1、目 录1编制依据11.1主要法律法规11.2其他12工程概况13安全管理23.1项目安全管理目标23.2安全方针23.3安全组织保证体系23.4安全管理制度33.5安全管理工作34专项安全措施54.1人员个人防护54.2脚手架安全措施54.3砌筑、抹灰工程安全防护64.4洞口、临边及交叉作业安全防护64.5装修安全措施74.6临时用电安全防护84.7外用电梯及施工机械安全使用104.8机电工程安全措施101编制依据1.1主要法律法规名 称编 号中华人民共和国建筑法中华人民共和国合同法中华人民共和国环境保护法建设工程施工现场管理规定建设部令15号北京市建筑施工现场安全防护基本标准DBJ01-832、-2003北京市建筑工程施工现场环境保护工作基本标准1.2其他名 称本单位编制的质量、环境及职业健康安全管理手册建设部关于建筑业进一步推广应用十项新技术的通知建设部工程建设重大事故和调查程序规定2工程概况项 目内 容工程名称孵化器楼等四项工程地址建设单位设计单位监理单位施工单位承包方式总承包建筑面积61177结构形式框架/框剪结构建筑檐高68m3安全管理3.1项目安全管理目标杜绝责任亡人、重伤事故和重大机械设备责任事故，轻伤事故频率控制在1.0以下；不发生重大火灾事故，一般火灾事故发生率不超过全员人数的0.3；杜绝食物中毒事故。3.2安全方针安全管理方针是“安全第一，预防为主”。3.3安全组织3、保证体系以项目经理为首，由现场经理、安全员、专业工长、各专业分包等各方面的管理人员组成安全保证体系。安全组织保证体系专业工长公司安全部项目经理现场经理安全员土建分包项目总工装修分包机电分包其它各专业分包工程管理部技术质量部方案保证经营物资部物资保证3.4安全管理制度1安全技术交底制:根据安全措施要求,和现场实际情况,各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。2班前检查制:安全员和专业工长必须督促与检查施工方,专业分包方对安全防护措施是否进行了检查。3卸料平台、大中型机械设备安装实行验收制:凡不经验收的一律不得投入使用。4定期安全活动制:经理部定期组织全体工人进行安全教育,对前期安全方面存在的问题进行4、总结, 对即将施工部位的安全重点和注意事项做必要的交底,使广大工人能心中有数,从意识上时刻绷紧安全这根弦。5定期检查与隐患整改制:经理部每周要组织一次安全生产检查,对查出的安全隐患必须制定措施,定时间,定人员整改,并作好安全隐患整改消项记录。6实行安全生产奖罚制度与事故报告制。7危急情况停工制: 一旦出现危及职工生命安全险情,要立即停工,同时即可报告有关部门,及时采取措施排除险情。 8持证上岗制:特殊工种必须持有上岗操作证,严禁无证上岗。3.5安全管理工作1现场经理直接负责整个现场的安全生产工作,严格按照施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全措施组织施工。2专业工长要对分包方进行检查,认真作5、好分部分项工程安全技术交底工作,被交底人要签字认可。3在施工过程中对薄弱部位环节要予以重点控制,特别是分包自带的大型施工设备如塔吊和外用电梯等,从设备进场检验,安装及日常操作要严加控制与监督,凡设备性能不符合安全要求的一律不准使用。4防护设备的变动必须经项目经理部安全员批准,变动后要有相应有效的防护措施,作业完成后按原标准恢复,所有书面资料由经理部安全员管理。5对安全生产设施进行必要的合理的投入,重要劳动防护用品必须购买定点厂家认定产品。6分析安全难点,确定安全管理难点。在每个大的施工阶段开始之前,分析该阶段的施工条件,施工特点,施工方法,预测施工安全难点和事故隐患,确定管理点和预控措施。7安6、全教育程序：组织安全教育新工人三级教育(各分包单位)特种工人培训教育班前教育、技术交底 (各分包单位)安全资料下发批阅教育考卷填写教育卡培训资料下发上岗证填写教育卡三检查班前工具检查日安全注意事项上报项目经理部上报安全员备案现场工长监督检查8组织安全活动：组织安全活动定期召开安全生产大会每月底召开安全生产总结会例会人员记录备案安全宣传教育安全总结汇报月安全生产状况,提出下月安全生产控制计划现场经理主持召开(全体人员参加)书面提交现场经理、项目经理9安全检查：检查内容检查形式参加人员考核备注分包安全管理定期安全员月考核记录检查分包单位自检记录脚手架定期安全员会同工长、 分包单位周考核记录三宝、四7、口防护定期安全员会同分包单位周考核记录施工用电定期安全员会同分包单位周考核记录分包单位日检垂直运输机械定期安全员会同分包单位周考核记录分包单位日检作业人员的行为和施工作业层日检工长 会同分包单位日检记录现场指令,限期整改施工机具日检分包单位自检日检记录安全员检查分包自检记录4专项安全措施4.1人员个人防护1.进入施工现场的所有人员必须戴安全帽，且系好帽带。2.凡从事二米以上（含二米）、无法采取可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带，安全带必须挂在作业面高处牢靠处，并扣好保险钩。3.从事有毒有害作业人员必须戴防护面罩，气焊作业人员操作时必须戴护目镜、电焊作业人员操作时必须戴防护面罩及绝缘手套。48、.特种作业人员必须持证上岗，并佩戴相应的劳保用品，方可作业。5.施工现场严禁吸烟。4.2脚手架安全措施1所选用的钢管、扣件、跳板的规格和质量必须符合有关技术规范规定。2确保脚手架结构的稳定和具有足够的承载力。3脚手架应按规定设置足够多的牢固的连墙点，依靠建筑结构的整体刚度加强整片脚手架的稳定性，并按规定设置斜撑杆、剪刀撑及扫地杆。4脚手板要铺满、铺平、不得有单跳板、探头板，钢脚手架板必须与小横杆绑住，作业层外侧面应设挡脚板。5脚手架必须有良好的避雷接地装置。6六级以上大风、大雾、大雨或大雪天气应暂停在脚手架作业。7脚手架在适当部位设置上下人员用斜道，斜道上设置防滑条，斜道两侧应搭设防护栏杆并设9、置挡脚板，外侧用密目立网封闭。8大风或大雨后应对脚手架进行全面检查。4.3砌筑、抹灰工程安全防护本工程室内有部分砌筑,主要材料为混凝土空心砖墙、加气块墙。施工中采用双排脚手架 ,脚手架立杆间距不大于1.5m，大横杆间距不大于1.8m，小横杆间距不大于1.5m，作业面满铺脚手板，严禁使用单跳板作业。脚手板采用对接平铺时，对接处其下两侧支撑横杆距离应控制在100200mm以内，当搭接平铺时，搭接长度200mm，且在中部设有支承横杆，铺板时严禁出现端头超出支承横杆150mm探头板，且跳板要用8#铅丝绑扎结实。操作面搭设两道不少于1.2m高的防护栏杆，且立挂安全网，工人在平台上操作时要系好安全带并扣好10、保险钩。4.4洞口、临边及交叉作业安全防护(一)临边防护措施1基础施工阶段基坑边缘设置栏杆防护。2所有临边部位均设置防护栏杆，防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆距地高度为1.2m，下杆离地高度为0.5m，并用密目网遮挡。3外用电梯接料平台必须安装临时护栏，外用电梯地面通道上部装设安全防护棚(具体见外用电梯方案)。(二)洞口防护措施 1楼板外边长小于50cm的洞口，必须加设盖板，盖板须能保持四周均衡，并有固定其位置的措施。楼板上的预留洞在施工过程中可保留钢筋网片，暂不割断，起到安全防护作用。 2边长为50150cm的洞口，必须设置以扣件接钢管而成的网格，并在上面满铺脚手板。 3边长大于111、50cm以上洞口，四周除设防护栏杆外，洞口下面设水平安全网。 4在进行机电安装时，有时需要把洞口封堵设施拆除，防护栏杆也需临时拆掉，但拆除防护设施要事先征求经理部的同意。在拆除洞口封堵设施，要小心从事，先检查一下封堵情况，严禁站在洞口上作业，同时要确保作业层下方没人施工，并设警示牌。机电工人在吊装管道时，一定要系好安全带。洞口防护栏杆和封堵设施临时拆除后，在施工完后或暂时不用时，要马上进行恢复。 5电梯井内（管道竖井内）首层和首层以上每隔两层（不大于10m）支设一道水平安全网，网应封闭严密。网边与井壁周边间隙不得大于20mm，网底距下方物体（或横杆）不得小于3m。施工层应搭设操作平台，并满铺跳12、板。未经上级主管技术部门批准，电梯井内不得做垂直运输通道和垃圾通道。 6地面出入口处应搭设足够宽度的安全防护棚。 7楼层的进出料平台口必须按规定设上下提拉式金属定型防护门，防护门外侧距电梯出料门不得小于30cm。 8电梯井与管道竖井的立洞口应按规定采用门高不得小于1.5m的翻板式金属防护门。9结构施工的后浇带处必须加固定盖板防护。(三)交叉作业安全防护1为防止高处坠物和物体打击，在孵化器楼周边每隔4层用钢管搭设斜挑安全防护棚，在钢管上平铺双层安全网。2各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层操作必须在上层高度确定的可能坠落半径范围以外，不能满足时，应设置硬隔离安全防护层。313、孵化器楼外围设置安全挑网（每四层一道）首层挑网必须为双层网。4出入口设防护棚。5模板、脚手架等拆除时，下方不得有其它人员操作，并应设专人监护。模板拆除后，其临时堆放处应离楼层边沿不应小于1m，且堆放高度不得超过1m。楼层边口、通道口、脚手架边缘处，严禁堆放任何拆下的物件。4.5装修安全措施1凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、电梯井边、楼梯边、预留洞口、通道口边等高处作业时。都必须设置有效可靠的安全防护措施，防止高处坠落和物体打击。 2楼梯踏步和休息平台处,必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网做防护.3高处作业,严禁投掷物料。4从事电气焊、剔凿、磨削作业人员必须持证上岗，并佩戴相应的劳保14、用品5严格按照专项施工方案的要求进行架子的搭设和拆除作业。6挂架与结构的附着连接必须固定牢固。7.施工时如遇5级风不得提升。8.吊装就位要平稳、准确、不碰撞、不兜挂。9.在吊装时必须使用大卡环，不允许使用吊钩。10.吊装人员要相对固定，施工时必须有“技术安全书面交底书”。11.经常检查穿墙拉杆，安全网，外架吊具是否损坏，松动时必须及时更换。12.模板施工时待模板调整完毕后，斜支撑不得受力于外挂架。13.装修施工过程中，楼内孔洞的临边防护设施需临时拆除，必须设置警示标志，分包必须事先通知总包，决不允许施工人员自行拆除，必须设置警示标志，作业完毕后及时将原防护设施复位，直至工程施工结束时方可将防护15、设施拆除。14.中小型机具必须经检验合格，履行验收手续后方可使用。同时应由专门人员使用操作并负责维修保养。15.必须建立中小型机具的安全操作制度，并将安全操作制度牌挂在机具旁明显处。16.中小型机具的安全防护装置必须保持齐全、完好、灵敏有效。17.现场设置的中小型机具应有防雨、防砸措施，其噪声超标的应采取防噪声扩散扰民措施。18.现场动火，必须填写动火申请表，经批准后方可进行，电焊机在使用过程中必须采取与周围易燃料的隔离，要有人员配备灭火器进行监控以防火灾。19.垂直吊装的下面必须有一定区域的保护标志，有专人负责，在吊装区域内不允许任何人员擅自进入。20.施工各类起重、吊装设备及配套设施必须符16、合北京市的现行安全标准。21.各类机具的操作使用及保养遵照使用说明、安全技术规范、使用方案等有关文件的规定，在安装拆除，使用过程中必须有专人负责监护，确保操作及环境安全。22.电焊机应单独设开关、并设漏电保护装置，电焊机应放置在防雨、防砸的地点，下方不得有堆土和积水，周围不得堆放易燃易爆物品及其它杂物焊工必须按规定要戴防护用品持证上岗。4.6临时用电安全防护1配电系统必须实行分级配电，即分为总电箱，分电箱和开关箱三级。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。各级配电箱开关箱的安装和内部配置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠完好，其选型、定值要符合规定，17、开关电器要注明用途。各类配电箱开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体内外涂安全色标，统一编号，箱内无杂物。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。2独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电器设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护，在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两极漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择必须符合规定。3手持电动工具的使用，应符合国家标准的有关规定，工具的电源、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损18、，维修和保管应专人负责。4凡在一般场所采用220v电源照明的，必须按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器，特殊场所必须按国家规定使用安全电压照明器。实用行灯照明，其电源电压不超过36V，灯体与手柄应坚固绝缘良好，电源线应使用橡胶电缆线，不得使用塑胶线。行灯变压器应有防潮防雨水措施。5施工现场的电气设备应实行两级漏电保护，即在总配电箱和开关箱内设置漏电保护器。6施工现场的电动建筑机械、手持电动工具和用电安全装置必须符合相应的国家标准、专业标准和安全技术规程，并应有产品合格证和使用说明书。7所有电气设备的外露导电部分，均应作保护接零。对产生振动的设备其保护零线的连接点不少于两处。8室外电19、梯等设备，除应做好保护接零外，还应按规定做重复接地，设备的金属结构架之间应保证电气连接。9电焊机使用规定：（1）电焊机应单独设开关，并设漏电保护装置；（2）电焊机应放置在防雨、防砸的地点，下方不得有堆土和积水。周围不得堆放易燃、易爆物品及其他杂物；电焊机一次线长度应小于5m，二次线长度应小于30m，两侧接线应压接牢固，并安装可靠防护罩，焊机二次线宜采用YHS型橡皮护套铜芯多股软电缆。中间不得超过一处接头，接头及破皮处应用绝缘胶布包扎严密；（3）电焊机把线和回路零线必须双线到位，不得借用金属管道，金属脚手架、钢盘等作回路地线。二次线不得泡在水中，不得压在物料下方；（4）焊工必须按规定穿戴防护用品20、，持证上岗。10照明：（1）当照明灯具的距地高度不能保证大于2.4m时，应采用低于36V的安全电压；（2）一般场所的照明应在电源侧装设漏电保护器，并应有分路开关和熔断器。移动照明灯具（如碘钨灯）的金属外壳和金属支架必须作保护接零。金属支架的手持部位必须包缠绝缘材料。4.7外用电梯及施工机械安全使用1外用电梯安全规程如下：（1）外用电梯轿厢内、外均应安装紧急停止开关。（2）外用电梯轿厢与楼层间应安装双向通讯系统。（3）外用电梯轿厢所经过的楼层，应设置有机械或电气联锁装置的防护门或栅栏。（4）每日工作前必须对外用电梯的行程开关、限位开关、紧急停止开关、驱动机械和制动器等进行空载检查，正常后方可使用21、，检查时必须有防附落的措施。 （5）六级以上大风应停止作业。2.大型施工机械防护（1）进场的大型机械设备必须符合施工组织设计所选定的型号。（2）大型机械设备的机械性能必须经检测确认处于完好状态。（3）大型机械设备的基础，行走路基和附着必须按专门设计施工并达到专项质量标准。（4）大型机械设备的安装、顶升、拆除必须由同一个具有专门资质的专业施工单位安装，并经专职部门验收合格，履行验收手续后方可投入使用。（5）大型机械设备安全防护装置必须达到齐全、灵敏、有效。（6）操作大型机械设备的特殊作业工人必须持证上岗。（7）大型机械设备必须建立管理、维护、保养制度，并得到严格执行。（8）遇六级以上大风大雨天气22、，须暂停安拆作业及正常作业。4.8机电工程安全措施（一）消防、给排水工程1参加施工的工人，要熟知本工种的安全技术操作规程，在操作时，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。2正确使用个人防护用品和安全防护措施，进入施工现场必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚作业，在无防护设施的高空施工时必须系安全带。3现场堆放管子时，严禁超高堆放，并且不准上人去随意踩蹬。4在管井施工时必须盖好上一层井口的防护板，安装立管时应把管子绑扎牢固，防止脱落伤人，支架安装时，上下应配合好，当天完成后应及时盖好井口，封好井口。5管道系统各部分安装就位后，必须及时将其固定牢靠，以防落下伤人。6在管道竖井或光线较暗的地方进行施工作业时，必须23、要有行灯照明设备，且其电压不得超过36v。7使用电气焊时要有操作证，并清理好周围的易燃易爆物品，配备好消防器材，并设专人看火。8喷灯不得漏气、漏油及堵塞，不得在易燃、易爆场所点火及使用。工作完毕，灭火放气。9剔槽打眼时锤头不得松动；铲子应无卷连、裂纹；戴好防护眼镜。楼板打透眼时，板下不得有人靠近。10严格执行上级主管部门有关安全的规定，并针对工程特点、施工方法和施工环境，制定切实可行的安全技术措施，做好安全交底工作。11施工人员应熟知本工种的安全技术操作规程，正确使用个人防护用品，采取安全防护措施，严禁酒后操作。12加强对电、气焊作业，氧气、乙炔及其易燃、易爆物的管理，杜绝火灾事故的发生。1324、做好消防保卫工作，施工人员严格执行消防保卫制度。（二）电气工程1参加施工的工人，要熟知本工种的安全技术操作规程，在操作时，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。2正确使用个人防护用品和安全防护措施，进入施工现场必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚，在无防护设施的高空施工时必须系安全带。3使用电气焊时要有操作证，并清理好周围的易燃易爆物品，配备好消防器材，并设专人看火。4乙炔瓶和氧气瓶应保持相应的安全距离，两瓶的间距不得小于10m。5电气设备及线路绝缘必须良好，设备必须有可靠的接地保护并有保险器或漏电保护。6在使用手提配电箱、流动照明灯具、手持电动工具的电源线及负荷线不得采用塑料线和普通橡皮线，必须使用耐气候25、型的橡皮护套铜芯软电缆线，照明灯具必须使用安全电压，一切电缆不允许落地，必须将线吊起或挂在安全的位置。7线路上禁止带负荷接电断电，并禁止带电操作。8熔化焊锡、锡块，工具要干燥、防止爆溅。9管子穿线时，不要对着管口吹气、呼叫，防止带线弹力伤人，穿线时应配合好，以免挤手。10剔槽打眼时锤头不得松动，铲子应无卷连、裂纹。戴好防护眼镜，楼板砖墙打透眼时，板下、墙后不得有人靠近。11被试设备或电缆两端如不在同一地点，另一端应有人看守或加锁，并对仪表、接线等检查无误后，人员撤离后方可升压。12楼内作业用人字梯时，梯子必须坚固，梯子的间距不得大于40cm，梯子要搭在坚固或平滑的地面上，并采取防滑措施，梯子的26、坡度要适宜。13有人触电立即切断电源，进行急救；电气着火，应立即切断有关电源，使用干粉或气体灭火器。14严格执行上级主管部门有关安全的规定，并针对工程特点、施工方法和施工环境，制定切实可行的安全技术措施，做好安全交底工作。15施工人员应熟知本工种的安全技术操作规程，正确使用个人防护用品，采取安全防护措施，严禁酒后操作。16加强对电、气焊作业，氧气、乙炔及其易燃、易爆物的管理，杜绝火灾事故的发生。17做好消防保卫工作，施工人员严格执行消防保卫制度。（三）空调通风工程1安全措施（1）严格遵照施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全措施组织施工。（2）专业责任工程师要检查分包方，做好工程安全技术书面27、交底工作，被交底人要签字认可。（3）在施工过程中对薄弱部位、环节要予以重点控制，并特别对分包要严加控制与监督。（4）重要劳动防护用品必须购买定点厂家的认定产品。施工人员应熟知本工种的安全技术操作规程，正确使用个人防护用品，采取安全防护措施。（5）分析安全难点，确定安全管理难点。在每个特殊施工阶段开始之前，应根据现场实际条件及施工方法预测施工安全难点和事故隐患，确定管理点和预控措施。（6）参加施工的人员，要熟知本工种的安全技术操作规程。在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。特别是刚进厂的新工人，必须经过三级安全教育，即入场教育、施工队教育、现场岗位教育。（7）正确使用个人防护用品和安全防护措施28、。进入施工现场，必须戴好安全帽，禁止穿拖鞋。在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工，必须系安全带。上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其它隔离设施。距地面3米以上作业要有防护栏杆、档板和安全网。安全帽、安全带、安全网要定期检查。（8）施工现场和脚手架、防护设施、安全标志和警告牌，不能擅自拆动。施工现场的洞、坑、沟、升降口等危险处，应有防护设施或明显标志。（9）从事高空作业人员，要定期检查身体，衣着要灵便，不得穿带钉易滑的鞋。高空作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内。上下传递构件不得抛掷。（10）在高空作业中，使用的梯子不得缺档，不能垫高使用。梯子横档间距一般为300mm。使用时上端要29、扎牢，下端应采取防滑措施。禁止二人同时在梯上作业。（11）进入施工现场必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚，在无防护设施的高空施工时必须系安全带，严禁酒后操作。（12）强以电、气焊作业，氧气、乙炔及其它易燃、易爆物的管理，氧气瓶与乙炔瓶的间距应大于10米，及时清除施焊点周围的易燃物，并设专人看火，备好消防用具，杜绝火灾事故的发生。（13）用电气焊时要有操作证，并清理好周围的易燃易爆物品，配备好消防器材，并设专人看火。 (14)线路上禁止带负荷接电断电，并禁止带电操作。 (15)熔化焊锡、锡块、工具要干燥，防止爆溅。 (16)高空作业所用的梯子应经常检查是否牢固，安放靠梯时，其坡度不得超过50-70度30、，梯顶端应固着在建筑物上，底脚应设防滑措施，或者下边应有专人扶梯。（17）在梯子或脚手板上使用管钳进行管道及零件的安装时，须一手握住管子，一手握住钳柄操作，不可双手握钳柄，防止滑脱发生危险。2.现场消防安全措施（1）认真贯彻中华人民共和国消防条例，坚持预防为主、防消结合，加强现场施工人员的消防意识教育。 （2）施工现场设专人负责防火工作，配备消防器材和消防设施，经常检查，发现隐患及时上报处理，现场施工作业，设备、材料堆放不得占用或堵塞消防道路。（3）严格执行现场用火制度，电、气焊用火前须办理用火证，并设专人看火，配备消防器具。（4）施工中消防管道，设施和其它工程发生冲突时施工人员不得擅自处理更改，应及时请示上级和设计单位，经批准后方可更改。（5）仓库、现场执行24小时消防值班制度，配备足够消防器材不准设置炉灶，不准吸烟，不准点油灯和蜡烛，不准任意拉电线，不准无关人员入库。（6）施工人员严格执行现场消防制度及上级有关规定。