1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月84可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 总 论31.1项目名称与承办单位31.2 编制依据41.3工程提出的理由与过程51.4 工程概况51.5结论及建议8第二章 项2、目背景及建设必要性92.1项目背景92.2项目建设的必要性10第三章 建设条件123.1城市概况123.2工程地质与水文条件133.3气候条件143.4交通运输条件153.5土壤条件153.6公用设施依托条件163.7场地现状163.8绿化现状16第四章 总体规划方案214.1设计依据214.2设计目标214.3规划原则224.4规划理念23第五章 工程建设方案275.1总体建设方案275.2建设范围305.3建设时序305.4建设内容30第六章 环境保护456.1环境保护依据456.2环境保护建设目标456.3环境影响因素识别466.4环境保护措施和建议466.5环境影响的综合评价49第七章3、 消防、安全与卫生507.1消防507.2安全与卫生50第八章 项目组织管理与定员528.1项目组织528.2劳动定员548.3部门职责548.4人员来源558.5人员培训55第九章 项目实施进度56第十章 项目招投标方案5710.1招标原则5710.2项目招标范围5710.3投标、开标、评标和中标程序5710.4评标委员会的人员组成和资格要求59第十一章 投资估算和资金筹措6011.1编制依据6011.2费用说明6011.3工程投资6111.4投资估算和资金筹措61第十二章 经济费用效益分析6312.1评价参数和指标6312.2经济费用6412.3经济效益6512.4经济评价结果6812.54、经济费用效益评价结论70第十三章 社会评价7113.1 主要利益相关群体7113.2社会影响分析7113.3 项目与所在地区的互适性分析7313.4 评价结论74第十四章 结论与建议7514.1 结论7514.2实施措施及建议75第一章 总 论1.1项目名称与承办单位项目名称 xx市xx河景观带二期绿化工程 项目承办单位、负责人项目承办单位：xx市园林绿化管理局项目负责人： xx xx建设地点xx市xx河北岸（画圣路逍遥路）.xx北大道南侧xx河岸边.xx北大道北侧红线建筑退距。可行性研究报告编制单位编 制 单 位：xx资格证书编号：项目参与人员：xx1.2 编制依据1、关于编制xx市xx河景5、观带二期绿化工程可行性研究报告的委托书；2、xx城区市总体规划；3、xx市绿地系统规划(2006-2020)；4、xx市xx河滨水空间修建性详细规划；5、中华人民共和国环境保护法；6、城市绿化条例国务院令第100号；7、国务院关于加强城市绿地建设的通知；8、城市绿化规划建设指标的规定；9、城市用地分类与规划建设用地标准；10、城市绿地系统编制纲要（试行）；11、城市绿地分类标准；12、城市道路绿化规划与设计规范；13、城市古树名木保护管理办法；14、关于加强城市生物多样性保护工作的通知；15、国家园林城市标准；16、城市绿线管理办法；17、项目单位提供的其它有关资料；18、其它专业有关设计规范6、。1.3工程提出的理由与过程目前xx河景观带一期绿化工程建成并投入使用.深受广大市民的欢迎、称赞.但也显现了我市在绿地建设的不足。城市绿化是城市重要的基础设施.是城市现代化建设的重要内容.是改善生态环境和提高广大人民群众生活质量的公益事业。从新世纪开始.我国将进入全面建设小康社会.加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段.随着我国城镇化水平的不断提高.越来越多的人口将转向城镇生活和工作.对城市生态环境的压力也将越来越大。这就对城市绿化建设提出了更高和更加迫切的要求。目前xx市城区绿地面积为980.4公顷.城市绿地率32.9%.绿地覆盖率37.6%.人均平均绿地10.2平方米。与省政府和国家相关7、要求还有一定差距.尤其是公园性质绿地的建设距国家要求差距颇大。为了尽快改善目前不利的局面.必须快速大力发展城市园林绿化。1.4 工程概况1.4.1地理位置本项目建设范围位于xx市xx河北岸（画圣路逍遥路）.xx北大道南侧xx河岸边.xx北大道北侧红线建筑退距。1.4.2建设内容xx市xx河景观带二期绿化工程主要依据xx市xx河滨水空间修建性详细规划所确定的各项绿地范围进行建设.项目建设总面积为324.249亩（216167.08m）。用地类型为绿地系统规划中所确定的绿地。区位及交通条件xx市位于河南省中部.xx河上游。市区东北距省会郑州市80km.东南距许昌市36km。市域东与许昌、长葛接壤.8、西与登封、汝州毗邻.南与襄城、郏县交界.北与新郑、新密相连。全市跨东经11303至11339、北纬3359至3424之间。自然地貌.形成西高东低的地理格局。居八百里伏牛山脉、中岳嵩山、方山之东.北部、西部为山地丘陵.中部和东南部为冲积平原.整个地势由西北向东南倾斜。xx河.白沙水库.横贯全境.河山壮美.山川拱戴。项目符合城市规划区建设、城市总体规划及城市绿地系统专项规划的制定.保证了本项目的顺利建设。水、电供应本项目以xx城区为依托.水、电等基础设施齐全.可靠保证本项目建设及后期保养要求。环境保护本项目的建设对城区及周边生态环境将起到进一步的改善.为生态环境的可持续发展提供强有力的保证。项目定9、员和来源项目建设所需工作人员依据政府编制和外聘人员.外聘人员将来根据需要酌情增减。各类人员可采用公开聘用的方式解决。项目实施进度工程严格按照国家有关项目建设程序进行.为便于对项目建设的管理.方便资金筹措.项目建设期安排为四年。1.4.8总投资与资金筹措工程投资估算为3528.19万元.资金来源为政府财政投资。主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目投资（万元）备注1项目总投资3528.191.1工程直接费3276.341.2其他费用151.851.3基本预备费1002资金筹措3528.19财政投资1.5结论及建议1.5.1结论本项目建成后.对改善xx市生态环境、提高人民群众生活质量、树立城市10、形象、优化投资环境等方面都将有着明显的作用；为树立文明、整洁、现代化的城市形象打下良好的基础；为完善xx市投资环境、带动经济发展提供了良好的条件.能发挥较好的社会和经济效益。项目建设内容与规模符合城市总体规划及园林绿地系统专项规划。工程技术合理.建设方案切实可行.建设条件具备.建议尽快实施。1.5.2建议为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展.建议注意以下几点：（1）积极争取政府在政策和财政方面的支持.使本项目发展有较好的外部环境。（2）承办单位应加快前期工作.落实建设资金.早日开工.保质保量完成项目建设.发挥其效益。（3）在建设和经营期间要尽量避免扬尘和保护好原有较好生态.切实做好生态环境的保11、护工作.做到环保“三同时”。（4）做好宣传教育工作.制定好管理养护措施。第二章 项目背景及建设必要性2.1项目背景当今时代.竞争力已经成为一座城市乃至一个国家发展的决定性因素。生态环境是影响竞争力的主要因素之一。而城市绿化又是生态环境的重要内容。因此.包括道路绿化在内的环境建设也成为衡量一个地区综合实力的重要指标.决定着一个地区的经济发展后劲和发展活力。城市绿化建设是在对现状深入细致调查研究的基础上.根据城市总体规划所确定的城市性质、发展目标、用地布局等规定.吸收国内外城市绿地规划和建设的先进理念.科学制定城市规划区中各类绿地的发展指标.合理安排城市各类绿地建设.达到保护和改善城市生态环境.优12、化人居环境.促进城市可持续发展的目的。2004年.建设部在提出创建“园林城市”的基础上.把创建“生态园林城市”作为建设现阶段生态城市的阶段性目标。利用环境生态学原理.规划、建设和管理城市.进一步完善城市绿地系统.有效防止和减少城市大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染和各种废弃物.实施清洁生产、绿色交通、绿色建筑.促进城市中人与自然和谐.使环境更加清洁、安全、优美、舒适。城市园林绿化也是一项城市公益性建设。它改善城市生态环境、美化城市；对改善投资、带动城市经济发展等都有十分重要的意义。为了进一步提高城市绿化水平.促进城市经济、社会和环境的协调发展.为此.提出了xx市xx河景观带二期绿化工程项目。13、2.2项目建设的必要性（1）通过大力发展城市绿化工作.能够大大提高城市的品位和档次.树立良好的城市形象.增强城市的凝聚力和吸引力.聚集人才、聚集资金、聚集技术、聚集有利于发展的要素.提升城市综合竞争力.极大地推动改革开放和经济建设。（2）城市绿化是衡量一个城市现代化和文明程度的重要标志。注重生态保护、资源综合利用、人与自然和谐.不仅要有现代化的物质基础.还要有与之相配套的生态文明。加强城市绿化建设.努力为广大人民群众创造一个优美、舒适、健康、方便的生活居住环境.是坚持“三个代表”重要思想在城市建设中的具体体现。（3）城市绿化.不仅是满足人民生活水平不断提高的需要.也是落实十六大提出的全面建设小14、康社会宏伟目标的重要措施。通过城市绿化.着力打造城市特色.提升城市品位.构建社会主义和谐社会。（4）项目建设能带来巨大的社会效益、经济效益和生态效益。社会效益：通过创建城市绿化.提高居民的生存环境.提升城市的品位.树立良好的城市形象.促进xx市的社会和谐发展。经济效益：除了间接促进xx市的经济发展和社会进步外.还可以为招商引资创造极佳条件.拉动xx市经济发展.另外可以带到周边地价的上涨。生态效益：城市绿化作为城市生态的重要载体.通过大力发展绿化.使xx市的生态环境得到可持续发展的保障。第三章 建设条件3.1城市概况3.1.1城市性质及规模xx市区北距省会郑州80公里、距郑州国际机场39公里.东15、邻京广铁路和京珠高速公路.西邻焦枝铁路.南有平禹准轨铁路.正在修建中的禹登铁路将实现xx与京广、焦枝铁路大动脉的直接连通。S103、S237两条省道与郑州尧山、永城登封两条高速公路贯穿全境.交汇于xx市区.形成四通八达的交通运输网络。xx市现下辖4个街道办事处.13个乡.9个建制镇.及xx市城东新区管委会和xx市经济技术开发区（城西工业区）管委会。xx市总人口为121.36万人.其中城镇人口39.4万人. 农业人口81.96万人.人口密度为每平方公里830人。3.1.2社会经济及市政基础设施2007年全市生产总值达到216亿元.财政一般预算收入突破10亿元.全社会固定资产投资达到87亿元.城镇16、居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到9687元和5485元。在不久前.国家统计局公布的全国中小城市综合实力100强中.xx排在86位.在全国县域经济基本竞争力排名中居第71位.中部六省百强县市排第6位。xx市城区现状建成区面积35平方公里.城区主体在南水北调干渠以南.禹亳铁路以北.S103公路以东.南水北调干渠以西。城市以中部老城区为依托.逐渐向南、向北蔓延式发展。城市主要对外联系道路有禹王大道、画圣路与逍遥路.城市主要道路东西向有华夏大道、阳翟大道、禹王大道、建设路、滨河路、迎宾路、xx北大道、北外环路等.南北向有轩辕大路、柏山路、朱寨路.药城路、画圣路.钧州大街等.初步形成了“六纵八17、横”的道路网架。随着社会经济的快速发展.城市各项基础设施也趋之完善。截至目前.xx市的水、电、交通等各项基础设施能够完全满足本项目的建设需求。3.2工程地质与水文条件xx市属中期准地台嵩箕台隆和化北凹陷两个二级构造单元.北部及西部为嵩箕台隆。东部为华北凹陷。有白沙、xx城向斜.荟萃山、风后岭背斜.以及角子山背斜.构造呈近东西走向.境内沉积地层有太古界、下元古界、震旦系、寒武系、奥陶系、石炭系、二迭系、三迭系以及第三系第四层。xx境内在太古代、元古代时期.地壳活动频繁.嵩阳运动使太古界强烈褶皱.形成坚硬基岩.并使太古界地层变质.开成变质岩。无梁、浅井北部的各种片岩、砂质条带状灰岩即是此次形成。震18、旦纪、寒武纪、奥陶纪先后多次遭到海侵.沉积了震旦纪的石英岩、寒武纪的鲕状灰岩和奥陶纪的白云质灰岩。石炭纪再次遭到海侵.沉积了燧石结核灰岩。海水退后.气候湿热.植物茂盛.地壳处于震荡性下降.枯枝落叶.泥沙岩屑持续堆积.一直延续到二迭纪结束.形成石炭二迭系煤层。随着气候转为干旱炎热.开始沉积三迭纪紫红色砂岩。第三纪下部沉积有砖红色砂砾岩、泥质灰岩.上部沉积了杂色钙质胶结的砂砾岩、泥灰岩。第三纪地层大部分第四纪地层喜覆盖.仅有少数地点出露。第四系分布于河川谷地.为洪积冲积的砂质泥质堆积物。xx市可利用的水资源较为丰富。境内有大小河流40多条.年均流量达2.4亿m2.地下水资源总量为1.37m2。境内19、河流均属淮河水系.除xx河、涌泉河、潘家河、吕梁河外.多为季节河.夏流冬涸。xx河是境内最大的河流.自西北向东南贯穿全境.水质良好.总流域面积978.5平方公里。xx河冲积平原地下水较为丰富.而且埋藏浅。山地、丘陵、岗地地下水较深.一般可满足当地生活用水。全市有大小水库29座.其中库容量达1亿多立方白沙水库是解放初期全国兴修的第一批大型水库之一。另外.规划将要建设的国家大型水利工程南水北调中线工程自市域西南部流经本市中部大部地区.从东北部出境。较为丰富的水资源为全市的工农业生产和人民生活提供了有力的保证。3.3气候条件 xx市历年平均气温144.较暖年的平均气温为157(1961年)。较冷年的20、平均气温为136.一般年份介于130160之间。历年极端最低气温为一139.发生在1958年1月和1971年12月：历年极端最高气温为429.发生在1972年6月。月平均气温以7月最高为276.1月最低为02。从1月至7月.气温渐次递升.尤以34月升温最快.4月较3月一般增高6712.从7月至次年1月依次递减.各月降温都在5以上.以11月降温最迅速为7。冬夏两季的月温差较小.特别是盛夏7月和8月.差值最小.为12和143.4交通运输条件 xx市东邻京广铁路和京珠高速公路.西邻焦枝铁路.南有平禹准轨铁路.正在修建中的禹登铁路将实现xx与京广、焦枝铁路大动脉的直接连通。S103、S237两条省道与21、郑州尧山、永城登封两条高速公路贯穿全境.交汇于xx市区.形成四通八达的交通运输网络3.5土壤条件xx属中期准地台嵩箕台隆和华北凹陷两个二级构造单元.北部及西部为嵩箕台隆.东部为华北凹陷。中心城位于xx白沙向斜轴部.第四纪巨厚复盖层的沉隆中心。城区范围的地表岩性为黄土轻质亚粘土.地质承载力一般在1520吨/平方米。四季变化分明.夏季炎热.冬季寒冷.无霜期长。土壤以典型褐土的立黄土、红黄土为主.共分12类别；土地种类则分富水黄潮土河滩地、富水潮褐土阶地等25种。3.6公用设施依托条件 拟建设的绿地所处位置位于城市建成区.公用设施较齐全.施工用水、用电、临时用房均能就地解决.施工条件较好。能够依托城22、市充分利用现有城市的一切资源。3.7场地现状 拟建的绿地.穿越的地区为当前城区绿化建设极其合适的地区。目前用地已经得到批准.均为规划城市绿地.多为空地。3.8绿化现状植被状况全市自然植被主要在山区、河流两岸.包括建群种和草坡两大类。建群种以麻栎为主.还有槲树、栓皮栎等。另外还有桦树、杨柳科、榆科等一些树种。森林群落后又发生次生演替.退化为次生植被.面积较大、分布较广的是灌丛草木.灌木多为酸枣、荆条、麻角刺等。山区荫坡较陡.土层略厚.其自然植被覆盖度也比较高.约在60%左右；阳坡稍缓.土壤瘠薄.其自然植被覆盖度比较低.大部在40%左右。现状绿地存在的主要问题目前城区现状绿地面积为980.4公顷.23、城市绿地率32.9%.绿地覆盖率37.6%.人均平均绿地10.2平方米。其中存在的主要问题是：（1）城市绿地的结构与布局城市绿地结构中.各类绿地的数量、空间结构不尽合理.道路附属绿地、防护绿地等比重较大.居住区等附属绿地较为缺乏.特别是老城区的居住区绿地比较少.城市建设的其它区域.绿地相对较少。、不符合城市绿地均匀分布、特别是街旁绿地应就近服务市民的原则。（2）园林绿化树种地带性植被具有过渡性的特点.园林植被引种、驯化、选择的范围较广.但是城市绿化建设.科研投入不够.造成当前城市园林绿化树种比较单调.同时乡土植物的运用不充分.地带性植物景观特征没有形成。如法桐、黄山栾等应用较广.过于“城市化”24、“中原化”.相反.如国槐、楝树等乡土树种应用很少。（3）城区与市域尚未成为有机的整体区域绿地系统结构不完整.连通度较小.功能单一.对其绿化、 美化作用考虑较多.而对其作为生物多样性富集地、区域生态保育地的复合生态功能考虑较少。（4）城市绿地生态功能问题绿地规划建设与城市大气、水环境的改善.风景旅游资源的保护利用.以及城市公共服务设施建设等结合不够紧密。城市绿地系统的生态功能、对提升城市综合服务功能的作用与贡献.尚未得到充分体现。（5）对古树名木的保护问题古树名木作为乡土树种、珍贵树种.应研究其生长规律.进行养护.使之成为城市的特色树种。要加强对古树名木的建档登记工作.并落实保护措施。城市绿化25、建设条件分析.1优势条件分析：（1）植物资源优势xx市属于北亚热带与南暖温带的过渡地带.具有显著的过渡性植物区系特点.适生树种丰富.为城市绿化提供了丰富的植物素材。（2）历史文化优势xx市为河南首批历史文化名城.在原始社会末期.它是夏部族活动的中心区域.又是中国从原始社会走向奴隶制社会.形成国家概念的第一座首都。作为夏朝都城夏邑和春秋战国时期韩国的都城阳翟.并作为xx川郡治所.有着丰富的历史人文遗存。拥有国家级重点文物保护单位5处.省级重点文物保护单位40余处。 境内各类古建筑群26处.官宦墓葬300余处.帝王陵墓7处.大型寺庙宫观8座.小型古迹景点763处.其中大禹遗迹、夏文化遗址.全国保存26、最完整的药商会馆-怀帮会馆、秦相吕不韦故里、南北朝时期后晋褚太后故里、画圣吴道子故里、钧台钧官窑遗址、后汉皇帝刘知远墓等在全国均属独一无二。黄帝遗迹、逍遥观、东岭关、周定王陵、妃子墓等也是屈指可数的文化遗迹。 同时拥有河南仅有的两个中国历史文化名镇之一河南省xx市神垕镇。（3）城市发展优势在城市建设中.该市认识到xx河北岸的发展潜力.遂启动了xx市xx河北岸的开发建设。目前.这里已经建成了占地3200亩、全省最大的森林植物园.多家高档宾馆、住宅小区以及多家教育单位.将成为xx市新的居住、教育、科学功能新城区。xx河流经该市城区.为了使河水更清.河岸更美.该市加强了对xx河的治理.已经在xx河建27、成了第二、第三橡胶坝.3座跨河大桥也即将建成通车.形成了7.5公里长、1500亩水面的xx河湖水上景观。（4）领导重视、政府支持.是建设生态城区的重要保障。（5）市民的生态环境意识日益增强.这将推动社会参与.形成城市绿化建设的社会保障。（6）城市建设步伐加快、基础设施建设力度加大.这是发展城市绿化.改善城市景观风貌的有利条件。.2制约因素分析：（1）用地矛盾xx老城区城市空间不足.造成城市建设用地与绿地的用地矛盾。（2）城市绿化投入少园林建设与管理人员经费不足.绿地养护管理经费不足.机械设备老化或不足。（3）人才技术因素园林技术人才缺乏.科研水平较低.不利于城市绿化更好地发展。3.8.4项目建28、设占地面积项目建设涉及到钧台办事处的土地.共占地216167.08m2。第四章 总体规划方案4.1设计依据1、xx城区市总体规划(2006-2020)；2、xx市xx河滨水空间修建性详细规划；3、中华人民共和国城市规划法；4、中华人民共和国环境保护法；5、城市绿化条例国务院令第100号；6、城市道路绿化规划与设计规范；7、城市古树名木保护管理办法；8、城市绿线管理办法；9、风景园林绿化规划设计与施工技术实用手册；10、室外给水系统设计规范；11、室外排水设计规范；12、城市绿化工程施工与验收规范；13、建设单位提供的有关基础资料。4.2设计目标（1）景观目标：强化xx的景观特色.展现古都xx悠29、久的历史文化.提升城市的景观面貌。以路边绿地为主体.以滨河绿地为框架.形成生态良好.景观优美.布局合理.设施齐全.方便群众.维护有力.特色鲜明.历史文化内涵丰富的城市景观。（2）经济目标：本项目的开发建设是xx城区市繁荣的又一推动力.以绿化带的建设为契机.提升周边地块价值.带动周边多元景观.体现xx地域和文化特色.提供一种发扬传统文化、培育新文化的场所和氛围。（3）社会目标：结合各个地段的发展属性.完善城市功能.使之成为设施完善.适合于各种市民活动的城市公共空间。（4）文化目标：塑造多元景观.体现xx地域和文化特色.提供一种发扬传统文化、培育新文化的场所和氛围。（5）生态目标：以生态建设为契机30、.充实城市的绿化资源.改善周边地区的生态环境.创造可持续发展的人居环境。4.3规划原则坚持国家住建部提出的“生态园林城市”创建指导原则.即以人为本、环境优先、系统性、工程带动、因地制宜的“五个统筹”等原则。古都、水、文化三位一体的原则。综合古都、水、文化要素.保护城市格局.传承城市历史文化。生态隔离与景观延续相结合的原则。强调不同绿化景观的过度和连续性。突出城市景观廊道、城市背景线建设。以城市水系、主干道为依托.建成城市景观廊道、生态廊道网络。突出城市背景线和主干水系的滨水景观岸线建设。贯彻“五性、四结合”的规划原则。五性：系统性、前瞻性、群众性、地域特色性、可操作性。系统性：按照园林生态学.31、景观生态学等原理规划建设各类绿地；形成点、线、面、环、楔相结合.条块清晰完整的绿地网络系统.发挥生态.游憩.环境.减灾等综合功能。前瞻性：紧扣城市发展脉搏.为城市绿化的远期发展打下基础。群众性：在绿地选址、规模及规划内容等方面.不仅考虑资源特征.更要从绿地的服务功能出发.方便群众游憩。地域特色性：根据市所处的植被气候区域.因地制宜地选择适生物种配置成群落.与城市历史文化紧密结合.形成地域特色。可操作性：规划切合实际.又具有弹性.可操作、可调节。四结合：功能与景观结合；城镇与农村结合；近期与远期结合；建设与管理结合。4.4规划理念功能多元化道路绿化建设以生态种植为主.应充分考虑远期建设的布局而趋32、向于有序化。路边绿化设计应充分结合周边城市功能区的布局.对场地布局进行了系统的划分.以形成场地布局的整体脉络。从研究人的活动入手.依照年龄、不同服务人群等标准对活动进行了归纳与分类.以在场地设置中考虑满足不同使用者的需求及场地的性格特征。在此基础上.对不同的绿地进行了划分.以满足进行不同活动的空间需求；根据地理位置考虑服务全市居民及外来旅游者。如此一来.形成层级明确、功能符合的场地系统。绿地生态化以可持续发展理论为基本指导思想.正确认识处理城市绿化与城市社会经济发展、城市生态环境建设、城市旅游发展、城市历史文化保护和城市景观风貌间的关系；规划先进的和人性化的城市绿地.优化城市绿化多功能的综合效33、应.充分发挥城市绿化对全面提升城市职能发挥和城市竞争实力的贡献。城市绿地系统规划遵循“以人为本”的指导思想.综合生态、人文、游憩等方面构建绿色场所空间.缔造理想城市人居环境。利用规划建设的绿廊、绿楔和结点.将城市的绿化带、绿地节点、滨水绿带等纳入绿色生态网络.组建扩散廊道和栖息地网络等.构成一个自然、多样、高效.有一定自我维持能力与可持续发展的绿色廊道体系。通过不同层面的生态系统之相互叠加.实现不同系统之间的相互融合与渗透.实现规划区域内不同系统间的整合性。优先考虑保护和建设几个大型的自然植被斑块.作为物种生存和水源涵养所必需的自然栖息环境.这些斑块设置需有足够宽度和一定数目的廊道用以保护水系34、和满足物种空间运动的需要。在规划范围内建设一些小的自然斑块和廊道.以保证景观的异质性。通过景观空间结构的调整.使各类斑块大集中.小分散.通过确立景观的异质性来实现生态保护.以达到保持生物多样性和扩展视觉多样性的目的。景观本土化景观本土化有着两方面的含义：一、植物景观的本土化：即“以乡土树种为主.适地适树”的植物配置原则.充分考虑以乡土树种为主.结合植物自身的生理特性各自不同的景观表现方式.通过巧妙的乔灌搭配、色彩组合.结合景观规划的合理布局.达到“四季景观丰富、相互适生共存”的良好生态景界。以最少的投资.尽快达到最佳的生态防护及景观效果。二、硬质景观艺术的本土化：以现代景观设计语言.体现xx古35、老、悠远且独具特色的地方文化.使之成为一个既现代又充满文化内涵的、具有生命力的城市开放空间.营造具有xx地方特色的现代城市景观.就成为本次景观规划设计的目标之一。城市文脉是一座城市在长期的发展建设中形成的历史的、文化的、特有的、地域的、景观的氛围和环境.是一种历史和文化的积淀。而“文脉”是一个抽象性名词.设计要做的就是将“文脉”运用到具体的场所、建筑、小品等客观的物质媒介中去.人们能透过这种深层内涵的景观环境获得心灵的共鸣。设计中将充分利用古都的元素.对属于这片土地的、有历史价值的、有纪念意义的地上物进行保留.并从景观特质和风景资源的视角出发.有选择地赋予其新的景观和功能属性.通过再生设计使景36、观得以再生.创造出特有的地域情节.延续xx的地域文脉精神。第五章 工程建设方案根据xx市的总体发展目标.以科学发展观为指导思想.以构建和谐社会为战略目标。主要以建设园林城市、创建卫生城市、环保模范城市、文明城市等为主线.加强xx河景观保护和改造。提高规划建设绿地的质量和品位.使绿化建设成为集水土保持、生态、防洪、景观、文化、旅游于一体的城市亮点。5.1总体建设方案功能定位和建设目标一、功能定位：建造优良的城市绿化体系、营造优良的娱乐、休息、学习环境.服务生态人居环境的营造.建设节约、人与自然和谐共处的环境是我们此次建设项目的功能定位。正确的建设定位对于促进xx市产业结构的调整、改善人们生活水平37、构建和谐社会有着着十分重要的意义。我们必须充分认识到：良好的人居环境是大力发展循环经济是建设节约型社会环境、友好型社会的重要途径。建设良好的人居环境要求我们要以“再利用、资源化”为原则.以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征.符合可持续发展理念的经济增长模式.是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。发展循环经济符合科学发展观的要求.是缓解我国资源约束矛盾的重大举措.是减轻环境污染的有效途径。二、建设目标：1.充分结合xx市xx河滨水空间修建性详细规划.通过城市景观的建设.改善城市环境.服务于旅游城市的功能.促进城市社会经济的可持续发展；2.改善城市经济结构.拉大城市框架38、.促进产业结构的调整.提高人均收入；3.通过景观绿地的建设.提高城市绿化覆盖率.改善人居环境；4.强化城市雨水处理、垃圾无公害处理机制.服务人居环境；5.通过园林城市的建设.促进观念更新、制度创新、市场创新、技术创新；6.因地制宜地布设各类水土流失防治措施.全面控制工程及其建设过程中可能造成的新增水土流失.恢复和保护项目区内的植被和其它水土保持设施.有效治理防治责任范围内的水土流失.绿化、美化、优化项目区生态环境.促进工程建设和生态环境协调发展。xx城区绿化的规划设计充分利用这一区域的现状优势.通过园林艺术创作和园艺技术手段.建设中心城区的生态走廊和公共活动的开放空间带。使滨水、绿地、休闲、文39、化活动形成内容丰富、功能各异的城市公共活动空间带。顺应周边地区的城市功能特征.明确绿化带各段公共活动内容.构成景观空间序列。利用现状绿地、道路两侧绿地.容纳了建筑、景观小品、森林式生态植被以及自然石景.充分展示文化和景观特色。将城市功能与绿化环境建设有机结合.探寻开放式园林建设的新途径。使其成为xx市绿化建设的亮点.为改善、调节城区生态环境.提高城市环境质量.加大城市知名度发挥重要作用。旨在将这期绿地建成xx市最具规模、最有观赏价值的自然流动的景观旅游带.为周围居民提供休闲娱乐、运动健身的良好活动环境.为xx市营造一个优美的城市生态景观和经济发展的增长点。指导思想与原则为创造丰富的城市生态环境40、.美化城市景观.并与城市开发与建设共同发展.在规划中坚持以生态为主的四大规划原则.突出其“绿化城市”的指导思想。分别为：（1）乡土性原则：采用xx当地自然乡土的材料、植物和视觉形式、构筑方式.同时结合新的生态技术.充分体现地域性.给城市打上独特的自然标记。（2）可持续发展原则：恢复和保护由本土植物和+动物组成的自然生境.改变传统资源利用方式.节约管理成本.控制成本高的人工环境的比例.减少一次性投入和后续养护管理费用。将整个xx城区打造成一个人与自然和谐统一的良性循环的生态系统。（3）生物多样性原则：生物多样性包括通过遗传多样性、物种多样性和生态系统多样性。通过合理的景观设计.对生物多样性起到完41、善保护作用。（强调节点的多样性、强调景观的连结关系和格局设计、维护嵌合体的稳定性）（4）尊崇自然原则：将尊崇自然作为生态设计中的一个重要原理和生态美学原则.强调不但设计景观的形式和功能.还要给自然现象加上着重号.突显其特征引导人们的视野和运动.设计人们的体验。（显露人类历史变迁的痕迹、显露复杂的自然变化过程、显露被隐蔽的生态循环流程）5.2建设范围建设用地分布于xx市xx河北岸.xx北大道两侧.绿化面积216167.08平方米范围内的地形处理、绿化保护、生态种植、给水、排水、园路铺装、广场、停车场、公厕、管理服务设施、环卫设施、景观工程、公用设施等。5.3建设时序xx市xx河景观带二期绿化工程42、先进行地形处理、绿化种植.然后陆续完成广场、园路、小品、管理房等公用设施。5.4建设内容建设内容主要包括整个的景观营造工程.主要有地形改造工程、绿化种植工程、照明工程、管理服务设施工程、公厕环卫设施工程等。5.4.1景观工程总体要求景观设计总体构思本着因地制宜、以人为本的宗旨.充分体现xx城市发展的特点.营造一个“虽有人作.宛自天开”的优美的自然画卷.创造出宜人的休憩环境。在设计过程中.要借助诗人的胸襟来立意.借助画家的眼睛来造型。设计在顺应现代人崇尚自然的普遍心理、继承传统的基础上.结合现代人的生活习惯和方式.借鉴欧美园林文化之精华.融合中西造园艺术和回归自然的现代意识于一体.创造出一片蕴含43、哲理、舒适自由的一种超凡脱俗的陶然景观。总之.在设计过程当中.要遵循国家颁布的设计规范和相关的法律法规.营造xx市的碧水蓝天。本项目绿化工程着重于道路绿化、绿地景观营造。在景观营造和景点分布方面.应同时满足城市游人活动和景观效果辐射等多种需求。形成景点功能丰富.植物季节鲜明.景观效果强烈的系列绿化效果。根据绿地的规划方案和现状地形条件.本项目在景观营造上.分为陆地景观、水体景观和种植规划三部分.以满足从不同的角度来实现绿化带景观的丰富性。(1)陆地景观陆地景观控制主要在微地形处理的基础上.结合景观设计合理改造地形地势.营造自然舒展、起伏多变的缓坡地形.使整个园林地形的改造体现出多元性和深远变化44、。陆地景观充分结合现有的一切造园手法.利用小品、雕塑、植物等一切造园手段来展示xx特有的历史文化.提高城市形象.提供给市民一个优美的游憩、观赏环境。(2)水体景观在水景上做文章.通过利用现有水体、改造地形引水来突出xx城市的滨水景观.满足人的亲水性.增强城市生态的可持续性.使园林绿地充满灵气。在水环境系统的设计中强调在水处理的过程中保持平衡.在加强节水的同时.除合理开发地表水和地下水等传统水资源外.还大力提倡开发利用再生水、雨水等非传统水资源。(3)植物景观绿化的主要表现手法即是植物种植.尤其是道路绿化方面。植物选择要尊重xx城区当地的自然再生植被。自然有它的演变和更新的规律.从生态角度看.自45、然群落比人工群落更具有生命力.在满足实用功能、保护城市环境、美化城市面貌的前提下.做到节约并合理地使用名树种。除在重要景点或主建筑物主观赏处或迎面处合理地配置少量名贵树种外.应避免滥用名贵树种。这样既降低了成本又保持了名贵树种的身价。除此以外.不但做到多用乡土树种适应本地风土能力最强.而且种苗易得.短途运输栽植成活率高.又可突出本地园林的地方特色.因此应多加利用。当然.外地的优良树种在经过引种驯化成功之后.也可与乡土树种配合应用.此外还可结合生产.增加经济收益。考虑到绿化带四季景观的变化.在树种配置中应采取乔、灌、草木比为4：4：2的比例关系。5.4.2街边绿地设计工程.1 道路绿化设计要求（46、1）道路绿化的作用 可以说对于一个城市的绿化来说.第一印象就是街道绿化。同时.道路绿化也是城市开场空间的重要联系通道.是城市绿色自然网络结构的重要组成.是生物多样性移动的走廊。（2）道路绿化原则道路是城市的骨架.也是构成城市绿地系统的骨架。道路是城市中车流、人流和空气流动量最大的地方。城市道路系统是表现城市面貌和景观的主要场所。它可以适应人的流动并联系城市的各个绿地景观区。针对不同功能的道路.合理布置绿化.降低交通带来的环境污染.丰富城市的绿化层次。要与城市道路的性质、功能相适应。道路绿化的布局、配置、节奏以及色彩的变化都应与街道的空间尺度相协调。要符合道路使用者的行为规律。街道绿化应能够加强47、道路的特性.要能保持街道的连续性.使街道有完整的形象。利用绿化、标志、小品等增加道路的识别性。道路绿化应起到应有的防护功能.遮荫、滞尘、减噪、防止水土流失、遮挡汽车眩光等等。要有完美的景观。公共建筑前的绿化要与其协调.或者利用反差来突出其特性。使道路有完整、连续、协调的景观形象。（3）道路绿化规划规划目标与思路净化道路环境.提高城市环境质量。美化城市道路景观.改善城市风貌和城市形象。以景观道路和外环生态林带规划为重点.贯通道路绿廊.将道路绿化与街边绿地有机结合.优化空间组织.形成楔形组团。道路绿化指标道路红线宽度小于40米的道路绿化宽度不低于道路红线宽度的20%；道路红线宽度在40-50米之间48、的道路.不低于25%；道路红线宽度大于50米的道路不低于30%；园林景观路不低于40%。重点绿化道路规划园林景观路在城市重点路段.强调道路绿化景观.体现城市风貌、绿化特色的道路。利用分车绿带、行道树绿带、道路景观防护绿带等共同组织绿视率极高、绿量大的园林式景观大道。强调乔、灌、草搭配有致.常常利用花坛、园林小品等提升道路的景观效果。（4）道路绿地规划指导行道树绿带以一行乔木或多行乔木和灌木、绿篱、草坪结合布置.对于人行道断面宽度大于6米的地段.要设置绿化休息带及休息设施.同时.在适当的距离留出铺装过道。对于行人多而人行道又狭窄的街道.宜采用树池的形式。行道树种植带还要结合道路两旁的带状绿地形成49、动静交融的视觉空间。（5）道路绿地的植物选择道路绿地应选择适应道路环境条件、生长稳定、观赏价值高和环境效益好的植物种植（多选用乡土树种）。如黄山栾、法桐、国槐、千头椿等。道路绿地的种植选择应从生物多样性的角度出发.在适地适树的原则下尽量丰富植物材料.使城市道路绿化能体现出和谐统一又各具特色的整体风貌。如石楠、雪松、水杉、榉树等。 适当增加常绿树比例.促进道路绿地的环保及景观效果。增加中、低层树种.进一步丰富道路植物景观。如石楠、蚊母、小叶女贞、罗汉松、珊瑚树等。根据道路的等级和红线宽度选择不同的道路绿化树种和形式。如生活性次干道或支道.应体现“冬阳夏阴”的要求.选择落叶、树冠适中的乔木.如黄山50、栾、白蜡、国槐等。 .2 规划原则 街边绿地是向公众开放.以游憩为主要功能.兼具生态、美化、防灾等作用的城市绿地。街边绿地的多少及质量的优劣.是衡量一个城市绿化水平的重要标志之一。街边绿地要求充分考虑到公众对街边绿地的使用要求.丰富街边绿地的空间类型及活动内容。要因地制宜.充分利用现状及自然地形.并和当地历史文化及自然特征相结合.体现地方特点及风格。（1）尊重自然环境条件与历史人文因素.因地制宜的布局街边绿地。（2）均衡布局.根据城市用地结构.合理确定项目规划内容与布局。注重街边绿地分布的均匀性和合理性。（3）考虑各级街边绿地合理的服务半径。按照街旁绿地500米服务半径合理地确定街边绿地的布局51、.求得最佳的绿地网络体系。（4）突出街边绿地的自然生态属性.促进城市与自然的共生.使街边绿地的生态效益和社会效益并重。.3街边绿地主要树种规划（1）街边绿地种植原则城市绿地植物种植应因地制宜.采用多种配置形式.注重按植物群落结构进行科学配置.力求以上层大乔木、中层小乔木和灌木、下层地被植物的形式.扩大绿地的复层结构比例。绿地植物种植要选择大规格苗木.做到近期与远期效果相结合。落叶乔木一般选择胸径不低于7至10厘米规格的苗木；常绿乔木一般应选用高度不低于3米规格的苗木（重点地区、重点项目应不低于5米）。（2）树种选择骨干树种：白玉兰、枇杷、棕榈、石楠、柳杉、冬青、油松、桂花、榉树、合欢、白蜡、七52、叶树、杂交马褂木、罗汉松、垂柳、垂丝海棠、樱花、碧桃、腊梅、紫薇。园景树种：雪松、广玉兰、五针松、龙柏、桂花、杂交马褂木、白玉兰、合欢、白玉兰、红叶李、紫玉兰、樱花、腊梅。庭荫树种：广玉兰、白玉兰、杜仲、连香树、紫树、梧桐、榔榆、柿树、朴树、榉树、银杏、合欢、二乔玉兰、七叶树。色花树种：樱花、碧桃、迎春、金钟花、垂丝海棠、木瓜海棠、贴梗海棠、毛樱桃、大花溲疏、夹竹桃、绣线菊、木本绣球、八仙花、石榴、紫丁香、白丁香、金银花、月季、牡丹、凤尾兰。色叶树种：金叶千头柏、金心大叶黄杨、金边大叶黄杨、金叶女贞、红花檵木、红叶李、紫叶桃、斑叶李、洒金桃叶珊瑚。变色叶树种：银杏、水杉、榉树、石楠、七叶树、三53、角枫、连香树、黄栌、刺楸、火炬树、漆树、黄连木。闻香树种：广玉兰、紫玉兰、白玉兰、腊梅、梅花、刺槐、紫丁香、白丁香、桂花、凤尾兰、月季。5.4.3树种规划工程.1树种规划的意义城市园林绿化树种规划.是影响城市绿化建设质量的重要环节.对城市园林风貌、良好生态环境的形成与发展有着重要影响。因为城市园林绿地是以多年生的树木为骨干材料.需经过多年的生长培育.才能达到预期效果。因此.应当做好树种规划.使城市绿化工作一开始就有计划、有组织、有步骤的协调发展.避免因变更树种而影响绿化效果及造成不必要的经济损失。树种规划是城市绿地系统规划的重要组成部分.是实现绿地系统规划目标的主要手段之一.通过树种规划可展现54、城市的现代景观及独特乡土风情.塑造一个城市的个性与特色。同时通过合理的乔、灌、草比例搭配.在美化环境的同时可提高绿地抗污染、滞尘、降噪.特别是防止水土流失的能力.实现良好的城市生态效益。.2树种规划的基本原则（1）适地适树原则优先选择适应本地环境、生长发育良好、抗逆性强的树种。对现在生长良好的树种应给予保留。大部分城市土地已不在是自然地貌.自然壤土.立地环境已经发生了重大改变.因此对于已经适应并且表现良好的树种不要轻易更换。（2）乡土树种与外来树种相结合原则以乡土树种为主.适当引进经长期栽培.在本地区生长良好的外来树种.满足城市绿化对物种多样性的要求.实现地带性景观与开放型城市的和谐统一。（355、）景观多样性原则充分开发园林植物形、姿、色等观赏特性.构筑丰富多姿、色彩灿烂的观赏多样性.扩大观花、观叶、观形、遮荫树种的应用范围.为省级园林宜居城市建设打好基础。（4）生态经济原则与环保模范城市建设同步.生态功能与景观效果并重.兼顾经济效益。（5）生物多样性原则扩大物种、基因资源的利用.提高物种多样性和基因多样性。丰富园林植物变种、变型、生态型、生活型等.乔、灌、藤、草本植物综合利用.比例合理。.3气候植被区域与绿化树种现状分析xx市属暖温带落叶阔叶林区域.暖温带落叶阔叶林地带.暖温带南部落叶栎林亚地带。地处黄、淮河平原、栽培植被区与晋南、关中平原山地.栽培植被、油松、栓皮栎、锐齿槲栎林区交56、汇地带；也是南暖温带向北亚热带过渡地区。地带性植被为暖温带落叶阔叶林。建群种为松科松属和壳斗科栎属树种。气候较温和.土壤肥沃.适于多种植物生长。可利用绿化树种资源非常丰富。目前.绿化树种尚不够丰富.物种资源未能充分利用。.4技术指标（1）裸子植物与被子植物比例为2：8；（2）常绿树种与落叶树种比例为（34）：（67）；（3）木本植物与草本植物比例为（8.08.5）：（1.52）；（4）乡土树种与外来树种比例为（78）:（32）；5.4.4环卫设施工程5.4.4.1公共厕所绿化带的公共厕所是为游人提供服务的不可缺少的环境公共卫生设施。建造公共厕所的地点应因地制宜.修建位置要明显、易找.其间隔蹲位57、根据景点不同情况和可利用面积而定。（1）设计原则公共厕所的建设要保护绿化带景观、保护绿化带生态环境；公共厕所外形与建筑风格的选择应与景点和周围环境相协调；公共厕所图形符号标识要清楚.且有中、英文对照。（2）建造方案结合绿化带的地形、地貌、景观、给排水管网的敷设情况以及保护生态环境从而提高社会效益和经济效益等方面考虑.本项目建设拟选用独立的水冲厕所。功能设置为男女卫生间、盥洗间.男女卫生间均设残疾人蹲位.其余设施按三星级标准设计。建筑面积80m2.结构形式为砖混结构。5.4.4.2垃圾收集垃圾收集是指垃圾清运之前.将所产垃圾存放在垃圾容器内.等待运走的一段过程。结合垃圾构成、产量以及对环境、景观58、的影响进行垃圾收集方法的选择。（1）设计原则收集点应选择较为隐蔽.通行方便的地点.避开游人相对集中的地方。收集点外形设计应与周围环境相协调。垃圾箱分类标志要明显.对游人要有明确引导作用。（2）垃圾构成垃圾主要为游人在游玩过程中丢弃的废弃物。垃圾构成可回收利用成份预计达70左右（塑料类30.纸类25.瓶类45）。由于回收是一项复杂的工作.实际回收率并不是很高.约在50左右。因此.还有50的垃圾需要处理。收集方法分为混合收集和分类收集。根据垃圾构成预测.采用分类收集方法.便于回收垃圾中的可利用成分和垃圾处理。（3）垃圾收集点根据垃圾产量.需设垃圾收集点1处.为避免收集点直接暴露在外.污染周围环境.59、收集点处垃圾应完全封闭。（4）垃圾箱垃圾箱是方便游人使用.进行垃圾分类回收的设施。在景点及道路沿线均应设置。数量与间隔视需要而定.根据旅游区设计规范要求.并结合道路设置情况.本设计按100m间距均布的原则设置。为便于分类收集.建议同一摆放点垃圾箱要分类设置2个或选用连体箱.分类标志要明显.对游人要有明确引导作用。垃圾箱应外形美观、多样、卫生耐用.并能防雨、阻燃.可采用钢筋砼仿木桩或仿房形造型。垃圾箱应保持箱体清洁.经常擦洗.按期更新。5.4.5水电设施工程5.4.5.1给排水工程（1）设计范围绿地内的管理服务设施、绿化、公厕等给水系统和污水排水系统。（2）设计原则本设计对水源和供排水系统只进行60、控制性布置.管线敷设仅为沿道路布置的干管系统.并向功能区留出接口。（3）供水工程水源：市政自来水管网.可以作为生活用水的水源；xx河水可以作为绿化用水的水源。绿化用水供水方案：采购6台移动式抽水泵提水.塑胶软管浇灌。供水管径为100.长2400米。（4）排水工程绿化带内建筑物及公厕的污水排放与场地雨水采用雨污分流体制.在隐蔽处设化粪池.生活污水经化粪池处理后排入市政官网。雨水排放采用绿地自然排放形式.经地表自流后排入加大管径后的外侧道路排水系统.屋面的雨水采用无组织排水。5.4.5.2电力系统（1）电力系统主要使用在绿地系统景观照明、建筑设施照明及设施用电、绿地灌溉系统用电等。（2）供电系统设61、置电源由市政供电线路提供.电源由各绿地管理服务处引出.设低压照明专用配电箱.以低压方式向各用电点供电.线路采用埋地电缆。管理服务设施和厕所等均为荧光灯照明。室外照明灯具采用与绿化带氛围相协调的灯具。（3）弱电设计绿地内设置广播系统.主要播放背景音乐或事项通知。播放设备充分考虑景观性与安全性结合的原则进行设置.可以采用隐蔽式设置与照明设备或其它公用设施、景观设施、建筑小品之中。扬声器功率的选择、位置的选择和系统的控制按规定的要求设计。5.4.6标志设施为打造安全、舒适、规范的绿化带景区.本项目应设置足够的标志设施。包括指示牌、警示牌和标识牌、介绍牌等。路标及各种警示和提示标志沿道路设置.根据环境62、条件可采用不同的材质设置。第六章 环境保护6.1环境保护依据1、建设项目环境保护管理办法；2、中华人民共和国环境保护法；3、中华人民共和国大气污染防治法；4、中华人民共和国土地管理法；5、水土保持工作条例（国务院颁布）；6、中华人民共和国水污染防治法；6.2环境保护建设目标xx城区的绿化建设.对于改善城区生态环境、提高xx市的城市形象、提高人口素质、提高xx市民对城市的满意率等都有着十分重要的意义。xx市是中国优秀旅游城市.绿化建设更为改善xx城区市生态环境有着十分重要的意义。城区绿化建设.是保护城市生物多样性的有力手段、为城市引进驯化物种提供的独特的环境优势.使xx市的绿化覆盖率及绿地率、绿63、化覆盖率和人均绿地都显著增加.更进一步地向园林城市的目前靠拢。绿化是城市的肺.工程的建设将极大的提高城区环境空气质量。6.3环境影响因素识别项目对环境也可能会产生一些不利的影响。本项目对环境可能产生的不利影响可从如下方面考虑：1、施工期的对环境影响工人安全事故.传染性疾病公害.简陋施工住房带来的公害.有害材料的遗漏.溢出的气体污染物（包括粉尘）.噪声与振动.破坏现有公用基础设施.破坏现有交通秩序。2、营运期的对环境影响项目运营期主要污染源为临近道路产生的汽车尾气污染和游人带来的固体废弃物、水质污染、空气影响、噪声污染等。6.4环境保护措施和建议针对各个阶段不同的污染特征.应采取相应的措施进行环64、境保护。施工期治理措施1、噪声与振动工程施工中将使用的施工机械包括大型挖土机、空压机、混凝土搅拌机等高噪声机械.在土方、基础结构等施工阶段各类机械单独或共同作业时产生的噪声与振动影响不容忽视。应采取以下措施：施工场地布局合理.相对集中固定施工机械并远离环境敏感点；对噪声震动固定设备采用固定或移动式隔振降噪处理；避免现场混凝土搅拌作业.采用新技术缩短连续浇灌作业时间；尽可能避免高噪声震动设备同时作业；保障施工场地交通畅通.减缓运输作业引起的噪声影响；施工现场严格管理.加强环境监理.保障执行环境管理规定；加强宣传特别是对现场周边居民.使其充分理解建设工程的重要性.做好相应的环境补偿工作。2、扬尘有65、效围挡施工现场；工程弃土临时堆放、运输、运输过程应尽量封闭进行；避免道路遗撒.对干燥的弃土定时喷水；所有土石建筑材料避免露天堆放.混凝土搅拌作业尽量在固定地点封闭进行。3、地表、地下水施工期间废水来自施工作业和作业人员的生活污水.为减缓环境影响应采取下述措施：施工排水尽可能纳入城市下水系统；施工排水通道经常清淤、降低废水浊度并在排放孔放置隔栅；加强管理.严禁污水乱排乱放.避免影响道路环境。4、电磁辐射施工期间运输车辆及焊接等作业可能对周边环境产生电磁辐射影响.特别对电视、通讯信号产生影响.因此应采取临时屏蔽阻断干扰。营运期治理措施1、对于临近公路产生的汽车尾气污染.可以采取沿道路一侧设一条绿化66、降噪林.植被绿化具有吸收二氧化碳、放出氧气.吸收有害气体.改善小气候.降低噪声.美化环境的作用.给人们造成心理上的安全感。种植的乔、灌木的高度不小于1.5米.且应根据xx市当地的自然条件选择叶茂枝密、粗壮、生长迅速的常绿树种。2、由于游人在街边绿地内活动范围大.随意性强.保护和监管难度较大.游人带来的固体废弃物、水质污染、空气影响、噪声污染.以及不当行为的直接损害.都对生态环境产生直接威胁。对于固体垃圾在项目区内统一规划堆放点.集中存放.及时清运。街边绿地内各项设备应采取降噪措施.防止噪声污染.避免影响游客游览和破坏游玩气氛。绿地内生活污水经处理后.排入市政污水管网。绿化带良好的卫生环境、社会67、及经济效益最终是通过强有力的管理工作来实现的。根据绿化带的具体情况.采取以下措施：1、建立完善的环卫机构.配备专职的管理工作人员.定期对街边绿地进行卫生检查和管理工作。2、建立清扫保洁队伍.实行分片责任制.保持对各景点及设施进行清扫保洁工作.做到垃圾日产日清.定期对厕所和废物箱、垃圾箱进行清扫和消毒。3、制定健全各种管理规章制度.加强对绿化带环境卫生的管理。4、加强宣传力度.提高生态环保意识。严禁随意丢弃废物.倡导游客尽量减少废物的产生。5、加强环境卫生意识的宣传、教育.提高爱护绿化带卫生设施和保护绿化带清洁卫生的自觉性。6.5环境影响的综合评价本工程对区域经济及生态环境来说均为有益无害的项目68、.对加强区域环境保护有着十分重要的意义。工程对涵养地下水源、改善城区都有着十分重要的影响。工程建设以土石方为主.不产生有毒有害物体.不会影响原有的自然生态系统.就环境方面而言.不存在影响工程兴建的制约因素。至于施工期产生的噪音、空气污染和少量的水土流失等不利影响.都可通过一定措施得以控制和减少.并且都会随着施工活动的结束而消失。工程全面实施后.该处的环境将得到根本的改善.项目区及周边将成为环境优美、风景秀丽、生态平衡的无污染区.成为游客观光、休闲渡假的理想场所。对提高xx市整个城市形象起到积极的作用.产生良好的环境效益。因而.本项目的实施.对周边环境改善有着十分重要的意义.利大于弊。第七章 消69、防、安全与卫生7.1消防绿化带内林木较多.因此需重视防火工作.完善消防硬件建设.并建立健全各项规章制度.加强管理。1、本项目应加强防火安全的宣传教育工作.设立醒目的防火标志和注意事项.以引起人们的消防警觉。2、加强领导.建立健全防火组织.制定防火管理措施和防火责任制.杜绝火灾的发生。3、供电设备安装规范.绝缘良好.并定期检查、维修.电缆、电线尽可能在地下埋设。7.2安全与卫生1、本项目在施工期应严格按照建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令 第393号）执行.加强建设工程安全生产监督管理.保障人民群众生命和财产安全。坚持安全第一、预防为主的方针.遵守各项安全生产法律、法规的规定.保证70、建设工程安全生产。2、在地形、建筑设计中.各种游人集中场所容易发生跌落、淹溺等人身事故的地段.游人正常活动范围边缘临空高差大于1.0m处.均设置安全防护性护栏。护拦设施必须坚固耐久且采用不易攀登的构造；电力线路的照明线路宜埋地敷设.公共场所的配电箱应加锁.并宜设在非游览地段.景观灯接线盒外罩应考虑防护措施。3、“三废”处理必须与建筑同时设计.不得影响环境卫生和景观。绿化带排放的污水应接入城市污水系统.不得在地表排放.不得直接排入河湖水体或渗入地下。4、项目运营期消防、防盗、救护等设备要齐全、完好。危险地带设置必要的防护设施和显著的标志。6、建立完善紧急救援体系.制定相应的紧急突发事件的应急措施71、.落实到人.确保突发事件处理及时、妥当。7、建立健全安全保卫制度.定期、定时进行安全巡视.防范和杜绝不安全隐患.确保园区内治安秩序稳定有序。要按照绿化带游客的合理容量.严格控制游人量.维护正常的游览秩序.确保游人生命财产的安全。第八章 项目组织管理与定员8.1项目组织8.1.1项目建设期为了保证修建后的绿化带达到“水清、界明、净绿、景美”.建议由绿化行政主管部门成立专门的绿化建设领导小组.采用科学的管理办法和手段对整个工程建设过程统筹考虑和安排。使工程的实施在质量、安全、文明施工、立功竞赛及进度等投控各方面得到最佳的控制.以确保工程的顺利完成。制订详细规范的工作制度.从人员上、制度上确保工程的72、顺利实施和圆满完成。在施工组织及管理过程中.应该注意下面几个问题： 1、实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任的领导、对参建单位的领导人和直接责任人.实行工程质量终身追究制度。2、实行工程监理制。项目建设过程中.聘请有资格的监理单位和人员.对项目建设进行监理.抓好工程进度.提高工程质量.降低基建成本。3、严格按照基本建设程序办事.建成后按照有关规定进行严格的竣工验收。4、严格项目资金管理。对项目资金实行专帐管理、专款专用。8.1.2项目运营期项目工程完成后可通过一系列相关的法律条文加强对绿地内各项基础管理工作.不断提高管理水平。要加强绿地内园林植物和各类设施的养护管理.保持优美环73、境。要大力开展文明景观创建活动.积极开展健康有益的科学普及和文化、体育活动。要积极推动绿地管理体制改革.绿地内的卫生保洁、植物养护等工作要逐步推向市场。要加强绿地内的安全管理.保证游人生命安全是绿化带管理的头等大事.必须切实加强景观带安全管理。项目建成后.统一于xx市绿化主管部门。由绿化建设领导小组实行组长负责制.机构按照统一领导、分层管理、人员精简的原则设置。组长副组长办公室物业部工程部副组长 财务部建设期组织机构图8.2劳动定员根据项目组织机构设置.建设期需要管理及技术人员暂定为16人.将来根据需要酌情增减。劳动定员表序号部门工作人员1工程部22办公室23财务部24物业部10合计168.374、部门职责1、物业部物业部主要职责为维护、经营.确保辖区内绿化设施及景观的保值、并尽大可能的增值。2、办公室宣传贯彻执行国家、省、市、市颁布的园林管理方面的方针、政策、法规。结合实际制定有关政策和规章制度.并组织实施。依据城市园林绿化建设管理条例.依法对市属绿地进行管理；负责市绿化的业务指导及监督、检查工作。制定辖区内绿化管理规范、技术标准、操作规程。负责有关法律、法规的贯彻实施。负责绿地建设、养护管理和审批建设项目的设计方案。负责辖区内绿化的年度绿化美化方案。负责花卉的生产、引进、交换、销售工作。负责辖区内绿化的环境管理日常卫生管理工作。负责绿化规划、建设、保护和管理.花卉、植物、动物的科学研75、究.推广先进技术.提高园林科学技术水平和艺术水平。负责绿化的环境卫生、绿化美化、设施维护管理。3、财务部负责管理日常财务管理工作。负责绿化的维护和管理.制定年度维修计划.落实财政专项计划的实施.监督工程质量.组织审核预、决算。8.4人员来源本项目工作人员采用依托绿化行政主管部门.不足人员采用公开招聘方式解决。8.5人员培训本项目区域范围大.管理人员少.人员一定要精干.并实行合同制.定任务.定质量.定期考核.不合格者随时辞退。针对项目和岗位不同.对员工采取不同的培训方式：1、在有关高校培养优秀的景观绿化高级管理人员。2、对于维修及水、电等工作人员应经过专业技能培训。第九章 项目实施进度工程严格按76、照国家有关项目建设程序进行.由于本项目建设内容较多.建设地点分散.为便于对项目建设的管理.方便资金筹措.项目建设期安排为48个月。本项目应在可行性研究报告批准后实施.主要包括以下几个阶段：前期工作、施工图设计、工程建设、竣工验收。为加快建设周期.各阶段工作应保质保量按时完成.各子项应合理组织.分地块设计.顺序开工.允许有一定交叉。项目实施进度计划图序号 月份项目12345678910454647481前期工作2施工图设计3工程建设4竣工验收第十章 项目招投标方案10.1招标原则 为了提高工程质量.缩短工程建设周期.防范和化解工程建设中的违规行为.保护国家利益、社会公共利益的合法权益.提高经济效77、益.按照中华人民共和国招标投标法.编制本项目的招投标方案。10.2项目招标范围本项目招标的范围包括勘察设计、施工监理、施工企业选择三项。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力.本项目招投标活动.全部委托给有资质的招标代理机构办理。10.3投标、开标、评标和中标程序根据本项目质量要求高的情况.以及建设项目分项规模和建设要求.在招投标过程中必须遵守如下程序：1、经上级部门批复同意后一个月内.招标代理机构在国内媒介上发布招标公告。2、在招标文件开始发出之日起30日内.具有承担招标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于3个时.应当重新进行招标。投标文件应当对78、招标文件提出的实质性要求和条件做出响应.招标项目属于施工的.招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用以完成招标项目的机械设备。 3、开标时委托招标公司主持.邀请所有投标人参加.开标时由招标人委托公正机构检查并公证。投标人的投标应当能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求。4、评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。5、中标人确定后.招标人向中标人发出中标通知书.该通知书具有法律效力.若中标人放弃中标项目.应当承担法律责任.自中标通知书发出30日之内.按照招标文件.招标人和中标人签订书面合同.同时.中标人不得向他79、人转让中标项目.不得将中标项目肢解后分别向他人转让。对招标项目的公开范围和选择投标人的资质要求不同。不同的施工项目有以下资质要求：（1）勘察设计招标勘察设计是整个项目的前期性基础性工作。景观绿化工程.需要综合考虑当地气候、水文、地质地貌及文化背景等多方面的影响.为保证设计方案正确合理.确保本工程的顺利实施.根据国务院八部委2号令的相关规定.本工程拟采用邀请招标方式。邀请国内几家有实力的园林设计单位.并报请主管单位.组织专家认真评审.最后选定一家设计单位进行景观绿化部分的勘察设计。（2）施工监理招标施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时.公开选择施工监理企业进行项目的监理。投标80、人的资质要求为乙级以上。（3）施工企业选择招标依据工程的需要.选择施工企业。本工程要求资质二级以上.公开选择投标人。10.4评标委员会的人员组成和资格要求建设项目全部采用公开招标的方式.因此.在招投标过程中.为保证项目的公开、公平.对评标委员会的组成和资格有如下要求。1、评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成.最低不少于5人.评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法.对投标文件进行评审和比较。2、评标委员会成员的资格要求评委会成员由市以上专家库抽取.具有副高（副教授）级以上职称.对工程项目有较深入的研究.并且职业道德良好.与投标单位无任何利害关系81、。第十一章 投资估算和资金筹措11.1编制依据1、2002年版河南省市政工程单位综合基价及配套的计价办法。 2、2002年版河南省建筑工程综合基价、2003年版河南省安装工程单位综合基价及配套的计价办法。3、国家计委、建设部工程勘察设计收费标准（2002年修订本）。4、建设部颁发的全国市政工程可行性研究投资估算编制办法及国家有关经济规定和文件。5、河南省建设工程标准定额站主办的河南省建设工程经济管理及河南省有关经济文件。11.2费用说明1、建设单位管理费：根据有关规定.按建筑安装工程费的0.5%计取本费用。2、工程勘察设计费：依据国家计委、建设部有关文件规定计取本费用。3、工程质检费：依据河南82、省有关文件规定.以第一部分工程费的0.25%计取本费用。4、工程建设监理费：依据国家有关文件规定.以工程费的1.0%计取本费用。5、施工图预算编制费：依据国家有关文件规定.以设计费的10%计取本费用。6、招标代理服务费：依据国家计委计价格20021980号文计取。7、基本预备费：按第一、第二部分费用的3%计取。11.3工程投资绿化工程的投资采取面积估算为主.结合本地市场价格以及方案初步设计.投资估算取140元/平方.费用见下页：11.4投资估算和资金筹措本项目绿化建设工程.工程投资估算为3528.19万元.由政府财政投资。投资估算表序号工程或费用名称工程量（）建筑工程费（元/）安装工程费（元/83、）费用合计（万元）1工程费用3276.341.1绿化工程216167.0814003036.343036.341.2土方工程2402402其他151.852.1土地使用费0.000.002.2建设单位管理费20202.3工程勘察费15152.4工程设计费50502.5建设单位临时设施费20202.6工程保险费6.856.85 2.7工程建设监理费3030 2.8招标代理费5.05.02.9施预算编制费5.05 .03预备费100 100 投资费用合计 3528.19第十二章 经济费用效益分析根据建设项目经济评价办法与参数(第三版)的规定.本项目作为基础设施项目.具有较好的社会效益.但是其费用和84、效益.除一部分可以量化外.大部分难以用货币计量.财务现金流量不能全面、真实地反映其经济价值.需要进行经济费用效益分析。从资源合理配置的角度.分析项目投资的经济效益和对社会福利所做出的贡献.评价项目的经济合理性。12.1评价参数和指标评价期和评价基年评价期为项目建设期（2009-2012年）和项目建成后长期使用（取20年）。评价基年为项目开工第四年初2012年。经济费用效益分析指标经济费用效益评价采用的评价指标为：经济内部收益率EIRR经济效益净现值ENPV经济效益费用比EBCR经济投资回收期N（含建设期）主要参数1、社会折现率为12%。2、影子汇率为1美元=6.8元人民币。3、贸易费用率为6。85、12.2经济费用 建设投资根据建设项目经济评价方法与参数对建设费用估算中的人工、土地、主要建筑材料等考虑进行影子价格调整。1、人工费用项目建设将大量使用民工.同时也将使用一定数量的工程技术人员和管理、监理人员.综合考虑本章影子工资换算系数采用0.6。2、建设费用因xx市绿化建设为一次投资.多年产出.故取一次性投入3528.19万元。、经济费用1、养护费用参考其他项目情况.本项目基年养护工程费和供电照明费按建设费用调整比例调整为国民经济费用后养护费用为12万元年。2、管理费用项目管理费用参考其它项目情况计列.数额为0.2元平方米.费用为4.5万元年。3、残值本项目残值按建设费用的40计.以负值在86、评价期末计入费用。12.3经济效益生态效益1）提高生态环境质量通过适当改造.广种适生树种.完善湿地生态系统.遏制生态系统恶化趋势.可提高项目区的景观生态环境质量.保护干渠输水安全.防止水污染。2）改善了区域小气候水体蒸发.光合作用与蒸腾作用将会吸收热量.降低区域温度。xx市xx河景观带二期绿化工程建成后.在炎热气候能降低环境温度1-3度.增加空气湿度3%-12%。根据现代生态学提供的数据.每株大树蒸发一昼夜的调温效果相当于25万大卡.相当于10台空调机工作20个小时.空调耗电量为0.86度/台.小时.电费按0.5元/度计算.成本为0.3元/小时.每年180天使用空调器计算：每株树一年可节约用电87、10X20X0.86X0.5X180=1.55万元.以每公顷20株大树计算.则总计可节约670万元.如果再加上水体蒸发调温效果.水体部分可节约330万元电费。 3）改变空气质量按照每公顷年产生氧气12吨.吸收SO2 300公斤.粉尘900公斤.绿化带规划有乔灌木林.建成后共能产生氧气259.4吨.吸收SO2 6.485吨.粉尘19.455吨.4）作为城市生态基础设施.维护地区的生态安全绿地属于xx市生态的重要组成部分.连接着城市生态系统的各个有机部分。尤其是绿带是城市中水生态系统和陆生态系统的边缘地带.是城市绿地系统的脉络.是生物多样性非常丰富的地区.可以很好的保护生物物种。这项功能和保护水资88、源一样重要.在每天都有新的物种消失的今天.多保护一种生物资源.就多为人类生存创造一次机会。游憩效益整个绿化工程21.6167公顷的河流、绿地景观出现在城市.其独特的自然景观是优于其他城市绿化带的一大卖点.使它成为一种游憩消费品.游憩商品是一种特殊的公共商品.一般是无价格的.而是作为一种特殊福利发放给民众。游憩商品通过消费者剩余这一价值体现出来.进而转化为社会效益。绿地的游憩效益的定量评估可以通过施行费用法（Travel cost method ,简称TCM）.TCM法可以比较全面地评价公共商品效益.它包括了消费者剩余.即消费者愿意支付和实际支付的差额。由于消费者实际支付很少或几乎为0.消费者剩89、余与愿意支付实际上是相等的。TCM用于评价户外游憩场所效益是基于这样种假设：虽然户外游憩场所只收取极低的入场费或不收入场费.但对于该商品的需求是有限的.因为游人往返于该场所必须支付一定的费用（如交通、食宿等）.即消费该商品存在一个隐含价格。当这一价格提高时.人们对该商品的期望使用就变小.即游人数下降。将各个不同出游距离的出游人数同价格进行积分.便可得出该游憩场所的游憩效益价值。对于建设的绿地.主要提供给市民和企业员工休闲.他们的游憩效益（T）包括消费者剩余+旅行费用+休息时间费用。其中消费者剩余以国内同类游憩地以商业开发为目的的达到边界收益时的参考门票价值。经过相关考察及经验判断.消费者剩余以90、每人次5元计算。但随着人们游憩需求的不断增加.这一价格还会不升向的机会。旅行费用考虑往返交通费用及旅游时间花费。往返平均旅行费用为1X2=2元。今后随着私家车的普及.旅行费用会有所升高。休息时间费用考虑平均停留时间为2小时.每小时费用以城区平均单位工资水平计算（假设7元/小时）。休息时间费用约为每人次7X2=14元。平均游人数计算：规划场地216167平方米.考虑到城区现状居住人口和从业人员.工程建成后.平均游人数每天以500人计.全年以15万人次计算：T=15万X（5+2+14）=315万元。随着未来居民人口和从业人员的增加.对游憩场所的需求会以高于人均可支配收入增长的幅度。预计工程的游憩效91、益还会有较大幅度的提高。综合上述情况.本工程每年效益收益保守估算1000万元/年。12.4经济评价结果基本评价指标比较项目经济费用与效益.计算出项目全部投资的各项基本评价指标见下表。国民经济效益评价计算表年度建设期投资（万元）运营期成本（万元）效益收益流量（万元）净现金流量（万元）折现系数（折现率12）净现金流量折现值净现金流量折现累积值（万元）20123528.1915.51000-2543.691.00-2543.69-2543.69201315.51000984.50.8929879.06-1664.63201415.51000984.50.7972784.84-879.7920151592、.51000984.50.7118700.77-179.02201615.51000984.50.6355625.65446.63201715.51000984.50.5674558.611005.24201815.51000984.50.5066498.751503.98201915.51000984.50.4523445.291949.27202015.51000984.50.4039397.642346.91202115.51000984.50.3606355.012701.92202215.51000984.50.322317.013018.93202315.51000984.50.293、875283.043301.98202415.51000984.50.2567252.723554.70202515.51000984.50.2292-225.653329.05202615.51000984.50.2046-201.433127.62202715.51000984.50.1827-179.872947.75202815.51000984.50.1631-160.572787.18202915.51000984.50.1456-143.342643.84203015.51000984.50.13-127.992515.852031-1411.2815.51000984.50.194、161-114.303812.83经计算.本项目内部收益率为69.0%.大于社会折现率12.00%；经济净现值3812.83万元；投资回收期为4.27年.小于20年。由此可以看出.该项目国民经济评价效益是较好的.从国民经济角度看项目是可行的。可以看到.各项评价指标均高于基准值.表明项目具有极好的经济效益。敏感性分析经济评价中所采用的数据来自于预测和估算.具有一定程度的不确定性.其变动将会影响评价指标。因此对项目进行敏感性分析.对于在未来项目建设投资和效益发生变化的假设下.项目评价指标的变化进行计算。敏感性分析结果表明.未来如果发生使项目效益下降10.或建设投资上升10的情况.本项目依然拥有高于95、基准值的各项评价指标.说明项目未来有较稳定的经济效益。12.5经济费用效益评价结论从本工程经济费用效益评价结果表明.项目将给社会带来较好的国民经济效益.因而项目是可行的。第十三章 社会评价社会评价从以人为本的原则出发.研究拟建项目的社会影响分析、项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析。拟建的项目是xx城区市建设的重要组成部分.该项目的建设必然影响到当地社会和经济的发展.对所在区域产生一定的社会影响。13.1 主要利益相关群体与项目关系密切主要群体包括：1项目建设涉及到被征土地的农民或被拆迁的房屋的居民.他们即是受益者也是受害者.如果补偿合理则主要是受益者。2项目建设涉及到地方政府和一级项目承96、办单位。由于权限不同.各个单位之间在项目建设过程中起的作用不同.得到利益和损失利益各不相同.但是.从根本上讲.项目的建设将促进周边区域社会经济的迅速发展.各个单位均是受益者。13.2社会影响分析1321 社会效益分析1带动区域经济发展.提高城市品位.改善投资环境本工程的建设较大程度的改善了当地的环境和城市状况.有助于新的城市景观形成.完善了城市功能.对进一步发展xx城市经济起到了应有的保障作用。同时.本工程的修建为改善优化城区的投资环境、加快城市化进程创造了有利条件.城市品位的提高将会对区域经济的发展起到良好的推动和促进作用。2、带动旅游业的发展该项目区位优势极其明显.随着xx市xx河景观带二97、期绿化工程的建设.xx城市形象将得到进一步的提升。作为一个旅游业发达的城市.届时.将吸引更多人士到xx市观光旅游。3沿线土地增值本项目的实施.将会较快地拉动项目影响区域的开发建设.带动本地段区域经济的发展.提高地域经济价值.使其土地资源得以充分开发利用.加快可用土地增值速度及功能转换.形成城市骨架.构筑城市发展热线。1322负面影响分析1、建设区域群众生活线路建设需要拆迁一定数量的建筑物和地下管线.影响到当地部分群众工作和生活.施工期间可能拆迁的照明线、输电线、通信电缆等设施.给沿线居民照明、通信及企业生产带来诸多不便。2对环境的影响项目在施工和运营期对自然环境和生态环境都会产生一定的污染。大98、量取土会破坏土地的原有自然结构.土壤水循环受到影响.相应的生物链随之发生一定的改变.此外.施工机械噪声影响当地居民生活。营运期间.汽车排放废气.产生噪声.对大气环境和声环境造成一定污染。13.3 项目与所在地区的互适性分析本项目的相关利益群体包括当地居民、征地拆迁涉及的居民和当地组织。1当地居民本项目建设大大改善项目区环境和社会生活条件.促进当地经济社会的发展.为当地提供良好的就业和生活条件.当地居民的项目实施的后都是受益者。2征地拆迁涉及的居民本项目的建设需要新征土地.涉及拆迁和补偿的问题.如果补偿标准较高.对居民来讲受益也较大.如果补偿标准较低.则相关居民成为利益的受损者。3当地组织本项目99、的实施能够加强和完善城市建设.提升城市品位.当地各类组织可以从本项目的建设中受益。此外为本项目提供基础设施服务的组织也将从本项目的建设中受益。13.4 评价结论综上所述.拟建的项目对当地社会和经济产生一定的影响.包括社会效益和负面影响。通过分析可知.本项目的建设有利于繁荣地方经济.促进社会综合事业的发展.改善当地城市交通质量.提高人们的整体生活水平和生活方便程度.社会效益显著。对于负面影响.只要采取积极有效的措施.通过加强管理就可以将其影响程度降到最低程度。本项目的建设社会效益显著.社会风险较小.社会评价可行。 第十四章 结论与建议 14.1 结论该工程的建设可以美化城市环境.提升城市品位.改100、善投资环境.带动其他相关产业的发展.促进区域经济的整体发展.社会、环境效益显著。因此.该项目的建设十分必要而且可行。优美的环境无疑会使该地区周围的地价和房产价格抬升。根据国内的相关经验.高水平的景观设计和精良的施工管理将会使该地区1000米半径的周边地区平均地价大幅度升高。绿化高水平的设计和建设.将极大地吸引旅游客源及消费地增长。城市绿化所带来的外部影响更是为城市招商引资奠定了坚实基础。14.2实施措施及建议绿化的建设应与周边地区的城市建设统筹考虑.看作一个完整的体系进行开发。政府通过对土地市场的调控来达成绿化建设投资及所产生效益最大化之间的平衡。资金的运作是城市建设中关键的一环.一个良好的机101、制将是广纳外来力量进行城市发展建设的重要保障。1、以法兴绿.以法治绿要确保城市绿化建设的顺利有序进行.首先应从立法着手.制定或修订充实城市绿化地方法规和管理办法势在必行。要加紧制定城市绿化的相关法制法规。绿地系统规划一旦审批通过.应不折不扣执行。详细规划应按照宏观要求规定绿地指标.并严格按规划建设执行。对现有绿地、规划绿地应加强保护.严禁占绿、毁绿。对违纪违法单位和个人严加处罚.追究责任。严格执行“绿线”管制制度.加强绿线管理.禁止在绿线范围内建设非绿化项目或改变绿地性质、减少绿地面积。绿地任何单位不得随意侵占.如确有特殊原因需要改变绿地性质的.应报请有关部门进行审核、审批.并严格按照规定程序102、办理审批手续。建设单位必须同时向园林绿化行政主管部门报送绿化方案.绿化方案经审核.符合城市绿地系统规划标准并加盖“绿化审批专用章”后.工程项目方可开工。绿化工程竣工后.需经园林绿化行政主管部门验收.验收合格并在验收报告上加盖“绿化合格专用章”后.建设工程方可交付使用。定期对现有建设项目的绿化情况进行核查.保证绿地建设按期达标。一切建设项目中的绿地建设.要贯彻“三同步”原则.即同步规划、同步设计、同步建设。园林主管部门应对全市绿地的养护管理负责检查、监督、指导.制定各种绿地的养护标准、管理规范。2、健全机构.加强管理实施绿地系统规划.工作量大面广.既要推动绿地的建设.又要落实养护管理工作.包括扩103、大绿化成果和巩固绿化成果双重任务。为保证其顺利实施.要建立精干的专业行政管理机构.行使全市园林绿化的行政管理职能。根据社会主义市场经济原则.实行政企分开.按市场需要扶持组建国有园林专业企业.同时鼓励各种经济成分的经济实体参与绿化建设和养护管理。绿化是涉及全社会的事业.具有广泛的社会性和群众性.要运用市场机制.通过法制、行政、经济、技术等多种手段来推动其发展。3、 加强规划决策的前瞻性.保证绿化发展用地土地是不可替代和不能再生的宝贵资源.是发展经济的载体；城市绿化用地资源是发展城市绿化.提供优质生态环境的基础。因此.绿地规划、决策管理的着眼点必须面向未来.要在财力、物力可能的条件下不断提高标准.104、为创建理想的人居环境预留空间。4、提高全民绿化意识环境与发展是当今国际社会普遍关注的重大问题。绿化建设是保障城市经济持续发展的必要条件之一.是改善城市人居环境、建设现代化文明城市不可缺少的基础设施。因此.加强绿化宣传力度.提高全民绿化、环保意识意义重大。通过各类新闻媒体和举办形式多样的宣传活动.广泛开展园林绿化的科普教育.提高全民爱绿、护绿意识.尤其是各级领干部的生态意识。同时.充分调动各行各业关心绿化.支持绿化.参与绿化的积极性.把绿地建设提高到改善人居环境、投资环境、促进土地增值.改善城市形象的高度加以重视。采取园林绿化与经济、社会协调发展的方针.实施经济、环境、社会三大效益相统一的战略.105、让广大人民群众真正从绿化中受益.从而提高其对城市绿化的认同。5、以精品建设推动城市绿化发展在城市绿化建设中.力求做到高起点规划设计、高质量施工、高标准养护；加强精品绿地建设.增加精品绿地数量.以精品建设为龙头带动全区绿化建设.提升绿地建设的整体水平。“三分种、七分养”.日常管理是保证精品绿地质量、进而提高整个城市绿地质量的关键。定期对现有绿地建设项目进行核查.达标的巩固及扩充.未达标的责令按规划的标准加以改造充实。6、增加技术、经济投入科学技术是第一生产力.城市绿地系统建设离不开先进科学技术的指导。xx市园林部门的科技力量较强.但仍须进一步引进先进理念、先进技术和先进材料.加强园林绿化专业队伍106、的建设.扩大、补充园林绿化高层次专业人才.对现有专业技术人员进行业务再教育.更新专业知识。定期组织基层从业人员业务培训.不断提高业务素质。为保证绿地规划的顺利实施要通过多方筹集建设资金。城市绿化条例规定中规定：“城市人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划”。根据xx市实际财政情况.绿化投资可实行多渠道筹措.建立稳定的、多元化的园林建设融资渠道。在绿地系统中.有相当一部分街边绿地属公益用地.其价值不能通过直观的经济效益体现出来.投入的资金难以回收.政府应承担一定比例的建设和养护投资。集中各方面可以筹措的资金(绿化保证金、绿地建设补偿费、占毁绿罚款、滞后绿化罚金、部分污染罚款等)设立107、绿化基金.使其有计划地投入到园林绿化建设中去。同时.随着城市建设的发展.逐步加大绿化资金的投入.每年从城市建设投资中提取一定比例资金作园林绿化建设费.使绿地建设与城市发展同步。7、政策优惠与保障体系对绿化用地建设.政府应给予一定的政策倾斜.特别是要保证大型绿地的建设。鼓励国内外投资者投入园林绿化建设.兴建以绿化环境为主的游乐、体育事业.并在各方面给予优惠。对开发其它建设项目超标绿化.给予适当的奖励与宣传。保证绿地规划顺利实施的保障体系包括：（一）实行领导保障体系.由政府牵头.组织各部门协同建绿、护绿；（二）实行资金保障体系.每年由绿化主管部门列出绿化建设项目及投资概算.通过财政拨款以及接受银行的负债资金等多渠道筹措资金.保证项目实施；（三）建立政策法规保障体系.加强科技保障体系.配备科技专业人员.加大科技投入（四）实行建、管、护一条龙保障体系.从政府主管部门到责任人.分工合作.明确职责.保证绿地建设、管理、养护顺畅运作。（五）建议成立市场化的绿地规划建设、养护管理机构。