1、教学楼工程1幢（自编名：xx新邨学校教学楼）监 理 规 划编写： 批准： 一、 工程概括、项目名称：教学楼工程1幢（自编名：xx新邨学校教学楼）、建设地址：xx市xx区钟村街钟村一村地段、建设单位：、设计单位：、施工单位：、建筑面积：约7885平方米、结构类型及层数：框架结构，地上6层、预计工程造价：约 万元 9、等级要求：合格0、工程主要特征： 本工程建筑基底面积1413，建筑总面积7885，地下0层，地上6层，基础型式采用预制管桩基础，建筑结构形式为框架结构，建筑结构安全等级为二级，建筑耐火等级为一级，抗震设防烈度为7度，合理使用年限为50年。二、 监理业务范围和内容根据监理合同要求对工程2、施工及竣工验收阶段土建、水电安装工程的质量、进度、投资进行全面监理；对市政、园林绿化及其它配套工程的质量、进度、投资进行全面监理；对工地安全、文明施工等进行全面监理；根据建筑工程竣工验收备案制的要求，配合建设方做好竣工验收及竣工验收资料归档；做好其它相关专业、部门之间的组织协调工作。三、 监理依据及以工作目标1、监理依据中华人民共和国建筑法。本工程的委托监理合同、工程承包合同、经批准施工图纸、有关工程质量评定标准及施工验收规范、监理规范、国家强制性条文、现行预算定额等。建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB 50242-2002）建筑工程施工质量验收统一标准(GB503002001)地基3、基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）混凝土结构工程施工质量验收规范(GB502042002)钢结构工程施工质量验收规范（GB50205-2001）屋面工程质量验收规范（GB50207-2002）地下防水工程施工质量验收规范(GB502082002)建筑地面工程施工质量验收规范（GB502092002）建筑装饰装修工程质量验收规范（GB502102001）建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB502422002）能风与空调工程施工质量验收规范（GB502342002）建筑电气工程施工质量验收规范（GB503032002）电4、梯工程施工质量验收规范（GB503102002 等等2、 监理工作目标：拟控制工程总投资为：454.707万元；工程质量标准等级合格工程以上；施工总工期控制在200日历天内；四、 监理组织机构及工作职责、 监理组织基本架构（见框图）根据工程实际进展情况，可将本项目监理部人员进行适当调整监理组织架构图项目总监质量控制投资控制合同及信息管理进度控制安全文明施工土建监理及装修组水电及设备安装监理组装修市政道路园林绿化电气给排水设备安装结构、 监理成员工作职责总监理工程师：保持与甲方项目经理的密切联系，弄清其建设意图和对监理工作的要求。负责组建项目的监理班子，明确相应的职责分工和主持制定监理工作的运行5、制度。主持编制项目的监理规划，审批项目各专业监理实施细则。根据项目的监理规划，组织指导并检查项目监理工作，保证监理细则实施。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配。对不称职的监理人员调换其工作。审查分包单位的资质，并提出审查意见。主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。负责组织项目实施中有关的综合协调工作。审定承包单位提交的开工报告，施工组织设计、技术方案、进度计划，审核并签署工程开工令、停工令、复工令。审核并签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算。审查并签署处理工程变更。主持和处理工程中发生的重大质量事故，责任事故、安全事故。调解建设单位与承包单位的合同争议，处6、理索赔，审批工程延期。组织编写并签发监理月报表。审核签发分部、分项工程和单位工程的质量检验评定资料。审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查。参与工程项目的中间验收和工程项目的竣工验收。主持编写并签发项目监理工作总结，专题报告。主持编写工程项目的质量评估报告。现场专业监理工程师：负责编制本专业的监理实施细则；负责本专业的监理工作的具体实施；组织、制导检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 定期向总监理工程师提交工作实施7、情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写篮理月报；核查进场材料、设备、构件的原始凭证、检测报告等质量材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。现场监理员：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及施工质量检查结果进行记录；担8、任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录。五、施工阶段监理管理工作1、 施工准备阶段（1） 审查施工单位选择的分包单位的资质。（2） 监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。（3） 检查设计文件是否符合设计规范及批准的国家强制性条文的要求设计。检查施工图纸是否能满足施工需要，协助做好优化和完善设计工作。（4） 参加设计单位向施工单位进行的技术交底。（5） 审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向建设单位提出监理意见。（6） 9、单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、坐标点等是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通情况、中线及水准桩的设置、固桩进行审查。对重点工程部位的中线、水平控制桩进行复查。（7） 监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报甲方项目经理核备。2、 施工阶段 施工阶段的质量控制重点是事前控制和事中控制，对工程质量的控制有下列措施：（1） 工程质量监理1) 对所有的隐蔽工程在隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程和关键工序要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程和单位工程质量评定表。2) 对施工测量、放样等进行跟进检查复测。如发现10、问题应及时通知施工单位纠正，并做出监理记录。3) 检查确认运到现场的工程材料、构件和设备，并查验试验、化验报告单。出厂合格证是否合格、齐全，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用。4) 监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求施工，严格执行承包合同。对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查。5) 检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。6) 对施工单位的检验测试仪器、设备、进行不定期抽验，保证工程检测工作的准确。7) 监督施工单位对各类土工和混凝土试件、钢筋试件是否按照规定进行了检测。8) 监督施工单位认11、真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录。对重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告总监理工程师和通知工程指挥部。（2） 工程进度监理1) 监督施工单位严格按照施工承包合同规定的工期组织施工。对影响工期的重点工程和关键工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取措施，确保工程按进度计划实施2) 监理组建立工程进度台帐，随时核对工程形象进度，按月，季向指挥部报告施工计划执行情况、工程进度及存在地问题，并提出保证进度计划实施的监理措施。（3） 工程投资监理1) 审核施工单位申报的月度进度表，认真核对其工程数量，做到不超验，不漏验、严格按施工图纸及甲方项目经12、理的规定办理验工计价签证。保证验工签证的各项质量合格、数量准确。签证上报甲方项目经理、合约部据以拨款。2) 建立验工计价台帐，每月度向甲方项目经理报送一次，每月末与施工单位核对清算一次，核对清算后资料报甲方项目经理一份。3) 不符合质量标准要求的工程，未经返工处理，未达到验收标准前不予办理验工计价。3、 竣工验收阶段（1） 督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告。（2） 根据施工单位的竣工报告，提出工程质量评估报告。（3） 负责工程初验，并参加业主组织的竣工验收工作，审查工程初验报告，提出监理意见。六、监理工作控制目标及措施 （一）投资控制 组织措施：建立健全监13、理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。 技术措施：认真审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。 经济措施：及时进行计划费和用实际开支费用的比较分析。 合同措施：配合合约部按合同条款款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地、公正地处理索赔，维护业主权益。 （二）质量控制 组织措施：建立健全监理组织，完善职能分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。 技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，见“监理工作制度”。经济措施及合同措施：严格质量检验标准和验收标准，对不符合合同规定质量要14、求的拒付工程款。 （三）进度控制 组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度 技术措施：建立施工作业计划体系；增加同进时作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程和施工各工序的技术间隙时间。 经济措施：对由于承包方的过错或责任造成拖延工期者进行必要的经济处罚。 合同措施：按合同要求及时协调施工各方的进度，以确保项目形象进度达到合同要求。七、监理措施的实施方法、 掌握质量的控制（一） 质量的事前控制（）掌握和熟悉各专业的施工图。（）掌握和熟悉质量控制的技术依据。（）施工现场的质量检验验收。（）对观测所需要原材料、半成品进行质量控制。并进行跟踪检查。（）对15、施工机械的质量进行控制，使施工机械处于良好的运行状态。（）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。（）生产环境、管理环境改善的措施。A、 协助施工单位完善质量保证工作体系；B、 主动与当地质量监督站联系，汇报在本项目开展质量监督的具体方法，争取当地质量监督站的支持和帮助；C、 审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案。D、 审核施工单位指定的成品保护的措施、方法；E、 完善质量报表、质量事故的报告制度等。、 质量的事中控制（） 事故施工工艺过程质量控制。针对监理项目的进行情况，施工工艺过程的质量控制可参照附表（二）的内容组织实施。表中列出的“质量控制要点”均为参考或示例，最后应以16、设计图纸要求为准。表中列出的“控制手段”：观察指以“目视”、 “目测”进行的检查监督；现场检查、旁站指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督量测指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督；测量指借助于测量仪器、设备、进行的检查；试验指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。（） 工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检、认为合格后通知现场监理工程师到现场会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。其工作流程如附图所示。（） 隐蔽观察检查验收隐蔽观察完成后，先有施工单位自检、专职检，初验合格后填报17、隐蔽观察质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收（） 工程的变更处理施工单位提出工程变更的处理流程如附图所示。（） 设计变更或技术核定的处理由于业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程如附图所示。（） 工程质量事故处理包括质量事故原因、责任的分析；质量事故的技术措施商定，批准处理工程质量事故的技术措施或方案；撤离措施效果的检查。（） 行使质量监督权，下达停工令为了保证工程质量，出现下述情况之一者，总监理工程师有权指令事故单位立即停工整改。A、 必须经检查，并办理验收合格，未经检验即进行下道工序作业者，。如钢筋的隐蔽验收。B、 工程质量严重下降经指出后，未采取有效改进措施，对质量下降听之任之18、继续作业者。C、 擅自采用未经认可或批准的材料。D、 擅自变更设计图纸的要求。E、 擅自将工程肢解转包。F、 擅自让未经业主同意的分包商单位进场作业者。G、 没有可靠的质保证措施贸然施工，并已出现质量下降征兆者。H、 存在严重的施工安全隐患。（） 严格单项工程开工报告和复工报告审批制度凡单位工程开工及停工后工程复工，均应遵照附图规定的管理流程，进行审批（） 质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，必须在取得业主的明确授权后，方能由项目总监理工程师一人签署，专业监理工程师、现场监理员可在有关质量。技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。（）行使好质量否决权，为19、工程进度款的支付签署质量认证意见。施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，亦是投资控制的需要，其管理流程如图附图所示。（）建设质量监理日志现场专业监理工程师及监理人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。（）组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监代表主持。协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发管理流程如图所示。（）定期向总监，业主报告有关工程质量动态情况现场监理组每月向总监报告有关工程质量方面的情况，重大质量事故及其它方面的重大事宜则应及时提出报告。、 质量的事后控制（） 单位、单项工程竣工验收：凡单位、单项工程完工后，施工单位20、初验合格再提出验收申报表，其流程如附图所示。（） 项目竣工验收：项目竣工验收的流程如附图所示。（） 审核竣工图及其他技术文件资料。（） 整理工程技术文件资料并编目建档。（二） 工程进度控制、 进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：（） 编制项目实施总进度计划项目实施总进度为对项目实施控制作用的工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据。（） 审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。（） 审核施工单位提交的施工方案主要审核保证工期的技术经济组织、审核，充分利用时间的技术组织措施的可行性，合理性21、。（） 审核施工单位提交的施工总平面图主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划是否协调（） 制定由业主供应材料、设备的需要及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。、 进度的事中控制 进度的事中控制，一方是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：（） 建立反映工程进度的监理日志。逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。（） 工程进度的检查审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告。审核的要点是22、：A、分析计划于实际进度的差异。B、核查形象进度。实物工程量与工作量指标完成情况是否一致。（） 按合同要求，及时进行工程计量验收。（） 有关进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。（） 工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度计划。纠正措施，必要时调整工时目标。（）为工程进度款的支付、计量方面提出监理意见。（）组织现场协调会现场协调会职能：A、 协调总承包方不能解决的内、外关系问题；B、 上次协调会执行结果的检查。（）定期向甲方项目经理报告有关工程进度情况。、进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时、在方向原因的基础上需采取以23、下措施：（） 制定保证总工期不突破的对策措施技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇。实行平行流水立体交叉作业等；组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；经济措施：对由施工方原因造成的延期予以处罚，建议业主对提前完工进行奖励；其它措施：如改善外部配合条件、改善施工现场劳动条件、实施强有力施工调度等。（） 制定总工期突破后的补救措施。（） 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。（三） 工程投资控制、 投资事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。（） 熟悉设计图纸、设计要求、标底标书24、，风险合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。（） 预测工程风险及可能发生索赔的原因。制定防范对策，减少向业主索赔的发生。（） 提醒业主按合同规定的条件，如期交出施工现场，使其能如期开工。正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。（） 提醒业主按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责供应的材料，设备到现场，不要违约造成索赔条件。（） 按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。、 投资事中控制（） 按合同规定，及时答复施工单位提出的问题，配合施工单位在现场施工中积极做好跟进检查验收，不要造成违约和对方索赔的条件。（） 施工中主动搞好设计、25、材料、设备土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。（） 对工程变更、设计修改要慎重，事前就进行技术经济及可行性预分析，向发展部提出监理意见。（） 严格经费签证。凡涉及以经济费用支出的停窝工签证，用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，需征得业主明确的授权，由项目总监理工程师最后核签后方有效。（） 按合同规定，及时对已完工程进行计量验方认可，不造成工程计量延时的被动局面。（） 按合同规定，及时审核施工单位提交的同工程进度款申请，不要因监理方的拖延造成工程款延期支付。（） 完善价格信息制度，及时掌握国家调价范围和幅度。（） 检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。26、（） 定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。向业主提出监理意见。（） 定期向业主报告工程投资动态情况。、 投资事后控制（） 配合合约部审核施工单位提交的工程结算书（） 公正地处理施工单位提出的索赔，其处理程序如附图所示。八、监理工作图表施工工艺过程质量控制表表1序号工程项目工程量质量控制要点控制手段土石方工程开挖范围及边线（从中间向两边测量）高程测量测量基础工程位置（轴线及高度）外形尺寸与柱连接钢筋型号、直径、数量混凝土强度地下管线预留孔及预埋测量测量现场检查审核配合比，现场取样制作试件，审核试验报告现场检查，量测现浇钢筋混凝土主体结构轴线、高程及垂直度断面尺27、寸钢筋：数量、直径、位置、接头施工缝处理混凝土强度：配合比、坍落度、强度预埋件：型号、位置、数量、锚固测量量测现场检查，量测旁站现场制作试块，审核试验报告现场检查，量测砌砖工程砌承重墙的砂浆强度等级（配合比）灰缝、错缝门窗孔位置预埋件及埋设管线砂浆配合比试验旁站量测现场检查，量测室内初装修材料配合比室内抹灰厚度。平整度、垂直度室内地坪厚度、平整度试验要求作样板间要求作样板间门窗工程木门窗：位置、尺寸铝和金门窗：嵌填、定位、安装、关闭、开关检查，量测检查，量测屋面防水工程找平层：厚度、坡度、平整层、防裂纹保温层：厚度、平整层防水面层：填嵌、粘结，平整水落管：安装、接头、排水观察、量测观察、量测观28、察观察工 序 施 工 完 毕返 修 不合格施工单位自检、专职检初检通知驻现场工程师或其代表试验室检验会同现场检查不合格合格？合格签署质检合格意见附图 工序交接检验程序图进行下到工序施工单位书面提出工程变更书总监接办与甲方项目经理联系联系现场监理工程师或总监组织审核（各专业监理工程师参与）接受向发展部提出工程变更意见发展部对工程变更回复附图工程变更流程图施工单位签章批复申报总监于业主及各方面协调会项目监理部提出初审意见提示签署意见转发现场监理工程师附图开工请核签程序支付业主施工单位支付申请拒付支付证书项目监理部投资控制工程师（造价）现场计量工程师（进度）专业监理工程师同意或拒付附图工程款支付核签29、程序图总监工程参与各方参加的监理例会指定有关人员拟定会议纪要文摘征求有关方面包括业主意见现场监理工程师或总监审查、核定修改总监签章、行文外发附图监理例会纪要签发程序图施工单位提出单项工程验收申报表、各分项工程质量验收单验核质量验收单会同现场检查实验检验资料不合格合格合格工程质量等级评定附图单位单项工程验收程序图签署中间验收书施工单位土建工程竣工施工单位提交工程技术资料（含竣工图）质量签证文件工程结算资料现场监理工程师组织初验合格审核施工单位提交的竣工验收备案资料同意验收参加业主组织的竣工验收工程质量等级评定审核结算书项目总监提交评估报告处理工程索赔协助业主进行项目综合验收工程交接支付工程款使用30、保修附图项目竣工验收程序图施工单位提出索赔报告专业监理工程师配合总监主持审核索赔的理由成立？（有理）索赔的依据有效完整（有据）索赔的计算正确？（有度）接受索赔的报告并与对方谈判业主调整意见一致？仲裁起草索赔意见或批复业主双方达成一致后签署索赔生效附图索赔处理程序图九、监理工作制度、 施工图纸会审既设计交底制度（一） 设计交底即图纸会审由项目总监或总监理代表主持。组织设计、施工、建设单位专业人员参加。（二） 重点工程设计交底图纸会审应分开进行，设计交底后再进行图纸会审，小型项目可合并一次进行。（三） 设计交底由设计院全面介绍设计的基础上，对新结构、新材料重要结构部位和易被施工单位忽视的技术问题31、现场技术交底，一并提出确保施工质量方面具体的技术要求。（四） 图纸会审的主要内容；、 图纸及设计文件原件是否符合国家的有关政策规定及标准要求。、 图纸及说明是否齐全、清楚、明确、尺寸坐标、标高及管线、道路交叉点是否相符。、 有无特殊技术要求，施工单位的技术装备能否满足。、 有关特殊材料、其品种、规格、数量能否满足需要。、 建筑、结构与安装有无重大矛盾等。（五） 图纸会审要求、 会审时，认真做好会审记录，对发现的重大问题，尽可能提出解决办法和措施。、 对发现的问题必须作设计修改的，由由设计单位以正式书面的设计划变更通知单或提供补充修改图纸。、 会审中需经设计、监理、业主和承包商确认的主要事项，以32、会审纪要形式印发有关单位共同遵守执行。、 会审中形成的文件，应由参加会议的各方代表签证并加盖各单位公章，这些文件作为施工图的补充部分，由各方列入工程技术档案中，作为工程竣工验收的依据。（六） 会审时间在项目总监下达开工令前进行。、 开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出工程开工报告书，经监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，并报业主核备。对重大工程及有争议的工程报业主审批。、 变更设计制度如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时可，由提议单位提出变更设计申请，以施工、设计、监理三方会审同意后进行变更设计，设计完成后设计单位填写变更设计通知单，总监理审核无误签发33、设计变更指令。、 安全文明施工督促检查制度（一） 检查工程项目安全监督是否报安监站，并领取“工程项目施工安全监督通知书”。（二） 检查施工单位安全生产体系，各级管理人员的安全生产责任制。（三） 审查施工组织设计中的安全、文明施工措施。（四） 审查项目经理、安全员、特种工是否按有关规定持证上岗。（五） 成立工程安全检查小组、由监理、业主、各上岗单位的专职安全员组成。（六） 每月定期进行一次现场安全，文明施工情况检查，检查结果必须有书面的文字记录。（七） 对检查出现的问题，要求施工单位在限期内全部整改完毕，并进行复查。（八） 检查依据为建筑施工安全规范，以及政府的有关文件，检查内容根据具体情况制定34、。、 施工组织审核制度（一） 施工单位在开工前15天向监理工程师提交其主管部门批准的施工组织设计。（二） 施工组织设计由总监理工程师组织有关人员审查。（三） 对施工组织设计审查的要求、 施工组织设计应符合当前国家基本建设的方针与政策，突出 “质量第一，安全第一”的原则。、 施工组织设计应与施工合同条件一致。、 施工组程序和顺序应符合施工工艺的要求和本工程的特点，对季节性施工要有针对性。、 优先采用成熟的施工技术。、 采用流水施工方法和网络技术做到均衡连续施工。、 施工机械的选用配备应经济合理，满足工期与质量要求。、 施工平面的布置应紧凑合理，文明安全，节约用地方便使用。、 降低成本，确保质量、35、安全成熟齐全可行。、 施工计划是否符合合同的要求。（四） 施工组织设计审查由总监理工程师汇总审查意见，报业主批准通知承建商执行。、 隐蔽工程分部分项工程质量验收制度隐蔽工程质量的验收：所有隐蔽工程，在施工完毕后施工单位应组织自检、自检合格后，认真填写隐蔽工程验收记录报告，在通知监理工程师到现场进行验收，监理工程师接道通知后24小时内应到现场对隐蔽工程进行验收，对存在的问题应通知施工单位限期整改，整改合格后，（包括原材料，成品、半成品验检证），在“隐蔽工程验收记录”上签字并署明验收日期及验收结果，才予进入下一道工序施工。、 现场考勤制度（一） 现场监理人员必须进行考勤，逐日填写出勤登记本（表）。36、（二） 现场监理人员因病、因事离开现场，一天内者，向总监代表请假，超过一天的，向项目总监（或副总监）请假，未经同意不得擅自离岗。（三） 总监代表（或监理组长）因病因事离开现场、超过一天的，必须向项目总监请假。超过三天以上，应经公司领导同意。公司对其工作作出临时安排，并将其情况口头（必要时应以书面）通知建设单位。（四） 非驻场的其它专业监理人员，应该依据工程进展情况和施工单位要求，准时到达现场监理。凡因个人原因，不准时到施工现场监理的、要检查其责任。、 公司对项目的巡视管理制度（一） 监理公司对工程项目的现场监理，实行委派制，在被委派人员进行现场监理前，公司应将委派人员的名单（姓名、职称、专业、37、通信号码）以书面形式通知有关各方。（二） 公司对工程和项目的现场监理实行定期巡视，公司总经理、副总经理（或总工程师）对项目的巡视至少每月两次。（三） 公司在工程项目的现场监理巡视，在建设方、施工方或其他方面有要求时，应随时进行巡视。（四） 公司领导对项目巡视时，现场监理人员应将现场监理工作中存在的问题和采取的措施主动禀报，并听取领导的指示，做好记录。（五） 现场项目监理部每月以监理月报形式向公司综合报告工作情况。、 原材料送检制度：（一） 工程上使用的原材料（包含各类试件）必须依据施工规范，质量评定标准和建设工程施工档案内容要求见证抽样送检，检验不合格的材料不准投入使用。（二） 送检的试样，必38、须由监理人员与施工管理人员（或材料员）共同抽取。送检时，必须有持见证员证的监理人员参加。（三） 原材料取样批量，取样方法、取样数量按施工规范或按市区质监站的规定执行。（四） 材料送检的试验室，必须具有资质证书。每一个工程应当由一个试验室承担试验任务，需要变换试验单位时，应当在工程会议上阐明原因，有关单位取得一致意见，并作出记录。（五） 按xx区质监站规定，需要有35%的试件送区质监站试验中心试验。（六） 监理人员人为有必要时，可以对某些项目适当加样测试。（七） 施工单位应将材料试验报告或复印件一份即时送监理部审查和保存。10、施工紧急情况处理制度现场监理工作中，若发现施工异常情况应派专人监视现39、场、并立即通知施工单位现场负责，督促施工单位采取相应的防范措施，若来不及采取防范措施时，应当机立断停止施工并撤离作业工人生命安全，再确保仪器、设备安全，全力避免杜绝重大安全质量事故发生,随后应书面向项目总监和业主方，质监站，安监站报告、招集施工、设计、安监，质监，业主等多方参加的专题会议研究出解决办法，再恢复施工。11工程款支付签审制度 每月25日至28日施工单位应向现场监理组上报实际完成工程形象进度及已完成工程量（月量及累计量）表，经现场监理工程师检查工程质量合格、数量核实，并按合同的付款方式五天内签发工程付款单，送建设单位审查付款。 施工的设计变更或技术洽商要求施工单位及时将增减工程量及施40、工预算报总监审查，再报甲方批准后实施。工程竣工验收后，由施工单位作出工程结算书送总监理工程师审核后，（经现场监理工程师核实工程量并签字转造价工程师核实价款及费用，并签字），送公司总工程师审核签字盖章后报建设单位。12、旁站监理制度（一） 建筑施工中每一分项工程都必须进行旁站监理，（二） 旁站监理的次数和时间视施工作业情况而定，夜间在需要分项作业时，也应有旁站监理。（三） 旁站监理发现问题，个别凡属操作者违背造作规程和技术交底的，可直接向在场施工人员提出纠正，凡属作业班组和操作者多人共同存在的问题、应及时向施工总负责人提出纠正，属于技术交底不当的要重新交底。（四） 旁站监理过程中的情况，可直接载41、人施工监理日志，有较重要的情况，可能造成质量病害而进行了纠正的，应填写现场监理问题处理报表。（五） 进行旁站的监理人员，要持证上岗，不能无故妨碍施工班组人员正常操作，注意做好个人安全防护。13、工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正并复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师填写“不合格工程项目通知”通知施工单位，同时抄报总监理工程师。施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。42、（） 如检查结果不合格，或检验签字所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志簿内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。（） 如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出工程部分暂停指令，指令部分工程、单项工程师或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报总监理工程师进行复验，合格后发出复工指令。（） 分部分项工程，单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程现场查验后，填写分项，分部工程检验评定表或竣工证书。（） 施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表，”项目监理部填写“工程质量月报表”。（） 43、监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可应用“监理工程师通知”，督促施工单位按监理工程师的要求执行。15、工程质量事故处理制度（） 凡在建设过程中，由于施工方原因，造成工程数量或质量不符合规范或设计要求，或者超出验收标准规定的验收范围，需做返工片段的统称工程质量事故。（） 工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，项目监理部应立即书面上报建设单位。（） 凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经项目监理部同意的，该事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待处理合格后，再补办验工计价。（）工程质量事故发44、生后施工单位应及时项目监理部上报“质量问题报告单”，并应抄报检测单位一份。对于一般质量事故，应由事故单位研究处理，填写事故报告一份报项目监理部，对较大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理部同有关关单位研究处理，对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报监理部，监理部组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准，并确认无误，方可继续施工。16、施工进度监督及制度（） 监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度计划，形象进度的对比情况。（） 审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。1745、投资监督制度（） 项目监理部开始工作后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的预算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。（） 对重大变更设计或采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，项目监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。18、现场例会制度现场例会是为了完善施工准备工作，更好地控制工程质量、进度、明确各方责任、排除各种干扰，化解施工中的各种矛盾。会议程序为：、 会议的方式：由总监理工程师主持，每周例会定期在现场办公室召开。、 参加会议单位：监理单位、承建单位、材料及设备供应单位、建设单位，有时也邀请质监、设计单位及其它部门有关人员参加。、 会46、议内容：检查上周计划完成情况，制定弥补措施，随时掌握施工动态。协调各参加单位间的矛盾，搞好综合平衡，确保完成预定目标。、 会议记录签发：监理工程师必须对会议作出详细的记录，并将会议讨论的主要内容和作出的法定整理成会议纪要、会后该纪要要作为施工文件发给个参加单位，监理单位要作为技术资料归档、会议要确定的条款有关单位必须认真执行。19.监理报告制度项目监理部应逐月编写监理月报，并于工程结束提出项目监理报告和总结，上报建设单位。“监理月报” 内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。20、工程竣工验收制度（） 竣工验收的依据是经批准的设计文件（包括变更设47、计），施工有关规范，工程质量验收标准以及合同、有关协议文件等。（） 施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。（） 施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理部一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关接管、使用单位保管。交接竣工文件内容如下：A、部设计文件一份（包括变更设计）B、全部竣工文件（图表及清单，依据竣工备案制的要求按照管理段的行政区域编制以便接管单位存档使用）C、各项工程施工记录一份D、工程小结E、主要机械及设备的技术认证书一份。F、安全文明施工记录九、合同管理站在公平、严肃的立场，协助建设单位和48、承建单位签订施工合同，并督促双方履行合同，在发生合同纠纷时，在一定范围内提供科学、公正的依据，协助纠纷。、 合同订立的基本原则（） 平等自愿，等价有偿的原则；（） 公平合理，诚实信用的原则；（） 遵守国家法律政策的原则；（） 重视合同审查和风险分析。、 合同履行等基本原则：（） 全面适当履行的原则；（） 节约合理、增进效益的原则；（） 互相协助的原则。、 合同管理制度（） 工作岗位责任制度。（） 内部会签制度。（） 审查批准制度。（） 监印制度。（） 检查和奖励制度。（） 统计考核制度。（） 档案制度。十、监理信息资料管理、 按照公司监理资料表及时收集、填写监理资料，完善手续。每完成一份资料，49、即在资料检查表上注明，以便公司总部人员对照检查。由于未及时或真实完成资料导致业主或监理公司经济损失，视情节严重予以罚款严肃处理、 做好收发文件登记。收、发文件应放开登记。所有发出文件必须让收文件单位在监理发文记录上签字或盖章签收。、 监理公司盖章或监理人员签名的所有文件必须留底。、 监理日志必须当天撰写。要求详细、全面，字迹清晰。拖延监理日志内容填写时间者，视情节轻重予以罚款或严肃处理。、 做好施工大事记录以备忘。、 资料及时归类整理，以备检查。、 监理资料必须妥善保管，不得遗失和损坏。如遗失或损坏根据情节严肃处理。、 工程竣工完成后，及时整理好资料提交公司总部。十一、组织协调、 与工程项目有50、关的单位（） 羡慕系统内的单位：主要有工程业主、设计单位、施工单位、材料或设备供应单位等。（） 项目系统外的单位：主要有政府管理机构、政府有关部门、工程毗邻单位等。、 协调分析（） 项目系统内的相关单位协调重点的分析。（） 项目系统外相关单位协调重点的分析。、 协调工作程序（） 投资控制协调程序。（） 进度控制协调程序。（） 质量控制协调程序。（） 其它方面协调程序。十二、监理成果提交或上报（业主）、 建设工程项目监理规划及监理细则、 施工准备阶段对施工单位或分包单位的技术资质审查意见及对有关工程技术资料（包括文件、施工图纸、施工组织设计、测量结果、有关交接手续、开工报告等）的审查意见。、 施工阶段的各种签证，建筑材料、构件、设备的质量认证，施工新工艺方法，重要的表格数据即会议纪要，质量安全事故处理报告、进度报告。投资报告、较大工程变更，工程款支付签审意见，索赔处理意见等。、 竣工验收阶段对施工单位的竣工文件、验收资料、竣工验收报告的审查意见，工程质量等级评定报告等。、 监理月报。、 监理工作总结报告。