1、北北京京市市土土地地一一级级开开发发及及经经营营性性项项目目用用地地招招标标拍拍卖卖挂挂牌牌出出让让流流程程示示意意图图（试试行行）注：1、此表为北京市土地一级开发及经营性项目用地招标拍卖挂牌出让流程示意图，具体工作环节的实施应按照相关文件的规定办理；2、虚框内容表示视需要而经过的程序。土土地地一一级级开开发发组织实施土地一级开发征询意见和审批前期策划计划编制土地一级开发主体组织实施征地、拆迁和市政基础设施建设。危改、文保、绿隔等项目需按规定承担回迁房建设市政府批准1、新增集体土地办理农用地征收、或农转用手续2、存量国有建设用地收回国有土地使用权市国土局商相关委办局1、审核土地一级开发成本2、2、组织验收土地3、根据委托合同支付相应土地开发费或管理费4、纳入市土地储备库市交通委交通评价意见市文物局文物保护意见土土地地一一级级开开发发主主体体市规委规划意见书市发改委核准市园林局古树处理意见市环保局环境评价意见相关委办局办理征地、拆迁、市政基础设施建设等相关手续。市政专业部门市政接用意见土土地地入入市市交交易易签订合同和办理后续手续市国土局1、签订国有土地使用权出让合同2、交纳政府土地收益和土地开发费等市规划委建设用地规划许可证市发改委、市建委项目核准或备案市国土局1、确定土地出让方案2、发布国有土地使用权出让公告（报纸、网站、土地交易市场）3、制定招标拍卖挂牌文件中中标标人人、竞竞得得人3、人投投标标人人、竞竞买买人人市土地交易市场1、到土地交易市场购买相应土地的招标拍卖挂牌文件2、交纳竞买保证金或者投标保证金3、竞买人按规定参加招标、拍卖、挂牌现场竞依据市政府年度土地供应计划1、北京市国民经济发展计划2、宏观调控和房地产市场运行情况3、储备开发土地情况市场交易入市准备市市相相关关部部门门办理建设工程相关手续市政府1、土地供应计划2、土地利用年度计划3、土地储备开发计划市国土局会同相关部门1、确定土地一级开发主体（委托或招标）2、下达土地一级开发批复3、签订土地一级开发合同原土地所有者或使用者1、征得区县和乡镇政府或上级主管部门同意2、向市国土局提出土地一级开发申请市国土局1、受理申请并进行土地预审2、委托市、区县土地储备机构编制土地一级开发实施方案委办局联席会市国土局会同市发改、规划、建设、交通、环保等部门就土地、产业政策、规划、资质、交通、环保等对一级开发实施方案提出原则意见依据1、北京市国民经济和社会发展计划2、北京城市总体规划3、北京土地利用总体规划市建委建设意见市国土局会同市发改委等有关部门确定土地出让价格