1、科技公司1#生产厂房及仓库监理规 划编 制 审 批 日 期 目 录第一章 工程概况第二章 监理工作依据第三章 监理范围和目标第四章 监理工作程序第五章 监理参照标准及技术规范第六章 施工准备阶段的监理第七章 监理控制要点第八章 监理控制工作方法和措施第九章 安全文明施工管理第十章 合同及信息管理第十一章 组织协调工作的方法和措施第十二章 监理组织机构第十三章监理工作制度第一章 工程概况一、工程基本情况描述1、工程名称：科技公司1#生产厂房、仓库2、工程地点：郑州市高薪技术开发区3、工程规模：1#生产厂房：总建筑面积为：7792.2，建筑占地面积1948.1。建筑高度为：18.3m,室内外高差：2、0.3m,共四层其中一层高度是4.5m,二至四层高度为4.2m。建筑设计使用年限为50年，屋面防水等级为二级，耐火等级为二级，生产类别为戊类厂房，功能为生产厂房；抗震设防烈度为7度。建筑结构形式为框架结构，建筑结构的抗震设防类别为二类。地基基础设计等级：丙级，基础形式为柱下独立基础。仓库：总建筑面积为：5737.38，建筑占地面积1121.28。建筑高度为：22.35m,室内外高差：0.45m,共六层其中一层高度是4.2m,二、三层高度为3.9m，四至六层高度为3.3m。建筑设计使用年限为50年，屋面防水等级为二级，耐火等级为二级，生产火灾危险性类别为丁类，功能为仓库；抗震设防烈度为7度。建筑3、结构形式为框架结构，建筑结构的抗震设防类别为二类。地基基础设计等级：丙级，基础形式为柱下独立基础。4、参建单位：建设单位：科技公司勘察单位：设计单位：监理单位：施工单位：第二章 监理工作依据1、国家批准的工程项目建设文件2、有关工程建设的法律和法规3、本项目施工阶段的监理合同4、业主与施工单位签订的建设工程施工承包合同5、业主提供的本工程全套施工图纸及设计文件6、工程地质勘探报告7、设计交底及图纸会审纪要8、设计单位发出的设计变更9、业主发出的有关工程建设指令、变更和洽商10、相关的标准图集、技术说明11、国家现行工程施工验收规范、技术标准和工程质量评定标准12、经监理审批的施工组织设计、施工4、方案、技术措施第三章 监理范围和目标1、监理范围：施工阶段监理其工作内容包括基础工程、主体工程、砌筑工程、防水工程、装饰工程以及给排水、消防及电气工程。2、监理目标： （1）、质量控制目标：合格。（2）、进度控制目标：施工合同约定的总工期 。（3）、造价控制目标：按业主审定的预算（合同价），严格控制造价。（4）、安全管理目标：按照合同的要求,完成建设单位委托范围内的安全监理任务，杜绝各类伤亡事故,实现安全生产,争创安全文明施工标号工地。第四章 监理工作程序1、施工阶段监理工作程序（见图1）建立以总监为首的监理工作质量保证体系编制监理规划及细则制定监理程序及各种监理报表审查开工前施工准备工作落实5、业主提供的现场施工条件审查施工单位项目组织及资源安排情况组织、参与设计图纸会审审查施工组织设计审查开工前材料、机具、设备准备情况总监签发开工报告项目开工业 主 签 署 意 见监理工程师对项目目标进行监督控制工作进度控制质量控制投资控制监理文件、记录及月报合同管理与组织协调信息管理组织竣工初验与验收竣工结算与资料归 档签署责任书（框图1）2、施工阶段工程进度监理程序（见图2）监理工程师进驻现场监理工作开始1、落实资源计划（劳力设备、资金流量）；2、临时设施布置；3、编制计划网格图承包人根据合同工期目标，编制施工总进度计划报监理工程师审查1、是否满足合同目标、要求；2、资源是否落实；3、计划是否切6、实可行。监理工程师审查后报业主，并共同协商提出最终审查意见不同意同意批准实施，并编制季度月计划监督实施计划是否拖延分 析 原 因监理工程师会同业主提出意见和指示调 整 进 度 计 划按照PDCA循环方式，继续执行计划，直到工程竣工 （框图2） 3、施工阶段工程质量监理程序（见图3）监理工程师进驻现场监理工作开始附设备检验报告关键工种上岗证附原材料检验报告，成品、半成品的出厂合格证承包人填写开工申请单报监理工程师监 理 工 程 师 审 核开 工 申 请 单同 意 开 工分 项 或 工 序 完 工，进 行 三 检，认 为 合 格填 写 报 验 单 报 监 理 工 程 师监 理 工 程 师 审 查 7、检 验 、试 验 报 告监 理 工 程 师 会 同 现 场 检 查 不合格合 格 否？签 署 合 格 意 见，隐 蔽 工 程 验 收 进 行 下 道 工 序（框图3）4、施工阶段工程投资监理程序（见图4）监理工程师进驻现场监理工作开始1、工程量的认可2、现场各项签证及变更的增减认可3、支付条件的审查工程量计算及采用的标准审查计量支付依据，合同文件，履约担保文件交业主审定、支付期中的计量与支付承包人报完成工作量监理工程师进行计量审查总监签发意见报业主审定后返回 不同意同意支 付 款 项最终计量支付的审查签发缺陷责任书竣工报告决算书报业主最后审定支付，并扣保修金 保修期结束解除缺陷责任业主批准支付8、 （框图4）第五章 有关监理参照标准及技术规范1、GB502042002 混凝土结构工程施工质量验收规范2、GB503002001 建筑工程施工质量验收统一标准3、GB502032002 砌体工程施工质量验收规范4、GB502072002 屋面工程质量验收规范5、GB502422002 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范6、GB502092002 建筑地面工程施工质量验收规范7、GB502432002 通风与空调工程施工质量验收规范8、GB502102001 建筑装饰装修工程质量验收规范9、GB503032002 建筑电气工程施工质量验收规范10、GB 503102002电梯工程施工质量验9、收规范11、JGJ1072003 钢筋机械连接通用技术规程12、JGJ522006 普通砼用碎石或卵石质量标准及检验方法13、JGJ182003 钢筋焊接及验收规程 14、JGJ63 砼拌合用水标准15、JGJ104 建筑工程冬期施工规程16、工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分） 第六章 施工阶段监理工作内容施工阶段的监理工作概括起来就是，“三控”、“三管”、“一协调”，既：工程质量控制，造价控制，进度控制；安全施工管理，施工合同管理，信息资料管理和施工现场组织协调等项工作。按照施工准备阶段和实施阶段分别叙述如下：一、施工准备阶段的监理工作主要有：1、协助业主签订施工承包合同,选择观察分包单10、位；2、协助业主办理规划、报建、质量监督等与工程建设有关的手续；3、协助业主准备和召开设计交底图纸会审会议；4、审查施工单位提交的施工组织设计，施工技术方案施工质量保证措施，安全文明施工保证措施；5、审查施工总包单位选择的分包单位，试验单位，主要材料供货单位（包括予拌砼厂家）的资质，必要时与业主代表共同实地考察；6、审查施工单位开工申请报告，并对开工报审表的内容逐项核查；7、审查施工单位质量得保障体系及质量责任制，安全保障体系及安全责任制的建立，健全情况；8、审查施工项目管理人员的岗位资质，和施工工人中，特殊工种持证上岗情况，对不符合规范与合同约定的要责成施工单位调整；9、检查施工单位有关安全11、生产的文件，工地的安全宣传、标示、标牌、消防设施、器材等；10、检查施工现场原材料，配件的采购，入库保管，领用等管理制度及执行情况；11、对施工单位报验的测量成果及保护措施进行审查，符合要求时予以签认。二、施工实施阶段的监理工作主要有：1、审批施工单位编制的施工进度计划，并对进度计划实施情况进行检查、分析，必要时采取相应措施；2、审查施工单位进场具、设备的性能，完好情况；3、审查施工单位报审的涉及安全的大型设备，如塔吊，提升架等拆、装持证安装，检测准用情况；4、审查施工单位现场临时用电、临时搭建棚舍的安全防护情况；5、参加主要设备的现场开箱检查，并对保管提出监理意见；6 、负责检验批、分项、分12、部工程，关键工序和隐蔽工作质量检查、验收；7、遇到影响工作质量及安全的重大问题时，有权下达“暂停施工”的通知，并及时报告业主；8、监督施工合同的履行,协调施工各方,以及施工与业主之间的分歧、争议，维护业主及施工单位的正当权益；9、审查施工单位编报的工程进度款申请，并签署付款证书；10、监督施工单位整理,绘制竣工资料和竣工图纸,经审查整改完善后移交给业主;11、编制整理监理工作的各种文件.通知.记录.检测资料等,并出具监理工作总结,在合同完成或终止时移交给业主;12、协助业主处理与工程有关的索赔及合同争议事项;13、协助业主及时配合好保修阶段的监理工作。第七章 监理控制要点根据该工程的实际情况，13、结合监理控制程序，本工程分成施工准备、主体结构工程、砌筑工程、屋面工程、装修工程和水、电、消防、设备安装等六个阶段进行监控，现将各阶段的工程内容，控制要点和措施，概述如下：一、准备阶段工程内容控制要点控制措施单 位工 程或 分部 工程 开工 前实 施予 控1、施工组织设计、施工方案、施工工艺、施工方法等；2、施工单位质量、安全保证体系及责任制；3、设计图纸；4、进场施工人员、机具；5、进场院原材料和设备；6、测量放线；7、分包申请。1、组织审查、提出建议、检查交底、监督执行；2、检查建立健全和落实情况；3、组织设计交底，图纸会审；4、核查各工种人员资格和机具完好情况；5、报验，查“三证”复试；14、6、报验，现场检查；7、会同业主改查分包单位二、基础主体、砌体工程施工阶段工程内容控制要点控制措施模 板工 程钢 筋工 程砼 工程 砌筑 工程1、轴线、标高、模板、材质、冈度、支撑尺寸和垂直度；2、钢筋型号、规格、数量、质量、连接方式、接位置及分布，焊工资格、焊件质量、试验、焊条规格、型号；3、砼配合比，外加剂垌落度，强度，施工缝设置及处理，4、砌块质量及砌筑砂浆配合比，灰缝、错缝、与墙柱（包括构造柱）柱吉；5、门宽洞位置尺寸。1、每层复测轴线、标高和垂直度，检查板材质刚度，支撑牢固稳定，现场量测，检查予留及予埋；2、钢筋检查“三证”，取样复试，量测检查成加工质量，及安装位置，现场检查焊接，连15、接质量，位置连接试件试验，操件资格，焊条质量，检查合格证；3、水泥检查“三证”，复试，审查配合比和上加剂，现场做试块，做好试验记录台帐；4、检查砌块质量，合格证，试验报告，现场留量砂浆试块，检查试验报告，检查量测灰缝；量测门宽口位置尺寸。三、屋面工程施工阶段工程内容控制要点控制措施屋面找平层防水、保温、排水系统1、结合层度、平整度2、保温层厚度、坡度3、找平层厚度、坡度、平整度4、冷底油、防水材料质量，施工工艺，操作程序，粘贴质量5、排水线坡度，落水管位置，细部构造1、现场检查基层（结构层）清理干净，检查粘全层砂浆配合比，平整度2、检查保温材料质量证明，测量保温厚度及找坡坡度，压实度3、防水材16、料检查“三证”取样复试，审核施工人员技术交底施工方案及施工操作程序，旁站监理隐蔽施工4、检查落水口及排水线坡度，落水系统施工质量5、层面落水试验，无渗漏现象四、装饰装修施工阶段工程内容控制要点控制措施外墙面装修装饰，室内初装饰（包括：楼地面）门窗安装1、外墙面平、阴阳角直，洞口线条顺直，颜色一致2、饰面板平整，按缝严密3、室内面厚度，平整度垂直度4、门窗、幕墙位置，尺寸安装，牢固，开启灵活关闭严密5、门框扇安装尺寸平整，缝严6、楼地面标高厚度，平整1、装饰工程实行“样板示范”，一律先做样板，经联合检查合格后，方可大面积施工，审查施工方案2、外墙装饰时，要分程序，步骤放线控制洞口，勒脚，阴阳角317、面材质量，施工时要线4、门窗材质，规格，制作尺寸，所用配件，安装质量，填嵌缝材料及做法5、检查材质、安装质量，间隙控制6、现场检查楼地面基层厚度，质量五、水电、暖通设备安装阶段工程内容控制要点控制措施配合土建施工1、配合土建结构施工，埋置电器，通讯，有线电视配管走向及接线合座2、埋置予埋件，予留孔洞及予埋套管3、在水平作业面和竖向作业面配合圭建施工1、检查埋件，埋管材质，规格，数量，走向及安装牢固程度2、检查管，盒接头处严密性3、暗管（一段）弯头不能走过两个弯头处不能有死弯4、检查楼板，墙面予留洞，槽，埋管的位置及尺寸量测5、检查予埋件的防腐处理及安装位置毛坯阶段（土建拆模后，装修施工前）118、管道井竖管安装，固定2、各层支管安装，固定3、消防管道，消防栓安装4、楼层通风管道安装1、审查各种管材合格证，材质2、核查管道在管道井内的排例位置和固定情况3、检查排水管道水流方向，坡度及接头，接口处的密封性能4、检查消防材质及安装质量尺寸5、检查采暖、通风管道，配件材质安装质量，固定牢固程度装饰装修阶段（配合装修进行水电安装）1、电气面板、插座，质量安装位置2、各类灯具选用安装位置3、卫生洁具选型，质量，安装质量，成品保护4、各类探头，喷淋头的选型，安装质量1、电气面板、插座、灯具、卫生洁具、探头喷淋头等要经联合选择后，再把样品、合格证，技术资料报监理审查、保存2、现场检查安装质量，量测尺19、寸位置3、装修前对管道进行通水和试压4、做好成品保护，避免损坏5、对试验中出现的问题监督整改调试阶段1、消防管道，给水管道，通水试验，请洗2、排水系统通水通地漏流水坡度3、电气系统通电试验4、管道电智能控制系统试验5、安全接地及避雷系统检测6、设备试运转1、调阶段旁站监理，做好试验记录2、审查安装单位编写的试压，试验，检测，试运转实施方案3、核验安装单位测试仪器的检验合格证4、对有特殊要求的安装项目如消防、电梯，通讯，有线电视等的测试项由相关主管部门参加第八章 监理控制工作方法和措施一、工程质量控制（一）、工程质量控制的原则1、以施工图纸、施工质量验收规范、工程质量验收统一标准等为依据，督促施20、工单位全面实施工程建设施工合同约定的质量目标。2、质量控制坚持“事前预控、事中检查、事后把关”的方针。3、监督施工单位建立健全质量保证体系，人员、制度落实到位。4、对参与施工的人员、建筑材料、施工机械、施工方法及环境等五大因素，进行全面控制。5、严格要求施工单位执行材料试验制度和设备检验制度，坚持不合格的工程材料、构配件和设备不准使用在工程上。6、实行“三检”报验制度，施工单位在自检、互检、专检合格后，向监理部报验，未经监理人员签字认可，不得进入下道工序施工，不得拨付工程进度款，不得进行工程质量初验。7、对重要部位和可能发生的隐患，实施跟踪检查、旁站监理、抽查、复查等监控手段。8、严格要求施工21、单位按程序办事，执行监理使用的表式，有关工程质量方面的商定都用书面文字形式，不搞口头通知。（二）、工程质量控制的基本程序1、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序框图施工单位填写工程材料/构配件/设备报验施工单位另选监理部审验到厂家考察进场材料检查进行抽样复验审核证明资料 合 格合格不合格准许施工单位使用(框 图5)2、工序交接检验基本程序框图返 修工 序 施 工 完 毕施工单位自检 互检、专检 通 知 监 理 部会同现场检查试验室检验 不合格合格签署质检合格意见进行下道工序 （框图6）3、隐蔽工程验收基本程序框图隐蔽工程施工完毕返修班组自检专职初验填写隐蔽工程报验单监理部组织审验会同现场检查22、核查质量保证资料审查施工记录测量、试验、复验 合 格？不合格 合格监理工程师签署验收意见（框图7）4、分部、分项工程签认基本程序框图分项工程施工完毕返修 不合格 施工单位 自检专检 合格填写分项工程质量报验单分项工程质量评定表 不合格 监理部 审核检验合格监理工程师签认分项工程继续施工分部工程达到验收条件返修 不合格 施工单位自检专检 合格 填写分部工程质量报验单不合格监理部 审核检 合 格 总监签认分部工程（框图8） 5、单位工程验收基本程序框图整改单位工程达到竣工条件 有缺陷 施工单位自检验收签发监理通知填写单位工程竣工报验单监理部组织初验审查竣工图组织工程盘点核查质量保证资料会同现场检查23、 有缺陷监理部签发竣工初验报告 业主组织勘察、设计施工、监理正式验收（框图9）（三）、工程质量控制方法1、工程质量以事前预控为主。2、按施工图纸、施工组织设计及监理细则的要求对施工过程进行检查，发现违规操作和不符合质量要求，及时下发监理通知单予以纠正。3、采用检查、量测、测量、取样试验、跟踪、旁站等手段监督控制工程质量。4、对工程的关键工序和重点部位施工过程实施旁站监理。5、严格执行现场见证取样和送检制度。6、坚持按控制程序办事，施工单位必须都使用监理表式联系工作，违背时不予签证。7、对影响工程质量坚持不纠正或继续施工时，监理有权签发暂停工程指令。8、监理部有权建议撤换施工单位不称职的人员及不24、合格的分包单位。（四）、工程质量事前预控措施1、掌握和熟悉本工程质量控制的依据。2、认真学习和掌握施工图纸，参加设计交底和图纸会审，把施工图上的问题解决在施工之前。3、核查施工单位的质量保证体系。4、审查施工单位项目经理部的技术素质和管理水平，对特殊专业工种的人员要审查上岗证和考核操作水平。5、审查施工单位编制的施工组织设计、施工方案、质量保证措施等。6、查验施工单位的测量放线成果。（1）检验施工单位制作的建设工程施工控制网（包括平面和高程）查验轴线位置、高程控制标志、核查垂直度控制；（2）核查沉降观测控制；（3） 签认施工单位“施工测量放线报验单”。7、对工程所用原材料、构配件的质量控制： 25、使用主要建筑材料前，应检查“三证”（生产许可证、合格证、市建委的准用证），并按郑州市建委规定，现场抽样做试验，复验合格，经监理部认可后方准使用； 构配件采用，要经监理部对构配件生产厂家进行考察，并按规范要求进行构件试验，其成果经监理部认可后，方能采用； 各种砼、砂浆试块，按施工规范要求制作，试验成果要及时送监理部审查认可； 对装饰材料、灯具、卫生洁具等，需会同业主和监理部看样许可后，方准订货采购，并送样品保存在监理部； 凡采用新材料、新型制品等应检查技术鉴定文件，确认文件和使用情况，并征求业主意见后，决定使用或不使用； 使用商品砼时，监理部要对商品砼生产厂家进行资质、生产能力和使用后的质量进行26、考察，决定使用哪个厂家的商品砼； 水、电等安装工程用的各种管材，必须有厂家技术检验合格证书，现场采购的必须进行复验； 各种规格的电线、电缆，必须按业主和监理部认可的厂家采购，并附有产品合格证和样品； 各种阀门、管件及电气工程用各种电器配件（如照明箱，各种形状插头、开关等）必须具有厂家合格证书，市场采购的要有产品检验部门检验的合格证书，报监理部认可。 各类电表、水表、消防器材等，政府主管部门批准专门生产厂家，施工单位必须向规定厂家采购，否则后果自负。8、签认设备报验设备供应单位提供设备生产厂家的资质证书、设备的技术参数、有关资料以及合格证书；进口设备应有海关商检证明；监理部参与对设备生产厂家的考27、察、评审；设备进场后，施工单位应会同业主、监理部开箱清点和检验，并测试设备是否合格；监理部进行现场检验，并在“设备报验单”上签认审查意见。9、检查施工单位进场的施工机械设备。施工单位主要施工设备进场并调试正常后，应向监理部申报“进场施工设备一览表”；监理部应核对施工进场主要设备的型号、规格、数量、性能是否符合施工组织设计要求；监理部应检查施工设备运转的完好状况，是否符合安全生产的规定；对需要定期检验和鉴定的设备（如测量仪器、计量器具等）施工单位应有鉴定证明，并经监理部审查认定。10、施工单位应编制季节性的施工技术方案，并报监理部审定。11、施工单位应根据市质监站下达的质量控制点，编制该工程质量28、计划，报送监理部认定和检查。（五）、施工过程中的质量控制措施：1、要求项目经理部必须对施工工艺、施工方法、操作规程等实施标准化管理，并要做好技术交底工作。2、监理人员应对施工现场有目的地进行巡视和检查。在巡视过程中发现施工中存在的问题，应口头或下发监理通知及时纠正。对施工过程的重点部位和关键控制点进行旁站监理；施工单位应将整改结果书面回复，监理部要进行复查。3、施工测量放线的抽检或复验。施工单位对每个楼层的测量放样成果（指轴线、放样尺寸、标高、垂直度、沉降观测等）要向监理部报验，经监理部抽查或复验后，方能施工。4、对重要部位有特殊要求的工程（如防水工程）施工单位应编写施工工艺、施工方法、操作规29、程、质量保证措施等专项施工方案，经监理审查同意后，监督施工单位进行技术交底，或进行必要培训。有规定要持证上岗的岗位，还应检查操作人员的上岗证。没有方案或未经批准，不得施工，监理部对其实施跟踪检查、旁站监理。5、实施“三检报验”制。每道工序或每个分项工程施工完毕，施工班组必须进行自检、工序互检、并经项目部专检合格后，向监理部报验；监理部接报验单后，必须在24小时内对该报验资料进行审查，并到现场进行检验。检验合格，监理部签发工程认可单，施工单位可进行下道工序施工。检验不合格，监理部书面通知施工单位整改，并跟踪复查，合格后签证认可，准予进行下道工序施工。6、隐蔽工程验收。施工单位按有关规定对隐蔽工程30、先进行自检，自检合格后，填写“隐蔽工程验收单”并附有关质量资料，报送监理部；监理部对隐蔽工程的有关质量资料（保证资料、施工记录、隐蔽简图等）进行核查，并会同施工单位进行现场检测、核查；对隐检不合格的工程，监理部签发“不合格工程通知单”，责令施工单位限期整改，整改完成后由监理部复查。对隐检合格的工程，监理部签认隐检验收，并准予进行下一道工序施工。7、给排水管道工程应检查定位、标高、墙、楼板内暗埋或预留孔位置，各种接口、打口、通水试压等。管道试压实行旁站监理，试压记录须经监理部签认。8、电气工程的暗装管、接线盒、接线、穿线、接地等，施工单位安装完毕，自检合格，应向监理部报验，专业监理人员按有关施工31、验收规范进行检查验收。穿线以后还应进行绝缘检查，低压部分用500伏摇表检查，高压部分必须由电业局认可的单位进行耐压试验，试验报告报监理部认可。（六）、工程质量事后把关措施：按国家和地方政府颁发的工程验收、质量等级评定标准和办法，进行质量事后把关工作。1、分部工程验收和质量评定。分部工程完成后，由监理部组织施工单位、业主、设计单位及有关单位进行验收。施工单位完成分部工程施工后，应整理该分部各项技术资料和分项工程质量评定成果，进行分部工程质量等级的汇总评定，填写“分部工程验收报验单”并附“分部工程质量检验评定表”向监理部报验。2、组织工程竣工初验。当工程达到竣工验收条件时，监理部应通知施工单位做好32、竣工资料整理，竣工自检，清点尾项和漏项工程，以及工程功能缺陷等工作，为竣工验收创造条件。施工单位在工程项目自检合格，并达到竣工验收条件时，填写“单位工程竣工验收申请表”，并将全部竣工资料（包括分包单位的竣工资料）报监理部审查。监理部组织各专业监理工程师，按郑州市有关交工验收资料规定，对报送的竣工资料进行核查，并督促施工单位完善。监理部组织业主、设计单位和总分包施工单位对竣工项目进行全面检查。检查结果有漏项、成品损坏、未完项目、达不到设计要求及局部进行修改的，监理部签发“监理通知”，要求施工单位限时修改，符合要求后再验，直至完全符合合同要求。检查结果符合设计和合同要求后，由监理部写出工程竣工初验33、报告，会同“单位工程验收记录”，由施工单位报送当地质监部门。3、参与工程竣工验收和质量等级评定。4、工程质量事故处理针对工程上出现的质量问题根据其严重程度，确定质量缺陷的级别，分为严重缺陷和一般缺陷，并要分别予以处理。发生工程质量事故后，施工单位停止施工，维护事故现场，组织事故调查，分析原因，提出处理方案，报监理部审查。监理部组织业主、设计单位、施工单位，必要时邀请专家，研究处理方案，认为可行，由监理部批复后，方可实施处理措施。严禁施工单位为掩饰事故，未经研究擅自处理，并要追究责任。监理部要监督处理方案的执行，检查处理效果必须达到设计质量要求，并责成施工单位写出事故处理报告，装入工程档案。（七34、）、几项特殊要求（按实际情况增减）：1、消防控制：必须持有地方消防主管部门发给的施工许可证，施工完毕经监理部初验认为全部合格后，还需报消防部门验收。2、电讯工程：通讯工程必须持有电讯局发给的施工许可证，施工完毕经监理部初验认为合格后，交主管部门验收。3、智能化管理：监控系统，消防系统等必须持有专业施工安装许可证，并由专业主管部门检查验收，监理部认可。二、工程进度控制（一）、工程进度控制的原则：1、工程进度控制的依据是建设工程施工合同约定的工期目标和施工单位编制的施工总进度计划。2、在确保工程质量和安全的原则下，实施进度控制。3、应采用动态的控制方法，对工程进度进行调整控制。4、工程进度控制以组35、织措施、技术措施、经济措施、合同管理措施、信息管理措施等方面来确保工期目标。（二）、工程进度控制的基本程序框图不同意同意施工单位编制下一期计划监理部审批经施工单位总工程师签认填写施工进度计划报审表施工单位根据合同工期编制施工总进度计划监理部审查保证连续施工满足合同目标资源是否落实计划是否可行施工单位编制年、季、月进度计划施工单位按计划实施监理会议、监督计划实施严重偏离计划目标基本实现计划目标分析原因施工单位采取措施图10（框图10）（三）、工程进度控制的组织措施：1、监理部设专人管理施工进度。2、建立监理例会制度，每周召开一次监理例会，由总监或总监代表主持会议。3、监理例会主要内容：检查施工进36、度计划和上次例会决议执行情况；分析进度拖延原因，制定补救对策。协调甲、乙方，解决施工中影响进度的问题；确定下一周进度目标和完成目标需要解决的问题；研究解决施工现场发生的问题。其它事项4、每次例会之后签发会议纪要，监理部负责进度的监理工程师检查纪要执行情况。5、不定期召开专题协调会议协调施工单位不能解决的内外关系问题，影响进度计划的问题以及现场有关重大事宜。6、实施动态管理，应常将计划进度与实际进度进行分析对比，找出发生差异的原因，制订对策，提出进度调整的措施和方案，相应调整进度计划及劳动力、材料供应、施工机具等计划。如增加施工人员，实行两班作业，增添施工机具，监理部监督并检查施工单位组织实施。37、（四）、工程进度控制的技术措施：1、审查施工单位编制的施工总进度计划及工程进度控制网络计划，要求切实可行，符合施工合同中总工期目标；2、根据总进度计划，审批施工单位的年、季、月施工进度计划，检查执行情况，出现差异现象，及时采取措施调整计划；3、每周召开监理例会，检查施工进度，安排周施工进度计划，对本周中出现的工程延误，责令施工单位采取措施及时弥补。4、审核施工方案，主要审查以合理的、科学的施工方案来保证工期目标。如组织立体交叉流水作业，采用先进施工方法，缩短工艺流程，减少工序、工种间歇时间等。5、建议选用高效能的施工设备和周转材料，提高施工现场作业效率，加快施工进度。（五）、工程进度控制的信息38、管理措施：1、建立反映工程进度状况的监理日记。设专人负责，如实记载每天施工形象部位及完成的实物工程量，材料和施工机具的动态，影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素（为现场停水、停电）。2、建立气象、各种施工、材料、机具、完成实物量等原始记录台账。3、及时反馈监理例会，协调会议纪要执行情况；4、建立反馈工程形象，工程量完成及施工进度的统计报表。5、每月向业主提供施工进度完成情况及分析意见的监理工作月报。三、工程造价控制（一）、工程造价控制的原则：1、应严格履行建设工程施工合同中所确定的工程造价和约定的工程款支付方法。2、监理部控制工程造价应严格执行经业主审定的施工预算。3、如有以下情况之一，39、监理部不予审核工程量及付款申请。未经监理部签认的质量合格的工程；报验资料不全；与合同文件的约定不符或有违约时；工程计量有争议时。4、工程量和工作量的计算应符合本省市有关的计算规则和施工合同的约定。5、监理部应坚持合理、公正、科学的原则，处理由于设计变更、技术核定、工地洽商和其它签证等引起的费用增减。6、对有争议的工程计量和工程款，应采取协商的办法确定。协商无效时，由业主做出决定。7、对工程计量和工程付款申请的审核，监理部应遵守施工合同所约定的时限。（二）、工程造价控制的基本程序：1、工程计量基本程序框图本月实际完成工程进度项目填写月完成工程量报审表监理部审核属预算内项目预算外项目签认手续工程质40、量签认会同现场实测实量监理工程师审定总监签认月完成工程量表报业主审定，并返还施工单位（框图11）2、工程款支付控制程序框图监理工程师签认月工程计量报审表施工单位提出付款申请各类证明现场签证料不同意编制付款证书同意不同意监理工程师审查工程质量认可工程计量认可同意不同意总监签发付款证书支付条件审查同意不同意业主审批同意支付款项（框图12）（三）、工程造价的控制方法：1、施工阶段监理部位应掌握工程费用最易突破的方面是：设计变更；现场洽商和签证；材料代用；预算不细不实，有缺漏项；施工组织设计没有包含在内；完成的工程量申报不实；施工单位提出的索赔和追加预算。2、通过风险分析，总结教训，针对工程造价最易突41、破的部分，最易发生费用索赔的原因和方面，制定防范性对策和措施。3、根据设计图纸、工程预算、合同的工程量，建立工程量台账。4、经常检查工程计量和工程进度款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、对比，总结造价控制办法。（四）、工程造价的控制措施：1、监理人员应掌握施工图纸、合同条件，摸清施工环境，择优选定施工方案，熟悉现行定额，政府调价幅度，市场价格信息。分要预算价格构成因素，找出工程费用最易突破的部分，从而明确工程造价控制的重点。2、加强工程施工的“预控、协调、把关”措施，严格控制设计变更和现场签证（包括工地洽商），所有变更和签证应经监理部和业主协商认可或提出处理意见后，方可施工。3、严42、格管理，加强预控，把一切隐患消灭在萌芽状态，避免发生质量事故，减少不必要的返工，避免资金浪费和工期延误。4、预测工程风险和可能发生的索赔诱因，为避免业主利益受损，我部将经常向业主提供合理化建议和防范对策。5、施工过程中，每月进行计划控制值和实际发生值的分析比较；提出造价控制建议，并向业主提供每月工程投资控制情况报表。6、严格履行工程计量程序，实事求是进行工程计量。工程量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日；施工单位每月26日前，根据工程实际进度和监理部签认的分项工程，填写当月完成工程量申报表，报监理部审核。监理部对施工单位申报的工程量进行现场测量核实，核定的工程计量应经总监同意43、，由监理工程师签认。第九章 安全文明施工管理一、安全文明施工管理的方法及措施（一）、安全文明施工管理方法1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，执行国家现行的安全生产法律法规，地方行政主管部门的安全生产的规章和标准。2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。3、督促施工单位对工人进行安全文明生产教育及分部分项工程的安全技术交底。4、审查施工组织设计（施工方案）中，要注意审查有关安全的技术措施是否符合要求。5、要求施工单位及时编制汛期、冬期施工方案，以及专项施工方案中要包括安全文明施工方法和措施。6、监督检查施工现场的消防工作，冬期防冻害、夏季防中署，文明施工、卫生防44、疫等项工作。7、不定的组织安全综合检查，可按建筑施工安全检查评分标准进行评价，对检查结果提出处理意见限期整改。8、加强巡视检查，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令停工整改。9、审查施工单位的安全文明施工资质和保证安全文明施工的规章制度（包括分包单位）。10、审查施工现场安全组织体系和安全人员配备。11、审查施工单位提交的有关安全技术签证文件。12、对主要结构，关键部位的安全状况进行抽检和检测工作。（二）、安全文明施工管理工作程序安全文明施工管理工作程序框图重报开工报验,安全监理审查安全文明施工条件总监批准同开工后,督促施工单位落实安全施工技术措施,应急安全予案及检查分包企业安45、全生产制度意不同意监理人员日常检查和报验、审查停工整改异常 / 隐患报告主管部门 拒绝整改 报告 作好安全记录复核通过继续施工（框图13）（三）安全文明施工管理措施1、组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全文明施工管理责任。监理部设兼（专）职安全文明施工管理负责人，主管日常安全施工监督检查，并及时向总监报告监督情况。督促施工单位落实安全文明施工组织保证体系，建立健全施工责任制，设置专职安全人员负责日常安全管理工作。当现场施工与安全民生矛盾时，或当使用施工机械设备与安全发生矛盾时，应坚持安全第一，必须服从安全的要求。2、技术措施审核施工单位安全保证体系和安全生产责任制。审核46、施工单位编制的施工组织设计中有关安全文明施工技术方案，保证措施的可靠性，重点对土方开挖、边坡支护、脚手架、模板、高空作业、交叉作业、“四口”、“五临边”、塔吊、临时升降设备、临时用电等工程或部位进行审查。建立安全检查制度，安全会议制度，项目安全生产组织在每周召开各方参加的项目全会上对安全状况进行讲评，对存在安全进行整改。督促施工单位做好安全教育，安全交底工作，尤其对新进人员和变换岗位的人员均应进行安全知识培训。进入冬、雨季施工季节，施工单位应编制冬、雨期施工安全技术措施做好安全交底，施工管理和工作人员必须认真执行。3、经济措施制定现场安全文明施工管理办法，明确要求，责任，确定奖罚规定。组织联合47、检查线对现场进行互检。定期组织各方对现场进行突击性安全检查。总体执行奖罚平衡的原则，有奖有罚。4、合同措施在施工合同签证阶段，协助业主进行合同审查，对涉及安全文明方面的面容严加控制，防止留有尾巴和后遗证。严格按照合同约定的安全文明措施要求施工单位，发现有不符合的方面及时的要求修正。作好安全文明施工记录，保存好各类安全文明施工文件。对涉及工程费用调整的安全文明施工措施，加强审查。第十章 合同及信息管理一、 合同管理的方法及措施（一）、合同管理的方法1、工程暂停及复工管理据监理合同的约定，经业主授权，总监在必要时签发“工程部分暂停指令”。（1）有下列情况发生时，总监可签发“工程部分暂停指令”：应业48、主要求，工程需要暂停施工时；由于工程质量问题，必须进行停工处理时；为防止造成工程质量隐患或工程经济损失；为避免安全隐患发生或危及人身安全时；发生必须暂停施工的紧急事件时；勤务员暂停经过处理，达到可以继续施工时。（2）如由于业主的原因工程暂停，应在暂停原因消失，具备复工条件时，监理部及时签发“监理通知”，指令施工单位复工。（3）如由于施工单位的原因工程暂停，在具备复工条件时，施工单位应填写“复工申请表”报监理部，由总监签发审批意见。（4）施工单位接到“复工指令”后，继续施工，签发“工程暂停指令”后，监理应协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所诱发的各类问题。2、工程延期管理 （1）合同规定的49、下列原因造成的工程延期予以受理非施工单位的责任使工程不能按原定工期开工;工程量变化和设计变更;一周之内非施工单位原因停电、停水超过8小时；施工合同中规定的不可抗力事件；业主同意工期相应顺延的其它情况。（2）事件发生后，监理部应做好以下工作：向业主转发施工单位提交的工程延期意向报告；对延期事件收集资料，并做好评细记录；对延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议；书面通知施工单位采取必要措施，减少对工程的影响程度。（3）监理部审查施工单位提交的“工程延期申请表”申请填写齐全，签字、印章手续完备；证明资料真实、完整；在合同规定的期限内提交。（4）评估工程延期的原则非施工单位的责任造成延期；工程延期50、事件属实；工程延期申请依据的合同条款准确；工程延期事件必须发生在进度网络计划的关键线路上；最终评做出的延期天数，应与业主协商一致后，由总监签认“工程延期申请表”。（5）监理部应该注意按施工合同中对处理工程延期的各条款和时限要求处理。3、合同争议及违约（1）合同争议的调解合同争议发生后，争议一方可用书面通知监理部，请求予以调解；监理部收到争议通知后，应在合同规定的期限内进行调查取证，并与双方协商后作出决定；监理部以“监理通知”发出调解决定后，如果双方在合同规定的期限内，对监理部的决定未提出异议，则该决定为最终决定。合同只要未被放弃或终止，监理工程师应要求施工单位继续精心施工。（2）当业主有如下情51、况发生时，监理部确认为业主违约：不能按合同约定及时给出必要指令，确认或批准；不按合同约定履行自己的义务；未在合同规定的时限内，根据监理部签认的支付证书，向施工单位进行支付。（3）合同规定，当施工单位有下列情况发生时，监理部确认为施工单位违约：不能按合同工期竣工；施工质量达不到设计，规范和合同的要求；发生其它使合同无法履行的行为。（4）违约事件的处理过程受损失方向监理部提出违约事件的申诉；监理部对违约事件进行调查、分析、提出处理方案； 在与双方协商一致的基础上，评后工期及费用损失的数量，由总监签发必要的凭证；由违约一方提出要全部或部分终止合同要求时，监理部应慎重处理。（二）、合同管理的有关程序152、合同争议调解的基本程序框图争议发生争议一方或双方书面提交争议申请监理协调做出处理决定 对决定不满意 双 方 满向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉 意合同争议解决执行仲裁委员会的裁决或法院判决 (框图14)2、工期延期管理的基本程序框图延期事件发生 施工单位提交工程延期意向报告监理部收集资料详细记录过程施工单位随时提交工程延期事件详细报告延期事件结束施工单位提交工程延期申报表 监理部 审核与评估与业主、施工单位协商不一致 一致总监签发工程延期审批表 (框 图15)3、费用索赔管理的基本程序框图费用索赔事件发生 施工单位提交费用索赔意向报告监理部收集资料详细记录过程施工单位随提交费用索赔详细报53、告索赔事件结束施工单位提交费用索赔审报表 不 同 监理部审核与评估 意 同意与业主、施工单位协商 一致总监签发费用索赔审批表 (框 图16)4、违约处理的基本程序框图违约事件发生受损失一方提出申诉报告 不 成 立 成立监理部评估违约方给对方造成的费用增加或工期延误监理调查确认违约性质与双方协商处理意见 协商一致 协商不一致总监签发凭证按争议程序处理 ( 框 图17)5、设计变更、工地洽商管理基本程序框图设计、业主、施工单位，任何一方提出设计变更工地洽商设计、业主、施工和监理在设计变更工地洽商上签字认可 不同意 同意施工按变更洽商施工 不同意 监理检查验收 合格施工单位提交“设计变更工地洽商费用54、报审表” 监理部核实总监签意见 同意业主审批 (框图18)(三)、合同管理的措施1、组织措施 建立并完善监理组织,健全职责分工及有关制度,落实合同管理的责任； 编制本工程合同管理工作计划； 建立工程合同变更,工程暂停等合同纠纷的处理制度,明确审核处理责任。2、技术措施 协助业主签订合同，并参与合同修改、补充工作，必要时邀请律师参加； 严格控制施工单位的转包和分包，严禁不合法的转包和分包； 熟悉掌握本工程所有合同的各项条款要求，严格按照合同进行监理工作； 做好合同管理的予控工作，针对有可能发生合同争议纠纷的部分做好予商量，采取对策，减少施工单位提出各类索赔的可能。3、合同管理经济措施 按合同编制55、资金使用计划、确定、分解造价控制目标； 按合同要求支付工程款，严格控制合同对工程款的发生。二、工程信息管理方法和措施（一）、信息管理方法1、监理部充分利用公司的计算机,作信息处理工作.利用计算机存储与项目有关的信息,高速、准确地处理信息，方便地形成各种报告，以辅助监理在三大目标控制过程中发现问题，规划、决策、检查、反馈、实施动态管理。2、信息分类：施工单位向监理单位申报的技术文件及资料共22种，监理单位向施工单位发出指示，通知及文件有10种，监理单位内部工作记录7种，建设、施工、设计监理等单位间互相通知、函件、会议记录等。3、监理部负责收集和反馈信息，收集真实、可靠、准确，有用的信息，并保持其56、完整性，及时分类，加工处理后，迅速反馈，通过信息找出当前各项目标偏离事项，加以总结，提出纠偏错误，保证目标得以实现。4、监理部设信息资料管理员，所有监理人员收集的信息及时汇集到信息管理员，集中管理，立卷归档。5、信息资料管理员负责收、发、保管日常工作中结不的函件、通知、报表、图纸文件，按月整理监理日志、气象资料，会议纪要及有关技术资料，在项目竣工之日超后一个月内整理出监理档案，一式两份（一份交业主、一份公司存档）。6、监理档案的主要内容有：监理合同、监理指令、监理日志、监理月报、会议纪要、审核签认文件、工程质量认证、工程款支付证明、工程验收记录、质量事故调查及处理报告、各种监理内业分帐、监理工57、作总结。7、监理人员每月25日前对在监理工程形象进度拍摄彩色照片，用以编制监理月报。8、监理部总监和总监代表经常检查信息管理工作的情况，督促各种信息资料的收集、整理、完善，以便顺利开展监理活动，使监理水平不断提高，并及时准确的为编制监理月报提供可靠依据。9、充分利用计算机工程项目综合管理系统，提高信息管理工作的水平，采用计算机反映监理全过程的管理并生成各类监理文件。（二）、信息管理措施1、信息管理的组织措施 完善监理组织，健全职责分工及有关制度，落实信息管理的责任； 设专人负责本项工程的信息管理工作； 做好有关保密工作，妥善管理所有图纸、文件、资料等；2、信息管理的技术措施 信息管理按照监理部58、的有关程序和制度负责合同信息、资料的收集、发放、管理工作； 对收集到的合同、信息、资料分类编号建立台帐； 对一些关键工程部位或工序施工及验收形象进度进行自照； 工程竣工后，按有关规定，整理所监理项的资料，档案一式两份经总监审核后，报送建设单位及公司各一份。3、信息管理的经济措施配备计算机、打印机等管理设备和监理软件，配备资料柜，以便资料、信息管理。.4、信息管理合同措施 做好合同执行情况记录，保存所有合同文件，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据； 收集有关合同信息，进行分析比较，提供给建设单位，为他们的决策提供依据。第十一章 组织协调工作的方法和措施一、组织协调工作的方法1、建立工59、程例会制度，由监理部负责会议的组织工作，协调处理工程进展中的质量、进度、造价控制及合同执行中出现的各种问题，协助业主处理有关问题，当好业主的参谋。2、督促总承包单位协调好其与各分包单位之间工作衔接和业务关系。3、现场监理人员要在一线巡视检查过程中，及时调查掌握有关各方在合作中所出现的问题。4、对于业主与施工方人分歧和争议，监理应以合适的第三方主场给予协调和调解。二、组织协调工作措施1、组织措施 项目总监或总监代表负责组织项目实施过程中的各方面的综合协调工作； 主持召开工地例会，组织好会议中的协调工作； 审核并签必对外所发的函件、通知、报告。2、技术措施 组织协调业主与施工单位，制订项目现场管理60、办法作为现场管理的组织协调依据； 根据现场管理办法明确管理实施程序，作为组织协调的实施步骤。3、经济措施 按照项目现场管理办法，明确责任，提出要求，执行奖罚； 对违犯现场管理办法的责任方进行经济处罚； 由于一方责任造成其他方遭受损失的要承担经济赔偿。4、合同措施 依据合同条款协调平衡合同双方的利益关系； 主持处理工程实施过程中的索赔事宜； 对经济合同纠纷的处理署监理意见。第十二章 监理组织机构一、 项目监理机构组织形式河南省豫建工程管理有限公司在科技公司厂房工程建设工地设立项目监理部，实行总监理工程师负责制。项目监理部有总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师和信息管理员组成，其组织机61、构框图如下：总监理工程师: 邓凯总监代表: 刘红星二、项目监理机构人员配备计划姓 名 职 务职 称张 涛总 监高级工程师柴文波总监代表工程师牛仁义1#楼负责人工程师陈胜利7#楼负责人工程师李金亮水电负责人工程师葛智硕2#楼负责人监理员户照国4#楼负责人监理员王增辉6#楼负责人监理员郑 伟3#楼负责人监理员三、项目监理机构人员岗位职责（一）、总监理工程师岗位职责：1.确定项目监理机构人员的分工和岗位责任;2主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作；3.查分包单位的资质,并提出审查意见；4.检查和监督监理人员的工作,对不称职人员可建议公司调整其工作；5.主持监理62、工作会议,签发项目监理机构的文件和指令；6.审定承包单位提交的开工报告,施工组织设计,技术方案,进度计划；7.审核签署施工单位的工程款申请,支付证书和竣工结算；8.审查和处理工程变更；9.主持或参与工程质量事故的调查；10.调解建设单位和施工单位的合同争议,索赔处理,审批工程延期；11.组织编写并签发监理月报,监理工作阶段报告,专题报告和项目监理工作总结;12.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查施工单位竣工申请,组织竣工初验,参加工程项目竣工验收;13.主持整理工程项目监理资料.（二）、总监理工程师代表岗位职责：1.负责总监理工程师指定或交办的监理工作;2.按总监的授权,行使总63、监的部分职责和权力;（三）、专业监理工程师岗位职责：1.负责编制本专业的监理实施细则;2.负责本专业监理工作的具体实施;3.组织指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时向总监理工程师提出建议；4.审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请变更，并向总监理工程师提出报告；5.负责本专业分项工程验收和隐蔽工程验收；6.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师报告；7.根据本专业监理工作实施情况，做好监理日记；8.负责本专业监理资料的收集、汇总、整理、参加编写监理月报；9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及质量情况，合格64、时予以签认；10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；11.提供所有索赔和争议的联系渠道并提供有关事实情况，参与审核工程结算资料。（四）、监理员岗位职责：1.在专业监理工程师指导下开展现场监理工作；2.检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用，运行状况，并做好检查记录；3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4.按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5.担任旁站监理工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6.做好监理日记和有关监理记录，完成监理工程师或总监交办的其它65、工作。（五）、资料管理员岗位职责1.工程项目建设前期资料的收集和整理包括如下内容： 收集与工程项目建设有关的报建及批复文件; 设计图纸及设计文件; 招投标文件及中标通知书; 施工承包合同及施工单位的资质、证照； 工程建设监理委托合同；2.施工中的资料收集和整理包括： 业主提供的有关资料、文件和手续； 项目监理部签发的有关通知、指令、报告、记录等； 监理检查、验收的记录、整改要求等； 施工报验、申请、方案、技术核定文件等； 现场例会纪要，协助监理工程师做好监理规划，监理细则，监理月报的等监理文件的初稿草拟工作； 负责项目竣工监理资料的编目、归档工作。（六）、见证取样员职责1.见证取样员是监理单位66、授权在项目监理部专门负责监督施工单位抽取试样的监理人员；2.对经过监理工程师检查验收批准进场的原材料见证取送样到选定的试验单位进行试验检验，并登记编号；3.对施工中的钢材，各种焊接或高强度机械连接接头按规定随机见证抽取试样送检，对在施工中的砼浇筑及砌体砂浆见证取样留置试件；4.根据需要对地基原土或地基回填土见证取样送检；5.负责建立和整理见证取样统计台账，施工试验情况统计台账，主要材料，检查试验统计台账；6.协助监理工程师对进场原材料，构配件、设备实施检查验收并记入统计台账；7.总监及监理部按排的其它工作。第十三章 监理工作制度监理工作制度主要有以下内容：1.图纸审查制度2.技术交底制度3.施67、工组织设计审批制度4.材料（设备）检验制度5.工序质量控制制度6.隐蔽工程验收制度7.分项、分部工程验收制度8.设计变更管理制度9.施工进度控制制度10.工程投资监控制度11.安全施工管理制度12.监理会议制度13.竣工予验收及资料归档工作制度一.设计交底及图纸会审制度1.为使工程参与各方了解工程特点和设计意图，以及对关键部位质量控制的要求，减少图纸差错，工程开工前必须召开专门会议，进行设计交底和图纸会审。2.设计交底和图纸会审由业主、设计、监理和施工单位参加，监理代表业主主持会议,设计单位按照图纸总体和分专业对设计意图进行技术交底，对规模大和周期长的工程，可根据实际情况分阶段进行。3.设计交68、底和图纸会审前至少前至少半个月，监理、施工等单位应组织有关专业人员仔细，认真熟悉图纸，了解工程等点以及关键部位质量要求，并将图纸中影响施工，使用及质量问题，差错，在会审图纸时提交给设计单位，以便在开工前解决。4.图纸会审的内容包括： 图纸是否经设计单位正式签章，有无越级； 地质勘察资料是否齐全； 设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图时间表； 总平面图与施工图的几何尺寸，平面位置，标高是否一致； 是否已经施工图纸审查部门审查并修改； 施工图中所列各种标准图集施工单位是否具备； 材料来源有无保证，能否代换，新材料、新技术的应用有无问题； 图中是否存在不能施工，不便于施工的技术问题，或容易导致质量、69、安全、工程费用增加等问题； 图纸中有无违反或与强制性条文不一致的问题。5。设计交底和图纸会审应有方字记录，并整理出会审纪要，经各方签字盖章后与施工图纸一样作为施工的依据。6.图纸会审纪要是重要的设计文件之一，属于竣工存档资料。二.技术交底制度技术交底分为设计交底监理交底和施工交底1.设计交底设计交底工作一般是在工程开工前与图纸会审一同举行，主要由设计单位对工程设计的意图、技术重点、难点以及工程特点的说明和需要注意的事项。2.监理交底监理交底工作也是在工程开工前，一般先于设计交底进行，通常是在第一交工地会议或第一次监理例会上，由项目总监理工程师针对项目监理机构的工作范围，内容，监理工作程度和制度70、，监理监控权限和方式，监理表格使用和报送规定，监理组织机构人员构成和职责分工，以及对施工单位的要求等，作详细的叙述，并以文字材料向与会审单位公布。3.施工交底（1）、施工交底工作应在工程正式开始施工时依次由施工单位技术负责人到项目经理再到工程工长，再到施工班组长最后一直到具体施工操作工人之间举行，分层交底时，不仅要当面口头讲解清楚交底内容，还须保留交底的文字记录，由各层交底人和接受有分别签字后留存归档。（2）、施工技术交底贯穿于施工全过程，是施工技术管理的重要工作，是真实完整实现设计图纸，设计意图的保证，是贯彻落实规范、标准的必备步骤，施工单位必须严肃对待认真操作，必要时应邀请监理工程师参中指71、导。三.施工组织设计（施工方案）审核制度1.施工组织设计（施工方案）审核是事前控制的重要内容，应坚持开工前的审核制度。2.审核的范围是：总体施工组织设计，单位工程施工组织设计，关键分部，分项工程施工方案，或采用新技术，新工艺的施工方案等，监理单位应将报送的范围事先通知施工单位。3.施工单位应按照监理单位的要求，在规定的时间内组织人员认真编制，并在施工单位自审手续齐全的基础上（即编制人、项目经理、施工单位、技术负责人审核批准，加盖公章），至少在开工前两周报项目监理部。4.总监理工程师应组织专业监理工程师认真审核并提出意见，审核重点为： 施工组织设计、方案中的技术保证及工艺措施是否科学、完善、可行72、采用的规范、检验、标准是否与设计要求一致，准确；能否满足质量要求。 现场项目组织机构能否满足施工要求；技术员、质检员、安全员、资料员、项目经理等人员的执业资格是否符合要求。 施工人员中特殊工种技证上岗情况是否满足项目工程需要。 施工机具、设备、检验仪器、人力、周转材料是否满足项目工程需要。 施工总平面布置是否合理，可行。 施工进度计划中的起始节点、工期与总工期是否吻合。 安全防护措施是否符合安全，文明施工管理规定。5.监理单位审查意见应于施工单位报送后两周内书面返回施工单位，如需进一步修改，则施工单位必须在监理单位要求的时间内重新报送审核。6.经批准的施工组织设计，施工方案除监理单位存档外，73、应报送业主备案。7.经审核批准的施工组织设计、施工方案、施工单位应认真执行，一般不得随意改动。确需改动相关内容，时，施工单位应申明理由，报项目监理部审核同意后执行。四.材料（设备）质量检验制度1.对用于工程的主要材料（如钢材、水泥等），成品、半成品、构配件及机电、暖通安装产品等，进场时必须具备正式的出厂合格证，质量保证书和检验报告，施工单位在检验合格后必须向监理部报验。监理部通过核查保证资料到现场与施工质量人员一同检查，并见证取样送检，通过有资格的试验检测单位试验后合格后，才能用于工程。未经监理检查，取样复试或经检查复试不合格的材料一律不准用于工程施工。2.监理工程师应检查主要设备是否符合设计74、文件或投标文件所选择的厂家，型号规格和标准，并且按设备验收程序，共同开箱检查，对进口设备还必须检查是否具有海关商检证书。3.施工单位必须按照现行规范，对砼、砂浆试块的留置、养护、存放、试验环节加强管理，监理工程师对该项工作严格检查和控制。4.监理工程师对各项检测试验及试压工作，要及时进行审核，对检验有疑问时应随时取样补作试验。五.工序质量监控制度1.监理工程师应根据现行规范及验收标准对施工组织设计中工序质量施工管理流程和管理计划进行审查，并在施工监理过程中监督执行。2.每道工序施工完成，施工单位在“三检”合格后，必须及时填写报验单向监理部报验。监理部经过对报验资料的核查，并到现场抽验、量测，通75、过后允许进行下道工序施工。3.主动控工序活动条件。监理工程师应根据工程项目特点，主动地通过工序活动条件的控制，达到工序质量的控制，如对施工操作者、工程材料、施工机具设备、施工工艺等，找出主要因素，督促施工单位加强控制。4.坚持施工过程的跟踪检查，对随时发现的问题，及时通知施工单位整改纠偏，避免造成大的质量安全隐患。六.隐蔽工程验收制度1.隐蔽工程验收前，要做好事前控制，工序质量控制。2.隐蔽工程报验前，施工单位要精心施工，坚持“三检”合格后才能向监理部报送工程隐蔽资料，监理部在接到报验后24小时内到现场检查验收，若未经检查验收签认就进入下道工序施工，由此发生质量问题由施工单位负责。3.隐蔽工程76、经检查不合格或需要返修时，施工单位要及时纠正返修，直至监理工程师复验合格，签字验收后，施工单位方可进行下道工序，如果施工单位对不合格或需返修的工程强行施工，则监理工程师有权下停工令。4.监理工程师要正确使用隐蔽验收的监理表格，并作好资料管理与归档工作。七.分项分部工程验收制度1.监理部按照国家建设工程质量验收评定标准、规定的分项、分部工程质量检验程序组织验收。2.监理部对收到的分项分部工程报验申请，首先组织监理人员对报验资料进行审核，符合要求后再组织监理人中会同相关单位代表共同进行现场观感和实测实量检查。3.对验收合格的要当场组织各方代表对验收结果签字认可；对验收不合格的项目，监理部以监理通知77、的方式要求施工单位限期整改修理，直至合格后报监理涪复核，复核合格后才能进行下道工序施工。4.监理部要把验收结论资料，有关记录及表格及时整理，并作好保管和归档工作。5.基础和主体结构等分部工程的验收，还需报请当地质量监督机构派出监督人员参加。八.设计变更管理制度1.在施工过程中，发现图纸差错，或与实际情况不符或施工条件、材料、规格、品种、质量等不能完全与设计图纸一致时，以及对工程的合理化建议被采纳时，等等原因，需要对设计图纸进行变更的，均必须执行本制度。2.设计变更必须通过原设计单位签发或认可后才能生效。任何人无权超越设计和自作出设计变更决定。3.施工单位迂到施工困难，提出设计修改时，应施工单位78、填写技术核定单，经认为合理可行时，须通过设计单位签章同意修改变更设计后，通知监理部进行计量认签工作。4.监理工程师发现施工单位擅自改变设计时，有权通知停工，并同时通报业主代表，由此新起的一切后果由施工单位承担。5.监理月报是，监理部要对当月所发生的设计变更进行统计，并分类整理，保存归档。九.施工进度控制制度1.项目部总监在各专业监理工程师的配合下，审查施工单位总体施工计划网络图以及年、季、月度计划重点审查计划的编制是否具备真产和科学性，要保证工期目标的实现。2.各类计划报送时间要求：年度计划要在上年度12月25日前报送监理部；季度计划应在上季度末月的25日前报送；月计划应在上月25日前报送。监79、理对年、季、月计划审查后，转交业主审定。3.工程进度的动态管理：月计划的实施是实现年、季及总计划的基本保证，当朋实际形象进度与计划进度发生差异时，应及时召开会议分析原因，并提出调整措施的补救方案。抓好动态控制，作好协调工作，在周例会上检查周计划执行情况，发现偏主，及时督促施工单位采取措施进行纠偏行动，来保证月计划的完成。4.意外因素影响工期，按照甲、乙方签订的“施工合同的协议条款第12条执行，并如实作好记录，维护双方合法权益。十.工程投资监控制度1.监理工程师要认真审查图纸，积极提出合理化建议，为降低工程成本当好业主参谋，但合理化建议的采纳须按规定程序征得业主和设计单位同意后办理正常的设计变更80、手续后实行。2.日常监理工程师的计量审查工作，严格审查施工单位的月报资料，要求形象进度，工程量及作业量的一致性。3.对施工合同以外的作业量审查工作，当好业主的参谋，尽量减少索赔，一旦发生索赔时，要认真审查，及时向业主通报。4.监理部对施工单位报送的进度款申报要认真审核，尤其对工程量清单和取费要进行精确核验，保证避免多付和超付款的事件发生。十一.安全文明施工监理制度根据国家安全生产法，及建设工程安全生产管理条例以及省、市创建安全文明建筑工地的有关要求，依据安全施工的规范、技术、标准、结合工程施工情况制订项目工程现场安全文明施工管理制度，用以指导项目安全施工的监理工作。1.本项目安全监理的特点结合81、具体项目特点编写2.安全监理的原则 切实贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，严格执行有关安全生产的政策、法令、法规和技术标准； 严格遵守本市有关主管部门制订的文明施工规定，按照文明工地的标准和管理法规，对施工现场实施监理； 督促施工单位在生产过程中体现“以人为本”的原则，关爱劳动者不受伤害，当安全与生产、质量、工期、造价发生矛盾时，必须将安全放在第一位，一切服从安全； 施工单位在准备阶段必须营造一个安全生产环境，应有必要的安全设施和资金投入。否则不予签发开工报告； 监理部按照已确定的安全监理工作程序和安全监理方法措施，对安全文明施工保持持续监督，并确保足够的监控强度。3.安全监理的内容和82、控制要点审核施工单位编制的施工组织设计，安全技术措施，高危作业安全施工及应急抢险予案；审查施工单位项目安全文明施工保证体系，在组织领导人员配置，岗位责任，管理制度等方面督促和落实；检查现场安全纪律牌，安全标志牌，安全标语牌、施工公告牌等标牌的内容及视觉效果；检查各分部、分项工程施工安全技术措施和安全防护设施的落实情况；检查施工脚手架和工程结构施工支撑系统的安全可靠性；检查起重机械和吊装设备的安全保障状况；检查施工临时用电布置、安装及安全措施的落实情况；检查现场防火制度与防火安全措施的落实情况；检查季节性（冬期、雨季、暴风、高温等）施工安全措施的落实情况；检查安全“三宝”使用及“四口”、“五临边83、”的防护情况；一旦发生安全事故，坚持“三不放过”原则，对事故进行调查处理；督促施工单位经常对现场施工人员进行安全教育，坚持对高危作业进行对口前安全技术交底；检查现场在卫生防疫和治安保卫方面执行有关规定和落实保证措施情况；经常检查施工现场，督促施工单位保持安全文明施工的场容场貌，坚持巡检，定期检查和安全工作总结。4.安全监理方法和措施 予审：如审查施工安全保证体系，审查施工组织设计中安全施工方案，施工措施，专项施工方案等； 检查：积极开展经常性的安全文明检查，和参与有组织的定期与不定期的安全文明检查，对主要结构，关键部位的施工进重点抽整； 预防：对深基坑的土方工程，脚手架，爬架，井架施工，对临边84、，洞口，悬空作业，对起重设备，塔吊机械，临时用电，安全防火等环节，督促施工单位采取有效的安全技术措施，预防各类事故的发生，保证生产安全； 开好工地例会：把安全文明施工作为每周监理例会的重要内容，对存在问题明确责任，限期解决，并在在下次例会上反馈整改结果。 下达监理通知单：检查中发现的安全问题除了临时口头同志整改外，必要时签发监理工程师通知单限期整改，并对施工单位整改够的回复进行复合签任。 发布停工指令：在因安全原因出现必须停工整改的情况时，与项目法人协调后，发出停工指令，甚至停工因素消除后，经审查认可，方能复工。 施工单位拒不整改或停止施工，及时向有关安全监督部门报告，争取政府部门的支持，帮助85、消除不安全的隐患。 坚持安全文明施工监理日记制度。日记中应把巡检中安全检查中发现处理的安全监理工作记录进日记中，并定期检查，整理作为保存归档资料，5.安全文明施工监理的目标.按照合同的要求,完成建设单位委托范围内的安全监理任务:杜绝各类伤亡事故,实现安全生产,争创安全文明施工标号工地.十二.监理会议制度。(一).第一次工地会议1.会前准备 会议召开前，项目总监与业主充分协商，争取业主对建立工作的理解和支持，并确定参加会议的单位和主要人员和召开会议的地点时间及议题等。 项目总监明确会议记录人员，并准备好监利交底文字材料分给与会单位。2.会议参加人员： 项目业主：负责人，授权驻现代表和有关技能人员86、； 项目监理：项目总监及项目监理部全体监理人员； 施工单位：总包施工项目经理和主要管理人员、分包单位主要负责人。3.第一次工地会议由业主负责人主持，主要内容： 业主负责人宣布项目总监、按委托监理合同的约定项目总监授权； 业主负责人宣布业主验现场代表，施工总包项目经理； 项目总监介绍项目监理部组织机构，有关人员的职务和专业分工； 施工总包项目经理介绍项目经理部组织机构，主要管理人员和职务分工，并汇报施工现场施工准备情况； 项目总监作监理工作交底。4.监理工作交底的主要内容 阐明有关合同规定的业主、监理、施工单位的权力和义务； 监理委托合同是规定的监理工作内容； 介绍监理控制工作的基本程序和方法；87、 有关报表的报审要求； 说明施工过程中业主、监理、施工三方相互协调的机制，参加监理例会的人员、时间安排。5.会后安排 由监理记录人员整理会议记录，经总监审核后形成会议纪要，分发给与会单位签章； 项目总监签发第一次工地会议纪要。(二).工地监理例会1.监理例会每周召开一次，由项目部监或总监代表主持召开，业代表、施工项目经理、技术负责人等，有关监理人员，必要时设计验地代表也要参加会议。2.监理例会的主要议题 施工单位分别汇报上周施工进度情况，存在问题及下步施工安排； 研究并决定解决问题的方法； 总监（或监理）总结通报前段三大控制情况、协调，布置下步工作，提出现场安全管理方面的要求，并监督会纪会风的88、执行。3.会议由监理部指定专人担任记录，会议记录应注明日期，参加单位、参加人员、主要议题及主要发言。4.会议记录应及时整理成会议纪要，经与会各方签认后分发给各方存放。(三).专题会议1.根据实际需要应业主或有关政府管理部门要求，临时决定召开的会议，一般由监理单位负责召集主持，并记录会议内容，整理后形成临时会议纪要，对存在问题需要整改的，由监理签发整改通知书，或由监理负责监督，落实问题整改完成。2.有关工程的重大方案变动，重要技术会议，重大质量安全事故隐患会议等，根据实际需要，由总监理工程师随时通知有关各方相关人员，并主持会议召开，分析情况，处理问题，消除隐患，一次会议解决不完，可以约定另时继续89、召开，直到达到专题会议的预期目的为止，由监理记录整理形成专题会议纪要签发给相关各方。三.竣工予验收及资料归档制度1.竣工予验收也称为竣工初验，具体步骤如下： 施工总承包单位按照总体施工计划，完成施工合同约定的工程内容，并经自检合格后，编写单位工程“竣工报告”，填写“工程竣工报验单”，各项目监理部报验； 监理部在收到施工单位报验申请七日内，由总监理工程师组织各专业监理人员分别核查竣工资料和对现场实场，进行观感检查和实测实量检查，并由施工单位项目部负责人协助实施； 监理人员根据施工合同约定，依据施工验收规范标准等对竣工工程进行检查验收，完成了施工图纸的内容，达到验收标准规定的条件的，作为初验认可，对于存在的一般问题以书面文字通知施工单位限期整修完善； 监理部初验通过后，应编写“工程质量评估报告”及“监理工作总结”，并把初验结果通报业主，并在以后参加和协助业主组织工程竣工验收活动2.监理资料的归档工作 、监理资料指监理过程中形成的各种原始记录来往信函，文件和审核签认报验申请等都属于监理必须收集、整理、保存的归档资料； 、施工监理过程中应由专人负责以监理资料收集、整理、保管； 、在工程竣工验收后现场，监理工作结束后，应按规定对监理资料编目、立卷、归档。20xx年11月16日