1、长兴县长兴县“十四五十四五”高标准农田建设高标准农田建设规划规划（2021-2025 年年）长兴县农业农村局长兴县农业农村局浙江臻善科技股份有限公司浙江臻善科技股份有限公司二二二二二二年年九九月月I目录第一章第一章 总总 则则.1第一条 指导思想.1第二条 基本原则.1第三条 规划依据.2第四条 规划期限、范围.4第二章第二章 现状分析现状分析.5第五条 区域概况.5第六条 高标准农田建设情况.7第七条 发展形势分析.12第三章第三章 规划目标与任务规划目标与任务.15第八条 规划思路.15第九条 规划目标.15第十条 规划任务.15第四章第四章 建设内容和标准建设内容和标准.16第十一条 建2、设内容.16第十二条 建设标准.16第十三条 重点工程.19第五章第五章 规划布局和项目安排规划布局和项目安排.22第十四条 规划潜力.22第十五条 规划布局.22第十六条 项目安排.23第六章第六章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措.40第十七条 投资估算.40第十八条 资金筹措.40第七章第七章 水资源供需平衡与环境影响分析水资源供需平衡与环境影响分析.41第十九条 水资源供需分析.41第二十条 环境影响分析.42第八章第八章 效益分析效益分析.43第二十一条 经济效益.43第二十二条 社会效益.43第二十三条 生态效益.43第九章第九章 保障措施保障措施.45第二十四条 加强组织领导3、.45第二十五条 坚持规划先行.45第二十六条 强化技术支持.45第二十七条 完善监管机制.451第一章第一章总总 则则第一条第一条指导思想指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略，按照农业高质量发展要求，推动藏粮于地、藏粮于技，以提升粮食综合生产能力为主线，统筹整合资金，完善建设内容，加强建设管理，大力推进高标准农田建设，加快补齐农业基础设施短板，提高水土资源利用效率，切实增强农田防灾抗灾减灾能力，为保障国家粮食安全、促进长兴县农业农村现代化提供坚实基础。第二条第二条基本基本原则原则（一）坚持政府4、主导，多方参与。切实落实政府责任，加强政府投入保障，提高资金配置效率和使用效益。尊重农民意愿，维护农民权益，积极引导广大农民群众、新型农业经营主体、农村集体经济组织和各类社会资本参与高标准农田建设和管护，形成共谋一碗粮、共抓一块田的工作合力。（二）坚持规划引领，科学布局。注重衔接乡村振兴、国土空间、农业农村、生态环境、水利、电力和交通等相关规划，优化高标准农田建设区域布局，突出粮食和重要农产品优势区，突出建设重点，科学落实高标准农田建设任务，夯实基础、确保产能，守牢粮食安全底线。（三）坚持因地制宜，良田粮用。综合考量农田基础条件、增产潜力等因素，因地制宜确立重点项目和建设内容。稳定农村土地承包5、关系，强化用途管控，实行最严格的耕地保护制度，建立健全激励和约束机制，支持高标准农田主要用于粮食生产。2（四）坚持量质并举，示范建设。以上级刚性任务指标为基本遵循，强化数量和质量管理，推动新建与改造提升同步。充分发挥重点工程的引领作用，综合考虑区域自然资源条件，合理确定连片规模，推进田、土、水、路、林、电、技、管等农田工程综合配套，实施区域化整体建设，继续推行高标准农田建设整镇示范推进。（五）坚持绿色高效，共建共富。深入践行绿色发展理念，建立农田绿色农业发展体制机制，切实加强水土资源集约节约利用和农田生态环境保护，全面提升高效生态农业综合效益。建立健全耕地生态产品价值转换机制，探索绿色转化和共6、建共富的实现路径。（六）坚持数字赋能，建管并重。以“整体智治”理念统筹推进农田建设、管护和利用监管。建成项目应及时办理资产交付手续，并明确项目管护主体，落实管护责任和管护经费；推进数字化管理，加强对工程管护工作的督查指导和监测评价。第三条第三条规划依据规划依据（一）法律依据1.中华人民共和国土地管理法（2019 年修订）；2.中华人民共和国土地管理法实施条例（2021年修订）；3.中华人民共和国城乡规划法；4.中华人民共和国农业法；5.中华人民共和国水法；6.浙江省土地利用总体规划条例；7.浙江省基本农田保护条例；8.浙江省土地整治条例；9.农田建设项目管理办法；10.浙江省耕地质量管理办法；7、311.浙江省农田建设项目管理实施办法；12.其他相关法律、法规。（二）政策文件1.国务院办公厅 关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见（国办发201950 号）；2.农业农村部 关于印发高标准农田建设评价激励实施办法（试行）通知（农建发20191 号）；3.农业农村部办公厅 关于做好全国高标准农田建设规划修编工作的通知（农办建20193 号）；4.农业农村部 关于开展“十二五”以来高标准农田建设评估工作的通知（农建发20194 号）；5.浙江省农业农村厅 关于印发的通知（浙农田发201911号）；6.浙江省财政厅 浙江省农业农村厅 关于提前下达 2021 年中央农田建设补助8、资金的通知（浙财农202074 号）；7.浙江省人民政府办公厅 关于切实加强高标准农田建设高质量保障粮食综合生产能力的意见（浙政办发202084 号）；8.浙江省农业农村厅 浙江省高标准农田建设“十四五”规划（浙农田发20216 号）；9.浙江省农业农村厅 浙江省财政厅 关于开展绿色农田建设的通知（浙农田发202110 号）；10.其他相关政策规范及文件。（三）技术标准1.高标准农田建设标准（NY/T 2148-2012）；2.灌溉与排水工程设计标准（GB 50288-2018）；3.水工混凝土结构设计规范（SL 191-2008）；4.水工挡土墙设计规范（SL 379-2007）；5.公路工9、程技术标准（JTG B01-2014）；46.泵站设计规范（GB/T 50265-2010）；7.高标准农田建设通则（GB/T 30600-2022）；8.耕地质量等级（GB/T 33469-2016）；9.浙江省用（取）水定额（2019 年）；10.浙江省土地开发整理工程建设标准；11.其他相关技术标准等。（四）相关规划及成果1.全国农业可持续发展规划（2015-2030）；2.全国高标准农田建设规划（2021-2030）；3.浙江省高标准农田建设“十四五”规划；4.浙江省农业农村现代化“十四五”规划；5.长兴县国土空间总体规划（2020-2035 年）6.长兴县地质灾害防治与地质环境保护“10、十三五”规划；7.长兴县“十二五”以来高标准农田建设评估成果8.长兴县第三次国土调查成果；9.长兴县 2020 年变更调查成果；10.长兴县永久基本农田划定成果；11.长兴县生态保护红线划定成果；12.长兴县“三区三线”划定成果；13.各部门相关规划及成果等。第四条第四条规划规划期限、范围期限、范围（一）规划期限规划基期年：2020 年；规划期限：2021-2025 年。（二）规划范围长兴县“十四五”高标准农田规划范围为行政辖区内的耕地，面积 23695.09 公顷。5第二章第二章现状分析现状分析第五条第五条区域概况区域概况（一）自然资源条件1.地理位置长兴地处浙皖苏三省交界处、太湖西南岸，与11、苏州、无锡隔湖相望，北与江苏宜兴、西与安徽广德交界，是浙江的北大门。区位优势明显，对外交通发达。县域面积 1430 平方公里，下辖 9 镇 2 乡 4 街道，户籍人口 63.45 万。图 2-1 长兴县地理区位图2.地形地貌长兴县位居浙北低山丘陵向太湖西岸平原过渡的地区，地势西高东低。长兴县的地质构造复杂，境内地层从志留系（除三系）至第四系均有出露。3.河流水系长兴县属太湖流域，平原河港交织，荡漾密布，山区为溪涧及山塘水库，长兴水系分为西苕溪水系、长兴平原水系、东部平原河网与运河，除西苕溪、泗安溪为跨省、县河流以外，其余皆在长兴县境内。长兴县域内北部水系发源于西部山区，由西向东入太湖。北部干流12、水系有合溪港、长兴港、泗安塘等 31 条，全长 417.4km，流域面积约为 1735 平方千米，南部水系有西苕溪等 5 条，全长 59km，流域面积 2275 平方千米。境内的 20 条河能通航，全长 59km，河泊有盛家漾等 20 个，面积约 6 平方千米。6（二）社会经济情况2020 年长兴县实现地区生产总值 702.4 亿元，增长 2.6%；财政总收入 121.76 亿元，其中一般公共预算收入 67.55 亿元，分别增长 6.5%、2.6%；规模以上工业增加值 236.6 亿元，增长 4.5%；固定资产投资 315.5亿元，其中工业性投入 142 亿元，分别增长 6.2%、15.6%；13、城乡居民人均可支配收入分别达到 62428 元、37813 元，增长 4.3%、7.2%。（三）土地利用现状情况根据长兴县 2020 年度国土变更调查数据统计，长兴县全域土地面积 143134.61 公顷，其中农用地111604.16，占比 77.97%，耕地 23695.09 公顷，占比16.55%；建设用地 23952.84 公顷，占比 16.73%；自然保留地 7577.61 公顷，占比 5.29%。长兴县农用地占比较高，耕地占比较少，耕地后备资源潜力相对较大。土地利用现状情况见表 2-1。表表2-1 长兴县土地利用现状情况表长兴县土地利用现状情况表单位：公顷、%类别名称类别名称基期年基14、期年面积面积比重比重农用地耕地23695.0916.55种植园用地23864.2416.67林地55348.2938.67其他农用地8696.546.08小计111604.1677.97建设用地城镇建设用地8675.916.06村庄建设用地9022.856.30区域基础设施用地4465.843.12其中铁路用地306.540.21公路用地2575.651.80港口码头用地31.390.02管道运输用地24.680.02区域公用设施用地1527.581.07特殊用地503.440.35采矿盐田用地1284.80.90小计23952.8416.73自然保留地自然保留地1001.850.70陆地水域15、6575.764.59小计7577.615.297第六条第六条高标准农田建设高标准农田建设情况情况（一）建成情况1.建设情况经统计，长兴县 2011-2020 年共建成高标准农田 49.6916 万亩。其中“十二五”以来建成高标准农田项目 180 个，实际建成高标准农田面积 45.46万亩；历史补录实际完成高标准农田 1.13 万亩；2019-2020 年实际建成高标准农田 3.1016 万亩。2.建设成效（1）粮食稳增长，严格落实粮食安全责任。粮食安全是社会稳定、经济发展的重要保障。粮食可持续生产能力、农户种粮积极性、地方粮食储备能力、粮食市场供应是考察地方政府落实粮食安全责任的重要指标，而16、高标准农田作为粮食重要生产区，严格落实粮食安全责任，保障粮食年产量稳定增长，对粮食安全的构建起到举足轻重的作用。（2）设施完善化，提高农业生产效率。高标准农田建设通过田、水、林、路等综合治理，建成田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排的农田，提高了农业土地产出率、资源利用率和劳动生产率，推动了农业的机械化作业、社会化服务，推动了传统农业向现代农业的转型升级。（3）齐抓合力强，推动高标准农田建设。近年来，地方党委政府高度重视高标准农田建设，把高标准农田建设作为稳定粮食生产的重要抓手，建立健全投入机制，强化高位推动。强化评价考评，将高标准农田建设纳入乡村振兴实绩考核、粮食安全责任制考核和耕17、地保护责任目标考核的重要内容，形成上下齐抓共管高标准农田建设良好氛围。83.基本经验长兴县在高标准农田建设过程中，摸索出一些可借鉴的基本经验和做法。（1）加强宣传，提高人民群众的参与度人民群众是农业发展的主体，是发挥好农田建设长期效益的决定性力量。在高标准农田建设过程中，坚持“政府主导，主体多元”的原则，通过媒体广泛宣传，充分调动人民群众参与高标准农田建设的积极性，科学、精准建设高标准农田，提升农田建设效益，助力乡村振兴发展。（2）严格资金拨付，提高资金利用率项目财政资金根据项目建设进度提出申请，填报财政资金拨款申请单，按照规定程序和手续审核后拨付至乡镇（街道），在资金管理上，实行专户存储、专18、款专用、专账核算、专人管理，提高了资金的使用效率。（3）规范制度执行，提高项目管理水平强化项目管理，项目实施过程中，运用好项目监理机制。项目竣工后组织专业机构进行测绘、竣工结算等事宜。通过以下几方面抓好项目管理：一是推行项目公示制度，接受社会监督；二是严格执行招投标规定；三是规范工程结算手续，确保工程决算准确；四是严格执行工程变更办法，规范工程变更手续；五是及时整理归档，健全档案管理制度；五是委托专业中介机构具体负责项目实施管理，提高了项目的管理水平。9（二）现状调查情况1.灌排工程体系长兴县高标准农田灌排工程设施建设整体较为完善。从灌排工程分布情况看，总体呈现“东密西疏”状态。环太湖一带太湖19、街道、洪桥镇、夹浦镇及中心区域画溪街道、李家巷镇等高标准农田的灌排工程较为完备，灌排渠系合理、通畅。西部泗安镇、林城镇由于地势、种植作物等原因灌排工程分布相对少而散，虽然项目区已对部分输配水渠、排水渠进行防渗衬砌，许多衬砌材料为现浇砼，经多年运行，后期管护不到位，局部设施存在老化、损毁，难以实现防渗防漏。2.耕作田块修筑长兴县高标准农田耕作田块修筑整体较为规整。环太湖一带及中心腹地区域高标准农田条田化明显，田块规整。西部丘陵地区土地平整度不高，图 2-2 高标准农田灌排工程体系分值分布图10田块畸零不整，分布较为散乱。3.农田宜机化农田宜机化主要考虑农田道路通达度情况，是否适合机械作业。根据高20、标准农田现状调查，长兴县高标准农田宜机化程度一般，大部分高标准农田都建设了田间机耕路及生产路，由于建设年份较早、建设标准低、配套不完善，现有田间设施已不能满足现代农业生产的需求，限制了耕地宜机化的进程。项目区道路以土路为主，而且无挡墙，易被雨水冲袭及长杂草，部分地块道路狭窄或无道路可到达，不适宜机械进入，故需要进一步规划建设配套，利用科技强农、机械强农的“双强行动”计划，增大规划范围耕地的道路通达度，并对部分主要干道进行硬化处理，提高规划范围内耕地的宜机化率。图 2-3 高标准农田耕作田块修筑分值分布图114.岸坡防护长兴县高标准农田的地貌类型大部分为平原区，大部分流经高标准农田的河流水系都有21、合理必要的护堤、护岸等工程措施，因此岸坡防护整体情况较好。随着农田整治项目的开展，项目区内的农田防护与生态环境保持工程基本完善。本次规划主要对项目区内沟、河的部分冲毁、倒塌地方进行修复，对部分山洪冲垮道路边坡进行维修、清理与加固。图 2-4 高标准农田宜机化分值分布图图 2-5 高标准农田岸坡防护分值分布图12第七条第七条发展形势分析发展形势分析（一）困难与问题1.部分项目资金投入不足长兴县高标准农田建设为财政投入，部分项目存在资金投入不足的问题。根据长兴县“十二五”以来高标准农田成果数据显示，长兴县高标准农田亩均投资为 1323 元。但因地形条件受限、物价水平上涨和农村劳动力工资不断提高等因22、素，难以满足高标准农田建设的实际需要，特别是区域内自然地理条件较差的乡镇表现最为明显。因投入资金有限，农田基础设施相对薄弱，灌排工程配套率、水资源利用率、宜机化程度不高，与高质量发展高标准农田建设的要求相距较远。2.建后管护机制不全高标准农田建设竣工后，移交项目所在村组进行使用和管理，由于管护资金不足等问题未落实建后管护责任，导致部分项目竣工移交后出现设施损毁且未得到及时修复，工程使用年限明显缩短。针对农田建后管护措施不到位、管理手段薄弱、管护资金不足等问题，亟需建立健全高标准农田建后管护长效机制。3.非农非粮化现象严重高标准农田建设完成后，并未对项目区内是否种植粮食作物进行有效约束，后期也没23、有做相应的管理。目前，种植粮食作物的收益远低于非粮作物的收益，农业收益远低于外出务工收益。而且随着粮食生产中种子、化肥、农药、机械设备、劳动力成本的不断增长，种粮成本日益提高，使得农户种植粮食的积极性不断下降。对于农民合作社等新型农业经营主体，其为了保证自己的收益，在租金等生产成本不断提高的背景下，也会根据市场需求转而种植经济效益高的非粮作物，导致经营主体不愿种粮、耕地转为其他地类的需求依然旺盛，因此部分高标准农田已用来种植经济效益更高的经济作物，多为苗木种植与水产养殖。13（二）发展机遇1.党中央、国务院高度重视高标准农田建设工作。2018 年，中央机构改革，切实改变过去农田建设“五牛下田”24、分散管理的局面，高标准农田建设工作划归农业农村部门统一管理，有利于更加集中力量开展农田建设，落实好“藏粮于地、藏粮于技”战略。2019 年，国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见提出“建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。”2020 年，农业农村部副部长刘焕鑫在国务院新闻办发布会上表示，“十四五”农业农村发展规划中将重点围绕高标准农田建设，加大投入力度，强化现代农业设施装备支撑。因此，高标准农田建设作为国家层面的战略部署，拥有良好的外部环境。2.稳粮保供赋予新时期农田建设新使命新时期，长兴县正处于向“科技强农、机械强农”迈进的关键25、阶段，随着城镇化、工业化的深入发展，人民生活消费水平不断提高，对粮食等主要农产品需求压力日益增加。因此，当前和今后的一段时间是粮食等重要农产品稳产保供的加压期，推进高标准农田建设、提高粮食综合生产能力被赋予强基保供和保安促稳的双重意义。积极贯彻落实上级下达关于农田建设的新任务新要求，谋划新举措新机制，切实保障粮食综合生产能力，全面开启农田建设统一管理新征程。3.高标准农田建设工作具有良好的工作基础。自 2011 年以来，长兴县按年度开展高标准农田建设工作，逐步形成了成熟的工作思路、建设标准，专业人才队伍，积累了丰富的农田整治和农田水利工程改造经验，建成了一大批旱涝保收、稳产高产的高标准农田，完26、成上级下达的高标准农田任务，为下一步实施高标准农田建设提供了良好的工作基础。项目区资源有优势。长兴县水资源丰富，水土肥14沃，区位条件好，具备建设所必需的水利、交通、电力等骨干工程设施。此外，规划项目区气象条件对发展高产优质高效农业比较适宜，生态环境较好，无污染。开展高标准农田建设示范工程后，发展农产品基地和农产品深加工建设前景广阔。技术经验有保证。规划项目区农业技术人员齐备，工程经验丰富。他们不仅在生产实践中总结出很多适合当地工程建设的成功经验，而且与省级科研院所和当地的农业技术推广体系都建立了良好的科技合作关系，为建设高标准农田提供了重要的科技支撑和技术保障。组织能力有保障。长兴县各级政府27、高度重视高标准农田项目建设，强化顶层设计，统筹涉农资金，推动高标准农田项目实施。规划项目区群众热切盼望提升和完善项目区的生产条件，群众基础好，对高标准农田建设积极性较高，提出很多合理化建议，为规划项目后期的实施提供了可靠的保障。15第三章第三章规划目标与任务规划目标与任务第八条第八条规划思路规划思路依据浙江省高标准农田建设“十四五”规划、2020年变更调查成果数据、“十二五”以来高标准农田建设评估成果，结合国土空间规划，在高标准农田现状调查的基础上，全面掌握长兴县高标准农田数量、质量、分布和利用状况；认真分析“十四五”高标准农田建设有利条件、制约因素、建设空间和开展新一轮规划编制的必要性，明确28、总体目标、年度任务安排、建立项目库、确定高标准农田建设区域布局，建设重点，集中力量在永久基本农田保护区、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设高标准农田。第九条第九条规划目标规划目标贯彻落实习近平总书记关于保护耕地系列指示批示精神，以提高粮食综合生产能力为目标，以改善生产条件、实现高产优产为核心，坚持科学规划、分类分档、统筹投入、融合推进，打造一批设施齐全，土壤肥沃，科技先进、高产高效、绿色生态的高标准农田，争创浙江省高标准农田建设样板区。第十条第十条规划任务规划任务围绕提升粮食综合生产能力，坚持新建与改造提升相结合，集中力量打造集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田。29、根据浙江省“十四五”高标准农田建设任务分解表，长兴县“十四五”期间，新建高标准农田任务 2 万亩，改造提升高标准农田面积5.15万亩；新增高效节水灌溉面积0.65万亩；到 2025 年，累计建成高标准农田 51.20 万亩。1616第四章第四章建设内容和标准建设内容和标准第十一条第十一条建设内容建设内容长兴县严格执行高标准农田建设通则（GB/T30600）和浙江省高标准农田建设“十四五”规划的建设内容，统筹抓好农田配套设施建设和地力提升，确保工程质量与耕地质量。（一）田块整治耕作田块是由田间末级固定沟、渠、路、田坎等围成的，满足农业作业需要的基本耕作单元。应因地制宜进行耕作田块布置，合理规划，30、提高田块归并程度，实现耕作田块集中连片。耕作田块的长度和宽度应根据气候条件、地形地貌、作物种类、机械作业、灌溉与排水效率等因素确定，并充分考虑水蚀、风蚀。（二）土壤改良开展土壤培肥和改良，采用农艺、生物等各类措施，加快耕地地力提升。建立维持高标准农田地力稳定和提升的长效机制，通过实施增施有机肥、秸秆还田、绿肥种植翻压还田等土壤培肥措施，促进高标准农田地力的提升，使高标准农田地力长期稳定在较高水平；实施测土配方施肥，定期监测土壤氮、磷、钾及中微量元素、有机质含量、土壤酸化等状况，适时开展因缺补缺、酸化治理以及土壤污染治理，对污染土壤应通过工程、生物、化学等方法进行修复，改善耕作层土壤理化性状，促31、进土壤养分平衡。（三）灌溉与排水工程灌溉与排水工程指为防治农田旱、涝、渍和盐碱等对农业生产的危害所修建的水利设施，应遵循水土资源合理利用的原则，根据旱、涝、渍和盐碱综合治理的要求，结合田、路、林、电进行统一规划和综合布置。完善农田水利基础设施，根据灌溉规模、地形条1717件、田间道路、耕作方式等要求，有序实施水源、输水、喷微灌、排水、渠系建筑物、泵站等设施建设工程。合理配置各级输配水渠道，因地制宜选择渠道防渗、管道输水灌溉、喷微灌等节水灌溉形式，根据实际情况配套实用易行的计量设施，更新改造灌溉排水涵闸、泵站，疏浚改造排水沟系。配合水利部门通过小流域治理及农村河道整治、山塘综合整治、圩区建设等工32、程与非工程措施，提升高标准农田的防洪排涝能力。（四）田间道路工程田间道路工程指为农田耕作、农业物资与农产品运输等农业生产活动所修建的交通设施。田间道路布置应适应农业现代化的需要，与田、水、林、电、路、村规划相衔接，统筹兼顾，合理确定田间道路的密度。按照有利生产、方便生产的原则，优化机耕路、生产路布局，合理确定路网密度，整修和新建机耕路、生产路，配套建设农机下田埠、桥涵等附属设施，改善农机作业通行条件。规划实施后，田间道路直接通达的田块数占田块总数的比例，平原区达到 100%，丘陵区达到 90%以上，满足农机作业、农业物资运输等农业生产活动的要求。（五）农田防护与生态环境工程农田防护与生态环境保33、护工程指为保障农田生产安全、保持和改善农田生态条件、防止自然灾害等所采取的各种措施，包括农田防护林工程、岸坡防护工程、坡面防护工程和沟道治理工程等，应进行全面规划、综合治理。按照生态发展要求，建设生态型高标准农田。因地制宜推广农田氮磷生态拦截沟渠系统，加强生态沟渠及地表径流集蓄与利用设施建设，强化农田防护与生态环境保护。结合项目区地形条件及自然地理状况，在主要道路和渠道两侧，适时、适地设置农田防护林，1818改善农田小气候，保护农田生态环境。在水土流失易发地区，科学合理修筑岸坡防护、沟道治理、坡面防护等设施。（六）农田输配电工程农田输配电工程指为泵站、机井以及信息化工程等提供电力保障所需的强电34、弱电等各种设施，包括输电线路、变配电装置等。其布设应与田间道路、灌溉与排水等工程相结合，符合电力系统安装与运行相关标准，保证用电质量和安全。第十二条第十二条建设标准建设标准参照高标准农田建设通则（GB/T 30600）等国家标准、行业标准和地方标准，结合地方实际，新建和改造提升高标准农田建设标准如下：（一）田块整治通过机械深耕深松、客土回填调节土壤质地，改善农田耕作层，根据土壤条件和灌溉方式合理确定田面高差和田块横、纵向坡度；有效土体厚度在 60 厘米以上，耕作层厚度大于 20 厘米，土体中无明显粘盘层、砂砾层等障碍因素，田间基础设施占地率不超过 8%，稻作淹灌农田地表平整度不高于 2.5 35、厘米，丘陵区梯田化率应不低于 90%。（二）土壤改良平原区土壤有机质含量达到 20g/kg 以上，丘陵区达到 15g/kg 以上，土壤养分含量相对平衡，土壤 pH 值保持在 5.58.5，耕地质量达到当地平均等级以上，耕作层土壤应符合国家标准规定。（三）灌溉与排水工程农田灌溉设计保证率水稻区不小于 85%；灌溉水质应符合农田灌溉水质标准（GB 5084-2021）的要求，灌溉水利用效率应不低于 节水灌溉工程技术标准（GB/T 50363-2018）的规定；确保每一块高标准农田都有完善的灌排系统，旱作区农田排水涉及暴1919雨重现期宜采用 105 年，13 天暴雨从作物受淹起13 天排至田面无积36、水；水稻区农田排水涉及暴雨重现期宜采用 10 年，13 天暴雨 35 天排至农作物耐淹水深。（四）田间道路工程田间道路布局合理，田间道的路面宽度宜为 36米，生产路的路面宽度不宜超过 3 米，在大型机械化作业区，农机交汇点路面宽度可适当放宽。田间道（机耕路）路面宜采用混凝土、沥青、碎石等材质，可因地制宜对部分主干路实施硬化措施，生产路的路面可采用泥结石、混凝土等材质。同时要做好路与田的连接，机坡设置既要便于农机下田，又要节约土地。道路通达度平原区达到 100%，其他地区不低于 90%。（五）农田防护与生态环境保护工程农田防洪标准按洪水重现期 20 年10 年确定，农田防护面积比例大于等于 8037、%。岸坡防护可采用土堤、干砌石、浆砌石、混凝土、生态护岸等方式。坡面防护应合理布置护坡、截水沟、排洪沟、小型蓄水等工程，系统拦蓄和排泄坡面径流，集蓄雨水资源，形成配套完善的坡面和沟道防护与雨水集蓄利用体系。（六）农田输配电工程农田输配电工程应满足农业生产用电需求，并应与当地电网建设规划相协调。高标准农田输电线路、变压器及弱电等设施完善，电力系统安装与运行符合相关标准，用电质量和安全水平得到提高。第十三条第十三条重点工程重点工程（一）绿色农田建设示范工程充分发挥高标准农田建设规划的引领作用，坚持坚持科学规划、分类分档、统筹投入、融合推进，在粮食生产功能区和已建成高标准农田区域内实施改造提升，积极38、开展绿色农田建设示范工程。改善农田基础设施。重点围绕“水、路、林、电”2020进行建设，加强灌排渠系建设和改造，完善排灌设施装备，因地制宜开展高效节水灌溉，实现有效灌溉覆盖率 100%，排涝能力达到暴雨重现期 10 年一遇。合理建设田间道路，加强宜机化改造，确保田间道路畅通，通达度达到 100%，实现农业运输和农机下田有保障。科学布设农田林网，林相整齐，树种适合，并与周边村庄景观相协调，实现农田防护与生态环境保护有保障。完善输电线路、变压器等设备，满足农业生产用电需求，提高输电效率，保证运行安全。加强耕地地力建设。因地制宜采取工程、农艺、生物等措施、推广应用土壤改良、地力培肥、治理修复等综合技39、术，提升耕地基础地力，耕作层满足水稻等重要农产品种植要求，土体内无明显障碍因子，有机质、氮磷钾等养分含量丰富，土壤酸碱度适宜，项目区平均耕地质量在 3.0 以上或较项目建设前提升 0.2个等级以上。保护农业生态环境。全面推行绿色农业生产方式和保护性耕作，同步实施污染源头减量与末端减排，建设田间水循环体系，构建农田绿色水生态系统，保护农田生物多样性。积极推广有机肥，加大侧深施肥、水肥一体化等技术应用。全面推广农作物病虫害统防统治和绿色防控，严格控制化肥农药施用。加强农业面源污染监测。有序推进农业废弃物资源化利用和无害化处理，实施秸秆还田利用，健全农药废弃包装物和废旧农膜回收处置机制，实现绿色可持40、续发展。强化生产综合利用。加强农田用途管控，稳定种植制度，完善种植结构和利用方式，突出种粮属性，严格制止“非农化”、防止“非粮化”。加强种粮大户等新型经营主体培育，推进土地承包经营权流转。积极培育农业生产性社会化服务组织，推进服务组织规范化建设和服务能力提升。推进农业科技创新。坚持优质化、高效化、数字化导向，大力推广优质品种和先进适用生产技术，推进农业“机器换人”。全面应用粮食生产全程机械化2121技术，推广节本增效措施，提高生产效率。加强科技创新和技术集成应用，广泛开展粮食生产优质高产绿色创建。扩大数字技术应用，依托遥感、5G、人工智能等数字化设施装备和技术，提升大田环境、土壤墒情、土壤肥力41、灌溉水质和病虫害的自动感知、监测预警能力。建立长效管护机制。绿色农田项目建成后，实行最严格保护，原则上不得占用，对因重大建设项目无法避免确需占用的，必须按照“先补后占”的原则先行补建，确保数量不减、质量不降。加快建设农田监管数字化系统，项目验收后实行统一编号命名，并建立电子地图和数据库档案。明确管护责任人，完善农田及利用情况动态监测、巡查制度，加强日常监管。通过改善农田基础设施、加强耕地地力建设、保护农业生态环境、开展农田生态保护修复、强化生产综合利用、推进农业科技创新和建立长效管护机制等工程措施打造设施齐全、土壤肥沃、科技先进、高产高效、绿色生态的高质量绿色农田。（二）高效节水灌溉示范工程42、以问题和需求为导向，科学确定高效节水灌溉工程发展目标。突出重点，集中力量抓好高标准农田建设区、现代农业园区、粮食生产功能区的高效节水灌溉工程建设，优先建设基础条件好、见效快、群众欢迎、示范作用大的高效节水灌溉工程。强化规划引导、政策支持和项目整合，加强部门合作，共同推进高效节水灌溉工作。积极引导农户、农业企业、经济合作组织、行业协会等参与高效节水灌溉工程建设。坚持高起点、高标准、高质量、高效益，积极引进采用新技术、新材料、新设备，支持高效节水灌溉科技研究与推广，大力推广高效节水灌溉技术。以泵站、小型水源设施和地下管道灌溉为主要建设内容，在水田新建或改造地管道灌溉工程，以粮食生产功能区为重点，提43、高土地利用率和灌溉水利用效率。2222第五章第五章规划布局和项目安排规划布局和项目安排第十四条第十四条规划潜力规划潜力以 2020 年国土变更调查成果为基底数据、套合坡度图、永久基本农田划定成果、粮食生产功能区、国土空间规划等成果等数据；其次，剔除已建成高标准农田建设范围、生态保护核心区与缓冲区、地质灾害易发区及其他不适合建设高标准农田的区域；最后，再套合最新遥感影像，分析获取长兴县高标准农田建设总潜力图斑 2.58 万亩。第十五条第十五条规划布局规划布局为落实高标准农田建设规划目标，结合高标准农田现状调查及县域内高标准农田建设潜力，统筹规划、引导高标准农田建设项目布局。本次规划高标准农田建设44、的重点区域为县域中部高标准农田建设潜力较大的区域，主要有洪桥镇、吕山乡、夹浦镇等乡镇。规划期间，通过土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等工程建设，规划开展新建高标准农田、改造提升高标准农田、绿色农田、节水灌溉 4 类工程，其中绿色农田建设过程中同步实施节水灌溉工程。规划提升高标准农田潜力依据高标准农田现状调查及“十二五”以来建成高标准农田清查评估成果，重点对建设年份相对较久、设计标准不高、长期运行管护不到位、现状调查中设施情况较差的高标准农田进行改造提升建设。“十四五”期间，长兴县规划新建高标准农田 2万亩，完成上级下达新建高标准农田 2 万亩的任务；规划改造提升高标准农田45、 7.10 万亩，超额完成上级下达改造提升高标准农田5.15万亩的任务，预留储备1.95万亩；规划新增高效节水灌溉面积 0.65 万亩，完成上级下达新增高效节水灌溉面积 0.65 万亩的任务；到2025 年，规划累计建成高标准农田 51.69 万亩的任务，完成上级下达累计建成高标准农田 51.20 万亩的任务，2323预留储备 0.49 万亩。第十六条第十六条项目项目安排安排（一）高标准农田新建项目依据长兴县高标准农田规划建设潜力分析，遵循集中连片原则，结合已建成高标准农田布局，合理安排长兴县“十四五”期间新建高标准农田 20030.53 亩，主要分布在洪桥镇、吕山乡、夹浦镇等乡镇，项目建设主46、要以灌溉排水工程和田间道路工程为主，计划全部在 2021 年建成。表表5-1 长兴县长兴县“十四五十四五”新建高标准农田项目情况表新建高标准农田项目情况表单位：亩、万元序号乡镇项目名称涉及行政村拟建成高标面积预计投资其中高效节水灌溉面积1和平镇2021 年长兴县和平镇高标准农田建设项目东山村、红山村、吴山村、小溪口村、长安村19482892112虹星桥镇2021 年长兴县虹星桥镇高标准农田建设项目白水村、港口村、后羊村、里塘村、龙从村、罗家村、谭家村、午山村、西南村、郑家村18952806763画溪街道2021 年长兴县画溪街道高标准农田建设项目白阜村、白莲桥村、包桥村、曹家桥村、大斗村、南石47、桥村、三新村、新庄村、姚家桥村、长桥村18933508004林城镇2021 年长兴县林城镇高标准农田建设项目太傅村、塘南村、姚洪斗村、向阳村、天平村、石英村、新华村138220310005吕山乡2021 年长兴县吕山乡高标准农田建设项目斗门村、龙溪村、吕虹村、吕山村、南杨村、胥仓村、雁陶村、杨吴村20933216866泗安镇2021 年长兴县泗安镇高标准农田建设项目长岗岭村、东村村、罗家地村、云峰村、三里亭村、玉泉村、上泗安村、仙山村、赵村村197629607龙山街道2021 年长兴县龙山街道高标准农田建设项目涧塘村、渚山村、西峰坝村、川步村7003082808太湖街道2021 年长兴县太湖街48、道高标准农田建设项目祥符斗村5840024249小浦镇2021 年长兴县小浦镇高标准农田建设项目画溪村、五庄村、中山村、小浦村、光耀村131521217810煤山镇2021 年长兴县煤山镇高标准农田建设项目新源村、新槐村、六都村112519111111洪桥镇2021 年长兴县洪桥镇高标准农田建设项目金星村、南阳村、排田漾村、橡树下村、洪桥村、陈家埭村、亭子桥村、潼桥村、万仕桥村、古龙村2578367204012李家巷镇2021 年长兴县李家巷镇高标准农田建设项目沈湾村、石泉村2884428813水口乡2021 年长兴县水口乡高标准农田建设项目顾渚村、金山村、水口村35953014夹浦镇202149、 年长兴县夹浦镇高标准农田建设项目香山村、长平村、吴城村、喜鹊斗村、夹浦村、环沉村、太平桥村、陶家湾村、滨湖村2014301015太湖图影2021 年长兴县太湖图影片区高标准农田建设项目图影村、陈湾村40665234总计2003033206504图 5-1 高标准农田新建项目分布图2525（二）高标准农田改造提升项目长兴县“十四五”期间规划改造提升项目 57 个，主要位于吕山乡、泗安镇、和平镇、李家巷镇等乡镇，总面积 71033.36 亩。项目建设主要以灌溉排水工程、田间道路工程为主。改造提升项目计划在2021-2025 年完成，其中2021年计划实施 3 个项目，规模 6168 亩，实施完成50、 8.68%；2022 年计划实施 8 个项目，规模 7075.01 亩，实施完成 9.71%;2023 年计划实施 11 个项目，规模 20146.33亩，实施完成 28.33%；2024 年计划实施 26 个项目，规模 19089.58 亩，实施完成 26.64%；2025 年计划实施9 个项目，规模 19048.69 亩，实施完成 26.63%，2025年累计全部完成高标准农田改造提升目标。1.2021 年度画溪街道农田建设提升项目年度画溪街道农田建设提升项目该项目计划 2021 年实施，位于画溪街道南石桥村，计划建成面积 1175 亩，规划新重建和修复渠道 755 米，重建渠系建筑物 51、67 处，修筑机耕路 815 米。预计总投资 21.04 万元。2.2021 年度和平镇农田建设提升项目年度和平镇农田建设提升项目该项目计划 2021 年实施，位于和平镇长安村，计划建成面积 2412 亩，新建、重建和修复渠道 15434 米，渠系建筑物 88 处，新建与修复田间道路 3616 米。预计总投资 319.82 万元。3.2021 年度吕山乡农田建设提升项目年度吕山乡农田建设提升项目该项目计划 2021 年实施，位于吕山乡斗门村、胥仓村、吕虹村 3 个村，面积 2581 亩，规划新建（含修复）渠道长度 10.768 公里，渠系建筑物 53 处，机耕路4.691 公里，新建泵站 2 52、座，维修泵站 1 座。预计总投资 300 万元。4.和平镇东山和平镇东山村村2022年高标准农田改造提升项目年高标准农田改造提升项目该项目计划 2022 年实施，位于和平镇东山村，面积 730.94 亩，规划新建泵站 1 座，低压输电线路 0.050公里，新建渠道 1.778 公里，改建渠道 1.816 公里，埋2626设管道 0.020 公里，渠系建筑物 73 处，新建农机下田埠 13 座，修筑机耕路 0.672 公里。预计总投资 64 万元。5.虹星桥镇龙从村虹星桥镇龙从村、宋高村宋高村 2022 年高标准农田改年高标准农田改造提升项目造提升项目该项目计划 2022 年实施，位于虹星桥镇龙53、从村、宋高村，总面积 827.01 亩，规划新建泵站 2 座，低压输电线路 0.07 公里，新建渠道 1.637 公里，改建渠道3.091 公里，管道灌溉 4.895 公里，埋设管道 0.078 公里，渠系建筑物 131 处，新建农机下田埠 21 座，修筑机耕路 2.938 公里。预计总投资 329 万元。6.泗安镇庆丰泗安镇庆丰村村2022年高标准农田改造提升项目年高标准农田改造提升项目该项目计划 2022 年实施，位于泗安镇庆丰村，总面积 158.58 亩，规划新建泵站 2 座，选用 1 台SLS125-200 离心泵。泵房进水口布设三道钢过滤网装置，泵站出口接过滤设备，过滤设备出口接三通54、布置干管，垂直于干管布设支管，垂直支管布置毛管。每条支管入口安装闸阀。预计总投资 113 万元。7.太湖街道沉渎港太湖街道沉渎港村村2022年高标准农田改造提升年高标准农田改造提升项目项目该项目计划 2022 年实施，位于太湖街道沉渎港村，总面积 738.19 亩，规划新建泵站 2 座，低压输电线路0.150 公里，新建渠道 0.791 公里，改建渠道 9.338 公里，埋设管道 0.065 公里，渠系建筑物 83 处，新建农机下田埠 24 座，修筑机耕路 4.897 公里。预计总投资178 万元。8.小浦镇大斗村小浦镇大斗村、小浦村小浦村 2022 年高标准农田改造年高标准农田改造提升项目提55、升项目该项目计划 2022 年实施，位于小浦镇大斗村、小浦村，总面积 513.68 亩，规划新建泵站 1 座，改建泵站 1 座，低压输电线路 0.050 公里，新建渠道 0.556 公里，改建渠道 3.351 公里，埋设管道 0.176 公里，渠系建筑物 64 处，新建农机下田埠 10 座，修筑机耕路 0.372公里。预计总投资 55 万元。9.洪桥镇古龙村洪桥镇古龙村、金星村金星村 2022 年高标准农田改造年高标准农田改造2727提升项目提升项目该项目计划 2022 年实施，位于洪桥镇古龙村、金星村，总面积 1385.55 亩，规划重建泵站 1 座，改建泵站 4 座，低压输电线路 0.0756、 公里，新建渠道 3.864 公里，改建渠道 6.118 公里，埋设管道 0.024 公里，渠系建筑物118处，新建农机下田埠34座，修筑机耕路2.994公里。预计总投资 193 万元。10.水口乡徽州庄村水口乡徽州庄村 2022 年高标准农田改造提年高标准农田改造提升项目升项目该项目计划 2022 年实施，位于水口乡徽州庄村，总面积 815.33 亩，规划土地平整约 44.20 亩，渠道工程总长 7.128 公里，其中新建灌渠 0.846 公里，新建排渠 0.871 公里，渠道改造 5.411 公里，均为灌溉渠道；疏浚沟渠 0.305 公里。新建渠系建筑物 115 处。田间道路总长 1.3157、8 公里，其中新建生产道路 0.762 公里，维修现状机耕路总长 0.556 公里，均为砼道路。预计总投资 123 万元。11.吕山乡斗门村、龙溪村吕山乡斗门村、龙溪村 2022 年高标准农田年高标准农田改造提升项目改造提升项目该项目计划 2022 年实施，位于吕山乡斗门村、龙溪村，总面积 1728.50 亩，规划新建泵站 2 座，改建泵站 1 座，低压输电线路 0.30 公里，新建渠道 3.509 公里，重建渠道 0.558 公里，改建渠道 3.022 公里，渠系建筑物505处，新建农机下田埠30座，修筑机耕路6.794公里。预计总投资 188 万元。12.虹星桥镇港口村虹星桥镇港口村 2058、23 年高标准农田改造提年高标准农田改造提升项目升项目该项目计划 2023 年实施，位于虹星桥镇港口村，总面积 455.39 亩，规划新建沟渠 2900 米，下田坎 20处、窨井 30 座，压力涵管 60 米、机耕路 1000 米、泵站 1 座。预计总投资 100 万元。13.虹星桥镇观音村虹星桥镇观音村 2023 年高标准农田改造提年高标准农田改造提升项目升项目该项目计划 2023 年实施，位于虹星桥镇观音村，2828总面积 253.34 亩，规划新建沟渠 1950 米，下田坎 14处、窨井 12 座，压力涵管 90 米、机耕路 450 米、泵站 1 座。预计总投资 90 万元。14.虹星桥59、镇刘井村虹星桥镇刘井村 2023 年高标准农田改造提年高标准农田改造提升项目升项目该项目计划 2023 年实施，位于虹星桥镇刘井村，总面积 2307.50 亩，规划新建沟渠 3500 米，下田坎 120处、窨井 90 座，压力涵管 200 米、机耕路 1000 米、泵站 2 座。预计总投资 130 万元。15.虹星桥镇罗家村虹星桥镇罗家村 2023 年高标准农田改造提年高标准农田改造提升项目升项目该项目计划 2023 年实施，位于虹星桥镇罗家村，总面积 2789.01 亩，规划新建沟渠 7200 米，下田坎 150处、窨井 130 座，压力涵管 600 米、机耕路 4900 米、泵站 2 座。60、预计总投资 226 万元。16.虹星桥镇宋高村虹星桥镇宋高村 2023 年高标准农田改造提年高标准农田改造提升项目升项目该项目计划 2023 年实施，位于虹星桥镇宋高村，总面积 772.13 亩，规划新建沟渠 5000 米，下田坎 156处、窨井 95 座，压力涵管 2000 米、机耕路 3500 米、泵站 2 座。预计总投资 176 万元。17.洪桥镇万仕桥村洪桥镇万仕桥村 2023 年高标准农田改造提年高标准农田改造提升项目升项目该项目计划 2023 年实施，位于洪桥镇万仕桥村，总面积 333.66 亩，规划新建泵站 2 座，渠道 2364 米、渠系建筑物共 36 处，护岸 100 米；新61、建机耕路 903 米、农田下田埠 10 处。预计总投资 100.18 万元。18.画溪街道曹家桥村画溪街道曹家桥村 2023 年高标准农田改造年高标准农田改造提升项目提升项目该项目计划 2023 年实施，位于画溪街道曹家桥村，总面积 1379.97 亩，规划新建 B60 渠道 4064 米、B70渠道 580 米，维修 B60 渠道 2650 米、B70 渠道 1060米，新建穿路涵管 131 米，新建放水管等渠系建筑物共 219 处。新建砂石机耕路 2750 米，农田下田埠 632929处。预计总投资 198.49 万元。19.画溪街道新庄村画溪街道新庄村 2023 年高标准农田改造提年高标62、准农田改造提升项目升项目该项目计划 2023 年实施，位于画溪街道新庄村，总面积 1170.57 亩，规划新建 B60 渠道 1560 米，维修B60 渠道 1350 米、B70 渠道 1000 米，新建穿路涵管110 米，新建放水管等渠系建筑物共 97 处。新建砂石机耕路 1550 米，农田下田埠 30 处。预计总投资 90.3万元。20.画溪街道姚家桥村画溪街道姚家桥村 2023 年高标准农田改造年高标准农田改造提升项目提升项目该项目计划 2023 年实施，位于画溪街道姚家桥村，总面积 304.33 亩，规划新建 B60 渠道 3580 米、B70渠道 1200 米，维修 B60 渠道 163、850 米、B70 渠道 530米，松木桩 190 米，新建穿路涵管 140 米，新建放水管等渠系建筑物共 144 处。新建砂石机耕路 1800 米，农田下田埠 38 处。预计总投资 323.69 万元。21.画溪街道长桥村画溪街道长桥村 2023 年高标准农田改造提年高标准农田改造提升项目升项目该项目计划 2023 年实施，位于画溪街道长桥村，总面积 879.89 亩，规划改建 B60 渠道 640 米，重建 B60渠道 500 米，新建 B60 渠道 2500 米、B70 渠道 1000米；新建穿路涵管 95 米，新建放水管等渠系建筑物共116 处。新建砂石机耕路 3600 米，农田下田埠64、 38 处。预计总投资 180.60 万元。22.吕山乡龙溪村等吕山乡龙溪村等 5 村村 2023 年高标准农田改年高标准农田改造提升项目造提升项目该项目计划 2023 年实施，位于吕山乡龙溪村、南杨村、斗门村、杨吴村、雁陶村 5 个村，总面积 9479.59亩，规划新建 10 座泵站，改建 7 座泵站，重建 4 座泵站，新建改建渠道共 26569 米，渠系建筑物 653 处，新建机耕路 7560 米，农田下田埠 183 处。预计总投资1006.38 万元。23.和平镇城山村等和平镇城山村等 2 村村 2024 年高标准农田改年高标准农田改3030造提升项目造提升项目该项目计划 2024 年实65、施，位于和平镇城山村、东山村，总面积 1267.38 亩，规划新建灌溉机埠 3 座，新建渠道 5000 米，重建渠道 3000 米，新建分水井 20 处；新建硬化机耕路 1500 米，新建砂石机耕路 1300 米，下田坎 70 座，新建配套工程拍门 200 处。预计总投资220 万元。24.和平镇东山村和平镇东山村 2024 年高标准农田改造提升年高标准农田改造提升项目项目该项目计划 2024 年实施，位于和平镇东山村，总面积 570.35 亩，规划新建灌溉机埠 1 座，新建渠道 1000米，重建渠道 500 米，新建分水井 8 处；新建硬化机耕路 500 米，新建砂石机耕路 500 米，下田66、坎 20 座，新建配套工程拍门 80 处。预计总投资 75 万元。25.和平镇红山村和平镇红山村 2024 年高标准农田改造提升年高标准农田改造提升项目项目该项目计划 2024 年实施，位于和平镇红山村，总面积 635.64 亩，规划新建灌溉机埠 1 座，新建渠道 2000米，重建渠道 1500 米，新建分水井 10 处；新建硬化机耕路 1000 米，新建砂石机耕路 1000 米，下田坎 30座，新建配套工程拍门 80 处。预计总投资 120 万元。26.和平镇吴山村和平镇吴山村 2024 年高标准农田改造提升年高标准农田改造提升项目项目该项目计划 2024 年实施，位于和平镇吴山村，总面积 67、887.75 亩，规划新建灌溉机埠 1 座，新建渠道 2500米，重建渠道 1000 米，新建分水井 12 处；新建硬化机耕路 1600 米，新建砂石机耕路 1000 米，下田坎 40座，新建配套工程拍门 120 处。预计总投资 150 万元。27.和平镇小溪口村和平镇小溪口村 2024 年高标准农田改造提年高标准农田改造提升项目升项目该项目计划 2024 年实施，位于和平镇小溪口村，总面积 745.53 亩，规划新建灌溉机埠 2 座，新建渠道2600 米，重建渠道 1500 米，新建分水井 12 处；新建硬化机耕路 1300 米，新建砂石机耕路 1000 米，下田3131坎 40 座，新建配68、套工程拍门 120 处。预计总投资 150万元。28.和平镇新港村和平镇新港村 2024 年高标准农田改造提升年高标准农田改造提升项目项目该项目计划 2024 年实施，位于和平镇新港村，总面积 875.2 亩，规划新建灌溉机埠 2 座，新建渠道 3000米，重建渠道 1500 米，新建分水井 14 处；新建硬化机耕路 1200 米，新建砂石机耕路 1500 米，下田坎 40座，新建配套工程拍门 140 处。预计总投资 160 万元。29.和平镇霅溪村和平镇霅溪村 2024 年高标准农田改造提升年高标准农田改造提升项目项目该项目计划 2024 年实施，位于和平镇霅溪村，总面积 1539.73 亩69、，规划新建灌溉机埠 1 座，新建渠道4000 米，重建渠道 1500 米，新建分水井 16 处；新建硬化机耕路 1500 米，新建砂石机耕路 1500 米，下田坎 50 座，新建配套工程拍门 160 处。预计总投资 180万元。30.和平镇长安村和平镇长安村 2024 年高标准农田改造提升年高标准农田改造提升项目项目该项目计划 2024 年实施，位于和平镇长安村，总面积 421.14 亩，规划新建灌溉机埠 2 座，新建渠道 3300米，重建渠道 1800 米，新建分水井 20 处；新建硬化机耕路 1800 米，新建砂石机耕路 1650 米，下田坎 65座，新建配套工程拍门 200 处。预计总投70、资 210 万元。31.李家巷镇陈家浜村李家巷镇陈家浜村 2024 年高标准农田改造年高标准农田改造提升项目提升项目该项目计划 2024 年实施，位于李家巷镇陈家浜村，总面积 1281.81 亩，规划维修渠道 1500 米，新建机耕路 3000 米，农机下田埠 20 处。预计总投资 120 万元。32.李家巷镇广福桥村李家巷镇广福桥村 2024 年高标准农田改造年高标准农田改造提升项目提升项目该项目计划 2024 年实施，位于李家巷镇广福桥村，总面积 1064.38 亩，规划新建水渠 1500 米、机耕路 2500米、农机下田埠 10 处。预计总投资 97 万元。323233.李家巷镇计家浜村71、李家巷镇计家浜村 2024 年高标准农田改造年高标准农田改造提升项目提升项目该项目计划 2024 年实施，位于李家巷镇计家浜村，总面积 1471.61 亩，规划维修渠道 1200 米，新建机耕路 1600 米，农机下田埠 12 处。预计总投资 63 万元。34.李家巷镇老虎洞村李家巷镇老虎洞村 2024 年高标准农田改造年高标准农田改造提升项目提升项目该项目计划 2024 年实施，位于李家巷镇老虎洞村，总面积 998.01 亩，规划三面光修补 1000 米，农机下田埠 20 处。预计总投资 5 万元。35.李家巷镇石泉村李家巷镇石泉村 2024 年高标准农田改造提年高标准农田改造提升项目升项目72、该项目计划 2024 年实施，位于李家巷镇石泉村，总面积 1109.39 亩，规划新建水渠 500 米、机耕路 4000米、农机下田埠 20 处。预计总投资 150 万元。36.李家巷镇西坝村李家巷镇西坝村 2024 年高标准农田改造提年高标准农田改造提升项目升项目该项目计划 2024 年实施，位于李家巷镇西坝村，总面积 863.63 亩，规划维修渠道 208 米，新建农机下田埠 20 处。预计总投资 10 万元。37.李家巷镇许家浜村李家巷镇许家浜村 2024 年高标准农田改造年高标准农田改造提升项目提升项目该项目计划 2024 年实施，位于李家巷镇许家浜村，总面积 417.46 亩，规划三73、面光渠道修补 200 米，新建农机下田埠 16 处，机耕路硬化 300 米。预计总投资 36万元。38.李家巷镇沈湾村李家巷镇沈湾村 2024 年高标准农田改造提年高标准农田改造提升项目升项目该项目计划 2024 年实施，位于李家巷镇沈湾村，总面积 115.23 亩，规划新建泵站 1 座，新建渠道 500米，机耕路硬化 120 米，下田埠 2 处。预计总投资 25万元。39.李家巷镇章浜村李家巷镇章浜村 2024 年高标准农田改造提年高标准农田改造提升项目升项目3333该项目计划 2024 年实施，位于李家巷镇章浜村，总面积 161.65 亩，规划新建渠道 500 米，机耕路 500米、下田埠74、 10 处，重建机埠 1 座。预计总投资 30 万元。40.林城镇北汤村林城镇北汤村 2024 年高标准农田改造提升年高标准农田改造提升项目项目该项目计划 2024 年实施，位于林城镇北汤村，总面积 790.93 亩，规划新建泵站 3 座，改建泵站 4 座，重建泵站 3 座，新建渠道 3095 米，改建渠道 3272 米，新建渠系建筑物 648 处，新建机耕路 7920 米，农田下田埠 156 处。预计总投资 705.96 万元。41.水口乡徽州庄村水口乡徽州庄村 2024 年高标准农田改造提年高标准农田改造提升项目升项目该项目计划 2024 年实施，位于水口乡徽州庄村，总面积 143.22 75、亩，规划新建三面光渠道 3000 米，新建机耕路 2100 米，维修改造机埠 1 个。预计总投资 160万元。42.水口乡金山村水口乡金山村 2024 年高标准农田改造提升年高标准农田改造提升项目项目该项目计划 2024 年实施，位于水口乡金山村，总面积 252.41 亩，规划新建三面光渠道 2000 米，新建机耕路 1800 米，新建机埠 1 个。预计总投资 100 万元。43.水口乡龙山村水口乡龙山村 2024 年高标准农田改造提升年高标准农田改造提升项目项目该项目计划 2024 年实施，位于水口乡龙山村，总面积 347.07 亩，规划新建机埠 1 个，新建三面光渠道1500 米，新建机耕76、路 1200 米。预计总投资 85 万元。44.水口乡水口村共青林区块水口乡水口村共青林区块 2024 年高标准农年高标准农田改造提升项目田改造提升项目该项目计划 2024 年实施，位于水口乡水口村共青林区块，总面积 200.13 亩，规划新建三面光渠道 2000米，新建机耕路 1800 米，新建机埠 1 个。预计总投资100 万元。45.水口乡水口村快乐田园区块水口乡水口村快乐田园区块 2024 年高标准年高标准3434农田改造提升项目农田改造提升项目该项目计划 2024 年实施，位于水口乡徽州庄村，总面积 736.18 亩，规划新建大排渠 2500 米，提升改造机埠 2 个，新建机耕路 177、800 米。预计总投资 200 万元。46.太湖街道沉渎港村太湖街道沉渎港村 2024 年高标准农田改造年高标准农田改造提升项目提升项目该项目计划 2024 年实施，位于太湖街道沉渎港村，总面积 841.16 亩，规划新建泵站 1 座，新建渠道 602米，改建渠道 7068 米，重建渠道 468 米；穿路涵管 67米，渠系建筑物 70 处，新建砂石机耕路 2809 米，农田下田埠 34 处。预计总投资 136.25 万元。47.太湖街道南庄村太湖街道南庄村 2024 年高标准农田改造提年高标准农田改造提升项目升项目该项目计划 2024 年实施，位于太湖街道南庄村，总面积 406.48 亩，规划78、新建泵站 1 座，新建渠道 2070米，维修渠道 2000 米，穿路涵管 110 米，渠系建筑物75 处，新建砂石机耕路 250 米，农田下田埠 30 处。预计总投资 74.6 万元。48.太湖街道霞城村太湖街道霞城村 2024 年高标准农田改造提年高标准农田改造提升项目升项目该项目计划 2024 年实施，位于太湖街道霞城村，总面积 782.22 亩，规划新建泵站 4 座，改建泵站 1 座，新建渠道 1560 米，维修渠道 2000 米，穿路涵管 40 米，渠系建筑物 75 处，新建农田下田埠 30 处。预计总投资 109.93 万元。49.夹浦镇环沉村夹浦镇环沉村 2025 年高标准农田改造79、提升年高标准农田改造提升项目项目该项目计划 2025 年实施，位于夹浦镇环沉村，总面积 138.94 亩，规划新建机耕路 970 米，渠道 1150 米，机埠 1 座。预计总投资 31 万元。50.夹浦镇滨湖村等夹浦镇滨湖村等 2 村村 2025 年高标准农田改年高标准农田改造提升项目造提升项目该项目计划 2025 年实施，位于夹浦镇环沉村、滨湖村，总面积 248.91 亩，规划新建机耕路 2700 米，渠3535道 3500 米，机埠 1 座。预计总投资 68 万元。51.夹浦镇太平桥村夹浦镇太平桥村 2025 年高标准农田改造提年高标准农田改造提升项目升项目该项目计划 2025 年实施，位80、于夹浦镇太平桥村，总面积 416.16 亩，规划新建机耕路 1900 米，渠道 2300米。预计总投资 43 万元。52.夹浦镇香山村夹浦镇香山村 2025 年高标准农田改造提升年高标准农田改造提升项目项目该项目计划 2025 年实施，位于夹浦镇香山村，总面积 836.64 亩，规划新建机耕路 2200 米，渠道 1300米，机埠 1 座。预计总投资 46 万元。53.夹浦镇月明村等夹浦镇月明村等 4 村村 2025 年高标准农田改年高标准农田改造提升项目造提升项目该项目计划 2025 年实施，位于夹浦镇月明村、北川村、长平村、下新村 4 个村，总面积 680.33 亩，规划新建机耕路 20081、0 米，渠道 2500 米，机埠 1 座。预计总投资 77 万元。54.夹浦镇长平村夹浦镇长平村 2025 年高标准农田改造提升年高标准农田改造提升项目项目该项目计划 2025 年实施，位于夹浦镇长平村，总面积 581.01 亩，规划新建机耕路 3300 米，渠道 3100米，机埠 1 座。预计总投资 63 万元。55.龙山街道涧塘村等龙山街道涧塘村等 5 村村 2025 年高标准农田年高标准农田改造提升项目改造提升项目该项目计划 2025 年实施，位于龙山街道涧塘村、后洋村、渚山村、川步村、西峰坝村 5 个村，总面积3361.81 亩，规划三面光渠道改造维修 25000 米，下田坎改造 3582、0 处，拍门 800 只，机耕路修复 4600 米，过路涵管 500 处，泵站改造 3 座。预计总投资 516 万元。56.泗安镇管埭村等泗安镇管埭村等 3 村村 2025 年高标准农田改年高标准农田改造提升项目造提升项目该项目计划 2025 年实施，位于泗安镇管埭村、禧祉村、黄巢村 3 个村，总面积 10746.01 亩，规划新建和修复渠道 55000 米，新建泵站 12 座，道路 20000 米，3636下田坎 260 余处。预计总投资 2600 万元。57.小浦镇中山村小浦镇中山村 2025 年高标准农田改造提升年高标准农田改造提升项目项目该项目计划 2025 年实施，位于小浦镇中山村，83、总面积 1906.7 亩，规划新建渠道 115000 米，机耕路 2700米。预计总投资 220 万元。表表5-2 长兴县长兴县“十四五十四五”高标准农田改造提升项目情况表高标准农田改造提升项目情况表单位：亩、万元序序号号乡镇乡镇项目名称项目名称面积面积预计预计投资投资1画溪街道2021 年度画溪街道农田建设提升项目117521.042和平镇2021 年度和平镇农田建设提升项目2412319.823吕山乡2021 年度吕山乡农田建设提升项目25813002021 年小计年小计6168640.864和平镇和平镇东山村2022年高标准农田改造提升项目730.94645虹星桥镇虹星桥镇龙从村、宋高村84、 2022年高标准农田改造提升项目827.013296泗安镇泗安镇庆丰村2022年高标准农田改造提升项目158.581137太湖街道太湖街道沉渎港村2022年高标准农田改造提升项目738.191788小浦镇小浦镇大斗村、小浦村 2022 年高标准农田改造提升项目513.68559洪桥镇洪桥镇古龙村、金星村 2022 年高标准农田改造提升项目1385.5519310水口乡水口乡徽州庄村 2022年高标准农田改造提升项目815.3312311吕山乡吕山乡斗门村、龙溪村 2022 年高标准农田改造提升项目1728.51882022 年小计年小计6897.78124312虹星桥镇虹星桥镇港口村 20285、3年高标准农田改造提升项目455.3910013虹星桥镇虹星桥镇观音村 2023年高标准农田改造提升项目253.349014虹星桥镇虹星桥镇刘井村 2023年高标准农田改造提升项目2307.513015虹星桥镇虹星桥镇罗家村 2023年高标准农田改造提升项目2789.0122616虹星桥镇虹星桥镇宋高村 2023年高标准农田改造提升项目772.1317617洪桥镇洪桥镇万仕桥村 2023年高标准农田改造提升项目333.66100.1818画溪街道画溪街道曹家桥村2023年高标准农田改造提升项目1379.97198.4919画溪街道画溪街道新庄村 2023年高标准农田改造提升项目1170.57986、0.3373720画溪街道画溪街道姚家桥村2023年高标准农田改造提升项目304.33323.6921画溪街道画溪街道长桥村2023年高标准农田改造提升项目879.89180.622吕山乡吕山乡龙溪村等 5 村 2023 年高标准农田改造提升项目9479.591006.382023 年小计年小计20125.382621.6423和平镇和平镇城山村等 2 村 2024 年高标准农田改造提升项目1267.3822024和平镇和平镇东山村2024年高标准农田改造提升项目570.357525和平镇和平镇红山村2024年高标准农田改造提升项目635.6412026和平镇和平镇吴山村2024年高标准农田改87、造提升项目887.7515027和平镇和平镇小溪口村2024年高标准农田改造提升项目745.5315028和平镇和平镇新港村2024年高标准农田改造提升项目875.216029和平镇和平镇霅溪村2024年高标准农田改造提升项目1539.7318030和平镇和平镇长安村2024年高标准农田改造提升项目421.1421031李家巷镇李家巷镇陈家浜村2024年高标准农田改造提升项目1281.8112032李家巷镇李家巷镇广福桥村2024年高标准农田改造提升项目1064.389733李家巷镇李家巷镇计家浜村2024年高标准农田改造提升项目1471.616334李家巷镇李家巷镇老虎洞村2024年高标准农88、田改造提升项目998.01535李家巷镇李家巷镇石泉村 2024年高标准农田改造提升项目1109.3915036李家巷镇李家巷镇西坝村 2024年高标准农田改造提升项目863.631037李家巷镇李家巷镇许家浜村2024年高标准农田改造提升项目417.463638李家巷镇李家巷镇姚沈湾村2024年高标准农田改造提升项目115.232539李家巷镇李家巷镇章浜村 2024年高标准农田改造提升项目161.653040林城镇林城镇北汤村2024年高标准农田改造提升项目790.93705.9641水口乡水口乡徽州庄村 2024年高标准农田改造提升项目143.2216042水口乡水口乡金山村2024年高89、标准农田改造提升项目252.4110043水口乡水口乡龙山村2024年高标准农田改造提升项目347.078544水口乡水口乡水口村共青林区块 2024年高标准农田改造提升项目200.1310045水口乡水口乡水口村快乐田园区块2024 年高标准农田改造提升项目736.18200383846太湖街道太湖街道沉渎港村2024年高标准农田改造提升项目841.16136.2547太湖街道太湖街道南庄村2024年高标准农田改造提升项目406.4874.648太湖街道太湖街道霞城村2024年高标准农田改造提升项目782.22109.932024 年小计年小计18925.693472.7449夹浦镇夹浦镇环90、沉村2025年高标准农田改造提升项目138.943150夹浦镇夹浦镇滨湖村等 2 村 2025 年高标准农田改造提升项目248.916851夹浦镇夹浦镇太平桥村2025年高标准农田改造提升项目416.164352夹浦镇夹浦镇香山村2025年高标准农田改造提升项目836.644653夹浦镇夹浦镇月明村等 4 村 2025 年高标准农田改造提升项目680.337754夹浦镇夹浦镇长平村2025年高标准农田改造提升项目581.016355龙山街道龙山街道涧塘村等 5 村 2025 年高标准农田改造提升项目3361.8151656泗安镇泗安镇管埭村等 3 村 2025 年高标准农田改造提升项目107491、6.01260057小浦镇小浦镇中山村2025年高标准农田改造提升项目1906.72202025 年小计年小计18916.513664合计合计71033.3611642.24图 5-2 高标准农田改造提升项目分布图3939（三）绿色农田建设示范项目长兴县规划绿色农田建设示范项目 2 个，位于吕山乡、虹星桥镇，总面积 6677 亩，预计投资 3749.92万元。项目主要以土地平整工程、灌溉排水工程、田间道路工程、地力培肥、数字化农田工程为主，实施过程中融合绿色农田建设、数字农田建设、高效节水灌溉、整区推进等示范工程同步进行。表表5-4 长兴县长兴县“十四五十四五”高标准农田改造提升项目情况表高标92、准农田改造提升项目情况表单位：亩、万元序序号号乡镇乡镇项目名称项目名称面积面积预计投资预计投资1吕山乡长兴县 2022 年吕山乡胥仓绿色农田建设项目44072650.312虹星桥镇长兴县 2023 年虹星桥镇绿色农田建设项目22701099.61合计66773749.92图 5-3 绿色农田建设项目分布图4040第六章第六章投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措第十七条第十七条投资估算投资估算参考长兴县已实施高标准农田建设项目的预算执行情况，综合考虑财政等因素，拟定新建高标准农田投资标准为 1600 元/亩，改造提升高标准农田投资标准为 1638 元/亩，绿色农田示范建设投资标准为 5616 元93、/亩。综上所述，十四五期间主要安排新建高标准农田20030.53 亩，投资估算 3204.88 万元；改造提升高标准农田面积 71033.36 亩，投资估算 11642.24 万元；绿色农田示范工程建设 6677 亩，投资估算 3749.92 万元；合计总投资 18597.04 万元。第十八条第十八条资金筹措资金筹措长兴县“十四五”期间高标准农田建设估算总金额 18597.04 万元，参考 2020 年高标准农田资金安排，主要由中央财政资金、省财政配套资金、县财政投资资金三部分组成，投资比例约为 10:1:2。根据部级文件要求，各地要将高标准农田建设纳入本级社会经济发展规划，严格落实和切实增加94、高标准农田建设资金投入。为建立健全农田建设资金稳定增长机制。一是积极争取国家、省级财政投资，并加强与银行等金融部门的合作，拓宽资金筹措的渠道。二是按照“工业反哺农业，城市支持农村”的政策要求，县级财政要不断加大投入力度；三是积极鼓励社会资本投入，引导农村集体经济组织、家庭农场、农民合作社和农业企业等新型经营主体和工商资本投资建设高标准农田。4141第七章第七章水资源供需平衡与环境影响分析水资源供需平衡与环境影响分析第十九条第十九条水资源供需分析水资源供需分析（一）水资源现状分析长兴县属太湖流域，平原河港交织，荡漾密布，山区为溪涧及山塘水库，长兴水系主要有西苕溪、泗安溪、箬溪和乌溪。除西苕溪、泗95、安溪为跨省、县河流以外，其余皆在长兴县境内，长兴县域内北部水系发源于西部山区，由西向东入太湖。北部干流水系有合溪港、长兴港、泗安塘等 31 条，全长 417.4km，流域面积约为 1735 平方千米，南部水系有西苕溪等 5 条，全长 59km，流域面积 2275 平方千米。境内的 20 条河能通航，全长 59km，河泊有盛家漾等 20 个，面积约 6平方千米。2020 年长兴水系水质状况为优，长兴水系共计 16个县控以上监测断面，东村桥不涉及考核，15 个考核断面中，类断面比例为 100%，满足功能要求断面比例为 100%。其中，类水比例为 6.7%，类水比例为 33.3%，较上年占比下降 696、.7 个百分点；类水比例为 60.0%，较上年占比上升 6.7 个百分点。（数据来源：2019 年长兴县环境质量状况公报、2020 年长兴县环境质量公报）（二）水资源供需平衡分析“十四五”期间，长兴县计划新建高标准农田 2万亩，改造提升高标准农田面积 7.15 万亩，绿色农田示范工程建设面积 0.67 万亩。结合 2020 年农业用水数据分析，农田灌溉亩均用水大于 农业用水定额（DB33/T 769-2016）。因此，现状供水满足耕地农作物生长需求。同时，长兴县地表水资源可利用率远低于国际公认的 30%的水资源开发利用红线，具有较大的开发利用潜力。一方面，通过高标准农田建设和高效节水灌溉工程，97、可有效提升地表水资源利用。另一方面，4242长兴县农田一般通过水库、泵站等水利设施，以引水方式灌溉农田，通过农田渠道衬砌，有效提高水资源利用效率。因此，通过建设高标准农田，可有效提升水资源利用效率，满足新建和改造提升高标准农田的用水需求。第二十条第二十条环境影响分析环境影响分析（一）水资源利用对生态环境的影响高标准农田建设旨在提高农田基础设施水平，提升农田防灾减灾能力。通过提高灌溉水利用系数和农田灌溉保证率，从而增加和改善灌溉面积，确保农田稳产、保产能力，对流域的水量和水质影响较小。（二）工程建设对水土流失的影响长兴县高标准农田建设工程主要为小型泵站、田间道路、灌排渠铺设等工程，单个工程规模较98、小、工程施工周期较短的农田基础设施。在施工建设期内，有严格的施工管理要求和技术标准，在水土保持方面有相应的施工组织设计。不会造成较大的水土流失。农田林网的建设，可有效拦截泥沙，有效地减轻土壤侵蚀强度，对防治水土流失、改善生态环境将起到积极作用。（三）农业投入品施用对环境的影响通过高标准农田建设，提高土壤肥力，改善农田小气候，不断优化农产品生长环境，可有效减轻对化肥、农药等投入品的依赖。倡导增施有机肥、秸秆还田、绿肥种植还田、病虫害综合防治等技术，全县推广使用高效、低毒、低残留农药和生物农药，从源头上降低和控制化肥、农药的使用量，有效减少农业环境污染。4343第八章第八章效益分析效益分析第二十一99、条第二十一条经济效益经济效益项目规划实施之后，显著提升项目区的农田灌排能力，提高了灌溉保证率，降低了灌溉成本。高标准农田建成后，新增亩均提高粮食综合产能 50kg 左右、改造提升亩均提高粮食综合产能 25kg 左右。规划实施完成后，预期新增 20030.53 亩高标准农田，改造提升高标准农田 71033.36 亩；相比规划实施前每年可增加粮食产能 455.32 万斤左右，预计增加农民收入 910.64万元左右。第二十二条第二十二条社会效益社会效益高标准农田建设通过对田、水、路、林、村的综合整理，将形成较完善的田间道路系统和农田排灌系统，改善项目区农业生产条件，提高耕地的保水保肥能力和质量。通过100、土地平整、降坡处理，配套改良相应的道路设施与农田水利设施，不仅增加了原有耕地的平整度与联通度，也提升了耕作条件，为农地的流转和规模经营打下了基础。高标准农田建成后，推广规模化、专业化生产经营，采用新技术、新种植农业，加快质量兴农、绿色兴农的转型升级，将有效促进当地农业现代化发展，提升当地农业的竞争力，充分调动农民的积极性，全面助力乡村产业振兴。第二十三条第二十三条生态效益生态效益高标准农田建设提高了项目区植被覆盖率，减少了水土流失和土壤侵蚀，增强了土壤保土保肥的能力，提高了土壤质量，降低了自然灾害的发生频率，有效地防治了土地退化，改善了农田生态系统。通过高标准农田建设项目的实施，将有效降低坡耕101、地水土流失及土地退化的风险，提高土地生态安全程度和生态效益；完善农田基础设施，提高土地对天4444然降雨的利用率，改善农田小气候，增强防洪排涝和抗旱能力；通过工程措施和生物措施改善原农用地的生态布局，并在后续使用中增施有机肥，改善区域土壤结构及性状，促进农地生态良性循环。4545第九章第九章保障措施保障措施第二十四条第二十四条加强组织领导加强组织领导加强工作组织领导、强化部门之间协调。长兴县农业农村局与发展和改革局、财政局、水利局等相关部门按照职责分工，密切配合，做好规划指导、资金投入、耕地质量评定和管理等工作，协同推进高标准农田建设。落实乡镇管理职责，乡镇作为规划的实施主体，对高标准农田建设102、和管理全过程进行负责。第二十五条第二十五条坚持规划先行坚持规划先行依据农田建设项目管理办法，农田建设项目坚持规划先行。因此，长兴县高标准农田建设项目应按照高标准农田建设规划整体推进、分期建设。一是统一规划布局。依据上级规划，编制本地区高标准农田建设规划，优化建设布局。在规划中明确县域高标准农田建设的具体项目、布局和时序安排，将资金和项目落实到具体地块，做到统一标准、配套建设、先易后难、连片治理、整体推进。二是做好规划衔接。充分做好与当地乡村振兴、国土空间、全域土地综合整治等经批准的有关规划衔接，避免出现规划冲突和投资浪费。综合考虑资源承载力、城镇化进程等因素，落实高标准农田建设区域，明确建设的103、重点区域。三是开展规划评估。在规划实施中期，根据国家统一部署，采用县级农业农村部门自查自评与第三方独立评价相结合的方式，对规划实施情况做出总结，掌握规划推进过程中遇到的困难，针对性的总结经验、做出调整、完善政策，确保完成高标准农田建设任务。第二十六条第二十六条强化技术支持强化技术支持借助现代信息技术如遥感技术（RS）、地理信息系统（GIS）等，将 3S 技术和其他计算机领域中的最新技术（如网络技术、通讯技术）有机结合，应用于4646高标准农田建设的实施与监督；建立高标准农田建设数据库，实现项目信息网上报备，做到项目全面监督管理，充分利用现代技术手段，结合部高标准农田综合监管平台，提高监管质量和104、效率；加强对高标准农田建设的理论、方法和技术手段的研究，有针对性的开展重大问题的研究，必须确保其实施具有完善的技术体系支撑；加强专业技术教育，切实提高农田管理技术人才的专业素质。第二十七条第二十七条完善监管机制完善监管机制严格履行监管职责，抓住关键环节开展事前、事中和事后监管。一是在立项阶段严格项目申报，从资金保障能力、群众意愿等方面，优化选择项目区。二是利用高标准农田建设监管系统，遥感等现代化手段，实现从立项、实施到验收全流程信息化管控，定期监测农田建后管护情况。三是做好绩效运行监控和评价，全面掌握高标准农田建设资金使用情况，及时评价经济效益、社会效益和生态效益等建设成效。项目竣工验收后，要105、与土地使用者签订切实可行的移交管护协议，并通过各类补贴形式对土地使用者进行帮扶，切实做好后期管护工作，落实主体责任并提高农业种植积极性。4747附表附表长兴县长兴县“十四五十四五”高标准农田建设项目一览表高标准农田建设项目一览表单位：亩、万元类型类型建设年份建设年份乡镇乡镇项目名称项目名称面积面积预计投资预计投资高标准农高标准农田新建项田新建项目目2021洪桥镇长兴县洪桥镇 2021 年高标准农田建设项目2578.03412.482021吕山乡长兴县吕山乡 2021 年高标准农田建设项目2092.61334.822021夹浦镇长兴县夹浦镇 2021 年高标准农田建设项目2014.04322.2106、52021泗安镇长兴县泗安镇 2021 年高标准农田建设项目1974.94315.992021和平镇长兴县和平镇 2021 年高标准农田建设项目1948.13311.702021虹星桥镇长兴县虹星桥镇 2021 年高标准农田建设项目1895.12303.222021画溪街道长兴县画溪街道 2021 年高标准农田建设项目1893.46302.952021林城镇长兴县林城镇 2021 年高标准农田建设项目1382.03221.122021小浦镇长兴县小浦镇 2021 年高标准农田建设项目1314.63210.342021煤山镇长兴县煤山镇 2021 年高标准农田建设项目1125.36180.062107、021龙山街道长兴县龙山街道 2021 年高标准农田建设项目700.08112.012021太湖图影长兴县太湖图影 2021 年高标准农田建设项目406.2064.992021水口乡长兴县水口乡 2021 年高标准农田建设项目359.4557.512021李家巷镇长兴县李家巷镇 2021 年高标准农田建设项目288.6046.182021太湖街道长兴县太湖街道 2021 年高标准农田建设项目57.869.26小计小计20030.533204.882021画溪街道2021 年度画溪街道农田建设提升项目117521.042021和平镇2021 年度和平镇农田建设提升项目2412319.822021108、吕山乡2021 年度吕山乡农田建设提升项目25813004848高标准农高标准农田改造提田改造提升项目升项目2022和平镇和平镇东山村 2022 年高标准农田改造提升项目730.94642022虹星桥镇虹星桥镇龙从村、宋高村 2022 年高标准农田改造提升项目827.013292022泗安镇泗安镇庆丰村 2022 年高标准农田改造提升项目158.581132022太湖街道太湖街道沉渎港村 2022 年高标准农田改造提升项目738.191782022小浦镇小浦镇大斗村、小浦村 2022 年高标准农田改造提升项目513.68552022洪桥镇洪桥镇古龙村、金星村 2022 年高标准农田改造提升项目109、1385.551932022水口乡水口乡徽州庄村 2022 年高标准农田改造提升项目815.331232022吕山乡吕山乡斗门村、龙溪村 2022 年高标准农田改造提升项目1728.51882023虹星桥镇虹星桥镇港口村 2023 年高标准农田改造提升项目455.391002023虹星桥镇虹星桥镇观音村 2023 年高标准农田改造提升项目253.34902023虹星桥镇虹星桥镇刘井村 2023 年高标准农田改造提升项目2307.51302023虹星桥镇虹星桥镇罗家村 2023 年高标准农田改造提升项目2789.012262023虹星桥镇虹星桥镇宋高村 2023 年高标准农田改造提升项目772.110、131762023洪桥镇洪桥镇万仕桥村 2023 年高标准农田改造提升项目333.66100.182023画溪街道画溪街道曹家桥村 2023 年高标准农田改造提升项目1379.97198.492023画溪街道画溪街道新庄村 2023 年高标准农田改造提升项目1170.5790.32023画溪街道画溪街道姚家桥村 2023 年高标准农田改造提升项目304.33323.692023画溪街道画溪街道长桥村 2023 年高标准农田改造提升项目879.89180.62023吕山乡吕山乡龙溪村等 5 村 2023 年高标准农田改造提升项目9479.591006.382024和平镇和平镇城山村等 2 村 2111、024 年高标准农田改造提升项目1267.382202024和平镇和平镇东山村 2024 年高标准农田改造提升项目570.35752024和平镇和平镇红山村 2024 年高标准农田改造提升项目635.641202024和平镇和平镇吴山村 2024 年高标准农田改造提升项目887.751502024和平镇和平镇小溪口村 2024 年高标准农田改造提升项目745.531502024和平镇和平镇新港村 2024 年高标准农田改造提升项目875.21602024和平镇和平镇霅溪村 2024 年高标准农田改造提升项目1539.731804949高标准农高标准农田改造提田改造提升项目升项目2024和平镇和112、平镇长安村 2024 年高标准农田改造提升项目421.142102024李家巷镇李家巷镇陈家浜村 2024 年高标准农田改造提升项目1281.811202024李家巷镇李家巷镇广福桥村 2024 年高标准农田改造提升项目1064.38972024李家巷镇李家巷镇计家浜村 2024 年高标准农田改造提升项目1471.61632024李家巷镇李家巷镇老虎洞村 2024 年高标准农田改造提升项目998.0152024李家巷镇李家巷镇石泉村 2024 年高标准农田改造提升项目1109.391502024李家巷镇李家巷镇西坝村 2024 年高标准农田改造提升项目863.63102024李家巷镇李家巷镇许113、家浜村 2024 年高标准农田改造提升项目417.46362024李家巷镇李家巷镇姚沈湾村 2024 年高标准农田改造提升项目115.23252024李家巷镇李家巷镇章浜村 2024 年高标准农田改造提升项目161.65302024林城镇林城镇北汤村 2024 年高标准农田改造提升项目790.93705.962024水口乡水口乡徽州庄村 2024 年高标准农田改造提升项目143.221602024水口乡水口乡金山村 2024 年高标准农田改造提升项目252.411002024水口乡水口乡龙山村 2024 年高标准农田改造提升项目347.07852024水口乡水口乡水口村共青林区块 2024 年114、高标准农田改造提升项目200.131002024水口乡水口乡水口村快乐田园区块2024年高标准农田改造提升项目736.182002024太湖街道太湖街道沉渎港村 2024 年高标准农田改造提升项目841.16136.252024太湖街道太湖街道南庄村 2024 年高标准农田改造提升项目406.4874.62024太湖街道太湖街道霞城村 2024 年高标准农田改造提升项目782.22109.932025夹浦镇夹浦镇环沉村 2025 年高标准农田改造提升项目138.94312025夹浦镇夹浦镇滨湖村等 2 村 2025 年高标准农田改造提升项目248.91682025夹浦镇夹浦镇太平桥村 2025115、 年高标准农田改造提升项目416.16432025夹浦镇夹浦镇香山村 2025 年高标准农田改造提升项目836.64462025夹浦镇夹浦镇月明村等 4 村 2025 年高标准农田改造提升项目680.33772025夹浦镇夹浦镇长平村 2025 年高标准农田改造提升项目581.01632025龙山街道龙山街道涧塘村等 5 村 2025 年高标准农田改造提升项目3361.8151650502025泗安镇泗安镇管埭村等 3 村 2025 年高标准农田改造提升项目10746.0126002025小浦镇小浦镇中山村 2025 年高标准农田改造提升项目1906.7220小计小计71033.3611642.24绿色农田绿色农田建设项目建设项目2022吕山乡长兴县 2022 年吕山乡胥仓绿色农田建设项目44072650.312023虹星桥镇长兴县 2023 年虹星桥镇绿色农田建设项目22701099.61小计小计66773749.92总计总计97740.8918597.04