1、石化公司施工过程动土作业安全管理规定编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 一、总则（一）为了确保动土作业安全，避免人身伤害，防止破坏地下设施，特制定本规定。（二）本规定明确了各种动土作业的管理要求。（三）本规定适用于石化有限责任公司工程施工过程动土作业的管理。（四）下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本办法的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本办法。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规定。安全标志管理办法、作业许可管理办法、特种作业人员及特种设备操作人员管理办法2、爆破作业管理办法。二、职责（一）HSE管理部负责制定和修订动土作业的安全管理办法，并监督检查参建单位的执行情况。（二）工程部负责审核会签动土作业许可证。（三）监理单位1、审批动土作业JSA表；2、审核会签动土作业许可证；3、监督检查现场的动土作业。（四）EPC/PC承包商1、组织动土作业工作安全分析并交底；2、审批动土作业许可证；3、按规定组织动土作业。三、一般规定（一）EPC/PC承包商在动土作业前进行工作安全分析（JSA），并将JSA表报监理单位审批。（二）EPC/PC承包商的技术人员和HSE管理人员向作业人员进行安全技术交底，使所有作业人员了解动土作业过程中的危害及其预防措施和应急措施3、。被交底人和交底人在交底记录上签字。（三）EPC/PC承包商指定一名动土作业负责人和一名作业监护人。（四）EPC/PC承包商在动土作业前确认挖掘区域内是否有地下设施（如地下管线、电缆等）。如有，应根据相关资料确定地下设施的具体位置，并采取相应的安全措施。必要时找公司工程部或其授权的单位确认会签。（五）EPC/PC承包商在动土作业前做好地面和地下排水，预防地面水渗入作业层，造成塌方。（六）开挖区域周围按公司安全标志管理办法的要求设置明显的警示标志。（七）动土作业时要由上至下逐层进行，严禁采用挖空底脚的掏洞方法。（八）按规范放坡，根据土壤情况确定放坡比例，进行可靠的支护。（九）挖掘时，若遇到地下设4、施(电缆、光缆、混凝土或管线等)立即停止动土作业，待确定地下设施的真实情况、采取可靠的安全措施后方可继续动土作业。（十）动土作业过程中发现不能辨认物体时，立即停止作业，不得敲击、移动，报有关部门查清情况采取有效措施后方可继续作业。（十一）挖掘机远离坑体边缘1米以外，就位于稳固的场所，不得跨骑在挖掘体上。（十二）雨季和解冻期进行动土作业，要及时检查土方边坡，当发现边坡有裂纹或不断落土及支撑松动、变形、折断等情况立即停止作业，采取可靠措施后方可继续作业。（十三）动土作业过程中如果出现渗水现象立即停止挖掘，查明原因采取可靠措施后方可继续作业。（十四）挖掘出来的泥土、砂石等不得堆积在挖掘体旁边，堆放点5、离挖掘体的距离大于挖掘深度，至少超过1米，堆积高度不宜超过1.5米。（十五）挖掘体设置足够的出入通道和跨越通道，一般要求为：1、每个挖掘体的作业两端至少设置两个应急出入通道；2、大型基坑的开挖设置足够的安全通道，至少每15米设置一个安全通道，且安全通道的宽度不得小于2m，护栏高度一般为1.2米左右，步梯要防滑；3、横跨于挖掘体上的安全过桥搭接长度至少大于60厘米，且下部要设置相应牢固的有固定垫板的支撑连杆。（十六）开挖较深坑、槽、井、沟的作业，严禁在土壁上挖洞攀登，严禁作业人员在坑、槽、井、沟底部休息。（十七）以下情况，EPC/PC承包商要指定合格人员检查挖掘体：1、每个班组开工前；2、任何可6、能会影响挖掘体强度或稳定性的事件后，如暴雨之后；3、石块、土块或其它材料落入后。（十八）深度大于2米的基坑内作业且坑体内可能存在有害气体时，要在基坑底部进行相应的气体检测，采取相应措施保持良好通风，确保有毒有害气体、可燃气体及氧含量符合安全要求。作业人员在底部作业时要系挂安全绳并在地面上固定，监护人在地面上监护。（十九）支撑设施的安装、变更或拆除要在技术人员的监督下进行。（二十）挖掘过程中出现滑坡、塌方或其它险情时要做到：1、立即停止作业；2、首先撤离作业人员，然后撤出施工机具；3、设置明显的警示标志、夜间设置警示灯；4、划出警戒区，安排警戒人员日夜值勤；5、通知相关人员，对险情进行调查处理。7、四、作业许可（一）开挖深度超过0.5米的动土作业前，EPC/PC承包商按公司作业许可管理办法的要求办理动土作业许可证，监理单位及所涉及的单位会签。许可证的样式见本管理办法附件中的动土作业许可证。（二）许可证审批人员核对图纸，查验现场标志，检查确认安全措施后，方可签发动土作业许可证。（三）严禁擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。（四）如果现场作业环境及相应措施发生变化，停止作业并重新办理动土作业许可证。五、人工开挖（一）挖掘时，作业人员之间要保持不小于2.5米的安全距离。（二）开挖过程中出现或可能出现滑坡、塌方或其它险情时，作业监护人立即撤离作业人员，设置警示标志，防止无关人员进入8、危险区域。六、机械挖掘（一）只有经HSE专业工程师检查合格并颁发使用许可证的挖掘机方可在现场使用。（二）挖掘机操作员必须按公司特种作业人员及特种设备操作人员管理办法的要求持证上岗。（三）操作员在作业前对挖掘机进行全面检查，确保其性能良好、安全可靠。（四）挖掘机等机械开挖前要辨识土层及基础的稳固性，机械移动站位要保持平稳，升降、转向、遇复杂环境或影响自身和周边安全的，要派有经验的人员指挥操作。（五）挖掘开始前要确保挖掘区域内没有地下设施（如地下管道或电缆等）。当动土作业离地下设施1米左右时停止机械挖掘，改用人工挖掘。（六）除指定的人员外，其他人员不得进入挖掘机的作业区域。（七）禁止在挖掘机回转半径以内进行任何其它作业，并在该区域设立警示标志。（八）多台挖掘机同时作业时，挖掘机之间距离应大于10米。七、爆破开挖爆破开挖作业执行公司爆破作业管理办法。八、附则（一）本办法未尽事宜按国家和行业有关标准规定执行。（二）本办法由HSE管理部负责解释。（三）本办法自下发之日起施行。