1、成都市总体发展战略规划纲要,第一章 背景与任务,1.世界发展的新趋势：多极化和多元化2.国家战略的大布局：从梯度发展到东西联动3.成都实现跨越的基础和优势4.成都发展的新任务：从跟随者向领跑者转型,1.1 经济格局趋向多极化全球化、信息化推动国际分工深化调整，世界经济一体化程度不断提升。从世界城市数量来看：GaWC研究提出的世界城市数量从1998年的55个增加到2008年的136个。美国与西欧占据绝对主导的局面正在被扭转，全球多极化格局逐步形成：东南亚、东欧、中东和南美等新兴经济体迅速提升。,1.全球格局的新趋势：多极化和多元化,GaWC世界城市体系（1998-2008）,1.2 世界城市功能2、取向和区位选择多元化世界城市的核心功能正在从产品输出，向资本输出及知识与文化输出转变。伴随着功能和生产方式的转变，世界城市的空间选择从沿海向内陆逐步延伸。知识经济比重与内陆世界城市的数量具有突出的正相关联系。,1.全球格局的新趋势：多极化和多元化,2.1 西部地区的新定位全面提高西部地区开发开放水平将是新时期国家开发开放的战略重点。成渝城乡统筹综合配套改革试验区、关中经济区规划的批复、成渝经济区规划等一系列国家战略政策的密集投放，预示着国家沿海和内陆的关系正在从传统的东西两级梯度到东西联动引领转变。,2.国家战略的大布局：从梯度发展到东西联动,2009年10月温家宝总理在西博会上的讲话：要努力3、把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区域、生态文明建设的先行区域，加快构建具有全局和战略意义的新经济增长极。,2.2 高速交通体系加速推进史无前例的国家高铁体系正在快速展开，从而大大降低西部的流通成本和时间，显著缩小西部相对于东部的区位劣势。成都8小时通江达海的规划对外交通体系，形成至周边省会城市兰州、西安、昆明、武汉4小时交通圈；至京津冀、长三角、珠三角、环北部湾地区8小时交通圈。,2.国家战略的大布局：从梯度发展到东西联动,京津冀地区,长三角地区,珠三角地区,环北部湾地区,欧亚大陆桥,中亚、西亚、欧洲,成都,西藏,西安,武汉,贵阳,昆明,兰州,南亚、东南亚,4、2.3 梯度发展的传统模式面临打破国家空间发展转型：从依赖沿海带动转向构建均衡的国土开发格局。,2.国家战略的大布局：从梯度发展到东西联动,京津冀城镇群,长三角城镇群,珠三角城镇群,成渝城镇群,3.3 面向欧亚腹地的枢纽地位中国距离西部边境最近的国家级交通枢纽，面向中亚、南亚甚至欧洲等方向的枢纽中心。西部最大的航空枢纽和陆路交通枢纽。,3.成都跨越的基础和优势,3.1 中西部领先的城市实力与东部差距最小的中西部城市。中西部规模最大的金融总部中心。中西部唯一入围全球服务外包新兴城市50强的城市。,3.成都跨越的基础和优势,部分城市拥有世界500强机构数（2008）,全球服务外包新兴城市50强中的5、中国城市,成都与部分主要城市指标对比,3.2 人口规模最大、综合竞争力最强的双核城镇群西部规模最大、综合竞争力最强的双核城镇群。,3.成都跨越的基础和优势,中国城市竞争力报告2005,3.2 得天独厚的腹地资源支撑西部是世界级的自然人文遗产密集区。面向北部是国家级的科技力量储备和尖端工业体系。,3.成都跨越的基础和优势,3.4 千年积淀的自然人文特质多源交融的千年文化：崇尚自然的道教文化、天人合一的农耕文化、丰富多元的工商文化、兼收并蓄的府河文化。天人合一的东方田园：数千年道法自然的人工改造，形成了人与自然和谐相处的田园生态系统，孕育了“山、水、田、林”的独特格局。,3.成都跨越的基础和优势,6、山：龙门山是成都平原的物质与文化的发源地，是我国主要生态环境过渡带。是重要的历史文化遗产和自然保护区。龙泉山是成都平原东侧的天然屏障，是成都的“绿肺”。,水：都江堰水利灌溉系统是成都经济的命脉，是城市社会结构的枢纽。造就了成都特色鲜明的“水文化”特色格局。,3.4 千年积淀的自然人文特质,3.成都跨越的基础和优势,林：林盘是由蜀水文化产生的川西农耕文化的代表，是移民历史的物质形态表现。林盘代表着人与自然的和谐共处的理想状态，是成都平原生态系统中重要的组成部分。,田：成都平原是全国的7块优质耕地之一。由于90%是水田被称为“陆海”，是重要的生态湿地。,3.4 千年积淀的自然人文特质,3.成都跨越7、的基础和优势,以龙门山为源，龙泉山为屏障，水系为廊道，都江堰、新津及金堂为战略节点,林盘和农田为生态细胞，水系为脉络的湿地网络基质的山水田林生态格局。,3.5 六年推进的城乡统筹实践从三集中到“土地确权和六个一体化”，成都为未来实现城乡融合奠定了良好的制度和设施基础：是全国唯一率先推动城乡统筹改革的大城市，也是唯一有效控制了城乡收入扩大的大城市。针对大城市带大郊区、城乡发展不协调的突出矛盾，坚持不懈地实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略。,3.成都跨越的基础和优势,4.1 构建内陆开放高地中国需要更多城市进入世界体系，以提升中国的世界影响力，构建更加均衡的国土格局。作为西部中心城市的成都8、，必须加快内陆开放的步伐，为构建面向全球的国土格局发挥出应有作用。Sassen教授2008年提出的世界城市体系中有5座中国城市，其中已经包括了成都。,4.成都发展的新任务：从跟随者向领跑者转型,Sassen-世界城市排名（2008）,4.2 创新内陆发展路径基于城乡统筹的国家要求，考虑生态保护、交通成本的现实约束，地处西部内陆的成都，无法复制以低成本和规模优势取胜的沿海发展模式，必须通过深入贯彻科学发展观，依托自身独特的资源优势，面向世界未来趋势，创新发展路径，为世界价值观和发展观贡献新模式和新范本。,4.成都发展的新任务：从跟随者向领跑者转型,第二章 目标与战略,2.1 目标与定位：世界现代9、田园城市2.2 人口与城镇化前景展望2.3 创新驱动战略2.4 扩大开放战略2.5 区域联动战略2.6 城乡一体战略,2.1 总体定位：世界现代田园城市,2.1.1 功能提升，从省域中心到世界城市,2.1 总体定位：世界现代田园城市,2.1.2 路径创新，从统筹先锋到田园都会有机组群的大型城市社会和谐的宜居典范古今辉映的现代田园,2.2.1 成都在西部城镇化过程中的核心作用成都位于人口胡焕庸线上，是西部人口稀疏区中最适宜人居的中心城市，未来必然要在承载西部人口城镇化过程中发挥核心作用。,2.2 人口和城镇化前景展望,2.2.1 成都在西部城镇化过程中的核心作用2008年四川出现人口的拐点，省域10、常住人口实现正增长。作为西部最具实力的中心城市，成都在促进人口回流，减轻沿海地区人口压力方面作用巨大。,2.2 人口和城镇化前景展望,2.2.2 成都未来面临巨大的人口压力 成都在省内首位度极高，仅就成都平原城镇群来看，该项指标远远高于其他城镇群。,2.2 人口和城镇化前景展望,城镇人口现状图,2.2.2 成都未来将面临巨大的人口压力 省域人口向成都持续集聚，成都常住人口在全省的比重由2000年的12.3%上升至2008年的15.6%，年均提高0.4个百分点。从目前来看，成都流动人口主要来自四川省内，流动人口规模总体较小。伴随内陆开放，未来成都有可能像2000年之后的北京，进入外来人口激增期。11、,2.2 人口和城镇化前景展望,2.2 人口和城镇化前景展望,2.2.3 成都人口规模预测2005年1%抽样调查四川常住人口规模8208万人，2020年四川省人口规模可达到8500-9000万。从沿海来看，中心城市占省域人口规模一般达到10%20%，地区经济不平衡性越强，该项指标越高。因此，预测成都在四川省所占比重短期内不会低于20%。2020年前后成都的市域总人口将在1600-1700万之间，而远景人口规模有可能达到2100-2200万。即未来成都新增人口将接近1000万，规模翻倍，这将对成都城市发展产生巨大压力。,2.2 人口和城镇化前景展望,目前成都已经面临水环境容量丧失，大气环境容量呈12、现超负荷承载和土地资源紧缺等问题。,2.2.4 以资源承载为前提，构筑城乡发展的新格局是核心挑战,2.3 创新驱动战略,2.3.1 传统产业驱动的再工业化科技优势突出，但创新引领的功能格局未能形成，规模制胜的传统路径依赖难以摆脱。,生产服务业区位商对比（2007）,成都工业行业结构变化,2.3 创新驱动战略,2.3.2 构筑高端功能，直奔微笑曲线两端立足文化和技术两大基础优势，把握世界新经济发展的总体趋势，构建以先进制造和现代服务为主体的城乡功能构架。首先培育文化创意和科技创新两大核心推进器。在各项领域中推进创新：冲击国家尖端制造领域，谋求传统产业品牌化升级，全面推进农业现代化。,2.3 创新13、驱动战略,2.3.3 完善创新体系，培育城市升级推进器协调技术引进和自主研发的关系，形成三位一体创新体系：以大学和科研机构为知识生产中心、以文化基础设施为知识传播平台、以企业为研发转化中枢。2.3.4 构建支撑体系，培育市场网络，形成终身教育体系建设数据资源平台，培育中介机构，建立风投体系，着力培养中小企业集群。从高等教育到职业培育，构建多样化的终身教育体系。,2.4 扩大开放战略,2.4.1 西进东联，构筑内陆国际枢纽陆路通道建设：构筑联系中亚、南亚和西亚的西向国际通道；加强东向江海联运和铁路体系建设。,2.4.1 西进东联，构建内陆国际枢纽打造洲际空港枢纽：积极争取大型洲际航空公司，开通更14、多国际航班；合理定位空港性质，构建客货双枢纽体系，优先保障都市型机场，适时启动第二机场建设。,2.4 扩大开放战略,2.4.2 加强国际交往，构筑全方位开放格局拓展对外开放领域：提升在国际产业分工中的地位，力争成为区域性总部基地和金融中心。积极参与国际政治事务和国际文化交往，成为领事馆和国际机构聚集区、国际论坛和赛事举办地。提升对外开放等级：从技术和资本的单向输入逐步转化为技术和文化的输出地，发挥国际影响力。,2.4 扩大开放战略,2.4.3 形成接轨国际的宜居、宜商环境重点完善医疗健康、文化娱乐、国际教育、体育运动等服务设施，提高城市交通水平，改善污染状况，提高城市在国际人才吸引力。形成与国15、际标准相匹配的营商环境。降低企业行政门槛，提高企业注册效率，改善劳动力供给，完善社会信用体系，保障合同执行力度。进一步提高金融服务水平，加大金融、保险、法律、审计、投资等国际性专业服务机构的引入。,2.4 扩大开放战略,成都在75个新兴国家城市中的分项排名（Sassen 2008）,2.5.1 多极联动，推动大西部整体崛起西部地区之间的功能联系历来相对薄弱，各自向东的经济联系处于主导。随着高速交通体系的建设，西部南北联系将会加强，而成都正处于西部地区相互联系的核心区位。,2.5 区域联动战略,2.5.1 多极联动，推动大西部整体崛起加强成西、成渝、川藏、成贵、成昆、成兰等六大高等级国家综合走廊16、建设。加强高端产业跨省互动，与陕西、贵州、甘肃在航空航天、装备制造、电子工业等方面形成优势互补的产业体系。推动旅游协作，形成跨省区的国际旅游合作区。与云南、西藏、青海形成优势组合，构筑世界级的生态旅游金三角。以秦汉唐文化和丝绸之路文化为主线，与陕西、甘肃等区域形成国际性的历史文化旅游区。全面提高对青海、西藏的保障服务能力和对外交往平台作用。提高成都机场支持西藏机场发展的组织服务能力。,2.5 区域联动战略,2.5.2 腹地分工，成渝双极带动外力推动下形成的U型发展带：川渝地区传统的对外联系通道，三线建设时期重大项目投资的重点。成渝之间是区域发展洼地，外力推动对区域格局的影响力仍然远远超过两座中17、心城市的辐射带动。,2.5 区域联动战略,2.5.2 腹地分工，成渝双极带动成都的传统腹地主要集中在川西、岷江、沱江流域，而重庆则是嘉陵江流域的传统中心。“一极、一轴、一区块”格局的提出，进一步明确了两市的腹地分工。,2.5 区域联动战略,2.5.3 差异整合，实现省域板块联动,2.5 区域联动战略,成德绵合作的核心在于构建区域创新体系.国防前沿注定四川创新资源规模和质量远远高于中西部其他地区。四川庞大的创新资源尚未在新时期发挥国家创新支点的作用，问题突出表现在知识传播和研发转化方面。,2.5.3 差异整合，实现省域板块联动,2.5 区域联动战略,中国城市创新资源整合的新趋势，从城市产学研一体18、化-区域协作。成德绵互补性较强：成都优势在于大学和科研机构，德阳、绵阳优势在于国家尖端企业。,2.5.3 差异整合，实现省域板块联动,2.5 区域联动战略,2.5 区域联动战略,大川西乃至更大视野内的西藏和云南北部，均是未来成都的自然文化资源腹地。组织和提升这一资源是成都发挥国际影响力的重要途径。,2.5.3 差异整合，实现省域板块联动,川中地区是四川最为密集的人口腹地，也是成渝联动需要首先跨越的凹陷区。同时也是近年来自下而上经济发展最为活跃的地区。,2.5.3 差异整合，实现省域板块联动,2.5 区域联动战略,2.5.3 差异整合，实现省域板块联动,成德绵地区：高端联盟，推动国家尖端制造体系19、和区域创新体系的构建，加强国际性物流合作；川西：旅游资源组织，发挥旅游组织，构建世界级的文化旅游区。成眉乐：功能拓展，旅游协作与高新技术拓展。川东：辐射带动，推动传统农业地区工业化，加速成渝走廊培育。,2.5 区域联动战略,2.6.1 在更广大腹地范围建构城乡功能一体的和谐发展模式,2.6 城乡一体战略,2.6.2 实现城乡功能的有机融合引导人口有序转移，培育外围重要节点，面向区域化和国际化构建水平分工的城镇功能网络。结合劳动力特征选择适宜产业类型，最大限度提供就业。文教引领，加速城乡文明对接：全面提升农村地区的教学质量和办学水平，全面完成乡（镇、街道）综合文化站及村（社区）文化室、农家书屋标20、准化建设。风貌引导，构建新型乡村形态：形成与生产方式相适应的乡村聚落，通过挖掘、利用和开发川西地区的田园风光与乡村风貌特色，建设与城市风格迥异、功能互补的现代农村。,2.6 城乡一体战略,第三章 构建新型城乡空间发展格局,3.1 城乡空间发展的主要问题3.2 与自然和谐共生的政策分区3.3 战略性地区识别与空间发展策略3.4 空间体系优化与特色模式构建,3.1.1 单中心圈层拓展难以为继城市发展方向摇摆，均质扩散综合承载力下降,3.1 城乡空间发展的主要问题,秦汉时期,唐宋元时期,明清时期,现状,城市生态退化高密均质的圈层城市发展模式割裂自然水系的，造成水系以城市为核心出现退化。,城市发展方向21、的困惑19491959年，东向发展，国家在东郊建设的以机械加工和精密仪器的大、中型企业，形成的工业走廊。19591980年，城市发展停滞期，维持东部优势。19902000年，中心城区快速内向填充，出现明显向西拓展的趋势。20002008年，中心城区进一步内向填充，郊区轴向发展，强势西拓。,3.1.2 功能布局无序，缺乏立足更长远发展的统筹考虑产业布局指向不明确，近郊区功能复合同构现象显著服务投放过度集中，带来新一轮空间发展的失衡,3.1 城乡空间发展的主要问题,3.1.3 城镇体系不完善，难以带动更广大腹地的发展外围地区中小城镇发育缓慢在完成设施普惠和土地确权以后，远郊发展动力不足的问题仍旧存22、在，城乡功能一体面临考验,3.1 城乡空间发展的主要问题,近郊在承载主城人口疏解方面的作用逐渐凸显：中心城区常住人口总增量仍然大于郊区，但2004年以来外围人口增长显著提速，第二圈层增长速率已与主城相近。中心城仍是外来人口的主要集中地：全市145万外来人口中有128万人集中在主城五区，占88%。,3.1.4 严峻的生态环境恶化现实生态本底整体恶化和人居环境长期积弊城市化使山水田林的田园特质不断褪化城市空间强势西拓，川西田园林盘亟待保护,NDVI植被指数不断下降，市域内NDVI指数2007年比1990年下降30%。龙门山与龙泉山的植被出现退化。川西农村林盘在快速城市化及现代土地整理模式下面临发展23、与保护的矛盾困境。,土地整理与集中模式导致林盘整片消失,3.1 城乡空间发展的主要问题,3.1.5 空间发展战略成都实现世界现代田园城市的“三驾马车”,3.1 城乡空间发展的主要问题,世界现代田园城市,新型城乡关系,环境友好发展模式,城乡体系优化与特色模式,生态优先的空间发展分区,构建多中心网络化的新型城乡空间发展格局,区域联动空间架构,开放视角下的战略空间发展,3.2.2 千年传承的空间格局：以都江堰为组织核心，东西梯度推进都江堰水利工程是成都经济的命脉，是城市社会结构的枢纽，使成都几千年“城址不变、城名不变、发展历史不断”。,3.2 与自然和谐共生的政策分区,3.2.3 与自然和谐共生的城24、乡空间体系都江堰与成都共同做为区域城乡空间的组织核心,3.2 与自然和谐共生的政策分区,“轴带打破圈层”从自我封闭走向区域开放从单中心集聚走向多中心辐射,两个判断：1、成都远景结构应该在更大区域内组织；、都江堰精华灌区及西部地区为成都的核心资源，应当得到重视和保存。,3.2.3 与自然和谐共生的城乡空间体系远景空间结构模式推演,3.2 与自然和谐共生的政策分区,3.2.4 总体功能分区生态保护和旅游发展区农业与现代服务业提升区优化发展区战略机遇发展区,3.2 与自然和谐共生的政策分区,3.3.1 发展条件分析及战略性地区识别,制约要素：水、土地、环境制约条件；自然、历史文化遗产分布。引力要素：25、交通枢纽、交通廊道；门户节点地区；高新区等政策地区；科研、教育资源；建设基础及配套条件,结论：快速增长的潜力地区为南、东、北，近期重点方向为南向（空港新津）和东向（龙泉驿地区）；东部突破为难点和关键点，对于破解成都单心集聚空间模式问题具有决定性的意义。,战略性地区识别,3.3 战略性地区识别与空间发展策略,3.3.2 分区域空间发展策略,拓展东部：打造科技创新城提升西部：创建国际性旅游大区优化中心：分散中心、有序疏解整合南部：构建空港都市区培育北部：发展尖端制造基地,3.3 战略性地区识别与空间发展策略,拓展东部：实现区域创新资源和自身创新资源整合的重要载体。东部作为目前的产业空心和洼地，将成26、为成都发展现代高端生产服务的核心区位，是引领区域的战略方向,结合高铁客运枢纽布局创新研发功能,3.3 战略性地区识别与空间发展策略,拓展东部：重铸“创新引擎”的重要支点,大力发展高新技术产业和生产服务业、申请创新示范区；培育综合新城完善的服务体系；承接中心城疏解的创新资源：职业教育和科研机构；,提升西部：需要被重新认识的“门户”区位西部门户作用：临近国际枢纽、面向国际化资源的门户地区。孕育和传承文明的重要地区，优质农业资源区。存在资源南北差异，南部农业资源更优，北部旅游资源更优，支撑条件空港、都江堰、川藏线西北定位：以都江堰和大邑为中心，强化山前带，控制平原开发。西南定位：以新津、浦江为节点，27、形成以农业为源头、劳动密集型产业为延伸的自下而上网络格局。,提升西部：依托门户，从城市的后花园走向国际的大舞台,加快旅游国际化建设步伐，延长旅游产业链，旅游主导三次产业发展和城乡统筹，强化特色和品牌的营造。,旅游产业链的延长：特色农产品供应；特色农产品加工；旅游工艺品设计、生产；商贸、金融、创意产业,优化中心：中心城区功能优化,东京都市圈功能组织，1999,培育多个专业中心：依托现状基础，培育中心城内多个服务中心，引导商业、文化、旅游等服务业在中心城多心集聚发展。向外围组团指向性疏解：不仅是制造业、物流、大型批发市场向外围组团转移，金融、商务、信息、教育、行政等功能也应当向外围有计划疏解。,西28、南部是传统产业和城镇密集发展区，是本土民营经济集中区正南方向更多成为高端生活服务、金融和信息服务中心，但对产业带动作用有限空港与华阳、大邑、邛崃以及南部新津的功能一体化组织作为内陆城市，空港未来将成为成都对外交往的主要方式，也将是成都打造世界城市、发展国际性高端功能的主要依托，法兰克福和慕尼黑作为德国的世界城市，就是充分发挥了机场的辐射带动作用。成都应围绕双流机场枢纽地位的提升，进一步壮大物流、电子等临空产业发展，并导城市商务、会展、科研以及国际旅游组织等功能，打造集聚成都高端功能的空港都市区，成为带动成都走向世界城市的发展核心区。培育国际旅游组织职能；加快新津区域服务职能的建设；,整合南部：29、构建空港都市区,培育北部:区域重化产业、制造业和高科技产业发展密集区，是国家资本投放集中区。结合铁路集装箱枢纽布局尖端制造功能、结合公路枢纽布置商贸物流功能、逐步提升区域生产职能。有利于带动川中地区发展，区域货流线（大件路）东移，也有利于优化龙泉驿空间品质,3.4.1 城乡空间体系 两核、两带、多中心的开放网络体系生态核：都江堰，生态网络中心、专业化服务中心；城市核（500-600万人）：中心城和双流机场、华阳地区，区域性主中心。两带：西部特色发展带（旅游、现代农业、创意、文化等）；东部创新发展带（高新、制造、研发、教育、服务等）多中心：3个副中心（包括新津、龙泉和新青，80-100万人），区30、域性次中心；8个中小城市（包括温江、郫县、彭州、崇州、邛崃、大邑、蒲江和金堂,30-50万人）,80-100个特色城镇：包括重点镇和新市镇。,全域成都提出的城乡体系结构114963,3.4 空间体系优化与特色模式,3.4.2 功能体系 强化纵向的本底差异和横向的功能联系,3.4 空间体系优化与特色模式,北部功能区,南部功能区,东部功能区,中心城,西部功能区,本底网络和功能网络的叠加,3.4.3 空间模式“山、水、田、林、城”空间格局构建,3.4 空间体系优化与特色模式,传统营建经验依水建村、依水建城，形成田园林盘的生态布局模式,林盘单元结构模式：生态功能与休闲功能集于一体的生态边界核心层是实体31、的建筑及院坝，是村民休息生活的的私密场所;保护层是虚体的树林，遮阴挡风保水固土，为核心层提供安全的庇护和营养物质，如适宜的温度和鲜活的氧气;外表层是环绕林盘的水渠溪流，与外界交换储藏着生命的能量;是生物多样性的聚集地。,林盘断面模式图,林盘平面模式图,多个林盘组合模式图,成都“山水田林城”格局模式城镇围绕着三个扇面水网展开,构建以水网田园为本底，生态网络环绕的城镇为基本模块（林盘）的空间格局,形成“青山绿水绕林盘、大城小镇嵌田园”的整体风貌,行动措施：限定每个城镇的空间增长方向和生态本底网络，实施“蓝丝带”和“绿郊野”计划。,两山“二龙戏珠”；三水“两江三扇面水网”（特色三城：都江堰、新津及金32、堂）；田洋水网田园；林盘包括198环绕的成都、生态新城、生态城镇、生态农庄、传统林盘。,案例借鉴：北部湾城镇群生态网络规划,实施“绿郊野”、“蓝丝带”计划（1）“绿郊野”计划划定区域绿地，并进行“区域绿地规划”；在保护区域绿地基础上，积极开展观光旅游，繁荣农村经济；（2）“蓝丝带”计划构筑以左江、右江和郁江为主干，以水网、湖泊水库、湿地、近海岸线为基质的蓝色水网系统。,西部地区：,田园中 网络化 群落状,传统田园“人在园中”,整体尺度：小巧玲珑，避免大广场、宽马路、高强度高层蔟群；风貌特色：体现成都平原传统特征：“坡顶青瓦、素色夹泥墙、栗色门窗”,“五里一场、十里一镇、二十里一城”,东部、南部33、地区：,生态型组团状集约化,生态新城“城在园中”,整体尺度：紧凑发展，宜人生态网络中的蔟群式建设；风貌特色：现代特征，新、洋、特。,中心城区：,“园在城中”,历史上：二江珥市、二江抱城、江环城中风貌特色：注重对历史资源的保护，形成传统与现代交融的国际化都市风貌 建设重点：改造恢复城内水系，改善滨水断面、优化滨水建筑形态，增加公共开敞空间。,改善滨水断面,恢复传统水系,多元化 园林式,明日成都世界现代田园城市,1.1 香港2030-发展总目标：香港不仅是中国主要城市之一，更要成为亚洲首要国际都会，享有类似北美洲的纽约和欧洲的伦敦这样重要的地位。,1.案 例,总体目标：必须贯彻可持续发展概念，致力34、均衡满足这一代和后代在社会经济和环境方面的需求，从而提供更佳的生活质素。规划目标：1、提供优质生活环境，确保按可承载能力进行；美化城市景观，以促进旧区重建。2、保育具生态、地质、科学及其他价值的自然环境；保护文化遗产。3、提升香港作为经济枢纽功能，预留充足的土地储备；加强香港作为国际及亚洲金融商业中心的地位；加强香港作为国际及区内贸易、运输及物流中心的地位；进一步发展为华南地区的创新科技中心。4、确保能适时提供充足的土地及基建配套，以发展房屋及社区设施。5、制定一个安全、高效、合乎经济效益和环境原则的运输系统。6、推动艺术、文化及旅游，使香港继续成为一个具备独特文化体验的世界级旅游目的地。7、35、加强与内地的联系，应付增长迅速的跨界交流活动。a,-香港发展空间战略：,中发展轴：社区形式房屋和教育及知识创造设施。,北发展轴：非集约科技及商业地带及其他可发挥边界有利位置的用途。,南发展轴：物流及主要旅游设施。,-其余已位于已建成区及上述发展轴线以外的地方，建议作较低密度的发展，并以保育为首。,都市核心：集约商业地带及提供适合都会生活模式的房。,1.案 例,1.1 香港2030,-维也纳发展总目标：保持和提高维也纳各个领域丰富多样的特色，促进领域丰富社会、经济和生态环境的全面可持续发展，为城市塑造具有吸引力的战略远景。,1.案 例,1.2 维也纳城市发展战略规划,战略目标：跨边界的区域合作战36、略：全球性大都市；城市经济和劳动力市场的远景战略：创新的、动态的城市；城市科教和文化的提升战略：学习的、多样性的城市；自然和城市空间的保护和改善战略：生态的、宜居的城市；城市生活和环境质量的提高战略：公正的、效率的城市。,-维也纳空间战略：,战略规划的综合性,空间战略的创新性 构建一种可持续的城市结构模式“短距离的城市”，以协调好交通系统与城市结构的关系；在城市更新战略中，尽量利用空闲的土地和加强居住及配套设施改造；强调结合城市主要发展轴线（交通轴）来进行；为避免低密度建设，主要设施计划应结合公共运输节点布局，同时要促进不同层次的居住、工作、休闲等城市功能的混合。,1.案 例,1.2 维也纳城37、市发展战略规划,-多伦多发展构想爱心友好之城、清洁可持续之城、活力之城和致力于生活质量。-多伦多发展目标5个主题：社会发展、经济活力、环境可持续、良好的管治和城市建设。-多伦多规划战略经济发展战略：通过经济增长创造就业、吸引投资、确保财政长期健康发展，改善城市生活质量；社会发展战略：倡导加强社区的能力，投资于整体社会基础设施，加强市政府的领导地位、增加合作；环境规划战略：提出保持土地、空气、水环境清洁与健康的政策，同时从可持续的角度致力于4个方面：可持续的交通、可持续的能源利用、绿色经济发展；加强教育与提高公民意识。,1.案 例,1.3 多伦多战略规划,-多伦多空间战略与众不同的规划：打破以往38、模式，将多伦多市划分为：剧烈变化区-市中心、各分区中心以及中央滨水区和绿地等 基本不变区-大部分社区 逐渐变化区-主干道两侧地带及部分景观节点三部分，并分别提出规划策略。,剧烈变化区,基本不变区,逐渐变化区,1.案 例,1.3 多伦多战略规划,-总目标：一个现在和未来都适于人居住的城市。-规划目标：保护和丹佛的提高自然环境；通过有效管理土地使用政策来管理增长和转变，以维持丹佛高质量的生活品质；预见并满足居民、企业和游客的出行需求；用丹佛最好的建筑和景观遗产来塑造未来；为丹佛变化的人口提供多样的住房选择；创造一个为大众提供机会的可持续发展的经济；以每个邻里的资源为基础树立全市的社区意识；为丹佛居民提供终身教育；为需要就业和完全融入社区生活的人增加机会；把文化和艺术融入到城市的经济和生活结构中；在区域事务上加强区域合作和分享领导权。,1.案 例,1.4 丹佛战略规划,空间战略提出世界级城市的概念-“提供一个结合了由社区精神统领的安静住区和经济蓬勃发展的世界级市”。针对城市空间进行了以下规划：划定改变化地区和保持现状地区；创造多用途街道；鼓励土地混合使用的开发。,1.案 例,1.4 丹佛战略规划,