1、xx.国际足球小镇工程监理规划编制：审批：监 理 规 划 目 录1、工程项目概况2、监理工作范围3、监理工作内容4、监理工作目标5、监理工作依据6、项目监理机构的组织形式7、项目监理机构的人员配备计划8、项目监理机构的人员岗位职责9、监理工作程序10、监理工作方法和措施11、监理工作制度12、监理设施监 理 规 划1、工程项目概况：1.1项目名称及建设单位项目名称：xx.国际足球小镇工程建设单位：1.2 建设地点本项目厂址选择在xx省xx市开发区东冲镇1.3建设规模项目区位于xx经济开发区，东西宽约1.2公里，南北长约1.8公里；球场区20.92公顷，球迷狂欢区13.94公顷；规划总面积71.2、72公顷，涉及1037所、冷水哨村等企业、村庄；拆除旧房57栋，总面积约11900平米，保留33栋，面积约12900平方米。1.4项目组成本项目边设计边施工，根据目前收到的图纸主要包括：场平土石方、边坡挡墙、足球场地标高、房屋建筑、景区道路、给排水管网、电气管网等。包括以下内容：新建景区旅游主路长5公里；功能区停车场多处，可容纳约1600个标准车位；各类足球文化景观广场多处，约12300平方米；景观绿地及水体约218000平方米；球迷狂欢广场一处，约64000平方米，最大可容纳约10万人；各类社会球场约87000平方米，其中约15个5人足球场，8个11人足球场（其中两个球场设置看台），一个403、0米跑道，3个网球场，3个篮球场；高科技足球文化展览中心，建筑面积1000平方米；足球文化及球迷文化建筑、餐饮、酒吧、咖啡厅等多处，建筑面积约9000平方米；足球运动休闲、康复中心一处，建筑面积约5000平方米；星级酒店一处，约200间客房，设置会议中心、大型中餐厅、休闲健康娱乐设施等，建筑面积约30000平方米；高端定制酒店一处，建筑面积约7500平方米；快捷酒店一处，约100间客房，建筑面积约4300平方米；足球青训营一处，约160间宿舍，可容纳约640名学员；学员餐厅、课室等配套设施约2600平方米；配套服务设施建筑面积约1400平方米，包括公厕、更衣室、淋浴间、配电设施等；总建筑面积约4、80000平方米，其中旧房子改造建筑面积约12000平方米，新建建筑面积约68000平方米；1.5项目建设条件交通运输条件本项目厂址位于xx市开发区东冲镇，交通方便，陆路交通线路有：夏蓉高速、xx市10#路、11#路、高铁大道（A、B）、黔南大道；距贵阳市区1.5小时车程。场地条件本项目地址位于xx市开发区东冲镇，海拔864米左右。供水条件供水水源取自山体水井。2、监理工作范围：本次监理服务范围包括：2.1xx.国际足球小镇工程场地平整、建筑工程、安装工程；2.2本项目配套的综合路网、综合管网等2.3初步设计中需要监理的其他内容2.4业主增加补充的协议内容3、监理工作内容：3.1合同管理（1）5、负责审查承包商资质，审查其是否符合施工合同要求。（2）负责审查分包商（如果有）资质，包括对分包商或供应商的资质、供货能力、商业信誉等进行详细审核和考察，并将审核意见报送委托人。 （3）对施工、安装、调试等合同、协议的执行情况进行跟踪管理和检查（如遇特殊情况、紧急情况应在第一时间内上报委托人），并以书面形式报送委托人。（4）协助委托人处理纠纷。3.2工程成本控制（1）根据委托人确定的时间要求，负责审查核定施工过程中施工方申报的月工程量（或节点工作完成情况）及费用并申报委托人。（2）审核工程范围内的洽商签证、设计变更及施工过程中图样外发生的设计变更、洽商及各种签证。此项工作应在收到第三方申请后的76、天内完成。特殊情况下根据要求酌情提前完成。（3）根据合同要求，结合监理情况，配合审核施工方申报的结算书 。（4）根据委托人及各相关合同要求条件，审核第三方编制的该项目的年、季、月度资金计划，并监督、控制其执行。（5）协助委托人的审计工作。3.3工程进度控制（1）根据委托人及各相关合同要求，制定本工程总进度控制计划、材料设备采购计划，审查第三方提交的单位工程施工进度计划。（2）根据施工总进度计划，审核第三方提交的年、季、月、周进度计划并监督、控制其执行，必要时对上述计划提出调整建议和必要的指示。负责组织每周监理例会并形成纪要。及时协调处理各施工单位之间的工作关系。（3）对第三方报送的工、料、机动7、态月报进行分析，找出影响进度原因，提出纠偏措施和指令。（4）审核委托人、第三方的材料、设备采购计划，提出有关建议和补救措施，发布有关指令。（5）及时分析进度障碍，调整总控制进度计划，上报委托人，并提出补救措施，发布相应指令。3.4工程质量的控制（1）审核施工图样并提出图样修改意见，参加业主组织的图纸会审和设计交底工作。（2）审查第三方提供的施工组织设计、施工技术方案并监督其实施。（3）对委托人、第三方选定的材料、构配件及设备的质量进行确认和验收，对影响工程使用功能、观感的材料、设备进行重点质量控制。（4）负责对进场材料、设备及时验收；配合委托人检查设备相关资料的完整性；及时向委托人呈报影响工程8、质量的材料、设备。按照有关规定进行全过程的旁站监督。(5)督促第三方建立健全质量保证体系，完善施工技术管理制度和落实质量保证措施。 (6)检查工程质量，对违反设计文件、规范、规程的第三方，责令立即改正，必要时签发工程暂停指令。向违规的第三方签发监理通知后，尚应监督相应整改措施的执行，至整改完毕。 (7)做好施工过程的监理工作，对各阶段、各重点部位施工中存在的影响质量的关键问题，应主动组织各施工单位认真分析，找出解决并监督施工方实施，并做好实施效果的复查工作，确保工程质量；认真检查、签认各项隐蔽工程，做好建筑安装工程的分部、分项工程的部位、工序的质量验收工作，未经签认不得进行下道工序。 (8)负9、责组织一般工程质量事故处理，进行事故原因、责任分析，提出事故处理意见，向委托人提供专项报告并督促检查事故处理方案的实施。 (9)督促第三方向监督部门申报审核工程的地基与基础、主体结构等的质量。 (10)第三方要求变更设计应事先征得监理人同意和委托人同意，在设计单位修改设计后，经监理审核，报委托人批准后，由监理人向第三方下达变更通知。设计单位修改设计方案，由监理人审核，经委托人批准后，通过监理人向第三方下达设计变更通知。 (11)本工程使用的新材料、新工艺、新产品、新技术的项目，应经监理人认可，报委托人批准，并要求第三方提供产品鉴定说明、产品质量标准、使用说明和工艺要求，监理人按质量标准进行验收10、。 (12)组织施工过程中样板工程的实施，并组织样板验收工作提出验收意见报委托人批准。 (13)检查第三方的工程技术资料，并监督第三方对工程技术资料进行收集、整理、归档，达到档案管理的规定，并按委托人要求的期限，完成资料上报审核工作。 (14)负责组织有关单位进行工程竣工预验收，提出工程竣工预验收报告。 (15)协助委托人与质量监督部门联系对工程质量进行核定，并按委托人要求组织工程移交。 (16)监理资料在工程竣工验收后一个月内，完整的移交委托人。 3.5安全与文明施工 (1) 监督工程全过程的施工安全，定期组织安全检查，发现任何安全隐患及时通告第三方，并督促整改方案的实施。 （2）监督施工现11、场的文明施工状况，发现任何不文明施工的行为或情况及时通告第三方，并督促其整改。 （3）协助委托人填报外送项目安全资料。3.6按照国家有关法律法规及相关规章制度、政策，委托人与第三方签订的合同、协议等规定中有监理人应承担的其他工作。4、监理工作目标：4.1质量目标工程质量合格率100，符合强制性标准规定，重点工程达到优良目标。 4.2进度目标开、竣工日期：符合合同要求的工期目标。监理部对整个项目详细编制进度计划，符合合同要求的工期目标。4.3投资控制目标按照施工单位工程中标总价，控制工程分期投资；严格控制月进度拨款审核，避免各种原因造成的费用增加，严格控制签证，控制施工额外措施费用的增加，使工程12、总造价低于设计概算。4.4安全目标重伤死亡率为零，轻伤率控制在千分之一以内，争创xx市文明工地。监理部详细编制安全监理规划、细则，始终遵守安全第一、预防为主的理念，防止和杜绝安全事故的发生。5、监理工作依据：5.1国家相关法律、法规 ；5.2委托人与设计单位和第三方签订的正式合同及协议书；5.3经批准的工程项目施工图及说明；5.4国家、行业现行的建安工程施工验收规范及工程质量评定标准；5.5贵阳市有关工程建设监理规程和工程建设的政策、法规、规范和相关的规定；5.6为本工程制定质量控制要点、质量控制标准、保证措施及其他技术文件和规定；5.7为本工程签订的工程建设监理合同以及有关协议；5.8本工程13、的施工合同、设计图纸、技术文件及验收技术规范、勘察设计资料等。6、项目监理机构的组织形式：本项目采用直线制监理组织机构，设置项目负责人一名，总监理工程师一名、总监代表一名，按专业设置建筑工程监理组、安装工程监理组、综合管理组。建筑工程监理组包括土建、测量、装饰装修；安装工程监理组包括设备、电气、自控、管道；综合管理组包括安全及文明施工检查、后勤管理、资料、信息专递及组织有关的监理会议。总监理工程师作为监理方的全权代表，全面负责和全权指挥项目的监理业务。项目监理部的其他人员按照职责范围，分别对自己的上级负责，听从统一指挥，分工明确，责权清楚。用框图可以表示为：项目监理机构项目负责人（1人）项目总14、监理工程师（1人）总监代表（1人）建筑工程监理组4人综合管理组 3人安装工程监理组3人7、项目监理机构的人员配备计划根据本工程专业特点，在本工程监理中, 我们计划采用直线型监理组织机构, 抽调有资质等级的监理人员13人，组成xx经济开发区国际足球小镇工程项目监理部,在施工现场设立监理机构办公室，进驻现场服务，对xx经济开发区国际足球小镇工程建设阶段实行监理。围绕项目的施工质量控制、工程进度控制、投资控制、安全管理、合同管理及组织协调等难点和要点，配备专业齐全、覆盖管理的监理人员，监理部要配备专职安全工程师，加强现场安全管理，以制止违章作业或冒险行为。还需配备具有一定素质，熟悉监理贯标业务、会电15、脑、懂文档资料管理的专职资料员，改变监理工程师从开工到资料整理归档全过程的陪守，以适应监理人员适时增减和灵活调剂的用人机制，保证项目监理工作的正常开展。监理人员配备情况表监理人员国家注册监理工程师专 业从事监理年限人数 项目负责人国家级监理工程师工民建18年以上1总监国家级监理工程师机电一体化10年以上1总监代表国家级监理工程师工民建8年以上1土建专业监理工程师国家级监理工程师省部级监理工程师工民建8年以上5年以上12测量专业监理工程师省部级监理工程师工程测量5年以上1电气自控专业监理工程师省部级监理工程师机电一体化电气自动化8年以上6年以上11管道专业监理工程师省部级监理工程师给排水3年以上16、1安全员 工程管理工作3年以上1资料员计算机工作3年以上1监理员工程管理工作5年以上1注：监理人员进场数量根据工程进展情况配备8、项目监理机构的人员岗位职责8.1总监理工程师职责范围确定项目监理结构人员的分工的岗位职责；(2)根据监理委托合同规定的监理范围、内容和要求，主持编制监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；(3) 审查分包单位资质，并提出审查意见；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换工作；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案，进度计划；审核签署承包单17、位的申请、支付证书；审查和处理工程变更；主持或参与工程质量事故的调查； 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；主持整理工程项目的监理资料；定期检查监理工程师的监理日记、平行检验资料、旁站监理记录，掌握项目投资、 进度、质量动态和合同执行情况，及时发现问题，解决问题。8.2总监代表职责范围负责总监理工程师指定或交办的监理工作；按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职18、责和权力。 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表主持编制监理规划，审批项目监理实施细则；签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；审核签认竣工结算；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换工作。8.3专业监理工程师职责范围 负责编制本专业的监理实施细则； 负责本专业监理工作的具体实施； 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 负责本专业分项工程验收及隐蔽工19、程验收，做好平行检验数据的实测记录工作。 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必有时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；根据本专业监理工作实施情况，做好旁站监理记录工作。8.4监理员(检查员)职责范围 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、20、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告，做好旁站监理记录工作； 做好监理日记和有关的监理记录。8.5安全员职责范围1）监督承包方按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。3）核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。4）检查施工现场各种安全21、标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。5）督促承包方进行安全自查工作，并对承包方自查情况进行抽查，参加业主组织的安全生产专项检查。 8.6资料员职责范围负责接收上级有关部门，各部、室发送的各种图纸、文件等资料，并登记造册，妥善保管。负责发放本部门对外发送的各种监理文件等资料，并办理登记手续。规范工程项目施工期间的各类图纸变更通知、工程合同及其它工程项目方面文件资料的收发，保管制度。对各种工程资料进行科学的规范的编号、登记、复印。 保管好监理部印章，做好监理部的盖章登记，并留存备案。 参加有关工程会议并做好记录工作。负责监理部的打字、复印及接听电话，接待来访人员22、并做好记录。对监理部的工程软件、规范、图集、电子文档进行管理及登记。收集整理所有设计变更、恰商记录、会议纪要等资料归档。负责监理部资料的归口管理，将文件资料、工程资料立卷移交业主和公司，并签字备案。9.监理工作程序9.1监理工作总程序 根据xx.国际足球小镇工程工作范围和内容，结合我公司多年的监理工作实践经验，制定本工程的监理工作总程序如下：(1)接受监理任务，签订监理合同；(2)选派项目总监理工程师，组建项目监理机构，明确分工和职责，进驻施工现场。(3)熟悉合同、施工规范及设计图纸，调查了解现场及周边环境状况。(4)补充完善监理规划（方案），按分部及专业编制监理实施细则。(5)协助业主组织施23、工招标及签订施工合同，组织承包商进入施工现场，向承包商移交现场及测量基准点。(6)将监理组织机构及人员名单、职责、分工及权限以书面形式通知业主和承包商。(7)开展开工前各项准备工作，组织设计交底和图纸会审，审批承包商的施工组织设计，对承包商提出的分包进行资质审查和确认。(8)参加由建设方组织召开的第一次工地会议，明确监理程序和要求，建立建设参与各方的联络渠道和协调机制。(9)审查承包商的开工报告，经业主同意后发布开工令。(10)施工过程的监理，对工程质量、进度、投资及安全文明施工进行控制，督促参与本工程建设的各方履行合同，协调各方的关系。(11)组织分部分项工程的中间验收。(12)审批承包商的24、竣工申请报告，组织工程竣工初验。(13)整理合同文件、技术档案资料，编写工程质量评估报告和监理工作总结。(14)协助业主组织工程竣工验收，经业主批准后签发工程移交证书。 监理工作程序框图质量控制进度控制投资控制安全管理guanli组织单位工程竣工初验组织分部分项工程中间验收施工过程的监理审查开工报告，签发开工令参加建设方组织的第一次工地会议建立参建各方协调机制整理、审核技术档案资料，编写质量评估报告工程竣工验收组织设计交底、图纸会审审核施工组织设计分包单位资质审查开工前各项准备工作向承包商移交现场及测量基准点完善监理规划，编制监理实施细则做好监理准备工作，学习熟悉合同、图纸及规范，调查了解施工25、现场选派项目总监、组建项目监理机构接受任务、签订监理合同9.2施工组织设计/施工方案审查监理工作程序(1)工程开工前，承包商应按规定填报施工组织设计报审表，将施工组织设计报监理审查批准；对于技术复杂或采用新技术的分项、分部工程应编制分项、分部工程施工方案并填报施工技术方案报审表报监理审查批准；对于规模较大、群体工程或分期出图的工程，经总监理工程师批准，可分阶段报审施工组织设计。(2)由项目总监理工程师组织专业监理工程师对施工组织设计进行审查，在审查过程中，应征求业主意见。施工组织设计审查的主要内容：施工总平面图是否合理；工期安排是否满足施工合同的要求，进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需26、人力、材料、设备的配置是否与计划进度协调；施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠，并具有针对性；承包商的质量保证体系和安全保证体系是否健全；安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定；专项施工方案的可行性、合理性和先进性。(3)经审查的施工组织设计若需要承包商修改的，将监理审查意见返回承包商，承包商对施工组织设计进行修改后再报审。(4)总监理工程师批准经审查符合要求的施工组织设计。施工组织设计/施工方案审查监理工作程序框图否承包商正式报出施工组织设计/施工方案承包商根据监理审查意见完善施工组织设计/施工方案总监理工程师批复施工组织设计（方案）报审表是是否批准施工组织设计/施工方案承包商修改27、施工组织设计/施工方案监理工程师审查施工组织设计/施工方案承包商填报施工组织设计（方案）报审表承包商编制施工组织设计/施工方案 9.3施工阶段工程质量控制程序(1)分解工程质量监理目标，编制质量控制计划和监理实施细则，设立质量预控点，建立质量监理岗位责任制。(2)审查批准承包商的施工组织设计及施工方案，对技术复杂或施工难度较大的分项、分部工程承包商应编报施工技术方案。(3)督促检查承包商在检验批、分项、分部工程施工前进行技术交底，检查承包商的技术管理、机械设备、材料准备、人力资源及现场环境条件是否满足工程施工要求。(4)审查承包商的分部工程开工申请报告，总监理工程师签发开工令。(5)检查复核承28、包商的施工测量放线。(6)对工程材料、构配件和设备进行进场检查验收，并按规定对必须抽样复验的材料进行见证抽样送检复验，经复验合格的材料才批准用于工程。(7)采用巡视、平行检验、旁站监理等方法对施工过程的工程质量进行监控，对重要部位、关键工序实行旁站监理制度。(8)按规范规定对钢筋接头、砼试块、砂浆试块、抽芯试件等现场半成品试样实行见证抽样送检。(9)对工序质量进行检查验收，签署隐蔽工程检查验收记录，组织分项、分部工程验收和中间交接验收。(10)组织工程竣工初验。(11)参加工程竣工验收，签署工程验收文件。分项、分部工程质量验收工程竣工验收工程竣工初验工序、隐蔽工程质量检查验收采用巡视、平行检验29、旁站监理手段对施工质量进行监控检查验收工程材料、构配件及设备的质量检查复核施工测量放线审查开工条件、发布开工令分解工程质量监理目标编制监理实施细则审批施工组织设计/施工方案 工程质量控制程序9.4原材料、构配件及设备质量控制程序(1)凡用于工程的原材料、构配件和设备必须实行进场前申报制度，承包商应分别填报工程材料/构配件/设备进场申报表。(2)凡用于工程的设备在采购前应填报设备采购清单，列明设备的名称、型号、品牌和厂家，经业主和监理工程师确认后才能采购进场。(3)在承包商提出进场报验后，监理人员应对进场的材料、构配件和设备进行外观质量、品种和数量的检查确认，并检查产品合格证书、检验报告。(430、)经现场检查外观质量符合要求的材料，如不需要抽样检验的，监理工程师批准同意使用，如需抽样检验的，应按建材取样送检规定实行见证抽样和送检。(5)需见证送检的材料，监理工程师应按见证抽样送检规定，随机抽取样品，并持见证送检卡送检到具有相应资格的检验单位进行检验。(6)材料、构配件进场经见证送检检验合格使用前，承包商应分别填报工程材料/构配件使用报审表，并随表附上产品合格证书和（验证）试验报告送监理审查。(7)见证送检检验不合格，按规定可加倍抽样检验的，按加倍方法见证取样送检，仍判定不合格者，监理工程师应令承包商不得用于本工程，并封存。(8)凡工程使用的新材料、新品种，必须提供该材料的产品鉴定报告，31、并报业主、设计、质监、监理认可，需要进行性能试验的应按规定进行复验。(9)凡工程使用的内外装饰材料，应坚持先看样后订货的原则，样品应由业主、设计、监理认可后予以封存，实际使用的品种、规格和质量应与样品相符。(10)凡当地政府主管部门规定实行使用许可制度的材料，必须采用当地政府主管部门许可使用的材料品牌和规格；(11)承包商利用自有的试验室进行材料检验，应得到业主和质监部门的认可，并按规定的30%抽样另行复检。 原材料、构配件及设备质量控制程序按品种、规格、产地填报工程材料/构配件/设备报审表随报出厂合格证不合格 退货监理工程师进行外观检查 合格是否需要抽检复试合格否 否 是 按规定现场见证抽取32、试样见证送检检验按规定加倍抽样检验 不合格合格 不合格退货运出工地监理工程师审查签认工程材料/构配件设备报审表 材料、构件、设备用于工程9.5工序交接和隐蔽工程检查验收程序(1)承包商在每道工序、隐蔽工程完工后应首先进行自检、专检，填写检验批质量验收记录。(2)实行工序、隐蔽工程报验制度，在自检合格基础上，承包商填报验收申请表，向监理工程师提出报验，由监理工程师及时进行检查验收，未经检查验收合格，不得进入下一工序作业或工序隐蔽。(3)工序或隐蔽工程检查严重不合格，监理工程师应发出工程质量整改通知单，承包商应按监理工程师指示对不合格工序或隐蔽工程进行缺陷修补、整改或返工并重新报验；一般缺陷在承包33、商返修后由监理工程师复验合格后可进入下一工序施工。(4)经检查验收合格的工序和隐蔽工程，由监理、施工分别在隐蔽工程检查验收记录上签认，方可进入下一工序作业或工序隐蔽。(5)工序未经监理工程师检查验收，承包商自行进入下一工序作业，监理工程师有权加以劝阻，若劝阻无效，经业主批准，有权发出暂停施工指令。(6)对未进行检查验收而隐蔽的工序，监理工程师有权提出剥离检查，不论检查是否合格，所发生的费用和工期拖延由承包商负责。(7)重要工序和部位的工序、隐蔽工程检查验收应会同设计、质监共同进行。工序、隐蔽工程检查验收程序框图工序施工承包商自检 返工合格同意进入下一工序施工 不合格返 工填写检验批质量验收记录34、填报报验申请表随报检验批质量验收记录、隐蔽工程检查验收记录填发工程质量整改通知书监理工程师确认检查验收时间签发报验申请表监理工程师、设计、业主、检查验收返修 有缺陷 严重不合格 合格签认检验批质量验收记录、隐蔽工程检查验收记录9.6分部（子分部）工程质量验收程序(1)在一个分部工程（子分部）完成后，承包商填报分部（子分部）工程验收记录。(2)由总监理工程师组织业主、承包商项目负责人和技术、质量负责人进行验收，作出验收结论。(3)基础分部已完成，进入主体结构施工前，应进行基础分部工程验收，若采用桩基础，还应对桩工程子分部工程进行单独验收；主体结构施工完，进入装饰施工前，应进行主体分部工程验收。(35、4)基础分部和主体分部工程的验收由总监理工程师组织设计、监理、承包商进行，质监部门进行监督。9.7施工阶段工程进度控制程序(1)根据业主与承包商签订的施工合同规定的工期作为进度目标，承包商编制施工总进度计划。(2)监理工程师审查批准总进度计划，监理工程师应根据合同工期、现场工作条件、工程规模和复杂程度、施工人力物力的配置和技术水平，全面地分析施工进度计划的合理性、可行性，特别是关键控制点，关键线路设置的合理性、可行性，若对施工总进度有重要修改意见时，可要求承包商修改后再报。(3)承包商根据项目实施的不同阶段，编制年、月进度实施计划，对项目起关键作用的重点工序或分项分部工程应编制专项工程施工进度36、实施计划。(4)监理工程师审查批准进度实施计划，在审查中应注意实施计划与总进度计划的一致性，主要材料和设备采购计划与施工计划的一致性，专项工程施工计划与土建工程施工计划的协调性，若对施工进度实施计划有重要修改意见时，可要求承包商修改后再报。(5)承包商按进度计划组织施工。(6)监理工程师编制和建立反映工程实际进度与计划进度差距的进度控制图及进度统计表，并按实际进度作好标记，在监理日志中对每日实际完成的形象进度进行记录，及时真实地填写工程进度跟踪表。(7)监理工程师采取现场检查，例会、进度协调会等形式，检查施工总进度计划和实施计划的执行情况，根据工程实际情况，可在每周例会上，对每周工程进度及下周37、进度计划进行讨论和协调。(8)若工程施工实际进度与计划进度相符或基本相符，监理工程师将不干予承包商对进度计划的执行，而想方设法提供或创造外部条件，及时处理影响或妨碍工程进度的不利因素，促使工程按计划进行。(9)若工程施工实际进度与计划进度有严重拖延，应按进度计划的调整程序对工程进度拖延原因进行分析，制定赶工措施或调整进度计划。 施工阶段工程进度控制程序框图监理工程师审查实施计划修改进度实施计划同意不同意监理工程师审查总进度计划修改总进度计划业主与承包商商签施工合同，确定合同工期偏离计划监理工程师检查计划的实施情况正 常 施 工实现工期目标按设计执行查找偏离原因制定赶工措施同意不同意承包商编制年38、季、月度实施计划承包商组织计划实施承包商编制施工总进度计划9.8安全施工控制程序(1)督促承包商建立安全生产体系，落实安全生产责任制。(2)审查承包商的安全生产体系，要求安全生产项目经理亲自抓，安全责任明确，安全措施落实，建立和健全现场安全文明施工的施工交底和奖罚管理制度。(3)在工程项目开工前检查承包商现场人、机、物、环境等方面准备工作安全状况，对不符合安全的现场状态要求承包商进行整改。(4)在施工过程中，采取巡视、平行检验及旁站监理手段对安全文明施工进行检查，重点检查以下内容：督促检查承包商现场总平面的消防安全设施，应配备足够的消防器材，临时用电应符合建设工程施工现场供用电安全规范（GB39、5019493）和施工现场临时用电安全技术规范（CJGJ4688）的规定。督促检查承包商施工高处作业的安全状况，高处作业应符合建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ8091）的规定，特别是“五临边”、“四洞口”的安全措施。易发生安全事故或危险作业工序和部位的安全措施。(5)对在检查中发现的一般性安全隐患及苗头，监理工程应发出监理通知，要求承包商进行整改，在整改完毕后填报回复单，监理工程师对整改情况进行检查，并签署整改回复单。(6)对检查中发现的严重安全隐患，总监理工程师应发出暂停施工指令，承包商应针对安全隐患进行整改，在整改完毕后应提出整改报告和复工申请，监理工程师对整改进行检查，确认安全隐患已40、消除，总监理工程师签发复工指令。(7)在现场发生安全事故时，应按建设部工程建设重大事故报告和调查程序的规定及时报告、紧急处置、调查分析，做好事故的调查和处理工作。总监理工程师签发复工指令监理工程师检查验收承包商针对安全隐患进行整改，提出整改报告及复工申请总监理工程师签发暂停施工指令工程存在严重安全隐患监理工程师检查整改并签署整改回复单承包商针对安全隐患或苗头进行整改，填报整改回复单监理工程师发出监理通知工程存在一般安全隐患及苗头施工过程中采用巡视、平行检验及旁站监理手段对安全生产进行检查总监理工程师签发开工令符合不符合承包商整改承包商建立安全生产保证体系检查承包商开工前现场人、机、物、环境准备41、的安全状况监理工程师审查承包商的安全生产保证体系 10、监理工作方法和措施10.1投资目标控制的方法和措施1)建立投资控制管理体系 建立以总监理工程师为首、投资控制监理工程师为主、各专业监理工程师全面协助的投资控制体系。投资控制监理工程师对工程投资进行全面规划、分解、检查和考核，专业监理工程师对其分管的专业费用计划进行管理，总监理工程师对工程投资的完成与计划进行平衡和检查。 2)费用分解及目标计划 要搞好施工费用的控制，进行必要的费用分解及设立目标计划是必不可少的一项工作，其目的是为了建立控制目标，以便在实施中的检查和考核。费用分解就是对应于概算建安量按专业进行分解，并分解到最小平面。 设立费42、用控制目标，是对应于单项工程的概算及工程招标条件对施工图预算、设计变更、材料代用、现场签证等各项费用拟定控制额度，通过各个环节、各个专业的控制，使工程结算值控制在概算范围之内。 3)审查设计变更 在施工过程中的设计变更是难以避免的。控制设计变更主要是两个方面：一是使变更控制在现场施工之前，以避免由于变更而造成的返工和浪费；二是变更的原则性和必要性，防止变更的随意性。在设计变更的控制工作中，一是认真落实施工前的设计交底和图纸会审工作，尤其是组织施工人员认真阅图和审查，发现设计图纸与相关专业及现场施工的矛盾以及设计中存在的错误，以避免施工过程中或施工完成后的变更；二是严格设计变更的会签及审批顺序，43、以达到设计变更的合理性和必要性。所有设计变更均有原设计单位提出变更单，并经过监理工程师确认后签发。 4)控制材料代用 施工过程中的材料代用是工程超投资的一个重要因素。因为材料代用往往是以大代小。大型工程的材料供应量大，品种规格繁多，即使在设计中选材合理，但在施工过程中的材料代用仍是不可避免的，材料代用的主要原因是供应组织以及现场的施工进度要求而引起的。材料代用的控制工作，一方面是控制材料的合理代用，使经济上的损失减少到最小限度，另一方面是充分发挥各单位的调剂、串换能力，尽量避免代用。材料代用，必须由供应责任单位书面提出，首先经设计人员验算、审查同意，再经监理工程师向施工单位签发代用通知单。 544、)现场签证 现场签证就是对设计图纸以外的工程(作)量(预算外工程量)进行验收确认。由于设计工作受诸多条件的限制，加上现场施工条件的经常变化，现场签证是经常发生的，其目的就是保护施工单位的合理利益。现场签证主要反映在两个方面，一个方面是正确判别签证范围，依据工程合同以及有关的管理文件确认所签证工程是否属签证范围，对于不属合同范围内的工程或由于施工单位管理不善而引起的额外工程则不予签证；二是实事求是地依据工程量计算规查验、计算实际工程量，防止粗估冒算、多算的签证。对于签证量大的额外工程，必须先拟定施工方案，经监理工程师和业主代表优化、认可后方可进行施工，监理工程师监督方案的实施并确认各部的工程量，45、以避免盲目的签证行为。 由于现场签证人为的因素较大，因此，在实施签证时，严格按签证制度办理，所有签证均由施工单位事先提出申请。在实施中，监理工程师予以测量及记录，逾期将不予办理，防止回忆录式的签证。6)控制进度款拨付工程进度款拨付控制是项目投资控制的一项重要工作。工程支付是业主根据工程完成而履行财务支付义务，另一方面是施工单位根据劳动完成而得到的合理收益。因此，工程支付控制的原则是，使工程的经济支付值与实际完成量相吻合，防止拨付超出工程实际价，使拨付累计值控制在合同预算价之内。工程进度款的控制工作主要有两条：一是正确计量各阶段的完成量，二是严格按合同的约定办理。 工程计量是投资控制的基础，也是46、进度款拨付的控制关键。因此，在进度款拨付工作中，首先抓好计量统计工作，一是保证阶段统计的正确性，二是保证统计时间的有效性，从根本上防止超报、多报和重报等现象。计量及统计以项目监理部为主，根据工程实际完成情况按专业进行统计及核审，进度控制处进行会签，以控制计划外的工程量，使工程统计与计划内容相对应，对未按计划实施而完成的工程量不予计算进度款；投资控制处着重对定额单价及费用标准、合同条款进行审核，对月度工程款完成预算书进行全面的核定，并根椐合同暂定价提出进度款拨付值。在工作中，项目监理部控制“量”，投资控制处控制“价格”，确认支付值。 合同暂定价是工程款拨付的宏观措施，为了防止工程款拨付超合同价的47、现象，监理工程师对合同暂定价进行动态管理，即随着设计的到位和现场施工进展情况，根据施工图预算逐步调整合同价，使合同价与工程结算造价逐步靠拢，从而有效地防止超拨工程款的现象，既达到合理地使用有限的资金，又达到控制工程款的目的。 7)分步、及时做好工程预、结算 工程预算即工程造价投资预算，目的是做到事先心中有数，使业主早知道工程造价及财务责任，工程预算包括费用预算和材料使用预算。工程预算是投资控制的一项关键工作，也是检查施工图设计预算的依据，验证初步设计概算的正确性。 工程预算值作为合同调价的依据，工程预算未编审完的则不予调整合同价。工程结算是项目完成后全部施工费用的计算，如果所有的工程结算都安排48、到工程施工完成后进行，则结算的工作相当集中，结算的时间会后延，且难以做到准确、合理与公正。为了做好工程结算工作，项目监理部按专业、分步进行工程结算，如基础、地下管网、房屋建筑、设备、结构、配管等工程完成后，立即组织工程结算工作，使结算工作随着工程的进展而逐步到立。在工程结算中，实行二审三督制，施工单位提出结算书后，由监理进行一审、总监理工程师进行监督；业主预算人员及主管领导进行二审、二督；审计进行最后督审。通过多环节的审查，增加了制约机制，促使各部门提高结算编制、审核的质量。在工程预、结算工作中，项目监理部本着实事求是的原则，按“实际量、定额价、竞争费”的总体思想，严格对工程预、结算的编制依据49、工程量计算、定额套用、费用计取等内容进行认真的审查。10.2进度目标控制方法和措施1)建立进度控制管理体系建立以总监理工程师负责、各专业监理工程师多位一体的进度管理组织体系。总监理工程师对工程建设进度进行全面规划、检查和考核，对总体进度进行检查和协调；专业监理工程师以施工进度为重点，督促设计单位及时提供设计文件，协调物资供应进度。 2)网络计划为了科学合理地组织好项目建设，优质、高速、低耗地建设项目，提高工程建设投资效益，必须严格执行工程全局性的一级网络计划。 项目监理部将根据业主的意愿和建设合同，对一级网络计划分解，按单项工程或专业分工进行编制制定二级网络计划，包括单项工程进度控制计划、前50、期准备工作计划、物资供应进度计划、年度工程计划等。二级网络计划是一级网络计划的分解，使项目建设中的设计、供应、施工等进度互相衔接。 在二级网络计划的基础上，编制三级网络计划，对二级网络计划的具体化和详细化分解。三级网络计划是工程进度的具体网络，按单项、单位工程的建建设进度为主线而编制的，以月季计划为目标，进一步落实和纠正设计、供应和施工的矛盾。 网络计划的实在意义在于实施，不切合实际的计划是无操作性的。因此，我们在编制各级网络计划时，坚持实事求是的科学态度，既不墨守陈规，又不弄虚作假，遵守工程建设的客观规律，在计划编制过程中，坚持以下顺序： (1)熟悉相关资料，了解工程、工作内容； (2)进行51、技术分析，掌握项目特点及主要矛盾； (3)剖析相关程序及制约点； (4)落实各项外部条件； (5)风险或可行性分析； (6)相应的技术措施； (7)审定报批。 3)协调施工组织和施工进度 施工组织设计是组织施工的指导性文件，优化施工组织设计是合理组织施工、提高建设速度的首要条件。通过施工组织设计，对项目的施工总体部署作出安排，对分时间完成的建安量、施工进度、施工程序等作出规划，采用先进的施工技术及施工方案，对人力、机具、材料作统筹计划，使施工管理员在组织施工时做到心中有数。 在工程进度的组织协调中，监理单位主要抓好以下几个方面的工作： (1)协调好设计与施工的关系，要求设计单位及时交付现场施工52、急用的施工文件，以保证主体工程的建设进度； (2)协调好供应与施工的关系，落实设备和主体材料的交货时间，以保障主轴线的施工进度； (3)协调好现场作业程序，抓住工程量大、施工周期长的主体工程以及多种密集交叉的作业区，本着“先地下，后地上；先土建，后安装；先超大设备，后一般设备；先主要结构，后一般结构；先主体工程，后一般工程”的原则，组织平行流水、立体交叉作业，确保项目进度目标的实现； (4)协调好施工条件，落实施工水、电、路、讯、防排洪等保证措施，保证现场的连续不问断施工。 4)检查、考核和纠偏进度 进度的检查考核和纠偏网络计划是进度控制的预控工作，而进度控制的重点则在于过程中的检查和考核，通53、过检查和考核，发现实际进度与网络计划的偏差，根据偏差采取相应的补救措施，保证总体网络计划的实现。工程进度是设计、供应、施工等多种因素的集合，但最终都反映在工程建设形象进度上。因此，我们在工程进度检查和考核时，以工程形象进度为立足点，以施工进度为主轴线，促进设计、供应的进度。进度的检查、考核分两个方面进行：一是进行中间进度检查，即对供应订货催交进度、施工现场进度等进行评估，检查其计划的落实和执行情况；二是按月进行实际完成量的统计，对设备、材料的实际到货量、现场施工的实际建安完成量及工程形象进行统计，针对实际完成情况来考核计划的完成率。当月度工程形象进度、实际完成统计进度与工程月进度计划不相吻合时54、，则及时进行原因分析；当属设计、供应、施工等单位自身未完成计划而影响了工程进度时，则应采取相应的纠偏措施，在下一轮计划中进行调整以弥补已损失的时间；当由于自然灾害或业主的原因而引起计划未完成时，则调整下一轮计划，采取补救措施，保证总进度目标不变。 在工程进度控制工作中，进度中间检查、月度检查、纠偏措施是至关重要的。尤其是月度统计值的正确与否，直接关系到进度分析，应避免统计值的超前而掩盖了实际的进度滞后现象。 5)施工进度的检查和控制 施工进度实行“三循环”的检查、控制程序。 (1)第一循环：以周保月 按周汇总施工进度，统计实物完成量，计算周完成百分率；以周完成情况与周计划、月计划进行比较，计算55、月度完成百分率。当周完成情况与月度计划要求不吻合或发现有进度拖延时，进行原因分析。根据分析的原因，采取相应的补求措施，调整下周的作业计划，力求月进度计划的完成。 (2)第二循环；以月保季 以月完成统计情况与月计划、季计划进行比较，计算季度、月度完成百分率。月度完成情况与季度计划要求不吻合或出现进度拖延可能是由于施工力量不足、施工组织不当、设计交付拖延、供应不到位、自然条件的影响、现场条件的影响、其它原因的影响等造成的。采取相应的补救措施，调整下月的作业计划，以保证季计划的完成。 (3)第三循环：以季保年 以季度完成统计与季计划、年计划进行比较，计算季、年度计划的完成百分率。当季完成情况与季、年56、度计划要求不符合或发现年度计划有延误情况时，及时进行原因分析。根据分析得出的原因，采取相应的纠偏措施，组织施工突击、以保证年度计划的实现。 6)利用工程承包合同和经济措施促进工程目标的实现 工程合同是实施监理的依据，因此利用合同措施是做好进度控制的一项基本条件。合同措施就是认真做好四个方面的工作：一是在合同委托阶段，严格把好施工单位的资格审查关，选择有同类项目施工经验的、技术装备力量有保证的、守合同、讲信誉、服务态度好、拼搏精神强的施工企业承担项目的施工任务，以打好进度保证的基础；二是在合同签约阶段认真审查合同中有关进度的条件和条款，明确合同工期及工期延误的条件，规定施工单位对项目进度的责任及57、相应的经济奖罚条件；三是在合同执行阶段，严格按合同的条件对施工进度进行阶段性检查，及时提醒合同双方应履行的责任和义务，及时协调合同执行中的分歧，有效地促使施工单位按期完成合同任务；四是认真做好合同的阶段考核，根据合同规定的分工期、总工期目标进行实际检查和考核，正确区分工期延误或合同顺延的条件和责任，并处理好相应的索赔工作，以保证合同总工期目标的实现。 7)优化施工技术方案和加强管理在进度控制工作中，项目监理部始终将技术工作和组织工作放在重要位置。在技术管理工作中，一是注重优化施工技术方案，提高劳动生产率，优先选用先进的施工技术和施工工艺，依靠技术进步，加快施工进度；二是积极为拖工单位提供新技术58、信息及技术指导，组织专题技术研究，攻克技术难关，以促进施工进度；三是认真做好设计交底和图纸会审等工作，使施工人员正确理解设计意图和技术要求，同时，尽可能地消除设计存在的问题，避免施工过程中频繁的设计修改，有效地保障施工的连续作业。 管理水平的高低，对项目的建设进度非常重要。组织管理工作的基本任务就是使工程建设有条不紊地平衡推进，实现总进度目标。项目监理部在进度控制的组织管理工作中，一是确定合理的施工顺序和作业流向，控制住主要进度轴线，兼顾一般项目建设，防止“一窝蜂”、各自为阵的施工局面，保重点、保薄弱环节，组织平行的流水施工，建立良好的施工秩序；二是积极组织好设计、厂家技术人员的现场技术指导和59、服务，发挥业主、监理、设计、供应、施工协调一体的整体功能，集各方面所长，保证现场的施工及调试进度；三是积极服务、旁站监理，及时掌握施工进度及施工动向，随时办理现场的签证及确认工作，以缩短过程联络的时间，同时及时帮助施工单位解决有关问题，使工程施工连续进行。10.3质量目标控制方法与措施1、质量目标控制方法与措施1)建立质量控制管理体系项目监理部的质量控制体系为以总监理工程师为首、专业监理工程师为主，负责到场设备、材料使用前的质量检查和施工质量的监督管理。项目监理部的质量控制体系和业主的质量管理体系、质量监督站的质量监督体系、承包单位的质量保证体系交织成工程质量的总体管理体系，互相交叉、互相制约60、互相监督，以实现高水平的工程质量。 在推行全面质量管理中，项目监理部将每个阶段的各项工作都纳入质量管理体系，促使各单位把目标、方针体系、质量管理体系、质量信息体系等结合起来，不断地提高工程质量。在质量控制工作中，坚持质量第一，实行质量否决权制度；坚持预防为主，以预防为主导、检查为手段、评定为结果，对各个环节实行质量责任制，制定质量预控及保证措施，把可能发生的质量问题控制在工作开始之前；坚持“三全”管理，即全员、全过程、全部门参与质量工作，使各人、各环节、各部门的工作既处于受控状态，也控制相关者的质量；坚持以“数据”说话，用数据进行考核评比，不受个人感情影响，一切以数据为准；坚持有错必纠，对发61、现的质量问题及时组织处理，不留隐患，不降低标准。质量控制的基本办法为PDCA循环法，即工作有计划、有实施、有检查、有处理、有评定，使质量控制工作水平不断提高。2)编制质量监控文件及确定质量目标 为了有效地进行质量管理，项目监理部进场后，立即组织编写质量保证大纲等质量管理文件。质量保证大纲用以规范各单位的质量保证行为，指导各单位按大纲的要求及目标编制质量保证措施及质量保证手册。质量保证大纲对质量保证体系及程序、质量保证责任及分工、质量保证目标、质量管理制度、质量保证纪律、质量事故处理、交工验收、工程保修及生产考核、质量信息管理及工程质量监控表等进行明确规定。质量保证大纲是质量管理的纲领性文件，以62、此来检查各单位的质量保证体系建立情况、质量保证措施的落实情况，各单位的质量保证体系和质量保证措施必须在开工前经项目监理部、业主批准后组织实施。3)设备、材料的质量控制 进行设备、材料的质量控制过程中，主要抓好三个方面的工作：一是采购过程的质量控制；二是安装使用前的质量查验；三是安装后的单机试车等工作。 (1)采购过程中的质量控制 采购过程包括；厂家选择、产品订货、包装、运输以及入库验收的全过程。由于这个过程是以业主供应部门为主，监理单位参与并配合工作。对于主要工艺设备及大宗材料，首先选择合格的供应厂家，对制造资格、质保体系、产品信誉及售后服务等综合考评，实行好中选优；对于关键设备，则实行驻厂监63、造制度，严格控制每道制造工序的质量和试验结果，对于材料等则实行看样订货、交货与样品核对制度；对大型设备及大批量材料实行出厂会检制度，从设备、材料的制造质量、技术文件、包装等方面进行全面检查，将发现的问题解决在出厂之前。对所有的设备、材料均实行质量保证金制度，由供货方实行“三包”(即包质量、包进度、包费用)，并保留质量保证金，经过考核确认后返还。(2)坚持现场使用前的报检制度 施工单位材料进场后，应立即组织检验，对设备、材料的尺寸、焊接、管口、配件等进行外观检验和必要的理化测试，对于仪表等进行单校，对于阀门等进行试压等工作，通过检测和试验，发现不合格的产品及时办理退货。施工单位自检合格后向监理工64、程师进行报验，在报验时向监理工程师出示质量文件、产品合格证以及自检结果，监理工程师据此进行复验，对有怀疑的产品进行抽样送检或扩大理化测试，在复验合格的基础上批准使用。所有使用于工程的设备和材料、构件等凡未办理报检的一律不允许使用，在复验中认为不合格的设备或存在问题未处理的设备不得进行安装，对于违反者坚决进行处理，除责成施工单位返工外，尚进行必要的批评和经济处罚。通过报检制度，促使供应部门、施工单位切实做好设备、材料质量检查工作，避免不合格的或带有缺陷的设备、材料使用于工程。 在现场检验工作中，当发现设备、材料存在质量问题或制造缺陷时，由监理工程师实事求是地予以确认，根据不同的情况采取不同的办法65、进行处理。对于一般性缺陷则委托施工单位进行消缺整改；对于施工现场无法解决的问题，则尽量委托就地的专业厂家进行处理；对于特殊的设备，则返厂修理。所有进行整改处理的设备在安装使用前必须办理复检，确认消缺处理的效果。发生的修复费用，由监理工程师办理签证，供应部门据此向厂家索赔。这样既保证设备缺陷的及时处理，又保证了现场的施工进度。 (3)品质检验品质检验就是设备安装就位并按设计组成系统后，进行单机试车或通电试验。以对设备的功能特性进行模拟试验或实际试验，对设备的技术性能进行考核。设备的品质检验是项目建设期间对设备性能考核的最后一关，为了保证所有设备以良好的性能及质量进入生产阶段，将设备的缺陷和问题解66、决在开车之前。4)事前控制 工程质量事前控制就是在项目施工前进行的质量控制，具体工作包括施工质量保证体系的建立和运作、施工控制计划、施工质量创优活动计划、单位工程划分、施工技术方案和施工技术标准的选用等。 质量预控是质量控制的主要措施之一，是对施工过程进行质量管理的具体计划和运转准备，明确每个人的质量责任，在质量保证的网络体系中，落实“事事有人管、处处有人查”的管理责任，明确质量技术标准，以避免质量标准选用的不统一，明确过程控制的检查项目和检查方法、检查程序和质量目标；明确专业工程、重要部位的施工技术方案、施工工艺和质量保证措施。对影响质量的各种因素进行分析，使各种不利于工程质量的因素从一开始67、就纳入受控状态。 为了落实好质量预控工作，项目监理部在施工单位进场后，立即检查各单位建立和健全质量保证的组织体系，检查将质量保证的责任落实到各部门、各班组及个人；组织各单位编制施工质量保证手册和施工质量创优规划。质量体系和质量保证文件均以书面形式上报并经监理、业主方审查批准后予以实施。为了统一对单位工程的划分，使质量检查、质量统计等工作纳入正规程序，由项目监理部根据工程的具体情况拟定单位工程划分表，使各单位按划定的单位工程项目进行质量评定和质量信息管理。在项目开工前，各单位按要求编制施工技术方案。施工技术方案分两级管理，第一级为一般项目的施工技术方案。由施工单位自行编审，交监理工程师备案；第二68、级为重大项目的施工技术案，由施工单位编制，监理工程师会同业主代表进行会审和优化工作，在优化的基础上批准实施。凡技术方案未获批准的，不得仓促开工或施工。为了统一工程技术规范选用，项目监理部颁标准将组织清理各类技术规范、标准的目录，对现行使用的试验、检测、施工、质量评定等规范和标准按类别整理出清单目录，超出该目录的其它规范在使用时，必须经项目监理部批准。 质量预控工作同样包括开工前现场各项准备工作。对开工条件、设计、供应、施工、人员、机具等的准备情况进行落实，对特殊的施工机具进行技术性能鉴定，对达不到技术要求的施工机具则不允许使用，从而保证施工质量。 在预控工作中，项目监理部注重各种质量管理制度的69、建立工作，包括质量会议制度、技术交底制度、工艺评定制度、工序交接制度、质量检查制度、质量统计制度、事故处理制度、质量评比制度等，使真正做到行有制、为有度，以保证质量控制工作的正常展开。 5)事中控制 质量事中控制即施工过程中进行的质量控制，是施工质量控制的中心环节。主要任务有两条：一是检查质量保证体系和措施文件的执行情况；二是对工程质量进行检验评定。在工程质量事中控制工作中，主要进行以下几项工作：(1)做好设计会审和技术交底工作 图纸会审是施工单位熟悉设计图纸、了解工程特点、设计意图、工程技术要求的重要手段。设计图纸的会审是根据设计情况分步进行的。首先由设计人员进行设计交底，说明设计要求及技术70、标准，澄清设计中的有关问题。施工单位在设计交底、图纸会审的基础上，修改原编制的施工技术方案。根据设计情况和施工技术方案组织内部的技术交底。技术交底按分部、分项进行，其内容包括设计要求、施工技术措施及施工方法、注意事项、各工种之间的协作及工序交接检查、施工质量标准、施工安全措施等。通过设计交底和技术交底，促使施工单位自上而下的进行技术管理，达到促进工程施工质量之目的。 (2)做好工序检查及工序交接工作 工序是工程施工过程中质量特性发生变化的单元，因此，工序控制是工程质量控制的基础。在工序检查中，一是检查本道工序的施工质量，及时进行质量预评工作，二是做好工序间的交接检查，以上一道工序的质量来保证下71、一道工序的质量，真正做到“检查上一道工序、控制好本道工序、服务于下一道工序”的工序间互相控制。在工序控制中，坚持上一道工序未检查不能进入下一道工序的施工，上一道工序中存在的问题未处理不得进入下一道工序的施工。在工序控制工作过程中，监理工程师将隐蔽工程作为重点来控制，所有隐蔽项目在隐蔽之前都必须进行详细检查，做出记录，签署验收手续。未进行隐蔽前检查的项目一律不允许隐蔽，如有违反则坚决返工。通过工序控制，达到控制工序质量，以工序质量来保证分部工程的质量，以分部、分项工程质量来保证整体施工质量。 (3)认真做好“三检一评”制度的落实，严格按基本建设程序办事 检查各施工单位严格按施工程序和施工工艺纪律72、组织施工，搞好施工过程的自检、互检和专检工作，及时做好工序、分部、分项工程的质量评定工作，定时组织质量大检查，按月进行质量讲评工作，采取相应措施，以控制工程质量中出现的不良苗头，对检查中发现的问题坚决予以处理。在总体质量控制中，坚持开工有报告、施工有方案、技术有交底、图纸有会审、器材有检验、检验有记录、工序有交接、隐蔽有验收、检验有标准、完工有评定。在工程质量检查过程中，坚持高标准、严要求，铁面无私，对工程质量事故严格执行“四不放过”(事故原因未查清不放过 ，责任人未受到处理不放过 ，有关人员未受到教育不放过 ，整改措施未落实不放过)的原则，做好工程质量事故的处理工作。 (4)强化施工人员的技73、术素质与施工机具技术性能检查 对施工人员技术素质的检查，主要检查焊工、探伤工等特殊工种以及质检员的技术培训、取证等工作。没有取得相应岗位合格证的工种不准上岗操做，认真做到人、证、岗位三统一。对施工机具的检查主要对与工程质量有影响的机具及量具等进行技术性能检查，对各类焊接机具、碾压设备、分析测试机具、测量、调校等工具器具进行技术规格、使用状况、精度等级等进行确认。对不符合施工要求或达不到精度要求的机具一律不准使用。检查工作按定期和不定期进行。定期检查每年一次，是对所有机具进行登记核对、对有怀疑的机具进行重新标定的过程。不定期的检查是随机抽查上岗人员的资格和使用机具的工况，促使各单位自觉使用合格的74、人和机具，以控制施工质量的基础过程。(5)检查现场质量管理和各项制度以及质量检查方法 在土建方面，检查混凝土搅拌站的管理工作，审查级配试验和试块试验报告，督查混凝土生产过程的级配、计量以及浇注过程的振捣制度等。在混凝土工程拆模后进行整体评价，凡不合格的坚决予以返工。 在现场的质量管理工作中，项目监理部将对主要施工部位实行旁站监理。在大型混凝土连续浇注时，监理人员实行24小时跟班检查。 在管道的压力试验和气密试验、电气、仪表的试压、调试等作业过程，监理人员始终旁站监理到位，对施工过程进行详细记录，对施工技术资料及时进行签认，真正起到指导施工、检查施工及施工文件及时整理的作用。 6)事后控制 施工75、质量的事后控制主要反映在两个方面： 及时进行质量检验评定工作； 及时按要求整理交工技术文件。 质量评定工作是按步进行的，并根据不同的管理范围，在分部分项工程完成后，由施工单位根据工序的施工质量检查而提出分部分项工程质量评定意见，项目监理部立即组织复验并提出核评意见；根据分部分项工程的质量评定情况，进行单位工程质量评定。单位工程质量评定由项目监理部根据单位工程划分表按单位进行评定，提出评定意见，由业主及质检站进行核定。在单位工程评定的基础上，组织单项工程(设计主项)的质量评定工作。质量评定是检验质量控制工作效果的一项工作，也是反映工程质量水平的数据指标，因此，质量评定工作中，项目监理部注重以数据76、为准，以计算为实，决不允许弄虚作假，客观反映工程的质量水平。交工技术文件，就是将施工记录、检查等文件进行整理、组卷和送档工作，施工记录等基础资料是随工程同步而形成的，并使用事先明确的技术表格和格式。在工程交工后，项目监理部立即组织编制交工技术文件，及时进行审查和送档。2、关键工序的质量控制要点xx经济开发区国际足球小镇工程，目前收到的图纸主要包括：场平土石方、边坡挡墙、足球场地、房屋建筑、景区道路、给排水管网、电气管网等。主要建筑物基础为桩基，主体为框架结构。根据工程特点并结合施工质量控制要点，我们将对土方工程、桩基工程、混凝土框架工程、 道路工程、建筑给排水工程、建筑电气工程、等关键工程编制77、详细的监理细则，设置质量控制点。 10.4合同管理的方法与措施 1)预先分析、调查 采取预先分析、调查的方法，经常跟踪合同执行的情况和施工中遇到的问题，及时通过监理通知督促和纠正施工单位不符合合同约定的行为，提前向业主和施工单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。 2)合同跟踪 监理工程师要公正合理地解决承包商与业主之间的冲突，除要系统全面地理解合同外，还应对合同实施过程中出现的各种问题有系统全面的了解。监理工程师对现场作出的决定迅速反馈到总监理工程师，以便各专业监理工程师联合运作，相互沟通，快速反映，依靠集体智慧，进行有组织的活动，有效地进行控制。同样，总监理工程师作出的相关决定或重要书面78、指示也必须通知各专业监理工程师。 3)执行工程变更和洽商程序 业主提出的设计变更、洽商，必须按设计变更和洽商程序进行管理。设计变更和洽商的内容应及时反映在施工图纸上，其费用由施工单位报监理部，经监理工程师审核后，总监理工程师签认。严格控制工程变更，严格执行变更工程监理程序，认真做好变更设计的审核工作，对每一份变更进行可行性分析，防止由此而引起的索赔。 4)签发工程暂停指令 在下列情况发生时，总监理工程师将签发部分工程暂停指令： (1)业主要求，需要暂停施工时； (2)由于质量问题，必须进行停工处理时； (3)为避免安全隐患发生、造成工程质量损失或危及人身安全时； (4)发生必须暂停施工的紧急事79、件时。 签发工程暂停指令后，监理工程师将协同有关单位按合同约定处理好因工程暂停所引发的各类问题。10.5信息管理的方法与措施 1)建立信息管理体系 为了做好信息管理工作，监理单位在现场配备计算机，进行数据的采集和整理，为总监理工程师提供查询。 为了信息的统一性，要求各单位按统一的表格进行填报。 2)监理月报 监理月报是监理工作的月度综合报告书，其内容包括工程建设监理综述、主要事件及工程图片、进度控制及分析、质量控制及分析、投资控制及分析、合同管理、组织协调及专业会议、下月的工作安排、监理上岗报告及自然气象条件、存在问题及建议等。 监理信息以文字、图片和表格为主，重点以数据表述，以综合反映工程建80、设的进展情况。 3)会议制度 会议是协调解决工程建设过程中出现问题的一种主要措施，为了充分利用这一措施，发挥会议的作用，项目监理部在工程一开始建立良好的会议制度，及时组织有关的协调会议，提高会议的效率，防止会议的无组织和盲目性。10.6组织协调的方法与措施 1)执行监理合同，做好与业主的沟通协调 按照监理合同，项目监理部履行监理合同中规定的权利与义务，对工程费用增减的问题，事前经业主同意，并经业主签字后执行。对重大问题，事先向业主征求意见或提出书面报告。 2)吃透合同文件，妥善处理分歧 工程建设中，业主与承包商的关系均通过监理部沟通。监理工程师需以公正、公平、细致的原则，谨慎地做出处理。监理工81、程师必须吃透全部合同文件，否则对具体问题难以处理，甚至使监理失去作用。 3)公正、廉洁地处理与承包商之间的关系 项目监理部在工程开工后将严格执行合同，与施工单位之间以监理与被监理的关系进行工作。工程进行过程中，监理人员与施工人员之间难免发生争执。在处理与承包商的关系上，公司及总监理工程师时刻提醒监理人员除按合同规定的服务外，不准提出任何要求，对少数监理人员出现的不良苗头及时予以制止或处理。公司的原则是公正、廉洁、严格自律。要想做好监理工作，监理人员首先要有一定的道德水准和技术水平，只有这样，才能起到驾驭工程管理的作用。 4)建立例会制度 建立例会制度的目的是为了沟通履约各方情况，交流信息、协调82、处理各种矛盾、研究解决合同履行中存在的各种问题。 监理与业主、承包商、设计单位、设备供应商之问的工作关系，通过每周会议进行协调。通过协调相互间的关系，解决工程中出现的问题。 每周的工地会议，主要是对本周的进度、质量、安全等问题进行检查、处理和安排下周工程的计划。监理在协调工作中，合同文件是协调的依据，各方必须执行。只有按此原则进行协调才能起到统一认识。10.7安全监理的方法与措施1)预防为主检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促承包方检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。审查承包单位资质和安全生产许可证是否合法有效。督促施83、工单位落实，加强其人员安全、文明施工的教育； 检查现场的执行措施。2)勤于检查，及时纠正。3)利用经济措施处理安全、文明施工事故。4）总监是安全管理第一责任人，现场配备专职安全监理工程师5）每月组织一次安全文明施工大检查。6）创建xx市级安全文明施工工地。7）编制专项安全文明施工监理细则，并向全体监理人员进行实施交底。8）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。9）核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。10）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。11）督促承包方进行安全自查工作，并对承包84、方自查情况进行抽查，参加业主组织的安全生产专项检查。11、监理工作制度11.1监理规划编制审批及交底制度监理规划由项目总监（项目负责人）组织本监理部专业监理工程师编写，项目总监审核，公司技术总监批准。批准后，总监代表组织全体监理人员进行交底。11.2监理细则编制审批制度项目监理细则由各专业监理工程师编写，项目总监审批。审批后，各专业项目组向本专业的监理工程师及监理员进行交底。11.3图纸审查制度专业监理工程师在收到施工设计文件、图纸后，在工程开工前,要对设计图纸进行熟悉，运用自己的专业知识和技能，详细审查图纸，在图纸会审时，提出审核意见，避免图纸中的差错。11.4施工组织设计审批制度 工程开工85、前，要求施工单位必须编制出详细的施工组织设计，均同时上报监理、业主。总监要组织专业监理工程师认真阅读施工组织设计，审核其中各种控制措施是否正确、全面、可行，对其不正确之处、不完善之处，以及纸上谈兵的内容提出异议，监理及业主在约定时间内各自提出审核意见，反馈承包方，由承包方进行修改、补充。修改完成后，再按程序上报监理、业主，最后完成方案的审批，同意实施。11.5项目监理部办公室规章制度 项目部现场办公室布置要求规范，应将项目监理部织包括监理单位名称牌、总监、专业监理工程师、监理员岗位职责牌、监理工程师守则牌、监理工作制度牌、总进度计划牌、三大目标控制牌、晴雨表牌等。优化办公室环境，树立监理形象，86、实行文明办公。 11.6开工报告审批制度 当单位工程的主要施工准备已完成时，施工单位可提出工程开工报告。监理工程师在审查承包单位的施工组织设计基础上，落实承包单位是否管理人员已到位，机具、施工人员是否已进场，主要工程材料是否已落实；进场道路及水、电、通讯是否已满足要求；现场平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果是否已复核；落实后，签认开工报告并报项目总监理批准后，将开工报告和施工组织设计报业主备案。 11.7原材料报验制度对工程使用的材料、半成品、成品、构配件的质量必须进行把关，要求承包方上报出厂合格证、检验报告及复检报告，有异议时，监理部应当取样进行平行检验。11.8见证取样制度对规范87、规程、法律、法规要求进行见证送取样品的，监理单位必须进行见证取样，见证取样数量不低于30%。 11.9监理月报制度 每月监理月报，由各项目总监理工程师负责，应于当月日前完成，并报送监理公司及业主。11.10项目监理机构的考核制度内容包括：考核标准、考核办法、激励机制、监督机制等，按月考核兑现。11.11施工测量成果报检制度承包方上报的测量定位成果，监理工程师组织进行复测，自接到成果后24小时内复测完，办理签认。11.12隐蔽工程报验制度承包方上报的隐蔽工程成果，必须于接到成果后24小时内平行检验完，数据复核后，办理签认。 11.13工程质量巡检制度 监理工程师对承包方的施工质量进行监督管理，88、监理工程师在检查中发现的工程质量缺陷，应及时记入“监理日志”下发书面监理通知，指明监理部位、问题及整改意见，限期纠正复验签认。如发现工程质量有监督问题已构成工程质量事故时，应按规定程序办理。 11.14工程质量验收制度 检验批、分项工程的验收，应在承包方自检和专检合格的基础上，由监理工程师组织验收，实测数据复核合格后，方可进行下道工序施工。分部工程，承包方应逐项填写“工程质量验收统计表”，工程报验单，由项目总监组织验收签认。检验不合格时，要下发“监理通知单”限期改正。如承包方不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请项目总监批准后下发“工程暂停令”，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，89、待承包方改正后，报监理工程师复验，合格后发复工指令 11.15工程质量事故处理制度 工程质量事故发生后，承包方必须立即上报。工伤事故，监理部应立即上报业主。 凡对工程事故隐瞒不报，拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及受影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，报监理工程师验收后补办计价。 对于一般工作工程质量事故，应由承包方研究处理，填写事故处理报告上报监理工程师；对重大质量事故，由监理部组织业主、设计、质量监督站等有关单位人员研究处理方案。事故处理后，经监理部复查、验收。 11.16月进度拨款审批承包单位每月22日前上报当月施工进度报量付款申请及计算依据，90、由各项目部负责人审核签认后，报总监理工程师签发“工程款支付证书”。 11.17工程竣工验收制度 竣工验收的依据是批准的设计文件(包括设计变更)，设计施工有关规范，工程质量验收标准、合同及协议文件等。 承包方按规定编写和提出验收交接文件是竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确、不清晰时，不能验收交接。 ) 工程预验收由项目总监组织，对存在的问题及时要求施工承包单位整改。竣工验收，由建设单位组织，监理部作为参加验收单位之一。 11.18监理例会和监理日志 专业监理工程师负责逐月将所分管的现场动态及主要监理工作写入监理日志。特别是涉及设计、施工单位和需要返工整改的事项，应详细作出记录。 监理部每91、周召开一次监理例会，有关工程各方参加，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平，会议由项目总监主持。主要内容：检查上周例会决议执行情况。研究一周工程质量情况，承包方的工程进展情况，提出存在问题，协调各方关系。安排下周工程施工，对工程质量预控意见，对承包单位机具和材料、设备供应提出要求。由监理部根据会议内容及决议形成会议纪要，发各单位认真执行。 专题问题随时由监理部主持召开不定期的专题会议，讨论研究有关问题。 11.19监理资料管理制度 建立技术资料台帐，设专人管理技术文件。技术资料应随时分类整理、编码，按规定存放 建立收发文台帐，收发文件均92、编号登记入册。收发文必须履行签字手续。 对重要的隐蔽部位，应使用照相或摄像设备，做好隐蔽记录。 11.20安全防护及文明施工监理制度制订安全文明施工管理细则，严格按照JGJ59-99标准验收检查，确保安全文明工地目标实现。 监理工程师应学习有关安全防护知识，熟悉本专业的安全要求，并监督检查承包单位严格遵守安全技术规程及文明施工落实情况。 监理工程师应树立严格的自我防护意识，进入施工现场时必须佩戴安全帽和有关个人防护用品，并自觉遵守施工现场有关安全防护及文明施工规定。11.21廉洁制度内容包括:监理工程师守则、监理工作纪律、廉洁自律等。使监理人员做好自我保护，自觉抵制不正之风。12、监理设施12.1办公设施现场办公室2间。并配齐相应的办公用品及设施。12.2办公设备计算机2台、打印复印联体机1台、数码照相机1部。12.3交通工具轿车一辆，面包车一辆，自行车1辆。 12.4配备规范、标准、图集现场监理部要配齐国家现行施工验收规范、标准、图集、工程建设标准强制性条文、工程量清单计价规范和工程监理统一用表等，使监理人员有章可循，有法可依。12.5后勤设施及服务公司为监理部配备食堂及炊事员，制定伙食补助标准，满足监理人员的生活用餐需要及加班用餐需要。监理工程师生活用房二人一间。配备基本生活设施及生活用品。