1、火车西站xx商务中心综合楼安 全 监 理 规 划编制： 审批： 安全监理规划目录一、工程概况3二、安全监理工作范围3三、安全监理的依据3四、安全监理工作目标4五、安全监理工作程序4六、安全监理组织机构的岗位设置人员分工岗位职责10七、安全生产管理中未按法律、法规执行时监理应负的责任18八、建设工程安全监理的主要工作内容19九、安全监理工作方法和措施26十、安全监理工作制度30十一、危险性较大的分部分项工程安全施工监理控制节点41安全监理规划一、工程概况：1.1 工程名称：火车西站xx商务中心综合楼；1.2 建设地点：xx市火车西站xx；1.3 建设单位：1.4 勘察单位：1.5 设计单位：1.2、6 施工单位：1.7 监理单位：1.8 本工程地上五层为办公室、地下一层（机械式停车库、配电室、柴油发电机房等房间）。建筑面积：5005.91，基地建筑面积674.62，建筑高度18.4 m；本工程属二类建筑，地上耐火等级为二级；地下室耐火等级为一级；屋面防水等级为二级，耐久年限15年；建筑结构形式为框架结构，建筑工程项目分类为三类，抗震设防烈度8度，建筑主体合理使用年限50年。计划开竣工工日期：2017年6月26日2017年12月26日；二、安全监理工作范围：根据业主委托，对施工单位在建筑活动中有关施工安全行为进行的监督、管理。主要范围包括：检查施工单位在现场的安全管理；文明施工；脚手架；基3、坑支护与模板工程；三宝、四口、五临边；施工用电、物料提升机与外外用电梯、起重吊装、施工机具等安全项目执行情况进行例行监督检查和管理，及时消除安全隐患。三、安全监理的依据：3.1、根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、工程建设强制性标准、及新疆维吾尔自治区建筑工程建设工程安全监理规程xJJ0442010等，履行建设工程安全生产管理的监理职责；3.2、本工程实施安全生产监理的依据还有现行的规范、规程是：建设工程监理规范 GB/T50319-2013建筑施工现场管理标准 DBJ500772009建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80 2011建筑施工扣件式钢4、管脚手架安全技术规范 JGJ130 2011建筑机械使用安全技术规程 JGJ33 2012施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46 2014建设工程施工现场供用电安全规范 GB501942014建筑施工安全检查评分标准 JGJ59 2011建设工程施工现场消防安全技术规范 GB50720-2011施工现场机械设备检查技术规程 JGJ160-2008施工企业安全生产管理规范 GB5060-2011建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程DBJ13-91-2007建筑施工模板安全技术规范 JGJ162-2008建筑施工安全技术统一规范 GB50870-20133.3.本工程设计施工图及施工说明书;5、3.4.本工程委托监理合同及施工方工程承包合同;3.5.经过审定的施工组织设计中安全技术措施、及专项安全施工方案;3.6.企业或项目的安全生产规章制度;3.7.安全生产责任制;3.8.关于加强施工现场安全生产管理的若干规定;3.9.施工现场消防防火规定;四、安全监理工作目标：l、规范施工，强化监理监管力度，贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法；2、坚持“安全第一，预防为主”的原则，建立健全安全生产的责任制度和预防群治制度。3、杜绝重大质量及安全事故的发生，将死亡事故、重伤事故、重大设备事故、重大火灾事故等项目控制为零，将轻伤事故控制在2以内。4、促进安全施工做到标准化。即高空6、作业标准化；临时施工用电标准化；脚手架搭设标准化；四口、五临边的临时防护设施标准化；施工机械如电焊机等集中布置围护，安全标志标准化；安全监理文档管理标准化。五、安全监理工作程序：5.1、各阶段的监理程序要求： （一）监理单位部按照委托监理合同、建设工程监理规范和相关建筑业安全规范要求，组织编制安全监理规划和安全监理实施细则。 （二）在施工准备阶段：监理单位审查施工单位在自审合格后提交的安全施工方案等有关技术文件及资料，符合要求的，由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见、并报建设单位；审查未通过的，填写审核记录并通知施工单位整改，未整改合格的安全技术措施及专项施工方案不得实施。超过一定规模的危7、险性较大的分部分项工程的专项施工方案应检查施工单位是否组织专家论证及合格情况，论证不合格的监理不得签字通过。 (三)在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况和危险性较大的分部分项工程进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患及与审核合格的专项方案不符者，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时签发工程暂停令，要求施工单位整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改8、复查、报告等情况应记载在监理安全检查记录中和监理月报中。 监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，检查合格时由安全监理人员签收备案。 (四)工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、安全监理规划、安全监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及有关书面通知等按规定立卷归档。5.2、工程项目监理安全控制总程序：5.2.1、工程项目开工、复工施工条件审查、复核程序审查合格？复查合格？施工承包商施工准备就位并自检合格后向监理单位书面提出工程开工（复工）申请建设、监理单位对复工资料及现场安全文明施工条件审查、复核否责令施工承包商整9、改并自检合格监理（安全）工程师复查总监收集各专监检查结果，在得到合格结论后签字盖章，批准开（复）工申请施工方整理开（复）工安全资料，报请质量安全监督站来工地监督三方检查、并做批示否是是签字同意工程正式开（复）工检查合格检查不合格 审查合格？ 复查合格？ 5.2.2、对施工项目部编制的安全施工组织设计、及各专项安全施工方案的审核、实施程序：施工单位项目部按批准的各安全组织设计及各专项施工方案的实施落实，当发现方案与实际有某些不足之处时修改完善，并重复以上程序进行审批；施工项目部自检自查有关部门验收、验收结果备案各专业监理工程师在工程施工过程中的安全用具及安全操作工序进行巡视、平行检查、旁站、验收10、工序、分项、分部、单位工程安全达标安全检查验收符合要求符合要求发现问题，通知整改在审核、审批表内项目经理、施工单位公司相关人员签章及内容填写齐全的情况下签字通过，并留存一份备查审核结果？施工方按监理审查出的问题进行整改符合要求不符合要求开（复）工前，施工项目部编制施工组织设计及安全施工组织设计、经公司总工及技术科审查合格并批准后，向监理部书面报审总监理工程师组织各专监审核施工组织设计及安全施工组织设计，并填写审核记录施工项目部根据施工组织设计及安全施工组织设计，编制各专项安全方案，经项目部自审和公司复审合格签字批准后，向各专业监理报审各专业监理工程师对各安全专项方案进行审核、并填写各方案审核记11、录，一同报总监审查补充记录符合要求不符合要求当危险性较大时，施工方报建设单位审批审核结果？施工方按监理审查出的问题进行整改在审核、审批表内项目经理、施工单位公司相关人员签章及内容填写齐全的情况下签字通过，并留存一份备查当危险性较大时，施工方报建设单位审批审核结果？施工方按监理检查出的问题进行整改审核结果？发现问题，通知整改施工方按监理检查出的问题进行整改在验收表内项目经理、施工单位公司相关人员签章及内容填写齐全完整的情况下签字通过，并留存一份资料备查5.2.3、检查发现的安全事故隐患时的监理处理程序：分析是否需要停工？监理发现存在一般安全隐患监理发现存在较大及以上安全隐患监理在现场专项检查、巡12、视、旁站、验收中现场及时制止不安全行为或部位，并指出其危害性，口头要求施工人员立即改正否否复查现场是否当即进行整改？及时改正？监理发出安全整改通知单，责令施工单位进行整改是是施工单位进行整改,整改完自检合格后，填写整改回执，报送监理部施工单位不愿整改、并要进入下道工序施工施工单位拒不整改、并要强行进入下道工序监理复查是否已按要求整改？是监理在整改回执单上签字，同意进行下工序施工或复工否现场专监向总监理工程师和建设单位汇报在建设单位代表同意的情况下，由总监理工程师发出工程局部施工暂停令，要求施工单位暂停某部位施工，进行整改由总监理工程师向建设单位代表汇报，并组织召开专题例会，促使施工单位进行整改13、，如若再拒不整改，将对施工方进行处罚监理将整改过程进行记录，并将形成的资料归入工程入档资料中否在建设单位代表同意的情况下，由总监理工程师向建设行政主管部门汇报，促使施工单位进行整改，同时对施工方进行处罚仍未整改 是否已按要求整改？5.2.4、工程施工暂停、及复工过程中的安全监理管理程序:复查合格并整改完？施工单位拒不整改较大安全事故隐患、或监理发现现场发生较大质量安全事故现场专监及时向总监理工程师汇报，并由总监在经建设方同意后，签发工程某部位暂停施工指令施工单位收到停工令后立即停工、组织班组对存在的安全隐患问题进行处理或整改班组整改完成后，进行自检、互检、和交接检，质量安全达到合格后签字，报施14、工单位项目部复查施工单位收到停工令后未对存在的安全隐患问题进行处理或整改施工单位项目部检查整改情况，整改完成并自检合格后，填写复工申请报审表及复工报告安全监理工程师审查复工资料、及到现场有安全隐患的某部位进行复查是否 总监理工程师组织专监和安全监理复查合格后签发复工指令由施工单位造成的工期延误，责令施工方项目部补上由总监理工程师向建设单位代表汇报，并组织召开专题例会，促使施工单位进行整改，如若再拒不整改，将对施工方进行处罚、且上报本地区建设主管部门在建设单位代表同意的情况下，由总监理工程师向建设行政主管部门书面汇报，促使施工单位进行整改，同时对施工方进行处罚复查未整改 复查未整改 在征得建设单15、位代表和建设行政主管部门同意的情况下，清退或撤换无施工质量和安全保障能力的施工单位，同时对施工方由此造成的经济损失向法院提起诉松复查未整改改 否 是 复 查 合 格5.2.5、发生安全事故监理处理程序：发生安全事故监理处理程序框图：督促施工单位实施应急救援预案协助施工单位采取必要的措施防止损失进一步扩大督促施工总承包单位上报事故参与事故现场保护工作并做好相关书面的记录上报监理公司经理和建设主管部门善后会同建设各方对事故进行初步分析配合有关部门进行调查取证工作督促施工单位做好善后事宜，完善施工安全方案。事故处理结果报监理部和公司管理部协助或参与安全事故定性工作协助施工总承包单位编制写安全事故报告16、书补充调整安全监理方案或细则，杜绝事故再次发生安全事故具体处理程序如下：5.2.5.2.1接到事故报告后，立即组成事故现场处理小组（2人以上），及时赶到事故现场，并要求事故单位通知师建委、师安监局。5.2.5.2.2事故现场处理：(1) 开展事故现场勘察工作：现场物证、证人材料或其他事实材料等的搜集；对现场进行拍照、摄影取证；进行事故临时问话笔录。(2) 事故现场处理事项：向事故单位发出停工整改通知单，责令施工现场停工整改或局部停工整改；责成事故单位必须在24小时内向市建委、市安监局、市总工会、市建管处等单位提交事故快报表；责成事故单位立即组成事故调查小组，按要求开展事故现场勘察工作；同时成立17、事故善后处理小组，作好家属接待、安抚和稳定工作；及时完成理赔工作，并办理相应的签字手续；由安监站对所有相关资料，特别是安全资料进行封存检查；责成事故单位组织相关当事人（如：业主、监理、项目经理、安全管理员、施工员、事故现场见证人等）配合有关部门进行调查问话；责成事故单位对项目所有劳务人员重新进行全面的安全教育。 (3)由师建委、安全监督站及时完成对相关当事人的调查问话，作好问话笔录。5.2.5.2.3责成事故单位于15日内提交事故初步调查报告。5.2.5.2.4配合师建规委、师安监局等部门在一个月内，完成事故的调查处理工作。六、安全监理组织机构的岗位设置人员分工岗位职责： 2017年根据新开工18、工程的数量情况（1栋办公楼）及地基与基础工程包括深基坑施工，本项目监理机构的岗位配置为：总监1名、总监代表1名、专业工程师4名（其中土建专监1名、水电专监1名、安全专监由土建专监兼任)；到主体及装修分部工程施工阶段仍归这1名土建专监管辖，但2017年再新开楼号后，视工程实际进度具体情况予以增加（主体施工阶段)，装修工程大面基本完成时再撤减或合并人员。6.1、项目机构的开工时人员设置及分工计划见下表：序号姓 名监理职务职 称上岗证编号性别年龄（岁）监理范围1吕忠全二分公司经理工程师JLZ2012650030男512卢建刚总监理工程师工程师JL00215575男41头屯河农场3付玉江总监代表土建监19、理工程师工程师651202107男54机电市场及周边4林浩安全监理工程师工程师XAJ201507009男40商务中心综合楼5汪华峰水电监理工程师工程师651201342男51机电市场及周边6.2、项目机构人员的进退场计划： 工程定位放线前二天，计划内人员全部入场到位；竣工验收后第15天末监理人员逐步退场，至第20日只留1人进行维修兼职监理。6.3、安全监理组织机构管理体系：二分公司经理吕忠全总监理工程师卢建刚火车西站xx设备监理汪华峰火车西站xx安全监理淋浩总监理工程师代表付玉江施工单位项目部6.4、安全监理的职责：安全监理是监理单位接受建设单位的委托，依据建设单位委托监理合同与工程施工合同，20、对施工单位在建筑活动中有关施工安全行为进行监督、管理。 6.4.1、总监理的安全职责： 6.4.1.1、总监理工程师是工程项目整个实施过程中监理机构安全生产管理工作的责任人，应严格按照国家建设工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准及委托监理合同实施监理，切实履行总监理工程师安全生产监理责任，并依法对本项目施工安全承担监理责任。认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。 6.4.1.2、负责本项目安全监理机构及专职安全管理人员的设置，编制本项目安全监理方案，审批项目安全监理细则，制定本项目安全监理工作制度。 6.4.1.3、负责本项目施工单位的资质证书、安全生产许可证合法有效性的审核，21、负责主持审核本项目施工单位安全防护、文明施工措施费用计划及使用情况。 6.4.1.4、在对本项目实施监理过程中有效开展安全检查，发现存在安全事故隐患的，立即要求施工单位进行整改，情况严重的，立即要求施工单位暂时停止施工，并报告建设单位；及时签发消除生产安全事故隐患指令。施工单位拒不整改或不停止施工的，及时报告师建设主管部门。 6.4.1.5、审查本项目施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案、和应急救援措施等，是否符合工程建设强制性标准要求；核查本项目大型起重机械和自升式架设设施的验收手续是否合法、有效；组织并参加本项目危险性较大的分部分项工程专家论证会。 6.4.1.6、对本项目新建工程全22、面推行安全生产标准化，按照兵团要求及有关规范的评价标准，开展安全监理活动。 6.4.1.7、积极负责配合施工企业做好国家级“AAA”文明工地，兵团级“报杯、创优”申报推荐工作。 6.4.1.8、监督检查施工单位建立和落实安全生产责任制。 6.4.1.9、有效监督检查施工单位建立和落实安全生产规章制度和操作规程。 6.4.1.10、采取有效措施督促施工单位安全生产资金的投入和使用。 6.4.1.11、有效监督检查施工单位建立和落实生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。 6.4.1.12、定期召开工程项目监理安全管理工作例会落实安全监理预控布置工作，总结安全生产管理工作经验，传达上23、级有关安全生产方面文件，参加安全生产事故调查调查。 6.4.1.13、检查本工程项目总监代表、监理工程师、监理员的安全生产管理工作，填月报考核表和编制监理月报。 6.4.2、总监代表或现场负责人的安全职责：6.4.2.1、严格按照国家建设工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准及委托监理合同实施监理，切实履行总监理工程师代表安全生产监理责任，并依法对本项目施工安全承担监理责任。6.4.2.2、负责本项目安全监理机构及专职安全管理人员的管理，起草编制本项目安全监理方案，审核项目安全监理细则，起草本项目安全监理工作制度。6.4.2.3、在总监审核前，负责本项目施工单位的资质证书、安全生产许可证合24、法有效性的审核，负责主持审核本项目施工单位安全防护、文明施工措施费用计划及使用情况。6.4.2.4、在对本项目实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，立即要求施工单位进行整改，情况严重的，立即要求施工单位暂时停止施工，并报告总监和建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，及时报告师建设主管部门。6.4.2.5、协助总监审查本项目施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案、和应急救援措施等，是否符合工程建设强制性标准要求；核查本项目大型起重机械和自升式架设设施的验收手续是否合法、有效；组织并参加本项目危险性较大的分部分项工程专家论证会。6.4.2.6、对本项目新建工程全面推行安全生产标准化，按照25、兵团要求及有关规范的评价标准，开展安全监理活动。6.4.2.7、积极负责配合施工企业做好国家级“AAA”文明工地，兵团级“报杯、创优”申报推荐工作。6.4.3监理工程师的安全生产管理职责：6.4.3.1、监理工程师在总监理工程师或总监理工程师代表领导下进行安全生产管理工作，要贯彻执行各项安全生产管理规章制度，为总监理工程师、总监理工程师代表负有安全责任。6.4.3.2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。6.4.3.3、有效监督检查施工单位落实安全生产责任制和安全生产规章制度及操作规程的执行情况，检查施工单位各种证件是否齐全有效。6.4.3.4、采取有效措施督促施工单位安全生产资金26、的投入和使用。6.4.3.5、应审核施工单位报审的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施、高危作业安全施工及应急救援预案；安全施工组织设计、或专项施工方案，符合要求的，签署安全审核意见和填写监理审核记录，并在总监审核合格并签认后报送建设单位审核。每一次审核不符合要求的连同审核记录一起退回施工单位整改（退回时，施工单位应在审核记录上签字，并按审核记录上列出的问题进行整改，同时专监保留一份原件），直到内容全部合格并符合工程建设强制性标准，方可签字认可；6.4.3.6、应检查施工单位超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案是否组织专家论证、结论情况，以及是否附具安全验算结果。6.4.27、3.7、应督促施工单位按最后经建设单位审批（不是危险性较大的方案可不经过建设单位的审批签字）合格的安全施工组织设计、或专项施工方案、工程建设强制性安全标准组织施工，并监督其执行；发现施工单位未按专项施工方案实施时，应及时签发安全监理通知单督促施工单位按专项施工方案实施；否则在监理分部分项和检验批检查和安全项目中间工序验收时不预通过，即质量验收时先过安全这一关，同时从另一方面也保障了工程建设质量。6.4.3.8、认真熟悉施工图纸及安全专项施工方案，督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作；参加安全技术交底；6.4.3.9、有效开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患。及时、如实报告生产安全事故。参28、加安全材料、机械、安全项目工序的验收，严把安全验收关，不合格不得使用或进行下一工序施工。6.4.3.10、协助制定工程项目安全生产管理规划。6.4.3.11、在施工中监督检查施工单位安全生产各项措施落实情况。发现隐患，提出整改，需要停工的，报总监理工程师或总监代表，请示处理。6.4.3.12、参与监理月报、事故调查分析，工作中应做好安全笔录，收集资料，整理归档，及其他方面应做的安全工作。6.4.4、专业安全监理工程师的安全职责：（1）接受总监理工程师的指示，按照专业及职责的分工完成各专业监理工程师负责范围内的安全监理工作，应专任或兼任项目安全监理、资料管理员等职务，并认真做好每项安全监理工作，29、杜绝安全事故的发生；（2）在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作。协助总监理工程师认真编制安全监理规划、及负责认真编制安全监理实施细则；（3）应督促施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施，并审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员、和特种作业人员的资格，同时核查施工机械和设施的安全许可验收手续。（4）参与审核施工单位报审的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施、高危作业安全施工及应急救援预案；安全施工组织设计、或专项施工方案，符合要求的，签署安全审核意见和填写监理审核记录，并在总监审核合格并签认后报送建设单位审核。每一次审核不符合要求的连同审核记录30、一起退回施工单位整改（退回时，施工单位应在审核记录上签字，并按审核记录上列出的问题进行整改，同时专监保留一份原件），直到内容全部合格并符合工程建设强制性标准，方可签字认可；（5）检查施工单位超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案是否组织专家论证、结论情况，以及是否附具安全验算结果。（6）应督促施工单位按最后经建设单位审批（不是危险性较大的方案可不经过建设单位的审批签字）合格的安全施工组织设计、或专项施工方案、工程建设强制性安全标准组织施工，并监督其执行；发现施工单位未按专项施工方案实施时，应及时签发安全监理通知单督促施工单位按专项施工方案实施；否则在监理分部分项和检验批检查和安全31、项目中间工序验收时不预通过，即质量验收时先过安全这一关，同时从另一方面也保障了工程建设质量。（7）认真熟悉施工图纸及安全专项施工方案，督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作；参加安全技术交底；（8）在对现场检查或视过程中，发现施工单位人员安全违规行为及时进行制止；对本专业监理员的工作进行指导；（9）在实施监理的过程中，发现存在安全事故隐患时，在要求施工人员而又未立即整改的情况下，应及时签发监理通知单，督促施工单位进行整改，情况严重或发出通知单无效时，应在建设单位同意时签发局部或全部停工令；在施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应在建设单位同意时及时向建设主管部门或安全质量监督站先电话32、告知，而后补监理书面报告。（10）参与施工现场的安全生产检查，复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见； （11）每天至少对所负责工程巡查一遍，在巡查质量的同时，必须管安全。监理人员应本着高度负责的原则和时刻警惕的态度，对每道工序施工过程中有关安全进行监督和把关，并做好安全监理日志。 （12）督促各施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；并检查安全生产保证体系的运行情况，发现异常情况及时向施工方公司一级进行联系和解决。 （13）督促各施工单位定期进行安全知识教育、考核，使全体施工人员掌握安全防范技能、避免或减少安全事故的发生。 （14）负责施工现场安全巡视检查工作，并对33、其中高危作业（深基坑、高支模、施工升降机和塔吊安拆升降等）实施旁站；（15）安全监理人员应本着高度负责的原则和时刻警惕的态度，对每道工序施工过程中有关安全进行监督，并做好安全监理日记和相关记录。（16）负责安全监理资料的填写、收集工作，负责编写安全监理月报，按月定期对当月施工现场的施工状况和安全监理工作做出评述，报总监理工程师审阅；（17）应完成总监交办的其他安全监理工作。6.4.5、监理员的安全职责：（1）检查承包单位施工机械、安全设施的使用，运行状况并做好检查记录；（2）按设计图纸和有关法律法规，工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录，对施工机械、安全设施的检查结果进行记录；34、（3）担任旁站工作，发现安全隐患及时要求施工单位进行整改，情况严重的，及时向项目总监理工程师汇报，并做好安全监理旁站记录；（4）每日例行检查，发现现场人员未按安全操作规程违章操作、违章指挥，应要求立即改正，并做好监理日志记录；（5）监理员是在总监理工程师和总监代表、监理工程师的领导下进行各项安全管理工作，负有职权范围内的安全生产工作责任。（6）工作中认真执行各项安全规定和操作程序，对安全生产工作经常检查。发现违规现象，马上纠正，问题严重时，及时报告专业监理工程师、总监理工程师。按请示意见处理解决，并做好记录。（7）熟悉施工现场环境和工程概况，了解施工组织设计中的安全技术措施和强制性标准要求，做35、好本职职责范围内的安全管理工作。（8）收集整理，保管好安全内业资料，分类入档。（9）完成总监（代）及专监交办的其他安全监理工作。6.5、安全监理的权限划分及责任归属：6.5.1工程监理单位的监理人员对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准进行审查：1）监理单位在规定时限内未进行审查的，或未审查合格、就签署认可的，应承担安全条例第57条规定的法律责任; 2）未经监理单位审查签署认可，施工单位擅自施工，监理单位应及时下达书面通知，予以制止，并将情况及时书面报告建设单位；施工单位违背监理单位指令，继续施工后发生安全事故，由施工单位承担相应的法律责任。6.5.2对以下危险36、性较大的分部分项施工方案等文件未得到安全监理批准，严禁擅自施工，施工单位拒不整改的责任人将按现场管理制度进行处罚，出现较大质量安全事故时，将按规定上报上级建设行政主管部门处理。（1）基坑支护与降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程； （4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。 (8) 分部、分项安全技术交底。6.5.3监理工程师发现施工单位施工中存在安全问题，应及时提出监理工程师指令和要求，责37、令施工单位限期予以改正。当未发现施工单位整改时，及时下达书面指令，要求施工单位整改或停止施工; 6.5.3.1监理单位没有及时下达书面指令，要求施工单位进行整改或停止施工的，监理单位将承担安全条例第57条规定的法律责任; 6.5.3.2监理单位已下达书面指令，同时又将情况报告了建设单位，施工单位违背监理指令，继续施工后发生安全事故的，由施工单位承担相应的法律责任。 6.5.4如遇下列情况，安全监理工程师可下达“暂停施工指令”：(1) 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取整改措施或整改不合格的。(2) 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业的。(3) 安全措施未经自检而擅自使用的。(38、4) 使用无合格证明文件的安全防护用品、用具、材料或擅自替换、变更工程材料的。(5) 擅自变更设计图纸进行施工的。(6) 对监理工程师查出的安全事故隐患拒不整改或整改不合格的。(7) 未经安全资质审查，分包单位的施工人员进入施工现场的。(8) 施工现场安全生产条件未经安全监督部门审查；或审查不合格施工单位擅自施工的。6.5.5施工单位拒不按照监理单位的指令进行整改或停止施工时，监理单位应及时将情况向建设单位报告；若仍不起作用时：1）监理单位没有及时将情况向建设行政主管部门(安全监督机构)报告，发生安全事故的，监理单位将按安全条例第57条承担相应法律责任;2）监理单位已经履行了上述职责，施工单位39、的行为得不到有效制止，仍然我行我素，从而造成安全事故的，由施工单位承担相应的法律责任。6.5.6监理单位和监理工程师发现施工单位未按照安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准进行施工时，监理单位和监理工程师应及时签发书面指令，要求施工单位进行整改或停止施工;1）监理单位和监理工程师未要求其进行整改，或者在无法制止上述行为时，未及时向建设行政主管部门(安全监督机构)报告，监理单位和监理工程师将按安全条例第57条，第58条承担相应的法律责任。2）监理单位和监理工程师已履行了安全监理职责，施工单位的上述行为仍不能得到有效制止，从而造成安全事故的，由施工单位承担相应的法律责任。6.5.7紧急情况下，监40、理工程师来不及做出正式的书面指令，可用口头指令下达给施工单位，事后应及时补充书面文件对口头指令予以确认。6.5.8严格监理，推行监理标准化。积极配合施工单位开展工程质量行为标准化和工程实体质量控制标准化活动。落实“样板引路”“实物交底”制度。促进施工现场质量安全标准化管理水平的提高。七、安全生产管理中未按法律、法规执行时监理应负的责任： 7.1、注册监理工程师管理第二十九条规定：违反本规定，未经注册，擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令停止违法行为，处以3万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。7.2、注册监理工程师管理第41、三十一条规定：注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令其改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1）以个人名义承接业务的；2）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业 印章的；3）泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的；4）超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的；5）弄虚作假提供执业活动成果的；6）同时受聘于两个或者两个以上的单位，从事执业活动的；7）其它违反法律、法规、规章的行为。 7.3、42、建设工程安全生产管理条例第五十七条：违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；2）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；3）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；4）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。 对第五十七条的分解说明：这是在工程实地施工监43、理中应用最广泛的一条。 1)监理应对施工组设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，未经过审查的，监理单位应承担条例第五十七条规定得法律责任。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况以书面报告建设单位，监理单位未及时下达工程暂停令并未报告的应承担条例第五十七条规定的法律责任。 2)监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患、没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改、或停止施工的，应承担条例第五十七条规定的法律责44、任。 3)施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目行业主管部门报告。监理单位没有及时报告，应承担条例第五十七条规定的法律责任。 4)监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，应承担条例第五十七条规定的法律责任。监理单位履行了上述规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。 7.4、建设工程安全生产管理条例第五十八条：注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重45、大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 7.5、建设工程质量管理条例第六十七条：工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：（1）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；（2）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。7.6、建设工程质量管理条例第六十七条:施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的，责令限期改正；经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的，责令停业整顿，降低其资质等级直至吊销资质证书。7.746、建设工程质量管理条例第七十二条：违反本条例规定，注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。7.8、建设工程质量管理条例第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。八、建设工程安全监理的主要工作内容： 在安全管理、文明施工、脚手架、基坑工程、模板支架、高处作业、施工用电、物料提升机与施工升降机、塔式起重机与起重吊装、施工机具等十个安全项目上，施工单位是安全生产的主体，监47、理（或建设单位、主管部门）的安全管理只有通过强化主体发挥自身的作用、尽职尽责、和管理体系的PDCA循环才能起到应有的作用。遵循动态控制原理，坚持预防为主的原则。8.1、施工准备阶段安全监理的主要工作内容:8.1.1监理单位应根据条例的规定，按照工程建设强制性标准、建设工程监理规范(GB50319)和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。8.1.2对中型及以上项目和条例第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安48、全技术措施的检查方案。8.1.3在图纸会审或技术交底阶段，应检查建设工程设计文件中安全标准的执行情况，对发现的设计文件中的安全和功能问题，应通过建设单位向设计单位提出意见和建议。8.1.4督促建设单位向承包单位提供图纸（未标示出的地下结构如暗管、电缆及其它构筑物的详细资料），要求建设单位制定相应的应对措施。8.1.5提醒建设单位在开工前解决用地范围以内的电讯、电杆、树木、水电煤气管线、环境、房屋、及其它影响施工安全的构筑物。8.1.6要求施工单位调查了解施工现场和周边环境等有关状况，并收集可能导致意外伤害事故的危险源，如电焊产生的强光对眼神经可能产生伤害而导致其它安全事故，制定由此而采取相应的49、预防措施等。8.1.7监理工程师应审查承包单位预采用的新材料、新技术、新设备等所提供的技术标准和使用规范。8.1.8检查施工单位开工前的现场安全准备工作和安全资料，检查不合格的，不仅不能批复开工报告，还应以书面通知单的形式要求施工项目部整改，直至合格为止。同时具备下列条件时，应由总监理工程师签署审核意见，并报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：设计交底和图纸会审已完成；施工组织设计已由总监理工程师签认；施工现场质量、安全管理体系已建设；管理及施工人员已到位，施工机具已具备使用条件，主要工程材料已落实到位；进场道路、及水、电、通信等已满足开工要求。8.1.9审查施工单位编制的施工组织设计50、中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项安全施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容包括：(1)编审程序是否符合相关规定。(2)施工进度、施工方案、及工程质量保证措施等应符合施工合同要求。(3)资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要；(4)安全技术措施应符合工程建设强制性标准要求。(5)施工总平面布置图是否科学合理；办公、宿舍、食堂道路等临时设施设置、以及排水、防火措施等是否符合安全生产的要求。(6)施工单位编制的地下管线保护措施方案等是否符合强制性标准要求。(7)基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施51、工方案、是否符合强制性标准要求。(8)施工现场临时用电施工组织设计中安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求。(9)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求。8.1.10检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立、健全及专职安全管理人员配备情况，并督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。8.1.11审查施工单位资质证书和安全生产许可证是否合法有效。审查试验室资质、计量鉴定证明、试验人员资格证书及管理制度。8.1.12审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，人证是否相符？证件是否在有效期内？是否与投标文件相一致。8.1.152、3审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效、人证是否相符？加盖公司红章的复印件是否与原件相一致？8.1.14审核施工单位是否编制、审核、审批应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。8.1.15审核承包单位提供的拟使用的设备、机具、安全设施可靠性认证记录，资质证明材料及有关部门的鉴定证书。8.1.16审核承包单位拟使用的务工人员安全教育培训及体检状况。8.2、施工阶段安全监理的主要工作内容：8.2.1施工现场安全检查的监理： 包含督促施工单位建立健全安全生产责任制、审查纠正施工单位编制的施工组织设计及安全专项方案、督促施工单位进行安全技术交底、督促施工单位进行自检自查、督促施工单位进行53、安全教育、督促施工单位制定切实可行的应急救援预案、在完善后付诸实施等监理工作。 根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和规程进行操作。 对影响安全生产的关键部位、器具等，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，可旁站、抽检、巡视、和检查工作。要求并督促施工单位项目部落实在安全工序的下道工序施工前、对该工序的施工安全准备情况和安全措施进行检查，作好记录并经安全监理人员确认后，施工单位方可进行下道工序施工。督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。 定期巡视检查施工过程中的危险性较大54、工程作业情况、并记录日志。 检查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、摸板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。检查督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工业。8.2.2对文明施工现场的安全监理： 表现在现场围档、封闭管理、施工场地、材料管理、现场办公与住宿、现场防火、综合冶理、公示标牌、生活设施、社区服务等项目的监督管理工作上。现场围档：工地四周必须连续设置封闭围档，材质应选用砌体、金属板材等硬性材料，并做到坚固、稳定、整洁和美观。封闭管理：现场进出口应设55、大门、门卫室、企业名称或标识、车辆冲洗设施等，并严格执行门卫制度，持工作卡进出施工现场。施工场地：现场道路必有采用砼、碎石或其它硬质材料硬化，道路平整畅通，宽度应能满足施工及消防要求。材料管理：按已批的施工平面图及消防要求，合理布置材料的存放位置、并码放整齐。钢筋、水泥等材料应有防雨水淋湿、浸泡、锈蚀、和防止扬尘等措施。场内垃圾应采用合理的容器或管道运输，严禁凌空抛掷。严格管理易燃、易爆物品，使用和储须有防暴、防火等保护措施，并间距合理、分类存放。现场办公与住宿：为保证人员安全，在建设工程内部、伙房、库房内严禁住人。施工现场应做到：作业区、材料区、与办公区、生活区等进行明显的划分，并应有隔离措56、施，如现场狭小，必须对办公区、生活区采取可靠的防护措施。宿舍内严禁使用通铺，床铺不超过2层，为达到安全和消防要求宿舍内应有必要的生活空间，每间居住人员不超过16人，通道宽度不应小于0.9米，人均使用面积不应小于2.5.现场防火：办公用房、宿舍、厨房操作间、食堂、锅炉房、库房、变配电间、围档、大门、材料堆场及其加工场、固定动火作业场、作业棚、机具棚等设施的防火设计，必须达到有关消防安全技术规范的要求。现场木料、保温材料、安全网等易燃材料必须实行入库、合理存放、并配备相应、有效、足够的消防器材。动火作业前必须履行动火审批制度和程序，经监护和主管人员确认同意，消防设施到位后，方可施工。公示标牌：应省57、目、明显、一目了然，起到提醒和防犯作用。生活设施：食堂与厕所、垃圾站等的间距必须大于15米，并应设置在上述场所的上风侧；食堂必须经相关部门审批，分发卫生许可证和炊事人员健康证。厕所的蹲位及小便槽应满足现场人员数量要求，高层建筑或大面积作业应设置临时厕所，并设专人定时清理。社区服务：为保护环境，各类废弃物应及时清运，严禁焚烧。在施工活动中应有防粉尘、防噪音和防污染措施。8.2.3土方工程监理安全检查内容：包括：对土方工程专项施工方案的审查和实施监督、基坑支护、基坑开挖、坑边荷载、安全防护等项目检查和管理。在施工中为保证人员和机械安全，随时督促施工单位对基坑情况和基坑支护情况进行观察和监测。开挖深58、度超过3m或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑土方开挖、支护、降水工程，应督促施工单位单独编制土方工程专项施工方案，并经施工、监理、建设等单位依次审核审批合格后实施。开挖深度超过5m基坑土方开挖、支护、降水工程，或开挖深度虽未超过5m但地质条件和周边环境复杂的基坑土方开挖、支护、降水工程，应督促施工单位组织专家进行论证。若基坑近旁有其他子项必须使用的通道，应设置临边防护栏杆，悬挂预警标志。人工开挖狭窄基槽，当深度较大或土质条件较差、可能存在边坡塌方时，必须采取支护措施，保证支护结构有足够的稳定性。按专项方案分层、分段、均衡挖土，保证墙体受力均衡稳定。机械在软土场地作业时，应采取铺设砂石59、铺垫钢板等硬化措施，防止机械倾覆事故发生。基坑边缘堆置土料、机具的对应内侧应距离坑边2米以上。在开挖深度2m 时，应在基坑外围周边沿设置防护栏杆、并在坑内设置专用上下人的斜梯道和扶手。8.2.4脚手架及临边防护设施的安全监理： 包括：对脚手架施工方案的审核和监督实施，对立杆基础、架体与建筑结构的拉接、杆件间距及剪刀撑、脚手板与防护栏杆、横向水平杆设置、悬挑钢梁、架体稳定、荷载、架体防护等的检查和纠偏，督促施工单位在施工前进行安全交底、在每个施工层段搭设完进行验收，监理复查合格才准许进行下一工序。 安全监理人员审核脚手架、安全防护棚施工方案，脚手架搭设方案要充分考虑施工环境的影响，架体高度在260、5米以上要有计算书，并经承包单位技术负责人审核签认。 审核承包单位提供的脚手架(板)及配套器具安全装置(升降装置、防坠落装置、防倾斜装置)材料质量证明文件，必要时进行现场抽样试验。 检查脚架搭设交底与验收记录。 审查脚手架搭设人员的资格证书。 按施工方案确定的脚手架种类对脚手架的立杆基础、架体与建筑结构拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、大小横杆设置情况、杆件间距及搭接，架体内封闭、通道、卸料平台、架体防护、制作组装(吊篮、挂脚手架)等进行控制，搭设完毕后，在使用前报安全监理人员检查验收，符合要求并经安全监理人员签认后方可投入使用。 严格控制各类脚手架的施工使用荷载，特别是对于超高落地式61、脚手架、悬挑式脚手架、挂脚手架、吊篮等应严格控制施工使用荷载。 若施工中发现立杆沉陷悬空、节点松动、架子歪斜、杆件变形、脚手板上结冰等问题，在承包单位未解决以前，安全监理人员应要求承包单位停止使用脚手架。 遇有六级以上大风、大雾、大雨和大雪天气，安全监理人员应指令承包单位暂停脚手架作业，雨雪后进行施工操作，并要有防滑措施。工程冬季停工春暖复工前，承包单位必须检查和整修脚手架，并安排重新紧固管卡，将脚手架的检查和整修情况报安全监理人员审查；经现场检查合格后，方可重新使用。临边防护：安全监理人员应重点检查承包单位是否按规定要求设置防护栏杆；架设安全网；设置安全进出口。对洞口作业，安全人员应重点检查62、各种板与墙的预留孔洞，电梯井口、楼梯口必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其它防坠落设施。在现场坑槽边缘必须设置防护设施与安全标志，夜间还应设红灯示警。8.2.5模板支架工程安全监理： 包括：对模板支架施工方案的审核和监督实施，对支架基础、支架构造、支架稳定、施工荷载的检查和纠偏，督促施工单位在施工前进行安全交底、在每个施工层段搭设完进行验收，监理复查合格才准许进行下一工序。审查模板工程施工方案：模板工程方案，必须经承包单位技术负责人审核签认；要有根据混凝土输送方式制定的有针对性地安全措施；复核模板结构设计计算书的荷载取值；审核模板支撑系统的设计是否安全合理。 审核承包单位提供的模板及支撑系63、统立杆材料的质量证明文件。 对模板堆放情况进行验收。 审核支、拆模板安全技术交底。 模板安装应在安全的作业环境下，按施工方案进行模板施工，施工完毕后，报安全监理人员检查签认。拆模前，承包单位应将拆模申请与混凝土强度试验报告一起报监理人员审批。8.2.6高空作业安全监理： 包括：三宝（安全帽、安全带、安全网）戴安、四口（通道口、施工洞口、楼梯口、电梯井口）防护、五临边（坑道边、建筑物楼层边、卸料平台的侧边、楼梯踏步边、阳台边）防护、攀豋作业、悬空作业、移动式操作平台、悬挑式物料钢平台等的检查和纠偏，防止安全事故发生。悬空作业必须要求承包单位设置牢靠的着足点，如搭设操作平台、脚手架上吊篮等。凡作业64、所用锁具、脚手架、吊篮、吊笼、平台及其加强设备等，均须经有关部门验收合格后，方可使用。 交叉作业时，要加强对以下内容的监控： 支模、砌墙、粉刷等工种在交叉作业中，不得在同一垂直作业面作业。 拆除脚手架与模板时，要求承包单位派专人现场监视，下方不得有其他作业人员。8.2.7施工现场临时用电安全监理：包括：对现场临电施工方案的审核和监督实施，对外电防护、接地和接零保护系统、配电线路、配电箱与开关箱、配电室与配电装置、现场照明的检查和纠偏，督促施工单位编制和记录好用电档案。审查承包单位报送的经承包单位技术负责人签认的临时用电施工方案。 审查并结合现场实际检查承包单位配电系统是否采用“三级配电两级保护65、”。 检查施工现场末级开关箱是否满足一机、一闸、一漏、一箱。 电气专业监理工程师不定期的根据规范对现场用电情况进行检查，对工地供、用电系统的绝缘及漏电保护装置进行可靠性测试（每月有两次例行检测或记录。雨后增测一次，存档保存）。 工地所有配电箱及用电设备的非带电金属部分，必须可靠接地，防止施工人员因电击而发生伤亡事故。8.2.8对施工升降机及外用电梯等垂直运输设备安全监理： 包括：监理对安全装置、限位装置、防护设施、附墙架、钢丝绳滑轮和对重、导轨架、基础、电气安全等的检查和纠偏，对安装完成后的设备进行自行检查合格后，报技术监督局检查整改，最后符合要求后验收，在颁发合格使用证后才能使用，使用完设备66、拆除时旁站监理等 1）对龙门架、井字架垂直升降机、外用电梯，安全监理人员应监督承包单位在自检验收的基础上，向有关部门申请验收，验收合格后方可使用。2）安全装置：施工升降机应安装超载保护装置，该装置应对吊笼内荷载、吊笼顶部荷载、均有效。超载保护装置应在荷载达到额定起重量的90%时，发出明确的报警信号，当荷载达到额定起重量的110%前终止起动。施工升降机每个吊笼上应安装渐进式防尘安全器，不允许采用瞬时安全器；防尘安全器的有效使用期限不超过1年。施工升降机的防坠安全器的有效使用寿命期限不超过5年。施工升降机对重钢丝绳组的一端应设置张力均衡装置，并装有由相对伸长量控制的非自动复位型的防松绳开关。当其中67、一根钢丝绳出现相对伸长量超过充许值或绳断时，该开关将切断控制电路，制动器立刻动作。齿轮齿条式施工升降机吊笼应安装一对以上安全钩，防止吊笼脱离导轨架、或防坠安全器输出端齿轮脱离齿条。3）限位装置：施工升降机每个吊笼上均应安装上、下限位开关和极限开关。上、下限位开关可用自动复位型，切断的是控制回路。极限开关不许允用自动复位型，切断的是主电路电源。极限开关与上、下限位开关不应使用同一触发原件，防止触发原件失效、而致使极限开关与上、下限位开关同时失效。4）防护设施：吊笼和对重升降通道周围应安装地面防护围栏。围栏高度不应低于1.8m，且强度应符合规范要求。围栏豋机门应装有机械锁止装置和电气安全开关。使吊68、笼只有位于底部规定位置时、围栏豋机门才开启，且在开门后吊笼不能启动。各停层平台应设置层门，层门安装和开启不得突出到吊笼的升降通道上；层门的高度和强度应符合规范要求。5）钢丝绳滑轮和对重：钢丝绳式人货两用施工升降机的对重钢丝绳不得少于两根，且相互独立，每个钢丝绳的安全系数不应小于12，直径不应小于9mm.8.2.9对塔式起重机与起重吊装的安全监理： 包括：监理对荷载限制装置、行程限制装置、保护装置、吊钩滑轮卷筒与钢丝绳、多塔作业、附着、基础与轨道、结构设施、电气安全等的检查和纠偏，塔式起重机的安装验收使用与拆除；起重吊装施工方案的审核和监督实施，对起重机械、钢丝绳与地锚、索具、作业环境、作业人员69、高处作业等的检查和纠偏，并及时制止违章作业。1）荷载限制装置：塔式起重机应安装起重力矩限制器。力矩限制器控制定码变幅的触点、或控制定幅变码的触点应分别设置，且能分别调整；对小车变幅塔式起重机，其最大变幅速度超过40m/min，在小车向外运行、且起重力矩达到额定值的80%时，变幅速度应自动转换为不大于40m/min。2）行程限位装置：回转部分不设继电器的塔式起重机应安装回转限位器，防止电缆绞损。回转限位器正反两个方向动作时，臂架旋转角度应不大于540。3）保护装置：对小车变幅的塔式起重机应设置双向小车变幅断绳保护装置，保证在小车前后牵引钢丝绳断绳时、小车在起重臂上不移动；保证即使车轮失效，小车70、也不能脱离起重臂。4）吊钩、滑轮、卷筒、与钢丝绳：滑轮、起升和动臂变幅塔式起重机的卷筒均应设置钢丝绳防脱装置，该装置表面与滑轮或卷筒侧板外缘的间距不应超过钢丝绳直径的20%，装置与钢丝绳接触的表面不应有棱角。钢丝绳的维修、检验和报废应符合现行国家有关标准的规定。5）多塔作业：低位塔式起重机的起重臂端部与另一台塔式起重机的塔身之间的距离不得小于2米；高位塔式起重机的最低位置的部件（或吊钩升至最高点或平衡重的最低部位）与低位塔式起重机中处于最高位置部件之间的垂直距离不得小于2米。6）起重机械：荷载限制器：当荷载达到额定起重量的95%时，限制器宜发出警报；当荷载达到额定起重量的100%110%时，限71、制器应切断起升动力主电路。行程限位装置：当吊钩、起重小车、起重臂等运行至限定位置时，触发限位开关制停。安全越程应符合现行国家标准起重机械安全规程GB6067的规定。7）作业人员：起重吊装作业单位应具有相应的资质，作业人员必须经专门培训、取得特种作业资格，并持证上岗。8.2.10 现场施工机具的安全监理：包括对平刨、园盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵、振捣器、打夯机等的进场检查、维护保养、验收和使用监理。平刨的安全装置主要有护手和防护罩，安全防护装置应能在操作人员刨料发生意外时，不会造成手部伤害事故。明露的转运轴、轮及皮带等部位应安装防护装置，防止人身伤害事故发72、生。不得使用同台电机驱动多种刀具，多功能木工机具在运转时，多种忍具、钻具同时旋转，极易造成人身伤害事故。园盘锯的安全装置主要有：分料器、防护档板、防护罩等，分料器应能具有避免木料夹锯的功能，防护档板应能具有防止木料向外倒退的功能。手持电动工具：类手持电动工具为金属外壳，按规定必须作保护接零，同时安装漏电保护器，使用人员应戴绝缘手套和穿绝缘鞋。手持电动工具的软电缆不允许接长使用，必要时使用移动配电箱。钢筋机械：钢筋加工区应按规定搭设作业棚，作业棚应具有防雨、防晒功能，并应达到标准化和工具化。对焊机作业区应设置防止火花飞溅的挡板等隔离设施，冷拉作业应设置防护栏，将冷拉区与操作区隔离。电焊机：应作保73、护接零、安装漏电保护器外，还应设置二次空载降压保护装置，防止触电事故发生。电焊机一次线长度不应超过m ，并应穿管保护，二次线必须使用防水橡皮护套铜芯电缆，严禁使用其它导线代替。搅拌机离合器、制动器运转时不能有异响，离合、制动灵敏度可靠。料斗钢丝绳的磨损、锈蚀、变形量应在规定允许范围内。料斗应设置安全挂钩或止档，在维修或运输过程中必须用安全挂钩或止档、将料斗固定牢固。振捣器作业时应使用移动式配电箱，电缆线长度不应超过m ，其外壳应作保护接零，并应安装动作电流不大于mA、动作时间不小于.s的漏电保护器，操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘鞋。九、安全监理工作方法和措施：9.1、安全监理工作方法：9.1.74、1监理人员在施工安全监理工作中的主要方法有：审核审批与核对、现场巡视、平行检验（测量、试验、复查、参与上级部门检查）、旁站监理、材料见证取样和送检、报检检查验收（进场材料验收、检验批和分项工序验收、参加分部及单位工程验收）、安全整改通知、安全停工令、监理报告或安全事故报告、监理例会、监理月报等。9.1.1.1审核、审批与核对：1)对施工组织设计和专项方案进行审查重点除审查方案的针对性、可操作性外，还应重点审查安全措施是否满足规范和施工要求。模板支撑体系、护壁支护、施工临时用电等安全专项方案，要重点审查设计和计算的规范化及准确性。检查所有专项方案是否经过施工企业总工程师审批签字。 2)审查承包单75、位的安全资格、分包单位安全资格，施工现场安全管理体系和安全施工组织设计、危险性较大的分部分项工程施工方案、施工单位项目部各项安全规章制度是否齐全；审查安全管理人员、特殊工程作业人员的上岗证。审查开工前的安全准备工作及现场安全施工条件、安全技术措施、安全生产设施，施工现场安全临电及围挡布置落实情况，符合要求的予以签认开工令。3)审查施工安全技术书面与实物挂牌交底内容、检查现场三级安全教育执行情况。4）以事前告知预防为主，进行事前控制；5）核对各种已审批的安全方案在施工过程中是否执行，是否有不完善和要修改的地方。6）审查施工单位为工程提供服务的实验室资料；7）审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技76、术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性，必要时要求施工单位组织专家论证。8）9.1.1.2现场巡视：施工过程中对现场工程项目和某部位进行定期和不定期的检查活动。监理部每月组织一次大检查，监理在巡视中发现问题及时通知施工单位整改，同时填写巡视记录。9.1.1.2.1巡视主要包括以下内容：1）施工单位是否按照设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、危险性较大的分部分项工程专项施工方案施工；发现未按专项施工方案施工时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。2）使用的工程材料、构配件和设备是否合格；3）施工现场管理人员，特别是施工质量安全管理人员、项目经理是否到位，特种作业人员77、是否持证上岗，是否有违章作业、违章指挥、违章行为现象（如高空抛物等）。4）现场施工工序的质量、安全是否符合要求，发现存在隐患及时制止。9.1.1.2.2总监理工程、监理工程师和监理员，应对施工现场的安全管理及防护设施进行经常性的巡视和检查，检查中发现人员操作，现场管理和防护等存在安全隐患时，应口头或书面通知施工单位限期进行整改。施工单位整改完毕，返回监理工程师通知回执后，要及时进行复验，并在回执中写明整改复验结果。若复验结果仍不满足安全要求时，应再次发出整改通知，要求施工单位进行整改。监理通知发出后，施工单位拒不整改的，监理员、监理工程师应及时向总监理工程师汇报，由总监理工程师报给建设单位商定78、停工整改事项。如施工单位继续拒绝整改，立即报告当地安全管理部门。9.1.1.3平行检验（测量、试验、复查、参与上级部门检查）：项目监理部在施工单位自检的同时，按有关规定和建设工程监理合同约定对每一工序或材料进行检查、量测和试验。 测量 ：监理工程师对完成工程的几何尺寸进行实测实量检查，监督施工单位升降机、电梯、塔吊等架体的垂直度，对脚手架、模板工程支撑系统等的间距、排距、步距、高度、抗覆力臂长度、悬挑长度进行量测；保温苯板的密度称量；施工用电中的接地电阻、绝缘电阻、漏电开关、漏电保护的可靠性进行检查测量，并作好记录。对不符合要求者，应指令承包单位停止使用、并及时处理，经改正后方可继续施工。无法79、整修的要求返工。试验：要求承包单位使用的安全防护用具（安全帽、安全网、安全带）及机械设备，提供出厂“三证”，必要时要求承包单位进行安全可靠性试运行试验。对进场的保温苯板的可燃性易难进行抽样点火试验。召开第一次工地会议时强调施工现场安全要求及说明监理安全检查内容，使入会各方了解；严把质量安全关：坚持进场材料未经监理工程师验收不得在工程中使用；坚持前道工序未经监理工程师验收合格不得进行下道工序施工、坚持工程质量安全未经监理工程师检查合格、验收签字，拒绝拨付工程款；检查承包单位安全生产环境和安全技术措施的落实情况，安全管理人员的到位情况，作业人员生产操作中安全状况，发现事故隐患，应指令承包单位及时纠80、正。 对关键工序及易发生安全问题的部位采取重点检查，要求施工单位派专人负责，以人盯岗的办法重点防止这些部位安全事故的发生：加强安全隐患检查，对存在安全隐患的工序未经施工方整改完成、安全员检查合格，监理复查合格，不得同意进行下道工序施工；督促施工单位内部建立健全的安全管理体系并进行运转，安全工序交接实行自检、互检、交接检查等；监理工程师及监理员应对特种作业人员的上岗证进行收集和不定期查验，凡不具备上岗证，或上岗证未经年审或年审过期的，应要求施工单位进行人员更换。参与建设行政主管部门，质量安全监督站组织的安全检查，并做好记录。总监理工程师每月应组织施工单位、建设单位有关人员对施工安全进行检查。检查81、后，作出安全管理评价。并将结果进行公布或形成书面通报。11 项目监理部应要求施工单位每周组织对施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等进行安全检查，并派人参加；12检查施工现场安全警示标志设置情况：施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。13 项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查，每月不少于1次； 9.1.1.4旁站监理：对工程的关键部位和关键工序的施工质量进行蹲守监督82、，并当即填写旁站记录。包括：土方开挖回填、混凝土浇筑、脚手架搭拆、施工升降机及塔吊安拆顶升、卷材防水层细部构造处理等。在旁站中，发现不安全行为和操作立即制止和纠正。 9.1.1.5材料见证取样和送检：在监理旁站下随机抽取试件可保证样本具有代表总体的真实性，堵绝施工造假行为，确保工程实体的安全使用性能。对施工单位未邀监理一起随机取样和送检的试件，监理须拒绝在见证记录和委托单上签字，并及时上报建设单位。 9.1.1.6报检检查验收（进场材料、机具验收，检验批和分项工序验收，参加分部及单位工程验收）：1)对原材料、构配件及设备应由监理单位进行质量认定，要有出厂合格证明、技术合格证及出厂检验报告、和现83、场抽样复试报告等。监理工程师及监理员应对模板支撑体系、外脚手架、护壁支护等安装使用的材料进行查验，检查是否具有合格证，其杆件、扣件等的直径、壁厚、丝口、外观等是否符合方案规定。并填写进场材料与机具台账。 2）检验批和分项工序验收，参加分部及单位工程验收）：在基坑开挖、模板支架、脚手架、临时用电、施工机具、施工升降机、塔吊等每施工一个层面，在施工单位完成并自检合格后，监理或其它甲方进行复查合格签字，才能进行下一工序施工。监理必须严格把住验收关。9.1.1.7安全整改通知：在监理巡视、检查、旁站中，发现安全隐患未制止得住、或施工单位未及时整改时，签发安全监理通知单，督促施工单位进行整改和签收，并限84、期复查落实情况。对当即提出的安全问题没有整改继续施工，立即书面报告建设单位下文和向施工单位公司进行通报促其整改。9.1.1.8停工指令：全监理人员对承包单位施工中存在的不安全问题，发出安全监理通知，责令承包单位限期予以整改。如遇下列情况，安全监理人员及时报告项目总监，在建设单位同意下，由项目总监下达“局部暂停施工指令”： 施工现场安全生产条件未经安全监督部门审查；或审查不合格时，承包单位仍不整改而擅自施工的；或安全设施未经检验合格而擅自使用的。 对监理工程师查出的事故隐患拒不整改、或整改仍不合格的。 对已发生的安全事故，未进行有效处理而仍继续作业的。 使用无合格证明文件的不合格安全防护用具及机85、械设施的。 未经安全资格审查、或审查不合格的施工人员进入施工现场的。 如因时间紧迫，监理工程师来不及做出正式的书面指令，可用口头指令予以通知施工单位。 9.1.1.8 监理报告或安全事故报告：对检查出的安全问题均以书面通知整改，如果签发停工令后，施工单位仍未停工整改，及时向政府行政主管安全部门书面报告并依据国家有关法律、法规、现场管理制度等对施工单位作出处罚，确保安全生产。对安全事故按国家规定的程序进行处理。 9.2、安全监理主要措施： 安全监理保证措施 为确保本工程监理项目的顺利实施，提高服务水平，除尊守合同中因履行的职责和义务外，还应遵守下列规定： 1）监理人员除有岗位证外，每年上岗前和上86、岗过程中都必须培训学习，结合工程特点，学习和讨论监理内容和监理业务知识，熟练掌握有关施工安全技术规程、操作规程、验收标准、检验方法、及内业资料的要求等。 2）明确监理人员岗位责任，监理人员必须按照新担任的监理职务履行职责和义务、理顺各方面关系、遵守监理工作制度、熟悉监理业务、坚持监理的原则、廉洁奉公、作风正派。 3）实行监理人员服务质量反馈制度，定期征求建设单位及承包单位对监理人员服务质量的评价（在保证质量、安全的条件下与各方搞好关系）、沟通信息，及时总结经验教训，努力提高监理服务水平。 4）监理人员在施工阶段对进场安全用具、施工工序、及现场人员安全行为的各环节严密监控，将事先预控与过程控制相87、结合，提供咨询，做到积极参与和热情服务，安全工序验收应积极与施工方配合，遇到问题，力求现场立即解决，不拖延，不推委、不影响工程进度。 5）在严于律己的基础上，严密监控施工单位在建筑活动中的施工安全行为，防止安全事故发生。 6）建立安全监理工地专项会议制度，按时定期召开，布置检查工作计划，发现问题及时调整；安全监理工程师必须记好监理日记，及时记录工地会议纪要，并贯彻落实工程出现的问题，使监理工作顺利展开。7）实行层层分解落实安全目标责任制，认真贯彻国家提出的工程质量终身负责制。加强安全管理力度，加强现场组织管理，制定现场管理制度。深入第一线调查研究，发现问题及时处理。组织措施：（1）项目监理部建88、立安全监督管理体系，将监理工作的内容分解落实到每们现场监理的身上，以压力作动力，做到监理人员各尽其职、责无旁代。（2）充分利用监理工程师指令的作用，对发现的安全隐患、及时督促施工单位进行整改、并复查落实。（3）利用工地例会、检查、评价等形式，提高施工单位的安全防范意识，督促施工单位按规范要求对施工现场进行严格安全管理。（4）组织专监严把各项安全方案审查关，督促施工方将安全教育、安全技术实物交底做精做实，贯彻安全管理预防为主的方针。（5）借助地方安检部门的执法检查、阶段验收力度，强化施工单位的安全管理的自觉性和法律意识。（6）督促施工单位建立建全安全管理体系，在运作中不断地给施工单位全安全管理体89、系打强心剂，充分发挥施工单位全安全管理体系的作用。经济措施：（1）在监理部内部制定奖罚制度的同时，督促施工单位制定安全操作规程、和贯彻各类人员安全生产责任制的检查考核和奖罚制度，在实施过程中与经济挂钩，当月在每人的工资内进行奖惩兑现。（2）当施工单位无视安全管理，对安全隐患拒不实施整改时，及时向当地主管安检部门书面汇报。施工现场发生重大安全事故时，主动保护好现场和积极配合上极主管部门调查，由政府部门依法对违规企业进行处罚。合同措施：（1）对拒不整改的施工企业，依照合同约定，签发停工整改令，责令违规施工单位进行整改，返工费自付、工期剑预顺延。（2）按照合同专用条款约定，对出现安全事故的施工单位按90、责任归属和安全条例进行工程款扣罚和拒绝计量及支付工程款。技术措施：实行书面交底与实物交底相结合、使施工人员切实掌握安全标准和要求；推行安全生产标准化和安全防护工具化及新技术的应用，节约工程成本。十、安全监理工作制度：10.1、安全监理责任制度：监理的安全生产管理责任：1）监理单位的工程项目监理机构实行总监理工程师负责制，总监理工程师是工程项目监理机构各项管理工作的总负责人，全面对所监理的工程项目按监理规划进行管理。2）各工程项目监理机构要以总监理工程师为组长成立工程项目监理机构安全生产管理领导小组，明确责任。并根据法律法规、工程审批文件、委托合同、施工合同、工程特点等组织制定本工程项目安全生产91、工作管理规划和实施细则，在实施过程中组织落实。3）执行监理工作中贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针。4）监理工程师应按照法律、法规和工程建设强制性标准，对施工单位的安全生产进行监理。审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合建设工程强制性标准。5）在施工监理过程中，监督、检查施工单位严格按照施工组织设计或专项施工方案的安全技术措施组织施工，发现安全事故隐患，应及时要求施工单位整改，情况严重时要求施工单位停止施工，及时书面报告建设单位，施工单位拒绝停工整改的，及时书面向建设单位及主管部门报告。监理的安全生产工作内容：1）协助建设单位做好开工前安全生产的准备工作和办理各种安全92、手续。审查施工单位企业资质安全生产许可证，项目经理、安全管理人员、特殊工种是否取得相关部门的资质证书，持证上岗情况。2）督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系，制定安全生产责任制，规章制度，安全操作规程。督促施工单位要检查各分包单位的安全生产制度，要与分包单位签订安全生产管理目标责任状。不得将工程分包给不符合安全条件的单位进行施工。3）审核审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施的专项施工技术方案是否符合安全生产强制性标准要求。审查施工项目危险性较大的分项工程安全措施和应急救援抢险方案。4）核查施工现场各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。监督施93、工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划是否专款专用。5）监督施工单位在施工过程中按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织实施。制止违章违规作业，督促施工单位进行自查。6）对危险性较大工程作业要定期每天巡查一次。发现严重违章和存在安全事故隐患，要及时要求施工单位整改，并要检查整改效果，签署复查意见。情况严重，由总监下达暂停令并报建设单位。拒不整改，应及时向建设单位和主管部门报告。7）复查施工单位的施工机械和各种设施的安全许可验收手续。验收资料不全的，禁止施工单位使用。总监理工程师安全生产管理责任：1）总监理工程师是工程项目整个实施过程中监理机构安全生产管理工作的责任人，根据法律法规、94、工程审批文件、委托合同、施工合同、工程特点等组织制定本工程项目安全生产监理规划和实施细则，并赋诸实施。2）认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。3）监督检查施工单位建立和落实安全生产责任制。4）有效监督检查施工单位建立和落实安全生产规章制度和操作规程。5）采取有效措施督促施工单位安全生产资金的投入和使用。6）审查施工组织设计中的安全技术措施、专业施工方案。7）有效开展安全检查，及时签发消除生产安全事故隐患指令。8）有效监督检查施工单位建立和落实生产安全事故应急救援预案。9、及时、如实报告生产安全事故。10）定期召开工程项目监理安全管理工作例会落实安全监理预控布置工作，总结安全生产管理95、工作经验，传达上级有关安全生产方面文件，参加安全生产事故调查调查。11）检查本工程项目总监代表、监理工程师、监理员的安全生产管理工作，填月报考核表和编制监理月报。总监理工程师代表安全生产管理责任：1）总监理工程师代表由总监理工程师授权执行总监理工程师的部分安全生产管理工作。在工作中向总监理工程师在安全管理方面提出合理建议，对总监理工程师负有相应的安全责任。2）要贯彻执行各项安全规章制度，参加制定本工程项目安全监理规划和安全监理细则，并组织实施。3）审核施工单位的各种安全制度，操作规程，各种证件是否齐全有效。审查施工组织设计中安全技术措施、专项施工方案符合强制性标准情况和分包安全管理办法，并签署96、意见，监督实施。4）在工程施工过程中监督检查各项制度措施落实情况，发现问题及时纠正，问题特别严重的报请总监处理。5）参与事故调查，做好安全监理日记，收集汇总安全资料，参与监理月报编写，向总监理工程师请示汇报安全工作。专业监理工程师安全生产工作管理责任：1）监理工程师在总监理工程师或总监理工程师代表领导下进行安全生产管理工作，要贯彻执行各项安全生产管理规章制度，为总监理工程师、总监理工程师代表负有安全责任。2）认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。3）有效监督检查施工单位落实安全生产责任制和安全生产规章制度及操作规程的执行情况，检查施工单位各种证件是否齐全有效。4）采取有效措施督促施工97、单位安全生产资金的投入和使用。5）审查施工组织设计中的安全技术措施和本专业安全专项施工方案。7）有效开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患。及时、如实报告生产安全事故。8）协助制定工程项目安全生产管理规划。9）在施工中监督检查施工单位安全生产各项措施落实情况。发现隐患，提出整改，需要停工的，报总监理工程师或总监代表，请示处理。10）参与监理月报、事故调查分析，工作中做好安全笔录，收集资料，整理归档，及其他方面应做的安全工作。专职安全监理工程师安全生产管理责任：1）专业安全监理工程师在总监理工程师领导下工作，是工程项目监理机构专业安全监理的直接负责人。2）认真执行落实总监理工程师编制的安全生产管98、理规划中专业安全措施、规章制度，根据情况可制定安全管理实施办法，并赋予实施。3）参与审查专业安全施工、安全措施方案和施工强制性标准是否合格，提出意见，对其他有关委托内容负责进行审核，监督落实。4）在施工过程中经常检查专业施工中存在的不安全因素，并及时预以纠正。问题严重的需要报告总监理工程师解决处理。协助总监理工程师做好专业安全管理工作。工作中记录好内容，保管好资料。专业安全监理员安全生产管理责任： 1）工程项目安全监理员要经过专业培训，熟悉建设安全管理知识，掌握安全法规、方针、政策和本企业本工程项目的安全生产管理工作制度、规划。 2）在工程项目专业安全监理工程师领导下，明确工作职责，从事工程安99、全生产管理工作。 3)参与工程项目施工组织设计中的安全技术措施和强制性标准审查，提出合理化建议。 4)工作中深入现场进行经常性的监督检查，发现问题及时纠正，问题严重时做好记录并报告专业安全监理工程师请示处理，并赋予实施。 5)记录整理保管安全资料，协助专业安全监理工程师抓好安全生产工作，为专业安全监理工程师负有在安全生产管理工作的责任。10.8监理员安全生产管理责任: 1)监理员是在总监理工程师和总监代表、监理工程师的领导下进行各项安全管理工作，负有职权范围内的安全生产工作责任。 2)工作中认真执行各项规定和操作程序，对安全生产工作经常检查。发现违规现象，马上纠正，问题严重时，及时报告监理工程100、师、总监理工程师。按请示意见处理解决，做好记录。 3)熟悉施工现场环境和工程概况，了解施工组织设计中的安全技术措施和强制性标准要求，做好本职安全管理工作。 4)收集整理，保管好安全内业资料，分类入档。10.2首次施工安全监理交底会议制度： 10.2.1工程开工前，由总监理工程师召集施工总承包方的项目经理、技术负责、 专职安全员等管理人员、并邀请建设单位代表参加，召开首次施工安全监理交底会议。 10.2.2会议主要内容： 1)建设单位介绍委托合同约定的施工安全监理工作内容和有关法规规定。 2)建设单位、施工总承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构及安全管理监理人员及其分工。 3)研究确定101、工程项目安全生产目标共同分析识别和评价本项目施工过程中可能产生的的危险源和重大危险源，研究确定安全监控的主要措施。 4)总监理工程师对施工总承包单位的有关安全管理工作提出意见要求，包括：4.1)编制和提交符合项目实际的施工重大危险源清单及专项施工方案；4.2)配合施工安全监理工作建立健全相应的的安全管理、安全奖惩制度、施工安全资料管理制度以及贯彻这些制度的保证措施。 5）共同组建施工安全监理例会制度 10.3危险源交底监控制度：1）监理工程师应督促施工单位针对施工危险源制定相应的安全技术措施,列入施工组织设计中、并应经监理审批。 2）专业监理工程师应按规定单独编制重大施工危险源的施工安全监理实102、施细则；包括危险源施工的监理措施、和监理检查要求。 3）监理工程师应督促施工承包单位针对重大施工危险源、编制专项施工方案，并办理监理审批手续。 4）督促检查施工承包单位对危险源的施工作业进行逐级安全技术交底，施工安全监理人员应检查交底的书面记录，对于没有进行交底的不允许擅自施工作业。 5）重大危险源施工方案和安全技术交底进行后，施工安全监理人员应检查施工承包方对危险源施工作业前的各项安全自检工作是否落实，自检人员是否到位，自检工作是否完成，自检责任制度是否落实。施工承包方自检工作不落实的，施工安全监理人员有权利拒绝施工作业监理报验的申报，以 及禁止不经监理报验擅自施工作业。必须明确报审是在自检103、合格的基础上 进行的有程序的工作。 10.4安全教育培训制度：1）各工程项目管理机构每年组织一次针对于本项目的安全监理知识培训，结合本项目的施工安全生产实际情况，制定安全教育培训计划。2）每年3月10日前公司组织一次安全教育培训活动，培训时间不少于40小时。3）根据人员的流动情况，对没有取得安全监理上岗证的监理人员，公司应积极安排参加建设行政主管部门组织的安全教育培训活动，原则上没有取得安全监理上岗证人员不得从事安全监理工作。4）建立安全教育培训档案，准确记录安全培训的内容，参加培训的人员、培训学时数及培训效果。10.5安全技术措施审查制度: 1)施工单位应当在施工前7天向项目监理机构提交安全104、技术措施。 2)项目监理机构对施工单位提交的施工安全技术措施，应当及时召开项目监理机构工作会议，对施工单位提交的施工安全技术措施进行分析研究。严格按（JGJ592011）安全检查标准进行审查，如认为安全技术措施可行，应当予以批准；如认为某一部分安全措施不具体，存在漏项的应向施工单位说明，要求施工单位进行修订后重报。无安全技术措施严禁施工作业。 3)在施工过程中，如发现施工单位不认真落实安全技术措施的要及时纠正，对于施工中新发生的安全技术问题，应要求施工单位追加补报安全技术措施。 4)项目监理机构应对施工单位的工程应急救援预案和冬、雨期施工方案，以及职工宿舍、食堂、临建设施、场地道路、排水、排污105、防火等安全技术措施进行监督检查。10.6安全专项施工方案审查制度： 1)施工单位应当在进行专项施工前5天向项目监理机构申报施工方案，不得先施工后补方案。 2)项目总监对施工单位申报的专项施工方案，应根据工程项目特点和设计文件、标准及时召开监理机构研讨会，对专项施工方案的安全防患措施进行逐条研究，如果认为方案可行，应及时予以批准。 3)项目监理机构如遇到危险性较大的工程必须严格按建设部关于危险性较大工程安全专项方案编制及专家论证审查办法执行。公司安全监理技术负责人应直接参与危险性较大工程安全专项方案审查论证工作。 4)在专项施工方案实施过程中，项目监理机构应委派专人监督专项施工方案落实情况，及106、时纠正违反专项施工方案的操作行为，确保专项施工方案顺利实施。 5)建立专项施工方案安全监理档案资料，要准确记录专项施工方案申报审批情况和施工过程中相关工程报验审核情况。10.7施工安全监理巡视制度： 1）重大施工危险源工程的施工安全监理实施细则，应有针对性的巡视监理方案，明确本工程巡视监理的施工作业控制点及要求。 2）总监理工程师应按施工安全监理规划和施工安全监理实施细则，安排安全监理人员进行施工安全监理的巡视监督工作，并检查实施情况。 3）安全巡视监理每天不少于一次；对高危作业的关键工序应进行必要的旁站监理。施工安全监理人员应将巡视、旁站监理情况填写巡视旁站监理记录表。 4）各专业工程的安全107、巡视、旁站监理的施工作业控制点，应按照有关规定和工程项目实际情况具体确定，事先做好方案。10.8安全监理旁站制度：10.8.1、为确保施工安全，项目监理部对以下施工内容应指派专职监理员进行旁站监理：（1）基坑开挖、砼浇筑、高空作业；（2）塔吊安装及拆卸；（3）施工升降机、施工电梯安装及拆卸；（4）脚手架搭设及拆除。10.8.2、旁站监理人员应按项目监理部编制的旁站监理方案开展工作。（1）在施工之前，应认真检查施工准备工作是否全面到位，检查专业操作人员、指挥人员是否持证上岗，经检查、核查确认符合规定及要求后，方准进行施工。（2）施工中要密切注视施工是否按已批准的方案和操作规程进行，及时纠正和制止108、违规施工行为，确保施工质量和施工安全。（3）在旁站中发现严重违规和重大安全隐患时，应及时制止，制止不了的向专业监理工程师和总监理工程师汇报。并按照总监理工程师的指令中止施工，疏散人员撤离现场。10.8.3、旁站监理人员应将现场施工的情况如实填入旁站记录，旁站记录应归入监理档案。10.9安全隐患查处制度： 1)项目总监在安全检查过程中，如发现安全隐患应当立即发出口头指令，要求施工人员停止作业，并要求施工单位项目部经理到场，采取有效措施，消除隐患。发现重大安全隐患，总监应安排监理工程师监督整改，直至消除隐患为止。 2)各专业监理工程师，在落实每日安全巡查的过程中，如发现本专业或其它专业存在安全隐患109、，应当立即要求停止施工作业，并将所发现的安全隐患及时向总监报告，由总监做出处理决定。 3)对于已发现的安全隐患，监理人员已下达口头整改指令，施工单位不认真组织整改或整改不符合要求的，应当下发监理工程师通知书，并及时与建设单位进行有效沟通。 4)如施工单位对监理工程师通知书要求整改的事项拒不整改的，要以书面形式向建设业主报告，如建设单位态度不明确的，项目总监应当及时向公司安全技术负责人汇报，取得公司领导同意后，再向当地建设行政主管部门报告。 5)对发现安全隐患和消除安全隐患的过程，要认真建立安全监理档案资料，安全监理档案资料要能够充分证明监理人员在消除安全隐患所发挥的作用。10.10、严重安全隐110、患处理制度： 1)当施工现场发生安全事故后，施工单位应迅速控制并保护现场，及时启动安全救援应急预案，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和扩大，及时报告施工单位上级部门和现场项目监理机构。 2)总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理单位主要负责人报告。 3)当现场发生重伤事故后，总监理工程师应签发监理通知，要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员应进行复查，并在监理通知回复单中签署复查意见，由总监理工程师签认。 4)当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程111、师应签发工程暂停令，并及时向监理单位、建设单位及监理工程所在地主管部门报告；监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场，组织安全监理人员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查；项目监理部按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督检查施工单位对处理意见和防范措施的落实情况；对施工单位填报的工程复工报审表，安全监理人员进行核查，由总监理工程师签批。 5)现场发生安全事故后，监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。10.11执行法律法规与标准监理制度：10.11.1公司严格落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针；10.11.2严格执行相关的安全112、方面的法律、法规和标准、规范、规程：1)国务院建设工程安全生产管理条例（2010年）2)建设部建筑施工安全检查标准JGJ59-20113)建筑桩基技术规范（JGJ942008）4)建筑地基处理技术规范（JGJ792012）5)建筑基坑支护技术规程JGJ120-20146)施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462014）7)建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ802011）8)建筑机械使用安全技术规程JGJ33 20129)龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ882010）10)建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ1302011）11)建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ1113、282011）12)塔式起重机操作使用规程JG/T100-199913)建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）14)建筑施工模板安全技术规范JGJ162-200815)建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范JGJ166-200816)施工升降机安全技术规程GB10055-200717)施工现场机械设备检查技术规程JGJ160-200818)民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定公通字200946号19)建设工程施工现场消防安全管理办法沈公发200956号20)关于对建筑施工用钢管、脚手架扣件质量安全实行技术监管的通知 沈质技监发200941号10.12施工现场安全检查制度：1）项目114、监理机构应组织建设单位、施工承包单位共同开展施工现场的安全生产检查活动，制定安全检查计划。该计划应取得建设单位、施工单位的同意。 2）施工现场安全检查活动类型有定期安全检查、专项安全检查和季节性、假日安全检查。 3）施工现场安全检查的内容根据法规和规范性标准要求，结合安全检查活动的目的、和工程具体情况进行确定。包括现场安全和安全资料等方面。项目监理机构应事先制定检查标准和检查办法，明确参与检查的人员。 4）安全检查过程中发现的安全隐患，应采取措施及时处理，消除安全隐患, 保证施工安全。 5）施工安全监理人员应做好检查记录，并将检查结果通过工程例会等形式向建设工程各方主体通报。 10.13施工安115、全设施、施工机械验收核查制度: 1）施工现场的重要施工安全措施和大型施工机械的使用，应在运行前经监理核查。 2）施工安全设施和施工机械搭设安装后，应督促施工承包单位按规定进行检测，并及时组织验收。通过自检验收后，再报监理核验。其中大型施工机械塔吊与施工外用电梯还应该出具检测备案登记证明。 3）施工安全监理工程师应按规定核查该安全设施和施工机械的验收手续是否齐全和符合规定，该设施和机械是否符合专项施工方案要求，核查无误方能签署意见，同意投入使用。 10.14安全监理报告制度: 1)每月月底，项目监理部应总结施工现场安全、文明施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告。 2)总监理工程师在下达工程116、暂停令后应及时向建设单位报告。 3)当施工单位拒不执行工程暂停令时，总监理工程师应向建设行政主管部门及监理单位主要负责人报告。 4)在安全监理工作过程中，针对施工现场存在的重大安全生产问题，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要的，可向建设单位、建设行政主管部门提出安全专题报告。 5)当建设工程发生突发事件和安全事故时，总监理工程师应按规定上报。10.15安全监理日记、月报和安全会议制度: 1)项目监理部每日由专业安全监理人员如实填写安全监理日记，做到内容详实，签字齐全。 2)项目监理部每月由专职安全监理工程师编写安全监理月报，内容准确，符合要求，经总监理工程师签发后于次月3日前，117、分别报送建设单位、监理公司。安全监理月报应有以下内容: 2.1）当月施工现场安全生产状况简介; 2.2）施工单位安全生产保证体系运行情况及文明施工状况评价; 2.3）危险性较大的分部分项工程施工安全状况分析; 2.4）安全生产问题及安全生产事故的调查分析、处理情况; 2.5）当月安全监理的主要工作和效果; 2.6）当月安全监理签发的监理文件和资料; 2.7）存在问题及下月安全监理工作的计划和措施; 2.8）其他。 3)项目监理部根据工程进度，每周应召开一次安全监理形势分析会，及时把握安全监理的重点，及时将安全事故隐患消灭在萌芽状态之中。 4)公司每月召开一次总监工作会议，安全监理形势分析作为总118、监例会的重要内容。公司领导应当认真听取各项目监理部关于安全监理工作情况汇报，及时通报公司安全监理工作形势，及时发出加强安全监理工作指令。每年12月底前组织一次全年安全监理形势分析总结，根据存在的薄弱环节，制定下年度安全监理工作措施。 5)每月第一周的监理工作例会，应在分析研究进度、质量控制的基础上，重点分析研究安全生产问题，确定安全预控重点，明确预控措施和责任人。 5.1)会议周期：必要时召开。 5.2)参加单位：建设、监理、承包方及有关单位。 5.3)主持人：项目负责监理工程师。 5.4)会议内容： 5.4.1)对上次会议纪要中的决议执行情况进行检查总结。 5.4.2)共同总结本期安全情况，119、施工安全存在的问题，提出下一阶段安全目标及其落实措施。 5.4.3)预测下期的工程进度、施工部位、安全计划及落实中存在的安全问题及解决措施。 5.4.4)检查上阶段工程施工过程中安全计划实施情况，宣布对安全隐患未整改的单位和个人按现场管理制度进行经济处罚。 5.4.5)解决需要协调的有关安全事项。各方急待解决的安全问题及对策。 6)针对某些专门安全问题，应组织专题会议，集中解决较重大或普遍存在的安全问题。 6.1) 时间：根据工程进展情况、及安全检查出的问题大小，必要时召开专题安全会议。 6.2) 参加人员：监理工程师、建设单位代表、施工单位负责人、及有关各方等监理部全体主要人员。 6.3) 120、内容：研究并解决施工过程中的较突出和棘手人各种安全问题，传达上级主管部门及公司的指示、文件等。 6.4监理工程安全例会及工程决策的纪要，作为监理工作的依据，也应纳入合同管理的内容。 7)建立安全监理形势分析档案，要认真记录分析的具体内容，采取的具体措施，明确具体的责任人以及上次分析会采取具体措施的结果。10.16、安全监理档案管理制度： 1)建筑工程安全监理档案管理应做到及时、准确、系统、科学、完整。 2)建筑工程安全监理档案是在施工过程全过程中形成的材料，应由安全监理工程师负责制定计划、收集、审查、汇总、管理、保存，直至最后按规定移交。 3)公司的安全监理部门、技术部门负责建筑工程安全监理档121、案的编制审核和业务指导工作。 4)公司每月、项目监理部每半月进行一次安全档案检查。 5)安全监理档案建立过程中，监理人员如有更换时应及时制表登记，对更换的时间、原因、完成工作交接手续等记录清楚。 6)建筑安全监督机构和公司在安全检查中，下达的整改通知单和项目部整改后的报告，应完整的保存在档案中。 7)工程竣工后，监理单位应将建筑工程安全监理档案按规定立卷归档。10.17、安全生产文明施工措施费用审核制度: 1)建设单位在编制工程预算时，应当依据有关规定要求，合理确定建筑工程安全防护、文明施工措施费用，并在办理建筑工程安全监督备案手续之前一次性存入全市统一专用帐户。 2)建筑工程安全防护、文明施122、工措施费用专项管理采用定量预付、竣工结算的方式划拨。开工时，经安全条件审查合格，先预付50%；当工程主体结构施工完成工程量的50%时，经检查达到安全质量标准化工程的，再拨付40%；工程竣工后，经检查核实一直保持安全文明施工的，再拨付10%；未达标的不予拨付。 3)施工单位应保证每项工程安全防护、文明施工所需资金的有效投入，确保安全防护、文明施工措施费用的专项使用，不得挪作他用。 4)工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施费用的有效使用进行现场监理。10.18、防台、防汛安全管理监理工作制度：为贯彻落实防台防汛工作会议精神，切实加强汛期建筑工程安全管理，严防天气影响对施工安全造成危123、害，保障建筑施工生产顺利进行，特制定此监理方案。1)成立建筑工地防台防汛工作领导小组:组长：卢建刚 副组长：付玉江 组员：淋浩、汪华峰 领导小组办公地点：火车西站xx 联系电话：2)工作职责： 2.1)坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，切实把汛期施工安全生产管理工作作为一项重要工作抓好落实。 2.2)建立健全汛期安全生产管理制度，完善应急抢险预案、救援组织体系和汛期施工安全值班制度，全面提高建筑施工防台防汛管理能力。 2.3)严格落实“谁检查、谁签字，谁验收、谁负责”的监管责任，切实保证隐患整改工作落到实处。3)监理措施： 3.1)严格落实建设工程安全生产管理条例依法履行安全124、主体管理责任，结合汛期施工生产，按照职责分工组织开展汛期安全生产各项工作，不断强化汛期安全组织保障体系运行管理。 3.2)督促和指导施工单位编制防汛安全工作计划，检查施工现场防汛组织机构、事故应急预案、各类抢险物质的储备情况。要求6月15日前完成。 3.3)督导施工单位严格落实有关规定，对存在重大安全险情隐患不进行认真整改的，应当及时向公司、建设单位和工程所在地建设行政主管部门报告。 3.4)组织现场监理人员及参建单位相关责任人对施工现场重点部位、关键环节如：深基坑支护系统、施工围挡、职工暂舍、食堂等临建设施进行检查、凡达不到安全标准条件的必须停工监督整改。同时，要对现场塔吊、各类设施、设备、125、临时用电、脚手架等进行全面检查，及时消除安全隐患。 3.5)坚持落实大雨、大风期间停止露天施工的安全防范措施。做好塔吊和其他高大设备的防雷工作，现场机械设备要切断电源，人员集中到安全地带，以防发生意外。 3.6)项目部要加强值班制度，加强值班巡查，坚持收听、收看气象预报及相关气象信息。3.7)主汛期各项目人员保证通讯畅通，遇有重大事件及时向公司汇报。安全例会制度。十一、危险性较大的分部分项工程安全施工监理控制节点：11.1、预测本工程各安全施工项目可能出现的事故的种类：序号施工部位危险性较大的项目施工操作（使用）不当引起的安全事故伤害坍（倒）塌触电火灾高处坠落物体打击机械伤害机械事故中毒爆炸1126、地基工程基坑工程2基础与主体结构工程落地脚手架3悬挑脚手架4节能工程吊篮脚手架5基础与主体结构工程模板支架6全部施工过程高处作业7全部施工过程施工用电8结构与水电工程电焊与切割9基础、主体、装饰、屋面等工程施工升降机10塔式起重机11基础与主体结构工程起重吊装12施工机具13基础与屋面工程防水工程11.2、本工程各安全施工项目可能出现的危险源拟采取的对策：11.2.基坑支护、土方开挖危险源分析及对策：序号作业名称危险源监理监控点监理措施强制性条文依据基坑工程基坑支护施工（1）围护结构施工质量；（1）当围护结构由分包单位施工时，审核分包单位资格报审表；和相关资料；（2）检查特殊人员上岗证；（3）127、检查操作人员安全技术交底情况；（4）旁站监理钻孔灌注桩、深层搅拌桩、SMW工法、土钉墙等围护结构施工。相关工程建设标准土方开挖（1）土方开挖原则；（2）不稳定或欠稳定边坡施工原则；土方开挖过程中、碰撞和超挖；（4）排水和降水（1）当土方开挖由分包单位施工时，审核分包单位资格报审表和相关资料；（2）检查挖土司机和操作人员安全技术交底情况；（3）核查挖土机证明书和施工机具验收记录表；（4）巡视检查施工机械的作业位置是否符合施工方案，其它人员是否进入挖土机作业区域；（5）巡视检查土方开挖顺序、方法等是否同设计工艺一致，是否遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则。（6）巡视检查对不稳定或128、欠稳定边坡，是否自上而下、分段跳槽及时支护的逆作业法施工。（7）巡视检查开挖工程中，是否碰撞支护结构、工程桩、或扰动基坑原状土；（8）检查基坑四周是否设置排水沟，基坑内是否严重积水，所使用的降水措施的效果。（1）GB502022002强制性条文7.3.1；（2）GB503302002强制性15.1.2；（3）JGJ120桩基工程危险源分析及对策：序号作业名称危险源监理监控点监理措施强制性条文依据桩基工程安全设施（1）临时防护措施；（2）垂直作业时的上下隔离措施；（3）上下通道设置（1）巡视检查临边处是否设置防护栏杆，是否牢固可靠；（2）巡视检查上下两层垂直作业时，有否防止坠物伤人的隔离措施；（129、3）巡视检查是否设置斜道等上下通道基坑变形监控围护结构、边坡的位移、和沉降；基坑周边荷载；督促施工方定期对围护结构、边坡的位移、和沉降等进行监控测量；督促施工方按时提交测量数据，发现报警数值时，督促施工方处理；巡视检查基坑周边堆物荷载、和施工机械的施工是否符合施工方案；有否超堆荷载现象，施工机械的施工是否合理、并进行改进。（1）GB502022002强制性条文7.1.7条；（2）JGJ12099强制性条文3.7.3条桩机安装超高限位装置；钢丝绳规格、完好程度；机械润滑和螺栓紧固；电器设备（1）当桩基工程由分包单位施工时，审查安装单位的分包单位资格报审表和相关资料；检查特种作业人员上岗证；核查桩130、机合格证明和施工机具验收记录表；桩机倾覆（1）桩机行走路面的地基耐受力；（2）桩机吊桩（1）当地耐力8.5N/cm2j时，督促施工方做好路面的加固、或务实工作。（2）采用桩机吊装时，巡视检查桩与桩机的垂直距离是否垂直大于5m（违章），偏吊距离是否违章大于3m，有否在场地上、以直接拖桩代替水平运输情况桩机施工施工安全区域；操作安全事项；孔洞填充（1）巡视检查桩机作业区域有否警告标志，垂直半径区域范围内的桩锤或重物的下方是否有人违章穿行或停留；桩锤施工过程中，操作人员是否在5m外监视，压桩时，非工作人员是否离机10m以外；（2）巡视检查有否有否吊桩、吊锤回转或行走等动作同时进行现象；（3）巡视检查131、桩机在吊有桩或锤的情况下，操作人员是否违章离开岗位。（4）检查钻孔灌注桩施工后的孔洞是否及时回填。；脚手架危险源分析及对策：序号作业设施危险源监理监控点监理措施强制性条文依据扣件式钢管脚手架工程脚手架材质（1）钢管严禁打孔；（2）扣件有裂纹、变形、螺栓滑丝等质量问题核查钢管和扣件的合格证及检验报告等证明文件JGJ1302001（2002年局部修订）：（1）强制性条文3.13条；（2）8.13条脚手架搭设搭设人员持证上岗；脚手架步距、立杆间距、连墙杆间距；连墙杆、剪刀撑设置；脚手架横向水平杆构造，扫地杆、二杆接长、横向斜撑、搭设高度；四排一隔离；独立设置（严禁混搭）检查搭设人员上岗证和安全技术交132、底情况；检查搭设区域是否设置警戒线；督促施工方报审（施工方填写的安全设施验收核查表）、核查（落地脚手架搭设验收表），抽查部分项目的验收结果、和实际搭设的相符性、以及与施工方案的相符性。JGJ1302001（2002年局部修订）（1）9.0.1条；（2）5.3.5条；6.2.2，6.3.2，6.3.5，6.4.2，6.4.4，6.4.5，6.6.2，6.6.3,7.3.1,7.3.8条落地式钢管扣件脚手架脚手架拆除连墙杆拆除；逐层拆除检查搭设人员上岗证和安全技术交底情况；检查搭设区域是否设置警戒线；巡视检查是否有高空抛物现象；巡视检查连墙杆是否随脚手架逐层拆除；巡视检查是否上下同时作业或单边拆除133、现象。JGJ1302001（2002年局部修订）7.4.2条；悬挑式钢管扣件脚手架悬挑构架（1）悬挑构架的材料、间距、布置方式；（2）悬挑构架的安装、与建筑物的连接（1）巡视检查悬挑构架的材料（工字钢、槽钢、角钢、钢管等）名称、规格，悬挑构架的间距和布置方式，是否符合施工方案立杆底部固定里杆同悬挑构架的固定方法（2）巡视检查悬挑构架同建筑物的连接（同预埋件的焊接、或同预埋钢环的固定）是否符合施工方案、并牢固可靠悬挑式脚手架工程架体搭设、使用、和拆除（1）架体搭设高度；（2）参考落地脚手架工程相关内容（1）巡视检查架体搭设高度是否符合施工方案；（2）参考落地脚手架工程相关内容；（3）督促施工方报134、审（施工方机械、安全设施验收核查表）、核查（落地脚手架搭设验收记录表），抽查部分项目的验收结果、和实际搭设的相符性、以及与施工方案的相符性。附着式升降脚手架工程架体搭设架体形式、架体结构；架体同建筑物的连接；架体防坠、防倾装置（1）审查安装单位的分包单位资格报审表和相关资料；（2）检查搭设人员上岗证和安全技术交底情况；（3）督促施工方报审（施工方机械、安全设施验收核查表）、核查（建筑工程施工现场机械安装验收合格证），建筑工程安装质量检测报告。附着式钢管脚手架、高处作业、模板支撑危险源分析及对策：序号作业设施危险源监理监控点监理措施强制性条文依据附着式升降脚手架工程架体升降（1） 障碍排除；（2135、）架体上物料清洁巡视检查架体与建筑物之间的障碍清除和架体上物料清理情况；巡视检查架体升降时，架体上是否站人；核查附着式脚手架升降验收记录。架体使用参考落地式脚手架相关内容；架体倾斜参考落地式脚手架相关内容；巡视检查架体是否有倾斜现象；抽查施工方例保维护记录。（1）参考落地式脚手架相关规范依据高处作业工程临边洞口及电梯井道 临边洞口及电梯井道的防护措施设置； 设施符合有关规定巡视检查临边洞口及电梯井道内是否及时设置防护设施；巡视检查搭设的临边防护栏杆和封闭、洞口采用的设防、加盖件、张挂安全网、装栅门等措施是否符合要求；巡视检查防护设施是否固定牢固。JGJ18091强制性条文3.1.1，3.2.1136、条；3.2.2，3.3.3条模板、支撑工程支撑搭设（1）立杆底部垫块；（2）立杆间距、两杆接长、剪刀撑、水平支撑、横向支撑的承载力、刚度和稳定性；（3）独立设置（严禁与脚手架混搭）（1）检查搭设人员安全技术交底情况；（2）巡视检查立杆底部垫块情况、或用砖块垫高情况；（3）巡视检查立杆间距是否符合施工方案；（4）核查模板支撑系统验收记录表，抽查部分项目的验收结果与实际搭设相符性、以及和施工方案相符性GB50242001强制性条文4.1.1条支撑使用施工荷载（1）巡视检查施工荷载是否有超载；或堆物不均现象；（2）巡视检查支撑系统的完好情况。（3）巡视检查砼浇筑时，是否有专人负责监护GB502420137、01强制性条文4.1.1条支撑拆除（1）拆模令；（2）拆除时的安全措施；（3）拆除顺序（1）检查拆模砼试件强度报告和拆模令；（2）检查拆除人员安全技术交底情况；（3）巡视检查拆除区域是否设置警戒区、并专人监护。（4）巡视检查是否立体拆除。（5）巡视检查拆除顺序是否符合施工方案GB50242001强制性条文4.1.3条11.2.临时用电危险源分析及对策：序号作业设施危险源监理监控点监理措施强制性条文依据施工现场临时用电建筑物、施工机械、安全设施，施工时与线路和距离建筑物（脚手架）与外电架空线路的安全操作距离；机动车道与外电架空线路交叉时的垂直距离；起重机械或吊物与外电架空线路的水平距离；（4）开138、挖沟槽时与埋地电缆的安全距离。（1）督促施工方做好相关安全措施；（2）巡视检查有否违章作业情况；（3）底部作业前，督促施工方要求建设单位提供地下管线布置图。JGJ462005：（1）强制性条文3.1.4条；（2）3.1.3条；3.1.5；3.1.6；3.3.4；4.1.1；4.1.2；4.1.3；4.1.4；4.1.5；4.1.6；4.1.7条用电设施的接零和接地（1）专用的中性点直接接地的电力线路接零、和电气设备的金属接零；（2）共用同一供电系统中的接零或接地；（3）只允许做保护接地系统的安全措施；（4）电力系统的相线和接零；（5）用电设备的漏电保护。（1）巡视检查各种用电设备的接零、接地、139、漏电保护等，是否符合强制性条文；（2）检查只允许做好保护接地的系统中，是否设置绝缘台。GJ462005：7.1节（1）强制性条文5.1 条；（2）5.2条；5.3；（3）5.4；5.5；线路配线和架设（1）架空材料和室内配线材料；（2）架空线架设和电缆架设；（3）负荷保护；（4）交流弧焊机变压器的电源线长度（1）巡视检查线路配线是否符合强制性条文；（2）巡视检查线路架设是否存在乱拖、乱拉、乱接现象；（3）巡视检查电线是否存在老化、破损、未包扎现象；（4）巡视检查经常过负荷的线路、易燃易爆邻近的线路等，有否过负荷保护措施。JGJ462005：7.1节（1）强制性条文7.1.1条；（2）7.1.2140、条；7.1.3；7.1.4；7.1.5；7.1.6；7.1.7；7.1.8；7.1.9；7.1.10；7.1.11；7.1.12条配电开关、线路维修（1）悬挂停电标志；（2）停、送电专人负责；（3）停、送电顺序（1）督促施工方在巡视检查电器、线路维修时悬挂停电标志、并专人监控；（2）督促施工方在停、送电时，有专人负责；（3）督促施工方在停、送电时，按强制性条文要求的操作顺序操作。JGJ462005：第7节开关箱（1）一机、一闸、一漏、一箱；（2）电源线连接（1）巡视检查每台设备是否有各自开关箱，并符合一机、一闸、一漏的原则；（2）巡视检查进入的电源线是否违章：使用插销、竹片等连接。JGJ462141、005：第8节熔断丝熔断丝材料（1）巡视检查是否用不符合原规格的熔丝代替；（2）巡视检查是否用其他金属丝代替。JGJ462005：第9节特殊场所用电36V电压使用范围；24V电压使用范围；12V电压使用范围；（1）检查特殊场所是否使用安全电压；（2）安全电压是否符合强制性条文；JGJ462005：第10节11.2.施工电梯及焊接危险源分析及对策：序号作业设施危险源监理监控点监理措施强制性条文依据10施工外用电梯电梯安装（1）安装单位资质；（2）电梯基础验收（3）安装质量、安装精度（4）附壁支架质量（5）安全防护装置和技术实验；（6）电气设备；（7）验收（1）审查分包单位资格报审表和安装单位的专142、项资格证书；（2）检查安装人员上岗证和安全技术交底情况；（3）检查电梯基础验收记录中的内容、是否符合施工方案。（4）检查安装区域是否设置警戒线、并有专人监护。（5）督促施工方报督（施工方机械、安全设施验收核查表）、核查（建筑工程施工现场机械安装验收合格证），建筑工程安装质量检测报告。JGJ33-2001:（1）6.12.1；（2）6.12.9；电梯使用操作人员资格；使用安全事项；例行保养维修检查电梯操作人员和维修人员是否有上岗证；巡视检查电梯是否合理使用，有否超载作业情况；抽查施工方例保维护记录。GJ33-2001:（1）6.12.1；（2）2.0.8；（3）2.0.9条；电梯加节 加节后的附143、壁支架；加节后的楼层通道搭设核查施工机安装（加节）验收记录表中的验收结果、与实际搭设的相符性、及和施工方案的相符性；JGJ332001：条文6.12.9条电梯拆卸（1）拆卸单位资质；（2）拆除时的监护（1）审查分包单位资格报审表和拆卸单位的专项资格证书；（2）检查拆卸人员上岗证和安全技术交底情况；（3）检查拆卸区域是否设置警戒线、并有专人监护。（4）巡视检查施工方是否按施工方案的规定和要求实施拆除。JGJ332001：条文6.12.1条11电气焊接作业焊机（1）焊机放置；（2）电源线；（3）安全防护装置（1）巡视检查焊机是否放置在防雨和通风良好的地方；（2）检查交流弧焊机变压器的一次侧电源线长144、度是否在5m以内，二次侧电源线长度是否在30m以内。电源线有否老化、破损现象。（3）巡视检查焊机接零、漏电保护、二次侧空降压保护装置是否齐全完好；（4）核查施工机具验收记录表中的验收结果、与焊机实际情况的相符性JGJ4688强制性条文4.1.1，4.3.7，7.2.5，8.5.1条气瓶（1） 氧气瓶；（2）气瓶的使用管理（1）检查氧气瓶是否安装减压器；（2）检查氧气瓶存放是否符合相关规定；JGJ332001：强制性条文12.14.16条电气焊接操作人员个人防护；动火证；防火安全措施；（1）巡视抽查操作人员是否持证上岗、是否穿戴劳动保护用品；有否防止漏电、高空坠落的安全措施。（2）检查有否按照一145、二、三级动火要求，办理动火许可证；（3）巡视抽查是否严格遵守相关规定进行电气焊。（1）JGJ332001强制性条文12.1.2，12.1.9；12.1.11；12.1.13；条；（2）JGJ4688强制性条文8.5.1条；11.2.附着式塔式起重机危险源分析及对策：序号作业设施危险源监理监控点监理措施强制性条文依据12附着式塔式起重机塔吊安装安装单位质资；塔吊基础验收；安装时的监护安装时的天气条件；变变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器等安全保护装置；电气设备（7）附着装置（1）审查分包单位资格报审表和安装单位的专项资格证书；（2）检查安装人员上岗证和安全技术交底情况；（3）检查塔吊基础验收146、记录表，包括：基础钢筋隐蔽验收、基础砼截面尺寸隐蔽验收、和基础砼试件强度报告等资料，是否符合施工方案。（4）检查安装区域是否设置警戒线、并有技术交底和安全人员监护。（5）检查安装作业是否在白天进行，六级以上大风时是否停止安装。JGJ33-2001:（1）4.4.6条；（2）3.1.7，3.1.8，3.1.11，3.6.17条（3）2.0.9，4.1.8条塔吊加节爬升加节时的天气条件；加节后的自由高度；（1）检查加节作业是否在白天进行，四级以上大风是否停止作业；检查加节后的自由高度是否符合施工方案；检查塔吊起重机安装（加节）验收记录表；吊装作业（1） 操作人员上岗证；（2）吊装安全事项（3） 多台塔吊防碰撞措施；（4）抽查施工方的例保维修记录（1）巡视抽查驾驶员、起重指挥的人员的上岗证。（2）巡视检查是否有未执行“十不吊”和其它违章吊装情况；（3）检查多台塔吊作业是否有防碰撞措施；（4）抽查施工方的例保维修记录。JGJ33-2001:（1）2.0.1，4.1.5条；（2）（3）2.0.9条塔吊拆除拆除单位资质；拆除时的监护（1检查分包单位资格报审表和拆除单位的专项资格证书；（2）检查拆除施工方案是否上报安全监督部门（区安监站）；（3）检查拆除区域是否设置警戒线并有技术和安全人员在场监护JGJ33-2001:（1）