1、建筑施工工程事故应急处理救援预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录一、紧急情况处理领导小组33、职能和职责4二、紧急情况的监测与预警53、分析施工现场可能造成事故原因、性质、后果64、报警程序65、汇报程序7三、紧急情况信息的收集、分析、报告、通报制度7四、紧急情况应急处理技术及应急处理方案8五、紧急情况预防、现场控制9六、紧急情况应急处理专业队伍的建设和培训104、应急反应演练11七、应急预案实施终止后的恢复工作11八、现场应急准备与应急处理预案12（一）坍塌倒塌事故应急处理与救援预案122、事故处理救援程序12、2（二）火灾事故应急处理与救援预案132、项目部火灾处理程序13（四）高处堕落事故应急处理与救援预案142、处理程序14（五）中毒事故应急处理与救援预案15（六）触电事故应急处理与救援预案15（七）倾覆事故应急准备与响应预案182、塔吊倾覆应急预案18（八）物体打击事故应急准备与响应预案18（九）机械伤害应急准备与响应预案19一）轻伤事故19二）发生重伤事故19(十)防汛应急预案20一）防汛施工准备计划20二）汛期紧急情况的监测与预警22三）汛期紧急情况信息的收集、分析、报告、通报制度23四）汛期紧急情况应急处理技术及应急处理方案24五）汛期紧急情况预防、现场控制25六）过程控制26七）应急预3、案实施终止后的恢复工作27八）施工措施27（十一）冬季施工应急预案29本工程专业齐全，现场居住的各工种人员较多，因此做好施工现场的突发事件预防和应急工作将成为各项工作的重中之重。为了预防和控制潜在的事故隐患及应急情况的发生，从对施工人员的生命安全高度负责出发，最大限度地控制事故后果和事态发展，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，特制定事故应急救援处理预案，以积极有效的做好施工现场的突发事件的预防和应急工作。一、紧急情况处理领导小组 1、本工程施工现场将成立以项目经理为组长的应急领导小组。紧急情况发生后，项目部即启动应急预案，成立应急处理现场指挥部，项目经理负责对本项目紧急情况处理的统一领导、4、统一指挥。2、建立完善的紧急情况预防组织机构：对施工现场的所有工人按各个专业施工队伍划分为班组，由各专业施工队负责人负责；每个专业队伍划分为若干个小组，每组不超过10人，由组长负责监测每个工人每天的身体情况。（1）成立应急领导小组 Xx 负责现场指挥，了解掌握事故情况、组织现场抢救工作。xx 负责现场抢救伤员，及时通知当事人的家属，派人做好接待，善后处理工作。xx 负责现场保护，维护秩序，做好当事人周围人员的问讯记录。xx 负责联络调查，受现场指挥小组命令，立即通知当地安全生产监督局。xx 负责现场自查自纠，清除隐患，防止同类事故发生。事故现场应急指挥伤员营救组现场临时医疗组消防灭火组保卫疏导5、组物资抢救组抢救物资供应组后勤供给组3、职能和职责（1）应急小组：1）事故现场应急指挥的职能和职责：2）事故现场操作的指挥和协调；3）现场事故评估；4）保证现场人员和公众应急反应行动的执行；5）控制紧急情况；6）做好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；7）做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作；8）与应急预案总指挥、副总指挥联系、协调工作。（2）救援队：伤员营救组的职能和职责：1）引导现场作业人员从安全通道疏散；2）对受伤人员进行营救至安全地带。现场临时医疗组的职能和职责：1）对受伤人员作简易地抢救和包扎工作；2）及时转移重伤人员到医疗机构就医。消防灭6、火组的职能和职责：1）启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；2）协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。保卫疏导组的职能和职责：1）对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；2）疏散场区外的居民撤出危险地带。物资抢救组的职能和职责：1）抢救可以转移的场区物资；2）转移可能引起新危险源的物品到安全地带。抢险物资供应组的职能和职责：1）迅速调配抢险物资器材至事故发生点；2）提供和检查抢险人员的装备和安全配备；3）及时提供后续的抢险物资。后勤供给组的职能和职责：1）迅速组织后勤必须供给的物品；2）及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。二、紧急情况的监测与预警1、施工7、现场各个施工班组的班组长负责本班组工人每天的状况的监测，对工人每天的状况进行记录，定期对工人进行全面体检，并建立个人健康档案。2、班组长一旦发现工人有异常状况，特别是传染性疾病（如传染性非典型肺炎）、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等紧急情况发生，立即向施工总承包项目经理部报告。项目部立即启动应急预案，采取果断措施予以处理，同时向上级和当地医疗机构或当地行政部门报告。3、分析施工现场可能造成事故原因、性质、后果（1）车辆交通火灾事故：漏油、线路短路、制动失灵、人为的交通事故发生人身伤害；造成车辆发生火灾及交通事故。（2）发生触电事故：施工现场机电设备不按操作规定使用，电器设备的外壳没有接零保护8、，电线挂接，一闸多用，照明设施不符合要求，闸具缺损，使用花线等。（3）高空坠物击伤：建筑物不按标准进行全封闭施工，未设置兜网、密目安全网等，容易发生坠物击伤他人。（4）场区火灾、爆炸事故：施工现场电焊、气割时未配备灭火器材，氧气瓶、乙炔瓶未按规范使用等，容易发生火灾、爆炸事故。（5）机械伤害事故：施工现场机械设备不按技术操作规定使用，设备外壳缺损严重、传动部位无防护罩，未定期对设备进行检修和保养等。（6）传染性各类疾病、中毒、中暑事故：高温期间未合理安排工作时间，宿舍、食堂无消毒措施，施工人员未定期进行体检。4、报警程序紧急事故发生后，发现人应立即报警。（1）向内部报警向公司应急救援办公室等部9、门报警简述出事地点、情况、报警人姓名。内部应急联系电话向急救中心等部门求助详细准确报告出事地点、事态现状及报警人姓名、地址、电话。外部应急联系电话：火警：119 急救中心：120 联动：1105、汇报程序（1）对意外事故或紧急情况处理后，应在24小时内填写应急准备与响应措施报告书并上报管理者代表，安全科备案，事发单位自留一份备查，同时执行事故、事件报告调查处理程序。（2）事故报告包括下列内容：1）事故类型、发生的时间、地点、工程项目名称；2）伤亡人数；3）事故原因的初步判断、简要经过；4）已经采取的救助措施和救助要求；5）事故报告单位、人员、通信方式。三、紧急情况信息的收集、分析、报告、通报制10、度1、突发事件发生后，各施工班组长负责本组人员信息的收集，包括统计记录姓名、症状描述、症状初发时间、症状发生前本人活动等有助于解释症状的一切信息。所有信息在30分钟内上报施工总承包项目经理部，项目部应急指挥部汇总信息并即刻在30分钟内上报当地医疗机构进行医学分析。2、项目部将对当地医疗机构的医学分析评估结果当天予以张榜公布，向项目全体人员予以通报，同时确定并采取进一步的应急措施。项目部启动报告通报制度，对每天收集的信息进行向上级卫生主管部门报告，向项目全体人员通报。四、紧急情况应急处理技术及应急处理方案1、现场发生突发事件后，项目部启动应急预案，抢救受害人员。事故发生后，及时、有序、有效地清理11、事故现场，组织人员疏散、搜寻、急救与安全转送伤员，降低伤亡率，减少事故损失。并上报上级主管部门。担任事故现场应急救援任务的各组负责人要及时向公司报告救援工作进展情况，以便及时调动、协调救援力量。一旦上级启动应急预案，项目部应急预案将纳入上级紧急情况应急预案中与上级应急预案实现联动。2、应急预案启动后，项目部的所有人员根据预案规定的职责要求，服从项目部紧急情况应急处理指挥部的统一指挥，立即进入规定岗位，采取有关的控制措施。监控潜在险情并及时消除。对发生在人口稠密地区的事故，应尽快组织工程抢险队与技术专家及时救援，控制事故继续扩大。3、根据紧急情况应急处理的需要，项目应急处理指挥部根据具体情况紧急12、调集项目人员、储备的物资、交通工具以及相应设施、设备，必要时，对人员进行隔离。4、对于传染性疾病如传染性非典型肺炎，一旦有疫情出现，立刻将病人或疑似病人就近送到当地定点收治医院进行治疗，对病人或者疑似病人的密切接触者采取必要的医学观察措施；同时立即对现场实行封锁，严禁人员外出和外来人员进入，避免疫情的进一步扩散,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。5、一旦疫情爆发，病人或者疑似病人以及密切接触者及其项目所有人员，积极配合疾病预防控制机构和医疗机构采取的预防控制措施，对现场被病人或者疑似病人污染的场所、物品进行卫生消毒处理。6、紧急情况发生后，项目部按照应急预案的部署，对13、现场应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备进行统一的调度。 指导和组织群众采取各种措施进行自身防护和互救工作，并迅速撤离出危险区域。7、项目部与120急救中心建立突发事件应急联动机制，同时现场设专门的临时医疗站，配备足够的设施、药物和称职的医务人员，准备2套担架，公开张贴120急救电话，用于一旦发生紧急情况时对病人的急救，确保紧急情况受控。8、项目部储备突发事件应急资金，保障因紧急情况而致病致残的人员能够得到及时、有效的治疗。及时切断现场电力和燃气，防止引发火灾和爆炸。对可能造成人体、动植物、土壤、水源等危害的物品，应迅速采取封闭、隔离、洗消等应急措施，并由卫生、环保等部门14、进行监测处置。五、紧急情况预防、现场控制1、施工现场生活区严格按照卫生防疫管理标准的要求布置，优先考虑人员居住条件，现场工人人均居住面积不低于2,保证工人居住不拥挤，保证室内良好的通风，保证室内有良好的卫生条件。各班组长每天对工人进行检查，并定期进行消毒。2、对施工现场进行全封闭式管理，教育工人减少不必要的外出。严格施工现场门卫制度，对外来人员及车辆进行登记、检查。3、加强施工现场对突发事件应急、预防常识的宣传，采取黑板报、宣传册等各种途径，定期对工人进行教育，定期进行应急演习，在工人中倡导良好的生产生活习惯，“改陋习、树新风”。4、加强施工现场的安全教育工作，加强对工人的管理，对不注意个人安15、全者进行严肃公开批评。5、施工前，将为现场工人提供符合政府卫生规定的生活条件并获得必要的许可，保证工人的健康和防止任何传染病，包括工人的食堂、厕所、工具房、宿舍等。6、现场设专门的临时医疗站，配备足够的设施、药物和称职的医务人员，准备2套担架，用于一旦发生安全事故时对病人的急救。7、加强突发事件的教育和法制宣传，提高现场人员的防治意识，发动社会力量群防群控。六、紧急情况应急处理专业队伍的建设和培训1、对施工现场的各施工队分别成立一个紧急情况应急处理专业队，项目部定期请当地有关部门的医疗专家到现场给予培训，传授紧急情况应急处理知识和技能。2、项目部定期在现场组织紧急情况应急处理现场演习，并邀请专16、家到现场给予指导。3、公司应急救援办公室分别采取适当的形式，每半年实施一次对公司员工的事故应急救援预案的教育培训，并保存教育培训记录。培训的内容：1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；2）个人的防护措施；3）对危险源的突显特性；4）事故警报；5）紧急情况下人员的安全疏散；6）各种抢救的基本技能；7）应急救援的团队协作意识。4、应急反应演练应急预案确立后，经过有效的培训，公司人员应做到每年演练一次。七、应急预案实施终止后的恢复工作1、应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记号，妥善保管有关物证，并拍照录像最大限度地保护现场，并按照国家有17、关规定及时向有关部门进行事故报告。2、对事故过程中造成的人员伤亡和财务损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。3、对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。4、依据公司安全生产奖罚制度，对事故及过程中的功过人员进行奖罚。妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作尽快组织恢复正常的生产工作。八、现场应急准备与应急处理预案 （一）坍塌倒塌事故应急处理与救援预案1、施工现场一旦发生基坑变形、位移、坍塌、脚手架类、井架、塔吊、施工升降机倒塌事故，将会造成人员伤亡和直接经济损失。为了争取在第一时间抢救伤员，18、最大限度地降低员工及相关方生命安全风险和经济损失，特制定坍塌倒塌应急预案。2、事故处理救援程序2.1不论任何人，一旦发现有基坑变形、位移、坍塌、脚手架类、井架、塔吊、施工升降机等施工设备倒塌的发生性，应立即呼叫在场全体人员进行疏散。2.2接到报告后，立即召集应急指挥小组，开展抢救工作，各岗位人员迅速到场。2.3立即抢救伤员：（1）现场抢救，同时通知医疗急救中心（打120）应务必讲清受伤人数、人员受伤情况和工地地点，并派人到主要路口引导救护车送指定医院。急救箱、担架（抢救受伤者须用担架）存放在项目部医务室。（2）派人随同救护车到医院，随时了解伤情，及时反馈伤者情况；（3）通知当事人的家属，做好接19、待工作，安慰、稳定家属的情绪；（4）积极做好善后处理工作。2.4立即派人保护现场，设置警戒线、维护现场秩序、疏散人员、安排有关人员做好当事人的问讯取证记录，了解事故现场情况配合事故调查。2.5立即向上级领导（工程项目部、公司）报告，立即向当地的安全生产监察局、建设行政主管部门、公安局、派出所报告，配合做好事故调查、取证、处理。（二）火灾事故应急处理与救援预案1、为了防止各种火灾事故的发生，在项目部的施工现场，设置明显的安全出入口标志牌，组建义务防火小组。组长由项目经理承担，组员：生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员，项目经理为现场总负责人，生产负责人负责现场扑救工作，各专业20、各负其责。火灾事故发生后，安全员负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。重点防火部位：油漆仓库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于35米的平坦空地作为消防通道。通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。使伤害减少到最低程度。2、项目部火灾处理程序发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知工程项目部或其他相关部门，负责拨打火警电话：“119。电话描述如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。21、随后到路口引导消防车辆。1) 发生火情后，负责断电，负责水源，组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使用水或液体灭火器灭火以防触心事故发生。2) 火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。3) 火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产：，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。（四）高处堕落事故应22、急处理与救援预案1、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话 “120”给急救叫中心，由工长保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工长协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，由现场安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡情况、损失控制到最小程度。2、处理程序1)查明事故原因及责任人。2)制定有效的防范措施，防止类似事故发生。3)对所有员工进行事故教育。4)宣布事故处理结果。5)以书面形式向上级报告。（五）中毒事故应急处理与救援预案当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人以最快速度与事故应急小组联系。23、接到消息后，立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病等拨打“120”紧急事故报警电话，安排专人负责在大门口接应。项目经理立即组织人员赶到事故发生地点要立即采取抢救措施，如：令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将抬到大门口，等救护车的到来，或直接送往就近医院。 公司应急小组副组长到达事件现场后，立即责令项目部即刻停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司相关部门。公司接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。（六）触电事故应急处理与救援预案1触电事故发生后，及时通知工程项目部，接到报告后，项目经理召集应急指挥小组，开展救援工作，24、各岗位人员迅速到场。2、发生触电事故的应急措施： 触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。 脱离电源的基本方法有： a)将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。 b)用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。 c)必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。 d)救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。 e)如果触电25、者出现痉挛，导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。 f)如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确认线路无电之前，救护人员不得进入断落地点810米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确认线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。 在使触电者脱离电源时应注意的事项： a)未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。 b)严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得26、采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。 c)在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。 d)当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。 e)夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。 触电者未失去知觉的救护措施： 应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施： 应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电27、者呼吸困难或心跳失常，应立即人工呼吸及胸外心脏挤压。 对“假死”者的急救措施： 当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法抢救。方法如下： a)通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深处。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起， 两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫28、适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。 b)口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟1618次为宜。 c)胸外心脏按压：将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头29、放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。3.立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；组织全体施工作业人员进行防触电安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类事故发生。（七）倾覆事故应急准备与响应预案1、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，安装班长应组织所有安装人员，立即拆除相关脚手架，施工人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。2、塔吊倾覆应急预案如有意外发生塔吊倾覆事故，应立即向项目经理报告，项目经理立即组织应急领导小30、组赶赴现场，展开救援处理工作。首先由专职安全员负责指挥查明事故现场，看是否还有危险源，塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险以及人员伤亡情况。由项目经理将现场情况向上级部门汇报。事故应急小组负责将附近的作业人员疏散到安全地带，并对事故现场进行警戒禁止闲人靠近。如事故发生在夜间，还需接通照明灯光。抢救组立即抢救伤员，对伤员及时包扎止血并送医院救治。（八）物体打击事故应急准备与响应预案当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 1、发生的物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如有人发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进31、行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20cm左右，尽快送医院进行抢救治疗。 2、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。（九）机械伤害应急准备与响应预案机械伤害事故发生时，由项目部经理负责指挥处理事故，项目应急救援队、施工员、安全员等相关人员应在事故发生地，协同处理事故。一）轻伤事故 1、立即关闭运转机械，保护32、现场，向应急小组汇报。 2、对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。 3、尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。 二）发生重伤事故 1、立即关闭运转机械，保护现场，及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报，应急指挥部门接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织事故抢救。 2、立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施，防止伤情恶化。如有断肢等情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。 3、迅速拨打120求救和送附近医院急救，断肢随伤员一起运送。4、遇有33、创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。(十)防汛应急预案各现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。 一）防汛施工准备计划 1、施工现场准备 （1）安排专人负责掌握天气预报工作，遇有暴雨和大风等天气，事先向项目经理汇报，并及时通知现场施工人员，采取必要的防护措施。 （2）由雨期施工领导小组成员轮流夜间值班，负责处理雨期施工有关事宜。 （3）现场主干道路已浇筑混凝土硬化完毕，下一步将随着基槽开挖，合理布置现场材料堆放区、木工棚、钢筋棚，确定围挡内支路，浇筑34、 12cm厚C20混凝土进行硬化。根据场区现状，考虑基槽开挖后场地情况，布置截水沟、集水坑等，建立有效的排水系统，达到道路畅通，路基坚实，路面平整、路中央起拱，路面高出自然地面1015cm。充分发挥洗车台自动冲洗设备的作用，特别是各单位工程即将进行的土方开挖与地基回填处理等土方工程，须管理好雨后泥泞地面驶出车辆，严禁工地泥土污染城市路面。（4）办公区设在场区西侧，地面回填素土夯实垫高，浇筑10cm厚C20混凝土进行硬化，地面西高东低，最低处高于现有路面，有效防止雨水灌入院内。生活区设在场区大门内以东，自然地坪高于北侧道路，就地势向东排水。（5）加强设备管理，对施工现场的机械设备，加设防雨棚并放35、置在台上。 （6）维修加固现场临时设施，经常对现场办公区、生活区、现场围挡等临时设施进行全面的安全检查，要求做到墙体稳固，屋面不漏，通风良好，地面干燥。 （7）塔吊的基础周围夯填坚实、平整、不得积水，锁轨系统完备，轨道车挡牢固。塔吊、外用脚手架等有可靠的避雷装置。电闸箱防漏电保护装置要灵敏有效，同时设专人定期检测并做好记录。 （8）各单位工程基槽开挖后，根据实际情况，必要时进行基坑支护，防止边坡遭水浸泡失稳。 （9）五金、电器、水泥、木构件等存放在仓库或敞棚中，特别是水泥仓库四周须排水良好，做到屋面不漏雨，墙面不渗水，地面不返潮。地材堆放在较高的地点，易被雨水冲失的材料砌筑挡墙，钢材底部垫高336、0cm，露天堆放时间较长时用防水材料覆盖。（10）现场准备足够的篷布、雨鞋、800塑料布，4台抽水泵等必须器材，并定期检查，以便随时使用。（11）加强雨期检查雨期施工期间经常对现场道路排水设施、临时设施、材料设备等进行检查，把现场存在的隐患消灭在萌芽状态，对质量、安全和现场文明具体落到实处。二）汛期紧急情况的监测与预警1、施工现场各个施工班组的班组长负责本班组工人每天的状况的监测，对工人每天的状况进行记录，定期对工人进行全面体检，并建立个人健康档案。2、班组长一旦发现工人有异常状况，特别是传染性疾病（如传染性非典型肺炎）、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等紧急情况发生，立即向施工总承包项目经理37、部报告。项目部立即启动应急预案，采取果断措施予以处理，同时向上级和当地医疗机构或当地行政部门报告。3、分析施工现场可能造成事故原因、性质、后果（1）车辆交通火灾事故：漏油、线路短路、制动失灵、人为的交通事故发生人身伤害；造成车辆发生火灾及交通事故。（2）发生触电事故：施工现场机电设备不按操作规定使用，电器设备的外壳没有接零保护，电线挂接，一闸多用，照明设施不符合要求，闸具缺损，使用花线等。（3）高空坠物击伤：建筑物不按标准进行全封闭施工，未设置兜网、密目安全网等，容易发生坠物击伤他人。（4）场区火灾、爆炸事故：施工现场电焊、气割时未配备灭火器材，氧气瓶、乙炔瓶未按规范使用等，容易发生火灾、爆炸38、事故。（5）机械伤害事故：施工现场机械设备不按技术操作规定使用，设备外壳缺损严重、传动部位无防护罩，未定期对设备进行检修和保养等。（6）传染性各类疾病、中毒、中暑事故：高温期间未合理安排工作时间，宿舍、食堂无消毒措施，施工人员未定期进行体检。4、报警程序紧急事故发生后，发现人应立即报警。（1）向内部报警向公司应急救援办公室等部门报警简述出事地点、情况、报警人姓名。内部应急联系电话向急救中心等部门求助详细准确报告出事地点、事态现状及报警人姓名、地址、电话。外部应急联系电话：火警：119 急救中心：120 联动：1105、汇报程序（1）对意外事故或紧急情况处理后，应在24小时内填写应急准备与响应措39、施报告书并上报管理者代表，安全科备案，事发单位自留一份备查，同时执行事故、事件报告调查处理程序。（2）事故报告包括下列内容：1）事故类型、发生的时间、地点、工程项目名称；2）伤亡人数；3）事故原因的初步判断、简要经过；4）已经采取的救助措施和救助要求；5）事故报告单位、人员、通信方式。三）汛期紧急情况信息的收集、分析、报告、通报制度1、突发事件发生后，各施工班组长负责本组人员信息的收集，包括统计记录姓名、症状描述、症状初发时间、症状发生前本人活动等有助于解释症状的一切信息。所有信息在30分钟内上报施工总承包项目经理部，项目部应急指挥部汇总信息并即刻在30分钟内上报当地医疗机构进行医学分析。2、40、项目部将对当地医疗机构的医学分析评估结果当天予以张榜公布，向项目全体人员予以通报，同时确定并采取进一步的应急措施。项目部启动报告通报制度，对每天收集的信息进行向上级卫生主管部门报告，向项目全体人员通报。四）汛期紧急情况应急处理技术及应急处理方案1、现场发生突发事件后，项目部启动应急预案，抢救受害人员。事故发生后，及时、有序、有效地清理事故现场，组织人员疏散、搜寻、急救与安全转送伤员，降低伤亡率，减少事故损失。并上报上级主管部门。担任事故现场应急救援任务的各组负责人要及时向公司报告救援工作进展情况，以便及时调动、协调救援力量。一旦上级启动应急预案，项目部应急预案将纳入上级紧急情况应急预案中与上级41、应急预案实现联动。2、应急预案启动后，项目部的所有人员根据预案规定的职责要求，服从项目部紧急情况应急处理指挥部的统一指挥，立即进入规定岗位，采取有关的控制措施。监控潜在险情并及时消除。对发生在人口稠密地区的事故，应尽快组织工程抢险队与技术专家及时救援，控制事故继续扩大。3、根据紧急情况应急处理的需要，项目应急处理指挥部根据具体情况紧急调集项目人员、储备的物资、交通工具以及相应设施、设备，必要时，对人员进行隔离。4、对于传染性疾病如传染性非典型肺炎，一旦有疫情出现，立刻将病人或疑似病人就近送到当地定点收治医院进行治疗，对病人或者疑似病人的密切接触者采取必要的医学观察措施；同时立即对现场实行封锁，42、严禁人员外出和外来人员进入，避免疫情的进一步扩散,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。5、一旦疫情爆发，病人或者疑似病人以及密切接触者及其项目所有人员，积极配合疾病预防控制机构和医疗机构采取的预防控制措施，对现场被病人或者疑似病人污染的场所、物品进行卫生消毒处理。6、紧急情况发生后，项目部按照应急预案的部署，对现场应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备进行统一的调度。 指导和组织群众采取各种措施进行自身防护和互救工作，并迅速撤离出危险区域。7、项目部与120急救中心建立突发事件应急联动机制，同时现场设专门的临时医疗站，配备足够的设施、药物和称职的医务43、人员，准备2套担架，公开张贴120急救电话，用于一旦发生紧急情况时对病人的急救，确保紧急情况受控。8、项目部储备突发事件应急资金，保障因紧急情况而致病致残的人员能够得到及时、有效的治疗。及时切断现场电力和燃气，防止引发火灾和爆炸。对可能造成人体、动植物、土壤、水源等危害的物品，应迅速采取封闭、隔离、洗消等应急措施，并由卫生、环保等部门进行监测处置。五）汛期紧急情况预防、现场控制1、施工现场生活区严格按照卫生防疫管理标准的要求布置，优先考虑人员居住条件，现场工人人均居住面积不低于2,保证工人居住不拥挤，保证室内良好的通风，保证室内有良好的卫生条件。各班组长每天对工人进行检查，并定期进行消毒。2、44、对施工现场进行全封闭式管理，教育工人减少不必要的外出。严格施工现场门卫制度，对外来人员及车辆进行登记、检查。3、加强施工现场对突发事件应急、预防常识的宣传，采取黑板报、宣传册等各种途径，定期对工人进行教育，定期进行应急演习，在工人中倡导良好的生产生活习惯，“改陋习、树新风”。4、加强施工现场的安全教育工作，加强对工人的管理，对不注意个人安全者进行严肃公开批评。5、施工前，将为现场工人提供符合政府卫生规定的生活条件并获得必要的许可，保证工人的健康和防止任何传染病，包括工人的食堂、厕所、工具房、宿舍等。6、现场设专门的临时医疗站，配备足够的设施、药物和称职的医务人员，准备2套担架，用于一旦发生安全45、事故时对病人的急救。7、加强突发事件的教育和法制宣传，提高现场人员的防治意识，发动社会力量群防群控。六）过程控制1、临建设施 临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。 监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。 2、 基坑设施： 基坑设施包括：路基边坡防护工程、桩基施工、土石方开挖等。 监控人的责任：随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象，46、基坑支护有无变型，沿线路基边坡毗临建筑物、结构物的变化情况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑设施要重点检查监护；如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报；汛期过后对基坑设施进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。 3、临时用电 临时用电包括：施工用电、生活用电等。 监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求47、后，方可送电施工。 七）应急预案实施终止后的恢复工作对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。八）施工措施1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业，雨天安排室内工作。注意天气预报，作好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风恶劣天气，应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。暑期作业应当调整作息时间，从事高温作业的场所应当采取通风和降温措施。2、做好施工现场的排水（48、1） 根据施工总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地排水畅通。（2） 应严格按防汛要求，设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟；（3） 若施工现场临近高地，应在高地的边缘（现场的上侧）挖好截水沟，防止洪水冲入现场；（4） 雨期应设专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。（5） 路基土石方挖填作业区，杜绝出现明显的凹凸现象，并始终保持一定的泄水坡度，不允许有积水，雨后如出现积水的区段，尤其是正在作业的施工面应及时排放。切忌挖填区土石方被雨水浸泡，在施工区及施工区域边沿结合周边的施工环境和地貌设置施工排水沟与49、截水沟和集水坑，并与拟建的排水沟、周边的沟、渠、河道有机的结合应用。做好整个施工场区内的排（防）水系统建立在降水、排（抽）水工作。3、运输道路（1）临时道路应起拱5，两侧做宽300mm、深200mm的排水沟；（2）对路基易受冲刷部分，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或者设涵管排泄，保证路基的稳固。（3）雨期指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应及时修好；（4）场区内主要道路硬化。4、临时设施及其他施工准备工作（1） 施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入设施内。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。（50、2） 雨期前应清除沟边多余的弃土，减轻坡顶压力。（3） 雨后应及时对坑槽沟边坡和固壁支撑结构进行检查，派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，应当立即采取措施。（4） 雨期施工中遇到气候突变，发生暴雨、水位暴涨或因雨发生坡道打滑等情况时应当停止土石方机械作业施工。（5） 雷雨天气不得露天进行电力爆破土石方，如中途遇到雷电时，应当迅速将雷管的脚线、电线主线两端连成短路。（6） 大风大雨后作业，检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构，以及安全保险装置并先试吊，确认无异常方可作业。轨道式塔机，还应对轨道基础进行全面检查，检查轨距偏差、51、轨顶倾斜度、轨道基础沉降、钢轨不直度和轨道通过性能等。按照安全值班表每天有两位管理人员值班，发现灾情及时向有关防汛部门汇报，同时项目经理及施工员要保证手机24小时开机，以便发现汛情时，值班人员及时与其取得联系，保证在第一时间内赶到现场指挥防汛。（十一）冬季施工应急预案1. 混凝土采用综合蓄热法：浇筑后混凝土表面先铺塑料薄膜，然后铺毛毡覆盖保温，使混凝土缓慢冷却，并在冷却过程中逐渐硬化，当砼温度降至0度时可达到抗冻临界强度或预期的强度要求，项目部派专人24小时负责检查。2. 对重要结构部位施工时要做到有计划、有准备、有数据24小温度控制保证砼的临界强度，对进场材料要及时检查，对施工部位要做到三检52、制，并做好冬施中的相关程序要求，严格执行冬施方案要求，避免事故的发生。3. 在冬季施工现场危害最大的隐患如下：整体模板支撑体系倒塌、塔式超重机等大型机械设备倒塌、大面积漏电等。使用、贮存危险物品的品种、数量、危险特性及可能引起事故的后果，确定应急救援危险目标，要做出潜在危险性的评估，即一旦发生事故可能造成的后果，可能对人员设备及周围带来的危害及范围。预测可能导致事故发生的途径，如误操作、设备失修、腐蚀、工艺失控等。在冬施过程中及时了解风向，特别是塔吊、脚手架的施工，6级风严禁施工。对各冬施重要部位的施工要有针对性，提前做好防范工作及应急措施，发现问题及时上报，及时解决。4. 出现事故后，伤员抢53、救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身财产安全。对于高处坠落、骨折人员不能随意搬动，要用担架、模板等搬动；对于气体中毒、窒息伤员，应尽快进行通风，让其呼吸新鲜空气；对发生化学中毒的病人，应在注射特效解毒剂或进行必须的医学处理后才能根据中毒和受伤程度转送各类医院。5. 确定专人负责冬施消防、保卫工作，对作业队实行项目部责任的保卫工作制度，各作业队54、应接受项目部的统一领导和监督检查，双方应签订责任明确的冬施消防安全协议书。6. 各种组织建立例会制度，施工现场必须每月召开一次会议，重大会议应随时召开，并将会议内容、决定、决策及时填入会议纪要。施工现场必须配备专职安全员，持证上岗，统一着装。7. 灭火器材为符合国家标准，并经济南市消防安全部门年检合格的产品。办公室设置两只灭火器，挂在门口醒目处。配电房设置干粉灭火器一只。钢筋棚、木工棚均设置两只。施工楼层每层挂2只，并放在方便取用的地方。施工现场动用明火处按实际情况设置，施工现场不准吸烟，并挂贴禁烟牌、消防标语。8. 宿舍集中统一布置，严禁在厨房作业区内住人；宿舍内有保暖等措施；宿舍建立室长管理制度，且和宿舍人员名单一起上墙。宿舍内设置统一床铺和储物柜，室内保持通风、整洁，生活用品整齐，禁止摆放作业工具；宿舍内严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快。9. 冬施期间施工现场务有保健药箱（箱内配备一些工地常用的药品）和急救器材；施工现场配备急救人员，并经卫生部门培训，掌握常用的“人工呼吸”“固定绑扎”“止血”急救措施，并会使用简单的急救器材，施工现场经常性的开展卫生宣传教育，并做好记录。