1、镇人民政府关于集中开展安全生产大检查工作的实施方案按照县集中开展安全生产大检查工作实施方案的总体要求，结合我镇实际情况,特制定镇集中开展安全生产大检查工作的实施方案。一、总体要求按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，通过在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动,深入彻底排查安全事故隐患,坚决遏制各类事故发生,促进全镇安全生产形势的持续稳定。 二、检查时间6月中旬至9月30日三、检查范围和职责分工（一）检查范围1、煤矿、非煤矿山2、道路交通等行业的站点、场所及设施等3、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、旅馆、饭店、网吧等4、危险化学品、烟花爆竹、加油站液化站等5、建筑工地6、水库2、河坝等（二）职责分工成立镇安全生产大检查工作领导小组，党委书记为组长；副书记为副组长；镇安全办、镇企业办、镇煤炭公司、镇中心学校、镇派出所、镇工商所、卫生院、水利站、城建站等部门为成员单位；各村（居）委员会、企业单位成立相应机构，由单位法人负责组织具体实施，参照镇有关部门安全生产大检查职责分工组织好本地区安全生产大检查活动。三、检查内容（一）企业方面对辖区内企业在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位，技术装备、作业环境、防控手段等方面是否存在的隐患。具体包括：1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及3、主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目设计的安全制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨4、识、监控预警制度的建设及措施落实情况。4、应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾害的危险点排查、防范和治理情况等。5、安全基础工作及教育培训情况。安全管理人员、特种作业工作人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。6、企业自查情况。切实强化企业自查，各企业要形成自查报告，经主要负责人签字后备查。（二）重点部位1、煤矿：贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定（国家安全监管总局令第58号）和煤矿安全七项治本攻坚举措，严5、厉打击私挖盗采、超层越界开采等非法违法行为情况；超能力组织生产及隐患排查治理情况；安全责任落实情况。2、危险化学品、烟花炮竹、加油站、液化站：储存、运输、使用、废弃等各环节存在问题和隐患；烟花炮竹的非法生产经营行为；加油站、液化站是否取得相关证照以及相关的安全生产管理制度、岗位安全操作规程、事故应急救援预案等内容的建立健全和落实情况；加油站、液化站周边安全距离、站内设施之间的安全距离是否符合国家标准规范和省市有关规定；是否制订和严格落实检查维修施工安全管理制度；主要负责人和从业人员安全培训、持证上岗的落实情况。3、道路交通安全：强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，查处“三超一疲劳”等严重交6、通违法违规行为；检查运营驾驶员从业资格情况；检查运营车辆的保险和安检情况；开展货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动。3、建筑施工：建设项目脚手架搭设、复杂结构工程、桥梁吊装作业、路桥铺油作业等方面的隐患排查，防高处坠落、防坍塌、防倒塌、防触电等相关安全措施情况。4、人员密集场所：重点检查商场超市、宾馆饭店、卫生院、网吧等人员密集场所的消防安全责任制落实情况，应急救援预案制定演练情况，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好；加强“三合一”、“多合一”场所隐患排查治理，对达不到要求，存在严重事故隐患的公共聚集场所，要立即停业，限期整改。5、校车安全、食品卫生：对各中小学、幼儿园7、的车辆和驾驶人、车辆载客人数、运行时间、行驶路线等基本情况进行清查，并建立有管理档案；对带病运行和报废车辆立即查封，改检修的检修，该报废的报废。检查学校食堂、小卖部、饮食店等领取食品卫生许可证情况；食品从业人员健康体检情况；相关食品卫生安全管理制度与措施落实情况；食品采购、储存、加工、餐饮具消毒等各环节卫生制度和卫生要求落实情况；食堂安全保卫制度落实情况；自备供水、二次供水水质消毒、检测及达标情况。6、水库河坝等汛期安全生产工作：开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，加强重大危险源监测监控情况；汛期各项安全防范措施是否落实到位；强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制的情况。四、8、进度安排（一）细化方案，自查自纠阶段（6月27日至7月20日）各企业、村委会要结合自身实际和安全生产工作中存在的突出问题，制定安全生产大检查工作方案，要明确目标，落实责任，细化要求，强化措施，并按照要求，认真抓好组织发动工作，动员企业全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，落实整改措施，及时整改到位。并于4月30日以前将此次安全生产大检查活动自查情况全面总结，以书面形式上报镇安委会办公室。（二）督促检查，全面推进阶段（7月21日至9月18日）镇安委会对此次大检查活动过程实行动态管理，将组织督查组对各企业、各村委会开展安全大检查情况进行督查，不定期对各企业、村委会开展安全生产9、大检查活动进展情况进行专项抽查，对事故频发的企业和行业（领域）进行重点检查，并对安全生产大检查活动进行全面总结。五、工作要求（一）加强领导，落实责任。各企业、各村委会有关部门要认真落实企业法定代表人负责制，把大检查工作任务层层分解，责任落实到人；要立即行动起来，采取有效措施，将安排部署落实到每个基层单位，并加强督促、检查和指导。（二）精心组织，务求实效。各企业、村委会有关部门要按照本方案要求的检查内容、重点领域和检查方式，制定切实可行的检查方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，按照“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则立即开展检查，落实检查责任，防止走过场。10、要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。（三）深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。镇安委会成立专项督查组，深入各企业、村委会进行督查，确保不走过场，不留死角。（四）广泛宣传，舆论监督。各企业、村（居）委会要充分利用广播、橱窗、标语等，广泛宣传这次安全生产大检查活动的目标、内容和要求，提高思想认识，普及安全生产知识，加大舆论监督和群众监督力度，形成安全生产大检查活动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改。各企业、村（居）委会要认真分析、及时解决自身在开展安全生产大检查过程中发现的问题；及时总结，推动工作深入开展。2013年6月24日