1、公司物业部治安防范管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 第一章 总则 第一条 为加强企业内部治安防范，维护正常的生产建设和生活秩序，预防和处置突发 事件，预防治安事件和刑事案件的发生，依照国家法律法则，结合XX发电有限 责任公司（以下简称“公司”）实际情况，特制定本管理规定。 第二条 公司各单位各部门及多种经营企业，必须认真贯彻执行本规定并根据本规定要 求，结合自身的特点和实际情况，进一步完善本单位和本部门的治安防范措施。 第三条 制定全公司范围的治安防范管理规定的目的，就是要使治安防范工作进一步制度 化、规范化2、科学化、系统化，形成一个多方位多层次的人防、物防、技防相结合的治安防范 体系。 第四条 治安保卫工作是现代化企业管理的一个重要组成部分，大力加强治安防范工作 对维护企业内部稳定有着十分重要的意义，各部门要高度重视此项工作并把企业内部治安防范 工作列入议事日程。 第五条 坚持“谁主管、谁负责”的原则，制定各级治安防范责任制，横向到边，纵向 到底，不留死角，切实担负起维护内部治安秩序的责任。 第六条 公安保卫部门、各部门负责人、治安护厂队、治保会、经警队是治安防范的骨 干力量，应充分发挥其积极作用。第二章 组织机构与职责 第七条 公司及公司所属各单位各部门的领导班子为相应的治安保卫防范领导小组，3、其 办事机构是企划部公安保卫处。 第八条 治安保卫防范领导小组职责 （一）根据有关法律、法规及本单位本部门的规章制度，研究和部署治安保卫防范工作, 并将其纳入现代化企业管理范围，做到与生产经营同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。 （二）对员工进行经常性的法制教育和遵章守纪的教育，搞好矛盾纠纷排查化解工作。 （三）定期或不定期组织治安保卫防范检查，及时组织各部门消除漏洞，整改隐患。第三章 治安保卫防范管理具体规定 第九条 出入现场管理规定 （）人员出入现场管理规定 1、公司员工、外雇临时工、施工人员出入现场凭出入证通行，来访人员应主动出示证件， 接受查验，否则岗勤人员有权禁止其进入现场。 24、对无出入证的来访人员，岗勤人员先通知有关部门或人员，同意后做详细登记可以通 行，找公司领导联系工作应事先与企划部联系，同意后可以通行。上述来访人员要填写会客单，带上回执卡，会见完毕后，由原路返出，注销回执卡。 3、无证者及外来推销产品、材料、器材的人员（除事先与有关部门联系之外）、未成年人、小商小贩、无业游民、捡拾废旧弃物者一律不得出入现场。 （二）车辆出入现场管理规定 1、公司所属车辆、施工单位所属车辆，凭托电公司“车辆出入证”出入现场，门岗处减 速慢行。 2、货运车辆（含客货车）空载出入现场凭托电公司车辆出入证在停车检查线处接受检查， 同意后可通行。 3、二轮摩托车出入现场，请在停车线处5、下车，经检验登记后，将摩托车推至下一道停车 线处通行。 4、非机动车辆（如自行车、人力二轮车）出入现场，请在停车线处下车接受检查，同意 后推至下一个停车检查线处通行。 5、无牌照车辆、畜力车严禁驶入现场。 6、司机无驾驶证的车辆不准进现场。 （三）物资出入现场规定 1、由现场外向内运送的货物，在停车检查线处接受检查，确认非易燃剧毒等危险物品登 记后可通行。 2、从现场内向外运送的货物，一律凭“物资出门证”由相关部门负责人签字并盖章，公 安保卫处核签，岗勤核对与所运货物数量、种类相符可通行。 3、废旧物资调出现场，需经相关部门负责人签字盖章，公司领导签字并盖章，凭公安保 卫处签发的“废旧物资专用6、出门证”经岗勤人员核对确认属废旧物品，且数量种类相符可通行。 4、由现场外向内运输特殊货物的特种车辆，按正常手续办理，由外向内运煤的车辆，凭 “车辆出入证”通行。第十条 财务部门安全防范管理规定（一）财务部门的办公处所，必须安装防护栏和防盗门，安装报警装置，有条件的情况下，安装监控系统并经公安保卫处验收同意后使用。 （二）财务部门保管的现金、支票、有价证券，必须存放在保险柜内。下班时保险柜防盗 门要锁好并打乱字盘，钥匙要随身携带，不得随意乱放或转交他人代管。多把钥匙只能由一人 保管使用。 （三）财务部门保险柜必须按银行规定的限额存现，不得超存，遇有特殊情况超存过夜的，该部门设三个人以上值班看守7、。 （四）财务部门支票、财务专用章、法人章要分开保管使用，随用随盖。 （五）财务部门到银行取送款时，必须由两人以上办理；款额较大时应派专车由保卫人员 协办。取送款专车不准搭乘别人，途中不准停留办其他事情。 （六）财务部门的工作人员因需要调离岗位时，要更换保险柜密码和财务室防盗门锁。 （七）财务部门严禁带入易燃、易爆、剧毒、腐蚀等危险物品，严禁吸烟，财务工作人员 应熟知消防常识，能正确使用消防器材。 第十一条 贵重物品安全管理规定 （一）价值在1万元以上的贵重物品应明确专人保管，建帐建卡，并向保卫部门登记备案。 （二）存放贵重物品的房间牢固，有防护栏和防盗门，安装报警系统。 （三）保管人员应随身8、携带钥匙，不准乱放或转交他人，一旦发现隐患，应立即采取措施 并报公安保卫部门。 （四）要健全贵重物品借用交接手续，随时检查防护设备报警系统是否有效。 （五）健全检查制度，每季度对贵重物品的保管进行检查。 （六）保管人员要熟知消防常识，懂得正确使用消防器材，一旦发生火情，立即采取自救 并报警。 第十二条 有色（稀有）金属管理规定 （）有色金属中稀有贵重金属要有专用保险柜存放，门窗要有防护设施，安装报警装置。 （二）有色金属不能及时入库或无法入库的，报公安保卫部门，集中存放于易防范的安全 部位、并完善防范措施。 （三）施工现场使用的有色金属不能及时入库的，现场要有专人看管，在生产过程中拆下 及剩余9、的有色金属及时清理、退库存放。 （四）要建立严格的有色金属使用、审批、登记、领用管理制度。 第十三条 爆炸、剧毒物品管理规定（一） 任何部门和个人未经公安机关和公安保卫部门批准，不得擅自存放爆炸、剧毒物品，严格履行各项审批手续。 （二）爆炸、剧毒物品主管部门要建立严格的爆炸、剧毒物品管理使用制度并报公安保卫 部门和公安机关批准，把好购买、运输、储存、领退、验收清点关，实物双人双锁保管，帐物 分人管理。 （三）爆炸、剧毒物品的保管人员必须审查合格后并经过严格的培训方能上岗，要选用品 质好、责任心强、懂业务的人员担任。 （四）从事爆破作业的人员必须经专门培训，凭公安机关颁发的合格证上岗，无证人员一10、 律不准上岗操作。 （五）爆炸、剧毒物品证应设专库专柜存放，不得将雷管、炸药、导火线、引信易燃物品 混放在一起。 （六）使用爆炸、剧毒物品的部门及个人不得私存、转送、转让或转借，严禁挪作他用。 （七）存放爆炸、剧毒物品的库房必须安装防雷装置，照明设备和电气设备必须有防爆设 施。 （八）保管人员应熟知消防常识，了解保管物品的性质，能正确使用消防器材，懂得相应 的灭火方法。 （九）保管人员入库时必须着防静电服装，不准穿带钉鞋，严禁吸烟，不准将火种带入库 房。 第十四条 物资仓库安全管理规定 （一）仓库建筑要符合安全要求，门窗要有防护设施，钥匙要专人保管，应安装报警装置。 （二）建立严格的治安防范制11、度、昼夜值班和巡逻制度，值班人员要坚守岗位，发现问题 和隐患要及时整改。 （三）严格各类物资的收、发、领、退、检制度，对大宗发货要写清取货人的姓名、身分 证号码、汽车牌号及用途等记录。 （四）严禁烟火，严禁无关人员进入库房。 （五）危险物品要专库专柜存放。 （六）存放货物应排列整齐，并留有一定的防火距离，保管人员应熟知消防常识，能正确 使用消防器材。 第十五条 生产要害安全管理规定 （一）要害分为要害单位和要害部位，发电厂是要害单位，要害部位包括：主机房、锅炉 房、主控室、网控室、升压站、通讯室、计算机室、油区、制氢站、化学危险品存放地、输煤 系统、重要设备仓库，以及其它应纳入重点防范的部位。12、（二）生产要害保卫工作要认真贯彻“积极预防、保障安全”的方针，按照“谁主管、谁 负责”的原则，逐级建立安全保卫责任制，落实各项安全防范措施，接受上级主管部门和公安 机关的监督检查和考核。 （三）生产要害应由单位领导、部门负责人专业技术人员和公安保卫部门组成审定领导小 组负责审定工作。对确定的生产要害，由保卫部门填写“要害审定表”，报有关单位审批。 （四）对要害部位工作的人员，必须坚持“先审后用、不审不用”的原则，由单位人事部 门、保卫部门、生产部门每半年对要害人员进行一次评定，对不适合在要害部门工作的人员， 应及时调离。 （五）有下列情形之一的人员，不准进入要害部位工作： 1、被判处管制、缓刑13、剥夺政治权利及保外就医的人员，在外执行劳动教养的人员。 2、刑满释放、解除劳教人员。 3、精神病人、法轮功人员和弱智人员。 4、大法不犯小法常犯、屡教不改的人员。 5、工作不认真、不负责任、经常违反规章制度，不能正确履行本职工作的人员。 6、正在接受开除留用察看处分的人员。 （六）要害部位的工作人员实行“一岗两责”，既：安全生产和安全防范执行“谁主管、 谁负责”的原则，要害部位各项安全防范制度要放在明处，保证责任落实到人。 （七丿新建工程竣工后，保卫部门对要害部位的安全防范设施进行验收，对不符合规定要 求的，不得投入生产、运行。 （八）要害单位须设置技术防范系统： 1、安装合理，能有效覆盖控14、制区域的探测和监视系统。 2、配备多种通讯设备，具有同时多路报警的控制中心系统。 3、采用的器材设备，必须是经过国家有关检测中心检验的合格产品。 4、系统选置须报公司保卫部门审批，方可施工安装，安装后经审批部门检验合格方能使用。 第十六条 招用临时工安全管理规定 （一）录用临时工要填写临时工录用审查表，由介绍人和本人签字，录用单位根据用 工条件进行审核，并订立合同。 （二）录用临时工必须三证齐全，即居民身份证、劳务许可证、外来人员暂住证及其它相应证件。 （三）录用临时工必须坚持“先审后用”的原则，由公安保卫处进行政治审查，合格后由用人单位的人事部门安排上岗工作，公安保卫处发给出入现场证件。解除15、合同后，将证件交回 公安保卫处。 （四）被录用的临时工由用人部门组织进行为期不少于三天的安全培训和法制教育，并进 行考核后方能上岗工作。 （五）录用期间如发现有违法犯罪行为的，用人单位应报公安保卫部门，查清后予以解除 劳动合同。 （六）录用的临时工不允许安排到财务部门、要害部门工作。 （七）下列人员不得录用： 1、受刑事处罚的有前科人员，解除劳动教养人员。 2、现实表现不好，有违法和犯罪嫌疑的人员。 3、精神病人、法轮功人员和弱智人员。 4、其他不适合录用，录用后可能造成危害的人员。 （八）未经公安保卫部门审查同意，用人部门不准私自招用，否则发生问题，由招用部门 负责。 第十七条 宾馆、招待所16、安全管理规定 （一）凡来投宿的旅客必须持身份证，按规定项目如实登记申报，方可办理住宿手续。 （二）做好旅客财物保管工作，设置保管箱，保险柜指定专人负责保管，对旅客财物建立 登记台帐，保管、领取交接制度。 （三）客房内不得酗酒滋事、大声喧哗，不准私自转让床位，工作人员不得私自留宿。 （四）严禁旅客将易燃易爆、剧毒等危险物品带进客房。 （五）严禁卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。 （六）工作人员发现行迹可疑或通辑要犯，应立即向公安保卫部门报告。 （七）对旅客遗留的物品应妥善保管，设法归还原主，经三个月仍无人认领的要登记造册， 交公安保卫部门按遗失物品处理。 （八）来公司视察工作的17、领导，按规定需要保卫的，应及时通知公安保卫部门。 （九）宾馆、招待所服务员应熟知消防常识，能正确操作消防器材，一旦发生火险，能积 极自救并及时报警。 第十八条 夜勤人员管理规定 （一）公司所属各部门各单位录用夜勤人员时，必须提前报公司保卫处审查。 （二）夜勤人员必须具备身体好、年龄适当、无前科劣迹、事业心强、敢管理、能胜任的 人员但任。（三）夜勤人员交接班时，必须交接明确，做到有记录、有手续。 （四）夜勤人员应自觉遵守内部各项规章制度，不准擅离职守，发现问题及时向公安保卫 部门报告。 （五）夜勤人员必须深入自己所看管的范围进行巡查，应做到底数清、情况明，并注意观 察发现不安全隐患和其它事故。 18、（六）夜勤人员严禁酒后上岗或在岗位上饮酒。 （七）夜勤人员由于玩忽职守发生问题要追究责任予以辞退。 第十九条 包工队安全管理规定 （一）用工单位雇用的包工队，应具有营业执照、施工许可证及资袼认定书、合同等相关 文件。 （二）持上述相关文件的复印件，连同包工队所有人员名单报公安保卫处备案。 （三）包工队雇用的民工须持“身份证、劳务证、暂住证”三证齐备。 （四）包工队要有专人负责治安防范和安全管理工作。 （五）包工队进驻现场后对其所有人员进行遵纪守法及内部规章制度的教育，增强其法制 观念和防范意识。 （六）包工队所有人员凭公安保卫部门颁发的出入证出入现场。 （七）下列人员严禁雇用： 1、受过刑法打19、击处罚的人员。 2、劳教场所脱逃的人。 3、精神病患者、呆傻人员。 4、无有效证件，不能够证明自己身份的人员。 5、不满十六周岁或其它不宜雇用的人员。 第二十条 生产水域安全管理制度 （一）生产水域包括黄河岸边水场，冷却水塔水域，复用水池水域，灰场应急排水水域。 （二）上述水域应设必要的防护设施和明显的安全警示标志。 （三）严禁在上述水域游泳，未经允许不得在上述水域内捕捞鱼虾。 （四）灰场应急排水池冬季尽量少排水，避免增大冰下水压，造成垮坝事故。第四章 奖励与处罚 第二十一条 下列情况公司研究后进行奖励，奖金50500元。 （）积极维护内部治安秩序，生产、建设、工作秩序良好，一般刑事案件发生不20、超过职 工总数的千分之二，重大刑事案件不超过千分之一，职工违法犯罪率不超过千分之一点五。（二）能及时发现隐患，或已经发生能及时避免的。 （三）安全防范措施落实，有检查有总结的。 第二十二条 下列情况应处罚，扣发奖金50500元。 （一）治安防范措施不落实，措施不得力，发生刑事案件或事故，致使国家集体财产遭受 较大损失的。 （二）、发现隐患未及时整改，同一隐患反复整改不力的。 （三）、发案率超出规定指标的，有隐患隐瞒不报置之不理的。第五章 附则 第二十三条 本规定在执行过程中遇有不明之处应由企业策划部公安保卫处负责解释。第二十四条 本规定自发布之日起执行。2重点部位动火管理制度 为了加强电厂的动21、火控制，预防火灾发生，对电厂的防火重点部位进行防火控制及管理， 保障电力生产和建设的顺利进行，根据中华人民共和国消防法（以下简称“消防法”）和有关法律法规，结合XX发电有限责任公司（以下简称“公司”）的实际情况，特 制定XX发电有限责任公司防火重点部位动火管理制度（以下简称“动火管 理规定”）。 第一条 防火重点部位是指火灾危害性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大（以下简 称“四大”）的部位和场所，一般指燃料油罐区、控制室、调度室、通信机房、计算机房、档案室、锅炉燃油及制粉系统、气轮机油系统、氢气系统及制氢站、变压器、电缆间及隧道、蓄电池室、易燃易爆物品存放场所以及各单位主管认定的其他部位和场22、所。 第二条 防火重点部位或场所应建立岗位防火责任制、消防管理制度和落实消防措施， 并制定本部门或场所的灭火方案，做到定点、定人、定任务。 第三条 防火重点部位或场所应有明显的标志，并在指定的地方悬挂特定的牌子，其主 要内容是：防火重点部位或场所的名称及防火责任人。 第四条 防火重点部位或场所应建立防火检查制度，防火检查制度应规定检查形式、内 容、项目、周期和检查人。防火检查应有组织、有计划，对检查结果应有记录，对发现的火险 隐患应立案并限期整改。 第五条 防火重点部位或场所以及禁止明火区如需动火工作时，必须执行动火工作票制 度。 （一）动火级别： 各单位根据火灾“四大”原则进行自行划分，一般23、分为二级。 1、一级动火区：是指火灾危险性很大，发生火灾时后果很严重的部位或场所； 2、二级动火区：是指一级动火区以外的所有防火重点部位或场所以及禁止明火区。 （二）动火审批权限： 1、一级动火工作票由申请动火部门负责人或技术负责人签发，公司安监部门负责人、保 卫（消防）部门负责人审核，公司分管生产的领导或总工程师批准，必要时还应报当地公安消 防部门批准。2、二级动火工作票由申请动火班组班长或班组技术员签发，公司安监人员、保卫人员审 核，动火部门负责人或技术负责人批准。 3、一、二级动火工作票的签发人应考试合格，并经公司分管领导或总工程师批准并书面 公布。动火执行人应具备有关部门颁发的合格证书24、。 （三）动火的现场监护： 1、二级动火在首次动火时，各级审批人和动火工作票签发人均应到现场检查防火安全措 施是否完备，测定可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度是否合格，并在监护下作明 火试验，确无问题后方可动火作业。 一级动火时，动火部门负责人或技术负责人，消防队人员应始终在现场监护。 二级动火时，动火部门应指定人员，并和消防队员或指定的义务消防队员始终在现场监护。 2、二级动火工作在次日动火前必须重新检查防火安全措施并测定可燃气体、易燃液体的 可燃蒸汽含量或粉尘浓度，合格方可动火作业。 一级动火过程中，应每隔24小时测定一次可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘 浓度是否合格，当发现25、不合格或异常升高时，应立即停止动火，在未查明原因或排除险情前， 不得重新动火。 （四）动火工作票中所列人员的安全责任： 1、各级审批人员及工作票签发人应审查： 工作必要性； 工作是否安全； 工作票所填写的安全措施是否正确完备。 2、运行许可人应审查： 工作票所填写的安全措施是否正确完备，是否符合现场条件； 动火设备与运行设备是否已隔绝； 向工作负责人交待运行所做的安全措施是否完善。 3、工作负责人应负责： 正确安全地组织动火工作； 检修应做的安全措施并使其完善； 向有关人员布置动火工作，交待防火安全措施和进行安全教育； 始终监督现场动火工作； 办理动火工作票开工和总结； 动火工作间断、终结时检26、查现场无残留火种。4、消防监护人应负责： 动火现场配备必要的、足够的消防设施； 检查现场消防安全措施的完善和正确； 测定或指定专人测定动火部位或现场可燃性气体和可燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度 符合安全要求； 始终监测现场动火作业的动态，发现失火及时扑救； 动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。 5、动火执行人的职责： 动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火工作票； 按本工种规定的防火安全要求作好安全措施； 全面了解动火各种任务和要求，并在规定的范围内执行动火；动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。6、各级人员在发现防火安全措施不完善不正确时，或在动火过成中发现有危险或违反操 作规定时，27、均有权立即停止动火工作，并报告上级防火负责人。 （五）动火工作必须按照下列原则从严掌握： 1、有条件拆下的构件，如油管、法兰等应拆下来移至安全场所； 2、可以采用不动火的方法代替而同样能够达到效果时，尽量采用代替的方法处理； 3、尽可能地把动火的时间和范围压缩到最低限度。 （六）遇到下列情况之一时，严禁动火： 1、油船、油车停靠的区域； 2、压力容器或管道未泄压前； 3、存放易燃易爆物品的容器未清理干净前； 4、风力达5级以上的露天作业； 5、遇有火险异常情况未查明原因和消险前。 （七）动火工作票要用钢笔或圆珠笔填写，应正确清楚，不得任意涂改，如有个别错、漏 字需要修改时应字迹清楚。动火工作票28、至少一式三份，一份由工作负责人收执；一份由动火执行人收执。动火工作终 结后应将这二份工作票交还给动火工作签发人。一级动火工作票应有一份保存在公司安监部 门。二级动火工作票应有一份保存在动火部门。若动火工作与运行有关时，应多一份交运行 员收执。 （八）动火工作票不得代替设备停复役手续或检修工作票。（九）动火工作在间断或终结时应清理现场，认真检查和消除残留火种。动火工作需延期 时必须重新履行动火工作票制度。（十）外单位来生产厂区内动火时，应由负责该项工作的本公司人员，按动火等级履行动 火工作票制度。 （十一）动火工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。动火工作负责人可以填写动火工作票。动火工作票29、的审批人、消防监护人不得签发动火工作票。3报刊、杂志、信函发放工作制度 、全公司报刊、杂志、信函的收发、订阅工作归口公司办公室管理。 二、公司办公室协助全公司各部室及员工个人做好每年报刊、杂志的订阅工作，并制作出报刊、杂志发放明细表。 三、公司办公室按部门做好每日收到的报刊、杂志、信函的分类工作，由各部门事务员于固定时间、固定地点自行领取。 四、收发工作应做到当日报刊、杂志、信函不过夜，接到急件应立即通知有关部门或个人领取。 五、严格签收、发放制度，尤其是机要件、特快专递、邮政快件、挂号件、电报必须执行签字手续，以免丢失。 六、搞好与地方邮局的业务往来，主动协调邮递员、电报员、机要投递员的工作，保证我公司报刊、杂志、信函收发工作的准确、及时。 七、收发工作人员及各经手人应严守职业道德和社会公德，保证各类报刊、杂志、信函完好无误地传递到接收部门及接收人手中。八、公司所属各部门公务信函、电报都要到公司办公室办理登记手续，由公司办公室统一发送。