1、 规划建设局招商局推行效能政府四项监督制度实施方案一、推行效能政府四项制度度的目的意义今年推行行效能政府四项制度是省省政府继法制政府四项制制度、责任政府四项制度度和阳光政府四项制度后后的又一重要制度，是我我省面对新形势、新问题题、新任务，顺应经济社社会发展变化，建设服务务型政府的具体行动，是是提高政府执行力和公信信力的必然要求，是建设设高效、廉洁政府的重要要抓手，是我省政府自身身建设工作向深度和广广度推进的又一次实践。实施行政绩效管理制度度，主要目的在于保障政政府重要工作、重大项目目的落实，实现政府工作作最佳绩效。实施行政成成本控制制度，主要目的的在于厉行节约、节俭理理政。实施行政行为监督督制2、度，主要目的在于以以监督促效能，以制度推推动廉政建设。实施行政政能力提升制度，主要目目的在于提升政府服务的的能力和水平。四项制度度涵盖的工作任务较多，每项制度都包含3个方方面以上的任务，涉及政政府投资重大项目、重要要工作的推进，涉及重点点民生资金的使用管理；涉及工作作风，涉及行行政机关工作人员行政能能力；涉及管理方式、工工作方法、管理手段，涉涉及管理效率、服务水平平的提高，是一个庞大的的系统工程，是对全省各各级政府各部门和广大工工作人员的普遍要求，需需要所有政府部门及其工工作人员以及具有行政管管理职能的事业单位及其其工作人员的积极参与、共同推进。我局各科科室要准确把握效能政府府四项制度的内涵、3、特点点和基本要求，要加强对对效能政府四项制度的学学习宣传，充分认识效能能政府四项制度的重大意意义，以更加坚定的信心心、务实的态度、有力的的措施，全力推进效能政政府四项制度的实施。二、推行效能政府四项制制度的指导思想和主要目目标（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三三个代表”重要思想为指指导，深入贯彻落实科学学发展观，进一步加强招招商局自身建设，完善工工作机制，改进工作作风风，提高财政资金使用效效益，有效控制行政成本本，加强对行政权力运行行的监督，提升为外来投投资企业服务的能力和水水平，努力建设效能机关关。（二）主要目标我局贯彻实施效能政府四四项制度工作的总体目标标是：将效能政府四项制制度常态化、4、长效化，努努力把全局建设成为运行行高效、节俭理政、依法法行政、服务到位的效能能机关。具体要求如下：1.通过推行行政绩绩效管理制度，建立符合合实际的行政绩效管理评评价体系，加强行政绩效效管理检查力度，提高我我局管理、使用财政资金金的使用效益，提高我局局实施州政府重大建设项项目、落实州政府重要工工作和推进全局重点工作作的时效和质量水平，实实现全局工作最佳绩效。2.通过推行行政成成本控制制度，大力压缩缩公用经费和一般性开支支，实现公务用车购置经经费零增长，使公共财政政资金更多地用于提高公公共服务的质量和水平。3.通过推行行政行行为监督制度，坚持依法法行政、实事求是和公开开透明的原则，以人、财财、物的5、审批、管理和使使用为重点，依靠和借助助上级部门、新闻媒体、社会公众和网络的力量量，切实加强自身内部监监督，努力构建为民、务务实、透明、廉洁机关。4.通过推行行政能能力提升制度，强化人员员学习培训，实行目标责责任倒逼管理，推行一线线工作法，不断提高工作作人员的素质与能力。三、推行效能政府四项项制度的组织领导为确确保效能政府四项制度落落到实处并取得实效，经经局党组班子会议研究决决定，成立招商局效能政政府四项制度工作领导小小组。领导小组组成人员员如下： (省略)四、实施步骤及主要工工作任务招商局效能建建设分三个阶段进行。（一）动员部署阶段（33月底前）1、制定实实施方案。结合我局实际际，3月底前制定6、我局效效能政府四项制度具体实实施方案，30日前上报报。2、明确效能目标标。制定红河州招商局局目标绩效考核责任制，分解细化工作任务、工作重点，明确项目责责任科室、责任人、工作作进展程度和工作项目标标准等内容。3、召开开动员会。拟定3月底，组织召开全局效能建设设动员大会，传达州人民民政府行政机关效能建设设工作精神和总体要求，部署我局机关效能建设设各项任务。（二）组组织实施阶段（4月-111月）4月至11月月，结合我局工作总体安安排，落实所布置的各项项任务，并建立完善相应应的制度。各科、室要根根据统一部署，明确分工工，突出重点，抓好各项项重点工作的落实。具体体工作任务为：1、行行政绩效管理制度（117、）4月1日前制定涉及及我局的省政府确定的220个重大建设项目和220项重要工作年度工作作计划分别报送州政府督督查室、州审计局、州财财政局、州发改委和州监监察局。（2）每季度度末的次月10日前将我我局实施省政府确定的220个重大建设项目和220项重要工作进展情况况分别报送州政府督查室室、州审计局、州财政局局、州发改委和州监察局局。（3）12月200日前向审计部门报送全全年行政绩效管理制度实实施情况报告。2、行行政成本控制制度（11）组织相关人员认真学学习有关效能政府四项制制度文件和规定，准确把把握实施行政成本控制制制度的政策尺度和方法步步骤。（ 2）12月月20日前将行政成本控控制制度实施情况报8、州财财政局。3、行政行为为监督制度（1）3月月28日前结合工作实际际，确定3个以上关键岗岗位和重点环节，制定防防范措施。除涉密事项外外，及时向社会公示或通通报，并报同级政府监察察机关备案。（2）66月25日前，对关键岗岗位和重点环节的行政行行为监督实施情况自查自自纠，并将情况报同级政政府监察机关。（33）12月20日前对推推行行政行为监督制度工工作进行认真总结，对工工作成效进行全面评估，将推行行政行为监督制制度工作情况报送州监察察局。4、行政能力提提升制度。（1）3月月底前，在充分调研的基基础上，制定行政能力提提升制度实施方案及配套套措施，并报同级人事部部门。（2）建设学习习型机关。以职业道德9、建建设为主线，以转变职能能、改进作风、搞好服务务、提高效率，建设政治治坚定、务实高效、清正正廉洁、人民满意的机关关为目标，开展以“终于于祖国、服务人民、恪尽尽职守、清正廉洁”为主主题的学习培训和“多读读书、读好书、善读书”的读书活动。3月底前前将年度培训课题报同级级人事部门备案。12月月10日前将年度培训总总结及培训课件报送同级级人事部门。（3）实实行重点工作目标管理。3月底前，从我局年度度重点工作中确定1-22项工作实施目标管理，形成实施目标管理的重重点工作选报表报同级人人事部门。（4）在重重点工作推进过程中，每每半年进行不少于1次的的自查工作，并向同级人人事部门报送自查报告，上半年的自查报10、告于66月底前报送，年终形成成年度自查报告于12月月10日前报送。（55）推行一线工作法，做做到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题题在一线解决、创新在一一线体现”，努力改善我我局管理和服务水平。（三）考核总结阶段（112月底）12月初，组织各科、室进行效能能建设情况自查总结，由由办公室负责综合，形成成本局效能建设自查工作作总结于12月25日前前上报。五、推行效能能政府四项制度的主要措措施（一）强化组织领领导、注重分工协作。各各科室要切实负起责任，建立完善有效的协调机机制，共同推动制度的落落实，要充分认识推行四四项制度的重要性和紧迫迫性，把推行四项制度作作为年度重要工作，切实实加强领导，明确11、责任，积极配合完成好相关任任务。（二）细化任务务要求、实施目标管理。各科室要积极主动，认认真负责，及时制定实施施细则和工作推进计划，精心组织实施。将效能能政府四项制度作为科室室基本工作内容，列入目目标管理，纳入考核范围围。（三）加大宣传力力度、严格监督检查。全全局上下要深入学习、广广泛发动、人人参与，形形成推动制度落实的整体体合力。进一步健全举报报、投诉、监督机制，切切实加大监督检查力度，对效能政府四项制度不不执行、不作为、乱作为为、执行不力、推进不力力，未能按照进度要求完完成任务，造成不良影响响和后果的科室和个人，将依照行政问责规定对对相关责任人进行问责和和通报。（四）做好制制度衔接、提升服务水平平。各科室要做好法制政政府、责任政府、阳光政政府和效能政府系列制度度实施的衔接工作，不断断提高自身建设各项制度度的执行力。既要确保效效能政府四项制度的高效效落实，也要巩固、提高高法制政府、责任政府、阳光政府四项制度的成成效，使我局自身建设系系列制度进入常态化、规规范化，成为广大招商干干部的自觉行动，为全州州招商引资工作的科学发发展提供重要保障。