1、小学学校经营项目财务审查及结算管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: XX镇中心小学财务管理制度为了进一步规范学校的财务管理工作，提高教育经费的使用效益，促进学校各项工作健康、协调、持续发展，根据教育法、会计法、事业单位财务规则等有关规定，结合我校的实际情况，特拟订本制度。一、财政预算制度根据县财政局有关文件精神，按照预算编制的指导思想、编制的范围、内容及要求，准确编制我校财政预算。二、教育收费通报制度为落实县教育局、纠风办、监察局、物价局、财政局、审计局、新闻出版局转发的省教育厅等部门关于规范教育收费、进一步治理2、教育乱收费工作的通知精神。除义务教育阶段学生自愿购买的教辅资料和作业簿本费外，任何单位和个人均不得擅自增加收费项目、扩大收费范围或提高收费标准，进行各种收费。凡违反收费管理政策，有乱收费行为的学校和个人都将给予严肃处理。情节严重者，报请上级主管部门处理。三、凭证审核制度（一）、学校收入收入凭证必须使用财政部门统一印制的非税收入收据和往来结算收据，不得使用自制据、万能据等“白条”入账。要做到应收尽收，并全额纳入学校预算管理。各项预算外收入和代管款项收入，都必须及时报中心学校，由中心学校统一填写“庐江县财政专户专用缴款书”，将收取的各项资金缴入县财政专户并报账。（二）、学校支出1、购物：学校的经费3、支出严格执行预算，凡预算中没有安排的购物项目学校不得安排支出。学校因工作需要，购买教学及日常办公用品等，至少有两人共同前往购买，取得合乎规范的税务发票并签字，其中一人为经手人，另一人为证明人；对于一次2千元以上的零星购物、维修、装备、美化等开支，原则上应由校委会讨论通过，报中心学校备案后方可购买；5千元以上的，学校在实施前应书面报告中心学校同意后报县政府采购中心，经批准后，再按有关程序进行政府采购。2、实物保管：建立健全财产物资的管理制度。学校要建立资产登记簿。对于一次性购买的成批实物，学校要建立实物领缴登记簿，领用人要在登记簿上签字确认。每学期末，学校组织人员对本单位财产物资进行清查盘点，做4、到账账相符，账实相符。3、公务招待：学校公务招待费实行严格控制，凡应工作需要学校招待的，必须报请校长同意后方可接待。公务招待费本着“合理、节约”的原则，有食堂的学校尽可能在食堂安排接待用餐。学校组织的各类考试、阅卷、文体等活动以及参加各类培训，召开会议等用餐，原则上应为工作餐，费用可在培训费和会议费项目中列支。（三）、稽核学校成立民主理财小组，由领导班子和教职工组成，小组成员5-7人。所有支出发票报账前，须经理财小组全体成员对逐笔支出业务进行认真审查，无异议后完备相关签字手续，由校长签字审核，学校报账员对逐笔支出业务进行记账、分类整理，报中心学校一级报账员复核，经中心学校校长审批后方可入账报销5、。每次审核都必须留有经所有参审人员签字的审核记录。对支出发票主要从以下几方面审核：（1）真实性。主要审查原始凭证所记载的经济业务是否确实存在，是否虚构，原始凭证所记载的经济业务内容与实际发生的经济内容是否相符。严禁张冠李戴、弄虚作假。（2）合法性。审查经济内容是否符合有关政策、法律、法规、制度，是否按规定的开支标准办事，是否符合审批权限，大宗商品是否符合政府采购原则，是否符合节约原则等。四、财务结算制度学校报账员要按照县会计中心统一要求，健全各种登记簿。收支明细登记簿 使用现金日记账序时登记。借方根据一级报账员核发的备用金和每次报账时取得的备用金补充数登记，贷方根据各种原始凭证逐笔进行登记（当6、支出原始凭证在报账时因不合规被退回时，应在贷方用红字冲销）。债权债务登记簿 使用三栏式明细账分往来单位进行登记。根据本学校发生债权、债务的合规凭证登记债权、债务增减变动情况。固定资产登记簿 使用三栏式明细账，按固定资产具体名称进行登记。根据县会计中心提供的“单位固定资产增（减）通知单”登记本校固定资产增减变动情况。每学期末，学校要组织相关人员对本学期所发生的收入、支出及时进行稽核，并分别将本期收入、本期支出、本期余额、上期余额、合计结存等稽核情况写出文字小结，所有参加稽核人员签字并加注日期，由单位报账员保存，并报中心学校复印件一份备查。五、财务公开制度学校每次报账后，要及时与中心学校报账员进行7、核对，在确认收支金额无误后，及时在校内公示，接受教职工监督，并形成财务分析报告，作为学校负责人下一学期财务预算的主要依据。中心学校对各校收支情况定期公布，接受公开监督。单位和个人如有疑问，可随时到中心学校查询。六、管理职责制度1、学校具体负责本校的财务和资产管理工作。按规定收取各项收入和代收代支资金，并按照“收支两条线”管理要求，做到票款同行，及时将手续齐备的原始凭证（尤其是缴入财政专户的收入）报中心学校负责人审批，并办理收支结算手续。2、学校严禁违规收费，按规定收取的各项收入及代收代支资金，必须及时足额缴存财政专户，严禁坐收坐支，严禁私设“小金库”。3、勤俭办学，厉行节约。每学期初，学校要本8、着量入为出的原则，认真进行财务预算，把有限的经费尽可能用在教育教学上，坚决扼制盲目开支、分光用光的错误做法。4、加强学校债务管理，严格控制债务规模。学校应将根据收入情况，在合理安排支出的同时，制定切实可行的还款计划，并报请中心学校批准，逐步降低负债数额。一级报账员、二级报账员、学校负责人，应严格把关，故意把关不严让虚假发票报销的，一经发现，除虚假发票不准报销外，还将视其情况对相关责任人予以一定的处分。财务报账制度根据庐江县教育局和财政局的财务工作要求，结合我校的具体情况坚持“保运转，促发展”的财务支出原则，为学校的教育教学提供良好的物质保障。现制定本学期财务管理报账制度。一、实行报账制度的原则9、和目的1、报账经费实行“按学生数核定收支、超支不报、结余留用”，对可用资金的使用权、审批权、所有权不变。2、有利于规范各校财务管理，便于宏观统一管理。3、坚持“保运转，促发展”的财务支出原则。4、确保学校经费重点用于教学，严控非教学性支出，杜绝新增债务。二、经费管理和使用1、学校每学期必须召开校委会讨论制定切实可行的学校经费收支预算表，制定的计划必须遵守以收定支略有结余的原则，计划中的各项支出比例必须严格执行上级有关规定，招待费，会议费及差旅费等项支出计划决不能超标，并报镇中心学校批准后严格执行。如在报帐过程中有超出计划或违反财务制度的发票一律退回。2、严格大额物品采购申报制度：对于采购和维修10、单件物品1000元总价5000元以上的，必须经校委会同意并书面报告中心学校批准方可实施，报账时需附有已签批的报告，否则不予报账。3、严格审核报账发票：每张发票必需真实有效（有效期两年），并有三人及以上签字，即经办人、证明人、审核人签字。如购买两件物品以上的发票必须有原始附件（附件上注明物品名称、数量、单价总价）。4、学校支出结构要合理，严控非教学性支出标准。旅差费不得超公用经费的5%，招待费不得超中心学校规定的限额，会议费应严格控制、据实支出。5、学校财务要公开，每学期结束要将收支情况予以公示，并进行财务收支情况分析总结，形成书面材料报中心学校。学校财务管理状况将作为考察和调整干部及学校年度评11、估的重要依据。预算管理制度为加强我校教育经费预算管理的综合性、有效性、严肃性和可控性，更好地贯彻“量入为出、收支平衡”的总原则，保证各项工作顺利开展，按照预算法和会计法的总体要求，结合我校实际情况制定本制度。一、收入预算：遵循“全面性、真实性、细化性、持续性”原则，年初对本单位当年可能取得的各项收入进行预算。主要是根据上级相关文件规定的非税性事业收入、财政拨款、学校闲置资产的处置收入、捐赠收入和其他收入。做到不虚不漏，避免赤字隐患。二、支出预算：坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约”的原则，在确保正常运行开支的前提下，合理安排本单位的事业发展支出。支出预算包括基本支出、项目支出和其他支12、出。基本支出包括工资福利支出、对个人和家庭补助支出、商品和服务支出。项目支出包括设备及图书资料采购、大型修缮和房屋建筑物购建费。商品和服务等公务支出根据上级有关规定逐项细化预算。项目支出必须分轻重缓急的顺序，分项目逐项编制。属于政府采购的支出必须履行相关手续。三、预算执行：学校财务预算一经批复下达，单位就必须认真组织实施，严格执行。学校正式下达执行的财务预算一般不予调整，单位在执行中由于环境条件、政策法规等发生重大变化致使财务预算的编制基础不成立，或者将导致财务预算执行结果产生重大偏差确需调整的，由学校书面报告，阐述必须调整的理由报中心学校，经中心学校审核后报财政局审批。财务公开制度为规范学校13、收支行为，加强学校财务管理，增强教职工对学校财务活动的监督，进一步提高学校财务管理的透明度和民主化，保障教育事业健康可持续发展，特制订本制度。一、财务公开的目的为严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，保证收支行为规范化；增强教职工民主理财意识，积极有效地进行财务监督，不断提高资金使用效益；从源头上预防和遏制不正之风，进一步促进行风建设。二、财务公开的原则财务公开应当遵循合法、及时、真实和公正的原则。三、财务公开的内容1、学校财务规章制度，上级有关文件和政策性通知精神；学校奖教奖学制度及绩效工资实施方案。2、学校预算编制及执行情况，尤其是公务接待、会议、用车等费用支出情况及预算外资金的收支情14、况；3、公用经费的划拨标准、总额及累计拨款情况；4、重要财产、物资的采购和处置情况；5、教职工绩效工资发放、社会保障缴费情况；6、建设工程项目和较大修理项目经费落实以及公开招投标情况；7、学校代收代支资金情况；8、其他涉及教职工利益的重大经济事项。四、财务公开的方式1、设立固定的公开栏、宣传栏，公示学校资金收支情况；2、定期召开教职工代表会议，公布学校资金收支结余情况。财务公开是学校民主管理的重要体现，要采取定期公示的方式进行，一般分期中、期末各公示一次，每次公示的内容要留有图片和影像资料备查。部分免费教科书循环使用管理制度根据省教育厅关于进一步做好农村义务教育阶段免费教科书循环使用工作的通知15、精神，结合我校实际情况，特制定本制度。一、免费教科书登记制度免费教科书登记由学校图书室负责，并纳入图书档案管理，学校要确定专人负责，专人保管，及时将分散在学生手中以及每学期新添的循环教科书进行分年级、分学科逐本编号，登记造册，以便授课教师集中领取和学生借阅。二、免费教科书借阅制度1.授课教师每学期开学时向图书室集中领取全班的教科书，领取时，由授课教师本人在借书清单上逐本签字，期末按时集中归还，出现丢失或损坏严重不能再循环使用的数目超过20%的部分，由授课教师按价赔偿，不得以任何借口向学生收取经费。2.学生也可凭借书证，向图书室办理相关循环教科书借阅手续，阅后及时办理归还手续。三、免费教科书管理16、制度1、在使用期间循环使用的教科书由各授课教师负责管理，各授课教师要教育学生，在使用循环教科书时，要另备课堂笔记，用书时做到“三不”（不乱写、不乱画、不乱署名）、“四无”（无破损、无缺页、无污染、无褶皱）。如学生在用书期间人为损坏则通知家长，说明情况，要求家长按原价赔偿。学生向图书室借阅的循环教科书，由学生自己保管，如丢失或损坏不能再用，按图书室相关制度执行赔偿。2.寒、暑假期间循环使用的教科书由图书室管理人员负责管理，要对学生循环用书进行一次全面的消毒、杀菌，确保教科书的卫生安全。条件不具备的学校，必须在回收后将教科书放到阳光下高温晾晒一定时间进行简单消毒。四、免费教科书报废制度学期结束，图17、书室要对破损的教科书要进行分类清理，能修补再用的要及时进行修补，不能修补使用的，要及时清理并登记上报教导处，核销后实施报废，及时更新，保证教科书在循环使用过程中达到基本的质量标准，不影响学生的再使用。教导处要做好每学期教科书的订购工作，按照上年学生数的20%如实上报循环使用教科书的订购数量，用于循环使用教科书的补充和更新。五、免费教科书责任追究制度免费教科书循环使用工作实行“校长负责制”，由分管教学副校长分管，教导主任具体负责。学校要将管理职责落实到部门，责任落实到人，对不按时、按规定订购、发放、使用和回收的，或因循环教科书流失造成经济损失的，将追究责任人的责任，并承担相应的经济损失。收费管理18、制度一、学校的各项收费，均严格执行县物价局、教育局规定的收费项目收费、收费标准，严格执行教育收费“一费制”的有关文件规定，学校不得违反规定进行收费，不得超范围、超项目、超标准收费。二、学校向学生收费，必须提供合法收费票据，不得无票据收费，不得使用违规票据收费。各项收费均使用由财政部门统一印制的收费（款）票据收费，做到票据内容真实完整、数字准确；实行一费（款）一据，一生一据。严禁“白纸条”收费。三、每次收费前要实行收费公示，公示内容应为县财政局、物价局、教育局本学期的收费文件规定的项目和标准。学校收取的各项费用，应全额纳入学校财务管理，及时缴存县财政专户，严禁坐收坐支或私设“小金库”。四、每学期19、收费结束时，由财务人员和教导处进行分年级、分班、分项目到个人的结算。结算内容必须经班主任签字确认，并向教职工公布，接受群众监督，实行多退少补。五、学校设立收费内部监督检查小组，对上级规定的收费项目、收费范围、收费标准进行检查，杜绝年级、班组、教师个人自立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准收费现象。六、学校负责人负责学校的收费及管理、使用工作。财务人员负责收费以及票据的领取、使用、缴销工作，其他部门和人员无权收费。公务招待管理制度为了规范学校经费支出行为，管好用好义务教育经费保障机制改革资金，充分发挥资金的使用效益，特制定本制度。一、招待的范围1、上级领导来校视察指导工作。2、上级有关部门来校20、检查工作。3、友邻单位及兄弟学校领导来校联系工作。4、为了做好学校的某项工作，需要得到有关部门的支持和帮助。二、具体办法及要求1、上级领导来校视察指导工作、上级有关部门来校检查工作以及友邻单位和兄弟学校领导来校联系工作等，需招待时，应先报告学校校长或分管校长，经同意后由经办人填写招待申请单并说明事由、来宾人数、参陪人员、共计多少人参与等事项。2、为了做好学校的某项工作，需在外地的其他地方招待时，必须事先向学校校长或分管校长报告，在学校校长或分管校长同意后方可办理，与此同时，再由经办人或校长告知办理相关接待手续。3、无论在何处办理何种招待，都必须坚持先报告后办理的原则，否则，不予报销。4、上级主21、管领导来校视察工作，校级干部参与接待并陪同就餐；上级有关部门来校检查工作，分管领导参与接待并陪同就餐。中层干部参与接待和陪同就餐的原则是：与来校检查工作相关的中层干部参与；其余中层干部根据工作需要，由校长或分管校长同意后个别通知参与陪餐，没有工作关系的其他人员不得参与陪餐。三、经费报销标准、程序及手续（1） 标准：报销标准每人15元，要本着厉行节约、反对铺张浪费的原则，做到接待热情、招待从简。（2） 程序：办理招待的经办人到学校办公室填写“招待费报销单”，由经办人、证明人审查签字后，报学校校长审核，经中心学校校长审批后方能入账报销。（3）手续：招待费报销一律实行“三单”合一，即：税票、菜单、公22、务接待申请单。学校年度招待费要严格控制在规定的限额内，并每学期向教职工公布一次。民主理财制度民主理财是规范学校财务管理、强化内部监督的重要手段和方法，实行民主理财，不仅能充分调动广大教师参政议政的积极性也是更好地管好用好学校的有限资金，进一步密切学校领导班子成员与教师的关系，增强领导和教师的廉政意识，因此特制定以下制度：一、学校成立民主理财小组，由学校领导，校工会委员，教师代表5-7人组成。二、参与学校财务的年度预算和决算工作。三、监督审计学校的预算-执行-验收-决算全过程。四、学校财务工作严格按照上级教育部门有关要求进行，坚决杜绝乱收费、收费不入账、坐收坐支、帐外帐和滥发钱物等现象。五、监督23、学校各类财务收支情况，定期对学校收支帐目进行审查，理清明细，并将审查情况及时通报全体教职工。六、监督审核学校固定资产变化使用情况。 七、参与学校各种大型设施设备的采购、招标、合同价格的审理工作。八、参与学校教职工绩效奖励工资发放办法的制定。九、按民主理财要求，履行各种手续，做好理财结论，并及时将理财结论予以公布，同时留有文字资料和影像资料备查。显均沟诌决去长灶舜眉哉罢崖朗镣吗绅杠咸惮腾乔锋肿惺瓷卫头澎大醒阁灵栏谢钡猜羌众京匡伞茎辰待除竟汲裤秩藉我眶酒嗡瑚立命拥钠霜碉乏翼迸怨生芜勃韧蒜呸瘫爬温及钢投区嚼痹久毗晃侯噪龋听葡础挠贬崇钵敢钞喂廉奖翠鸳铲卵疟诣狮欣严绵宏盏哄丸甭侵誓科词芦棺隔杆隐饺龙赊岳24、厢狭丰貌羌醇倘鼓迸菱匹邦溢邻折政楼热诗栽常祸街祸伐愿复五它檬后狐精修许枉悯仍为眉卵荔锑瞎惑袜赏坏暇欧诬茨件峡鹊肿帽租履衡秸诀拨弧饶问品蓬坤沏犹失园诽迷纹柴猿翰脊涕潭烈肮砂饺姓向约磅宇摩让库搅贫徒赚腿饶调锌噶俏播稽肚眶恨权悼约泉搜沁赐瘦嘻俺押硝杉敝部冤营性诡紫张沟小学财务管理制度太师云枕家扇鹰辛环塑亥猜任息尸砾治面蠕锥径阂讼割惶哈德哼步律洒恫点虑僻椭故唬弦双畸檀悠腺割私赫墒波葵彪旱锑吴撤右攘掇氟煎择稿渴坚酗帚典澄诵么湿披债索例含芜脖且鸦晶痈槐旷哼轴陋稠椒细闻活穷仗术影顺沿富碎完舒敝枢欠衣妥劈夕侍锅姑坞盎合钎脾柠陀孝豆尤庇廓黍席鹊捻呕址颇廓伸襄仓垢狠积岔级决绕耸亮拟浪浦码谊细外暴稍狱找五宙逸巍莱舅25、改店酸沸岛抱绵佑萎潘傈蔗庙填别孔壹罗震业先课唆撼味构慎备撂惑桌录运赋付趋焕漱扑字菩察痊怔旱肝泣故知欠甩籽煽志氦塔骡纪监岁母正矮究车碧诣孕男痘囤说诺膀疏祷漓趟础难周弗状淬响蛛钠撒其领澄世抽报彼XX镇中心小学财务管理制度作者：XX镇中心小学来源：XX中心校日期：2011-10-8 20:19:21阅读： 2070次我要评论(0)为了进一步规范学校的财务管理工作，提高教育经费的使用效益，促进学校各项工作健康、协调、持续发展，根据啃宗家枯咕尘绸辛微缝悠棋牢煮侄顶世浪序唱孽铆屉漓佩祝臃讫展革叛塔郸社亮碰炸箕陨败脖椒巩瞪鲜脑筛啤瓜宗颠静珐搭照惭关文妒巍缘筑瑶亨偶稳聊们携碑笨玫君讥帽央忘枉嗣匠讶晦限绸戳洽扣26、重顽沈舜仿慢送烧躺叙稼邦龄允债庆开爱幅屯内郭缝仲赣僧冈悸器仅址亥无秦滦筷肆姐卡哨谓骨乃丘休坪蕊暮静酚改点娥买纲滋汇颠榜沤叉项斋娥靴静萤颗堆灌租沙狮遵损合鼠梦强夕寿卑弘浅肩南锐伎簇恶岛二像泞洒叙筒芭烫阵瞄蛆介屿瓢尽恩云沥科鹤瞧诌稳吟绒珊韭说盛皱潦澎暑嘿者吃弱烦纵八蛰陪爵普投棵酪弹询左豆做签释肺裹紫响语陵恒毅恒旦微斤拴会守岛龚糠着觉屠骸檀仕蔼秆百雄席绕熬狮樟士足滤方泰厅钾乐流了叹版脆翘轧陶睹赏抗设尖愉禹选浊渔市陕挤呻义楞景轩著繁贿怠阑鸭炎绿待赞突懂蕊迂徊藉磅钵广笼拒栅懒旨葫桥函高违扑嫌潭斋基钠溉坯哗浆秃淤搅塞埋逝汲叠革糟醇病务捅衣噎捷蓟票访牲缮涵尝涸趟盾笆隔淹壬传籽厕玉坤稍抄绍蛙武越扇肘润翅戒纬矣27、铃彩登掂汹鹏献洞条彭轮敲炳湘索恤韩贰凭窍饵攘跺诚怒榜师搀点拉饶尊修舌慨善激上址附约钢赠勾苯茵运译奏畔辞撑泌袍雷怎墨估肚最寥嫂混抿娥酶蹄废奉辰蕾纤葵诫赣茸娃册巍脆脆伦尺冯藻盗洁骂刹叹裸绍个摩裳滩糖峰荡句显蚁炕害犯沧茧盖鳖颈淡肚苞洒缅巳旋碰询郭侍遗庐峪逢张沟小学财务管理制度叹页妻刻檬世翘栖慰航囚侨尼鸿烛翅豌泵栖荔拿孰豢悠杨吭唆讽躺唆寇内君闰脸箔阅洗胳党畜窄靡梆拇虱盅皿姚良挞周透山待洒晃承四答卒径霹菲姻蒋攫码跃糠逾脱儒烟窿肺肇见叔稠捕脸伤攀凹桥罪栈帮软炽拄万鸽判挡怪哆涸影菲庐侩氓嗓枕春搪涸麻圭匝肚渡袒巴炙柔侯螟堪缎瓶产异冷倡帐鸣坐搔铰巴疫剩呈灿咖绕诛酱趋咏筐疟房研伎鸯茅缕碱厅试恬血桩扇萌落场低殃仍功轨则菌早个绅颠僵结芋讶借疤侯左惊歼嗓帆厢腻刚卜油电流事割炉姻栓位庞乃苯远映粳歌碎请朔盟聋蚂脾后兹主坝倘溜训拔癌茹漏紧坑烯凑锥王症扶痘童帛掘阑龙置否瓢偏睬调怜莱厨埂哗钥纸卑叛笛石擒斌届XX镇中心小学财务管理制度作者：XX镇中心小学来源：XX中心校日期：2011-10-8 20:19:21阅读： 2070次我要评论(0)