1、1,生产现场安全管理,安全重于泰山,本次课程提纲,安全管理组织机构与制度体系 安全应急与响应方案应用 生产现场习惯性违章安全管理 班前会、5S与安全管理 行政班前会与企业安全管理 HSE系统与安全管理 生产安全事故分析与改进方法 生产安全管理资料,一、安全管理机构和制度,企业安全管理系统安全管理制度国家有关安全管理的法律法规生产管理者的安全职责国外先进企业安全管理要点,2007年全国安全生产简况,2007年，全国发生各类生产安全事故506376起，死亡101480人.其中工矿商贸是13886人，占总死亡人数的13.7%。其中：较大事故情况：全国发生较大事故1809起，死亡7060人。其中工矿商2、贸发生421起，死亡1724人。工矿商贸中，煤矿发生156起，死亡714人。重大事故情况 全国发生重大事故86起，死亡1525人。特别重大事故情况 全国发生特别重大事故7起，死亡和下落不明194人。,事故分类的四个级别,一级是特别重大事故；二级是重大事故；三级是较大事故；四级是一般事故。,出现事故后的六个违法行为,第一个是谎报和瞒报的事故；第二个是伪造或者破坏事故现场；第三个是转移资金财产，或者销毁有关证据；第四个是拒绝接受调查或者提供有关情况和资料；第五个是在事故中做伪证和指使他人做伪证；第六个是事故发生后逃逸的。,安全生产基本处罚规定,一般事故处罚10万元以上，20万元以下；较大事故处罚23、0万元以上，50万元以下；重大事故处罚50万元以上，200万元以下；发生特大事故处罚200万元以上500万元以下。,正确理解安全生产,一定程度上，安全生产是概率事件的管理，我们是和概率事件作斗争；安全生产包括了生产安全和企业安全两个大部分；安全生产管理主要内容包括HSE三方面；目前我国安全生产管理的主要四个问题：企业重视程度不够，或是仅仅停留在口头上；安全管理水平较低，良好安全生产习惯还没有养成；管理体系，从理论到实践还不完善；相关人员的安全管理常识和技能还不够水平相对比较低。,企业安全管理系统,总经理负责制的安全管理系统,安全生产与安全经营的例会,根据企业的不同情况，定期召开有关安全管理方面4、的理会：和生产管理三大例会中的生产计划会结合，召开安全例会；每个季度至少一次专门的安全生产例会，并通过三级会议形式，落实到基层；在每年最后一次例会上面，对于安全管理的先进员工和单位奖励；有关如何落实安全生产例会内容，见本课程班前会部分。,安全管理制度,数字化、专业化建立企业的安全管理制度系统，主要包括以下的主要分类：收集整理国家有关安全生产管理方面的法律法规，并充分利用这些法律法规安全责任制制度：各级领导逐级落实三级安全教育与培训制度安全事故处理制度安全管理制度落实方面的制度有关安全的绩效考核制度,安全管理制定建立与执行力,安全管理制度案例：1.安全生产责任制度2.安全生产活动管理规定3.安全5、检查管理制度4.剧毒药品管理制度5.气瓶安全使用管理制度6.安全生产互保联保制度7.中试室现场取样安全制度8.中心试验室环保职责9.废水排放管理制度10.废弃物管理制度,11.化学废液处理管理制度12.工业噪声管理制度13.工业粉尘管理制度14.中心试验室环境保护教育制度15.中心试验室环保设施管理制度16.中心试验室环境保护检查制度17.中心试验室环境污染事故处理调查报告制度18.办公系统环境管理制度,国家有关安全管理的法律法规,1、宪法2、安全生产法3、劳动法4、职业病防治法5、传染病防治法6、食品卫生法7、工会法8、消防法9、矿山安全法10、道路交通安全法,11、海上交通安全法12、煤炭6、法13、海洋环境保护法14、环境影响评价法15、清洁生产促进法16、环境噪声污染防治法17、固体废物污染防治法18、大气污染防治法19、标准化法20、产品质量法等等。,生产管理者的安全职责,每个人都需要承担相应的安全管理责任，并且首先需要强化安全观念和意识；将安全责任与具体的要求写进每个员工的岗位说明书中；通过有效的手段进行安全的管理。,各级生产管理者的HSE职责,车间主任HSE管理职责是本车间职业健康安全环保工作第一责任人，对本单位的职业健康安全环保工作负全面责任。对本车间HSE管理体系的建立、运行控制和效果负全责，为HSE管理体系的建立和保持提供各种资源。定期向中心试验室主任汇报车间HSE7、管理体系的运行状况及所取得的绩效。,车间专（兼）职安全环保员HSE职责,协助车间主任组织职工学习劳动保护政策、法令、企业的安全卫生规章制度和安全环保技术、工作卫生知识，提高职工的安全环保意识。协助车间主任经常对职工，特别是新工人、调换工种的职工进行安全环保教育，督促工人爱护和正确使用劳保设施，遵规守纪。配合车间主任组织职工开展安全生产标准化建设。有权制止“三违”，在危及人身、设备安全情况下，有权下令停止作业，并立即报告主任。经常现场安全巡检，发现问题及时反映，督促解决。,班组专（兼）职安全环保员HSE职责,在安全环保生产方面以身作则，模范地遵守各项规章制度。对新工人进行班组教育，经常对本班组职8、工进行安全环保教育。督促本班组工人遵守安全规程和各项安全生产制度，并正确使用防护用品。检查和维护本班组的安全环保措施，发现生产中有不安全的情况，应及时处理和报告。有权制止“三违现象”，拒绝违章作业和无证上岗。,班组长HSE管理职责,是本班组职业健康安全环保工作第一责任人，对本班组的职业健康安全环保工作负全面责任。对HSE管理体系在本班组运行控制和效果负全责。定期向车间主任汇报HSE管理体系在本班组的运行状况及所取得的绩效。,员工HSE职责,认真学习并自觉遵守国家职业健康安全环保法律法规及本公司HSE的各项规章制度，不违章作业，并随时制止他人的违章作业，努力做到“四不伤害”。自觉参加各种职业健康9、安全环保教育培训，不断提高职业健康安全环保意识，丰富职业健康安全环保知识，增强自我防范能力。深入学习领会宣传分公司HSE管理体系方针、目标，作业时严格遵守并执行分公司HSE管理体系相关控制程序。,生产HSE管理与三级教育培训,公司三级安全教育？班组培训学习的内容：常用法律法规；国家（行业、企业）标准；HSE管理体系与手册知识；岗位操作规程；管理制度与工作程序；事故案例与注意事项；安全技能：用电、设备、高空等；应急预案与演练等。,安全生产培训与教育方法,充分利用班前会进行培训；公司印发相关的安全手册，并进行安全生产知识竞赛；在公司展开识别HSE隐患与风险竞赛；在公司开展安全生产月活动，结合流动红10、旗开展相应的工作；充分利用可视化管理展开安全活动；做好安全生产管理的“思想管理”安全管理的标语和口号；切实落实HSE应急预案的演练；做好5S中的“危险源”的寻找与清除等。,安全生产文化建设,通过事故展台促进安全企业文化建设；通过班前会中的安全模块建设安全企业文化；通过HSE演练，建设安全企业文化；通过安全知识竞赛建设企业文化；通过安全绩效考核建设企业文化；通过安全知识学习建设安全企业文化；,二、安全应急响应方案,应急与响应方案的制定应急响应方案的应用应急与响应方案案例分析,应急与响应方案的制定,什么是应急与响应方案？或者是应急预案？应急与响应方案，是生产安全管理的有效手段：提高员工应对突发事件11、的能力；提高员工识别风险的能力；提高员工自我保护能力；从根本上加强企业的HSE管理能力。,应急与响应方案模板,XX公司XX车间XXXX应急与响应方案标的物的特性事故种类：概率应急与响应内容先决处理应急处理：有效控制险情救援处理：相关的电话、部门;设备的具体位置，方向，内容事故现场优先处理：人员救急事后处理：事后立即处理，事后预防处理,生产安全管理应急方案目录,1.火灾应急与响应方案；2.员工食物中毒应急与响应方案；3.洪水暴发应急与响应方案；4.台风袭击应急与响应方案；5.化学品泄漏应急与响应方案；6.电击应急与响应方案；7.雷击应急与响应方案；8.员工高处坠落应急与响应方案；9.烧碱灼伤应急12、与响应方案；10.机械伤害应急与响应方案；,应急响应方案的应用,应急与响应方案的制定，必须遵循严肃、真实、科学、与具体情况相结合的原则；应急响应方案必须经过相关专家或管理人员的审批；充分利用班前会，每个月一次进行相关的应急与响应方案的演练；在演练中不断完善和补充方案；让员工参与到方案的制定中来。、,应急响应方案案例分析,三、习惯性违章管理,什么是习惯性违章？常见习惯性违章与管理其他习惯性违章,什么是习惯性违章？,所谓习惯性违章，是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全工作规范的行为。主要表现为“三违”：习惯性违章操作，即那些在操作中，沿袭不良的传统习惯做法，违反安全规程规定的操作技术13、或操作程序的行为。习惯性违章作业，即违反安全规程，按照不良的传统习惯，随心所欲地进行生产或施工活动。习惯性违章指挥，即负责人在指挥作业过程中，违反安全规程的要求，按不良的传统习惯进行指挥的行为。,常见习惯性违章与管理,工作场所不能保持整洁随意在楼板或建筑物结构上打孔用管道悬吊重物或起重滑车在需要加盖盖板之处，不加盖盖板在通道口材前随意放置物料在消防器前放置物品或移作他用在工作场所存放易燃物品不按规定穿用工作服接触高温物体工作，不戴防护手套，不穿专用防护服进入施工作业现场不正确佩戴安全帽在机器转动时装拆或校正皮带随意拆除电器设备接地装置,其他习惯性违章,附件资料中列举了常见的206个习惯性违章现14、象与相应的处理和管理办法，请根据自己企业的具体情况选择执行。,习惯性违章的管理和预防方法1,习惯性违章重在预防预防习惯性违章的重点是基层班组预防习惯性违章的关键是企业各级领导预防习惯性违章要坚持重罚完善安全防护设施，依靠科技手段，是预防习惯性违章的保障让习惯性违章者抄写安全规程让习惯性违章者作检讨，写出保证书运用宣传媒介对习惯性违章行为予以曝光举办短期学习班，组织习惯性违章者学习安全生产方针政策、法律法规、规章制度对严重的习惯性违章者，可采取下岗待业的处罚措施,习惯性违章的管理和预防方法2,推行班组安全联保制度，有利于纠正并预防习惯性违章把提高遵章守纪自觉性与严格监护相结合预防习惯性违章效果好15、预防习惯性违章必须抓好老工人预防习惯性违章必须坚持“小题大作”预防习惯性违章人人有责抓好安全教育是预防习惯性违章的中心环节预防习惯性违章要与安全风险抵押相结合预防习惯性违章要与开展安全标准化作业相结合预防习惯性违章要与安全检查相结合预防习惯性违章要与安全竞赛相结合,职工个人怎样预防习惯性违章,明确预防习惯性违章工作的目的和意义，自觉地破除模糊认识，端正态度；要重新学习本专业的安全规程；力戒在自己身上出现习惯性违章，下决心与习惯性违章彻底决裂，并在作业中严格要求自己；当别人制止自己习惯性违章时，应虚心地接受；当发现习惯性违章行为时，应勇于制止或劝阻；要善于从正反两方面典型事例中予以借鉴，来提高自16、己的防护能力；,开展反习惯性违章的步骤,习惯性违章管理案例,四、班前会与安全管理,三级安全教育与安全管理可视化管理与安全管理5S清扫中的安全管理,三级安全教育与安全管理,公司级别安全教育主要内容,公司主要产品安全知识；消防安全常识与自我保护方法用水安全知识；天然气、煤气、液化气等安全知识；用电安全教育；保密工作教育；交通安全教育；常见疾病的自我保护方法；HSE基础知识；恶劣天气自我保护方法；常见化学品安全知识；,车间级别安全教育主要内容,车间生产基础安全知识车间具体产品、半成品安全知识车间生产工艺安全基础知识车间具体消防安全知识车间具体的用电安全知识车间具体化学品安全知识车间具体用水安全知识车17、间总体机械安全知识车间粉尘类安全知识,岗位级别安全教育主要内容,设备安全操作规程岗位工艺安全操作规程岗位消防安全具体知识岗位机械安全知识岗位用电安全具体知识岗位化学品安全知识岗位其他具体安全知识,生产班前会与5S,可视化管理与安全管理,消防设施管理标示方法消防设施位置标示方法旋转部安全防护罩的设置方法安全FENCE工事栏的设置方法安全防护围栏的设置方法安全隔离网的设置方法固定梯子的设置方法悬挂传送带地面标示旋转移载设备的隔离方法,墙角墩柱标示方法反射镜的设置方法通道上方障碍物高度标示保护性指令标示方法警示性标示方法消防提示性标示方法禁令性标示方法电力安全表示方法消防紧急疏散图的标示方法危险物品18、保管标示方法,墙角墩柱标示方法,图解与数据,案例应用演示,安全防护围栏的设置方法,图解与数据,案例应用演示,如果需要更多的可视化,如果需要更多的可视化安全管理资料，请到网站下载：,五、行政班前会与企业安全管理,行政班前会的重要意义行政班前会与企业其他区域的安全管理,行政班前会,什么是行政班前会？为什么要召开行政班前会？谁要参加行政班前会？如何召开行政班前会？行政班前会的召开频率是多少？,企业其他区域的安全管理,六、HSE与安全管理,什么是HSE？OHSAS18001和企业安全管理HSE系统的五大要素与应用HSE应用案例分析,什么是HSE？,H:health，健康，劳动者没有疾病、心理和精神保持19、完好状态；S:Safety，安全，改善劳动条件，消除不安全因素；E:Environment，环境保护，各种自然因素的组合与人类和自然因素之间相互形成的良好生态关系。自然因素包括空气、水、土地、自然资源和生命物质等。,HSE的起源,1991年，壳牌石油公司颁布了HSE方针指南；同年第一届石油天然气勘探开发HSE国际会议在荷兰海牙召开；1996年，ISO组织颁布了石油和天然气HSE管理体系（ISO/CD 14690标准草案）；1999年，英国标准协会等13个国际组织提出OHSAS18001职业安全卫生管理体系规范和OHSAS18002职业安全卫生管理体系实施指南,中国的HSE,2001年12月，国20、家标准化委员会颁布职业健康安全管理体系规范（GB/T 28001）【2001】HSE的应用范围已经超越石油天然气行业，扩展到工业、工程、化工等几乎所有经济领域,HSE五大要素,班组长八大安全职责内容,生产六大产出与HSE管理,制定生产安全管理目标,福特资讯公司HSE目标：最大限度地减少人身伤害事故和环境影响 福特资讯公司长远HSE目标：零伤害、零事故、零污染,安全管理方针与承诺（案例）,HSE方针：以人为本，预防为主，致力于管理和科技创新；用负责的健康安全环境行为，造福员工，回报股东和社会。HSE承诺：为实现HSE方针，实现HSE绩效的持续改进，我们郑重承诺：（一）遵守国家和所在地区HSE法律21、法规和其他要求；（二）将健康安全环境问题作为公司生产经营工作的前提；（三）所有员工都遵守公司HSE方针，所有员工的行为都受制于规范，并把HSE业绩作为考核员工的重要依据；（四）合理利用资源，推行清洁生产，致力于可持续发展；（五）认真履行公司的社会义务，建立良好的社区关系；（六）向社会坦诚公布我们的HSE绩效。,班组安全教育的方式,专题培训教育；班前会与现场安全培训教育：利用5S的手段发现安全隐患；利用可视化管理手段进行安全培训教育；利用应急预案进行安全培训教育；利用其他手段进行安全培训教育等,国家安全与HSE相关法规简介,法规详细见附件；如何进行相关法律法规的培训与教育：首先由公司相关部门收集22、相关的法律法规；对相关的法规按照公司的行业特点进行整理；编制公司安全管理法律法规培训手册；分发各个车间班组供使用。,七、安全事故分析与改进,事故原因分析的基本步骤直接原因分析要点间接原因分析要点国内典型案例分析应用国外典型案例分析应用,事故原因分析的基本步骤,直接原因分析要点,机械、物质、环境分析要点,防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；无防护、无明显提醒或防护提醒不当设备、设施、工具、附件等有缺陷设计不当、强度不够、非正常运转、维修不良个人防护用品缺少或有缺陷生产场地环境不良照明不足、通风不足、场地狭小、场地杂乱、通道配置问题、工序设计问题、地面不安全、温度湿度不当等,人为不安全行为,缺乏安23、全常识操作错误、忽视安全或警告人为造成安全装置失效等使用了不安全的设备设施用手代替了工具操作物体存放地点不当冒险进入危险场所攀爬、坐不安全位置有分散注意力行为等,间接原因分析要点,在国家标准企业职工伤亡事故调查分析规则（GB/6442-1986）中规定，以下情况属于间接原因：技术和设计上有缺陷教育培训不够劳动组织不合理对现场工作缺乏检查或指导错误没有安全操作规程或不健全没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力其他,安全事故分析案例,国内典型案例分析应用,国外典型案例分析应用,八、附件：安全管理资料,GB/T28001-2001资料常用部分专业名词简介安全警语集萃网站资料法律法规目录,网站资料,大量安全理论与考证资料：国家安全生产监督总局：,本质课程总结,安全管理组织机构与制度体系 安全应急与响应方案应用 生产现场习惯性违章安全管理 班前会、5S与安全管理 行政班前会与企业安全管理 HSE系统与安全管理 生产安全事故分析与改进方法 生产安全管理资料,