1、交通工程建设公司公路项目部安全奖惩实施细则编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 项目部安全奖惩实施细则为了加强安全健康及环境管理，确保职工施工过程中的安全和健康，结合公司反违章管理办法和项目经理部实际情况特制定本制度，具体内容如下：第一条有下列情况之一者属违反一般安全管理规定，对当事人和所在单位负有责任的领导，分别处以1000元罚款：一、 未规范着装赤背、脚进入施工现场的。二、施工人员饮酒进入施工现场。三、工作中开玩笑、打闹、吵架。四、交叉施工作业安全监护人，擅离职守，脱离工作岗位。五、夜间施工作业没有设置充足的照明。第2、二条有下列情况之一者，属违反个人防护用品使用安全规定，对当事人和所在单位负有责任的领导，分别处以200元罚款：一、进入施工现场未戴安全帽和未正确佩戴安全帽；佩戴破损安全帽（帽壳破裂，内衬掉落、断裂，帽带脱落或使用铅丝、胶线做帽带）进入施工现场，将安全帽当凳子坐。二、操作旋转机械佩戴手套或不佩戴安全防护帽三、电火焊作业和有飞溅物的作业（角磨机、砂轮机、刨木机、砼震动棒等）不佩戴防护眼镜或使用防护面罩。四、粉尘（毒）作业（砼拌合、油漆、打磨作业等）未佩戴防尘（毒）眼镜、口罩。五、有刺伤、划伤、烫伤手的作业（钢筋、木工、电工、电火焊等）未佩戴防护手套。六、电工、电焊工，或使用手持电动工具（角磨机、手3、提切割机等）及其它易触电的施工机械（磨石机、切割机等），不戴绝缘手套和穿绝缘鞋的。七、高处作业无良好施工作业平台（如操作脚手架、高处施工通道跳板铺设不齐、开关场构架吊装、电气安装等高处作业）未使用双背双绳安全带。八、上下垂直高度超过10米及以上无安全防护网和休息平台的作业，未使用速差控制器或攀登自锁器。九、进入施工现场穿裙子、裙裤、短裤，拖鞋、高跟鞋、漏指凉鞋或从事高处作业穿塑料鞋、硬底鞋。第三条有下列情况之一者，属违反安全设施使用管理规定，对当事人和所在单位负有责任的领导，分别处以200500元罚款：一、地面沟、坑、洞未设置安全围栏或盖板，因工作需要进入围护区域拆除安全围栏、盖板，未设置安全4、监护人等其它安全防护，或离开时未予以恢复。二、楼梯口、通道口、升降口、预留口（简称“四口”等未设置安全围护栏杆。三、施工作业危险区域（脚手架搭设、拆除区，起重吊装区、安装带电区等）未设置安全警戒或围栏。四、使用手持电动工器具未安装漏电保护器或漏电保护器失灵而未及时更换。五、脚手架在3米以上高度，外侧未使用安全平网或安全立网进行封闭或隔离。六、使用手持电动工器具，距电源盘柜5米以上未使用带漏电保护器的拖线盘或流动开关箱。七、施工区域未按要求设置安全警示标志，或设置不当（内容与实际不相符、位置不妥等），管理不善（散落于地面或损坏）。八、施工机械、工器具修理工作完毕后，未将安全护罩、壳、帽等安全配套5、设备恢复就使用。九、立体交叉作业区域必须设置有安全隔离措施的安全施工通道，施工作业人员必须按标识的安全施工通道进出，严禁任何人员随意穿行于交叉作业区。十、凭借防护栏杆或脚手架起吊重物的。第四条有下列情况之一的，属违反施工用电安全规定，对当事人和所在单位负有责任的领导，分别处以200500元罚款：一、施工用电设施的安装、维护工作由没有持有有效证件的人员担任，非电工进行电气作业。二、将电源线直接勾挂在刀闸上或直接插入插座内使用。三、不执行一机一闸的安全用电规定，采取施工电源一闸多用。四、刀闸保险丝以大代小或采用其它金属丝代替保险丝使用。五、除接地线端子外，电源盘内外、机械、电动工器具接线端有线头裸6、露未包扎处理。六、电源线未使用绝缘子分开布置或直接缠绕在钢管脚手架上使用。七、电源盘、施工机械未作就地接地，或施工机械就地无法接地时未作盘内接地，以及接地不良（接地线两端子未采取压接、铰接等，或机械接线端未按说明的接线端子连接接地线，或多台机械接地线串联接地，或接地极埋入深度不够、横截面积不够等）接地电阻大于4以及无接地电阻测试记录。八、电源线进出盘柜和机械接线端口处，未使用保护胶圈或套管。九、施工机械规定的电源线或插座与实际使用的电源线或插座不相符，单相三孔插座代替三相插座。十、架设跨越公路和施工场所有车辆出入区域的施工电源线路，其对地高度低于6米；其它场所的施工电源线及灯具的架设高度低于27、.5米。十一、带电移动照明灯具和电气设备、电动工器具（潜水泵、切割机等等），在需移动时未切断电源。十二、移动式电气设备或电动工器具未使用软橡胶电缆线或使用胶质线或电缆已破损、漏电；使用电缆拖拉或移动电动工器具。十三、布置施工电源线和机械安装接线时，未对电源线机械进行绝缘检查，未确保绝缘良好和未做好测试记录。十四、高处施工场所，电源线横跨施工通道时，架高低于2.5米，或不从施工通道下方穿绕。十五、工作结束或夜间施工完毕，未及时回收电源线、灯具和移动式电气设备、拖线盘等，将其散置于现场。十六、临电人员未对施工电源线和刀闸、开关、插座及其它电气设备进行巡回安全检查，未做好日安全检查记录。十七、临电作8、业人员接线、安装电气设备时，未对线路、开关、机械及工器具绝缘状况进行检测就进行作业。十八、施工电源盘的安装不牢固，底部未垫有木板或其它绝缘设施；盘内刀闸、插座等未标明电压等级。第五条有下列情况之一的，属违反施工机械、设备、工器具安全使用规定，对当事人和所在单位负有责任的领导，分别处以200500元罚款：一、机械操作人员未经安全考试合格就操作施工机械，或非机械持证人员操作施工机械。二、特种施工机械操作使用未经过培训、考试合格的人员，或持有过期的特种机械操作证（车辆驾驶员，起重吊操作员，小四轮机动车驾驶人员等）。三、持有有效机动车辆驾驶证的人员，但未经公司许可就驾驶机动车辆。四、施工机械安全保护装9、置（限位器、重量限制器、方向制动器、漏电保护器，保护罩、帽、网、保险勾等）不齐不全，或动作不灵敏状态下就投入使用。五、特殊机械、设备（如：系换代设备厂家不生产而无法配齐）无安全保护装置，未编制防事故措施，且未上报有关领导和有关职能部门批准，办理准许使用手续就擅自投入使用的。六、机动车辆（小四轮机动车）运行时，驾驶室超座或车斗、车门外站人。七、超铭牌使用起重机械或同时使用两台起重机械抬吊同一物件，没有编制安全技术措施、方案的，且安全技术措施、方案未经总工审批和未经交底签字就组织施工。八、施工机械、设备，未按公司机械、设备管理规定的时间进行维护、保养和做运行、维护保养记录。九、电动工器具未保持外壳10、手柄、电源线、安全护罩完好，使用有破损的电动工器具。第六条有下列行为之一的，属违反高处作业安全规定，对情节较轻的当事人和所在单位负有责任的领导，分别处以200500元罚款；对情节严重、性质恶劣的当事人和所在单位负有责任的领导，分别处以5001000元罚款：一、未经体格检查合格，从事高处作业。二、高处作业未使用安全带（双背双绳安全带）或其它防坠落安全设施。三、未设置上下通道或不经上下施工通道通行，随意攀爬脚手架或其它的钢、构架、门窗等。四、手持工器具、施工材料等沿脚手架攀爬，或通行直立式爬梯。五、高处作业时，衣袋内盛装工器具，在弯腰、探身时有滑出掉落危险的可能。六、高处作业人员未使用工具袋，或11、施工工器具未拴挂尾绳。七、高处作业人员骑坐临边安全防护栏杆上，或坐在无防护栏杆的临边。八、在轻型屋面上作业，未设置防坠落安全设施。九、高处作业的工器具，施工材料及垃圾、废料等，未妥善堆码存放保管。未用绳索、铅丝捆绑，或未盛入容器内。集中堆放超过允许的载荷。十、施工材料、工器具等，放置于平台边缘、梯子及窗台上等易坠落的地方。十一、高处作业未创造良好的作业环境，平台边、阳台边、通道边等安全防护栏杆和跳板应设置不齐全。十二、高处作业人员随意抛掷工器具、施工材料，或随意将施工垃圾、废料向下方倾倒。第七条有下列行为之一的，属违反梯子和高凳使用规定，对当事人和所在单位负有责任的领导，分别处以200500元12、罚款：一、使用不合格的梯子从事高处作业，使用梯子从事高度在4米以上短时间内不可能完成的工作。二、使用梯子时，未对梯子进行安全检查，未做好检查记录，使用破损缺档的梯子。三、梯子防滑（绝缘）脚板未保持完好，普通梯子（竹梯、木梯）未设置防滑胶（布）垫。四、使用普通金属梯子未与带电设施保持有绝对的安全距离，在带电区域安全距离以内使用金属梯子。五、只允许一人在梯子上作业，地面没有安全监护人稳固梯子或在梯子上从事越位作业操作。六、超过2米高度的高凳，未设置30厘米间距的上下梯步。七、两米以上的高处作业，未搭设符合脚手架平台使用要求施工平台。第八条有下列行为之一的属违反文明施工管理规定，对当事人和所在单位负13、有责任的领导，处以100200元的罚款：一、 未建立安全文明施工管理组织机构，有关职责、规定、制度等未上墙。 二、现场材料、设备未按平面布置图定点、分类、分规格型号存放，堆放未做到成方成垛、下垫上盖，不符合安全防火要求。三、材料、设备无标识、或标识不醒目、不规范、不完整，未建帐建卡。四、施工周转性材料、半成品、成品未按规定堆放，设备堆放场地未平整、地基不坚实有积水。五、工具室、工作区域施工垃圾未及时清理干净，材料、设备未及时整理堆放，未保持“工完、料尽、场地清”。六、转运到施工区域的周转性材料、机械、工器具等，未集中堆放整齐，随意散置于施工现场。七、拆除施工周转性材料时，未按自上而下的顺序进行14、，严禁数层同时进行或在高出任意抛掷，未做到边拆除边回收，严禁大面积拆除，散置于施工现场。八、施工电源布置不合理，或未办理用电申请，且未按规定架空或埋地。九、未经许可将现场道路、排水任意挖掘、截断，未保持道路排水畅通，现场有大面积积水。十、施工机械、设备未保持整洁卫生，安全操作规程不齐全、醒目。十一、未按建筑面积120平方米设置一个标准灭火器，未保持灭火器的完好，布置不合理。十二、易燃易爆物品混存混放，未按性质分类，妥善存放。第九条凡有下列情况之一的，属违反了防火防爆安全管理规定，对当事人和所在单位负有责任的领导处以200500元的罚款：一、在仓库、油库、加工场所及重要的机械、设备旁，未设置与火15、灾性质相适应的灭火器。二、消防设施没有相应的防雨防冻措施，未定期检查、试验，不能确保其完好有效。三、进入施工现场流动吸烟，或边吸烟边工作，未到指定的休息吸烟室内吸烟。四、在油库及其他易燃易爆区域，未设置类似“严禁烟火”的禁令标志。五、在办公室、工具房、宿舍等，室内存放易燃易爆物品。六、挥发性易燃材料装在敞口式容器内或存放在普通仓库内。七、氧气、乙炔混存混放、露天暴晒，室内存放未保持通风良好、干燥。八、在易燃易爆区动用明火，未办理动火工作票。九、易燃易爆的材料（或设备）包装箱，用电、火焊切割开箱。十、使用的施工人员不符合有关规定，使用童工、老、弱、病、残人员。十一、只包不管，未组织施工作业人员进16、行每月一次安全学习和安全检查，未督促施工班（组）开展日安全例会，未做到“三交、三查”。十二、进入施工现场的人员未经过安全教育和考试、体格检查合格、持有有效上岗证。十三、施工人员因事离开现场，未将上岗证交回发证单位，或将上岗证给予无证人员使用。十四、安排无证人员进入施工现场，或使用受违章处罚收证驱逐出现场的人员。十五、负责人因事离开现场未按规定请假，又未指定现场临时负责人。十六、未按照项目经理部的要求建立健全统一规范的安全管理资料、台帐。十七、外来施工企业安全人员，未持有有效的安全员资格证件，未报项目经理部安全保卫部备案。第十条凡有下列情况之一的，处以安全员100200员的罚款：一、安全设施（安17、全标志牌）管理不善，造成损坏、丢失或散失于地面。二、安全员未认真履行职责、实施安全监督检查和进行过程安全控制，或从事与安全监督、检查、指导无关工作。三、安全员管理不到位，督促整改安全问题不力，存在严重安全问题或重复发生较为严重的同一安全问题。四、管理资料、台帐建立不齐不全，记录不完整、内容不详实。五、安全管理月（周、日）报表，未按时填报。六、对安全问题未按要求进行及时督促整改的。七、进入施工现场不按规定佩戴安全监察袖章的。第十一条凡有下例情况之一者处以单位主管领导和技术负责人100500元罚款：一、已办理安全施工作业票和其他许可证的，但施工前未组织作业人员进行交底和施工中未按措施实施。二、一般18、重要、特殊施工项目未按照公司规定编制安全技术措施方案或未进行安全技术措施交底、签字，就组织施工。三、危险作业、重要、特殊作业等，未安排安全监护人和设置安全警戒、安全标志。四、施工中未积极采取措施，将“四口、五临边”加以安全防护。五、施工中照明不足，手持电动工器具未安装漏电保护器。六、不按规定组织安全例会、安全检查活动（以记录为准）。七、对上级或有关业务部门查出的不安全隐患，未按“三定”原则及时组织整改或整改不力以及拖而不改。第十二条凡因违章行为具有现实危险性的，除给予罚款处理外，同时给予收证驱逐出现场的处理或按照公司安全违章处罚补充办法给予下岗学习。第十三条凡因违章作业或违章指挥造成严重未遂19、事故的主要责任人、次要责任人或全部责任人，处以5002000元的罚款；并收证驱逐出现场。第十四条各施工单位负责人（月度内违反本规定连续受处罚2次，一个季度内统计受处罚3次，半年内统计受处罚达5次以及年度内统计受处罚达6次，将上报总公司撤换现场施工负责人，情节特别严重的施工单位，将上报公司撤换施工队伍。第十五条以上各处罚条款自签发之日起实施，现场执法由项目经理部质安部执行，罚款以现金的形式交项目经理部财务人事部，交款时间在罚款单上明确。第十六条对现场违章行为或未按规定限期整改合格进行的经济处罚，被罚款单位必须并在规定的期限内将罚款金额交项目经理部财务人事部，对无正当理由而又拒绝在罚款单上签字认可20、或拒绝缴纳罚款现金的单位，项目经理部按照处罚金额的200%从其工程款或其他款项中扣除。第十七条安全季度奖励，对安全管理取得突出成绩，受到好评的部门和班组及个人进行奖励，奖励具体规定如下：一、季度中未发生安全事故，未处罚的班组给予该班组5000元的季度奖励。二、对在本季度施工过程中长期坚持正确使用安全防护用品，并经常提醒他人正确使用安全防护用品的个人，给予2000的季度奖励。三、对表现突出，认真履行岗位职责，长期亲临施工现场进行监督检查，并及时整改存在的安全文明施工问题的安全管理部门，给予5000元的季度奖励。四、在施工过程中，对及时发现并消除重大安全隐患的个人给予5001000元的奖励，并通报表扬；xx市交通工程建设有限公司湖州xx产业聚集区xx至xx公路工程第四标段xx年4月