1、老城区改造提升建设工程可行性报告代项目建议书XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月124可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章7论71.1项目概况71.2可研报告编制依据及研究范围91.3结论与建议10第二章11项目建设背景及必要性112.1项目建设背景112.2项目建设2、必要性11第三章14项目建设条件143.1区域概况143.2自然条件141.2亿吨；锰矿储量2.2万吨。173.3社会经济条件概况193.4场址选址与建设条件203.5项目地工程地质条件203.6基础设施及施工条件20第四章23项目区现状及存在问题23（1）土地使用性质较为单一，用地性质为国有建设用地，用地23（2）有大量流动人口入住，居民成分复杂，一些外来人口租住23（3）居住环境脏、乱、差。老城区大多无街道亮化、照明设施。23（7）环境卫生状况差，严重影响城市面貌。23第五章245.1指导思想和建设原则245.2老城区改造安置方案255.3工程总体方案265.4道路工程27本项目绿化设计主3、要包括道路人行道、分隔带上的绿化以及个别365.5供水管网工程375.6排水管网工程405.7供热管网工程451.0MPa，管径DN200时采用无缝钢管，管径DN200时采用高频螺485.8电力工程495.9地下工程管线综合设计535.10外立面改造575.11照明工程595.12绿化工程655.13夜景亮化工程68灯具、光源具有多样化和艺术化的特色，行道树采用投光灯照亮或用735.14杆线入地工程745.15围墙、景墙745.16二十二小分校教学楼建设项目745.17渠道改造855.18土地平整87第六章90环境保护和水土保持906.1环境现状906.2环境影响分析及保护措施90本项目固体废4、物主要为生活垃圾，可采取集中收集、及时运送至926.3项目水土保持方案936.4项目施工对周边居民的影响分析93本项目项目在市区范围内施工，势必对周边居民的正常生活产生93第七章94节能、节水947.1节能94全市管道天然气气化率接近80%，2016年全市天然气消费量达到9629.58亿m。967.2节水977.3节能效果分析98行规，符合我国节能技术政策和行业节能设计规范，项目主要是公共98第八章劳动安全与消防1008.1劳动安全保护100全第一”的观念，按劳动管理部门的有关规定做好劳动保护工作，实1008.2消防100第九章1029.1项目组织管理102为组织协调本项目各方面工作，如期完成5、项目建设任务，达到预1029.2项目管理103第十章107项目招投标10710.1项目招标执行文件及标准10710.2项目招标107第十一章110项目建设进度管理11011.1工程进度内容11011.2项目进度计划110完成（含冬休期），2020年3月底完成竣工验收工作。项目实施进110第十二章112投资估算和资金筹措11212.1投资估算范围及编制依据112综合考虑项目建设计划建设期，以及历年建设工程价格变化规11412.2征收补偿安置费用11412.3项目总投资11412.4资金筹措114项目总投资297995.21万元，资金筹措方式为自筹资金和申请上114第十三章117项目效益分析1176、13.1社会效益117本项目的实施将从老城区各族人民群众的根本利益出发，由政府11713.2环境效益117通过本项目的实施，对老城区各族人民群众进行集中安置，并对117第十四章118风险分析11814.1风险识别及风险程度分析118能够产生项目工程质量问题的原因主要来自于项目管理水平、设11814.2保障措施118合理的施工、监理企业参与本项目的工程建设。从源头堵住由于施工119第十五章120社会稳定性风险分析12015.1社会稳定风险分析120本项目涉及房屋拆迁，项目实施过程中关于拆迁安置活动方面的12115.2社会稳定风险防范措施121在项目施工过程中，强化安全教育，增强工程施工人员的安全7、意12215.3评价结论122本项目是xx市重点民生工程，xx市xx区房屋122第十六章123结论与建议12316.1结论12416.2建议124114124第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称xx市老城区改造提升建设工程(xx区A2包)1.1.2项目性质新建1.1.3项目单位xx市xx1.1.4项目建设地点根据xx市老城区改造规划，本次老城区改造位于xx区管辖区。1.1.5项目建设规模及内容本项目建设内容包括城变美2018年xx“建筑节能保温”城市靓化一期工程，育苗工程22小分校建设，畅通工程区属市政道路打通，改造提升区属学校教学楼外墙保温改造改造提升、校园基础设施及维稳设施改造提升，8、改造提升区属市政道路改造工程，其他基础设施工程以及棚户区房屋征收工程。1序号项目名称建设内容1城变美-2018年xx“建筑节能保温”城市靓化工程（一期）扬子江路、友好南路、火车南站上下盘道、西北路、文化宫路、奇台路等多条道路管线入地、设施完善、绿化改造、夜景亮化提升、建筑外立面规范整治及基础设施（备）配套2育苗工程-22小分校建设22小分校新建教学楼工程，建筑面积约17000，地上4层地下1层、配套建设、值班室、大门、围墙、运动场地、绿化、仪器设备及办公家具、课桌椅等3畅通工程-区属市政道路打通棉花街、平川路西巷等多条道路打通工程4改造提升-区属学校教学楼外墙保温改造提升、校园基础设施及维稳设9、施工改造提升工程其中主要包括外墙保温提升工程约133694.03、给排水、电器、供热管线、屋面防水、消防设施的维修改造，值班室改扩建；43所学校设施设备安装及配备课桌椅，43所学校维稳设施5改造提升-区属市政道路改造工程田埂街片区红柳泉路、环雅山片区古丽斯坦项目等市政道路及基础设施配套6其他基础设施工程（靓化工程、建筑工程、市政工程等）其他基础设施工程（靓化工程、建筑工程、市政工程等）7棚户区房屋征收工程征收户数约4200户、征收房屋建筑面积约220491表1-1项目建设内容一览表1.1.6项目建设期项目建设期为3年。1.1.7项目总投资项目总投资297995.21万元，其中：房屋征收补偿安置10、费用176813.57万元，占项目总投资的59.33%；工程建设费用98474.65万元，占项目总投资的33.05%；工程建设其他费用8516.74万元，占项目总投资的2.86%；基本预备费用14190.25万元，占项目总投资4.76%。1.1.8项目资金来源项目总投资297995.21万元，资金筹措方式为自筹资金和申请上2级补助资金。1.2可研报告编制依据及研究范围1.2.1可研报告编制依据（1）中华人民共和国土地管理办法；（2）中华人民共和国城市房地产管理法；（3）国有土地上房屋征收与补偿条例（国务院590号令）；（4）国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作11、的意见（国发201537号）；（5）住房城乡建设部办公厅关于棚改货币化安置统计口径有关问题的通知（建办保函2015910号）；（6）xx市城市总体规划（2012-2020）；（11）xx市老城区改造提升建设工程总体规划；（12）xx市国有土地上房屋征收与补偿实施办法；（13）项目建设单位提供的项目建设相关资料。1.2.2研究范围根据国家基本建设项目可行性研究的内容和深度要求及相关法规、政策和规范，通过对项目建设背景及必要性、项目建设条件及需求分析，确定xx市老城区改造提升建设工程（xx区A2包）的建设规模和建设内容，制定建设方案；对项目实施的外部条件、环境影响、节能与节水、劳动安全与消防、项目12、组织管理、实施进度、投资估算、资金来源、贷款偿还能力及项目风险等方面进行综合分析研究。31.3结论与建议1.3.1结论xx市老城区改造提升建设工程的实施能够改善老城区各种人民群众居住条件差的现状，改善各种人民群众生产生活环境，促进社会稳定和谐。项目工程实施后，可有效地对该片区拆迁户进行合理安置，可改善居民的生活环境质量，促进社会稳定，同时能促进乌鲁木齐市经济和社会事业的发展，其社会效益和间接经济效益十分显著，项目建设的方案合理，配套条件成熟，完全有条件立即实施。1.3.2建议（1）为便于工程的顺利实施，应尽早开展征地拆迁工作。（2）项目建设涉及部门行业较多，要做好协调和信息沟通工作。在实施阶段13、，加强项目的监督与管理，规范施工，确保工程质量。（3）项目的建设具有良好的社会、经济和环境效益，建议有关部门尽快批准立项。建设单位积极筹措资金，做好项目前期准备工作。（4）本工程范围较大，建设项目较多，建议根据资金落实情况及工程建设条件统筹安排，避免浪费投资。4第二章项目建设背景及必要性2.1项目建设背景新疆维吾尔自治区十二届人大五次会议政府工作报告提出：大力推进城市棚户区、老城区改造，重点实施xx老城区改造提升工程。积极推进城市轨道交通、城际铁路、地下综合管廊等重点基础设施建设，着力提高城镇供水、供热、供气、公共交通和污水、垃圾处理等基础设施服务能力。2017年1月9日，在自治区十二届人大五14、次会议xx代表团讨论会上，xx市委副书记、市长伊力哈木沙比尔说，乌鲁木齐将用3年时间完成对老城区的新一轮改造。2017年，xx老城区改造提升工程计划征收52708户，内容包括公共服务设施完善、无物业管理老旧小区功能提升、配套市政基础设施的改造以及以特色街区打造为重点的环境景观提升等，改造任务量超过过去5年老城区改造总量。老城区征收安置工作围绕“社会稳定、长治久安”的总目标，以人为本，落实老城区人口疏解，充分考虑多元文化和民族亲情的延续，完善基本公共服务和民族特色型服务设施配置，建设民族融合型和谐社区。2.2项目建设必要性（1）项目的实施是完善城市功能，提升城市竞争力的需要随着城市框架的拉开、道15、路网的完善、新区的开发，xx市经济迎来了大发展大跨越时期，而旧城区“脏、乱、差”的环境卫生5和落后的配套设施，以及私搭乱建的状况严重影响了xx市整体形象和经济快速发展。特别是在调整城市功能、优化城市布局、改善城市生态和人文环境，提升城市竞争力等方面受到了严重制约，而实施老城区改造，将大大改善城市面貌，完善城市的结构和功能，提高城市的整体素质和城市品位，为xx市经济和社会发展营造了新的机遇。（2）项目的实施是推进重点项目，城市快速发展的需要目前，xx市正在推进地铁和城市轨道交通等城市基础设施修建工程，在此过程中必将涉及到大量老城区区域的征收工作。提早开展有针对性研究制定相关政策、措施，适时的实施16、老城区改造工作，将对重点项目提供有力的支持和保障。同时老城区改造腾出的土地还可进行科学规划，为xx市后续发展提供更多空间。（3）项目的实施是加快推进城镇化建设的需要习近平总书记在党的十八大会议中强调“加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化。”城乡经济一体化发展是把农村和城市作为一个有机整体，使城乡发展能够有机融合，优势互补，互相促进。随着十八大精神的贯彻深入，城镇化进程将驶入快车道，越来越多的村落将会并入城市发展轨道，同时越来越多的富余外来人员将进入xx市，将对乌鲁木齐市发展带来了机遇和挑战。为此现阶段着手进行老城区改造，加强规范社会管理力度和行为，17、避免出现更大的旧城区，给城市建设和发展带来更大的发展潜力。6（4）项目的实施改善民生构建和谐社会的需要目前，xx市的旧城区存在市政配套老化、不完善、建筑年代久、抗震不达标、节能保温效果差、缺少绿化、公共活动空间狭小，特别是城中村大部分房屋在l、2层基础上加盖至4、5层，存在严重结构隐患，且房屋密度大、道路狭窄、消防通道不畅或无消防通道，时常发生火灾，造成人员、财产损失。按照xx市构建和谐社会的要求，保障和改善民生作为经济社会发展首要目标，xx市的老城区改造已经迫在眉睫，通过改造让人民群众更大程度地共享改革发展成果，提高群众生活质量，全面推进和谐xx建设，更将有利于城市的发展和繁荣。（5）项目的18、实施是维护社会稳定的需要目前，在xx的老城区及城区边缘地区形成了以平房为主的建筑密度大、建设使用年限久、房屋质量差、基础设施和环境条件差，存在消防和治安隐患的集中居住区。居住区内少数民族的民族比例占到70%，外来人员比例占到60%-70%，造成了片区内人员成分复杂、社会治安秩序混乱、社会管理薄弱、居住条件和生活环境差等社会问题。为此，xx市的老城区改造既是维护社会政治大局稳定、建设和谐首府的需要，也是改善民生、创建宜居城市的需要。综上所述，本建设项目的提出符合国家、自治区和xx市发展政策。通过加大xx市老城区改造建设的力度，维护社会稳定，形成优越的投资环境，促进xx市社会经济的发展，从而带动新19、疆区域经济的快速发展。7第三章项目建设条件3.1区域概况xx市是新疆维吾尔自治区首府，全疆政治、经济、文化、科教、金融和交通中心，是第二座亚欧大陆桥中国西部桥头堡和向西开放的重要门户，地处亚欧大陆中心，天山山脉中段北麓，准噶尔盆地南缘。全市辖七区一县，总面积1.4万平方公里，建成区面积429.96平方公里，全市2015年末全市常住人口355万人，居住着汉族，维吾尔、哈萨克、回等52个民族。xx市是中国大陆现代化高速发展的新兴城市，高度集中的政治地位，宗教地位，资源地位，交通枢纽地位，超广的地域辐射面积，这些都促使xx拥有强大综合实力，成为西部核心城市。xx地处亚欧大陆中心，天山山脉中段北麓，准20、噶尔盆地南缘。西部和东部与昌吉回族自治州接壤，南部与巴音郭楞蒙古自治州相邻，东南部与吐鲁番地区交界，是欧亚大陆中部重要城市。“xx”为古准噶尔蒙古语，意为“优美的牧场”，是古丝绸之路新北道上的重镇，东西方经济文化的交汇点，中原与西域经济文化的融合处。xx东有吐哈油田，南有塔里木油田，北有准东油田，西有克拉玛依油田。地下煤炭储量在百亿吨以上，可采煤层总厚度80米，素有“油海上的煤城”之称。市区有著名的红山、鉴湖、阅微草堂等“八景”，市郊有南山风景区等旅游胜地。3.2自然条件83.2.1地形地貌xx市三面环山，地势起伏悬殊，山地面积广大。东部有博格达山、喀拉塔格山、东山；西部有喀拉扎山、西山：南部21、有伊连哈比尔尕山东段（天格尔山）、土格达坂塔格等。辖区由东南向西北降低，东南北部高，中北部低，最高点天山博格达峰顶海拔5445m，最低处猛进水库的大渠南侧海拔490.60m，两地水平距离75km，高差4954.4m。山地面积占总面积50%以上，北部冲积平原开阔、但不及总面积的1/10。地势分为三个梯级：山地海拔25003000m或更高，山间盆地与丘陵海拔10002000m，平原海拔在600m以下。市区三面环山，地势东南高、西北低，平均海拔800m。3.2.2地质构造xx市市区范围内出露的晚古生代及中生带地层均受海西运动以来历次构造运动的影响，形成一系列轴向北东南西向的褶皱和断裂。褶皱由南往北依22、次是xx向斜，红山妖魔山背斜，以及由侏罗系地层构成的老满城背斜。断裂自南而北依次是柳树沟红雁池断裂，水磨沟白杨南沟断裂，西山断裂，七道湾断裂，米泉头屯河隐伏断裂，由于这些断裂巨大结构面的切割，将市区出露的及下伏的基岩分割成数条北东南西方向带状岩体。3.2.3气候xx是世界上离海洋最远的城市，属中温带大陆性干旱气候，最热的是7、8月，平均气温25.7；最冷的是1月，平均气温-15.2。年平均降雨量277.6mm，积雪深度年平均积雪深度45.4mm；9年平均日照时数2815小时，冬季日照率50%，年平均蒸发量2617mm；最大冻土深度1.4m；冬季平均风速1.7m/s，夏季平均风速3.1m/s，冬23、季风向C、频率30%，夏季风向NW、频率15%；历年各月沙尘暴日数全年最多15天，全年最少1天。3.2.4水文xx存在着冰川融水、地表径流和地下径流等不同形态的水资源，降水是水资源的补给来源，降水的变化直接影响水资源的变化。2014年，水资源总量为9.969亿m，其中地表水资源量9.198亿m，地下水资源量为0.771亿m。xx地表水水质较好，河流均系内陆河，河道短而分散，源于山区，以冰雪融水补给为主，水位季节变化大，散失于绿洲或平原水库中。xx地区共有河流46条，分别属于xx河、头屯河、白杨河、阿拉沟、柴窝堡湖5个水系。xx地区地下水资源比较丰富，按地质情况可划分为达坂城柴窝堡洼地、xx河谷24、和北部倾斜平原三个区，形成地下水储存的良好环境。xx地区冰川资源丰富，冰川素有“高山固体水库”之称，主要分布在xx河和头屯河上游的天格尔山以及东部的博格达山，储量73.9亿m，平均消融量1.23亿m。3.2.5自然资源（1）土地资源xx土地总面积为12000平方公里，耕地65430公顷，占土10地总面积的5.55%，其中水田990公顷，菜地4618公顷，水浇地面积56872公顷，山旱地2950公顷；现有园地1007公顷，占土地总面积的0.09%；林地57712公顷，占土地总面积的4.89%；牧草地804679公顷，占土地总面积的68.23%；城、镇、村庄及工矿用地30702公顷，占土地总面积的25、2.6%；水域总面积36204公顷，占土地总面积的3.07%；未利用土地178412公顷，占土地总面积的15.13%。（2）矿产资源xx市北有准东油田，西有克拉玛依油田，南有塔里木油田，东有吐哈油田，且地处准噶尔储煤带的中部，市辖区内煤炭储量就达100亿吨以上，主要分布在雅玛里克山、水磨沟、芦草沟等地，约占全疆总储量的四分之一，故xx又被称为“煤海上的城市”。此外还蕴藏丰富的各种有色、稀有的矿产资源。截至2015年共发现各类矿产29种，129处矿产地，大、中型矿床30多处。矿产资源主要有煤炭、石油、铜、锰、铁、黄金、石材、砂石、粘土、盐、芒硝、矿泉水等。盐储量2.5亿吨，芒硝储量1.1亿吨，盐26、和芒硝产于芒硝盐池，分东、西盐湖两部分；石灰岩储量1.2亿吨；锰矿储量2.2万吨。（3）生物资源1）森林资源xx地区的森林资源在全疆相对较优，相当于全疆平均森林覆盖率的3倍，但与全国相比差距甚大。森林资源可分为天然林和人工林两大类。天然林主要包括山地针叶林、河谷林和平原荒漠林；人11工林主要包括以改造自然、保护农田、草场为主体的各种防护林、用材林、经济林和城市绿化林。截至2015年，有林业用地面积62477公顷，有林地面积35612公顷，占林业用地面积的57%；疏林地面积18362公顷，占林业用地面积的29%；灌木林地面积2782公顷，占林地面积的4%；育苗基地面积264公顷；城市园林及荒山绿27、化已达3226公顷。树种资源约90余种，主要有雪岭云杉、天山桦、密叶杨、白榆等。2）动物资源xx所处的地理位置、地貌特征、气候条件等为各类动物提供了可供选择的生存条件，是动物繁衍生息的丰富资源。各类野生陆栖脊椎动物约212种，其中鸟兽资源丰富，约有201种。荒漠动物群分布于本市低山地荒漠和冲积平原地带，主要有沙鼠、跳鼠、鹅喉羚、沙狐、狼等动物；河流、湖沼动物群分布在本市的河流、湖泊等水域，代表种类有灰雁、绿头鸭、黑鹳等动物；森林草原动物群分布在南山山地的森林、草原，主要有马鹿、野猪、棕熊、灰旱獭、石貂、野兔等动物；高原寒漠动物群分布于南山和东山高山地带的动物，主要有北山羊、雪豹、高山雪鸡等动物28、。xx分布的野生动物被列入国家保护的珍稀动物有24种，其中一级保护动物4种，二级保护动物20种。3）植物资源xx位于天山以北，自然环境比较复杂，有着丰富的野生植物资源。现已查明，可供开发利用的野生食用植物约有40余种，其12中野蔷薇、沙棘、野苜蓿等在国内外已被开发利用，作为饮料和保健品；野生油料植物约有50余种；野生饲用植物约有29科140多属240余种，其中如三叶草、草木樨、苜蓿、冰草、草地早熟禾、布顿大麦等世界上著名的豆科和禾木科牧草在本市均有生长，本地还有不少野生优良牧草有待进一步开发和利用；野生蜜源植物约有100多种；农作物野生近缘种植物约有60多种；野生药用植物资源约有390余种，是29、中国医药宝库的一部分；野生工业用植物约有100余种。3.3社会经济条件概况3.3.1行政区划xx市下辖七区一县，包括天山区、xx区、高新区（新市区）、水磨沟区、经济技术开发区（头屯河区）、达坂城区、米东区、xx县。3.3.2社会经济条件（1）人口据公安年报资料显示，全市年末总人口267.87万人，其中，城镇人口218.46万人，乡村人口49.41万人。全年人口出生率10.93，死亡率3.35，自然增长率7.58。（2）社会经济条件2016年全年实现地区生产总值（GDP）2458.98亿元，按可比价计算，比上年增长7.6%。其中，第一产业增加值28.37亿元，增长3.0%；第二产业增加值704.30、94亿元，增长1.7%；第三产业增加值1725.67亿元，增长10.4%。二、三产业分别拉动经济增长0.6和7.013个百分点；三次产业结构为1.1：28.7：70.2。按常住人口计算，全年人均地区生产总值69565元，增长3.6%。2016年全年完成地方财政收入466.91亿元，比上年增长0.4%。其中，一般公共预算收入369.67亿元，增长0.3%；政府性基金预算收入97.23亿元，增长0.8%。3.4场址选址与建设条件3.4.1项目建设地点根据xx市人民政府统一规划要求及xx市老城区改造提升规划，本次老城区改造位于xx区管辖区。3.4.2场址现状根据xx市建设规划部门、国土部门对项目建设31、的意见，项目建设符合xx市总体规划，项目用地符合xx市土地利用总体规划。3.5项目地工程地质条件按建筑抗震设计规范（GB50011-2010），本项目抗震设防类别为乙类建筑。抗震设防烈度为8度，属设计地震第二组，设计基本地震加速度为0.20g。拟建建筑场区未发现不良地质现象，但建设单位应通过调查或委托专项勘察，确认场地是否存在地道等人工地下隐蔽物，并及时告知勘察设计人员，以便及时提出处理方案。3.6基础设施及施工条件3.6.1基础设施条件现状14（1）交通xx是中国连接中亚地区乃至欧洲的陆路交通枢纽，现已成为中国扩大向西开放、开展对外经济文化交流的重要窗口。随着新亚欧大陆桥的全线贯通，xx作为32、新亚欧大陆桥中国段的西桥头堡，在中国西部乃至中亚经济发展中的地位和作用日益增强。目前xx城区内已构建成“环十字轴线”的快速路网骨架，东西向联系紧密、南北向畅通的城市快速路网格局也已形成。（2）给排水项目区市政供排水管网已经建立，可满足项目建设和建成后正常使用。（3）供电项目区电力设施完善，供电能力充足，各项目区均有电力线缆通过，为项目区的建设提供了良好的基础条件。（4）热力、燃气项目区市政热力管网已完成改扩建，可满足正常供热、供气。（5）燃气项目区市政燃气管网已完成改扩建，可满足正常供热、供气。3.6.2施工条件由于项目建设需要采用招标方式进行，从施工单位的选择方面考察，许多具备相应建设资质的33、施工单位都有在当地进行施工建设的经历，相应的建设施工技术人员、设备等都有较高保障。从建材供应分析，区域内交通条件较好，具有较好的外部建材供15应条件，钢材、水泥、木材等供应保障程度极高。总体而言，项目施工条件良好，前期准备工作落实，建设条件具备。16第四章项目区现状及存在问题xx市老城区改造提升建设工程，计划征收户数约4200户，征收房屋建筑面积约220491，砖混结构平房。项目区存在的问题主要有：（1）土地使用性质较为单一，用地性质为国有建设用地，用地布局凌乱，缺乏绿地、现状建筑密度高、容积率低，土地利用率低下。（2）有大量流动人口入住，居民成分复杂，一些外来人口租住在老城区，造成居住人口复34、杂、居住环境复杂，社会治安隐患突出。（3）居住环境脏、乱、差。老城区大多无街道亮化、照明设施。生活污水、垃圾随意倾倒、丢弃，缺少公共休闲空间。（4）道路网系统不健全，道路狭窄，不成系统，路面质量差。（5）缺乏配套公共服务设施、基础设施。城市公共服务设施、基础设施多配套在中心区，外围老城区缺乏公共服务设施的配套和基础设施的辐射。（7）环境卫生状况差，严重影响城市面貌。17第五章项目建设方案5.1指导思想和建设原则5.1.1指导思想以党的十九大精神为指引，全面贯彻落实科学发展观，把改善各族人民群众的居住条件作为根本目的，提高城市土地节约集约利用土地，提升城市形象；努力构建社会主义和谐社会，将xx市35、建设成为经济更加繁荣、科教更加发达、环境更加优美、生活更加富足、社会更加和谐的现代化城市；努力把老城区改造小区建成房屋质量优良、功能完善、设施齐全、生活便利、环境优美的新型城市社区。5.1.2建设原则（1）坚持先安置、后拆迁、综合开发、配套建设的原则。老城区改造小区建设要充分尊重各族人民群众意愿。项目确定和拆迁安置方案，要广泛征求各族人民群众意见，以群众满意不满意作为项目是否实施的依据，坚持依法拆迁，合理补偿，保证群众迁的出、搬的进、住的稳，切实让群众得到实惠，共享改革发展的成果。（2）坚持政府主导，统一规划，社会支持，灵活多样的原则。政府要发挥老城区改造小区的主导作用，在政策和资金方面给予支36、持，要充分运用市场机制，调动企业和群众的积极性，动员社会力量参与老城区改造建设。（3）坚持科学规划，分期实施，注重实效，全面推进的原则。政府要根据当地经济社会发展水平和财政能力，结合城区规划，土地利用总体规划和保障性住房建设规划，统一编制年度建设计划，坚持18尽力而为、量力而行，积累经验，逐步推广，优先安置危旧房集中、基础设施缺乏、安全隐患严重、群众安置迫切的村庄。（4）坚持统筹兼顾，分类指导的原则。老城区改造建设与棚户区改造等相结合。严格界定改造范围，严禁大拆大建，坚持整治、保护与改造相结合。（5）坚持全面规划，合理布局节约用地，综合开发的原则。综合开发，配套建设，组织好老城区改造小区的供水37、燃气、供热、污水与垃圾处理等市政设施和社区服务、商业、教育、医疗卫生等公共服务设施建设，促进以改善民生为重点的社会建设。（6）推进老城区改造货币化安置，切实化解库存商品住房。老城区改造货币化安置有利于缩短安置周期、节省过渡性安置费用，有利于满足老城区改造居民多样化居住需求，有利于化解库存商品住房。5.2老城区改造安置方案本次改造方案依据xx市xx区房屋征收与补偿管理办公室前期摸底调查，征求群众相关意见，本次老城区改造安置采用货币补偿、安置补偿、产权置换等方式。征收安置依据国有土地上房屋征收与补偿条例执行，经征收人和被征收人协商共同聘请有资质的评估公司，依照法律和政策对土地、房屋及附属设施(库38、房、厨房、卫生间、围墙、大门、凉棚、花墙等)进行评估。住宅征收补偿原则上以评估公司评估价格作为补偿依据。19本项目房屋征收补偿初步按照市场价格测算，按8000元/进行补偿，对低收入住房困难家庭，结合居住人口、生活条件等因素，在住房安置标准上给予政策倾斜和合理照顾。选择货币补偿自行安置的被征收人，今后不得以任何理由向征收人提出房屋分配要求。搬迁补助费用按1000元/户进行补助。5.3工程总体方案通过片区改造，实现商贸产业提档升级，强化商贸城核心地位。5.3.1城变美“建筑节能保温”城市靓化工程（一期）建设内容包括扬子江路、友好南路、火车南站上下盘道、西北路、文化宫路、奇台路等多条道路管线入地、设39、施完善、绿化改造、夜景亮化提升、建筑外立面规范整治及基础设施（备）配套。5.3.2育苗工程22小分校建设22小分校新建教学楼工程，总建筑面积约17000平方米，地上4层地下1层、配套建设、值班室、大门、围墙、运动场地、绿化、仪器设备及办公家具、课桌椅等。5.3.3畅通工程碾子沟片区市政道路打通棉花街、平川路西巷等多条道路打通工程5.3.4改造提升区属学校教学楼外墙保温改造提升、校园基础设施及维稳设施工改造提升工程建设内容主要包括外墙保温提升工程约133694.03平方米、给排水、电器、供热管线、屋面防水、消防设施的维修改造，值班室改扩建；学校设施设备安装及配备课桌椅，学校维稳设施。205.3.40、5改造提升-区属市政道路改造工程田埂街片区红柳泉路、环雅山片区古丽斯坦项目等市政道路及基础设施配套。5.3.6其他基础设施建设工程其他基础设施工程（靓化工程、建筑工程、市政工程等）。5.4道路工程5.4.1设计原则（1）道路各项技术指标应满足设计规范要求，保证交通功能；（2）道路设计应与两侧用的利用布局结合，与周围景观协调；（3）建设与管理结合，通过合理确定道路及交叉口设计等交通组织形式，保证交通安全、畅通。（4）在保证行车安全、舒适、快速的前提下。尽量减少工程量、降低造价和施工难度、保证技术可行、经济合理。5.4.2设计依据本报告主要执行市政道路设计规范，同时参考公路行业设计规范，具体执行标41、准如下：（1）城市道路设计规范（CJJ37-2012）；（2）城市快速路设计规范（CJJ129-2009）（3）公路工程技术标准（JTGB01-2014）；（4）公路路基设计规范（JTGD030-2004）；（5）公路沥青路面设计规范（JTGD50-2006）；（6）公路沥青路面施工技术规范（JTGE60-2008）；21（7）公路工程抗震设计规范（JTGB02-2013）；（8）城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001）；（9）城市桥梁设计规范（CJJ11-2011）；（10）道路交通标志与标线；（11）城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）；5.4.3道路平面设计根据城市42、道路设计规范中相应指标要求，以及路线所处区域地形图和规划红线图等资料进行路线设计。路线布设符合规划总体走向，同时结合地形、地物、地质、水文等情况，考虑道路平面、纵断面、横断面相互协调立体组合，尽量减少占地，减少拆迁，重视与现有道路的衔接设计，重视道路行车安全要求，在不增加过多投资的条件下，尽量采用较高的技术指标，注意线形的均衡、连续性。5.4.4道路竖向设计（1）设计原则参照城市规划控制标高并适应临街建筑立面布置及沿路范围内地面水的排除；为保证行车安全、舒适，纵坡宜缓顺，起伏不宜频繁；为满足非机动车行驶，最大纵坡度按非机动车爬坡能力控制；本工程所处区域地形平坦，最小纵坡宜尽量满足路面纵向排水要43、求；设计时应根据沿线地形、地质、水文、气候、地下管线、排水要求综合考虑；22平竖组合应满足行车安全、舒适，以及与沿线环境、景观协调的要求，并保持平面、纵断面线形均衡，保证路面排水通畅。（2）竖向设计拟建道路所经地区地形较为平坦，地面自然坡度平均为0.1%3%，因此道路设计纵坡较为平缓。规划场地高程的控制一般按比场地周边道路高程高1030cm左右控制。综合考虑以上控制因素，同时考虑路面排水的需要，道路纵断面设计考虑尽可能采用自然纵坡。5.4.5道路横断面设计（1）设计原则根据道路所处的区域不同，布置不同的横断面形式，使其满足交通服务功能，并与该区域的路网相协调。道路横断面布置要考虑市政配套建设的44、需要，横断面应与市政配套建设相适应。充分考虑道路景观和城市生态环境建设，尽可能多的设置绿化用地。在建筑密集区，合理布置断面形式，采取工程措施减小道路用地，尽可能少拆迁。（2）横断面设计道路横断面设计综合考虑道路等级、规划红线、交通功能、设施用地、工程造价等方面的因素。主干路：道路红线宽度为40m。3.0m人行道+3.5m非机动车道23+1.5m侧分带+0.5m路缘带+10m（3.5+23.25m）行车道+0.5m路缘带+2.0m中央分隔带+0.5m路缘带+10m（3.5+23.25m）行车道+0.5m路缘带+1.5m侧分带+3.5m非机动车道+3m人行道，共40m宽。次干路：道路红线宽度为3045、m。2.5m人行道+4.5m非机动车道+6.75m（3.5m+3.25m）行车道+0.25m路缘带+2m中央分隔带+0.25m路缘带+6.75m（3.5m+3.25m）行车道+4.5m非机动车道+2.5m人行道，共30m宽。支路：道路红线宽度24m。2.5m人行道+2.5m非机动车道+6.75m（3.5m+3.25m）行车道+0.25m路缘带+0.25m路缘带+6.75m（3.5m+3.25m）行车道+2.5m非机动车道+2.5m人行道，共24m宽。5.4.6路基设计（1）设计原则根据道路沿线地形、地质变化的特点，做好调查研究，贯彻因地制宜、就地取材的原则，采取必要的排水防护工程和经济有效的病46、害防治措施，防止各种不利的自然因素对路基造成的危害，以确保路基的强度、稳定性和耐久性。（2）路基持力层拟建道路所在区域有耕表土、杂填土、软土等不良地质，设计采用挖除耕表土、杂填土后，对残余的土层进行碾压，然后换填经碾压后可以达到较大强度的非膨胀土，并按有关规范分层压实至设计标高，以换填碾压后的土层作为路基持力层。淤泥，软土等不良地质，一般采用常规换土法处理。24路面底面以下深度填料最小强度（CBR）（%）填料最大粒径（cm）（3）路基压实度路基压实度采用重型击实标准控制，土方要求分层碾压，按道路路基施工规范要求进行施工。主干路按以下要求：填方路段路槽底面以下0-80cm深度范围内压实度95%；47、大于80cm深度范围内压实度93%；零填及挖方路段路槽底面以下0-30cm深度范围内压实度95%。次干路、支路按以下要求：填方路段路槽底面以下0-80cm深度范围内压实度93%；大于80cm深度范围内压实度90%；零填及挖方路段路槽底面以下0-30cm深度范围内压实度93%。（4）路基边坡及防护路基边坡根据各条道路沿线地形、地质情况和规范规定，挖方边坡土质时为1：1-1：1.5，石质时为1：0.3-1：1.0，边坡防护采用植草护坡形式；边坡坡度：挖方边坡为1：1，填方边坡为1：1.5。路基防护路基防护工程是防治路基病害、保证路基稳定、改善环境景观、保护生态平衡的重要设施。考虑到填挖不大，并且道48、路两侧土地有待开发的工程特点，应采用植草防护，过水塘段采用砌筑边石防护。（5）路基填方材料选择主干路、次干路路基填方材料CBR值粒径要求详见表5-1。表5-1快速路、主干路、次干路路基填方材料CBR值粒径要求25上路床（0-30cm）8.010下路床（30-80cm）5.010上路堤（80-150cm）4.015下路堤（150cm）3.015路面底面以下深度填料最小强度（CBR）（%）填料最大粒径（cm）上路床（0-30cm）6.010下路床（30-80cm）4.010上路堤（80-150cm）3.015下路堤（150cm）2.015支路路基填方材料CBR值粒径要求详见表5-2。表5-2支路路49、基填方材料CBR值粒径要求5.4.7路面设计道路路面面层材料目前主要为两大类型：水泥混凝土路面和沥青混凝土路面。混凝土路面强度高，稳定性好，使用寿命长，造价较低，缺点是为防止路面变形而影响板的开裂、拱胀，需设置许多缩缝、胀缝，从而影响了行车的舒适性，同时行驶噪音大和养护困难。沥青混凝土路面是在柔性基层、半刚性基层上，铺筑一定厚度的沥青混合料作面层的路面结构，适用于各种等级的道路。与水泥混凝土路面相比，沥青路面表面平整无接缝，行车振动小，噪音低，开放交通快，养护简便，是我国路面的重要结构形式。缺点是温度敏感性较高，夏季强度下降，若控制不好会使路面发软泛油或推移剪裂破坏，低温时沥青材料变脆可能引起50、路面开裂，造价较高。结合本地区类似工程的实际使用情况，推荐道路采用沥青混凝土26路面。参照新疆类似城市道路工程，拟定主干道路面结构类型为：（1）车行道：4cm细粒式沥青混凝土上面层（AC-13C）6cm中粒式沥青混凝土下面层（AC-20C）20cm厚4.5%水泥稳定砂砾基层35cm天然砂砾底基层山砾石垫层总厚65cm。（2）非机车行道：4cm细粒式沥青混凝土上面层（AC-13C）18cm厚4.5%水泥稳定砂砾基层35cm天然砂砾底基层山砾石垫层总厚57cm。（3）人行道结构为：3cm厚黄岗岩M10水泥砂浆3cmC20水泥混凝土12cm路基压实度93%以上（重型击实标准）人行道板防滑等级为R3。51、次干道路面结构类型为：4cm细粒式沥青混凝土上面层（AC-13C）5cm中粒式沥青混凝土下面层（AC-20C）20cm厚4.5%水泥稳定砂砾基层2730cm天然砂砾底基层山砾石垫层总厚59cm。支路路面结构类型为：4cm细粒式沥青混凝土上面层（AC-13C）5cm中粒式沥青混凝土下面层（AC-20C）20cm厚4.5%水泥稳定砂砾基层25cm天然砂砾底基层山砾石垫层总厚54cm。5.4.8交叉口设计沿线相交道路交叉口均按平交设计，在主要交叉口设置交通信号灯管制交通；本次设计沿线交叉口采用交通渠化的方式解决机动车交通，行人通过人行横道过街。5.4.9附属配套工程（1）交通安全及管理设施拟建道路以52、交通功能为主，必须具有完善的交通安全设施，以确保正常的交通次序和交通安全。道路交通安全设施依据道路交通标志、标线、道路交通信号灯设置与安装规范等规范、标准，在道路上设置交通标志、标线、交通管理设施、交通监控设施等。由于本项目包括的各条道路为非封闭式道路，各主要交叉口应设置交通信号灯管理设施。沿线设施警告、禁令、指示、指路等交通标志，各种标志均采用反光材料。（2）消防栓28结合规范要求，消防栓布置在道路两侧，且沿道路方向以100-120m间距交替在道路两侧设置市政消火栓，其具体设计由市政供水部门负责实施。（3）照明工程为保证夜间在道路行驶的各种车辆的交通安全，必须设置路灯。根据城市道路照明设计标53、准（CJJ45-2006），主干道平均照度为15LX，次干道的平均照度为8LX，城市支路平均照度为5LX。新安装光源、灯具的道路其路面的初始亮度值应提高30-50%。道路照明用电为三级负荷，由城市电网引至户外路灯控制箱，经变压后向路灯供电。户外箱式变电站内可根据需要设施路灯监控终端设备及智能照明调控装置，以便能对路灯照明进行时控、光控及手控控制。为达到照度要求，兼顾美观性和诱导性，路灯光源采用高压钠灯作为照明的主要光源，对于不同的红线宽度的道路横断面，路灯照明器的配置有所不同。路灯线路采用VV1KV的电力电缆穿管埋地敷设，过车行道段需穿锌钢管保护。所选择的电缆载流量应留有一定的裕度，以保证供电54、线路的末端电压符合规定允许范围。（4）绿化工程本项目绿化设计主要包括道路人行道、分隔带上的绿化以及个别地块绿化。根据道路及地块地理位置环境、自然景观、功能定位不同，采用不同的构图及配植方式，以体现人、车与自然相结合，使绿化和29道路及周围环境联为一体，为城市和园区绿化增添色彩。道路行道树以高大乔木为主，绿地下层及分隔带以花灌木、地被为主。5.5供水管网工程5.5.1设计依据（1）室外给水设计规范（GB50013-2006）；（2）城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）；（3）生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）；（4）地面水环境质量标准(GB3838-2002)；（5）埋地聚55、乙烯给水管道工程设计规程（CJJ101-2004）；（6）给水排水工程结构设计规范（GB50069-2002）；（7）消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）。5.5.2供水水压最高日最高时用水时，项目区内最不利点的自由水头需28m；最高日最高时+消防时，项目区内最不利点自由水头应10m；事故用水时，项目区内最不利点的自由水头需28m。5.5.3供水水质本工程水源采用市政供水管网，源水水质应符合国家现行的生活饮用水水源水质标准（CJ3020-93），供水水质必须符合国家生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）。5.5.4给水管网设计项目区配水管网的布置方式，采用环状管网与树56、状管网相结合的30布置方式。给水管道应布置于道路人行道下，避开绿化带。街道下的供水管道设置室外消火栓，地下消火栓间距不大于120m。遇道路交叉口设阀门井，在配水干管适当位置上也设阀门井，在管道隆起位置上设排气阀在末端及最低处设泄水阀。管道铺设方式采用直埋方式，基础采用砂垫层基础。5.5.5给水管材市场上用于供水的管材品种较多，其工程特性及价格上均差异较大，因此需针对本工程做管材的技术经济论证，以确定最优方案。现行用于给水工程配水管网中较为成熟的管材有以下两种，即聚乙烯（PE）给水管、球墨铸铁给水管、钢丝网骨架（聚乙烯）复合管，由此，本工程对这几种管材做比较论述。（1）球墨铸铁管球墨铸铁管是供水57、管网中使用量最多的一种管材。球墨铸铁管内衬了水泥砂浆，管内输水符合卫生要求。球墨铸铁管可承受内水压力超过2.0Mpa以上，球墨铸铁管的管件规格齐全，球墨铸铁管系柔性接口，折装方便、承受局部沉陷的能力好，特别在有地下水或管内有少量余水的状况下维修容易，球墨铸铁管通常有50100年的使用寿命，比化学管材及钢管使用寿命长。（2）聚乙烯管（PE）PE管属于热塑性塑料管，具有较高的强度及刚度，管材分PE63、PE80、PE100三个级别，它们在20下，在50年后还能保持最小强31度达0.6MPa、0.8MPa、1.0Mpa。目前国内产品的规格在de160630mm。（3）钢丝网骨架（聚乙烯）复合管钢丝网58、骨架（聚乙烯）复合管以高强度钢丝左右螺旋缠绕成型的网状骨架为增强体，以高密度聚乙烯为基体，紧密连接在一起的一种新型管材。钢丝网骨架（聚乙烯）复合管具有防腐、光滑低阻、保温不结垢、耐磨、质量轻等塑料管的共同特点，而且还有抗蠕变性能好，机械强度高、热膨胀系数小、双面防腐等特点。结合项目区工程地质条件等因素，在同样保证供水安全的前提下，确定此次设计供水管网：采用钢丝网骨架（聚乙烯）复合管,压力等级为1.0MPa。5.5.6管道埋深、基础及接口设计（1）管道埋深在保证供水安全性的前提下，充分考虑埋设深度不能太大而造成工程费用增大，本工程设计管道中心平均埋设深度为1.8m，管道铺设方式采用直埋方式。（259、）管道基础管道基础采用两种：管径DN600及以上采用300mm砂垫层基础；管径小于DN600采用200mm砂垫层基础。管道基础形式采用两种：无地下水，采用135砂垫层基础，砂垫层厚200mm；有地下水，采用135砂垫层基础，砂垫层厚200mm，下铺200mm厚砂砾石。（3）管材接口32钢丝网骨架（聚乙烯）复合管采用采用热熔对接。5.5.7管道附属构筑物设计（1）阀门井供水管道上阀门的设置必须满足管道运行、配水和检修的需要。遇道路交叉口必设阀门井，在配水干管适当位置上设阀门井，管道阀门设在阀门井内。阀门井设置为不大于5个消火栓的间距。（2）排气阀在供水管道隆起和其它必要的位置上设排气阀，排气阀应60、设在排气阀井内，平直管段平均为1km设置一个排气阀。（3）排泥阀供水管道在末端及最低处设泄水阀，以便排除管道内的沉积物和泄水，排泥阀应设在排泥阀井内，并应同时设置排泥井，平均为1km设置一个排泥阀。（4）消火栓井为了满足消防要求，必须设置消火栓井，其最大间距为120m，并尽量靠近十字路口，消火栓最小压力为0.10Mpa，消火栓的接管管径不小于DN100（mm）。（5）管线间距供水管道与其它管道垂直或平行布置，其间距必须符合城区的管道综合设计要求。5.6排水管网工程5.6.1设计依据331）给水排水工程结构设计规范（GB50069-2002）；2）室外排水设计规范（GB50014-2006）（261、014年版）；3）污水排入城区下水道水质标准（CJ343-2010）；4）埋地塑料排水管道工程技术规范（CJJ143-2010）。5.6.2设计原则排水工程设计应以批准的xx市总体规划和排水专项规划为主要依据，从全局出发，根据规划年限、工程规模、经济效益、环境效益和社会效益，正确处理集中与分散、处理与利用、近期与远期的关系，通过全面论证，确保能够保护环境，技术先进，经济合理，安全适用。5.6.3排水体制项目区属大陆性干旱气候，降水量很少，可以不考虑建设雨水系统，即采用不完全分流制，将大部分雨雪水沿路面坡降就近排入道路边沟，浇灌人行道边的树木或绿化带，在一些重要交叉口及交通广场可设雨水口接纳积水62、，与生活污水及达到排放标准的工业废水一同排入城市污水处理厂。因此，选用灵活的不完全分流制排水系统，既能适应城镇建设发展的需要，还能满足城市的环境保护要求。根据实际情况、气候特点，本次设计排水系统的排水体制采用不完全分流制。5.6.4排水水质污水水质一般与受纳污水区域的居民习惯及工业企业排放污染物有关。项目区污水全部是生活污水。项目区的污水必须达到污水34排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010），方可进入市政污水管网。5.6.5排水管道管材（1）管材选材原则管材的选用应适合项目区排水工程投资，有利于工程综合造价降低；符合设计要求承压能力，具有抗外压荷载及承受内压能力；方便施工，便于管道的维63、护；适合本地区的岩土水文条件，具有长效抗腐能力，使用寿命长；水力计算参数与项目区自然排水坡度结合符合室外排水设计规范；结合本地管道运输，安装等现场施工条件确定管材。（2）排水管道管材选择钢筋混凝土排水管适用于外压荷载要求较高，转输流量较大的重力流管段，其主要抗外压荷载分为级和级荷载系列。接口为承插式接口，可采用刚性和柔性两种接口形式，基础有砂垫层和混凝土两种。HDPE高密度聚乙烯双壁波纹排水管采用承插式胶圈连接，质量高，不易坏，耐化学腐蚀性强，输水量大，抗沉降性能优异，胶圈连接。钢带增强聚乙烯（PE）螺旋排水管具有一定的抗外压荷载能力，安装性能优异，抗腐蚀，输水量大。接口为热收缩（管）带接口。64、考虑到项目区东西坡度较小，HDPE管材与钢带增强聚乙烯（PE）35螺旋排水管过水能力和抗腐蚀能力优于钢砼排水管。因此确定此次排水工程管材为：DN315、DN400采用HDPE双壁波纹管，DN500排水管道采用钢带增强聚乙烯（PE）螺旋排水管。考虑到污水的腐蚀性和宜沉积，压力管道采用钢丝网骨架塑料（PE）复合管。5.6.6排水系统布局（1）排水系统布置原则应遵循总体规划的原则，合理布局、综合利用、保护环境、造福人民。应尽可能在管线较短和埋深较小的情况下，使最大区域的污水能自流排出。排水管道应尽量布置在坚硬密实的土壤中，如遇劣质土壤（松软土、回填土、土质不均匀等）或地下水位高的地段排水管道可考虑绕65、道或采用建泵站以及采用其它施工措施的办法加以解决。排水干道不宜敷设在交通繁忙而狭窄的街道下。为便于施工与管理，排水管线应尽可能沿已建的道路边侧敷设，并尽量减少拆迁住户。充分考虑地形特点，主干管应尽量利用地形坡度顺坡重力排水。排水支管在地形不利的时候，可允许有少量逆坡现象，也要保证重力流排水。（2）排水系统布局根据项目区地形特点，项目区内地形为总体地形为东北高西南36低，项目区内排水管网设计均沿规划及现状道路进行铺设，充分考虑各路段地形因素。截留主干管主要布置在胜利大道东侧。以上排水管网布局，充分利用了自然地形特点，可以有效的减少管道的埋设深度，并充分保证了城区内各排放口的排水安全性，减少了污水66、的中途提升。5.6.7管道埋设深度、基础、接口及检查井（1）管道埋深根据项目区气象特征及地形特点，保证排水安全前提下，城区排水管道埋深为：排水主干管，截流干管是城区排水系统的主要部分，也是排水工程的一个主要工程部分，充分考虑安全性又不可埋设太深而造成工程费用增大，本工程设计其埋设深度为2.5m5.0m。街道汇水支干管其安全性容易保证，其埋设深度为2.0m4.0m之间。（2）管道基础及接口本工程排水管道接口形式:PE双壁波纹排水管设计为柔性胶圈接口，外做防水砂浆抹口;钢带增强PE螺旋波纹管采用窄电热熔带+管内挤出焊接；钢丝网骨架采用电容连接。排水管道基础具体为：本设计排水管道一般采用砂垫层基础，67、基槽无地下水时采用100mm厚砂垫层基础；若基槽出现地下水时，管沟应超挖，回垫碎石底层200mm，其上再采用砂垫层基础。（3）管道检查井项目区排水管网布局范围较广，局部地形、管道工况较复杂，又37考虑排水管道日后的运行维护方便，排水检查井均采用砌块检查井，外壁做防水处理。管道转角井及与其他支管交汇处检查井根据06MS201图集采用相应的砌块检查井，外壁做防水处理。检查井井盖宜采用两种，位于车道处负荷区域检查井，采用700重型钢纤维砼井盖，位于人行道或空旷地无外负荷区域检查井，采用700轻型钢纤维砼井盖。管道检查井间距不可过大，设计为DN300，DN400排水管道检查井间距不大于40m，DN5068、0DN700排水管道检查井间距不大于60m，DN800DN1000排水管道检查井间距不大于80m，DN1100DN1500排水管道检查井间距不大于100m，并管道转角、变径、交汇处均需增设检查井。5.7供热管网工程5.7.1设计依据1）城镇供热管网设计规范（CJJ34-2010）；2）城镇直埋供热管道工程技术规范（CJJ/T81-2013）；3）城镇供热管网结构设计规范（CJJ105-2005）；4）城镇供热系统节能技术规范（CJJ/T185-2012）；5）城镇供热系统评价标准（GB/T50627-2010）；6）供热计量技术规程（JTJ173-2009）；7）高密度聚乙烯外护管硬质聚氨酯泡69、沫塑料预制直埋保温管及管件（GB/T29047-2012）。5.7.2热源38项目区热源为市政供热管网。5.7.3管网布置方式目前城市供热管网的布置方式有枝状管网和环状管网两种。枝状管网的优点是管线短，投资省；缺点是运行安全性差。环状管网的优缺点反之。本次工程由于热电厂距离供热区域较近，供热半径不大，负荷较低且比较分散，但城市仅设电厂单一热源。综上所述，考虑技术可行性和经济合理性综合比较近、远期采用环状管网管网布置，增强供热系统安全保障性。供热管网管径按远期进行计算，各支管按负荷发展需求逐步建设。5.7.4管网敷设方式根据项目区水文地质资料，热网的敷设可以采用两种方案：地沟敷设和直埋敷设。地沟70、敷设具有占地面积大、工程量大，施工时间长、工程造价高等缺点，而直埋敷设方式具有占地面积小、施工进度快、工程造价低、节省建筑材料等优点，虽然在管道保温防腐方面要求较高，但是成品预制保温管都能满足直埋敷设要求，因此采用直埋敷设方式。直埋敷设分有补偿直埋方式和无补偿直埋方式两种。方案：有补偿直埋敷设：有补偿敷设可用于各种供热系统，多用于老旧管网，需要加设专门补偿装置，增加了管网的投资，并且补偿器易损坏漏水，为后期检修留下许多隐患。方案：无补偿直埋敷设：管道保温方面要求较高，材料造价有39所提高，但是减少了大量的伸缩器及伸缩器井的设置，使工程总造价大大降低；故这种敷设方式既简化了施工又减少了工程造价。71、综上所述，考虑工程技术合理性和经济性，本项目热网采用无补偿直埋敷设。5.7.5管道保温材料及外保护壳的选定（1）保温材料的选定目前，直埋热水管道保温材料大多采用聚氨酯硬质泡沫塑料，它的保温效果较好，还具有一定的抗压强度。因此本工程的热水管道均采用耐高温聚氨酯硬质泡沫塑料。（2）外保护壳的选定外保护壳一般有三种形式：硬聚氯乙烯保护壳；高密聚乙烯套管保护壳；玻璃钢保护壳。其中，硬聚氯乙烯保护壳和高密聚乙烯套管保护壳造价相近，玻璃钢保护壳造价较前两种保护壳低约1015；在性能上，前两种保护壳较玻璃钢保护壳强度高、耐久性较长，故使用寿命更长。综上所述，供热管道的外保护壳采用高密聚乙烯套管保护壳。5.772、.6管道补偿器选型本项目敷设方式随确定为无补偿直埋敷设，但无补偿并非全程不设补偿器，在管网敷设过程中会少量运用固定墩和补偿器来解决管网自身无法克服的应力问题。目前在热力管道上使用的补偿器一般有两种：套筒式补偿器和波纹管式补偿器。40套管式补偿器价格较低，但在使用过程中容易漏水，运行检修量较大；波纹管式补偿器价格较高，但在使用过程中不会漏水，运行中一般不需检修，只需定期检查其有无损伤。根据上述比较，推荐选用波纹管式补偿器，这样既可减少运行检修费用，又可减少热水漏失量，从而减少大量热损失和软化水损耗，利于提高热网运行期间的经济效益。5.7.7管网管径的确定项目区热力网敷设于非机动车道或人行道下，管73、径DN200时采用无缝钢管，管径DN200时采用高频螺旋焊接钢管，聚胺脂保温、无补偿直埋敷设。供热管敷设原则上与给水管同侧。项目区供热主管管径为250mm300mm。本工程供热管网按照规划敷设，热媒采用45/35低温热水，采用低温敷设采暖，主干管系统形式为枝状，主干管设计比摩阻控制为3080Pa/m（为了水力平衡，个别支干管摩阻大于100Pa/m），坡度控制在2。5.7.8管材、附件及保温（1）工作钢管本工程热网工程工作钢管管材采用Q235A钢，承压能力不小于1.0MPa，管径DN200时采用无缝钢管，管径DN200时采用高频螺旋焊接钢管。（2）附件供热管道的阀门管径DN200的采用焊接直埋保74、温球阀，管41径DN200的采用焊接直埋保温铸钢闸阀，泄水、放气阀门均采用截止阀。各级管段回水管上设置直力式流量平衡阀用于调节管网的平衡。5.7.9管道附属构筑物热力管道基础采用砂垫层基础，做法详图集04N401-1-06页，热力检查井规格为1600*2500*1800，做法详图集04N401-1-14页，固定墩做法详图集04N401-1-27页。5.8电力工程5.8.1设计依据（1）城市电力网规划设计导则（Q/GDW156-2006）；（2）城市配电网规划设计规范（GB50613-2010）；（3）低压配电设计规范（GB50054-2011）；（4）电力工程电缆设计规范（GB50217-2075、07）；（5）供配电系统设计规范（GB50052-2007）；5.8.2电力排管设计根据xx市总体规划和xx高压、中压电网现状，进行项目区范围内市政道路沿线的10kV电力排管设计。（1）电缆敷设方式电缆的敷设方式应根据电压等级、最终数量、施工条件及初期投资等因素，视不同情况主要有直埋、沟槽、排管等敷设方式。直埋敷设适用于市区人行道、公园绿地及公共建筑间的边缘地带，直埋敷设一般较易实施，是经济简便的敷设方式，但检修、维护42不方便，并且同路径直埋敷设电缆数量一般不超过6根，很大程度上限制了同路径上所能敷设电缆的数量。电缆沟敷设适用于变（配）电站内、工厂厂区等无机动负载的通道，每处电缆沟敷设电缆根76、数一般较多。电缆沟敷设投资较高，大量实践证明，运行年久后，常出现沟盖板断裂、破损不全，地面污水渗入沟内严重腐蚀电缆，引起电缆绝缘变坏等问题。排管敷设适用于电缆根数较多，且有机动车等重载和不宜重复开挖的地段，每组排管敷设电缆根数一般为7-18根，最多不宜超过21根，排列方式不超过三层，在变电站出口困难时每组排管可以考虑最多24孔。电缆排管敷设一般比电缆沟投资省，而且可以避免电缆线路互相影响，在提高安全性方面有明显优点，检修维护方便。根据上面比较可看出电缆排管敷设具有管路路径适应性好、施工工期短、作业面小、检修、维护方便的优点，因此，建议本工程电缆管网建设中采用电缆排管敷设方式。（2）电缆排管管材77、的选用电缆排管主要采用水泥管、钢管、硬质聚乙烯管、玻璃纤维增强塑胶管等几种材料。表5-3电缆排管管材性能比较表43性能管材水泥管塑胶管钢管机械强度外荷载不易破碎，抗冲击差，不能切割抗冲击号，易于切割抗冲击好，但不易切割内壁摩擦内壁粗糙，易划破电缆保护层内壁光滑、摩擦系数小、电缆穿管方便内壁粗糙摩擦系数大，易划破电缆保护层耐腐蚀不受酸、碱、盐等影响化学性能稳定，不受化学溶剂腐蚀易被地层下的酸、碱、盐等化学溶剂腐蚀绝缘无绝缘性能绝缘性能较好无绝缘性能经济比较造价低造价中等造价高通过上表比较，塑胶电缆管与水泥管、钢管在机械强度性能、内壁摩擦系数、耐腐性能、绝缘性能等方面具有显著优点。CPVC电力电缆78、保护导管，主要用于电力电缆敷设并起导向和保护电缆的作用。可替代目前电力系统使用的钢管和石棉水泥管等，具有耐腐蚀、耐高温、抗老化，抗压强度大，不产生涡流现象，阻燃性能好，高压电绝缘性能强，耐腐性能好，内壁摩擦系数小，无污染，重量轻，使用寿命长等特点。并且有施工方便，不需要建筑混凝土保护层，降低工程造价等优点。（3）电力排管布置设计原则电缆线路路径应与其他地下管线统一安排，通道所能通过电缆的数量应考虑远景发展的需要，路径选择应考虑安全、可行、维护便利及节省投资等因素。电力排管量的确定依据为xx控制性详细规划。1）电缆排管孔数考虑110kV变电站至10kV开闭所电源线路的需要。2）适当考虑10kV开79、闭所至用户之间的负荷线路，但建议其在地块内敷设。443）在不建设排管的道路十字路口，预埋过路保护管6孔。4）电缆排管管道孔数适当预留。（4）电缆排管本工程电缆排管采用外径为192mm，壁厚8.5mm的C-PVC管材。电缆排管内径175。电力电缆采用排管敷设方式，电缆排管采用C-PVC管，埋深（覆土）1.0m，在终端、分支处及标高变化处设置检修工作井，在直线段检修工作井间距的距离不大于50m。电力排管敷设时，管路应置于经平整夯实土层且有足以保持连续平直的垫块上，纵向排水坡度应不小于0.2%，当路面高差较大时，采用自然放坡的方法，管道坡度根据地下管线情况采用一字坡，人字披或斜形坡，交叉路口管线埋深80、无坡度时，现场应根据实际情况进行坡度调整。在电缆排管的上方设置警示带。电缆排管过路时需做混凝土包封，电缆排管外包封混凝土强度等级为C25，垫层厚为100mm，强度等级为C20级细石混凝土垫层，过路排管的设计活荷载为汽-20级。5.8.3电缆工作井设计电缆工作井采用现浇钢筋混凝土型式，工作井边板、顶板及底板厚均为250mm，工作井端墙上预留孔洞连接电缆排管或拉管。站外电缆工作井与变电站电缆沟槽连接。电缆工作井的设计荷载为汽-20级。电缆井顶部距地面，在绿化带及人行道下时不小于0.4m，在车行道下时不小于0.7m。45序号管线名称最小覆土深度1给水管道不间断供水管径400mm间断供水管径800mm81、冰冻线以上0.3，但不小于0.72排水管道管径500mm冰冻线以上0.3，但不小于0.73燃气管道(水煤气)冰冻线以下0.3，但不小于0.74热力管道管沟埋设冰冻线以下，但不小于0.2直接埋设冰冻线以下，但不小于0.75电缆直埋电缆不小于0.7管沟埋设不小于0.2利用电气工作井的基础做接地装置，电力井内的预埋件与井侧壁及顶板钢筋要焊接，井侧壁与井底板钢筋要做电气连接，接地电阻10，当不满足接地电阻值时，补打地极。电缆工作井结构设计使用年限为50年，抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g，设计地震三组，抗震设防分类为丙类。根据本工程初步勘察报告，场地地基土为粉土，场地土对混凝土结构82、具有微腐蚀性。抗浮设计水位：未见地下水，标准冻深为1m。电缆井采用现浇混凝土结构，钢材Q235，钢筋为HPB300、HPB400。混凝土为C30。5.9地下工程管线综合设计（1）工程管线的最小覆土深度表5-4工程管线最小覆土深度（m）当受道路宽度、断面以及现状工程管线位置等因素限制难以满足要求时，可根据实际情况采取安全措施后减少其最小水平净距。46序号安设在上面的管线埋设在下面的管线123456789给水管排水管热力管燃气管电信电缆电力电缆沟渠基础底涵洞基础底铁路轨底1给水管0.100.250.100.150.50.50.50.151.22排水管0.250.150.150.150.50.50.83、50.151.23热力笾0.100.150.150.150.50.50.50.151.24燃气管0.150.150.150.150.50.50.50.151.25电信0.150.150.150.150.250.50.50.51.26电力电缆0.50.50.50.50.50.50.50.51.0（2）地下工程管线交叉时最小垂直净距表5-5地下工程管线交叉时最小垂直净距表（m）表中所列为净距数边际，如管线敷设在套管或地道中，或者管道有基础时，其净距自套管、地道的外边或基础底边(如果有基础的管线在其它管线上面越过时)算起。（3）地下工程管线最小水平净距表地下工程管线最小水平净距表详见表5-6。表中所84、列数字除指明者外，均系管线与管线之间净距。当给水管线、排水管线、热力管线管径大于400mm，管线之间以及管线与建筑物间基础高差大于0.5m，开挖坡度大于0.75时，表中最小水平净距可适当增加。排水管埋深浅于建筑物基础时，其净距不小于2.5m；排水管埋深于建筑物基础时，其净距不小于3.0m。47序号管线名称123456789101112建筑物给水管排水管煤气管热力管电力电缆电信电缆乔木(中心)灌木通信、照明及KV以下高压铁塔基础边道路边石铁路堤肩低压中压次高压高压直埋管沟直埋缆沟直埋管道35kv35kv1建筑物基础边缘3.03.02.03.04.06.03.01.21.01.21.51.23.085、2.52给水管3.01.01.01.01.01.52.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.53.03排水管3.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.51.01.01.01.53.04煤气管低压2.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.21.51.01.05.01.55.0中压3.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.21.51.01.05.01.55.0次高压4.01.51.01.01.01.01.01.51.51.01.01.01.01.21.86、51.01.05.01.55.0高压6.02.01.01.01.01.01.02.02.01.01.01.02.01.22.01.01.05.01.55.05热力管直埋2.51.01.01.01.01.52.01.01.01.01.01.01.01.51.01.01.01.01.53.0管沟0.51.01.01.01.01.52.01.01.01.01.01.01.01.51.01.01.01.01.53.06电力电缆直埋1.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.00.51.01.01.01.01.53.0缆沟1.21.01.01.01.01.01.01.01.0187、.01.01.00.51.01.01.01.01.53.07电信电缆直埋1.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.00.51.01.01.01.01.53.0管道1.21.01.01.01.01.02.01.01.01.01.01.01.02.01.01.01.01.53.08乔木(中心)3.01.01.51.21.21.21.21.51.51.01.01.02.03.03.54.00.51.09灌木1.51.51.51.52.01.01.00.5表5-6地下工程管线最小水平净距表48序号管线名称123456789101112建筑物给水管排水管煤气管热力管电力电缆电88、信电缆乔木(中心)灌木通信、照明及KV以下高压铁塔基础边道路边石铁路堤肩低压中压次高压高压直埋管沟直埋缆沟直埋管道35kv35kv10地上杆柱通信照明及10kv以下1.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.00.535kv1.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.01.00.5高压铁塔基础边35kv1.01.05.05.05.01.01.01.01.01.01.01.01.011道路边石1.51.51.51.51.51.51.51.51.51.51.51.50.50.50.51.012铁路堤肩1.03.03.05.05.05.03.03.03.89、03.03.03.03.01.00.5表5-6（续）地下工程管线最小水平净距表495.10外立面改造5.10.1建筑现状存在问题及总体整治策略1.建筑现状存在的问题1）沿街部分私搭乱建，首层住宅擅自改为商业门面；2）建筑外墙破损，材料老化；3）建筑风格不统一，色彩杂乱，外立面粗放；4）广告牌杂乱无章，乱七八糟，严重影响建筑立面和市容市貌；2.总体整治策略1）美化沿街建筑美化通过对现状建筑的摸底调查，科学划分整治力度标准，本次沿街建筑整体分为，保留清洗、立面提升、形象改造、建议拆除等四类，其中节点地标建筑、有一定历史背景特色建筑作为本次重点改造建筑，进行形象改造；居住建筑、外立面受损建筑进行外保90、温、粉刷等立面提升；现状建筑质量、风格色彩较好的建筑仅仅进行现场清洗及夜景亮化等；根据上位统一部署及违建乱搭建筑进行统一拆除。2）序化户外广告牌匾、杆线规范化户外广告牌匾的设置严格按照相关规划和相应部门要求。统一户外广告风格，提升店招品质。强弱电管线走廊、市政管网、通信、城市监控等综合管线规范有序化结合实际情况进行杆线入地。3）优化城市道路及附属设施优化城市机动车道、非机动车道、慢行系统、无障碍设施、公建停车50场、广场和安全通道及相应的标识系统的进一步优化，既满足规范要求又具有美观性。围墙、围栏、树池、椅登、垃圾桶箱、路灯、景观小品等城市家具设施的统一及序列化，体现街道的特色文化及增加街道辨91、识度。道路附属绿地的优化。5.10.2广告牌匾整治设计根据靓化工程统一要求，现状底商建筑及商业建筑的广告牌匾统一设计更换，具体工程量以实际发生为准。1.牌匾夜间照明设计：采用暖色光为主，以见光不见灯为原则，以凸显牌匾特色为主。2.彰显地域特色文化，增加街道辨识度，例如采用红山文化，雪莲文化，丝路文化等具有地域特色文化的线条或符号进行点缀。3.根据每条街区的定位不同，采用不同的色彩搭配方案及造型。4.面向少数民族开放的店铺，要考虑广告牌匾设置维吾尔语和汉语双种语言。5.10.3其他附属设施设计1.无障碍设计按照城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001），在建筑物主入口处需要设宽度为192、.5米，坡度为1/12的无障碍坡道，符合乘轮椅者、拄盲杖者及使用助行器者的通行和使用的要求。本次工程总体上无障碍设计仍保持原建筑的附属设施，当现状无法满足要求时，可以按照相关规范、标准及结合实际情况进行增设。512.建筑装饰构件选用及做法本项目涉及到的其他装饰构件，如空调罩、门窗套、线脚等装饰构件结合施工图而定。5.11照明工程（1）照明设计1）设计原则a.道路照明设施应安全可靠、经济合理、节约能源、维修方便、技术先进；b.道路照明应满足平均亮度（照度）、亮度（照度）均匀度和眩光限制三项指标，同时道路照明设施还应有良好的诱导性；c.道路照明灯杆选型应与周围景观相协调，安全可靠、简洁大方、线条流93、畅且便于维护；d.灯具应采用功能性灯具，配光合理、效率高、机械强度高，耐高温、耐腐蚀性好、重量轻、美观、安装维修方便，并具有防水、防尘功能；e.合理利用城市用地，统筹安排工程管线在城市的地上和地下空间位置，协调管线之间以及城市工程管线与其他各项工程之间的联系，合理工程管线规划设计和管理。f.应与道路交通规划、绿化规划以及城市供水、排水、供热、燃气、邮电通信等市政公用工程规划相协调，统筹安排。2）采用的规范和标准城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）52城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）城市道路照明工程及验收规程(CJJ89-2001)城市工程管线综合规划规范(GB50289-994、8)城市电力规划规范(GB50293-1999)电气装置安装工程接地装置施工及验收规范(GB50169-2006)建筑电气工程施工质量验收规范(GB50303-2002)低压配电设计规范(GB50054-95)高杆照明设施技术条件（CJ/T3076-1998）其他相关设计规范3）设计范围及内容本次设计内容为制定照明方案、照明设备的选型和布设、控制系统选取等设计。规划电力和电信等管线沿道路的敷设。4）技术标准道路等级：城市次干路路面照度设计标准：次干路：平均照度15Lx，照明功率密度值(LPD)(0.85Wm2)；平均亮度为0.751cd/，均匀度不低于0.35。5）照明方案设计太阳能路灯与传统95、路灯经济性比选太阳能路灯的优势：环保、节能、简单。太阳能路灯的劣势：a.太阳能路灯对安装地点的要求要严格一些，须在一些比较开阔的地方，并且在太阳能电池板的上方不能有任何的遮挡物；53b.投资方面，在不计算传统路灯挖沟开槽埋地线等前期工作的情况下，单套的太阳能路灯的投资要比传统的路灯投资稍微要高一些；c.太阳能直接受当地日照强弱的影响，在一些日照不足的地区就不能很好的利用太阳能进行发电，必须加大太阳能电池板的面积和蓄电池的容量，以增加太阳能路灯的阴雨天工作天数。d.亮灯方面：太阳能路灯所需的电量从根本上说都是来源于阳光，也就是说要有太阳，最普遍的太阳能路灯在连续阴天的情况下能坚持3-7天正常工作96、；综上所述，太阳能路灯的初次投入费用比传统灯具造价要高，成本较高。结合新疆地区环境条件及用电现状，本项目推荐采用传统路灯。6）电源设计（本次可研不含10kV供电线路，只提出照明设施对供电的要求）箱式变电站选型：统一采用靓化标准箱变。（2）灯具光源比选1）高压钠灯高压钠灯属于高强度气体放电灯（HID灯），自1960年以来，被称为第三代室外照明光源，已广泛用于道路、码头、货场照明。其放电管采用半透明单晶或多晶氧化铝陶瓷管，放电管内充入钠和汞，并放入氙或氖氩混合气体，光辐射来源于高压金属钠蒸气的激发。2）LED灯具LED灯具是近年来照明界最为活跃的领域之一，与气体放电原理54道路性质次干道车行道有效97、宽度（M）12灯具布置（列）双列灯具功率（W）150+100灯杆高度（M）12灯杆间距（M）35设计照度（Lx）15计算照度（Lx）13.7或需要填充气体的灯具不同，LED是固态发光的。LED灯发光原理基于二级管模块，作为新型光源具有寿命长、环保等优点，目前LED灯具受散热问题影响，灯具功率都在200W以下，灯具价格远远高于高压钠灯等传统灯具。3）灯具光源方案比选LED灯与无机灯属于冷光源，灯具价格高，电气配件寿命较低，灯光透雾性差，灯具功率限制在200W以下，目前市场产品质量良莠不齐，路面照明水平难于控制；高压钠灯作为第三代室外照明光源其技术成熟可靠，光色温暖，灯具价格低，光效高，透雾性好，98、城市道路照明设计标准CJJ45-2006中高压钠灯被列为道路照明的首选光源，因此本可研建议采用高压钠灯作为道路照明光源。4）灯具布置（3）道路照明线路设计照明线路（道路两侧敷设）采用YJV-1KV416mm四芯等截面铜电缆，交通信号电源线路（道路单侧敷设）采用YJV-1KV410mm四芯等截面铜电缆，两种线路均采用外套50PVC-C型管（横穿道路或遇路口时加套D108国标热镀锌钢管，并在两侧各留2m余量）敷设方式，埋深不小于0.8m。每一回路采用三相间隔配电照明灯具(即：L1，L2，L3，L1，L2.依次类推）。由灯杆内接线板引至照明灯具配线采用BV-0.75KV34mm塑料铜芯护套线，每只灯99、具配用一根护套线。护套线在灯杆接线箱内应留有适量富余量。沿交通信号电源线路在交叉路口设置电缆穿线手孔井一座。（4）路灯控制方案路灯控制共设置3种运行方式供运行选择：手动、光电控制、智能钟控制。其中手动主要用于调试和系统检查时使用；光控以光电管监测天光的自然照度为依据控制路灯启闭，但因易受干扰和产品调试的离散性控制精度较低可作为辅助控制方式；智能钟控采用天文时钟根据所处地区经纬度和季节按存储的日出日落时间自动设定并控制路灯启停，是主要控制方式。根据规范要求，路灯后半夜应有节能控制，本设计采用单灯节能方式，即采用延时接地设计可变功率镇流器实现后半夜降压减光节能运行。路灯控制原理接线图中的器件均安装100、在一体化组合变电站内，其中光电控制器或其接收光电头应按产品要求露天安装以接收天光。为合理配置道路照明资源，在保证照明质量的前提下达到节能减排的目的，本工程路灯设计采用车道全夜灯、人行道半夜灯方式。敷设电缆分为两组，一组供机动车道侧全夜照明灯具使用，一组供人行道侧半夜灯照明灯具使用。半夜灯设施每天与全夜灯同时开启，关闭56时间依据本市实际情况，按照夏冬季人流量分别设置。（5）接地系统设计道路照明箱式变电站接地采用TN-S制式，配电柜接地电阻不大于4。灯具接地采用TT接地制式，灯具均设置独立的接地装置（每灯一根接地极），采用热镀锌角钢做接地极，接地电阻R10。道路照明设施接地体材料选用50505角101、钢（镀锌），接地线材料选用404扁钢（镀锌）。配电箱必须做重复接地，并用500V兆欧表检测其绝缘电阻是否达标。5.12绿化工程（1）设计原则在城市绿地系统的布局结构中，通常要求以“点、线、面”相结合，其中“线”就是指以道路绿化为主的带状绿化形式，这些绿“线”在不同的方向上连接着城市的点、面绿地。道路绿化的总体原则是：以安全，经济、实用、美观为宗旨，以管理方便为原则，力求建成一个集绿化、美化为一体的道路绿地系统，而不应将“线”仅仅视为一种平面形式的构成，而要将其理解为一种具有空间意义的“绿色走廊”，发挥综合生态效益，形成多功能复合结构的绿色网络。1）适地适树，注重发挥植物的生态防护功能。根据冬季102、和夏季盛行风向、道路走向和周边环境，选择树种和配置方式。在南北走向道路上选择抗风能力强的树种，与防护绿地一起在冬季形成挡风林带，抵御冬季西北风的侵袭；同时考虑道路周边用57地性质，选择树形较好、展叶早、抗性好且具有卫生防护、抵抗污染、降低噪音的植物种类和配置方式，改善城市生态环境。为了更好的发挥道路绿地的生态功能，对于不适宜绿化的土质，应改善土壤进行绿化；绿化树木与市政公用设施的相互位置应统筹安排，并应保证树木有需要的立地条件与生长空间；植物配置要符合植物间伴生的生态习性，以形成稳定的植物群落结构。2）增强道路可识别性，提升道路景观特色。首先根据道路宽度、绿带宽度，采取不同的植物配置结构，即主103、干道采用乔木、灌木、地被或花卉、草坪的配置结构；次干道采用乔木、灌木、草坪或乔木、地被或花卉、草坪的配置结构；支路采用乔木、地被或乔木、草坪的配置结构，从而形成道路级别上的景观可识别性。其次，根据道路走向，在道路长度较长的南北向道路上采取“一路多品”的植物搭配方式，即根据道路长度每隔12公里，采用不同的植物种类和配置方式，形成节奏和韵律的变化，避免司机视觉疲劳，同时又形成富于变化的道路景观。在道路长度较短的东西向道路上，采取“一路一品”的植物搭配方式，即每条道路采用相同的植物种类和配置方式，从而形成道路走向上的可识别性。通过不同道路级别和道路走向上植物种类和配置方式的变化，形成不同道路的特色景104、观，构成城市景观的个性魅力。3）体现地域特色和文化内涵。利用植物种类、姿态、色彩、文化寓意和多种多样的配置方式体现本土地域植被景观特色，蓬勃发展的文化内涵，增强道路绿化景观58的文化特质。4）道路绿化要符合行车视线和行车净空要求。根据道路转弯半径，在道路交叉口安全视距三角形范围，采取通透式配置，植物选择高大乔木和地被，避免遮挡司机的视线。被人行横道或道路出入口断开的分车绿带端部也应采取通透式配置，保证行人安全。交通岛周边的植物配置通过地被、花卉或低矮整形灌木和乔木搭配，增强导向作用，在行车视距范围内也应采用通透式配置，保证行车安全。中心岛绿地为保持各路口之间的行车视线通透，布置成模纹花坛等装饰105、绿地。（2）道路绿地植物选择1）道路绿地应选择适应道路环境条件、生长稳定、观赏价值高和环境效益好的植物种类。2）道路绿地植物选择应从生物多样性的角度出发，在适地适树的原则下尽量丰富植物材料。3）改变行道树树种单一的现象，确定骨干树种，确保城市道路绿化能体现出和谐统一又各具特色的整体风貌。4）适当增加常绿树比例，促进道路绿地的环保及景观效果，行道树应以慢生树种，兼顾速生树种，综合考虑绿化的效果及植物生长速度。参考选择树种：行道树：小叶白蜡等；搭配树种：云杉、侧柏等常绿树种；国槐、苹果、海棠、火炬树、复叶槭、元宝枫等；紫穗槐、红瑞木、连翘、丁香等多年生灌木；矮59牵牛、菊花、千屈菜等一年生花卉。5106、.13夜景亮化工程（1）设计依据:1)民用建筑电气设计规范JGJ16-2008;2)供配电系统设计规范GB50052-2013;3)低压配电设计规范GB50054-2011;4)电力工程电缆设计规范GB50217-2007;5)建筑照明设计标准GB50034-2013;6)建筑物防雷设计规范GB50057-2010;7)综合布线系统工程设计规范GB/T50311-2007;8)国家和地方现行的其他设计规范及标准。（2）设计原则1）统一性原则：夜景照明是景观形象的有机组成部分，应服从规划的定位，使街道照明、广场照明、建筑照明、广告照明等照明系统相互协调，形成统一的照明风格。2）人本化原则：城市照107、明的主要作用有安全保护、减少交通事故和改善城市夜间形象，无论是功能性照明还是装饰性照明，都应体现对人的需求的尊重以及对人的生理和心理健康的关怀。3）文化性原则：夜景照明往往是当地生活状况的窗口，应该成为外来者对该城市文化识别的一个媒介，因此，不仅具有重要的物质功能，同时也包含着丰富的文化价值。4）科学性原则：在符合国际照明标准的基础上，尽量采用先进60照度(lux)暖色(5300K)2200闷热刺激舒适的照明技术和照明设备，注重环保、节能与全寿命经济性。（3）设计方法为了更科学、更有效地对夜景的整体效果进行控制，我们针对宜昌独特的山地城市地形地貌特征，确定了“平面分区、亮度分级、立面分层、用光108、分类”的总体规划方法，依据国家相应的照明设计标准和管理法规，结合以往的经验，对研究范围内各重要节点的亮度限值、光色、照明方式等进行了适当的限定，以确保照明规划的整体效果。1）平面分区我们根据各个区域在城市中的功能定位，对各个区域的总体色调、色温进行控制。总体色调控制和平南路一条街以暖黄色调色为主。总体色温控制光色可以由光源的色温来表示，色温低，光色偏暖色；色温高，光色便冷色。在不同的照度下，选用不同色温的光源，可以获得良好的照明效果。当然，气候和地区习性也会影响人们对色温舒适度的感觉。如，热带地区的人喜欢冷色，而高寒地区的人中意暖色。光源的色温，照度与人感觉之间的关系：61分级区域建筑物表面最109、高亮度值一级城市广场40-70cd/二级主要道路口30-45cd/三级一般照明区20-35cd/四级绿地10-20cd/五级工业园区小于10cd/2）亮度分级色温与亮度相互间作用会产生不同的心理感受，高色温光源加低亮度会形成阴冷的气氛，低色温加高亮度则会形成闷热的感觉。参考国际照明委员会提供的相关照度、亮度指标以及城市环境（装饰）照明规范提出了参考的亮度范围。本规划仅提出大致的亮度控制原则，具体亮度指标还需要在后续的方案设计中进行更为深入的实地研究，并在安装后进行根据现场情况进行调试。亮度一般分为五级：对于居住区，规范规定住宅窗户上的光照强度（单位：1x），傍晚不得超过251x，23时后则不能110、超过41x，即在深夜其亮度仅为傍晚时的1/6左右；在繁华商业中心区的住宅，23时前也不能超过501x，23时后要降至25lx以下。该规定是为了限制室外进入室内的光照，以防过于强烈，妨碍居民休息。对于商业中心区，规范规定了商业中心区内的广告、照片的最大允许亮度。对霓虹灯等虽光照强度不太高，但由于不停闪跳发光会对居民产生影响，因此也限定了其强度。3）立面分层62城市一般区域分三个层次：道路照明、绿化照明和建筑照明；和平南路分为两个个层次：沿街道路照明和建筑照明。对于单体建筑来说，顶部是重点处理的对象，建筑的中段要整体。建筑照明一般是“水平照度低，垂直照度高”充分利用建筑构件形成阴影，显示出被照物体111、的立体感和材质感。利用点光源从斜向加以照射，可以使被着物体因表面之细微凹凸不平所产生的阴影来凸显其材质感。立面用光还要考虑光源的显色性，光源的光谱分布与照度大小均会影响其显色性，如：白炽灯的光谱中蓝光少，水银灯缺红色光。因此，在显色性不同的光源下，同一物体会呈现不同的颜色感觉。另外，即使某一光源的光谱分布接近太阳光，但是，如果被照体表面照度低于1000lux，那么，光源的显色性也不能充分表现出来。4）用光分类照明方式类型城市灯光夜景照明的方式多种多样，归纳起来主要有直接照明与间接照明两大类。其中直接照明又分为路灯照明、轮廓照明、点光源照明等等，间接照明可分为泛光照明、内透光照明、背投光照明等照112、明形式。（4）实施手段1）建筑照明建筑物是城市灯光环境的主要载体，它具有视野宽广、造型多样、立体感强等优点。对建筑物进行灯光设计，首先要掌握建筑物的特点63和立面的建筑风格等，找出从不同角度落光时，最能引人注意的特色。究竟光线应照射哪个立面为好，应视观看的机率而定。然后结合灯光环境整体要求，确定大楼表现的各个部分和处理各部分的方式方法。a重点建筑照明原则强调照明的艺术性、丰富性，增强灯光设计的表现力；顶部个性化、中段整体化、底部商业化；顶部突出，以泛光灯为主,中段以轮廓灯、投光为主，底部结合广告照明以及商业内透光，烘托商业氛围，突出商业招揽性，个性化。b公共建筑照明原则建议将灯光设计纳入到建筑113、设计中整体考虑，强调整体感。根据建筑的功能、立面风格采取与之相适应的照明方式。c住宅建筑照明原则基本只限顶部照明，便于维护。可利用楼梯间、阳台、空调板等部位形成具有韵律感的建筑形象。特别重要地段的住宅可适当用轮廓光勾边。d需整治的照明原则部分建筑广告牌亮度太高，不规整，不统一，影响夜景照明效果，建议结合中心城区广告整治的工作，对广告照明进行梳理和整治。对部分原来灯光设计效果不佳的建筑，要拆除产生光污染的灯具，改建方案中可尽量利用原有灯具，分析原设计不成功之处，如果是色调、色温、亮度不适合，那么就要研究是否可以通过更换光源来达到美化的效果，尽量用较小代价来取得新的效果。64e不宜照明建筑对于不宜114、照明的地区，可以采用视线引导的手法，将人们的注意力引向绿化、广告、道路照明等其它区域，避免出现明显的暗区。2）道路照明道路照明主要目的是为了使各种机动车辆的驾驶者在夜间行驶时能辨认出道路上的各种情况（道路上的障碍物、行人、车辆及其它情况），以保证行车安全。同时也为行人提供了夜间行走的照明。随着灯光环境意识的不断深入人心，人们对道路照明的要求也不断提高，除以上所说的功能外，还要求它具有美化都市环境的功能。由于城市装饰理念的加强，道路照明已经向道路灯光系统演化，要求灯杆、灯具、光源具有多样化和艺术化的特色，行道树采用投光灯照亮或用满天星装点树冠，有的商业街道用等距离拱形灯光带组成了灯光长廊，所有这115、些，既满足了照明要求，又渲染了环境，美化了城市。a人行道景观灯光应以舒适性为主，营造宜人亲和的气氛。居住区中的休闲广场宜使用暖色调灯光。b步行空间中，人流量集中的场合宜使用集中区域照明的方式。同时，可考虑利用建筑物外墙的灯光，对人行道进行照明。c商业步行街用充分利用灯光科技和艺术手段，营造活跃的商业气氛，为人们提供环境优雅、舒适方便、安全高效的购物与休息的空间。d商业步行街的商业建筑物外观灯光设计应更加注重商业气氛。橱窗的布光方式及光色选择与商品展示方式、色调、关联商品装饰应65和谐。5.14杆线入地工程本次项目杆线入地均由电力部门设计院设计。我院根据需求进行土建设计。5.15围墙、景墙设计原116、则：1）居住区围墙尽量采用“通透式”，减少实体围墙的使用，增加小区环境与外界的通透性及景观层次，达到内外环境的有效交流；2）局部地块及有特殊要求的院落采用实体围墙，但是要融入地域特色，体现区域及街道的特色文化，增加识别性；3）围墙要结合安防的需求，增设“电子围栏”的设施设备，进一步增强小区的安全性。5.16二十二小分校教学楼建设项目5.16.1建筑方案（1）建筑特征1）建筑抗震设防类别：重点设防类乙类。2）耐火等级：应符合建筑设计防火规范的相关规定。建筑物的耐火等级为二级。3）设计使用年限：50年。4）建筑设计抗震标准执行建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）及自治区人民政府办公117、厅关于印发自治区城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程实施方案的通知要求，按高于当地抗66筑物总高13.65m，总建筑面积17000.00m。13.65m，总建筑面积17000.00m。震设防标准1度的抗震措施进行设计，本项目抗震设防烈度9度。5）屋面防水等级：级（2）建筑方案比选根据可行性研究报告编制要求，结合该项目的特点和需求，推荐两个建筑方案进行比选，说明如下：1）教学楼建筑方案比选方案一：根据22小学分校总体规划及场址条件，初步确定教学楼结构形式为框架结构，主体为地上4层、地下1层，设置为内廊式，设置疏散楼梯4部，层高均为3.3m，室内外高差0.45m，该方案的建2方案二：根据22小分校总体118、规划及场址条件，初步确定教学楼结构形式为框架结构，主体为地上4层，设置为外廊式，设置疏散楼梯4部，层高均为3.3m，室内外高差0.45m，该方案的建筑物总高2两个方案比较如下：方案一：满足22小分校总体规划及场址条件。按规范要求设置疏散楼梯等；层数为4层、地下1层，设置疏散楼梯4部。在满足功能的前提下，可以保持外墙完整，容易做出规整简明的结构布局，抗震性能好，其楼梯服务户数较多，用地较节省，建设成本较低。方案二：满足22小分校总体规划及场址条件。按规范要求设置疏散楼梯等；层数为地上4层、地下1层，设置疏散楼梯4部。在满足功能的前提下，与方案一相比较，减少了交通面积，提高了有效使67用面积，提高119、了有效使用率；打破了廊式空间的单调格局，各层组合可形成灵活多样的总平面布置。综上所述，鉴于本项目系教学楼，考虑各房间功能、空间变化不大，建筑方案优先选择方案一。（3）建筑设计教学楼平面布置成内廊的形式。出入口及门窗，设置安全防护措施。走道：内廊不小于2100mm；走道高差变化处设置台阶。地面：采用防尘、易清洁的防滑水磨石地面。室内墙面及顶棚：采用水泥砂浆抹面，喷刷白色或浅米黄色的乳胶漆饰面；墙裙可采用颜色较深、易于清洁的油漆饰面。门窗：教学楼外门采用玻璃门，教学楼内门采用木质门，塑钢窗。门的双面均宜滑、无棱角；不设置门坎和弹簧门。所有外窗均加设纱窗。建筑外沿：可根据保护墙体结构、周围建筑环境及120、建设规划等要求进行普通装修。教学楼内厕所卫生器具的数量规定：盥洗室的盥洗槽按每12人占600mm长度计算；室内设污水池及地漏。女生厕所按每12人设一个大便器。男生厕所按每20人设一个大便器和500mm长小便槽计算。厕所内设洗手盆、污水池和地漏。5.16.2结构方案（1）结构方案比选68方案一采用砖混结构，方案二采用框架结构砖混结构采用墙体承重，优点是造价便宜，就地取材，施工难度低；缺点是因为自身抗震能力差，不能实现底层大空间，建筑功能布局上受到一定限制，且房间的结构是不能改变。框架结构空间分隔灵活，自重轻，节省材料；具有可以较灵活地配合建筑平面布置的优点，利于安排需要较大空间的建筑结构；框架结121、构的梁、柱构件易于标准化、定型化，便于采用装配整体式结构，以缩短施工工期；采用现浇混凝土框架时，结构的整体性、刚度较好，设计处理好也能达到较好的抗震效果，而且可以把梁或柱浇注成各种需要的截面形状，与砖混结构相比缺点是造价较高。（2）本项目结构方案根据需求分析确定的建设规模和使用功能，以及建筑空间布局灵活、建筑高度、满足工程地质条件和抗震设防要求，确定教学楼建筑的结构形式均为框架结构。（3）框架结构方案结构形式：采用框架结构。基础：采用钢筋砼独立基础。墙体：采用加气混凝土砌块、陶粒混凝土空心砌块。墙（柱）体结构应按地震裂度和抗风要求设防。屋面：采用现浇钢筋混凝土平屋面，SBS改性沥青防水卷材、陶122、粒砼或轻质砼块找坡。楼板：采用现浇钢筋混凝土，陶粒砼垫层保温、隔音。69构件部位强度等级备注板C30梁C30基础C30保护层不小于50mm柱C30垫层C20素混凝土楼梯C30填充墙MU5.0混凝土加气块砂浆强度等级M5.0保温材料：高度小于24米的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。主要结构材料：a、钢筋：直径12mm时为冷轧带肋钢筋，直径12mm时为HRB400级钢筋，应符合现行国家相关标准的规定。b、型钢、钢板等为Q235B钢，焊条按钢筋焊接与验收规程（JGJ18-96）第三章采用。c、构件混凝土强度等级见表5-7。表5-7构件强度表d、混凝土耐久性分类处于二b类环境部分：和土壤直接123、接触的构件及露天构件；其余部分处于一类环境。5.16.3安装工程（1）给排水设计1）给水设计项目用水参照新疆维吾尔自治区生活用水定额，适当考虑未70预见水量，综合后考虑项目用水标准进行估算。现有供水系统，供水量、水质均满足校舍用水需求。给水系统设置：本工程水源为城市自来水，供水压力0.35Mpa。本工程生活给水直接接入室外给水管网，单独设置计费。管材：室内给水管采用PPR管，热熔连接。管道、管件及阀门的工作压力为1.6MPa。2）排水设计项目产生的污水为一般生活污水，排水量按给水量的80%计。排水系统室内采用粪便污水直接排入室外排水管道系统；室内地面层（0.000m）以上的生活污水重力流排出；124、为保证较好的室内环境，污水管道系统设有出屋面通气立管；排水管道均明装；排水支管采用建筑排水柔性接口的机制排水铸铁管，卡箍连接；吊顶内排水管道采用泡沫橡塑管壳进行防结露隔热，厚度为10mm。屋面雨水排水系统雨水系统采用内排水系统排出。雨水管采用UPVC塑料管、专用转接件连接。（2）室内消防工程设计本工程为多层建筑，按二类建筑进行消火栓系统设计。1）消防水源及消防用水量消防水源：由市政管网供给，满足用水要求。火灾持续时间：消火栓系统为2h。71序号消防系统名称消防用水量标准火灾延续时间一次灭火用水量备注1室内消防20L/s2h120m由市政管网供给2室外消防25L/s2h180m由市政管网供给3合125、计45L/s2h300m由市政管网供给管材使用焊接钢管。消防用水量标准及一次灭火用水量，详见表5-8。表5-8消防用水量标准及一次灭火用水量表2）室内消防灭火系统各层走廊设置MF/ABC4磷酸铵盐干粉灭火器，设置室内消火栓。（3）暖通设计设计范围包括建筑内的采暖热源、采暖系统、通风系统。1）热源概况本工程冬季热源采用学校自建燃气锅炉。2）热指标采暖热指标：45W/。3）采暖系统采暖系统均不分区。采暖为低温地板辐射。采暖系统入口均设热计量装置。供回水水温，本工程供水水温为75；回水水温45。4）防排烟及通风本建筑所有房间和走廊均采用自然排烟。72（4）电气设计本项目电气设计范围包括照明系统、供配126、电系统、防雷保护、安全措施及接地系统。1）负荷计算按单位容量法进行估算，单位容量按20W/计算，总建筑面积为负荷约为144kW。2）供电电源及电压等级本工程采用380/220V电源供电，除应急照明（自带蓄电池和充电线）和稳压泵为二级负荷外（EPS作为的备用电源），其它均为三级负荷，总供电等级为三级，从外部配电站引入。3）照明系统光源：教室和宿舍楼房间采用T5高效荧光灯，色温40004200K；过道采用吸顶灯，设置总的开关控制。有装修要求的场所视装修要求商定；照度标准：按现行国家标准建筑照明设计标准GB50034-2004执行，标准如下：教室（300lx）宿舍楼（100lx）功率密度现行值11W127、/功率密度现行值7W/照明、插座分别由不同的支路供电，除注明外照明支路导线为BV-32.5mm穿管敷设，插座支路导线为BV-34mm穿管敷设；所有插座支路导线设置剩余电流保护器；应急照明为单独回路供电，导线为NHBV-32.5mm穿管敷设；73凡安装高度低于2.4m的灯具，依验收规范增设PE线。4）设备选型及安装低压配电箱嵌墙式安装，距地1.5米；电缆下进下出；暗敷设在外墙上的配电箱应加保温或者隔热层。5）电缆、导线的选型该工程低压进线采用YJV22-1KV交联聚乙烯绝缘电力电缆，工作温度：70；动力配电导线采用YJV，照明配电导线采用BV-500V聚氯乙烯绝缘导线。6）防雷保护、安全措施及接128、地系统防雷保护经计算按三类防雷标准设防。为防雷电波入侵，电缆进出线在进出端将电缆的金属外皮、钢管等与电气设备接地相连。安全措施本工程低压配电系统接地形式采用TN-C-S系统外；其中性线和保护地线（PE）在接地点后要严格分开，凡正常不带电而当绝缘破坏有可能呈现电压的一切电气设备金属外壳均应可靠接地；本工程采用总等电位联结，将建筑物内保护干线、设备进线总管、建筑物金属构建进行联结，卫生间等潮湿场所应设置局部等电位连接。7）接地系统接地装置采用基础内钢筋网主筋并辅之-404热镀锌扁钢，电视，电话，防雷与保护接地共用一组联合接地装置，接地电阻不大于741欧姆若实测达不到要求时，应该设人工接地极。（5）129、弱电系统设计本项目弱点系统设计包括通信系统、有线电视系统（包括背景音乐及应急广播）、综合布线系统（电话、计算机）。1）通信系统电话布线系统纳入本工程综合布线系统，穿管沿顶板暗敷或金属线槽沿顶板明敷设。2）有线电视本工程有限节目源由市有线电视网引来。本工程有线电视前端箱均设置在一层。前端箱内包括放大器、均衡器、分配器等设备。用户分配网络采用分配分支的分配型式，干线电缆选用SYV-75-9，支线电缆选用SYV-75-5，穿镀锌钢管暗敷。3）有线广播系统本工程有线广播系统有音源、扩声设备、控制设备、传输线路、音量控制设备及末端扬声器等组成。过道设有有线广播，一层设控制器。公共场所广播安装功率为3W，130、平面布置分为壁装式。5.16.4装修工程（1）外墙装修：外墙为250厚陶粒混凝土切块，内墙为200厚陶粒混凝土切块。轻质隔墙为100厚陶粒混凝土切块。（2）内装修：地面为水磨石地面，卫生间地面为防滑地砖，内75墙面为白色乳胶漆，详见室内做法。（3）外装修：外墙均做80厚EPS保温板，外墙涂料，颜色见效果图。（4）屋面：两道3厚SBS改性沥青防水卷材，厚细石混凝土找平层，1:6水泥焦渣找2%坡，最薄处30厚，EPS板保温层（90厚），钢筋混凝土板。（5）门窗：选用节能窗型:单框双玻塑料窗（中空12mm间隔层），门为节能外门。5.17渠道改造（1）渠线布置渠道尽量取直或分段取直，渠道遇有阴井或其它131、障碍物可平弯绕过。尽量不与燃气管线、电信线、暖气管和排水管线等重合，避免相互影响。（2）渠道水力参数选择糙率系数此次改造采用浆砌石砌砌筑渠道，根据规范，结合实际，综合糙率取n=0.024。渠道超高根据灌溉与排水工程设计规范GB50288-99，本项目各渠道及建筑物建筑物等级均为5级，因此超高计算采用下式：Fb=1/4*hb+0.2式中：Fb渠道岸顶超高，m；hb渠道加大流量时的水深，m。结合本渠实际情况，超高值可适当进行减小，宜取0.100.20m，76是可满足本渠系工程的要求。（3）渠道纵断面设计设计上需不断进行反复调整纵坡，使全渠先线各段纵坡尽量均衡，力求达到各段渠道横断面最小，本渠道的设132、计纵坡在0.00060.013之间，水位衔接较为平顺，工程最省的一个最佳断面。（4）渠道横断面设计本项目计划全部采用浆砌石渠，根据渠道设计流量不同、纵坡不同和断面尺寸不同，设计渠口宽0.50.60m，渠深在0.5m0.60m。（5）防渗设计本项目渠道全部采用浆砌石砌筑，浆砌石厚2540m，可有效的起到防渗作用，因此不需再设塑膜防渗，同时浆砌石渠有较好的防冲刷和较强的抗冻胀能力。（6）抗冻胀设计根据项目区实际踏勘，需要换填砂砾石0.47m左右，但是在北疆地区不同流量的大、中、小型渠，一般换填厚度在20-40cm之间。本渠为浆砌石矩形渠，因此根据本地工程多年的实践经验，本渠渠底部铺设砂砾石，厚度取133、20cm，矩型渠边坡为垂直边墙，且大部分露在地面以上，因而渠侧面可不铺设设砂砾石。本渠渠底铺设砂砾石基本满足本项目区内渠道的抗冻胀要求。（7）渠系建筑物人行桥布置：采用预制钢筋砼板跨渠铺砌，砼强度等级为C20、F200、W6，人行板尺寸为0.50*1.20*0.12m。人行桥设计宽为1.0771.50m。即在渠道上面直接铺砌23块板，对齐原人行道。本项目渠道全部采用浆砌石砌筑，断面为矩型渠，浆砌石料砌石粒径宜采用1520cm，细砾砼砌筑，M15砂浆勾缝，渠底铺设20cm砂砾石填层。回填土应分层夯实，压实度须达0.93以上，砂砾石填层要求最大粒径小于6cm，其中粒径小于0.075mm的颗粒含量不134、大于总重量的10%，压实后相对密度达0.70以上。建筑物现浇砼及现浇钢筋砼强度等级为C20、F200、W6。预制钢筋砼为C25、F200、W6，倒虹吸涵管采用外购定型公路专用圆涵管，其它技术要求均同渠道。5.18土地平整5.18.1工程建设目标通过拆迁、土方工程对土地表层状况进行改造，拆除建筑物、构筑物以及消除存在较明显的土地不同位置的高差，以达到后续施工的要求。5.18.2房屋拆除工程方案（1）围墙设置围墙位置的选择：因本拆除建筑物位于市区范围内，故拆除时，须将拆除结构至少2m范围进行围护；采用钢管架和彩钢板维护，高度不低于2.3m，以保证周边行人安全。围墙底部的土体应夯实平整，每间隔1.5135、0m人工挖坑将竖向钢管埋入地面以下不少于70cm；并浇筑混凝土固定；架体的设置：钢管架设置时，从扫地杆至上依次架设横杆，并将斜杆与主立杆连接；挂78设彩钢板：在水平管两侧钻孔，共计4道，钻孔完毕后将彩钢板绑扎到横管上，绑扎应牢固，彩钢板应平整一致。（2）主体建筑拆除1）结构拆除拆除方法：全部采用人工配合风炮机拆除，不得使用炸药和整体推倒的方法进行拆除；拆除顺序：a、在结构板中央位置凿垃圾井道，并及时围护b、间隔墙的拆除：从上到下，逐层拆除；c、结构板拆除：从上到下，逐层凿除结构板，凿除时，下层结构必须全部围护，保证下部楼层内不得有人逗留；上层结构板全部凿除后，派人将下层建筑垃圾通过垃圾井道清运136、至底层；d、在下层楼板上搭设里脚手架，凿除上层主次梁；在下层楼板上搭设里脚手架，凿除周边框架梁；从上到下，凿除混凝土结构柱；e、拆除至下部几层时，因建筑垃圾已堆至楼板面高，可用挖机将周边垃圾放斜坡后，用带炮机的挖机直接在垃圾面上打除结构梁板柱；至垃圾面后，再将下部垃圾铺开向周围并清运走一部分，再继续使用带炮机挖机凿除下部的结构梁板柱，直至拆除至首层地面。2）砖砌隔墙的拆除人工采用大锤拆除；拆除时，在墙体一侧搭设里脚手架，向另外一侧凿除；间隔墙拆除不得一次性推倒，每次拆除高度不超过50cm拆除后的垃圾从井道运送至底层。793）建筑垃圾井道设置可在各层楼板上选择合理位置（选择在承载力较小的板跨中央137、）凿除楼板，设置垃圾井道；垃圾井道凿除时，应选好洞口位置先在周边切割深度约5cm8cm，之后再人工凿除洞口内混凝土，以免破坏周边的楼板；洞口临边采取围档封闭措施，采用钢管临时维护，围护高度为不小于1.2米。井道按柱网“梅花形”布置，洞口边长为1.52.0m。4）楼板拆除楼板的开凿应选在从受力较小的板跨中央向四周凿除，只凿除混凝土，保留钢筋网，待相交梁内楼板混凝土全部凿除后再将钢筋网从梁侧切断清除；如果存在预制楼板，应将预制板块逐块击碎，然后人工运输至垃圾井道，下放到低层楼面统一清运。5）梁拆除：次梁的拆除：从梁跨中向两侧开始凿除，凿至主梁时，将次梁钢筋从一侧切断，再从另一端切断拿除，对于箍筋，138、应随凿随拿除。主梁的拆除：从梁跨中向两侧开始凿除，凿至柱时，将主梁钢筋从一侧切断，再从另一端切断拿除，对于箍筋，应随凿随拿除；特别注意的时，当主梁高度较大、跨度较大时，在凿除中间混凝土后，在两侧应采用钢管回顶，避免造成梁垮塌等事故；周边框架梁的拆除工艺同主梁拆除工艺。6）建筑垃圾统一按施工通道运送至指定堆土场。80第六章环境保护和水土保持6.1环境现状项目区主要环境现状如下：（1）大气环境现状项目区各监测点TSP、SO2、NO2的现状监测浓度均未出现超标现象，各项污染物的最大单项污染指数均小于1，项目区域的环境空气质量均能够达到环境空气质量标准（GB3095-2012）的二级标准要求，项目区环139、境空气质量较好。（2）噪声环境现状项目区内各监测点昼、夜的声环境质量均符合声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类声环境功能区环境噪声限值要求，项目区声环境质量较好。（3）水环境现状地表水：项目区地表水无超标现象，所有指标均达到地表水质量标准（GB3838-2002）中类水体标准要求，项目区地表水环境质量较好。地下水：项目区地下水各项水质指标均符合地下水环境质量标准（GB/T14848-93）中类标准要求。项目区地下水水质良好。6.2环境影响分析及保护措施6.2.1编制依据（1）中华人民共和国环境保护法；（2）中华人民共和国大气污染防治法；（3）中华人民共和国水污染防治法；（4）中华人140、民共和国固体废弃物污染环境防治法；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法；81自然环境地质地貌水文气候地表水质空气质量土壤草原森林陆生生物水生生物影响识别有有无有有有无不定无社会环境城镇耕地房屋交通文物古迹风景名胜自然保护区人群健康军事文化设施影响识别有无有有无无无无无（6）污水综合排放标准（GB8978-1996）；（7）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；（8）环境空气质量标准（GB3095-1996）；（9）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）。6.2.2项目建设期环境影响分析（1）建设期环境影响因素施工扬尘对环境的影响：在整个施工期，产生扬尘的作业有141、土地平整、基础开挖、回填、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇大风，施工扬尘将更严重。施工噪声对环境的影响：施工的噪声源主要有挖掘机、搅拌机、振捣棒、电钻、卷扬机、切割机、电锯及各种车辆等。施工排水、弃土及垃圾对环境的影响：施工期间，施工人员日常生活需排放一定量的生活废水；施工过程中将产生一定量的建筑废弃物，同时在建设施工期间需要挖土、运输弃土，运输各种建筑材料，如砂石、水泥、砖瓦、木料等。表6-1项目建设阶段环境影响因子识别（2）建设期环境保护措施项目应严格按照当地有关规定进行文明施工，落实具体的安全文明施工措施。施工扬尘对运输砂石、水泥、建筑垃圾等车辆应严密覆盖，绝对防止散落；82对142、施工场地和道路应实施洒水抑尘；对露天砂石等建筑材料堆场必须用帆布或塑料纺织布封盖。施工噪声施工过程中尽量选用低噪声设备；加强高噪声施工设备的维修管理，减少设备非正常的噪声；施工车辆的运行路线和时间尽量避开噪声敏感区和噪声敏感时段；除特殊要求必须连续作业外，尽量不在夜间进行产生环境噪声污染的施工作业。因特殊要求需夜间施工的，报环保部门审批，并且告示附近居民，施工噪声标准执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中的标准的规定。施工排水、弃土及垃圾施工过程中的泥浆废水、机械清洗废水、施工人员产生的生活污水需处理后方可排放；不能综合利用的建筑垃圾及多余建筑材料，不能随意堆放，应及时143、清运、妥善处理。6.2.3项目运营期环境影响分析（1）大气环境影响分析本项目不新建供暖锅炉，无大气污染。（2）水环境影响分析本项目产生的污水为盥洗、厕所废水。盥洗、厕所污水经化粪池处理，排入城市下水管网，最后总进入污水处理厂。对周边水环境质量影响较小。（3）固体废弃物影响分析本项目固体废物主要为生活垃圾，可采取集中收集、及时运送至环卫部门指定的地点处理。生活垃圾妥善处理后，对周围环境影响较小。其他方面通过采取以上环保措施，尽量减少项目运营对周围环境83的不利影响，项目的建设对环境影响不大。根据国家有关环境影响评价管理规定，建设单位应委托有资质的环境影响评价机构编制环境影响报告书，由环保主管部门144、进行批复。具体环保措施按照经环保主管部门批复的环境影响评价分析相关内容执行，并严格执行“三同时”规定。6.3项目水土保持方案项目在施工建设中的地基开挖及施工车辆的频繁往来将不可避免地损坏原土地的自然地貌和地表植被，造成土壤侵蚀和水土流失，因此要严格做好各项水土保持措施，处理好场地的排水，防止发生水土流失，并接受水土保持监督管理机构的监督检查。施工建设过程所需砂石料在运输途中，应防止砂石料抛洒路面造成新的水土流失；施工过程中，应尽量做到挖填同步；完善排水设施，筑好排水沟，有效汇集水流，避免水流冲走砂土，破坏周边水土，施工结束后，应及时对场地进行平整和复原；按照要求及时进行植被恢复，建设好草皮及植145、树绿化工作，以保护项目周边地区的天然生态环境。6.4项目施工对周边居民的影响分析本项目项目在市区范围内施工，势必对周边居民的正常生活产生影响。为减少施工噪音等污染，项目应严格按有关标准及规定进行安全、文明施工。施工现场周边需设立围护设施，严格按规定设置施工标牌，施工人员、材料及工程机械设专用出入通道；做好施工组织设计，将高噪音等对周边影响较大的施工项目安排在白天施工；施工现场与周边街道、居民区的距离设置应符合国家有关标准，达不到标准的应设置防护设施。84第七章节能、节水7.1节能7.1.1执行法规和标准（1）中华人民共和国节约能源法；（2）中华人民共和国计量法；（3）公共机构节能条例（国务院令146、531号）；（4）实施工程建设强制性标准监督规定；（5）固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（发改委201644号）；（6）自治区发展改革委关于印发新疆维吾尔自治区固定资产投资项目节能审查办法的通知（新发改环资2017304号）；（7）用能单位能源计量器具配备与管理通则（GB17167-2006）；（8）公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；（9）严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准（JGJ26-2010）；（10）严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准实施细则（XJJ001-2011）；（11）建筑照明设计标准（GB50034-2013）；（12）建筑采光设计标准（GB50033-2147、013）；（13）民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）。7.1.2项目所在地能源供应情况（1）供水截止2016年底，xx市已建成水厂12座，供水能力150.20万m/d，还有系统外供水及企业自备水源合计供水规模为25.20万m/d总供水能力175.4万m/d。现状输配水主管网近650km，依据乌鲁木齐市城市总体规划，到2020年城市综合供水规模达到160万m85/d。（2）供电目前xx电网已覆盖xx市的全的辖区，东至米东区，西至八钢，北至五家渠，南至达坂城，供电面积约2万平方公里。乌鲁木齐电网主要由红雁池电厂、红雁池第二发电厂-老满城变-头屯河变-昌吉变-三宫变-米泉变-红雁池发电厂的148、七边形局部双回的220kv环形送电网、110kv链形加环形高压配电网、10kv网格线手拉手中压配电网和0.4kv辐射状低压配电网构成。2016年中心城区完成供电量为164.64亿kwh。（3）供热截止2016年底，xx市总供热面积1.81亿，其中天然气供热覆盖面积1.65亿，电采暖等其他清洁能源供热面积0.01亿。现状供热锅炉房475座，天然气锅炉总装机容量12922MW，一次管网总长度1332km，二次管网总长度3829km。xx区供热燃气锅炉房101座，总锅炉吨位2978MW，总供热面积3105.2万，其中居住建筑供热面积2265.7万，公共建筑供热面积839.5万。（4）燃气截止2016149、年底，xx市累计发展天然气居民用户122.9万户，商业用户13124户，工业用户352户，燃气汽车20万辆。累计建设各类压力级管线4800km，其中次高压及以上压力级管线532km，中压管线1401km，低压及庭院管线2867km。建成并投入使用门站10座，调压站24座，CNG母站5座，CNG加气站98座。城市门站最大输气能力达到340万m/h，加气母站日生产能力为223万m，加气站日总加气能力超过210万m。86全市管道天然气气化率接近80%，2016年全市天然气消费量达到29.58亿m。7.1.3耗能分析本项目建成后主要能耗为电力、热力、水。（1）用电预测根据公共建筑物节能设计标准（GB5150、0189-2005）要求，公共建筑用电负荷按15w/计算，每天用电8小时，全年供电天数365天，本项目公共建筑电力全年消耗实物量为866000.00kWh，参考折标系数0.1229（kgce/kWh）；年耗能量106.43（吨标准煤）。（2）热力能耗测算根据新疆维吾尔自治区各市县的建筑节能计算用气象参数及建筑物耗热量指标规定，xx冬季采暖期162天，公共建筑物耗热量指标为55W/，本项目热力全年消耗实物量4225000.00MJ，参考折标系数0.0341（kgce/MJ）；年耗能量144.07（吨标准煤）。（3）用水预测参考新疆维吾尔自治区生活用水定额，生态绿地用水（微喷）指标240m/亩年，151、公共建筑用水指标按3.0L/md。本项目全年用水量556500.00m，参考折标系数0.0857（kgce/t）；年耗能量4.77（吨标准煤）。（4）项目能耗情况汇总表87序号能源种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量（吨标准煤）1电力kWh866000.000.1229kgce/（kWh）106.432热力MJ4225000.000.0341kgce/MJ144.07能源消费总量（吨标准煤）250.50序号耗能工质种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量（吨标准煤）1水T556500.000.0857kgce/t4.77耗能工质总量（吨标准煤）4.77项目年耗能总量（吨标准煤）25152、5.27表7-1项目能源消耗汇总表7.1.4节能措施为保持能源、环境与经济的协调发展，本项目将采取以下措施，合理利用和节约能源，主要是设备节能。（1）必须使用节能型器具和产品。（2）根据市政道路照明的规划，选用合适的光源类型；合理选择与光源配套，节能效果好的电器附件；采用照明智能控制系统来实现对道路照明的智能控制，以达到最大的节能效果，实现绿色照明。（3）采取电网电路管理，尽量使用绿色能源。7.2节水7.2.1执行标准（1）中华人民共和国水法；（2）中国节水技术政策大纲；（3）建筑给水排水设计规范（GB50015-2009）；（4）新疆维吾尔自治区工业和生活用水定额。7.2.2节水措施88（1153、）项目建设施工中应当采用节水型工艺，建设相应的节约用水设施，并在主体工程施工时投产使用。（2）安装使用节水型设备和器具，推广使用有限流装置的节水型水龙头。（3）努力做到水的循环使用，减少排放。（4）严格按照自治区指定的生活用水定额控制，严禁超额，杜绝浪费。（5）项目使用单位根据用水指标制定用水计划。（6）由专职人员负责检查与维修管线，减少跑、冒、滴、漏的浪费现象。（7）项目使用单位要根据实际情况，实行水表计量，减少水资源浪费。7.2.3节电措施（1）由专人负责抄表计量。（2）配电室必须有专业人员负责，健全岗位责任制，认真填写运行记录，并对供电质量、安全用电负有责任。（3）动力负荷应使用单独开关154、控制。各场所用电负责人应随时检查人离机停、人走灯灭的节电情况。（4）设备更新时，要考虑淘汰耗能高的机电设备，努力更换使用节能科技新产品。7.3节能效果分析通过以上分析及计算，可以得出：该项目建设，符合国家和地方行规，符合我国节能技术政策和行业节能设计规范，项目主要是公共建筑、主要能耗为电能、水，用能总量及种类合理。设计中严格执行国家明令推广或淘汰的设备、产品目录，通过规范的管理和采用切实89可行的节能技术措施达到国内先进的能耗指标、预期可产生明显的节能效果。采用有效地保温措施，热损失可降低30%，采用节水、节电设备，使能耗降低10%。90第八章劳动安全与消防8.1劳动安全保护8.1.1劳动安全155、（1）施工现场严格按照施工总平面布置图设置各项临时设施，设施布置整齐，出入口设门卫。（2）施工现场设立明显的标牌、备齐五牌（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌），一图（施工现场平面图）。（3）施工现场严格划分施工区和生活区，并用围墙隔开，布置永久绿化带，场地道路平整畅通，无积水。（4）施工区材料堆放整齐，悬挂标牌标明材料的有关资料。（5）施工现场定期进行安全文明施工大检查，检查应有记录。（6）现场消防设备齐全，并建立消防管理机构和消防制度。8.1.2劳动保护（1）分析在生产或作用过程中可能对劳动者身体和生产安全造成的危害的物品、部位、场所以及危害的范围和程156、度。（2）定期对项目管理人员进行安全教育和技术培训，树立”安全第一”的观念，按劳动管理部门的有关规定做好劳动保护工作，实行定期体检以保护工作人员的身体健康。8.2消防8.2.1编制依据（1）中华人民共和国消防法；（2）建筑工程消防监督审核管理规定；（3）建筑设计防火规范（GB50016-2006）；8.2.2消防措施91（1）根据项目的性质，本工程火灾危险性分类为乙类。地上建筑耐火等级按二级设计，地下建筑耐火等级按一级设计。（2）本工程消防给水采用生活、消防联合给水方式。消防给水管网呈环状布置，沿消防道路设置地上式消火栓。消防泵房内安装三台消防泵（二用一备）。（3）室外消防用水量为20L/s，157、室内消防用水量为25L/s。（4）电气部分消防：电缆、电线均采用电阻燃型，动力设备穿钢管敷设，所有电气孔洞均采用防火材料封堵。设事故照明灯。在楼梯处除设事故照明灯外，还设有疏散指示灯。（5）建筑物四周均设有环形道路，并设有停车场。92第九章项目管理9.1项目组织管理9.1.1组织管理原则本项目为老城区改造项目，项目建成后委托专业物业公司管理和维护，xx市有关部门定期抽查，因此项目只考虑建设期项目的组织管理。项目力求采用先进的管理方法、科学的劳动组织方式，合理协调建设单位内部的各项事务，保证充分发挥每个管理者和工作人员的积极性，保证项目的顺利实施并带来最好的实施效果。9.1.2管理机构设置为组织158、协调本项目各方面工作，如期完成项目建设任务，达到预期目标，成立xx市及各区县老城区改造提升建设指挥部，领导小组由市长担任组长，常务副市长担任副组长兼办公室主任，相关职能部门的主要负责人为领导小组成员，各区县也成立相应的棚改区领导机构，区县主要领导负总责。项目建设领导小组职责：履行建设初期组织管理机构职能；具体负责本项目的制定和组织，负责项目实施任务的落实，加强项目实施管理和监督资金合理使用、建设工程的质量管理、现场技术指导、专项培训等工作。解决实施中出现的问题。进行项目年度总结，开展技术交流协作等工作，保证项目顺利实施。项目建设领导小组下设项目管理办公室，主要负责项目建设期的综合管理。项目管理159、办公室职责是：完成项目的总体规划、技术设计和审批等相关手续；组织完成项目招标；负责项目资金使用计划和项目建设进度安排；组织人员对工程质量进行检查监督，对竣工项目进行验收。939.2项目管理9.2.1建设管理（1）项目法人责任制项目单位为xx市xx。项目实施期间，公司要根据项目建设进度，制定详细实施计划，落实工程项目的施工单位，开工与完成时间，进行质量监督，制定验收办法及相应配套措施，使项目有序展开。（2）工程终身负责制对工程建设、项目法人及设计、施工、监理、质量监督、竣工验收等各方主体，分别建立责任人档案，如工程建设期间发生责任人变动，及时进行工序签证，办理责任人变更手续，让工程质量责任档案与160、责任人相伴终生，从源头上建立确保建设质量的安全保障体系。（3）招投标管理制工程建设采用招标制，依据中华人民共和国招标投标法，项目建设单位通过公开招标或邀请招标方式择优选取承包方，招标文件由业主或业主委托的具有相应资质的代理机构进行编制，承包方通过竞争中标后依法鉴定承包合同，合同中明确规定项目的投资额度、工程规模、技术指标、完成数量、质量和日期等，建设中不能降低建设标准，不能搞“半拉子”工程，不能留投资缺口，不能转包，要严格履行合同。（4）工程监理制根据工程等级聘请具有相应资质的监理机构，依据合同对项目建设的进度、投资和工程质量进行严格的监督和检查，确保各方履行工程建设合同，严把质量关，避免出现161、质量问题，确保项目建设的合法性、合理性、科学性及安全性。确保工程顺利按时完成。949.2.2资金管理（1）项目建设资金要独立账户、独立核算，保证资金的合理使用，便于上级主管部门检查、监督。（2）实行专款专用，不得以任何理由按部门切块或挪作它用。（3）严格执行财务制度，各级领导及部门财务支出严格按制度办事。（4）加强资金使用的跟踪检查和审计。9.2.3质量管理为保证施工质量，施工过程应严格按规范进行，并按施工网络计划控制施工进度。质量控制注重施工前和施工中的过程控制，以预防为主，加强对工作质量、工序质量和中间产品质量的检查，以良好的工作质量保证工程质量。质量保证的具体措施如下：（1）各项目部、施162、工队领导必须坚决贯彻执行上级颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准，牢固树立“质量第一”的思想，宗旨是优质、优产、用户至上。（2）各项目部、施工队必须有保证工程质量的管理机构和制度，有专人负责施工质量检测和核验记录，并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录，整理完善各项技术资料，确保施工质量符合要求。（3）进行经常性的工程质量知识教育，提高工人的操作技术水平，在施工到关键性的部位时，必须在现场进行指挥和技术指导。（4）施工现场工程质量管理必须按施工规范要求抓落实，保证每道工序和施工质量符合验收标准。坚持做到每分项、分部工程施工自检自查，把好质量关，不符合要求的不处理好决不进行下道工序施工。（163、5）隐蔽工程施工前，必须经过公司质安员、建设单位工地代95表和设计单位代表验收签证后，方可进行工程隐蔽。（6）严格把好材料质量关，不合格的材料不准使用，不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料化验、试验，材料没有检验证明，不得进行隐蔽工程施工。（7）建立建全工程技术资料档案制度，每个工地有专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，要根据工程进行的进度及时做好施工记录，自检记录和隐蔽工程验收签证记录。将自检资料和工程保证资料分类整理保管好，随时接受公司质安员检查。（8）对违反工程质量管理制度的人，将按不同程度给予批评处理和罚款教育，并追究其责任。对发生事故的当164、事人和责任人，将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。9.2.4竣工验收（1）竣工验收内容竣工验收内容主要包括：项目计划任务完成情况，项目规划设计与预算执行情况，工程建设质量、资金使用与管理情况，权属管理、档案资料管理情况以及工程管护措施等。（2）竣工验收的组织程序及步骤项目部根据项目承担单位提出的项目竣工申请，组织开展项目竣工自查；自查合格的项目，向xx市xx区房屋征收与补偿管理办公室提出竣工初验申请。xx市xx受理竣工初验申请后，及时组织竣工初验；竣工初验合格的项目，向提出上级主管单位提出竣工验收申请。竣工验收组应按下列步骤进行验收：听取项目建设情况报告。由项目承担单位、监理单位等分别向165、96验收组报告，并接受对项目建设情况的质询；实地查验拆迁工程、安置房建设工程及配套基础设施工程等情况，听取项目区群众等方面的意见；查阅项目有关资料；反馈项目竣工验收情况。（3）竣工验收报告内容竣工验收组在验收工作结束后，提交竣工验收报告。主要内容包括：竣工验收工作概况；本办法规定的竣工验收内容的认定意见；项目实施存在问题和建议；竣工验收结论。97第十章项目招投标10.1项目招标执行文件及标准（1）中华人民共和国招标投标法；（2）工程建设项目招标范围和规模标准规定；（3）工程建设项目施工招标投标办法；（4）工程建设项目勘察设计招标投标办法；（5）国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意166、见的通知；（6）新疆维吾尔自治区人民政府办公厅转发自治区发展计划委员会关于工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知。10.2项目招标10.2.1基本原则根据中华人民共和国招标投标法的要求，为确保项目建设的质量，缩短工期，节省投资。防范和化解工程建设中的违规、违法行为。保护国家利益，本项目建设的各主要环境应通过招标方式进行。根据本项目的具体情况，招标工作应遵循以下原则：（1）公开原则。工程项目招标应具有高的透明度，实现招标信息，招标程序公开。（2）公平原则。应给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行共同的义务。（3）公正原则。评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。（4）诚实信用原167、则。招标人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维护招投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。（5）独立原则。招标人应是独立的法人，在招标过程中应自主98决策，不受任何外界因素的干扰。（6）接受行政监督原则。遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施的监督。10.2.2招标程序根据有关规定，项目工程招标应按下列程序进行：（1）建设单位向招标主管部门提出招标申请，经批准后，编制招标文件。或委托经建设行政主管部门指挥准的具有相应资质的招标代理机构办理。（2）发布招标广告或招标通知书。（3）对招标企业进行资格审查，组织投标企业勘察施工现场。（4）编制标底。委托招标代理机168、构招标时，审定标底。（5）工程开标。由招标单位支持，在招标管理部门的监督下进行。当众启封标书，宣布标价，公开标底，进行评标、决标。（6）签订标包合同，中标企业确定后，由招标单位发出经招标管理部门签订的中标通知书，招、投标双方在一个月内签订承发包合同，并经招标管理机构审定。10.2.3项目招标范围、组织形式及方式按照新疆维吾尔自治区工程建设项目招标范围和规模标准规定中第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：（1）施工单项合同估算价在100万元（含）（以下同）人民币以上；（2）设备、材料等货物169、的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上；99项目名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他（3）勘察、设计、监理等服务的招标，单项合同估算价在30万元人民币以上；（4）单项合同估算价低于以上（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在1000万元人民币以上的。因此，本项目建设单位应对达到要求的项目以委托招标形式实行公开招标，建筑材料包含在建筑工程施工中，故不进行招标。具体详见下表10-1。表10-1项目招标基本情况表10.2.4对投标单位的要求（1）对中标的工程施工、工程监理、安装单170、位、设备供应单位，其项目负责人、技术负责人、标书中各专业技术负责人必须亲自到现场，原则上不得中途换人，如确实需要换人，必须征得甲方同意，且一旦甲方发现所换人员不称职，中标单位必须立即撤换，如由于换人而引起质量、延误工期、增加造价等问题，应由乙方负全责。（2）本项目不接受联合投标，不允许中标人向他人转让中标项目，也不允许将中标的项目分解后向他人转让。（3）对设备、材料名称、型号、规格、生产厂家的产品供货，未经甲方同意不得变更。100第十一章项目建设进度管理11.1工程进度内容项目严格按照国家有关项目程序进行，待可行性研究报告批准后，积极进行设备考查调研工作，收集有关资料，立即进行初步设计，初步设171、计审批后开始设备定货和施工图设计。项目实施进度包括以下五个阶段：（1）前期准备工作阶段编制可行性研究报告及评估、论证、融资、准备设计资料等。（2）设计及报批阶段场地的测量勘察、初步设计及审批、施工图设计。（3）征收阶段拆迁房屋面积的测量、评估、征收等；依据相关赔付标准和评估报告，支付征收补偿款。（4）施工准备及招标（5）施工阶段设备采购，土建施工、设备安装与调试等。（6）竣工验收、交付使用等。11.2项目进度计划本建设项目计划在2017年3月底完成可行性研究报告的编制及报批，2017年5月底完成预征收，2017年7月底完成施工图设计，2017年8月底完成项目招标，2017年9月准备开工至202172、0年2月底完成（含冬休期），2020年3月底完成竣工验收工作。项目实施进101年月科目2017年2018年2019年2020年34-56-789-121-34-121-121-23前期工作准备阶段征收准备预征收征收赔付阶段设计及审批阶段施工准备及招标实施阶段竣工验收阶段度详见表11-1。表11-1项目实施进度计划表注：项目实施过程中，如因条件发生较大变化时，建设进度可据实调整。102第十二章投资估算和资金筹措12.1投资估算范围及编制依据12.1.1投资估算范围本项目建设投资包括征收补偿安置费用、配套基础设施工程费用、基本预备费以及建设期利息。12.1.2编制办法（1）本项目土建工程，按单位工173、程造价指标估算；（2）各种动力管线如供电线路、给排水管网管网等费用，按工程综合单价估算；（3）其他费用根据新疆维吾尔自治区建设工程造价管理办法与本项目具体情况进行估算。12.1.3编制依据（1）国有土地上房屋征收与补偿条例（国务院令第590号，自2011年1月21日起实施）；（2）新疆维吾尔自治区实施（自治区人民政府令第187号，自2014年1月1日起实施）；（3）xx市国有土地上房屋征收与补偿实施办法；（4）建设项目经济评价方法与参数（2006年第三版）；（5）市政工程投资估算编制办法（建标2012164号）；（6）建设工程全过程造价咨询规程（CECA/GC1-2015）。（7）工程建设其它174、费用估算依据：建设单位管理费：依据财政部“关于印发基本建设财务管理规定的通知”（财建2016504号），按工程总投资分档计算；建设项目前期工作咨询费：依据国家计委“关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知”（计价格19991283号），103按工程总投资分档收费标准计算；工程勘测费：依据国家计委、建设部“关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知”（计价格200210号），按第一部分工程费用的投资额计算；工程设计费：依据国家计委、建设部“关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知”（计价格200210号），按第一部分工程费用的投资额计算；工程造价咨询费：根据新疆维吾尔自治区发改委下发的有关指导性175、收费标准和现行项目造价全过程管理需要进行估算；施工图审查费：图纸审查费按新发改医价2012830号文件执行，费用计入其它工程费用中；建设工程监理费：依据国家发改委、建设部“关于发布工程建设监理费有关规定的通知”（发改价格2007670号），按第一部分工程费用的投资额计算；工程招标代理服务费：依据国家计委“关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知”（计价格20021980号），按第一部分工程费用投资的差额定率累进计费方式计取；基本预备费按征收补偿安置费用和工程建设费用的5%计取；本次工程估算暂不考虑固定资产投资方向调节税、涨价预备费。（9）定额依据新疆建筑工程消耗量定额xx地区单位估价表(20176、10)；新疆安装工程预算定额xx地区单位估价(2010)；全统装饰装修工程消耗量定额xx地区单位估价表(2010)；全国统一市政工程预算定额新疆估价表(2012)；建筑安装工程费用定额（2010）。104（10）价格依据综合考虑项目建设计划建设期，以及历年建设工程价格变化规律，建设工程材料估算价格主要参考xx市建委发布2017年3月份xx地区建筑安装工程价格信息。12.2征收补偿安置费用本次老城区改造征收户数约4200户，征收房屋建筑面积约220491。参考市场价值，按8000元/进行补偿，补偿费用合计约176393.57万元；搬迁补助费用按1000元/户计算，搬迁补助费用合计420.00万元177、。12.3项目总投资项目总投资297995.21万元，其中：房屋征收补偿安置费用176813.57万元，占项目总投资的59.33%；工程建设费用98474.65万元，占项目总投资的33.05%；工程建设其他费用8516.74万元，占项目总投资的2.86%；基本预备费用14190.25万元，占项目总投资4.76%。12.4资金筹措项目总投资297995.21万元，资金筹措方式为自筹资金和申请上级补助资金。105序号工程或费用名称估算价值（万元）技术经济指标占项目总投资的比例%建安工程费工器具及设备购置费其他费用合计单位数量单位价值（元）工程建设费用98474.650.00176813.57275178、288.2292.38%一老城区改造提升工程98474.6598474.651xx“建筑节能保温”城市靓化工程一期54255.0054255.00834692.31650.00222小分校建设6055.006055.0017000.003561.763区属市政道路打通工程（棉花街、平川西巷等多条道路打通）4600.004600.0092000.00500.004区属学校教学楼外墙保温改造提升、校园基础设施及维稳设施改造提升11064.6511064.65133694.03827.615区属市政道路改造（田埂街片区红柳泉路、环雅山片区古丽斯坦等）12000.0012000.00m15000.00179、8000.006其他基础设施工程（靓化工程、建筑工程、市政工程等）10500.0010500.00项1二房屋征收补偿安置费用176813.57176813.571房屋征收补偿费用176393.57176393.572204918000.002搬迁补助费用420.00420.00户42001000.00工程建设其他费用8516.742.86%1建设单位管理费1196.351196.35项1差额累进法表12-1项目投资估算汇总表1062前期工作咨询费153.71153.71%0.06%3工程勘察费255.96255.96%0.26%4工程设计费2559.582559.58%2.60%5竣工图编制费180、179.17179.17%0.18%6施工图审查费20.6320.63%0.02%7工程造价咨询服务费（含全过程编制及审核费）649.93649.93%0.66%8招投标代理费187.92187.92%0.19%9工程监理费1747.201747.20%1.77%10环境影响评价费110.00110.00%0.11%11房屋征收测绘评估费705.57705.57%0.40%12水影响评价报告75.5375.53%0.08%13社会稳定风险分析评估费33.5233.52%0.03%14人防异地建设费355.49355.49项115交通影响评价费40.0040.00%0.04%16工程保险费246181、.19246.19%0.25%基本预备费14190.2514190.25%5.00%4.76%项目总投资297995.21100.00%107第十三章项目效益分析13.1社会效益社会效益是本项目及其影响所及范围内为社会服务的全部效益，它是本项目的主体效益，核心效益，主要体现在：（1）促进xx市经济社会又好又快发展本项目的建设整合了土地，为吸引投资创造了良好的环境，将促进xx市的经济社会又好又快发展。（2）促进xx市社会稳定和谐本项目的实施将从老城区各族人民群众的根本利益出发，由政府主导，项目单位自筹资金完成老城区改造的建设，是缩小贫富差距，提高弱势群体生活水平的有效措施，必将大大加快xx市和谐182、社会的建设步伐。13.2环境效益通过本项目的实施，对老城区各族人民群众进行集中安置，并对生活基础设施进行配套，可改变原有居住点基础设施建设滞后的情况，有利于环境改善，进一步美化环境，提高土地利用效率，提高生态环境质量，解决生活污染物分散、难处理等一系的问题，极大地改善居住点居民的生活环境，促进居民生活质量的提高。108第十四章风险分析建设项目都必须独立承担建设期间及经营活动中的各种风险。因此，只有对各种风险进行准确地识别、分析、控制和转移，建设项目才能得以生存、发展和壮大，本报告根据项目本身的特点，从主要风险识别入手，分析各种风险程度，并提出相应的防范和降低风险对策。14.1风险识别及风险程度183、分析14.1.1工程工期风险鉴于项目目前准备阶段和实施过程中，虽然准备充足，但仍有很多不确定问题存在，诸如项目建设用地的地质详勘尚未详细进行、项目施工进度尚未制定详细计划等均将影响项目的建设工期；此外，项目管理手段及效率也会影响项目本身的建设工期。正常情况下，该风险程度一般。为了减少或降低影响项目工期正常进行的风险和因素，需针对不同的影响因素制定相应的防范措施，准备相应的预案，给项目实施的各个阶段的工期安排一定的弹性。14.1.2工程质量风险能够产生项目工程质量问题的原因主要来自于项目管理水平、设计任务书的条件深度、设计质量和施工企业的质量管理水平、技术手段和能力，也来自于工期紧张可能造成的非184、正常施工操作，以及项目所需各种材料的品质保证。正常情况下，该风险程度一般。因此，应把好设计、施工、监理等队伍选择的各个环节，所有的合作和服务关系均按市场经济条件下依法签订的合约加以控制，建立违约赔偿制度，从而将质量风险因素降到最小程度。14.2保障措施14.2.1建立强有力的组织保障109项目的建设和管理是一项影响面广、工作难度大、要求高的社会系统工程，项目的建设涉及发改、财政、城建、土地等多个部门。通过建立强有力的组织领导机构和统一、高效、科学、务实的管理机构和运行机制，负责全面协调项目实施过程中的各项工作，督促检查相关配套政策的执行情况，保证项目的顺利实施。14.2.2资金保障措施采取积极185、有效的措施，落实项目建设所需的各项资金。积极争取各方面对工程建设的资金投入。在用好、管好中央预算内资金的同时，积极筹措项目内部设备、设施所需配套资金，制定切实可行的资金筹措方案，保证项目能够如期完成。建立风险预警机制，密切关注市场建筑材料的价格变化情况，推行工程量清单计价，将工程招标放在建筑材料市场价格较低的时间，降低工程建设费用。在建设中还应加强项目财务收支管理，节约财务支出，建立严格的财务管理制度。加快项目建设进度，要求工程监理人员对施工过程的工程量计量、结算进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到的实际问题，及时调整相应的工程费用，保证工程项目建设顺利进行。14.2.3工程施工保障措施做好186、设备采购和工程招标工作。实行公开招标，选择资质等级高、社会信誉好，同时投标技术方案成熟、施工组织设计完善、工程报价合理的施工、监理企业参与本项目的工程建设。从源头堵住由于施工企业能力不足可能造成的风险因素。在施工过程中，按照预期制定的总进度计划，实施阶段落实。要求施工企业建立质量保证和进度控制体系，要求施工现场实现标准化、规范化、制度化，对工程进度、质量、安全实行全过程控制。110第十五章社会稳定性风险分析社会稳定是新疆跨越式发展的基本前提，中央对新疆的稳定工作十分重视，从确保全国大局稳定和国家长治久安的战略高度，把握国际国内形势，把新疆的稳定置于全国稳定的大局中进行研究。新疆维吾尔自治区人民187、政府各职能部门从新疆实际出发，始终把维护社会稳定放在重要的位置，不断加强和创新社会管理。千百年来新疆的发展史一再证明，在新疆，没有民族团结，没有社会稳定的政治局面，一切都是空想、空谈。15.1社会稳定风险分析本项目的建设主要对影响社会稳定的风险进行界定，应认真分析项目实施后引起的异议，遭到损失后引起社会不稳定的风险。主要有以下几种可能性：（1）项目合法性、合理性遭质疑的风险本项目经过充分可行性论证。严格按照有关法规实施，程序合法，手续齐全。整个项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划。实施过程中应当注意决策民主、程序正当、结果公开。因此，本项目合法性不宜受到质疑，合理性风险较188、小，该类风险发生可能不大。（2）项目可能造成环境破坏的风险本项目对建设场址的社会、自然环境，群众的生产活动产生影响。项目建设过程中通过合理的施工组织设计和有效监管控制，避免不必要的填挖，破坏自然环境，做好文明施工措施，控制施工及运营期间111的噪音污染，施工完毕后进行环境恢复。该类风险可控，发生可能性较小。（3）项目可能引发社会矛盾风险本项目涉及房屋拆迁，项目实施过程中关于拆迁安置活动方面的信息，通过报纸、电台、公告等公众媒体进行传播，以促进项目区所有群众的理解和支持。同时对征地拆迁补偿方案按规定进行公示。做到统一政策、统一补偿支付时间、统一补偿标准、准确计算分户居民补偿额；补偿程序公开化和程189、序化；对群众存在的疑问及时耐心解释和引导；保持群众反映和申诉渠道的畅通，及时解决群众反映出的问题。该类风险发生的可能性较小。15.2社会稳定风险防范措施（1）健全领导机构，加强项目管理xx市xx综合协调解决项目实施过程中的工程管理、资金保障等工作，确保项目的顺利进行。并建立了施工单位自检，定期不定期抽检，并由建设局质量监督站对工程质量安全实施政府监督。风险防范组织机构：成立xx市老城区改造提升建设工程突发公共事件应急处理领导小组，应急领导小组下设应急处理办公室。（2）明确工作职责，做好涉稳预案xx市老城区改造提升建设工程维稳工作领导办公室，对项目实施中的涉稳问题，做到职责明确、分工具体、工作有190、序。同时建112立严格的维稳信息报送制度，做好涉稳预案。加强涉稳信息的收集、分析和研判，加大矛盾纠纷的排查化；及时解决矛盾。（3）加强治安管理，保证项目的顺利实施与相关辖区派出所的民警加强联系，做好项目所涉辖区的治安管理，深入排查和掌握可能存在的涉黑涉恶问题，保证项目的顺利安全实施。（4）落实安全责任制，保障施工安全在项目施工过程中，强化安全教育，增强工程施工人员的安全意识。项目施工要落实安全责任；明确专职安全责任人，制定安全奖惩措施。对发现的安全隐患，必须限期整改，并对责任人和责任单位进行批评教育；对于施工过程中出现的安全事故，一定要按程序及时报告及时处理。15.3评价结论本项目是xx市重点191、民生工程，xx市xx区房屋征收与补偿管理办公室领导高度重视，通过对该项目全方位的社会稳定风险评估，认为该项工程建设过程中产生矛盾和纠纷等不稳定因素是客观存在的，但都在可控的范围内，只要及时发现和妥善化解矛盾，扎实做好防范工作，就能有效防范化解不稳定因素，建议政府对该项工程准予实施。113第十六章结论与建议16.1结论xx市老城区改造提升建设工程是改善民生的重大举措，老城区居民中低收入家庭比例高，群众要求改造的呼声强烈。实施老城区改造建设，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。危旧住房安全隐患突出，严192、重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。实施老城区改造建设，完善基础配套服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土地。本项目的社会效益和环境效益都非常显著。16.2建议（1）利用银行贷款项目前期工作经验较少，有关部门要重视项目的前期工作，必须制定切实可行的项目前期工作计划和操作方案，以保证项目前期工作的顺利实施。（2）为便于工程的顺利实施，应尽早开展征地拆迁工作。（3）项目建设涉及部门行业较多，要做好协调和信息沟通工作。在实施阶段，加强项目的监督与管理，规范施工，确保工程质量。（4）项目的建设具有良好的社会、经济和环境效益，建议有关部门尽快批准立项。建设单位积极筹措资金，做好项目前期准备工作。（5）本工程范围较大，建设项目较多，建议根据资金落实情况及工程建设条件统筹安排，避免浪费投资。