1、益阳项目报建方案序号总体规划流程事项结果时间证件办理1项目前期筹备1、寻找项目用地取得用地是否满足我司要求2、洽谈挂牌条件、价格及相关优惠政策确定价格、签订协议、享受政策等3、正式挂牌，同时与区、市政府领导洽谈取得政府同意项目先期施工的签批意见4、租赁办公地点，注册公司，办理验资手续，同时办理营业执照、组织机构代码等需一周后取得验资报告（2000万元），取得公司成立的各项手续。5、申请办理开发资质取得正在办理证明；开发资质办理时间大致2个月时间6、组织项目协调会，需一名市政府常委领导牵头，各政府职能部门参与取得会议纪要，包含项目开展各项问题的解决批复。2前期备案1、土地摘牌取得成交确认书，国土2、红线，土地出让合同，同时办理国土证。土地使用权的确认（确权）2、环评报告立项一周后取环评报告，一个月取环评批复环评报告3至发改委备案1、至发改局办理项目立项及招标立项取得立项备案批文市管重大和限制类企业投资项目核准（社会发展类、固定资产投资类、工业类、农业类、第三产业类）4至国土局1、办理国有土地使用证取得国有土地使用证单独选址建设用地报批（呈报）5至规划局1、至园区规划局办理规划用地许可证，项目选址意见书等（报规划例会）取得项目选址意见书、规划用地许可证及审批单1、城市规划区内以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目选址2、规划、建设设计条件3、用地规划论证（经济技术指标复核）4、城市规划区内3、建设用地规划许可（报例会）取得项目总图5、规划设计方案评审（报市规委会）6、建筑设计方案评审（报例会）3、放线7、建筑物定点放线4、单体报建取得日照、核面手续及规划许可8、工程规划论证（建筑面积复核）4至国土局1、办理国有土地使用证取得国有土地使用证单独选址建设用地报批（呈报）9、日照分析5、办理城市建设工程规划许可证取得城市建设工程规划许可证10、城市规划区内建设工程规划许可11、城市规划区内建设工程规划许可（市政道路）12、市规划区内建设工程规划许可（市证管线）6至建设局1、提交初步总体设计 取得初步设计批文1、建设工程初步设计审查2、施工图审查备案，同时节能备案取得项目施工图2、建设工程4、施工图设计文件审查备案3、建筑工程质量安全监督注册登记3、办理质监安监手续注册登记建筑工程质量安全监督4、单体报建取得日照、核面手续及规划许可4、办理建设工程施工许可证取得建设工程施工许可证4、建筑工程施工许可7至气象局办理防雷手续取得防雷设计审核1、防雷装置设计审核防雷装置竣工验收2、防雷装置竣工验收6至建设局3、建筑工程质量安全监督注册登记3、办理质监安监手续注册登记建筑工程质量安全监督8至地震局1、建设工程抗震设防要求确认审批9至人防办1、单独修建人防工程立项审批、设计审查、竣工验收立项审批2、单独修建人防工程立项审批、设计审查、竣工验收审计审查3、单独修建人防工程竣工验收4、结合民用建5、筑修建防空地下室设计审查5、结合民用建筑修建防空地下室竣工验收认可10至消防局1、建设工程消防设计审核2、建设工程消防验收办理条件序号申请材料承诺时间 a、申请人土地使用权有合法来源或使用依据1申请人的文字报告10个工作日 b、无土地权属争议2申请人法人代表证明、个人身份证或户籍证明3能说明土地权属来源的证明及旁证资料；4土地附着物权属证明；5宗地图及界址点成果表；6地籍调查表；7其他相关资料。所有申报材料一式两份，并按顺序装订成册1重大和限制类企业投资项目核准申请报告；3个工作日2具备相应工程咨询资质机构编制的项目重大和限制类企业投资项目申请书（一式五份）；3城市规划行政主管部门出具的项目用6、地预审意见；4国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；5环境保护行政主管部门出具的项目用地预审意见；6根据规定已确定纳入主客体建筑范围的在建或拟建建筑的资料；7社会发展类项目除需提供上述申报材料1、4、5外还需提供“具备相应工程咨询自治机构编制的项目可行性研究报告（一式两份）”。1区、县（市）人民政府申请农用地转用、土地征用报批单10个工作日2区、县（市）土地行政主管部门（审查）呈报意见3建设用地项目“一书四方案”4建设用地申请表益阳项目报建方案5建设用地预审报告书6建设占用耕地补充方案呈报表7省或市对补充方案呈报表8建设拟征（占）土地权属情况汇总表及权属证明材料9可行性研究报告批复或其他7、设计批文10 初步设计批文或其他设计批文11 是否压覆矿床或其它设计批文12 地质灾害危险性评估报告（重要项目）13 规划、财政、环保、林业等有关部门意见或手续14 建设用地勘测定界图和技术报告书15 1:10000分幅土地利用现状图和土地利用总体规划图16 补充耕地位置图17 建设项目总平图布置图或线型工程平面图1建设用地申请表（1份）；5个工作日（不包含报例会时间）21:500的实测地形图3份（附电子文件）；3申请单位与村签订的用地协议书；4国土部门预审意见。1业主委托书（1份）；5个工作日（报例会审查项目7个工作日）2国有土地使用权证、界址坐标及电子文件（1份）；3市规划局核发的用地蓝线8、图1份（原件）；4建设项目选址意见书或用地定点意见（规划例会纪要）。1规划设计图及电子文档；5个工作日（不包含报例会时间）2经济技术指标复核报告书通知单；3经济技术指标复核报告书委托书。1建设用地规划许可证申请表（1份）；2规划设计条件（1份）；3国土部门核发的土地成交确认书（核原件留复印件1份，新征用地核划拨用地除外）；4规划部门的选址意见书或用地定点意见（规划例会纪要1份）；51：500的地形图3份（附电子文件）。1符合规划深度要求的规划设计方案及电子文件:1、区位图；2、现状分析图；3、总平面图；4、竖向设计图；5、工程管线图；6、图纸比列1：500，图幅0#、1#、2#（3份）；7、简9、要说明；2规划设计条件（1份）；3土地权属资料（2份）；4经济技术指标复核报告书；5本地域外的规划设计单位须提供设计资质证书（核原件留复印件1份）。1建筑设计条件（1份）；2经审定的平面规划设计方案（1份）；3建筑设计方案2个及电子文件：平面图、立面图、剖面图；临街建筑效果图；大型项目鸟瞰图；简要说明；图幅为0#、1#（3份）；4本地域外的额设计单位须提供设计资质证书（核原件留复印件1份）。1建设工程放样通知书（1份）；2已审批的工程档案（1份）；3甲方委托书（1份）。1建筑设计文件及电子文档（1份）；2建筑面积复核通知书（1份）；3建筑面积复核委托书（1份）。10个工作日1各分局及审批科室划10、定的日照分析空间及指定的相关客体建筑；2覆盖所有主客体建筑范围的1：500电子地形图；3规划总平面、建筑平立剖面力及其电子文档；4该项目基地外已确定的客体建筑的平立剖面图；5该项目基地外以确定的主体建筑的总平面图；6根据规定已确定纳入主客体建筑范围的在建或拟建建筑的资料。1建设工程规划许可申请表；2国有土地使用证及红线图（核原件留复印件1份）；3经审定的设计方案：规划设计方案（附电子文件）、建筑设计方案（附电子文件）；a、建筑总平面图和管网综合图；b、建筑平面、立面、剖面图；建筑施工图及电子文件（单体建筑基础图、平面图、立面图、剖面图）；4规划例会纪要（专家评审意见复印件1份）；5违规建筑：提11、供规划执法支队的处罚决定书；验线报告；涉及工程质量安全的须提供工程质量安全鉴定报告（各1份）；6提高容积率须补交土地差价的须提供国土部门的补交土地款回执；7建筑面积复核报告书。1建设工程规划许可（市政道路）申请表；2新建道路需提供国有土地使用证及红线图（核原件留复印件）1份；3建设单位申请报告；4政府投资项目：发改委立项报告或政府批文（核原件留复印件）1份；5经审定的规划设计方案；6规划设计条件（原件）1份；7规划例会纪要专家评审意见）1份。1建设工程规划许可（市政管线）申请表；2建设单位申请报告（原件）；3政府投资项目：发改委立项报告或政府批文（复印件）1份；4经审定的规划设计方案；5规划设12、计条件（原件）；6规划例会纪要（专家评审意见）；1申请初步设计审批的报告；6个工作日2项目立项核准或备案文件；（当场核原件留复印件一份）规划部门出具的建筑设计条件通知书及例会审批通过的文件；（当场核原件留复印件一份）1建设单位申请报告；即时2经建设、勘察、设计单位及审查机构签署意见的施工图审查备案表（5份）；3项目立项批准文件；4规划设计条件（或选址意见书）；5初步设计批复文件；6施工图审查合格书；7委托审查合同（协议）书；8建设单位与勘察、设计单位签订的委托合同；9工程勘察现场见证合同报告；1工程建设项目施工质量安全受监申报表（原件一份）；7个工作日2“一站式”收费通知（原件一份）；3依法必13、须进行招标的项目提供中标通知书（核原件留复印件）；4施工、监理合同（当场核原件留复印件一份）；5审查合格的施工图（蓝图一套）；施工图审查报告及备案表（当场核原件留复印件一份）；地质资料（原件一份）；6施工单位、监理单位（业主）见证员、取样员证书（当场核原件留复印件一份）及委托单（原件一份）；7安全防护、文明施工措施费用支付凭证（当场核原件留复印件一份）；8益阳市建设工程项目开工安全生产条件审查申请报告（原件一份）：a、施工组织设计及专项施工方案；b、建设工程项目施工安全重大危险源名录；c、深基坑施工方案、专家论证；d、建设、施工核和监理单位工程项目负责人和机构组成；e、监理规划（监理现场实施细14、则）；9注册建造师证及安全考核B证、专职安全员C证核总监、专监、监理员证书（原件）10 商品混泥土供销合同（当场核原件留复印件一份）；11 建筑节能、使用新型墙材承诺书。（原件一份）1建筑工程施工许可申请表一份；2规划总平面图、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及审批单、土地使用权证及红线图（核原件留复印件）；3依法必须进行招标的项目通过中标通知书（核原件留复印件）；4已备案登记的施工总承包合同（原件）；5审查合格的施工图（建施蓝图一套）、施工图审查报告及备案表（核原件留复印件）；6工地流动人口计划生育治理合同书2份（原件）；7农民工工资支付保障金三方协议书（原件）及已缴款回单(核原件留复15、印件）(本窗口领表，收款银行、市劳动局办理);工程款支付承诺书（本窗口领表、建设单位盖章）；农民工工资支付保证书；8已备案登记的委托监理合同（原件）；9益阳市建设工程质量安全监督注册通知书（原件）；10 市统计局登记表1份（原件）；11“一站式”收费通知单（原件）；12 施工防污设施验收单（原件）；13国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，提供建筑工程消防设计审核意见书（核原件留复印件）；14 根据项目实施需要提供的其他文件；PS凡“核原件留复印件”的资料请加盖建设单位公章。“一站式”收费的有关资料转入办理施工许可的必备资料，不需另行提供。1总规划平面图1份；即时2市审图中16、心出具的图纸审查备案表1份；3电施图全套1份；4经当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构出具的防雷装置设计技术评价意见1份；1防雷装置竣工验收申请书一份；3个工作日2防雷装置设计核准书一份；3由市气象主管局认定的防雷装置检测资质机构出具的防雷装置检测报告一份；4防雷产品出厂合格证，安装记录和由国家认可防雷产品测试机构出具的测试报告一份；11:500工程项目地籍图1份；2工程地质勘察报告1份；1项目建议书审批：a、申请书；b、项目建议书。2可行性研究报告审批：a、申请书；b、项目建议书批复；c、项目可行性研究报及评审意见；d、可行性研究报告审批表一式六份。1方案设计审查：a、申请书；b、发改部门17、签署的投资项目批准书；a、全套方案设计文件。2初步设计审查：a、申请书；b、初步设计审批意见；c、总平面图；d、全套初步设计图纸；e、各专业设计计算书，设计说明书；f、工程勘察成果报告。3施工图设计审查：a、申请书；b、初步设计审批意见；c、总平面图；d、各专业计算书，设计说明书；e、设计单位资质证书；f、工程勘察成果报告。1 申请书；2工程竣工验收报告。包括施工图设计文件防护审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的防护部分质量合格文件及验收人员签署的防护部分竣工验收原始文件，工程概况表；3 人防质量监督机构提交的防护部分质量监督报告；4 施工单位签署的工程质量保修书。1初步设计审18、查：a、总体规划图复印件；b、地质勘察资料复印件；c、总平面图；d、初步设计方案全套；e、专业计算技术及概算；f、设计说明书。2施工图设计审查：a、初步设计审批文件；b、总体规划图；c、工程地质勘察报告；d、总平面图；e、地面建筑首层平面图；f、符合设计深度要求的全套施工图；g、施工图设计各有关专业计算书；h、其他有关资料和文件。3规划设计方案审查：a、发改部门签署的投资项目批准书；b、规划及建筑设计方案。工程竣工验收报告；防空地下室竣工验收资料（备案资料）；人防专业质量监督机构出具的防护部分质量监督文件；施工单位签署的工程质量保修书一份；以上材料除特别指明外均为一份，复印件需与原件核准。建设19、单位如实填写且加盖建设单位公章的建设工程消防设计防火审核表，如建设单位系个人的，再盖章处签名即可，建设单位系单位的应填法定名称；建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件；设计单位资质证明文件；编制符合公安部规定的消防设计文件；国家工程建设消防技术标准没有规定的，消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程消防安全，不符合国家标准规定的；拟采用国际标准或者境外消防技术标准的建设工程还应当同时提供特殊消防设计的技术方案及说明，或者设计采用的国际标准、境外消防设计的应用实例、产品说明等技术资料。建设工程消防设计已经消防部门审核同意，取得结论为合20、格的建设工程消防设计审核意见书，且按原设计施工，变更部分内容、程序符合法规及技术规范要求；建设单位组织的，设计、施工、工程监理等有关单位参加的建设工程竣工验收结论应为合格；采用的消防产品、有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准；消防设施、电气防火技术检测合格；依照建设工程消防验收评定标准对已经消防设计审核合格的内容组织的消防验收，综合评定结论为合格；竣工图完整齐全、符合法定形式。收费标准或项目办理情况责任人备注土地权属调查与测绘费 省政府200342号文件不收费1、土地管理费2、耕地开垦费3、耕地占用税4、防洪保安基金5、水土地保持费不收费不收费1、高层1.2/平米 2、多层0.8/建筑施工安全服务费；建筑工程造价的1.7。防雷装置设计技术评价意见：0.2/平方米1、防雷工程施工跟踪检测：一类防雷装置：1.1元/平方米；二类防雷装置：1元/平方米三类防雷装置：0.8元/平方米不收费