1、创建平安畅通县实施方案为贯彻落实全全国道路交通安全工作部际联联席会议决定和公安部、国家家发展改革委、建设部、交通通部、农业部、国家安全监管管总局创建平安畅通县区总总体方案，现结合我乡实际际，制定本方案：一、指导导思想以“三个代表”重要要思想为指导，坚持科学发展展观，坚持执政为民，按照“政府领导，部门协作，社会会联动，齐抓共管，综合治理理”的总体要求，以开展创建建“平安畅通县区”活动为切切入点，全面落实预防道路交交通事故“五整顿”、“三加加强”的各项工作措施，通过过抓好源头、广泛宣传、落实实责任、完善设施、严格执法法，全面推进道路交通安全工工作，努力维护良好的道路交交通秩序，为建设“平安平寨寨”2、营造更加安全畅通的道路路交通环境。二、工作目标标围绕降事故、保安全、保保畅通的总体目标，通过三年年的努力，使我乡的道路交通通安全工作达到：工作机制健健全，安全设施完善，交通有有序畅通，管理水平提高，守守法意识增强，交通事故减少少。具体目标是：建立完善的的道路交通安全工作机制，有有关部门形成工作合力，责任任倒查追究制得到落实；交通通安全执法严格、公正、公开开，道路交通违法行为发生率率明显下降，道路交通秩序明明显改善；交通安全宣传“五五进”（进农村、进社区、进进单位、进学校、进家庭）进进一步深入，交通参与者的交交通安全法规意识增强，交通通守法率明显提高；道路交通通事故得到基本遏制并逐年下下降，力争3、不发生一次死亡55人以上的道路交通事故。三、工作任务与措施（一一）乡政府履行交通安全责任任1乡政府要将道路交通通安全工作纳入重要议事日程程，定期分析道路交通安全形形势，研究解决道路交通安全全问题，督促各有关部门履行行道路交通安全工作职责，组组织实施道路交通安全法律、法规、政策和道路交通安全全工作部署，并定期向上级政政府报告本地道路交通安全工工作情况。2加强对道路路交通安全工作的领导。20007年底前，我乡预防道路路交通事故领导小组要调整充充实道路交通安全工作联席会会议，确定一名分管的副乡长长负责，调整充实领导小组办办公室，落实办公室人员、经经费、地点，完善日常工作机机制。履行组织“创建平安畅畅4、通县区”活动职责，制定并并组织实施本乡“创建平安畅畅通县区”的具体工作方案，乡镇政府、各村委会要确定定专人负责道路交通安全工作作。3建立健全道路交通通安全工作责任制。将道路交交通安全责任制落实到乡政府府及村委会，并纳入政府和相相关部门负责同志政绩考核内内容，做到工作有部署、有检检查、有落实、有总结，有奖奖惩。对发生一次死亡5人以以上（含5人）特大道路交通通事故的，要落实事故的责任任追究制度，对负有监督、管管理和领导责任的责任人，坚坚决依照有关规定给予党纪政政纪处分。（二）强化交通通安全知识普及1组织开开展“五进”宣传。乡政府要要落实各有关部门的宣传教育育职责，确定专门机构和专人人负责，组织有关5、部门开展交交通安全宣传“五进”工作。2建立宣传教育长效机机制。司法所将道路交通安安全法作为全民普法教育的的重要内容。学校在法制、德德育教育中应增加道路交通安安全内容，并将学生遵守道路路交通安全法律、法规的情况况纳入学生个人操行评定。安安监站要把交通安全宣传列入入“安全生产月”活动的内容容。3建立基层宣传网络络。乡镇政府和各村委会要在在行政村、学校、50人以上上重点单位确定负责交通安全全宣传教育的专职人员。在交交通安全村、校、居委会和重重点单位显眼处设立交通安全全宣传橱窗或板报，宣传交通通法律知识，定期公布本单位位、本辖区发生车辆、村民的的交通违法和交通事故情况。（三）严格道路通行管理理1集中整6、治重点违法行行为。按照全国、全省的统一一部署，开展超速和客车超员员违法行为整治，无牌无证车车辆治理，拖拉机、摩托车交交通安全整治，货车超限超载载集中治理，道路运输危险化化学品安全专项整治等行动。要结合实际，加大对低速速汽车、三轮汽车、摩托车和和拖拉机违法载客、无证驾驶驶、疲劳驾驶、酒后驾驶，骑骑乘摩托车不戴安全头盔等严严重交通违法行为的查处力度度。加强对主要干线道路和和交通事故、交通拥堵易发路路段的交通管理工作，充分发发挥测速仪、酒精检测仪等设设备在显见性交通违法行为查查缉与取证中的作用，及时查查纠交通违法行为，疏导交通通，维护正常的交通秩序。2加强农村道路交通管理。要在机动车保有量大、县乡乡7、道路里程长、事故多发的重重点乡镇发挥交警的作用，同同时发挥交通协管员和农机监监理人员的作用，协助维护农农村公路交通秩序和车辆及驾驾驶人的安全教育。3完完善道路交通事故紧急抢险机机制。乡政府要加大投入，加加强组织协调，健全紧急抢险险机制。卫生院要组织对农村村道路交通事故伤员抢救网络络的发展规划，加强其急诊科科室建设，纳入抢救网络，努努力提高卫生院的应急反应能能力和医疗救治水平，最大限限度地减少交通事故伤残及死死亡率。（四）加强车辆和和驾驶人管理加强对客车、摩托车、低速汽车和拖拉机机的安全管理工作。交警要强强化对客车、摩托车、低速汽汽车的日常管理，严格车辆的的定期检验；农机站要严把上上道路行驶的拖8、拉机登记、检检验关，加强对拖拉机驾驶人人的安全教育管理。四、考考核办法制定评价标准和评评价办法。省道路交通安全工工作厅际联席会议根据全国道道路交通安全工作部际联席会会议制定的平安畅通县区评评价指标体系，结合我省经经济社会发展的实际情况，制制定我省创建“平安畅通县区区”评价标准和具体的评价办办法。考核评价的组织与实实施。省、设区的市预防道路路交通事故领导小组办公室要要成立“平安畅通县区”考评评工作组，在省、设区的市政政府的组织下，按照平安畅畅通县区评价体系及其评价价标准与评价办法，适时组织织相关专家和有关人员对各级级政府各有关部门开展“平安安畅通县区”工作进行考核评评价。重点考评县（市、区）政府9、履行道路交通安全责任任、督促有关部门完成主要工工作任务及道路交通秩序和安安全畅通水平、公众交通安全全意识等内容。评价结果作为为各级精神文明建设、社会治治安综合治理考评的依据。由设区的市政府组织对县（市、区）创建活动进行初评评，评价结果报省政府。由省省政府组织对达到复评条件的的县（市、区）进行复评，将将复评结果报全国道路交通安安全工作部际联席会议。全国国道路交通安全工作部际联席席会议将对达到复评条件的县县（市、区）进行抽查或互检检，并公布结果，进行总结表表彰。五、工作要求（一一）加强组织领导。设区的市市、县（市、区）两级政府要要加强对“平安畅通县区”创创建活动的组织领导，将道路路交通安全工作作为10、精神文明明建设、社会治安综合治理和和安全生产达标的重要内容，统筹安排，分类指导，整体体推进，及时研究解决创建活活动遇到的困难和问题，推动动道路交通安全工作协调发展展。高速公路创建“平安畅通通”活动由省公安厅交警总队队和省高速公路公司参照本方方案，结合高速公路的特点，组织制定具体方案并实施。（二）加强部门协作。各各有关部门要在本级政府领导导下，分工协作，密切配合，充分发挥职能作用，形成合合力。要加强区域协作，强化化信息沟通和工作配合，提高高道路交通整体管理水平。（三）加强监督检查。省道道路交通安全工作厅际联席会会议将适时组织人员对重点地地区开展创建“平安畅通县区区”活动进行检查。各级政府府及道路交通安全工作联席会会议要对创建活动情况组织明明察暗访，并请人大代表、政政协委员监督指导，听取社会会各界的意见和建议，及时发发现和解决问题，总结工作经经验，推动创建工作。