1、xx县实施国家新增千亿斤粮食产能规划 xx年田间工程建设项目监 理 规 划（监理二标）编 制：审 核：一、 总则 （一）工程项目基本情况 xx县实施国家新增千亿斤粮食产能规划xx年田间工程建设项目（施工监理二标段）由吉林省发展和改革委员会批准建设的田间机耕路工程，该工程位于吉林省xx县境内，包括开安镇、华家镇、巴吉垒镇、万顺镇、三盛玉镇、杨树林乡、xx镇、万金塔乡、新农乡及青山口乡10个乡镇34个村。 （二）工程项目主要目标 工程项目总投资28817066.00元；计划2016年4月1日开工，2016年8月30日竣工，工期151天；质量控制目标：符合国家相关标准的合格工程。 （三）工程项目组织2、 1、工程项目主管部门： 2、质量监督机构： 3、发 包 人：xx县实施国家新增千亿斤粮食生产能力项目建 设领导小组办公室 4、设计单位： 5、承 包 人： （1）施工七标段： （2）施工八标段： （3）施工九标段： （4）施工十标段： （5）施工十一标段： （6）施工十五标段： 6、监理单位：xx工程监理有限公司 （四）监理工程范围和内容 1、监理工程范围包括施工七标段至十一标段及2012、2013年结余资金标段施工监理，包括机耕路140968米（其中：填方5778M3、挖方13422M3、3CM山砂磨耗层541796M2、25CM山皮石基层541796M2、培肩12258M3、翻浆路段173、96延米），土埋管24座（1*1*600*2/2*1*600*3/2*1*800*2/5*1*800*3/1*1*800*4/2*1*100*2/6*1*1000*3/3*1*1000*4/ ），路下涵1座（双排1000*3节）。 2、监理工作内容还包括：保修期及工程竣工验收的相关监理工作。 （五）监理主要依据 1、监理合同 2、施工合同 3、施工图 4、水利工程施工监理规范SL288-xx 5、土地整治工程质量检验与评定规程TD/T1041-2013 6、土地整治项目工程量计算规则TD/T1039-2013 7、土地整治项目验收规程TD/T1013-2013 （六）监理组织 1、主要人员配置4、：总监理工程师1名，监理员5名，共6人，每人分管1个施工标段。 2、岗位职责 （1）总监理工程师职责 a.主持编制监理规划，制定监理机构工作制度，审批监理实施细则。 b.确定监理机构部门职责及监理人员职责权限；协调监理机构内部工作；负责监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。 c.签发或授权签发监理机构的文件。 d.主持审查承包人提出的分包项目和分包人，报发包人审批。 e.审批承包人按有关安全规定和合同要求提交的专项施工方案、度汛方案和灾害应急预案。 f.审核承包人提交的文明施工组织机构和措施。 g.主持或授权监理工程师主持设计交底；组织核查并签5、发施工图。 h.主持第一次监理工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。 i.组织审核已完工程量和付款申请，签发各类付款证书。 J.主持处理变更、索赔和违约等事宜，签发有关文件。 k.主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议。 l.要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。m.组织审核承包人提交的质量保证体系文件、安全生产管理机构和安全措施文件并监督其实施，发现安全隐患及时要求承包人整改或暂停施工。 n.审批承包人施工质量缺陷处理措施计划，组织施工质量缺陷处理情况的检查和施工质量缺陷备案表的填写；按相关规定参与评定工程项目施工质量。 o.复核分部工6、程和单位工程的施工质量等级，代表监理机构评定工程项目施工质量。p.参加或受发包人委托主持分部工程验收，参加单位工程验收、合同工程完工验收、阶段验收和竣工验收。q.组织编写并签发监理旬报、监理专题报告和监理工作报告；组织整理监理档案资料。r.组织审核承包人提交的工程档案资料，并提交审核专题报告。 （2）监理员职责a. 核实进场原材料和中间产品报验单并进行外观检查，核实施工测量成果报告。b.检查承包人用于工程建设的原材料、中间产品和工程设备等的使用情况，并填写现场记录。c.检查、确认承包人单元工程（工序）施工准备情况。d.检查并记录现场施工程序、施工工艺等实施过程情况，发现施工不规范行为和质量隐患7、，及时指示承包人改正，并向总监理工程师报告。e.对所监理的施工现场进行定期或不定期的巡视检查，依据监理实施细则实施旁站监理和跟踪监测。f.协助监理工程师预审分部工程或分部工程部分工作的开工申请报告、施工措施计划、施工质量缺陷处理措施计划。i.核实工程计量结果，检查和统计计日工情况。j.检查、监督工程现场的施工安全和文明施工措施的落实情况，发现异常情况及时指示承包人纠正违规行为，并向总监理工程师报告。k.检查承包人的施工日志和现场实验室记录。l.核实承包人质量评定的相关原始记录。m.填写监理日记，依据总监理工程师授权填写监理日记。（七） 监理工作基本程序：主要工程程序框图1、单元工程（工序）质量8、控制监理工作程序图1.承包人：单元工程（工序）施工准备；监理机构：核查、确认单元工程（工序）施工准备2.承包人：单元工程（工序）施工；监理机构：对施工过程监理并及时纠偏7.处理进入下一个工序或单元工程3.承包人：单元工程（工序）施工完毕后自检，填报单元工程（工序）施工质量报验单；监理机构：抽检并填写单元工程（工序）施工质量抽检记录4监理机构审核承包人自检资料完整性，审查单元工程（工序）施工质量5.施工质量及资料是否满足要求 否6.监理机构审核、签认单元工程（工序）施工质量报验单2、质量评定监理工作程序图1.承包人：单元工程施工，自检施工质量并填写单元工程评定表；监理机构：跟踪监测，抽检单元工程9、施工质量，做好抽检记录进入下一单元工程进入下一个单元工程2.单元工程完工，承包人自评合格3.是否为重要隐蔽单元工程/关键部位单元工程 是 否4.监理机构核定质量等级5.联合小组核定质量等级 6.分部工程完工后承包人自评合格进入下一分部工程 7.监理机构复核8.发包人认定9.报质量监督机构核备（一般分部工程）9. 报质量监督机构核定（大型枢纽主体建筑物的分部工程）11.单位工程完工后，发包人组织单位工程外观质量检测评定进入下一单位工程12.承包人自评单位工程施工质量合格13.监理机构复核14.发包人认定15.报质量监督机构核定16.合同项目完工17.监理机构进行统计并评定工程项目质量等级19.报10、质量监督机构核定18.发包人认定3、 进度控制监理工作程序图1.承包人提交施工总进度计划，明确关键路线及资源配置不同意2.监理机构审批3.承包人调整和修改施工总进度计划同意4.承包人编制分阶段或分项进度计划5.监理机构审批7.承包人实施施工进度计划8.监理机构监督、检查施工进度9.发生实际进度与计划进度不符（拖后）10.是否实质性影响合同工期和里程碑计划11.需要赶工的承包人编制赶工计划，调整进度计划并采取有效措施赶上进度；同意延期的顺延工期是否是12.是否满足要求否13.承包人修订进度计划14.继续施工4、工程款支付监理工作程序图1.承包人提交工程进度付款申请单2.监理机构核查4.承包人修改11、否3.是否通过5.监理机构签发付款证书是6.发包人审批7.发包人支付 5、索赔处理监理工作程序图1.索赔事件发生2.承包人向监理机构提交索赔意向通知3.监理机构核查索赔项目记录和资料4.承包人提交中期/最终索赔申请报告5.监理机构审核索赔申请报告6.是否需提交补充材料7.承包人提交补充材料、监理机构审核是8.监理机构作出索赔处理决定否10.协调一致9.发包人、承包人是否接受是是否12.随工程进度款支付索赔款额11.进入争议解决程序（八） 监理工作主要制度 1、技术文件核查、审核和审批制度。根据合同约定由发包人或承包人提供的施工图纸、技术文件以及承包人提交的开工申请、施工组织设计、施工措施计划、12、施工进度计划、专项施工方案、安全技术措施、度汛方案和灾害应急预案等文件，均应经监理机构核查、审核或审批后方可实施。2、原材料、中间产品和工程设备报验制度。监理机构应对发包人或承包人提供的原材料、中间产品和工程设备进行核验或验收。不合格的原材料、中间产品和工程设备不得投入使用，其处置方式和措施应得到监理机构的批准或确认。3、工程质量报验制度。承包人每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检。承包人自检合格后方可报监理机构进行复核。上道工序或上一单元工程未经复核或复核不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。4、工程计量付款签证制度。所有申请付款的工程量、工作均应进行计量并经监理机构确认。未经监13、理机构签证的付款申请，发包人不得付款。5、会议制度。监理机构应建立会议制度，包括第一次监理工地会议、监理例会和监理专题会议。会议由总监理工程师或其授权的监理工程师主持，工程建设有关各方应派员参加。会议应符合下列要求： （1）第一次监理工地会议。第一次监理工地会议应在监理机构批复合同工程开工前举行，会议主要（九）监理人员守则和奖惩制度二、 工程质量控制 （一）质量控制方法1、质量的事前控制1)请发包人提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文)。2)在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉施工图，并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。3)14、总监理工程师组织专业监理工程师审查承包人报送的施工组织设计(方案)，签认后交发包单位。4)监理工程师审查承包人现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5）专业监理工程师对承包单位的资质进行审查。承包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；承包单位的业绩；拟承包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6)专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校15、核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。7）对工程所需施工材料、构配件及设备的质量控制，对工程所用材料、构配件严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。8)监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。9)参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，发包单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过16、程中各方配合协调事宜。2、质量的事中控制1）施工工艺过程质量控制按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，其工作流程如附图2所示。 工序交接检验程序框图（附图2）3）隐蔽工程检查验收17、隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单及影像资料。监理、发包单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。4）工程质量事故处理包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。5）行使监理质量监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。（1）未经检验即进行下道工序作业者。（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。（3）擅自采用未经认可或批准的材料。（4）擅自变更设计图纸的要求。（5）擅自将工程转包。（6）18、擅自让未经同意的分包单位进场作业者。（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如附图5所示规定的管理流程。开工申请程序框图（附图5）9）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内容剔除。11）建立质量监理日志现场质量19、监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。12）组织现场工程例会现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议将讨论质量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。会后形成会议纪要，其纪要的签发管理流程如附图6所示。工程例会会议纪要签发程序框图（附图6）13）定期建设单位报告有关工程质量动态情况现场监理组每月在旬报中向发包单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报告。3、质量的事后控制1）每一分部分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。2）审核竣工资料,对20、工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。3）单位、单项工程竣工验收初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。4)承担保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。（二）质量控制措施1、质量控制的组织措施：1）明确职责分工。监理及施工均明确质量有谁负责，按ISO要求把好质量关。2）监理公司实行定21、期到监理工地进行质量检查制度，此工作由公司监理部负责，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求，创造优质工程。3）督促和审查承包单位建立健全全面质量管理体系，落实质检人员，完善质检措施和制度。2、质量控制的技术措施：1）材料设备供应阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供应厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规范要求。2）施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制（1）事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性22、和质量保证措施。（2）事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做好协调工作，每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。（3）事后控制：监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。3、质量控制的经济措施及合同措施1）监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求，对不符合要求的拒付工程款。2）根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。3）按合同条款，对造成损失一方进行经济处罚。（三）本项目23、的关键控制点（旁站监理）本监理标段所在工程的路段基础、主体结构、隐蔽施工、混凝土结构施工、测量放线为是重点。1、路下涵、道路基础及隐蔽工程的关键工序需要旁站。基础工程方面包括：原路面整理及夯实、土方填挖、翻浆路段处理、混凝土挡墙灌注浇筑、土埋管级连接处处理、路下涵钢筋结构处理。2、针对承包单位的素质、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站。3、旁站监理人员的职责1）检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；2）监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况；3）核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等；4）监督24、施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验；5）做好旁站监理记录（专用表格）和监理日记，保存旁站监理原始资料。三、 工程进度控制 （一）进度控制方法1、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1）审批项目实施总进度计划。监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；2）审核承包单位提交的施工进度计划审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3）审核承包单位提交的施工方案审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4）审核承包单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5）制定由建设单位供应25、材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。2、进度的事中控制1）建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。2）工程进度的检查审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点：（1）计划进度与实际进度的差异。（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（3）按合同要求，及时进行工程计量验收。（4）有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。（5）工程进度的动态管理26、实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。3）需要时组织现场协调会现场协调会职能：A、协调承包人不能解决影响进度的内、外关系问题。B、上次协调会执行结果的检查。C、现场有关重大事宜。4）在监理旬报中向发包单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由发包单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。3、进度的事后控制当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，在分析原因的基础上采取纠偏措施，并监督实施：1）制定保证总工期不突破的对策措施。技术上：如缩短27、工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2）制定总工期突破后的补救措施。3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。（二）进度控制措施1、进度控制的组织措施1）落实进度控制的责任，由总监理工程师（或总监代表）负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定一个监理工程师做进度控制的具体工作。2）进度监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期，实行项目分解。并审查施工承包单位的单项工程施工进度28、计划，并将结果报总监理工程师和发包单位。3）建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志，每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。4）总监理工程师（或总监代表）负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。2、进度控制的技术措施1）在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天侯”施工的技术组织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。2）审核承包单位每月提交29、的工程进度报告，检查计划进度与实际进度的差异，当实际进度与计划进度发生差异时，应提出调整措施和方案，技术上采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，配合相应的组织经济措施补救。3、进度控制的经济措施和合同措施按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象进度要求，确保合同工期的实现，执行对工期提前或拖后者的奖罚制度。四、 工程资金控制 1、资金事前控制资金事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最30、易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。2、资金事中控制1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。2）施工中主动搞好设计、材料、设备及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、31、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3、资32、金事后控制1）审核承包单位提交的工程结算书。2）公正处理承包单位提出的索赔，其处理程序如附图所示。索赔处理程序框图（二）资金控制措施1、资金控制的组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。2）由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监代表）审核签字，才作为有效的凭证。其管理流程如附图所示。工程款支付33、核签程序框图3）项目监理组每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。2、资金控制的技术措施：1）材料设备供应阶段，监理工程师根据发包单位对材料的要求，做好价格咨询工作，帮助发包人选择材料品种，合理确定生产供应厂家。2）施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。3、资金控制的经济措施：1）驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师（或总监代表）审查签字后，报建设单位和监理公司。2）驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向发包单位和上级报告可能发34、生的索赔，并制定对策，减少向发包单位索赔的发生。3）鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。4、资金控制的合同措施：1）监理方应协助发包单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。2）监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。五、 施工安全及文明施工监理（一）施工安全监理的范围和内容1.工程安全监理服务范围：开工至竣工。1）安全设施监理对安全用品、设备、设施进行抽查；2）安全技术监理对施工中采用的安全技术进行监控；35、3） 安全验收对分项、分部工程的安全计划与安全措施进行严格地抽查验收； 4）安全咨询对典型的安全问题进行必要的技术咨询与培训。2. 安全监理内容：工程承包合同范围内施工的安全、文明施工监理。 1）审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案是否符合强制性标准； 2）督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。 3）协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。 4）审查承包人和劳务单位资质。 5）审查电工、焊工、架子工及其他特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线施工操作人员。36、 6）督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。 7）监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。 8）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。 9）督促施工承包单位进行安全自查工作；积极组织并参加施工现场的安全生产检查。 10）复核施工承包单位施工机械、安全设施的安全保护记录及相关维修资料及验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不准投入使用。 11）37、安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场旁站监督检查。 12）安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。 13）项目监理机构编制监理旬报表时，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作做出评述，报建设单位。 14）安全监理资料必须真实、完整。 15）在安全事故发生后积极协助建设单位及有关主管部门对事故采取的抢险、处理工作。在认定非监理方责任后参与事故取证、责任认定等工作； 16）法律法规所规定的其他要求。 2、施工安全监理的制度（一）首次安全监理交底会议制度（可与工程项目第一次工地会 议合并进行） 1） 工程开工前，38、由总监理工程师召集施工总承包方的项目 经理、技术负责人、专职安全员等管理人员，并邀请建设单位代表参加，召开首次安全监理交底会议。 2） 会议主要内容： （1） 建设单位介绍委托合同约定的安全监理工作内容和有 关法规规定。 （2） 发包单位、承包单位和监理单位分别介绍各自 驻现场的组织机构及安全管理（监理）人员及其分工。 （3） 研究确定工程项目安全生产目标，共同分析识别和评 价本项目施工过程中可能产生的危险源和重大危险源，研究确定安全控制的主要措施。 （4） 总监理工程师对承包单位的有关安全管理工作 提出意见要求。包括： 编制和提交符合项目实际的施工重大危险源清单及专项施工方案；配合安全监理工39、作，建立健全相应的安全管理、安全奖惩制度、施工安全资料管理制度以及贯彻执行这些制度的保证措施。 （5） 共同组建工地安全生产领导小组，明确其任务职责和 工作制度。 （二） 安全监理例会制度（可与工程项目工地例会合并进行） 1） 在项目施工过程中，由总监理工程师定期主持，会同发包、承包等单位召开安全监理例会。 2） 安全监理例会的主要内容： （1） 检查分析施工危险源的安全状况和重大危险源控制措 施的落实情况，分析安全生产存在的问题的原因；（2） 针对安全生产机器管理存在的问题，提出下一阶段安全 生产机器管理的改进措施，包括管理措施、技术措施、经济措施等； （3） 坚持分析和研究文明施工的现状，40、提出下一阶段文明施 工的改进措施； （4） 通过会议，总结表扬安全生产、安全管理的好经验，讲 评、批评违规施工作业和放松安全管理的存在问题，落实下一步安全管理工作的责任分工。 （三） 专项施工方案报审制度 1） 项目监理机构应要求施工承包单位按规定编制重大危险 源的专项施工方案，并提交监理审查。对于规定应通过专家论证审查的方案，督促施工承包单位按规定论证审查后，再向监理报审。 2） 项目总监理工程师应组织安全监理工程师，对专项施工 方案进行审查，重点审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；是否经过施工承包单位内部审查，该单位技术负责人是否签署、审批，是否已盖施工企业印章；方案是否符合本工程41、项目具体条件并具有针对性。 3） 重大危险源按照建设工程安全生产管理条例和有关 文件规定，结合工程施工具体情况确定。 4） 凡因施工工艺和施工设施、施工机械等变更，需要修改 专项施工方案，应重新办理方案审批手续。 （四） 危险交底监控制度 1） 监理工程师应督促施工单位针对施工危险源制定相应的 安全技术措施，列入施工组织设计中，并应经监理审批。 2） 专业监理工程师应按规定单独编制重大施工危险源的安 全监控实施细则，包括危险源施工的监理措施和监理检查要求。 3） 监理工程师应督促施工承包单位针对重大施工危险源， 编制专项施工方案，并办理监理审批手续。 4） 督促检查施工承包单位对危险源的施工作42、业进行逐级安 全技术交底，安全监理人员应检查交底的书面记录，对于没有进行交底的不允许擅自施工作业. 5） 重大危险源施工方案和安全技术交底进行后，安全监理 人员应检查施工承包方对危险源施工作业前的各项安全自检工作是否落实，自检人员是否到位，自检工作是否完成，自检责任制是否落实。施工承包费自检工作不落实的，安全监理人员有权拒绝施工作业监理报验的审批，以及禁止不经监理报验擅自施工作业。 （五） 安全监理巡视制度 1） 重大施工危险源工程的安全监理实施细则，应有针对性 的巡视监理方案，明确本工程巡视监理的施工作业控制点及要求。 2） 总监理工程师应按安全监理规划和安全监理实施细则， 安排安全监理人员43、进行安全监理的巡视监督工作，并检查实施情况。 3） 安全巡视监理每天不少于一次，对高危作业的关键工序 应进行必要的旁站监理。安全监理人员应将巡视、旁站监理情况填写巡视旁站监理记录表。 4） 各专业工程的安全巡视、旁站监理的施工作业控制点， 按照有关规定和工程项目实际情况具体确定。 （六） 施工现场安全检查制度 1） 项目监理机构应组织建设单位、施工承包单位共同开始施工现场的安全生产检查活动，制定安全检查计划，该计划应取得建设单位、施工承包单位的同意.2） 施工现场安全检查活动类型有定期安全检查、专项安全检查和季节性、节假日安全检查。 3） 施工现场安全检查的内容根据法规和规范性标准要求，结合安44、全检查活动的目的和工程具体情况进行确定，包括现场安全和安全资料等方面。项目监理机构应事先制定检查标准和检查办法，明确检查参与人员。 4） 安全检查过程中发现安全隐患，应采取措施及时处理，保证施工安全。 5） 安全监理人员应做好检查记录，并将检查结果通过工程例会等形式向建设工程各方主体通报。 （七） 施工安全设施、施工机械验收核查制度 1） 施工现场的重要施工安全措施和大型施工机械的使用， 应在运行前经监理核查。 2） 施工安全设施和施工机械搭设安装后，应督促施工承包 单位按规定进行检测，并及时组织验收，通过验收后，再报监理核验。 3） 安全监理工程师应按规定核查施工安全设施和施工机械 的验收手45、续是否齐全和符合规定，该设施和机械是否符合专项施工方案要求，核查无误方能签署意见，同意投入使用。 （八） 安全监理报告制度 1） 在实施安全监理过程中，发现安全隐患，但施工单位拒不整改或拒不执行监理下达的暂停施工令的，项目监理机构应及时向建设单位和有关部门报告。 2） 施工现场一旦发生死亡事故，项目总监理工程师或总监 理工程师代表应在两小时以内向监理公司及有关部门报告，同时督促施工承包单位及时向有关部门报告，并签发工程暂停施工令。 3） 项目监理机构与监理公司之间，以及总监理工程师和项 目监理机构内部人员之间应保持通讯联络的畅通。 4） 安全监理的各项口头报告均应追加书面记录。 （九） 安全监46、理教育培训制度 1） 总监理工程师、专业监理工程师、监理员在取得岗位证 书后，正式上岗前必须经过二级安全监理培训。公司统一组织监理人员学习相关法规、安全施工标准、安全操作规程，以及地方政府相关的安全施工监理规定。进入工地现场后，针对工地实际情况，由总监理工程师组织现场监理人员熟悉图纸和相关工序安全操作规程，制定本工程安全监理实施细则。 2） 安全监理教育培训内容和教材： （1）建设工程安全生产管理条例 （2）安全生产许可证条例 （3）施工现场临时用电安全技术规范 （4）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（5）建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范 （6）建筑施工高处作业安全技术规范 3、施工安全47、监理的措施1）建立安全责任制，制定安全生产指标，加强各级安全教育，完善施工组织设计中的安全措施，分部（分项）工程均应有书面和口头和技术交底，工人均应经安全培训，特殊工种需持上岗证。2）坚持不定期安全检查制度和建立班前安全活动，并做好记录；对工伤事故做好调查分析，做出报告，建立档案；按要求在现场设置安全标语和安全色标；大型构件、材料按要求堆放整齐，施工道路畅通。3）脚手架的搭设材料的材质和绑扎方法必须符合要求，立杆基础、防护栏杆、踢脚板、立网、脚手板、剪力撑、大小横杆、斜道等等的设置要正确，不允许脚手架钢木、钢竹混合搭设或脚手架搭设单排架，同时在搭设和使用时要加强安全教育。4）施工用电要符合标准48、，工程与临近高压线的距离及防护要达到要求；支线架设、低压干线架设、开关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。5）各种施工机具如电锯、平刨、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等等的防护、使用均应达到规程要求和标准。 4、文明施工监理1）现场必须悬挂建筑施工许可证牌；出入口及危险作业挂安全标志。2）按施工平面布置现场，图表、标语、横幅齐全整齐，杂物堆放整洁；电线拉设符合规范；道路、排水畅通；楼层内干净、整齐，无超载堆物。3）材料、成品、半成品、机械设备按要求堆放整齐，且位置与施工平面相符；施工机械进场必须经过安全检查；搅拌机施工机具应搭设临时操作棚；施工机具使用完工49、后，及时清洗干净，堆入库；操作人员持证上岗。4）工地环境卫生，包括尘埃噪声，厕所、食堂及饮用水卫生，灭害措施，建筑及生活垃圾处理均应按要求达到考评标准。5）加强治安与保卫，落实文明施工教育制度，加强已完工工程的成品保护，加强员工宿舍管理。6）加强消防措施和明火管理措施，宿舍、工棚、厨房、仓库应设置灭火器，现场应配置灭火水管及配件。采购、保管易燃易爆材料物品应按规定办理。六、 合同管理的其他工作1、合同分析监理工程师根据发包单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。2、合同跟踪50、施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。1）在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，监理工程师报建设单位同意修改进度计划时，审批承包方修收的进度计划，确认竣工日期的延误。2）在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的51、中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。3）在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有关规定处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。4）变更处理（1）承包单位提出工程变更的处理承包单位提出工程变更时的处理流程，如附图所示。承包单位提出的工程变更监控框图（2）发包单位提出工程变更的处理由发包单位原因提出的工程变更时的处理流程，如附图所示。建设52、单位提出工程变更框图3、监控措施1）监督合同各方履行合同条款中规定的义务。发包单位为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极施工。2）监督施工单位做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录施工全貌。同时，监理工程师将独立做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时，监理工程师将以详实的资料对工程作出客观的评价。3）施工单位违反合同条款或偏离合同要求时，监理工程师将采取必要手段实行纠偏，采取下达指令、质量否决，建议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，监理工程师将给予技术上的指导，帮助施工单位克服困难。4）监理工程师组织各方定53、期召开会议，协调各方关系，分析存在问题，避免产生不必要的纠纷与偏差。5）把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或需增补协议时，监理工程师将及时协调合同各方重新取得协议，减少不必要的纠纷。七、 协调 1、 项目工作协调的工作内容、原则和程序 工作内容 1） 协调工程建设各参加单位之间的关系。包括发包单位、监理单位、设计单位、承包单位、材料和设备供应商等。 2） 协助发包单位协调与工程建设相关的外部关系。包括与当地建设行政主管部门的关系，与当地质量监督部门的关系；与当地市政、煤气、热力、给排水、电力、电信、消防、公安人防、规划等部门的关系，与工程规划、设计部门的关系，与工程54、建设相关的其他外部部门的关系。 2、工作原则 1） 公平合理原则。坚持“公开、公平、公正”的原则开展协调工作，公平维护各参建单位的合法权利。 2） 主动服务原则。外层关系是业主协调的范畴；监理要利用自己的技术和人文优势；协助业主协调这些关系。 3） 协调的基础是沟通。监理在协调中，要虚心听取各方意见，并把自己的想法、打算，要经常主动和业主、相关单位沟通。 工作程序项目外部协调管理程序 3、项目协调的工作方法和措施 1） 用行政手段的协调为当地县、村及政府功能增辉，利用行政部门的激励（奖、罚、表彰、批评）监督、督促等方式协调各方关系。 2） 利用技术手段的协调。利用监理的技术优势，为协调单位出注55、意、想办法，帮助他们解决问题，达到协调的目的。 3） 利用关系的协调。监理公司长期从事监理工作，与工程相关的各部门（包括施工单位、外部关系等）都有良好的信任基础，便于搞好协调工作。 4、技术、组织、经济及合同措施 技术措施 1） 树立主动协调的意识：监理工程师树立主动协调的意识，总监是各方协调的核心。 2） 协调的基础是沟通；首先是和发包单位代表的沟通；工地发生的情况；监理的想法、打算，要经常主动和业主沟通，同时虚心听取各单位的意见、每次例会前可和发包单位协调预备。 3） 做好第一次工地例会（监理交底会），这次会有发包单位、施工各方参加，要把监理的管理程序、规定；各方的职责、权限、行车路线等交56、代清楚，可以讨论修改再确定。并做好纪要，发出监理交底文件，作为统一步调的依据。 4） 开好每次协调会，监理工程师应有准备；有矛盾时以工程大局为重，商量解决。 5） 抓计划。抓计划的执行、计划的调整是协调的主要手段。包括设计出图计划、甲供材料和设备的计划；均应按计划执行。如有偏差，及时调整。5、组织措施1）建立健全监理组织机构；专人负责协调工作，完善职责分工及有关制度；落实组织协调工作的责任。2）制定协调工作目标；将目标分解，落实到人。3）制定工地协调例会工作制度，每月至少召开一次工地协调会。4）对影响工程目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，采取预防协调措施。八、 工程质量评定与验收监理工作57、1、工程质量评定（一） 合格标准 1）合格标准是工程验收标准。不合格工程必须进行处理且达到合格标准后，才能进行后续工程施工或验收。水利水电工程施工质量等级评定的主要依据有： （1） 国家及相关行业技术标准； （2） 单元工程评定标准； （3） 经批准的设计文件、施工图纸、金属结构设计图样与技术条件、设计修改通知书、厂家提供的设备安装说明书及有关技术文件；（4） 工程承发包合同中约定的技术标准。（5） 工程施工期及试运行期的试验和观测分析成果。 2） 单元（工序）工程施工质量评定标准按照单元工程评定标准或合同约定的合格标准执行。当达不到合格标准时，应及时处理。处理后的质量等级按下列规定重新确定：58、 （1） 全部返工重做的，可重新评定质量等级； （2） 经加固补强并经设计和监理单位鉴定能达到设计要求时，其质量评为合格； （3） 处理后的工程部分质量指标仍达不到设计要求时，经设计复核，项目法人及监理单位确认能满足安全和使用功能要求，可不再进行处理；或经加固补强后，改变了外形尺寸或造成工程永久性缺陷的，经项目法人、监理及设计单位确认能基本满足设计要求，其质量可定为合格，但应按规定进行质量缺陷备案。 3） 分部工程施工质量同时满足下列表准时，其质量评定为合格： （1） 所含单元工程的质量全部合格，质量事故及质量缺陷已按要求处理，并经检验合格； （2） 原材料、中间产品及混凝土（砂浆）试件质量全59、部合格，金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。 4） 单位工程施工质量同时满足下列标准时，其质量评为合格： （1） 所含分部工程质量全部合格； （2） 质量事故已按要求进行处理； （3） 工程外观质量得分率达到70%以上； （4） 单位工程施工质量检验与评定资料基本齐全； （5） 工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。 5） 工程项目施工质量同时满足下列标准时，其质量评定为合格： （1） 单位工程质量全部合格；（2） 工程施工期及试运行期，各单位工程观测资料分析结果均符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。 （二） 优良标准60、 1） 优良等级是为工程项目质量创优而设置。 2） 单元工程施工质量优良标准应按照单元工程评定标准以及合同约定的优良标准执行。全部返工重做的单元工程，经检验达到优良标准时，可评为优良等级。 3） 分部工程施工质量同时满足下列标准时，其质量评为优良： （1） 所含单元工程质量全部合格,其中70%以上达到优良等级，重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量优良率达90以上，且未发生过质量事故； （2） 混凝土（砂浆）试件质量达到优良等级（当试件组数小于30时，试件质量合格）。原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。 4） 单位工程施工质量同时满足下列标准时，其质量评为优良： （1）61、 所含分部工程质量全部合格，其中70%以上达到优良等级，主要分部工程质量全部优良，且施工中未发生过较大质量事故； （2） 质量事故已按要求进行处理； （3） 外观质量得分率达到85%以上； （4） 单位工程施工质量检验与评定资料齐全； （5） 工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。 5） 工程项目施工质量同时满足下列标准时，其质量评为优良： （1） 单位工程质量全部合格，其中70%以上单位工程质量达到优良等级，且主要单位工程质量全部优良；（2） 工程施工期及试运行期，各单位工程观测资料分析结果均符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求.62、2、工程验收（一）各阶段工程验收由总监理工程师主持，承包单位组织，发包单位参加；各阶段验收结果必须有三方同一时间的签字确认为有效。施工项目验收合格后，方可进行后续施工。未经确认不得进行后续施工。 遗漏的验收项目由监理和承包单位共同承担责任。 1）第一阶段：材料进场验收 （1） 对所有用于施工的施工材料进行验收。 （2） 现场交底时现场负责人向监理预约材料验收时间。 （3） 材料进场后承包方通知现场监理到场验收。 （4） 未经确认的材料不得用于施工。 2）第二阶段：隐蔽工程及钢混结构工程验收 （1） 对隐蔽工程和钢混工程进行验收。 （2） 施工现场负责人自检合格通知现场监理验收。 3）第三阶段：63、单项工程完成验收 （1） 验收前，承包方须先进行自检，确保监理验收合格。 （2） 自检合格后承包单位与监理单位约定验收时间并提前通知。 （3） 监理单位按验收规范逐项验收，并详细填写验收结果。 4）第四阶段：竣工预验收 （1） 工程竣工后进行预验收。 （2） 承包单位在预验收48小时前通知监理单位，现场监理在约定时间进行 预验收。监理填写预验收单，认真进行质量检查。（3） 凡预验收未通过的工程，现场监理责成承包单位限期整改，并在限定 时间组织二次报验。 （4） 二次预验收仍不合格的，发包单位亲自组织或参与整改。 5）第五阶段：竣工验收 （1） 预验收合格后，承包单位向工程部报验。将工程名称、 64、地点、竣工时间报工程部备案，以便于组织工程验收工作，凡不按规定时间进行报验的，按违反验收程序处罚。 （2） 竣工验收由监理单位、发包单位按工程验收规范进行验收，并负责进行评定，并签发交工证书。 九、 缺陷责任期监理工作1、 缺陷责任期 1） 根据合同规定，交工证书签发之日就是缺陷责任期开始之时。起算日期必须以签发的工程交工证书日期为准。 2） 签发一份以上证书的情况下，缺陷责任期应分别从各证书签发日期算起。 2、 缺陷责任期监理工作的内容 1） 检查承包人剩余工程计划 监理工程师应定期检查承包人剩余工程计划的实施，并视工程具体情况建议承包人对剩余工程计划进行调整。 2） 对工程进行检查 (1)65、 监督承包人在交工证书中规定的日期之后尽快完成当时尚未完成的工程。 (2)在缺陷责任期满之前对工程进行检查，指示承包人修补、重建和补救缺陷、收缩或其他毛病，承包人应在缺陷责任期内或期满后的14天之内实施工程师指示的上述所有工作。 3） 确定缺陷责任及修复费用 (1)监理工程师应对工程缺陷发生的原因及责任者进行调查，对非承包人原因造成由承包人进行修复的工程质量缺陷，他应根据合同条款规定，做出费用估价，在合同价格上追加费用并相应地通知承包人及送给业主一份该通知副本。 (2)因承包人原因造成的工程质量缺陷，承包人未能在合理的时间内进行修复，发包人雇用他人和支付费用来完成这项工作，这笔费用应当由发包单66、位从承包单位处收回，监理工程师应与发包单位和承包单位协商之后，做出费用估价。 4）缺陷责任期工作内容 （1）尽快完成交工证书中确认的剩余工作，尽快整修工程检查表中所提的缺陷工程 监督承包人对剩余工作计划的执行，督促承包人尽快整修缺陷工程，并对完成的工程进行检查和验收。 （2） 对缺陷责任期内出现的新的缺陷进行修补、返工 经常检查工程现场，及时发现缺陷；指示和监督承包人及时修补缺陷；调查分析新缺陷出现的原因，确定缺陷责任和修复费用 。 （3） 继续进行竣工图纸和竣工资料的编制整理工作 监督承包人继续进行竣工图纸和竣工资料的编制和整理工作 。 （4） 继续处理合同支付、工程变更、延期和索赔等方面的67、遗留问题，为编制最终结账单做准备。 （5） 缺陷责任期结结束时，为提出发放缺陷责任终止证书的申请做好准备缺陷责任期后期为签发缺陷责任终止证书做准备工作 5） 督促承包人按合同规定完成交工资料。 3、 缺陷责任期的监理组织 监理工程师应根据剩余工作量和工作配套需要配备缺陷责任期的监理工作人员。包括：现场巡视、检查的监理人员、负责质量检验的试验人员及处理合同事宜(索赔、变更)、办理支付、督促交工资料的合同管理人员。 4、 工程缺陷责任终止证书的签发程序 （一） 工程缺陷责任终止证书签发的必要条件 1）监理工程师确认承包人已按合同规定及监理工程师的指示完成全部剩余工程。并对全部剩余工程的质量检查认可68、。 2）监理工程师收到承包人含有如下内容的终止缺陷责任申请； （1） 剩余工作计划的执行情况； （2） 缺陷责任期内监理工程师发现并指示承包人进行修复的工程完成情况； （3） 竣工图纸资料已全部完成。（二） 成立缺陷责任期工作检查小组 1）监理工程师确认具备签发工程缺陷责任终止证书必要条件后，应成立有监理工程师、发包单位、设计单位、质量监督部门参加的缺陷责任期工程检查小组，需要时，承包人列席并为检查小组的工作及日程安排提供服务。 2） 检查小组的任务主要为： （1） 审查承包人终止缺陷责任的申请报告； （2） 对工程进行最终的整体检验，并侧重缺陷责任期工作内容的检查； （3） 审查竣工图纸和交69、工资料 （4） 对缺陷责任期的工作情况进行评价，确定是否签发缺陷责任终止证书。 （三） 检查小组审议承包人关于终止缺陷责任的申请报告 对申请报告内容的完整性、真实性进行审定，并确认是否满足合同规定及监理工程师的要求，审议工程是否达到缺陷责任期验收标准。 （四） 最终检查和评价 1）最终检查主要从以下两方面： （1） 剩余工作及缺陷工程的完成情况; （2） 整个工程的使用情况。（3） 评价主要围绕现场检查结果进行，除合理磨损外，工程均应达到合同规定的检验标准。 （五） 编制检查报告 1） 检查小组把上述全部检查情况和结论写成检查报告，报送发包单位，并抄给承包人。 2） 检查报告的主要的内容包括：70、 （1）概述：检查小组的邀请信及组成人员名单、工作简况、接受承包人申请的日期； （2） 现场检查的内容及情况； （3） 检查小组对承包人缺陷责任期全部工作的评议； （4） 小组的结论； （5） 附件：承包人的终止缺陷责任申请、检查活动计划、工程缺陷一览表及承包人整修剩余工程计划等。 （六） 签发工程缺陷责任终止证书 监理工程师收到检查小组的报告，并确认缺陷责任期工作已达到合同规定标准，应向承包人签发缺陷责任期终止证书。签发日期应以工程通过最终检验的日期为准。证书中应包括以下主要内容： 1） 获得证书的工程范围； 2） 审查缺陷责任期工作的单位； 3）工程交工日期合同缺陷责任期终止日期； 4） 71、工程缺陷责任终止证书的签发人(发包人、监理工程师、承包人各方的代表)。十、 信息管理、1、 信息管理程序、制度及人员岗位职责1） 配置信息管理人员并制定相应岗位职责。 2） 制定包括文档资料收集、分类、保管、保密、查阅、复制、整编、移交、验收和归档等的制度。 3） 制定包括文件资料签收、送阅程序，制定文件起草、打印、校核、签发等管理程序。2、 文档清单、编码及格式1） 常用报告、报表格式宜采用附录E所列的和国务院水 行政主管部门印发的其他标准格式。 2） 文件格式应遵守国家及有关部门发布的公文管理格式， 如文号、签发、标题、关键词、主送与抄送、密级、日期、纸型、版式、字体、份数等。 3） 建立72、信息目录分类清单、信息编码体系，确定监理信息资料内部分类归档方案。3、 计算机辅助信息管理系统4、 文件资料预立卷和归档管理 1）监理文件应符合下列规定： （1） 应按规定程序起草、打印、校核、签发。 （2） 应表述明确、数字准确、简明扼要、用语规范、引用依据恰当。 （3） 应按规定格式编写，紧急文件宜注明“急件”字样，有保密要求的文件应注明密级。 2） 通知与联络应符合下列规定： （1） 监理机构发出的书面文件，应由总监理工程师或其授权的监理工程师签名、加盖本人执业印章，并加盖监理机构章。 （2） 监理机构与发包人和承包人以及与其他人的联络应以书面文件为准。在紧急情况下，监理工程师或监理员现73、场签发的工程现场书面通知可不加盖监理机构章，作为临时书面指示，承包人应遵照执行，但事后监理机构应及时以书面文件确认；若监理机构未及时发出书面文件确认，承包人应在收到上述临时书面指示后24小时内向监理机构发出书面确认函，监理机构应予以答复。监理机构在收到承包人的书面确.认函后24小时内未予以答复的，该临时书面指示视为监理机构的正式指示。 （3） 监理机构应及时填写发文记录，跟据文件类别和规定的发送程序，送达对方指定联系人，并由收件方指定联系人签收。 （4） 监理机构对所有来往书面文件均应按施工合同约定的期限及时发出和答复，不得扣压或拖延，也不得拒收。 （5） 监理机构收到发包人和承包人的书面文件74、，均应按规定 程序办理签收、送阅、收回和归档等手续。 （6） 在监理合同约定期限内，发包人应就监理机构书面提交并要求其做出决定的事宜予以书面答复；超过期限，监理机构未收到发包人的书面答复，则视为发包人同意。 （7） 对于承包人提出要求确认的事宜，监理机构应在合同约定时间内做出书面答复，逾期未答复，则视为监理机构已经确认。 3） 书面文件的传递应符合下列规定： （1） 除施工合同另有约定外，书面文件应按下列程序传递： A 承包人向发包人报送的书面文件均应报送监理机构，经监理机构审核后转报发包人。 B 发包人关于工程施工中与承包人有关事宜的决定，均应通过监理机构通知承包人. （2） 所有来往的书面75、文件，除纸质文件外还宜同时发送电子文档。当电子文档与纸质文件内容不一致时，应以纸质文件为准。 （3） 不符合书面文件报送程序规定的文件，均视为无效文件。 4） 监理日志、报告与会议纪要应符合下列规定： （1） 现场监理人员应及时、准确完成监理日记。由监理机构指定专人按照规定格式与内容填写监理日志并及时归档。 （2） 监理机构应在每月的固定时间，向发包人、监理单位报送监理月报。 （3） 监理机构可根据工程进展情况和现场施工情况，向发包人报送监理专题报告。 （4） 监理机构应按照有关规定，在工程验收前，提交工程建设监理工作报告，并提供监理备查资料。 （5） 监理机构应安排专人负责各类监理会议的记录76、和纪要编写。会议纪要应经与会各方签字确认后实施，也可由监理机构依据会议决定另行发文实施。 5） 档案资料管理应符合下列规定： （1） 监理机构应要求承包人安排专人负责工程档案资料的管理工作，监督承包人按照有关规定和施工合同约定进行档案资料的预立卷和归档。 （2） 监理机构对承包人提交的归档材料应进行审核，并向发 包人提交对工程档案内容与整编质量情况审核的专题报告。 （3） 监理机构应按有关规定及监理合同约定，安排专人负责监理档案资料的管理工作。凡要求立卷归档的资料，应按照规定及时预立卷和归档，妥善保管。 （4） 在监理服务期满后，监理机构应对要求归档的监理档案资料逐项清点、整编、登记造册，移交发包人十一、 监理设施 1、 制定现场监理办公室和生活设施计划1） 技术设备卷尺 5m 5-8个皮尺 50m 2个钢尺 50m 1个经纬仪 1台水准仪 2台测量卡尺 2把2） 办公用品台式电脑 2台笔记本电脑 4-6台打印机 2台U盘 4-6个办工桌子 6座打印纸 数包办公用笔、本、纸及其他。3） 现场用代步设备机动车辆、电瓶车、自行车等。2、 制定现场交通、通信、办公和生活设施使用管理制度