1、 铜川市雷家沟生态景观规划（2015-2020） 目 录第一章 规划总则1第二章战略定位3第三章规划布局5第四章绿化规划6第五章绿道规划7第六章生态治理规划7第七章水质提升规划9第八章驳岸及浅塘低坝规划12第九章水源水量规划13第十章河道防洪规划14第十一章环境设施规划14第十二章分期建设规划15第十三章规划实施措施和建议16第十四章附则17附表1919 第一章 规划总则第一条 通过铜川市雷家沟生态景观规划的编制，力求能够发挥雷家沟河道的生态环境效益、社会经济效益和景观文化功能，缓解城市资源开发利用与生态环境和谐的矛盾，增强河道的防洪功能，创建雷家沟两岸崭新的城市风貌，建立全新的投资氛围，营造2、舒适的生态人居环境，为建设“四个铜川”提供前瞻指导。第二条 规划依据中华人民共和国水法中华人民共和国河道管理条例（2011年1月8号修正版）中华人民共和国防洪标准（GB50201-94）中华人民共和国城乡规划法及相关法律、法规和规范水污染防治行动计划（2015国务院）城市绿地系统分类标准（CJJ/T 852002）陕西省河道管理条例渭河流域水污染防治巩固提高三年行动方案（2015年-2017年）铜川市城市总体规划（2003-2020）铜川市渭河流域水污染防治巩固提高暨综合整治三年行动方案（2015年-2017年）铜川市环卫专业规划（2006年-2020年）石川河水系铜川城市段生态环境景观总体规3、划（2015-2025）第三条 规划期限本次规划期限为 2015-2020 年。其中，近期：2015-2017年；远期：2018-2020年。第四条 研究范围及规划范围研究范围：为保证规划范围内的河岸风貌与周围环境和谐统一，将研究范围扩大至河道两侧100-200米，包括沿河工厂、城区与村庄。规划范围：规划宽度为雷家沟两侧6-12米，长度约5.8公里，南起雷家沟与漆水河交汇处，北至铜川铝业四分厂，规划面积为24.3公顷。第五条 规划指导思想充分利用铜川市优越的自然条件和人文资源，以及石川河水系的河流资源，以人为本，以加强雷家沟生态景观建设，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展为中心，协调雷家沟4、两岸绿地建设与生态建设、可持续发展、休闲及绿色产业发展、文化保护和城市形象特色塑造之间的关系，因地制宜地进行河道生态景观的构建，建设水、塬、田、城、人和谐共生的生态景观河道，以求达到经济、社会、环境综合效益最大化。第六条 规划原则1 以人为本原则。以河道两岸人群的相关需求为本次规划的准则，着力打造一条舒适的、宜人的、满足不同需求的滨河景观带。2 兼顾统筹原则。将景观规划与水质治理、滨水地块开发、相关产业发展结合起来。3 多样性原则。根据河道两侧现状地形及风貌特色，分段规划设计，形成丰富多样的滨河景观带。4 生态连续性原则。保持河岸生态的整体性与连续性，不破坏城市水系统的安全性，保证供水可靠、防5、洪安全、生态平衡。第二章 战略定位第七条 总体定位通过对雷家沟地区现状情况、发展演变、场地特质的把握，以及与雷家沟下游漆水河功能定位的相关比对，确定雷家沟的总体定位为：一个集生态优先、以民为本于一体的河流改造再生典范；一条自然景观与地域人文特色相融合的城郊绿色通廊；一道展现城市滨水风光与郊野田园风光的生态景观绿带。第八条 目标愿景规划按照“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的方针，以改善生态环境与营造宜人空间为出发点，逐步恢复雷家沟水系两岸生态环境，塑造“生态绿廊保水清源，活力水廊绽放新颜”的滨水景观绿轴，激活水系与生活的联系，展现地域工业的源流与积淀，提升自然门户的景观形象，再现田园文6、化与工业文化的旅游复兴，带动水系周边地段的有机更新。主要体现在：生态之水创造一处可以体验绿色河滨的生态通廊；悠游之水创造一处可以享受骑行乐趣的慢游动线；乐居之水创造一处具有滨水特色的线性邻里公园；景致之水创造一处具有地域文化内涵的绿色纽带。第九条 项目策略1 维育生态环境通过对河流生态采取技术性恢复措施，保护水系，治理河道，恢复自然环境，塑造生物群落多样，动态稳定、健康有序、自我调节的绿色通廊。2 聚气滨水慢行结合道路现状，巧借水体景观，营造“慢行优先，随性而停；动态观览，且行且忆”的滨水绿道空间，通过绿道健走运动、自行车运动为代表的滨水生态化健康模式，亲近自然，加强堤岸体验，提高水景感知度，7、倡导低碳、生态、环保、健康的生活休闲方式。透过身心体验感受，寻找记忆中的乡野田园风光。3 联动城市空间以水为源，以人为本，将滨水景观的规划设计融入到周边的居民活动中，通过更新旧建筑旧厂房、整顿杂乱水岸环境、增加健身休憩设施、开放绿地广场等措施，改变水与周边环境没有呼应的关系，焕发滨水空间活力，让居民共享景观环境优美的滨水开敞空间，并间接带动旧区改造以及片区旅游产业发展，实现区域联动。4 再生地域文化尊重历史，尊重文化，立足当地历史文脉，从历史元素的形态、质感、色彩以及意蕴中进行提取并加以运用，同时注意保留地域特色以及对于传统元素的演变，在设计上对其进行有意识的强调。通过旧厂改造、旧厂文化元素的8、提炼、艺术创意展示，使废弃的地块得以复兴，使后现代艺术气息融入滨水，进而树立区域艺术形象，提升地段品质。第三章 规划布局第十条 布局原则充分发挥河道绿地的综合功能效益，合理布局景观分区与节点，全面提高景观效果和生态效应；强调河道两侧山塬绿化、滨水绿色廊道和内部景观节点的结合，自然景观与地域人文特色的结合，城市滨水风光与郊野田园风光的结合，构筑点、线、面结合的河道景观网状系统。第十一条 空间结构结合功能布局，以现状河道为主要骨架，串联滨河各景观节点，形成“一廊、四区、多节点”的空间结构。一廊：整合两岸现状地块，疏通绿化滨水空间，塑造雷家沟滨水景观廊道。四区：以景观资源山、水、塬、城的空间关系为基9、础，将规划空间划分为四个分区，分别为悦动水岸（城区段）、畅游水趣（城郊段）、星水映铝（门户段）、境水聆风（郊野段）。多节点：依照周边研究范围内用地性质的不同，结合地块的资源优势与文化特色，打造十个不同风格与功能的景观节点，点缀滨水景观廊道。第十二条 景观分区规划本次景观分区以人水关系为本，借水分区，规划为临水、衔水、探水及听水四大分区。城区段打造滨水观赏、游览、休息的场所，满足周边人群休憩、活动需求，提升生活品质。城郊段提供散步、骑行、赏景的场所，形成优美、宜人的景观风貌。门户段打造入口精致景观节点，展示良好景观品质，提升城市整体形象风貌。郊野段以沿河绿化为主，整体景观与郊野环境相和谐，形成波10、光云影、树木葱茏、鸟语花香、野趣盎然的景色。第四章 绿化规划第十三条 绿化结构规划规划以波、泽、澜、涤四种水形态为基础，构建充满城市活力的、热情的，具有活力感的、垂柳荫荫，碧波荡漾的柳岸碧堤绿化分区，有韵律的、静宜的、富有感官的梅香樱艳绿化分区，优雅的、水映澜彩的、波光粼粼的清泉石涧绿化分区及多层次的、遍布野草的、可净化水体的花溪阡陌绿化分区。第十四条 植被分区规划植被种植按照由城区向郊区植物景观氛围的变化分为：城区段、城郊段、门户段、郊野段。城区段以垂柳为骨干树种，沿河列植。结合现状植物，节点处再点缀少量紫薇，搭配灌木与地被，形成优美的景观。主要植物有垂柳、紫薇、侧柏、丛生木槿、红叶石楠与鸢11、尾。城郊段以樱花、刺槐为骨干树种，结合现状植物，搭配灌木、地被与水生植物，形成优美的绿化景观，主要植物有樱花、白蜡、刺槐、连翘、腊梅、白三叶、王莲、梭鱼草与水葱。门户段运用观赏价值较高的乔木与水生植物，结合现状植物，打造高速路入口景观。主要植物有元宝枫、火炬树、银杏、白三叶、荷花、睡莲、千屈菜。郊野段结合现状植物，搭配适生水生植物与地被，营造郊野氛围。主要植物有栾树、国槐、金鸡菊、柳叶马鞭草、波斯菊、芦苇、香蒲、黄菖蒲。第五章 绿道规划第十五条 绿道分类规划本次绿道规划郊野风光绿道与都市乐活绿道两类。第十六条 绿道建设要求郊野风光绿道位于雷家沟中游与上游，绿道游径以综合慢行道为主，满足游人郊外12、骑行、野外观光的需求。郊野风光绿道长4544米，其中综合慢行道宽度要求不小于3米，隔离绿带宽度要求不小于10米。都市乐活绿道位于雷家沟下游，绿道游径以综合慢行道为主。根据现状用地条件的不同，采用对现状人行道改造利用，及向市政路借道等方式，满足游人滨水观光、散步、骑行的需求。都市乐活绿道长1037米，其中综合慢行道宽度要求不小于4米，隔离绿带宽度要求不小于1.5米。第六章 生态治理规划第十七条 生态治理规划理念1 恢复河道生态功能，实现水资源可持续发展，建设生态之河。2 标本兼治、以水美城、控制污染、和谐共处。3 建立生态廊道，打造适宜的生物生境，重塑生态链，修复生态系统。4 多向研究，整体考虑13、河流的生态、景观和人文方面，对河道进行规划。第十八条 生态治理规划原则1 综合性原则河道生态治理应在遵循上位规划前提下，保证河道天然使用功能的基础上，充分考虑河流的生态、景观、文化等功能的需要，同时兼顾亲水活动的安全。2 协调性原则体现河道及周边区域发展的特点，充分结合地域特色、注重与沿线整体风貌相协调。3 自然性原则顺应自然规律，保护自然资源，维护自然过程。以自然修复为主，人工修复为辅，尽量减少人工痕迹，减少对自然的干涉和破坏。恢复植被景观的自然性与乡土性，保障当地的生态安全，保护河道自然水生态系统生境。 4 经济性原则与经济、社会发展同步，因地制宜、节能高效，尽可能降低前期建设成本和后期的14、养护费，实现河道生态治理的可持续性发展。第十九条 生态治理规划策略1 生态保护策略（1） 适当进行水生动物的放养，完善水体内部生物链。 （2） 通过沉水植物、浮水植物、挺水植物、湿生植物构建多样的、层次丰富的生态群落。 （3） 对现状植物进行改造，形成完整的植物群落，构建各类动物的适宜生境。2 休闲游憩策略（1） 构建滨河游憩通道，提供连续的滨河游憩空间。（2） 选取合适地点，建立景观节点，满足游人停留、活动、观景的需求。（3） 沿河增加自行车停放点等服务设施。第二十条 生态治理模式根据石川河水系铜川城市段生态环境景观总体规划（2015-2025），雷家沟位于生态景观协调提升段，以协调水城发展15、关系，进行流域的生态景观提升复兴为生态治理模式。遵循上位规划，将雷家沟生态治理分为以下三种模式：1 生态环境保护管理以保护为主。防止河流受到污染，保护生物生境，维持良好的生态体系，保持生态系统的完整性。 2 生态环境提升治理以提升生态环境品质为主。改善河流环境质量，提升生境的适宜性，建立更加完善的生态系统。3 生态环境整治恢复以整治为主。整治河流污染，提高河流水质，逐步恢复河流生态生境，重塑河流生态系统。第七章 水质提升规划第二十一条 水质提升原则1 依据现状河道的水质标准，明确水质提升的目标。 2 控本清源，从源头进行治理。3 采用集中和分散的方式，统筹考虑，分期实施。4 根据河道各分段实际16、情况，合理使用材料及措施。 5 维护河道原有良好生境，坚持人与自然和谐共处。6 水质提升的各项规划应符合流域总体规划的标准。第二十二条 水质提升目标规划以实现“源清流洁，本盛木荣”为总体目标。通过水系的全面整治，改变目前河道中存在的问题，改进河道水系面貌，改善河道水质，恢复和扩展河道原有的调蓄、灌溉、景观等基本功能。通过水质提升规划使河道水质能够满足生态和景观的要求。根据水功能区划，河道划分为类水质集中式生活饮用水水源一级保护区，类水质集中式生活饮用水水源二级保护区、类水质农业用水区、类水质农业用水区。项目所在的雷家沟属于前柳湾至川口高架桥段，属于类水质农业用水区，控制目标在类水质。第二十三条17、 水质改善模式1 水生植物净化技术水生植物的净化作用主要包括水生植物吸收作用、微生物代谢及植物根部环境中的吸附、过滤、沉淀等作用。水生植物可以吸收水体中的氮、磷等营养盐，同时也可以吸收某些重金属离子，也可以通过收割植物将部分污染物从水体中彻底去除。2 人工湿地人工湿地是由人工建造和控制运行的与沼泽地类似的地面，将污水、污泥有控制的投配到经人工建造的湿地上，污水与污泥在沿一定方向流动的过程中，主要利用土壤、人工介质、植物、微生物的物理、化学、生物三重协同作用，对污水、污泥进行处理的一种技术。 可应用于中小河道治理也可用于居民生活区，起到对污水的净化和景观美化作用。第二十四条 污水处理模式1 城区18、段处理模式该段起于铜川铝业四分厂，止于森和纸业有限公司，采用自然湿地净化模式 ，在人口密度较低、污染排放较少的河段，不铺设排污管网。周边村庄可充分利用住房周边的地形特点，营造人工湿地，净化污水。通过湿地植物的净化作用，将污水处理至达标水质，再排入河道。 2 郊区段处理模式该段起于森和纸业有限公司，止于唐华商住小区，采用污水管网处理模式 ，污水处理通过污水管网有序排放，最终汇入市政污水处理系统。第二十五条 雨水收集与管理模式1 城区段雨水净化模式基于“海绵城市”的建设理念，遇到有降雨时能够就地或者就近吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环；在干旱缺水时有条件将蓄存的水释放出来，并加以19、利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”，不再完全依赖以前下水道等“灰色设施”。城区段设置雨水花园、透水铺装、屋顶花园及生态草沟等方式进行雨水净化。2 过渡段、郊野段雨水净化模式 针对过渡段、郊野段两侧构筑物较少的现状条件，河道两侧的雨水收集净化可利用山体、农田、绿林等生态景观来进行，通过农田和植物对山体滑落雨水的缓冲净化作用，改善河道两侧水质环境，同时也可对河道水量起到补充的作用。其净化方式有水通道、生态洼地、植物筛体等。 第二十六条 分段治理措施结合现状水质问题，规划针对郊野段、过渡段、城市段等分段，采用不同的水质提升模式，如下：郊野段可采取完善基础设施、人工湿地、微生物修复技术等治理20、模式及措施；过渡段可采取人工湿地、微生物修复技术、生物护岸、水生植物净化技术、浅塘堤坝处理、雨水收集净化等治理模式及措施；城市段可采取微生物修复技术、生物护岸、水生植物净化技术、浅塘堤坝处理、雨水收集净化等治理模式及措施。第八章 驳岸及浅塘低坝规划第二十七条 驳岸分类规划在现状驳岸的基础上，结合两侧用地需求，从自然生态角度出发，规划自然、硬质、亲水三类驳岸。1 自然驳岸自然驳岸适用于河道郊野段至城郊段的大部分区域。主要使用植物进行绿化，以保持自然堤岸的特性，种植垂柳、芦苇、菖蒲等管护粗放的耐水湿植物，及栾树、国槐等乡土植物，借它们发达的根系来稳固堤岸，增强护堤能力。2 硬质驳岸硬质驳岸适用于河21、道城区段内。考虑河道的行洪要求并弱化现状硬质护堤的线条感和仪式感，在硬化驳岸线内栽植水生植物。同时拆墙透绿，使河道内外景观浑然一体。3 亲水驳岸亲水驳岸适用于河道城区段及门户段。在人流量较大的节点设置亲水平台，或通过开挖景观水系的方式，设置亲水栈道，增强了河道的亲水性，扩大了人的活动范围，增强了游览乐趣。第二十八条 浅塘低坝规划浅塘低坝，即结合现状河道的水文资料梳理水系建立不影响行洪的浅塘低坝。浅塘低坝能为动植物提供良好的生境，满足植物生长及动物（尤其是鱼类洄游）栖息的需求，同时形成较大的水面、细小的溪流等自然式富有变化的水景观。要求其高度60cm。综合考虑人流量与景观效果，规划于河道门户段和22、城区段两个区域设置浅塘低坝。城区段人流较密集，适宜蓄水造景；门户段位于高速路入口，山水环境较佳，适宜打造门户入口景观。第九章 水源水量规划第二十九条 水源规划1 雨水收集考虑雷家沟的季节性，规划在雷家沟河沿岸设置小型集雨池、集雨塘等措施将雨水进行收集。设置过滤净水系统，经过生态处理方法（如雨水花园、人工湿地等），使雨水进入河道，作为景观水体使用。2 水库补给拟建雷家沟河上游雷家沟水库总库容311万m，兴利库容185万m，死库容126万m。其建设将有利于雷家沟河道水源与水量的调蓄。规划采用雷家沟水库进行补给，建议采取季节性放水，保证雷家沟河0.18m/s的河流生态需水量。第三十条 水量规划用过水23、利计算，测算出城区段景观水面积约为4600，预测需水量为0.23万m；门户段景观水面积约为4400，预测需水量为0.22万m，合计需水量为0.45万m/天。第十章 河道防洪规划第三十一条 防洪规划结合铜川市城市总体规划（2003-2020），遵循石川河水系铜川城市段生态环境景观总体规划（2015-2025），确定雷家沟采用二十年一遇洪水设防标准。规划通过水利计算，施画出二十年防洪线。通过堤防、河道整治工程、分洪工程与水库防洪等工程措施，扩大河道泄量、分流、疏导和拦蓄洪水，以减免洪水灾害。通过洪水预报、洪水警报、洪范区管理、洪水保险、超标准洪水防御措施等非工程措施，避开、预防洪水侵袭，更好地发挥24、防洪工程的效益，减轻洪灾损失。第十一章 环境设施规划第三十二条 环境设施规划要求以满足不同区段的功能需求，提升城市景观形象，展示城市文化，改善城市人居空间环境的现实需求为出发点，确定环境设置配置类型与配置数量。第三十三条 环境设施规划内容包括景观铺装、景观标识牌、景观座椅、垃圾桶、景观雕塑小品、景观照明设施等。景观铺装包括防腐木平台、栈道、生态透水砖、卵石干铺、干石块错铺等渗透性强、富有自然野趣的铺装材料。景观标识牌以文化性与经济性为设计原则，对废弃钢板、铝板等物品进行回收、改造，打造散发工业气息的标识牌。既反映当地工业文化，又可减少投资。景观座椅以实用性与经济性为设计原则，对废旧铝板、木条等25、物品进行回收与改造，打造休息坐凳，满足游人休息需要，节约建设成本。垃圾桶以铝材、木材为主要材质，进行加工、重组，打造具有特色的垃圾桶，体现当地工业发展史。景观雕塑小品以展现当地文化为设计目标，对废弃铝板、钢板等物品进行改造、重组，打造具有工业气息的雕塑小品，展现当地工业文化。夜景照明规划结合分区规划不同照度及不同形式的景观照明设施，形成各分区特色。第十二章 分期建设规划第三十四条 总体建设项目河道总体建设项目包括基础设施类项目、生态治理工程类项目及景观工程类项目三大类。其中基础设施类项目包含：完善雨污管网1.51公里，美化桥梁7座；生态治理工程包含：河床清理5.97公里，河堤修补4.15公里，26、人工湿地60000平方米，生物护岸4.15公里，水生植物净化4.15公里，台塬绿化527000平方米；景观工程类项目包含：改造广场5300平方米，新建广场1760平方米，景观湿地13010平方米，景观节点7个，绿道建设5.58公里，绿化种植133400平方米，及相关景观家具、景观照明、景观小品等。（总体建设项目投资估算见附表1）第三十五条 近期建设项目河道近期建设项目包括基础设施类项目、生态治理工程类项目及景观工程类项目三大类。其中基础设施类项目包含：完善雨污管网1.51公里，美化桥梁5座；生态治理工程包含：河床清理5.97公里，河堤修补4.15公里，人工湿地60000平方米；景观工程类项目包27、含：改造广场5300平方米，新建广场1760平方米，绿道建设1.04公里，绿化种植66700平方米，及相关景观家具、景观照明、景观小品等。（近期建设项目投资估算见附表2）第十三章 规划实施措施和建议第三十六条 法规性措施在现有国家、陕西省相关法律法规的基础上，针对铜川市管理的实际情况，进一步完善规章制度。依法实施，加强宣传，提高全民生态法律意识和环保意识。第三十七条 行政性措施在政府的有关职能部门内，完善管理机构，统一领导。职能部门牵头负责，相关单位密切配合。上下联动，统一部署。第三十八条 技术性措施合理运用生态技术，加强水体保护及污染治理。从生态效益的角度保护水资源，开发其生态功能，促进生态28、环境的和谐。第三十九条 经济性措施提倡并鼓励采用节水措施及节水技术。大到建设海绵城市（LID)，小到设置雨水花园，雨水收集回用或透水混凝土等节水材料等，降低使用成本。第四十条 政策性措施政策上扶持民间爱绿组织，提高居民生态环境保护和绿化意识。增加绿地类型与绿地面积，在有限的空间内充分发挥绿地的景观功能与生态功能，营造丰富多样的滨水景观，满足市民亲水需求。第十四章 附则第四十一条 规划成果本规划由文本、图则及说明书两部分文件组成。批准后的文本具有法律效力，图则及说明书结合文本使用。第四十二条 适用范围本规划适用于铜川市雷家沟生态景观规划的建设管理工作。第四十三条 生效时间本规划自批准之日起生效。29、第四十四条 解释权本规划解释权属铜川市规划局印台分局。第四十五条 强制性内容 本文本中下划线内容为铜川市雷家沟生态景观规划的强制性内容，所有强制性条文必须严格执行。附表 附表1 河道总体建设投资估算表项目编号项目分类具体项目所在位置长度/数量单价投资估算（万元）1基础设施类雨污管网完善城区段1.51km180万元/km271.8桥梁美化郊野段、过渡段、城区段7个150万元/个1050小计1321.82生态治理工程类人工湿地郊野段、过渡段60000600元/3600生物护岸过渡段、城区段4.15km500万元/km2075水生植物净化过渡段、城区段4.15km25万元/km103.75河床清理郊30、野段、过渡段、城区段5.97km100万元/km597河堤修补过渡段、城区段4.15km290万元/km1203.5台塬绿化郊野段、过渡段、城区段52700050元/2635小计10214.253景观工程类广场现状改造城区段5300200元/106新建城区段1760400元/70.4景观节点村镇节点郊野段、过渡段5个15万元/个75工业改造节点郊野段、过渡段2个20万元/个40门户展示节点过渡段13010500元/650.5绿道郊野段、过渡段4.54km20万/km90.8城区段1.04km25万/km26景观提升绿化种植郊野段、过渡段、城区段133400100元/1334景观家具郊野段、过渡31、段、城区段100景观照明郊野段、过渡段、城区段300景观小品郊野段、过渡段、城区段100小计2892.7总计14428.75 附表2 河道近期建设投资估算表项目编号项目分类具体项目所在位置长度/数量单价投资估算（万元）1基础设施类雨污管网完善城区段1.51km180万元/km271.8桥梁美化郊野段、过渡段、城区段5个150万元/个750小计1021.82生态治理工程类河床清理郊野段、过渡段、城区段5.97km100万元/km597河堤修补过渡段、城区段4.15km290万元/km1203.5人工湿地郊野段、过渡段60000600元/3600小计5400.53景观工程类广场现状改造城区段5300200元/106新建城区段1760400元/70.4绿道城区段1.04km25万/km26景观提升绿化种植城区段66700100元/667景观家具城区段50景观照明城区段200景观小品城区段70小计1189.4总计7611.7