1、 目 录一、 工程概况二、 安全生产三、 消防安全四、 防汛防台五、 文明标化安全生产、文明施工专项方案一、 工程概况工程名称：开发区松乔街（幸福路新业北路）绿化工程 建设单位：设计单位：监理单位：施工单位: 工程概况：本工程系开发区松乔街（幸福路新业北路）绿化工程 ，建址下沙经济技术开发区松乔街，投资额约为218.8104万元，主要包括土方造型、种植土换填、苗木种植、硬质景观、水电安装等。二、 编制依据1、建筑施工安全检查标准；2、文明施工检查标准；3、施工用电检查标准；4、消防检查标准。总承包项目经理部综合办公室 邱薇计划经营部 沈宇皓技术质量部 池垚安全部 刘庆怀项目经理 周云初铺装施工2、部 刘磊绿化施工部 傅建庆土方施工机械挖土围护体系木工泥工土方回填土方造坡道路施工景观小品硬质铺装苗木种植苗木养护专职和兼职安全员 安全值日员操作人员安全、消防组织机构（项目安全组织管理网络图）消防管理网络图项目经理 周云初现场负责人傅建庆安全负责刘磊技术负责人邱薇后勤杨星电工孟伟忠现场刘磊质量员池垚安全员 刘庆怀施工员陈伟泰 四、 安全生产 1、安全管理目标根据工程物定情况并结合本工程的实际情况，我项目部制定了本工程的安全生产、文明施工的目标；安全生产、文明施工的目标为：年均事故频率控制在1以内，争创杭州市安全生产、文明施工创标化工地。安全健康环境管理方针：安全第一，预防为主；综合治理，以人3、为本，工程创优。杜绝重伤，死亡事故；杜绝重大施工机械设备损坏事故，杜绝负主责的重大及以上交通事故，杜绝重大火灾事故，杜绝持续严重超标排放的环境污染事故。 安全管理目标网络1、进行安全教育2、清除安全隐患3、检查安全生产4、组织安全交底安全1、制定安全方案2、落实安全措施3、解决技术难题技术安全目标1、重大伤亡事故为零2、一般伤亡事故频率控制在0.5%0.5%施工生产1、合理安排计划2、落实安全措施3、杜绝违章施工4、整顿不合理操作秩序1、保证机械安全运行2、坚持规范操作持证上岗机械管理劳动力管理1、组织考评2、控制加班加点3、签订安全协议4、提供劳防用品其它1、防火设备齐全有效2、清除火灾隐患4、3、落实降温保暖防汛防台措施4、加强治安保卫工作，落实生活设施管理，确保环境整洁 2、安全管理内容（）前期安全工作在施工开始前，组织管理班子编制施工组织设计，并对各施工班组交接过程中或者交叉工作中的施工安全措施进行协调。（）安全教育工作建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和考核制度，并严格组织实施。建立、健全施工人员的上岗证制度，特别是对于人事特殊工种作业的人员，按国家专业培训合格、 颁发的上岗证持证上岗。安全管理责任人项目经理为施工安全管理的负责人。根据本工程的性质、规模和特点，配备专职的安全管理员1个。安全技术措施在编制正式施组织设计中，技术人员向安全员、施工人员（包括管理和劳务人5、员）进行安全技术交底。施工安全防护设施的设置现场施工应达到安全条件，施工现场的防护设施按下列要求：（1）根据工程进度及时调整和完善防护措施。（2）对于事故易发区，设置专项的安全设施及醒目的警示标志。（3）根据季节或天气变化，调整安全防护措施。机械、机具、电气设备的安装和使用（1）安装前按规定进行检测，合格后使用。（2）使用前，按规定进行安全性能试验，合格后使用。（3）使用其间，指专人负责维修、保养，保证其完好、安全。电气安全保护和防火安全（1）保持变配电设施和输电线路处于安全、可靠的使用状态。（2）确保动火作业符合消防及安全规范要求。施工中的专项安全技术交底施工中应根据施工组织设计和施工进度及6、分部分项施工前，向不同工种的施工人员进行专项的安全技术交底。施工人员作业的安全要求施工人员必须使用符合国家标准的劳动防护用品，并按下列安全要求操作：（1）按安全技术标准和安全操作规程进行施工。（2）按国家劳动保护规定。（3）发现异常，采取有效防护措施，并向安全管理人员报告。现场日常安全管理建立施工现场日常安全巡视和检查，发现事故隐患和违反安全标准应及时进纠正。安全监督检查由安全监督员定期进行检查，发现问题限期整改。安全管理的组织、制度、条例、标准及责任体系根据本工程的特点以及安全管理的内容要求，编制安全的组织体系、制度、条例、标准和责任制。落实项目部安全管理责任，成立施工安全部，全面负责施工全7、过程的安全检查，安全布置，安全监督和安全奖惩。所有施工班组进入施工现场必须纳入项目部的安全管理网络。项目部将根据施工不同阶段制定有关遵守安全生产的若干规定，各施工组除了熟悉并认真执行国家和浙江省建委颁布的有关安全生产规章制度外，还应遵守项目部制定的有关规定。据工程实际情况，制订专业施工班组防火、防盗、防坠落及动用明火，临时用电等方面的管理方法，按项目部制定计划定期检查执行情况，发现问题，责成其在规定时间内进行整改。项目部认真做好材料堆好、设备和机具存放、宿舍管理等文明施工方面工作。项目部将按月组织各施工班组进行安全设施大检查，进行总结评比奖惩。为了统一管理好各作业人员，项目部将对作业人员发放通8、行证，所有作业有员都应持证上岗。各施工组单位要根据自身特点制定有效的防火、防毒、防暴的措施，各种危险物品按规定堆放，并指定看管人员，以防失窍。各施工班组应对自己所使用的危险负责，并向项目部提供危险品的产品保管说明，便于项目部监督。为了便于检查人员例行职责，安全检查人员应持证上岗，并佩带标记，各施工班组单位也应有安全值日人员佩带标志上岗。浙江省建委和劳动局规定的持证上岗人员，必须持证上岗。项目安全生产制度施工生产安全制度特种作业人员持证上岗考核制度特种作业人员安全技术考核制度三级教育考核制度安全交底考核制度安全检查考核制度安全制度落实执行管理层施工班组分包单位项目安全生产措施施工生产安全措施安全9、教育管理人员安全责任制条例新进场人员上岗安全教育条例建筑企业安全生产工作条例安全生产奖罚试行条例技术措施安全生产小改小革技术措施施工组织方案安全措施安全生产技术新方案实施措施和条例安全教育清除事故隐患及整改措施施工现场管线监护措施施工现场劳动防护项目安全生产实施标准实施标准施工现场标准化管理规定及检查评分建筑施工安全检查评分标准施工现场安全防护标准挖土机械安全管理标准施工现场防火措施及标准项目安全生产的责任制（1）项目经理：是工程的安全生产第一责任人，全面负责工程安全生产。（2）专职安全员：在项目经理的领导下，认真做好日常安全管理工作，负责工地施工人员安全教育工作，参加“四验收”，“旬查”工作10、，及整改复查，掌握安全动态，当好项目经理参谋，负责日常的安全资料整理积累工作。（3）施工员（关砌、翻样）：按各自分工职责范围，负责对施工班组的安全操作技术、规程、作业环境、区域的安全技术交底，并检查督促班组安交底要求进行施工。（4）材料员：确保提供合格的安全技术措施所需物资。且有符合规定要求的产品合格证明书，并经常检查，将废损不能使用的物料及时清 退。（5）机管员：确保提供施工生产中所需的机械设备，大型机械设备经验收合格和检测合格后挂牌使用，中小型机具必须符合安全使用规标准，方能进入现场使用。（6）外劳力负责人：按上级有关规定要求，严格审查劳力队伍资质、许可证及办妥各类证件。（7）班组专（兼）11、职安全员：负责各自分工的监护区域，发现隐患及时消除，发现违章及时阻止，劝阻无效立即报告领导处理。安全管理流程及控制安全管理包括安全控制和安全保证，也包括安全方针、安全策划、安全改进等内容。安全控制和安全保证的某些活动相互关联。施工安全管理工作流程施工过程安全控制流程图开始施工开始准备方案实施结束合格项目自检整改“三定”工程总体布置安全措施编制及审核公司检查方案策划材料的安全保管控制安全设施包括所需材料、设备及防护用品的采购，原则上同材料采购质量工作流程图，所不同是还需记录安全用品的验收台帐。安全事故隐患控制事故隐患的评审、纠正措施、预防措施、违章记录、事故档案。开始事故隐患控制工作流程图收集事12、故隐患的信息实际/潜在隐患、原因分析制定纠正/预防措施接收门术认可提供信息说服认可2、落实安全措施3、解决技术难题认可认可2、落实安全措施3、解决技术难题认可实施计划2、清除安全隐患3、检安术4、组织2、落实安全措施3、解决技术难题安全交底评定鉴2、清除安全隐患3、检查安全生产4、组织安全交底定2、落实安全措施3、解决技术难题认可合格否2、落实安全措施3、解决技术难题认可记录全过程留档结束束本工程危险源及相应措施工程部位序号作业/设施危险源措施硬质景观工程1景观亭吊装机械伤害按具体方案执行大苗进场1吊装机械伤害机具定期检查动火作业管理建立动火审批制度。动用明火前要预先申请，经批准后才可进行，并13、抄送监理单位备案。操作时要带好特殊工操作证、动用明火审批许可证和灭火器，并落实动火监护人和监护措施。教育和培训新进场人员的教育、交换工种安全教育、节前节后的教育、各工种安全规程的学习、定期的安全教育、安全活动的记录。安全资料的记录工程概况及安全生产须知。管理职责：管理目标、体系结构图、职能、职责要素分解。安全生产岗位责任制及各类管理制度：责任制、各种管理制度、体系文件、保证计划审核记录。采购：（安全设施所需的材料、设备及防护用品）供应商资格评定、业绩评定、合格供应商名录、安全用品的合格证、质保书、不合格品评审的记录通知书。现场安全控制：安保计划、临时用电施工组织设计、劳保、技术措施、特种作业人14、员名册、对施工班组进行安全总交底。分部、分项安全 技术交底、安全监控记录、安全设施管理交接验收记录。安全检查记录：现场定期安全检查记录（各类检查）、设施、设备验收记录。事故隐患控制：事故隐患评审记录、纠正、预防措施实施计划表（附情况跟踪）、遵章守纪、违章处理记录、事故记录。安全教育和培训：新工人三级安全教育卡、针对性、经常性安全教育记录、班组周安全学习讲评记录。施工机械的管理施工机械的资料管理必须建立施工现场的机械设备使用台帐。该项工作也是现场施工管理中心不可少的内容。机械设备在施工现场的安全运行是否处于受控状态。台帐应有下列几方面的内容：（1）大型施工机械的施工组织设计资料，包括大型施工机械15、的安装和拆卸的技术方案和安全作业的技术措施。（2）机械设备的租赁使用协议书和合同；（3）机械设备安全生产的（出租与承租双方）责任协议书；（4）大型施工机械设备安装调试完毕的验收书；（5）特殊工种作业人员（机组的机操工、驾驶员、起重工和指挥员）的登记册。（6）机组人员上岗操作的安全技术交底书。（7）机械设备定期检查资料和设备隐患整改单和整改情况记录。（8）设备的运行台时、班次的签证单。机械设备的使用和维护（1）为保障机械设备有施工现场使用，首先是机械设备方应确保以完好的机械设备提供给施工使用。带“病”的机械设备及缺少安全装置或安全装置失效的机械序设备不得进入施工现场。（2）施工现场应负责为机械设16、备进入现场作业而提供道路、水电、临时机棚或停机场地等必需的条件，并消除对机械设备作业妨碍或不安全因素，需夜间作业的必须设置充足的照明。（3）机械设备进入现场的作业点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施的书面交底，操作人员应熟悉现场环境和施工条件，听从指挥。遵守施工现场安全规则。机械设备安装与启用（1）大型施工机械设备进入施工现场安装位置应与施工现场的场布图所示意的位置相符，起重机不得靠近架空输电线，如限于现场条件必须在线路近旁作业时，应采取安全保护措施方可作业。（2）大型施工机械设备的安装、拆卸必须根据原有生产厂的规定，按机械设备施工组织设计的技术方案和安全作业技术措施，17、由专业队 （组）人员在队（组）长的负责统一指挥下进行，装拆前安全员进行安全交底，装拆时有技术和安全人员监护。（3）大型施工机械设备安装完毕后，必须经调试、试运转和安装队（组）负责人、机组负责人、技术员、安全员会同施工现场负责人及有关部门负责人及有关部门对设备进行验收检查。经验收合格签证后，在设备明显处挂上“验收合格”牌，“机械性能”牌方可投入施工生产运行。并到相应安全部门进行备案。机械设备的操作人员（1）机械设备的专业操作人员应持有效证上岗，并佩戴胸卡。在岗时不得随意离开操作岗位，如需人员离机，必须切断设备的总电源开关，锁好电闸箱，以防他人误操作。（2）机组人员应定期做好机械设备的注油润滑维护18、保养工作，并作好例保记录、安全上岗记录、运行台时记录和交接班记录。起重机（1）起重机吊重物时应绑扎平稳、牢固，悬挂零星物件、零星材料，必须用吊笼、吊斗或钢丝绳绑扎牢固后，方可起吊。标有张扎位置或记号的物件，应按标明位置绑扎。绑扎钢丝绳与物体的夹角不得小于30度。严禁使用起重机进行斜吊和起吊地下埋设或凝结在地面上的重物。现场浇注的混凝土构件和模板，必须全部松动后方可起吊。（2）起重机使用的钢丝绳，应有制造厂的技术证明文件作为依据。如无证件时应经过试验合格方可使用。起重机使用的钢丝绳，其结构形式、规格、强度必须符合该型起重机的要求，卷筒上钢丝绳应连接牢固、排列整齐，放出钢丝绳时，卷筒上至少要保留三19、圈以上。收放钢丝绳时应防止钢丝绳打环、扭结、弯折和乱绳。（3）钢丝绳采用编结固结时，编结部分的长度不得小于钢丝绳直径的15倍，并不得小于30，其编结部分应捆扎钢丝。采用绳卡固结时，数量不得小于3外，绳卡的规格数量应与钢丝绳直径匹配（见下表）。最后一个卡子距绳头的长度不小于140mm。绳卡滑鞍应在钢丝绳工作时受力的一侧。“U”形螺栓须在钢丝绳的尾端，不得正反交错。钢丝绳直径（mm）10以下10-2021-2728-3636-30最少绳卡数34567绳卡间距（mm）80140160220240（4）每班作业前，应对钢丝绳所有可见部分以及钢丝绳的连接部位进行检查。钢丝绳表面磨损或腐蚀使原来钢丝绳的名20、义直径减少7%时或在规定长度范围内断丝根数达到下表规定时应予更换。注：表中d=绳径钢丝绳结构形式断丝长度范围钢丝绳号6*19+16*37+16*61+118*19+1交捻6d1019292730d19385854顺捻6d510151830d10193027（5）起重机的吊勾和吊环严禁补焊，有下列情况之一的即应更换：A、表面有裂纹B、危险断面及钩颈有永久变形；C、挂绳处断现磨损超过10%D、吊勾衬套磨损超过原厚度50%，心轴（销子）磨损超过直径35%。E、起重机制动器的制动鼓表面磨损达到1.5-2mm时（大直径取大值，小直径取小值）或制动带磨损超过原厚度50%时均应更换。其它（1）施工场地任何人21、不准擅自拆除施工场地的脚手、安全防护设施和现场安全标志。如需要拆除，须由项目负责人会同有关人员商议后，并采取庆措施方可由有关工程进行操作。（2）各施工班组不准因施工不便等原因随意割除结构中的钢筋。工程上的模板，支撑杆件，脚手等防护措施。施工中用电的安全措施施工用电的一般规定现场施工用电必须采用三相五线制。配电箱必须设置总开关，同时做到一机一闸一漏电保护器。照明与动务用电严禁混用，插座上标明设备使用名称。电缆线及支线架设必须架空或埋地，架空敷设必须采用绝缘子，不准直接绑扎在金属构架上，严禁用金属裸线绑扎。移动电箱内动力与照明严禁合置，应分箱设置。施工现场的电器设备设施必须有有效的安全管理制度，现22、场电线电气设备设施必须有专业电工经常检查整理，发现问题必须立即解决。凡是触及或接近带电体的地方，均应采取绝缘保护以及保安全距离等措施。电力线和设备选型必须按国家标准限定安全载流量。所有电气设备和金属外壳必须具备良好的接地和接零保护，所有的临时电源和移动电具必须装置有效的二级漏电保护开关。十分潮湿的场所必须使用安全电压，设置醒目的电气标志，无有效的安全技术措施的电气设备不准使用。 电线和设备安装完毕以后，由动力部门会同安全部门对施工现场进行验收，合格后方使用。经常对职工进行电气安全教育，未经考核合格的电工、机工和其它人员一律不准上岗作业。每日收工和节假日前必须拔掉保险丝，切断电源。五、消防安全施23、工中消防及其它安全措施消防管理措施现场组建以项目经理为第一责任人的防火领导小组和义务消防队员、班组防火员，消防干部持证上岗。层层签订的消防责任书，把消防责任书落实到重点防火班组、重点工作岗位。施工现场配备足够的消防器材，统一由消防干部负责维护、管理、定期更新、保证完整、临警好用，并做好书面记录。一般临时设施，每一百平方米配备二只九升灭火机，临时木工间、油漆间等第二十五平方米配一只种类合适的灭火机。电焊工在动用明火时必须随带好“二证”（电焊工操作证、动火许可证），“一器”（消防灭火机）、“一监护”（一监护人职责交底书）。消防管理必须符合规范要求。建立灭火施救方案，在自救的同时及时报警。六、防汛防24、台防汛防台措施 台风期间每天安排不少于2人专项值班，发现险情及时上报，并组织力量及时抢救。加强对电线、脚手架、活动房等的加固。特殊注意点：雷雨天气，应停止露天操作，防止雷击伤人。严禁乱拖乱拉电线，使用电焊、气割设备及动用明火应有动火证，严禁违章。每天收工时，必须有专人负责切断电源，严禁不懂机电人员乱开、乱动机械设备，严格遵守“十不烧”规定。遇六级以上的大风时应暂停室外的高空作业，雪霜雨后应先清扫施工现场，略干不滑时再进行工作。突发事件应急措施根据工程施工现场和周围环境等具体情况，制定有针对性的关于施工过程的应急措施。治安管理：施工人员如发生打架斗殴，流血事件，应立即停止，在现场不能控制事态的情25、况下，立即拨打110电话。停电处理：为确保混凝土浇捣的顺利进行，现场准备柴油发电机。并在混凝土浇捣前预先考虑好施工缝的留设位置，以备浇筑过程中突遇大雨造成的停工。消防：消防水泵的电源，要由专用电线单独供电，并尽可能直接接入市电网，不受现场火灾停电的影响。消防用水应设专用管线并保豆腐皮有足够的水压，应立即切断电源，人员疏散，氧气、乙炔瓶等易燃易爆物品及时转移到安全地带。同时组织人员利用灭火器进行灭火，并拨打119电话，组织了消防车的进出场工作。（详见应急预案）七、文明标化1、文明施工管理目标文明施工的目标为争创杭州市文明工地和标化工地，其目标网络如图：对外联系1、协调交通2、协调公安3、协调环卫26、4、协调市容5、协调水电施工生产1、材料按规格分类堆放2、机械及时保养3、清理建筑垃圾，落手清4、优化场布5、制定安全措施应急措施1、气候变化措施2、防火措施3、事故处理措施文明管理目标1、标化样板工地2、文明工地治安管理1、分包管理2、五证管理3、治安教育标化1、生活区、办公区、施工区、危险区标志2、七牌一图标志3、临时水电标志4、材料库标志后勤保障1、生活卫生2、环境卫生（包括市容卫生）3、个人卫生4、食品卫生2、文明标化的综合治理措施场容、场貌管理流程控制施工现场的场容管理，必须实施划区域分块包干，责任区域必须挂牌示意，生活区管理规定挂牌昭示全体。制定施工现场生活卫生管理、检查、评比考核27、制度。现场标化管理必须严格遵守部颁标准来进行，定期对照考核。现场的管理流程按下图执行开始规划设计通过否实施检查通过否奖励交工否结束改整、处罚YNYNYY图牌、布告栏和广告栏的管理对安全生产作业工作必须上墙，做到六牌一图。现场必须布置安装生产标语和警示牌，做到无违章。施工区、办公区、生活区应挂标志牌，危险区设置安全警示标志。可根据具体的要求设立广告栏，在主要施工道路口设置交通指示牌。临时道路管理进出车辆门前要派专人负责指挥。现场施工道路要畅通。做好排水设施，场地及道路不得积水。开工前必须做好临时便道，临时施工便道面必须高于自然地面，道路外侧应设置排水沟。材料堆放管理各种设备、材料应尽量远离操作区28、域，并不准堆放过高，防止倒塌下落伤人。进场材料严格按场布图指定位置进行规范堆放。现场材料员必须认真做好材料进场的验收工作（包括数量、质量、质保书），并且做好记录（包括车号、车次、运输单位等）。材料堆放必须按场布图严格堆放，严禁乱堆、乱放、混放。特别是严禁反材料堆靠在围墙、广告牌后，以防受力造成倒塌等意外事故的发生。临时办公室、食堂、厕所、工人宿舍的管理办公室、厕所、食堂、宿舍等的搭建标准、要求按有关规定执行。制定“办公室及宿舍卫生管理制度”，使施工现场做到整洁、卫生。办公室、宿舍通风、明亮，设有洗设施，由坡度人负责干部管理。生活区和施工现场设有男、女厕所、浴室，厕所为蹲位，水冲式，污水排放化粪29、池。浴室沐浴设施，保持清洁，排水通畅，有专人管理。在生活区内设置食堂，提供工人与管理人员的伙食。并按食品卫生法要求执行。用餐统一在食堂进行。宿舍内严禁私接电源插座或使用大容量电器，施工安全部定期进行检查监督。施工中垃圾清除项目 严格对施工班组进行落手清考核工作，每月考评，做到奖优罚劣。确保落后清工作做到随做随清，谁做谁清。施工过程要做到落手清（工完料清），项目要派专人监护清扫，做好监控记录，保持施工场地安全、整洁。现场建筑垃圾必须采用围护堆放，做到及时处理外运，保持现场文明、整洁。广泛展开法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全检查，堵塞漏洞，发现隐患要及时采取预防措施，防止发生问题。加强对外包队伍的管理，设专人负责对外包队伍进行法制、规章制度教育，对参加施工的民工要进行审查、登记造册，领取暂住证，发工作证，方可上岗工作。对可疑人员要进行调查了解。23