1、热电厂外包工、临时性用工安全管理标准编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 1 主题内容与适用范围 为认真贯彻电力公司安全生产工作规定，进一步加强承包和临时工的安全管理，防止人身事故和设备损坏事故的发生。适用于xxxxx热电厂承包工程和临时工的安全管理。2 引用标准 电力公司发布年5月1日发布的安全生产工作规定 3 关联部门职责3.1 安监部负责承包工程和临时工的安全监督管理工作。3.2 生技部、扩建处工程部是工程主管部门负责工程项目的管理。负责对承包方资质和条件的审查及承包工程安全责任书的签发。3.3 人事部负责临时工的2、统一管理。3.4 各相关单位负责承包工程和临时工的具体管理4 管理内容与要求 4.1承包工程的安全管理工程项目发包前,发包方(甲方)工程主管部门必须对承包方(乙方)以下资质和条件进行审查。有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近几年来所安全施工记录。施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求。满足安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施、安全用具。具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的是否配有专职安全员；30人以下的是否设有兼职安全员。甲方对乙方的资质和条件审查后，符合规定的应依法签订合同。合同中应具体规定双方各自应承担的安全责3、任。承包工程开工前三天，乙方工作负责人应携带有关资料到甲方工程主管部门办理“承包工程安全责任书”（见附件一）签发手续。进入施工现场前，施工人员须经过安全教育并考试合格，到甲方安监部门办理安全责任书手续，交纳一定的安全施工保证金。安全施工保证金的收取：承包工程费用在1,000,000元以上的，收取保证金30,000元；100,000元以上的，收取保证金8,000-10,000元;50,000元以上的,收取保证金3,000-5,000元;50,000元以下的,收取保证金2,000元。安全施工保证金在施工期间进行考核，工程结束办理返还手续。具体考核如下：施工期间，乙方每发生人员重伤及以上事故，扣除其4、全部安全施工保证金。施工期间，乙方每发生一例人员轻伤及以上事故，扣除其安全施工保证金2000元；施工期间，乙方因违章作业造成甲方设备、建筑物等损坏事故，扣除其安全施工保证金1000-5000元，并负责赔偿事故损失。安全施工保证金不够扣除额时，须处以相等数额的罚款或从工程费用中扣除。安全管理费收费标准：按施工管理费的35%（或安全施工保证金的1020）收取，总计不足100元的按100元收取。甲方工程所属管理单位对承包工程须有专人负责，严禁以包代管。承包方对甲方工程所属管理单位的设备、建筑物等造成损坏时，甲方工程所属管理单位应及时汇报安监部及工程主管部门。承包工程涉及到设备系统时，由甲方工程所属管5、理单位另行办理热机或电气工作票（包括动火工作票）。甲方安监人员对施工现场随时进行检查，发现违章行为按厂有关规定予以处罚。凡未签订安全责任书及未交纳安全施工保证金的承包工程部位，禁止进入施工现场。对违反该规定者，除责令其停工外，还要处以100-500元罚款，签订安全责任书及交纳安全施工保证金后方可进入施工现场。施工时，同一地点必须有两人以上进行工作，否则不准施工。承包工程也必须执行“作业危险因素控制措施”的规定（填写“危险因素控制卡”）。承包工程安全责任书经双方填写签字后，与工程承包合同具有同等效力。我厂多经系统在厂内承包工程时，也必须执行该规定。各生产车间、班组禁止作为工程的发包方向外发包工程6、项目。承包工程安全责任书填写执行程序，见附件二。5 检查与考核 5.1 本标准由主管厂领导进行检查。 5.2 本标准按xxxxx热电厂安全奖惩考核办法进行考核。 附加说明 本标准由标准化办公室负责提出 本标准由安全监察部负责制定 本标准主要起草人： 审 核: 审 定: 批 准: 本标准由安全监察部负责解释 热电厂承包工程安全责任书 1 、工程发包方（甲方）工程主管部门根据电力公司安全生产工作规定第93条内容已对承包方（乙方）进行审查，经审查合格。审查人签字- 2、甲方工程主管部门- 3、乙方-营业执照号码- 4、工程名称- 5、施工地点或范围- 6、工程计划工作时间 自-年-月-日 至-年-月7、-日 7、该工程已具体明确了发包方和承包方各自应承担的安全责任。承办人签字- 8、该工程委派-为现场管理单位。 9、乙方已制定了施工的安全组织、技术、危险因素控制措施。乙方工作负责人-乙方安全员- 10、乙方施工人员-等-人。 11、甲方现场管理单位领导-委派-为甲方工作负责人、-为安全监督员。 12、甲方现场管理单位已对乙方施工人员进行了安全教育，进行了安全考试，成绩合格。已对乙方的安全组织、技术、危险因素控制措施审查合格，并对乙方工作负责人和工程技术人员进行了全面的安全技术交底，甲方现场管理单位安全员- 13、 该工程的安全组织、技术、措施已审核，危险因素控制措施审查合格，甲方工程主管部门8、签字-。 14、安监部门已审核认可，并上网公布。安监部门签字- 15、 该工程的安全措施已全部执行，-年-月-日-时-分许可开工。甲方工作负责人-乙方工作负责人- 16、 该工程于-年-月-日-时-分验收结束。乙方工作负责人- 甲方工程现场管理负责人-安全员- 甲方工程主管部门负责人或其代理人-安监部门-承包工程安全责任书执行程序 1 、承包工程安全责任书由甲方工程主管部门统一管理编号，一式两份。 2、承包工程安全责任书由甲方工程主管部门领导或其代理人组织填写并签发，签发时应将承包工程责任书全部内容向甲方工程现场管理单位和乙方工作负责人交代清楚。 3、 一项承包工程一次性做完安全措施者填写一份9、承包工程责任书，需要扩大工作范围、变更安全措施或重新布置安全措施时，应重新办理承包工程责任书。 4 、承包工程责任书中18项均由甲方工程主管部门签发时填写。910项由乙方工作负责人填写。1112项由工程管理单位填写。13、14项分别由工程主管部门、安监部门审核后填写。15、16项分别在工程开工和终结时有相关人员负责填写。 5、 全部安全措施（包括办理工作票开工许可手续）做妥后，经甲方工作负责人、乙方工作负责人认可后办理开工。责任书开工后由甲方工程现场管理单位工作负责人、乙方工作负责人各持一份。 6、 承包工程完工后，乙方工作负责人应全面检查并组织清扫整理施工现场，确认无问题时带领全部施工人员撤10、离施工现场。 7、 乙方工作负责人持责任书会同甲方工程现场管理单位、甲方工程主管部门、安监部门共同到现场检查验收，确认无问题时，各方在工作结束一栏内签名，甲方工程部门在承包工程责任书上记入工作结束时间，并在承包工程责任书右上角加盖“已执行”章。承包工程若使用工作票时，承包工程安全责任书终结手续办完前，应按照工作票有关规定办理终结手续。 8、承包工程安全责任书终结后，承包工程责任书由甲方工程部门负责保存，保存期为三个月。xxxxx热电厂临时用工安全管理责任书1 我单位于-年-月-日至-年-月-日雇用临时性用工-等-人。使用单位领导签字-。2 已根据电力公司国电办20003号文件安全生产工作规定第11、91条内容及本厂临时用工有关管理规定人事部门与该临时性用工依法签定用工合同。使用单位领导签字-。3 用工单位已根据本厂临时用工有关管理规定及安全教育之规定对该临时性用工进行了安全教育、考试合格。并对其所从事岗位的危险因素进行了分析交底，规定了作业行为的具体规范。班组安全员-；车间安全员-；部（公司）安全员-。4 已根据厂部规定填写花名册并上报安监部。部（公司）安全员-。5 安监部已认可并上网公布并存档备案。安监部签字-。注：（1）该责任书由临时性用工使用单位安全第一责任人签发。 （2）该责任书临时性用工使用时间不得超过六过月；超期后该责任书无效。 （3）如在用工期内发生用工变动时，重新签发该责任书，原责任书无效。 （4）该责任书一式二份，分别由安监部和使用单位（部、公司）存档备案。