1、XX烟草工业有限责任公司精品XXX卷烟专用生产线技术改造项目联合工房钢结构工程安全专项方案目 录一、 组织机构 4二、 施工现场安全管理措施7三、 现场文明施工管理措施11四、 安全文明施工资料管理14 五、 项目应急预案-9六、 奖惩办法-19七、 其他措施-19精品XXX卷烟专用生产线技术改造项目联合工房钢结构工程专项安全文明工施工组织措施为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，深入开展创建省级安全文明施工活动，全面提升企业的安全生产管理水平，杜绝重大安全事故，保障作业人员的安全和健康，营造整洁优美的施工环境，构建和谐社会，实现安全生产文明施工管理目标，特制订施工现场专2、项安全生产文明施工管理措施。（一）组织领导1、成立创建省级安全文明施工工地领导小组为了切实加强对创建工作的组织领导，我司成立以精品线联合工房项目部项目经理为核心的安全文明工地创建工作领导小组，负责做好创建活动的日常组织管理工作。领导小组名单如下：组长：XXX副组长：XX 成员：XX（项目负责人）XX（现场施工负责人）XX（现场施工员）XX（专职安全员）XXX（专职安全员）XX（资料员） 2、宣传发动广泛深入地开展创建安全文明工地宣传教育，通过宣传教育动员全体员工广泛参与创建活动，牢固树立创精品、树品牌的创优意识。认真开展安全三级教育和班前安全交底活动，规范员工的文明行为，不断提高员工安全技术、3、安全素质、责任意识和安全自我防护能力。施工现场设置安全宣传栏，布置彩旗、标语，营造浓厚的安全生产文明施工氛围。3、执行标准创建安全文明工地应认真贯彻执行安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规和福建省施工文明工地管理规定、福建省施工文明工地评选办法、建设施工安全文明检查标准等标准规范，以及XX市建设局有关规定和企业安全生产文明施工管理的各项规章制度。4、落实责任制度公司与分公司、分公司与项目部、项目部与施工班组，层层订立创建目标管理责任制，建立完整的质量安全保证体系。项目部把目标分解落实，与各施工班组订立安全生产文明施工目标责任书。项目部管理人员、班组长实行安全岗位目标责任制，把管理目标4、与经济利益挂钩，明确责任主体，强化责任意识，履行岗位职责，落实岗位责任。认真做好岗位目标考核。5、资金保障措施确保安全生产文明施工环境保护的经费投入，规范安全设施原材料、防护用品的管理，对所设置防护设施，所购买防护用品认真做好检查验收，杜绝使用不合格品和存在安全隐患的安全设施，力求全部安全设施规范化、标准化，对于安全文明经费的使用单独建立帐户，做到专款专用。（二）施工现场安全管理措施施工现场安全管理包括脚手架、 “三宝四口”防护、施工用电、起重吊装、施工机具等五个分项。其管理措施按有关标准规范，企业管理规章制度和经审批的施工组织方案实施。1、施工中主要环节、部位和工艺的安全生产措施1）、 安全5、管理1.建立健全项目部的各项规章制度，如安全生产责任制度、安全生产教育培训制 度、安全检查制度、班前活动制度、安全生产技术交底制度等。2.各级各部门按要求认真执行安全生产责任制度。项目部根据制定的安全生产 责任制考核办法每季度对各级、各部门进行考核，并将安全生产责任分解到项 目负责人、施工员、班组长等每个岗位的作业人员身上。3.制定明确量化的安全管理目标和目标考核办法，对安全责任目标进行分解责任到岗到人。4.项目部与分包单位签订分包合同的同时签订安全生产合同（协议），明确安全生 产工作的具体指标和要求。5.制定项目主要工种的安全技术操作规程，将安全技术操作规程列为日常安全活 动和安全教育的主要6、内容，并悬挂在操作岗位前。6.对专业性较强的项目，如脚手架、钢网架椎体吊装安装等单独编制安全措施、专项安全施工方案。施工过程中严格遵照执行、落实施工组织设计中制定的安全措施。7.严格执行安全技术交底制度，对各分项工程的安全技术交底必须全面、针对性强，交底至参与施工的每一名作业人员并履行本人签字手续。8.项目部每周由项目经理带队组织一次安全生产、文明施工大检查，接受并配合分公司、公司及上级主管单位组织的安全文明施工检查。做好检查记录，对查出的隐患，拟定“三定”整改措施，及时整改并作好相关记录和整改反馈。重大隐患， 应立即停工整改，经复查合格后才能施工。9.施工管理人员按规定参加由省市或公司组织的7、年度培训并达到规定学时，专职安全员必须按规定进行年度培训考核合格后方能上岗。10.新工人入场必须经过三级安全教育才能上岗，变换工种的职工必须进行安全教育培训并以考试合格后方可变岗。11.班组必须认真执行班前安全活动制度。由班组长组织班组人员进行安全活动，进行分部分项的安全交底，并做好交底和记录。12.特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作 业操作资格证书后，方可上岗作业。13.建立项目部工伤事故档案，如发生生产安全事故，必须按国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向有关部门报告。14.根据国家有关规定、根据本工程特点在施工的不同阶段，在施工现场出入口处8、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口等属于危险的部位，设置明显的安全警示标志，并绘制安全标志布置总平面布置图。2）、脚手架工程1.本工程B区制丝车间BV-BT轴、D轴卷包车间DT-DR轴为满堂脚手架采用落地扣件式钢管脚手架。立杆纵横间距1m、大横杆间距1.5m设置一道，脚手架顶标高为11.60m。满堂脚手架的搭设必须按经公司技术部门审批的设计方案进行施工。脚手架搭设前严格进行安全、技术交底，落实各项安全措施和防火措施。2.脚手架钢管质量符合国家标准的规定，严禁将不同外径的钢管混合使用。3.脚手架基础必须经验收合格，按施工组织设计的要求放线定位。底座、垫板应 准确地放在定位线9、上；垫板采用长度不少于 2 跨、厚度不小于 50mm 的木垫板。4.按要求设置纵、横扫地杆。纵向扫地杆采用直角扣件固定在距底座上皮不大于20mm 处的立杆上，横向扫地杆采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。5.连墙件数量的设置必须符合施工要求，设置数量按竖向间距为 3 倍 步 距 、 水平间距为 3 倍纵距布置。连墙件与建筑物连接牢固可靠。6.立杆、大横杆、小横杆的设置与间距及剪刀撑的设置符合规范及施工组织设计的要求。7.脚手板材质符合要求，脚手板应铺满、铺稳，绑扎牢固，离开墙面20mm-150mm；严禁有探头板。施工层必须设置高的防护栏杆和挡脚板。8.脚手架外侧用 密目尼龙安全网围蔽10、，安全网的夹口，上下纲绳绑扎要 严密，根据搭设的进度随搭随挂。9.脚手架平台外围设置栏杆，栏杆高度。 10.满堂脚手架搭设实行整体验收，由现场监理、项目经理主持，质安员、脚手架工长、架工质安员、班组长参加，并办理签字手续。3 )、“三宝”及“四口”防护1.所有进入施工现场的人员必须按要求正确地佩戴好安全帽。2.脚手架采用立网全封闭防护，立网使用密目式安全网。安全网必须取得建筑 安全监督管理部门的准用证，且规格、材质符合规范要求。3.高处作业人员必须正确佩戴安全带，安全带的质量必须符合安全要求。4.编制临边和洞口防护方案，做到防护规范化、标准化、工具化。5.防护栏杆由上下两道横杆及栏杆柱组成，上11、杆离地高度为 -，下杆距地高度-。6. 栏杆必须自上而下用安全立网封闭或栏杆下边设置 18cm 挡脚板。7. 栏杆柱的固定及其横杆的连接，在杆件的任何部分都能承受任何方向的 1000N外力。8. 所有临边洞口的防护必须防护到位，没有漏防并符合要求。4）、施工用电1.按规范要求编制专项临时用电施工组织设计，内容齐全，经公司技术部门审核 批准后实施。2.临电作业人员必须持有电工上岗证方能上岗作业，作业前由项目经理、电气工程师、质安员作详细的安全技术交底并签字。3.外电防护小于安全距离时，防护措施符合安全要求，封闭严密。4.工地临电采用 TN-S 系统，工作接地应符合要求，专用保护零线的截面不小于工12、作 零线的截面，与电气设备相连接的保护零线应为截面不小于2 绝缘多股铜线，且为绿/黄双色线。保护零线与工作零线不混接。5.按规定架空敷设线路，架空线路最大弧垂与施工现场地面最小垂直距离 4m，禁止与金属物（脚手架）直接缠绕，无拖地现象，电缆采用五芯电缆，埋地符合 要求。6.线杆、横担设置牢固，线间用绝缘隔开，禁止使用金属裸线作绑线。线径合理， 无破皮老化。7.采用三级配电二级漏电保护，末级开关箱有漏电保护，且漏电保护参数匹配，实行一机一闸一漏一箱。8.开关箱、锁、防雨、安全标志、编号齐全，安装位置恰当、整齐，方便操作， 周围无杂物。9.箱内电器设施完整、有效，参数与设备匹配，配电布置合理，并有13、标记、线路 图。10. 箱体采用金属箱，底板用绝缘板或金属板，不允许用木板。11.保险丝参数适当，严禁用铜（铁）线代替。12.照明与动力线路分开，有专用回路，有漏电保护，灯具金属外壳作接零保护，室内线路及灯具安装高度大于m，低于 采 用安全电压供电，潮湿作业使用 24V 以下安全电压。13.施工现场必须建立临时用电安全技术档案。作好施工用电定期检查及电工巡视 检查、维修记录，作好接地、防雷接地电阻测试记录。5）、 起重吊装1.所租赁的起重机械必须提供合法有效的检验证明文件，操作人员持证上岗。2.起重吊装应编制专项施工方案，方案中的安全施工措施应针对性强，施工方案 审批手续完备。3.作业前，对所14、有参与作业的人员进行安全技术交底，并履行签字手续。4.起重机械的超高限位器、力矩限制器、臂杆辐度指示器、吊钩保险装置符合要 求。5.吊装作业应符合工艺要求，吊装过程遵守安全操作规程要求。6.起重吊装作业区域设置警戒线和标志，并设专人警戒。9）、 施工机具1.手持电动工具1)类手持电动工具必须采取保护接或保护接零措施。2)使用类设备应配用绝缘手套、绝缘鞋、绝缘垫等安全用具。3)绝缘电阻合格，带电部分与可触及导体之间的绝缘电阻类设备不低于 2M，类设备不低于 7M。4)使用手持电动工具严禁随意接长电源线或更换插头。5)在一般场所，手持电动工具应采用类设备，在潮湿或金属构架上等导电性 能良好的作业场15、所，必须使用类或类设备。2.气瓶1)气瓶的颜色标记与所装气体匹配。2)气瓶间相互间距不得小于5m，气瓶距明火距离不得小于 10m。当不满足上 述要求时，应采取隔离措施。3)气瓶存放和使用时，应立放，并应有防止倾倒的措施。气瓶入库储存应有专 人负责管理，相关人员应经过安全技术培训。4)气瓶上应装有瓶帽和防震圈，瓶帽和防震圈尺寸应符合要求。3.电焊机1)电焊机应设置专用电箱，装置隔离开关、自动开关、漏电保护开关，弧焊机 防触电保护器灵敏可靠。2)一次侧电源线不应大于 5m，进线处必须设置防护罩。3)电焊机露天放置应有防雨棚。4)焊把线接头不得超过 3 处或绝缘老化，保护接零正确、可靠。5)在电焊机16、操作岗位旁应挂设安全技术操作规程牌，电焊工持证上岗。6)电焊机安装完成后须经验收合格方能投入使用。（三）现场文明施工管理措施1)、现场宣传1工地进出口大门按公司统一规定的规格设置，门头悬挂企业标志，项目部书写企业精神或企业宗旨。2.现场明显位置设置“五图一牌”、宣传栏（安全宣传栏、表扬栏、违章曝光栏），张挂安全生产挂图。施工现场插有企业标志或宣传企业精神小彩旗。3.工地办公室、会议室、食堂等场所根据不同场所的需求布置宣传内容。力求内容新颖、独特，有针对性。4.加强项目文化建设，项目部设立文化阅览室，娱乐活动场所，开办农民工夜校，开展健康有益的各种文化活动，把企业的经营理念、品牌理念，创优理念贯17、穿于项目施工全过程。2)、工程围挡1.工地办公、生活区设围墙，围墙旁立项目标语。2.围挡必须做到坚固、整洁、美观，出现围挡残缺时及时修补。3)、施工现场1.施工作业场所室内室外做到工完料清、机具整洁，保持场地干净无杂物死角。2施工现场设置排水沟、集水井，保证场地不积水、不污染。3.施工道路保证畅通，道路不堵塞，建筑物底层的施工通道按规范搭设防护棚。4.各种施工机械、机具防护措施齐全有效，防护棚按规范搭设。4)、材料堆放1.各种建筑材料、构件、机具按规划平面图整齐堆放，场地做到平整、坚实。2各种材料进场按企业质量体系有关程序进行检验、测试，材料建立标识牌。3.钢材的材料、半成品堆放按不同规格整齐18、堆放，不混垛，有标识。4.建筑废料、渣土、垃圾及时清理，堆放整齐，及时外运。5易燃易爆物品分类存放，建立严格的领用和防护制度、措施。6库房有货架，各种物品摆放整齐，库内整齐有序，标识齐全，并有防潮、防湿、防虫蛀、防鼠、防盗等措施。5)、道路1.现场施工主干道、主要进出口处地面进行硬化处理，浇筑C20 200mm厚砼路面。宽度不小于4m。2.车辆进出口处设置洗车台，洗车台规格应按公司统一规定要求设置。3.施工现场道路应平整、畅通、道路不得堵塞。4.道路两侧适当绿化，摆放花卉盆景，配保洁员一名，负责道路清扫卫生和绿化养护。6)、宿舍：1现场施工区与生活区应隔离，现场统一规划硬化并做好活动房搭设，各19、班组工人宿舍安排，建立宿舍管理制度。保持宿舍安全、文明、卫生。2每间宿舍应设上下单人铺，确保每位工人不小于2平方米面积，宿舍高度应保持上铺人员能坐起为宜。3室内地面应保持干燥、通风、照明条件良好、不漏雨，有防蚊、蝇措施，生活垃圾应有人处理。4宿舍周边应保持排水系统通畅，设置洗衣池、晾衣处。5宿舍内照明灯采用安全电压，统一布线、专人维护管理。7)、厕所：1厕所搭设合理且远离食堂50米以外，设置“男”、“女”厕。2厕所地面、墙面、便槽，铺设瓷砖和冲水系统。3厕所应有专人负责，每日清扫，及时清理无外溢，并做好消毒处理。8)、现场治安、消防、计生1.建立门卫室，做好来客登记，车辆进出管理，执勤记录，安20、全保卫工作。2.项目部应建立用工档案，施工现场员工花名册，员工证件齐全。3.项目部与班组订立治安消防责任书。项目部有突发事件应急救援预案，人员分工明确，责任落实，并有演练记录。4.工地按规定设置消防器材，并保证消防器材性能完好，落实消防责任制度，动火审批制度。5.工地内严禁赌博、斗殴、酗酒等违法行为。6.认真落实当地政府计生政策，配合当地有关部门做好计生管理，杜绝计划外生育。9)、保健急救、社区服务：1工地设医务室，设置保健急救器材、医疗箱及一般常用品。2建立工伤、中毒等应急救援预案，定期演练并有演练记录。3现场建立不扰民、防粉尘、防噪声措施。4. 不向周边排放建筑污水和废弃物，对于有毒有害物21、体，按有关规定进行处理。（四）安全文明施工资料管理施工现场的安全文明施工技术资料，是对工程安全文明生产过程管理的真实记录， 是施工现场安全生产的基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的资料依据。 同时也为安全生产管理工作提供了分析、研究的基础材料，从而掌握安全动态，以便对 每个施工阶段定下行之有效的措施，实行目标管理、达到预测、预报、预防的目的。施 工现场的安全文明施工技术管理资料的收集整理水平，直接反映了施工企业和项目部的 安全管理状况。1)、资料管理的要求在工程的整个施工过程中，本项目工程的安全文明施工资料将依据建筑施工安全检 查 标 准 （ JGJ59-99）、 福建省建筑施工现场22、安全管理资料编写指南、 福建省建设施工安全文明工地标准等国家及省市有关规范规定的要求进行收集整理，做到资料规范化，标准化，如实地规范地反映工程安全文明的施工过程。2)、资料管理的措施1.实现项目技术负责人负责制、落实资料管理岗位职责，做到收发、审阅、归档、 保管、汇编、移交各司其职、各负其责。2.建立资料检查制度，及时发现存在问题，实现施工过程中及时、准确收集整理 资料，做到不丢弃、不漏项、不填错、图实相符。3.建立由项目技术负责人主持的资料专题会议制度，定期督促、协调、明晰、统 一资料管理。4.根据福建省建设施工安全文明工地标准的组卷要求，在施工过程中以组 卷目录为依据全面有序的收集整理完善23、资料。5.以主体结构工程、装饰装修工程为节点的中间安全评价为控制点，通过安全评价前的资料核查，力求竣工验收安全评价资料达标。6.应用电脑和文字、表格处理软件，以及复印机等现代化办公用具，以福建省建筑施工现场安全管理资料编写指南为标准，实现归档文字材料规格幅面统一，字迹清楚、牢固，字体端正。7.设置现场资料室，配置统一档案夹和档案柜，确保资料管理有序，不散失，不变潮，不高温暴晒，清洁整齐。8.设置专职资料员负责安全文明施工资料的收集，并组织相关人员进行有针对性 的学习培训，力求在资料收集、组卷、汇编水平上不断提高，满足申报的编制 水平。9.强化分包工程的资料核查，汇编不达标不接收。过程验收中的资24、料审核，做到 资料不完整不组卷。10.在施工过程中，加强影像资料的收集。把能反映施工过程各个阶段安全生产、 文明施工的有特色的风貌拍照或录像记录。（五）项目应急预案为提高抗御建筑施工安全事故的快速反映能力，最大限度地减少事故损失，保障国家财产和人民生命安全，维护社会稳定，促进经济发展，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及有关法律、法规的要求，结合我司建筑施工生产实际情况，特制定预案措施。1、指导思想以“三个代表”的重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，采取切实可行措施，建立起建筑施工安全事故应急救援体系，迅速有效地组织开展抢险救援工作。2、事故范围建筑施工安全事25、故是指在施工生产过程中发生群死群伤或造成巨大经济损失、产生重大影响的各种施工生产事故，包括建筑质量安全事故、施工现场毗邻建筑坍塌事故、土方坍塌事故、一氧化碳中毒事故、脚架倒塌事故等。3、组织领导为加强对建筑施工安全事故应急救援工作的领导，成立安全事故应急救援工作领导小组，组长由项目经理担任，副组长由项目副经理担任，成员由项目部各专项负责人担任。同时设立通讯组、抢救组、后援救治组、善后处理组，由各成员分担职责。当发生安全事故时，应急救援系统启动；领导小组迅速到达指定岗位，因特殊情况下不能到岗的，开展各小组工作。4、伤亡事故的预防4.1、预防高空坠落的措施（1）脚手架必须由架子工进行搭设和拆除，脚26、手架的搭设和拆除必须认真把好十道关口，即安全交底关、材质检查关，尺寸关、铺板关，栏护关、承重关、上下关、保险关、检验关。其他如悬坠落、临边坠落等也是事故发生较高的类别。对防止高空坠落发生最根本的还是从物和人两方面进行落实，物的方面就是要满足规范规定的防护设施，从人的方面来讲，就是从事高处作业的人员必须满足一定要求，即患有高血压、心脏病、年龄不满18周岁和饮酒以后，均不得从事高空作业；6级以上大风及雷暴雨天，以及夜间施工照明不足的情况下，均不得从事高空作业。更重要的是高空作业人员要正确使用安全带。在高空作业时，必须把安全带的系绳挂在牢固的结构物，吊环或安全绳上，且应认真复查，严防发生虚挂、脱钩等27、现象。使用安全带系绳长度需要3m以上时，应使用加有缓冲器装置的专用安全带；使用安全带应高挂低用，减少坠落时的冲击高度。安全带的使用期为35年，使用期中如发现异常现象，应提前报废，高空作业无处挂安全带时，应专门设置挂安全带的安全拉绳、安全栏杆等，否则，不能施工作业。4.2、物体打击事故预防物体打击事故关键是要有防止物体坠落后伤及人的隔离措施，如尽量避免交叉作业、搭设防护棚等。要求施工人员必须做到：进入施工现场的所有人员，必须戴好符合安全标准的安全帽，并系牢帽带；高处作业人员应配带工具袋，使用的小型工具及小型材料配件等，必须装入工具袋内，防止坠落伤人；高处作业使用的较大工具应放入楼层的工具箱内；施28、工人员应走专门通道等。4.3、防止触电事故防止触电事故的关键是要思想重视，克服临时电“临时使用”的思想，严格按规程办事。认真执行电气安全规程、标准，严禁乱拉线、乱接线、非电工随意接线。4.4、防止机械伤害防止机械伤害的关键是机械操作严格按操作规程工作。4.5、坍塌事故架体坍塌事故的危害性在于容易造成群死群伤，属经济损失最大的一类，防止坍塌事故的关键是施工中严格按规程操作，架体按规范搭设。4.6、中毒事故的预防施工现场经常使用一些油漆等有害物质，施工现场对这些有害物质应加强管理，对有毒作业环境应及时处理。5、应急救援体系为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系；1、如发生安全事故，项目部安29、全应急小组应在组长统一安排下开展人员抢救工作，并在保护事故现场的同时，迅速向公司安全部门报告。并迅速向当地各级有关建设行政主管部门和劳动部门。 2、同时向最近、最方便出诊的医院进行联系，立即迅速开展伤员救治工作。3、项目部各成员都要按本预案要求参与抢险救援工作，在抢险救援过程中，要听从指挥，密切配合，协调作战，保证抢险救援工作有条不紊地进行。6、伤亡事故的紧急救护发生伤亡事故以后，应迅速采取正确的救护措施，防止事态进一步恶化，及时抢救伤员。当出现事故后，应把握两条原则：一是不要惊恐，迅速将伤员脱离危险区，如果是触电事故，必须先切断电源，然后采取救护措施；二是要迅速上报上级有关领导和部门，以便采取更加有效的救护措施。对不同的事故现场，救护的方法也不同。对于高空坠落、物体打击、机械伤害等，只能由医护人员采取抢救。而对于触电事故、中暑、中毒等，根据情况，酌情进行处置工作。7、保障措施1、项目部安全应急小组要结合各项目实际制定安全事故应急救援预案，并报公司安全科备案。2、项目部要结合实际建立安全事故应急救援组织，保证一旦发生生产事故，能迅速有效地投入抢救工作，防止事故进一步扩大，尽可能减少事故的损失。（六）奖罚办法奖罚办法按各级创建安全文明工地责任书所规定的办法和企业的安全生产文明施工违章处理办法施行。（七）其他以上措施在实施过程中，将根据现场施工具体情况进行调整。