1、10kv高压线路入地工程项目可行性研究报告代项目建议书XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月92可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 总 论- 1 -1.1项目名称及工作阶段- 1 -1.2项目建设单位- 1 -1.3可行性研究报告编制内容- 1 -1.4可行性研究报2、告编制依据- 2 -1.5项目提出的背景- 3 -1.6建设地点- 4 -1.7工程内容及规模- 4 -1.8建设进度安排- 5 -1.9总投资及资金来源- 5 -1.10结论及建议- 5 -第二章 项目背景及建设必要性- 7 -2.1项目背景- 7 -2.1.1区域背景- 7 -2.1.2经济背景- 8 -2.2建设的必要性- 11 -2.2.1是政策环境的引导- 11 -2.2.2能增强城市电网的可靠性- 12 -2.2.3能增强城市线路的传输能力- 12 -2.2.4可根绝视觉污染，美化城市环境- 13 -2.2.5可提高城市土地的利用价值- 13 -2.2.6可改善电磁场对人类与城市环3、境的影响- 13 -第三章 市场分析- 14 -3.1地下电缆的发展历程- 14 -3.2地下电缆的前景展望- 17 -第四章 建设地址及建设条件- 18 -4.1建设地点- 18 -4.2建设条件- 18 -4.2.1自然条件- 18 -4.2.2自然资源- 22 -4.2.3交通条件- 26 -第五章 项目建设方案- 27 -5.1总体规划- 27 -5.1.1指导思想- 27 -5.1.2布局规划原则- 27 -5.2总平面布置- 27 -5.2.1总图布置原则- 27 -5.2.2总图布置方案- 27 -5.3材料介绍和工程规模- 28 -5.3.1材料介绍- 28 -5.3.2工程规4、模- 32 -5.4工程方案- 32 -5.4.1设计依据- 32 -5.4.2主要设计规范- 32 -5.4.3设计采用资料和标准- 33 -5.4.4设计采用荷载标准- 33 -5.4.5设计概要- 33 -5.4.6施工注意事项- 39 -5.4.7存在问题及建议- 39 -5.4.8施工质量检验评定标准- 40 -5.4.9主要工程数量汇总表- 42 -第六章 环境保护- 45 -6.1环境质量标准及控制依据- 45 -6.2项目区环境现状- 45 -6.3项目施工期对环境的影响及采取措施- 45 -6.3.1项目施工期对环境的影响- 45 -6.3.2项目施工期的环保措施- 46 -5、6.4项目营运期对环境的影响及治理措施- 47 -6.5环境影响评论结论- 47 -6.5.1结论- 47 -6.5.2建议- 47 -第七章 资源节约和利用- 48 -7.1用能标准和节能设计规范- 48 -7.2项目能耗指标分析- 48 -第八章 劳动安全卫生与消防- 49 -8.1设计依据及标准- 49 -8.1.1法律法规- 49 -8.1.2标准依据- 49 -8.2劳动安全卫生- 49 -8.2.1职业危险有害因素分析- 49 -8.2.2劳动安全卫生防护措施- 50 -8.3消防- 51 -第九章 项目组织管理- 52 -9.1项目组织机构- 52 -9.1.1项目建设期的组织与6、管理- 52 -9.1.2项目运营期的组织与管理- 52 -第十章 项目招标与实施进度- 53 -10.1项目招标- 53 -10.1.1工程招标范围- 53 -10.1.2招标组织形式- 53 -10.1.3招标方式- 53 -10.2项目实施进度安排- 55 -第十一章 投资估算与资金筹措- 56 -11.1投资估算- 56 -11.1.1编制依据- 56 -11.1.2编制范围及方法- 56 -11.2总投资估算及资金来源- 57 -第十二章 社会效益评价- 58 -12.1政策概述- 58 -12.2社会效益的分析- 59 -第十三章 社会稳定风险评价- 62 -13.1社会影响分析-7、 62 -13.2互适性分析- 62 -13.2.1不同利益群体对项目建设的态度及参与程度- 62 -13.2.2各级组织对项目建设的态度及支持程度- 62 -13.2.3综合建设条件与本项目的互适性分析- 62 -13.3社会风险分析- 63 -13.3.1风险种类分析- 63 -13.3.2风险控制与对策- 64 -第十四章 结论和建议- 65 -14.1结论- 65 -14.2建议- 65 -附表：工程预算附图： 附图1：项目区位图 附图2：项目总平面布置示意图第一章 总 论1.1项目名称及工作阶段项目名称：XX10kv高压线路入地工程项目工作阶段：可行性研究（代项目建议书）1.2项目建8、设单位项目建设单位：XX城市改造投资有限公司。XX城市改造投资有限公司，成立于2008年6月，注册资金1亿元。其主要负责铜川城市基础设施建设，棚户区改造工程的投融资等工作。其营业范围是城市基础设施建设投融资及土地开发、整合；房地产开发、经营；旧城及城中村改造；园林绿化、环境保障服务；广告的设计、制作等。设立公司的目的是搭建城市建设、棚户区改造、沉陷区滑塌区群众整体搬迁等投融资平台，整合城建资产，通过资本运营筹措资金，加快城市建设步伐。公司实行董事会领导下的总经理负责制，按照法人治理结构的要求成立董事会、监事会，公司内设项目策划部、工程管理部、综合服务部、资金管理部、资产管理部。1.3可行性研究9、报告编制内容本报告是根据国家有关政策、法律法规、技术规范、标准定额以及建设单位对本项目的设想，对XX落地电缆工程项目进行可行性研究。具体内容包括：包括项目建设的背景和必要性、需求分析、建设地址和建设条件、项目建设方案、环境保护、节能分析、消防与劳动安全、项目组织机构及人力资源配置、项目招投标与实施进度、投资估算与资金筹措、社会评价等。1.4可行性研究报告编制依据（1）中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（2）陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（3）XX国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（4）铜川新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（5）2009年陕西10、省建筑工程量清单计价定额；（6）建筑结构荷载规范（GB50009-2001）；（7）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）；（8）供配电系统设计规范（GB50052-2009）；（9）电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）；（10）城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）；（11）建筑结构荷载规范（GB50009-2001）（2006年版）；（12）砌体结构设计规范（GB50003-2001）；（13）混凝土结构设计规范（GB50010-2010）；（14）城市电力电缆设计技术规范（DL/T5221-2005）；（15）建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）；11、（16）建筑地基处理技术规范（JGJ79-2002）；（17）湿陷性黄土地区建筑规范（GB50025-2004）；（18）电力电缆用导管技术条件第1-6部（DL/T802.1-802.6-2007）；（19）投资项目可行性研究指南；（20）项目决策分析与评价2012版；（21）建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（22）各种基础资料和编制人员搜集其它有关资料。1.5项目提出的背景“十二五”(2011 年-2015 年)时期，是铜川新区以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的重要时期;是坚持以人为本，加快建设资源节约型、环境友好型社会，构建社会主义和谐社会的12、重要时期，是强势推进 “5523” 工程、努力实现跨越式发展、全面建设小康社会的关键时期。这一时期，加快新区的建设与发展，有利于铜川资源型城市的经济转型和产业结构调整，增强铜川的经济实力，形成支撑和带动全市乃至渭北地区加快发展的重要增长季；有利于西部大开发和关中一天水经济区战略的实施，建设新区，带动铜川，引领渭北的发展;有利于构建开放合作、招商引资的新格局，推动铜川经济振兴;有利于应对当前国际金融危机的影响，承接东中部地区与西安关中地区的产业转移，促进铜川经济的协调发展。本项目就是紧紧围绕十二五规划，强势推进城市基础设施建设，加快新耀一体化进程，进一步完善城市功能的总体要求，严格执行城市布局规13、划，统筹基础设施建设和产业发展布局，全面实施城市拓展工程。电线杆曾是现代文明的一个标志，但随着时间的推移，社会的进步，它也要逐步退出历史舞台。这不是说人们可以不用电了，而是电线已逐步从天上转到地下。没有了电线杆，是社会又一进步的体现。不可否认，电线杆，确实在传送光明中起过不可磨灭的作用。有了电线杆，才有电，有了电才有光明。所以哪里有电线杆子哪里就进步，反之就落后。但是，电线杆确实破坏了生态环境。最早的电线杆子都是木头的，而且都是好木材。可想而知，全国的电线杆得需要砍伐多少木材。后来电线杆用水泥做的，但制成水泥电线杆本身需要大量能源，且埋电线杆要破坏生态。最占地破坏环境的要数高压铁塔式的电线杆子14、。在平原，一座高架铁塔，要占几十平方米的良田或草地；在山区，高压线穿过的地区有大面积的森林被砍掉。除了占地破坏环境，高空架线还易带来雷电等天灾。从城市建设的角度来说，无论是安全还是美观，都存在一定的问题。从今后电力设施的发展来看，高压线路完全可以以电缆的形式埋入地下，如此既解决了城市建设的相关问题，也减小了电力设施维护的成本，应该说，地下电缆对净化城市天空、美化城市环境和发展城市经济肯定能起到前所未有的积极作用，因此，电缆入地也就将成为城市未来发展的必然之路，是中国城市走向现代化世界化的必然趋势，更是一股勃发世界城市新生机的世界潮流。本项目便是在这样的背景下提出的。1.6建设地点项目建设地点：15、XX新区1.7工程内容及规模本项目的主要工程内容如下：项目建设内容为XX10kv高压线路入地工程项目，具体为裕丰二路 1303米，裕丰三路 705米，裕丰四路 1294米，裕丰五路 721米，锦绣二路 933米，长虹北路约2000米。 表1.1 主要工程技术指标表序号道路名称单 位占地长度1总长度m69561.1裕丰二路m13031.2裕丰三路m7051.3裕丰四路m12941.4裕丰五路m7211.5锦绣二路m9331.6长虹北路m20001.8建设进度安排根据项目的实施内容、规模和建设单位的实际情况，建设期初步安排为12个月。具体进度安排如下：第13个月，完成项目可行性研究报告编制与审批，16、初步设计、施工图设计等文件编制与审查，项目建设资金筹集到位；第311个月，完成项目各个路段的电缆入地施工工程；第12个月，完成竣工验收工作，进入后期线路协调阶段。1.9总投资及资金来源经估算，本项目总投资为4041万元，其中：高压线路入地工程项目工程总投资3049万元，电缆费用662万元，其他费用101万元，预备费229万元。资金筹措方式为多渠道资金筹措。1.10结论及建议（1）结论通过对项目方案的分析与论证，我们得出以下结论：1）本项目符合国家十二五规划政策，符合铜川新区十二五规划政策，符合铜川新区的整个市政规划，加快了铜川新区城市基础设施建设，有利于XX新区的城市化建设，改善了城市面貌，整17、个城市更加美观。2）根据需求调查表明，本项目的建设将在很大程度上改善了电路安全的问题，检修也方便，因此，是必要的。3）本项目建设主要包括铜川新区XX的高压线路入地，高压线路落地已经在国内的很多城市得以实施，对此的设计和施工技术都十分成熟，本项目的建设是可行的。（2）建议1）在项目前期阶段，项目建设单位应积极协调配合相关管理部门，尽快完成项目的审批立项、资金筹措和建设落实等前期工作，并尽早组建项目建设领导小组，以保证后期项目建设工作的如期开展。2）在项目建设阶段，项目建设单位应建立严格的工程建设制度和建设安全制度，加强对项目实施全过程的监督管理，积极配合设计、施工、监理等单位做好项目的进度、成本18、质量、安全控制，确保项目按期保质保量竣工。3）在项目建成阶段，项目建设单位应积极配合有关部门做好项目的竣工验收工作，使项目能够保质保量通过审核，及早投入使用和运作。4）在项目投入使用阶段应加强日常管理，确保项目正常使用和运作，充分发挥其最大经济效益和社会效益。第二章 项目背景及建设必要性2.1项目背景区域背景XX位于陕西省中部，黄土高原南缘，处于关中平原向陕北黄土高原的过渡地带，是关中经济带的重要组成部分，是陕西省省辖市。交通便利，是通往人文初祖黄帝陵及革命圣地延安的必经之地，距西安市区 68公里、距西安咸阳国际机场72公里，西安至黄陵高速公路穿境而过，咸铜、梅七两条支线铁路与陇海大动脉相连19、。XX总人口数为86万，其中非农业人口45万人，城镇人口占全市总人口的53%，面积3882平方千米。全市下辖宜君县、王益区、印台区、耀州区和省级经济技术开发区-新区。铜川，原名“同官”，因与“潼关”同音，治所又设在铜水之川，故更名铜川。铜川夏、商隶属古雍州。秦属内史地。前155年（西汉景帝二年）开始设置县，隶属左冯翊。三国魏时隶属北地郡。446年（北魏太平真君七年）设置铜官县，隶属北地郡。575年（北周建德四年），铜官县改名同官县，隶属宜州。隋、唐曾隶属雍州、京兆郡。从925年（五代后唐同光三年）起，历经宋、金、元、明、清，均隶属耀州。XX位于陕西腹地，南接古城西安，北通黄帝陵和革命胜地延安。20、铜川在历史上属京畿重镇，历史文物古迹丰富。这里有唐代名医孙思邈行医隐居地药王山和唐太宗李世民避暑、高僧玄奘译经圆寂地玉华宫遗址。唐代大书法家柳公权、北宋大画家范宽均出生在铜川。宜君已被文化部命名为“中国农民画乡”。中国八大名窑之一的耀州瓷“巧如范金，精比琢玉”。这里还有佛教胜地香山、孟姜女祭祀地姜女祠等。铜川人文景观与自然景观交融，是旅游观光和避暑渡假的好去处。资源型城市转型是一个世界性难题，XX在转型中推动科学发展，实现了经济建设和社会事业的新跨越，转型发展走出了新天地。据中国社会科学院2012年中国城市竞争力报告，XX目前已跃入近10年来全国294个城市中综合竞争力提升最快的城市之列，列第21、7位。XX新区位于铜川南部，北距老市区25公里，南距西安市及西安咸阳国际航空港均为70多公里，210及208国道和梅七铁路从新区东侧通过，交通便捷，且有良好的区位投资环境。XX新区是陕西关中与陕北地区的重要连接地。铜川新区创建于1992年7月，1993年11月由陕西省人民政府批准并享有省级经济技术开发区的一切优惠政策。2002年11月，铜川新区被列为国家级关中高新技术产业开发带的重点建设区域，成为陕西省“一线两带”建设的核心层，是国家级“关中-天水经济区”的重要组成部分。2012年元月，市委、市政府将坡头工业园区划归新区管理。新区下辖两个街道办事处，一个镇，41个行政村。规划面积131平方公里22、，未来城市人口35万人，绿化覆盖率35%，是XX新的政治、经济和文化中心。铜川新区1993年11月经陕西省人民政府批准建设并享受省级经济技术开发区的一切优惠政策。新市区按照“高起点、高标准、高速度”的总要求，以建设一个外向型、综合性的新市区为目标，逐步建设成为XX新的政治、经济、文化中心，成为陕西省首屈一指的中等城市，成为基础设施健全超前的现代化城市，成为整洁、美观、舒适的绿色城市，成为人与自然高度和谐统一的生态旅游城市，成为铜川新的经济增长区域，成为渭北地区的现代化中心城市。经济背景 “十一五”期间，XX新区管委会以科学发展观为指导，紧紧围绕市委市政府提出的 “5523”发展战略，把发展经济23、作为促进全区工业化、 城市化和产业结构、就业结构调整，改善人居环境，提高人民生活水平的重要任务，抓紧抓好抓出了成效，推动了我区又好又快的发展，使我区呈现出前所未有的良好发展态势，已经成为拉动全市经济发展 的重要增长极和培育产业集聚，发挥产业集群效应，实现规模经济效 益和促进社会稳定的重要平台。、经济稳步增长。“十一五”期间，新区经济增长速度不断加快， 运行质量明显提升，发展实力显著增强，工业化、城镇化加速推进。2006年至 2010年，生产总值年均增长 34%，2010年达到18.1亿元，占全市的10%；地方财政收入年均增39% ，2010年达到0.869 亿元，占全市的8%。人均地区生产总值24、接近 23000元左右，远高于全市平均水平。新市区南与富平、三原毗邻，有良好的区位优势。市区长虹路南接西铜一级公路，距西安和西安国际空港仅有70公里，这里方圆200平方公里范围内均为一望无垠的开阔平原。通往西安的天然气管道穿区而过，水电充足，信息通畅，具有良好的开发条件和建立现代化中等城市的天然优势。新市区建设是铜川最大的跨世纪工程，拥有一流的投资、发展和建设环境。在超前规划的指导下，经过几年的开发建设，启动区7.2平方公里的基础建设已初具规模，现代化城市的基本框架初步形成。已建成的铁诺路、长虹路、咸丰路、正阳路、斯正街等十余条城市道路纵横交错成网，80米宽的华原大道、华夏大道正在建设之中，一25、期供水工程已竣工通水，区内公交车辆已开始营运，天然气已进入用户家庭。新市区水、电、路、气讯等基础设施，完全可以为入区投资开发者提供相配套的服务。铁诺小区、华阳小区、松苑小区、阳光小区、市政府办公区、市委办公区、新区管委会办公区、耀瓷公司、市财政大厦、新懋酒店管委会招待所、华原美食村、亚泰商厦、适用房发展中心、社会福利院、博爱医院、市电讯大楼、商住街等大批项目已经建成或正在建设之中。新区把生态环境建设融在城市建设之中，道路两旁有绿化带和小林子，现有公共绿地面积80万平方米，今后每年将以20万平方米的速度递增，新区环城绿化工程是一条长达66华里，面积约三万余亩的经济林带，将带来“残霞一角秋林晚，枣26、赤梨橙柿实丹”的结丽景观。为加快新市区开发建设的步伐，市委、市政府制定了比其它开发区更优惠的招商引资政策、使人区投资者能够得到丰厚的回报。新区管理机构精干高效，实行封闭式管理、开放式运作、一个窗口对外、一条龙服务，为人区投资建设者提供符合国际惯例的一流服务。市政府还发布了关于进一步优化新区建设环境的通告，并对入区建设项目实行挂牌保护，使投资客商可以放心投资，集中精力，一心一意搞经营、谋发展。聚五洲宾朋共建一流城市，招四海贤士同创千秋业绩。新区鼓励发展基础产业和高新技术产业，重点发展房地产业：包括经济适用房、商品房、写字楼、标准化厂房开发；商贸流通业：鼓励兴建大型商场和购物中心，果品交易中心、农27、副产品市场、旅游商品市场、生产资料市场。装饰材料、家具批发零售市场等；旅游业：开发旅游景区，如菊花园、牡丹园。月季园、玉皇阁水库公园等。兴办娱乐设施、开发旅游产品等；高新技术产业：生物、医药工程、电子技术、信息产业、新材料开发、农副产品深加工；教育产业：包括基础教育、职业教育、高等教育、成人教育等；相关产业：包括金融、保险业、信息咨询业、要素市场、卫生、运动、文化产业和交通运输业。建设现代农业是新区发展的重要产业，新区积极发展和扶持现代都市农业、生态农业，大力发展农副产品加工业。新世纪迎来了新市区发展的又一个辉煌。新市区已进入全面、快速发展的时期，“齐心协力建新区，加速实现城市化”是新区建设者28、共同奏响的主旋律，已成为全市人民的共识，西部开发的号角已经吹响，新市区正以她独特的魁力吸引着来自海内外的投资商，这里已成为铜川乃至陕西投资开发的热点地区之一，铜川这个西北地区唯一的全国21世纪工程试点城市，面临着新的机遇、新的挑战、新的起点，将以“创新、服务、团结、实干”的精神风貌崛起在关中高科技产业带上。项目的实施能有效提高整个新区的城市面貌，有利于整个新区的招商引资，促进新区经济发展。2.2建设的必要性是政策环境的引导“十二五” (2011 年- 2015 年)时期，是铜川新区以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的重要时期;是坚持以人为本，加快建设资源29、节约型、环境友好型社会，构建社会主义和谐社会的重要时期，是强势推进 “5523”工程、努力实现跨越式发展、全面建设小康社会的关键时期。这一时期，加快新区的建设与发展，有利于铜川资源型城市的经济转型和产业结构调整，增强铜川的经济实力，形成支撑和带动全市乃至渭北地区加快发展的重要增长季;有利于西部大开发和关中一天水经济区战略的实施，建设新区，带动铜川，引领渭北的发展；有利于构建开放合作、招商引资的新格局，推动铜川经济振兴。XX落地电缆工程项目就是紧紧围绕十二五规划，强势推进城市基础设施建设，进一步完善城市功能的总体要求，严格执行城市布局规划，统筹基础设施建设和产业发展布局，全面实施城市拓展工程。X30、X规划分为锦园、绣园、裕园、丰园等组团，项目总用地4.5平方公里，总建筑面积543.5万平方米，其中保障性住房350万平方米，4.5万户，可安置住房困难群众15万人。目前裕园组团已建成入住，安置住房困难群众5000余户。锦园、绣园、丰园已开工建设保障性住房300多万平方米，完成投资17亿元。XX建设遵循“造价不高水平高、面积不大功能全、占地不多环境美”的理念，高标准配备公园、医院、学校、社区服务、休闲娱乐、环卫、供热和高效畅通的交通体系等公共服务设施，打破原有封闭小区的模式，实现资源共享，统一建设公共服务设施，提升公共设施服务水平。该项目后将成为全省最大的集中连片保障房项目。此项目的建设遵循X31、X的理念，有利于铜川新区的整个住房环境，符合整个铜川新区的规划，建设此项目是政策环境下的必然措施。能增强城市电网的可靠性大凡城市裸露的金属导线，很容易受大气中的酸碱气体和水气腐蚀，自然就使得架空电缆存有比较多的危险隐患。城市中大量杆塔暴露在道路边缘，就避免不了架空线发生撞杆的交通事故，并还会时常发生吊车碰线、高空抛物、风筝挂线等外损事故，更可能在风暴、大雪等灾害性天气时造成供电和通讯网络的严重损坏，就这些线缆损耗及事故，差不多会直接导致电力供应的中断与通信断线率的提高。从通常意义上说，架空线路的事故及故障的发生率要远远大于地下电缆线路，约有10倍之多。因此，采用架空线入地在城市就显得非常必要，32、也尤为重要，地下电缆是完全可以给城市带来供电的可靠性，安全更无忧。能增强城市线路的传输能力通常架空线路向一个方向输电最多是两个杆塔，只有2到4回路的架空输电线路。而埋设于地下的电缆线路，在上海通过实际实施，可以达到20回路，要比架空线路多出5至10倍。尽管说，地下电缆的每回电缆线路传输能量比架空线路低，但是用它的总传输能量作对照，却远远要高于架空线路。所以，一旦需要在城市密集地区输送大容量时，运用地下电缆线路是一条最好的出路。再是，地下超高压电缆一般具有效率更高的铜导体，可在比架空线路低的温度下工作。这一特点就能达到尽可能高效地向最终用户输送电能，并对远距离以外的可再生能源发电机和低碳发电机特33、别重要，可为降低这些电力传输的损耗对降低温室气体的排放做出有价值的贡献。可根绝视觉污染，美化城市环境庞大、蛛网密布的城市架空线，造成很大程度上市容景观遭“破坏”，也造成鳞次栉比的传统与现代的建筑立面被“损伤”，还限制了绿色树木的长高，再加之小广告、招贴单杂粘在电杆塔上，更有甚者把架空缆线当成了晾衣绳，不容置疑，这一切不但在恶化城市环境，恐怕更是对人们视觉的严重黑色污染。架空线入地，就可以还城市道路空间于一片纯净，绝对让人们视觉产生一种舒适美感，更使得城市能赏心悦目地浸透于美丽之中。可提高城市土地的利用价值土地是一种价值含量高但比较稀缺的资源，尤其是在现代化都市的中心区域，由于架空线的空间安全距34、离要求比地下管线更高，对相邻土地的使用限制较多，因而大大降低了土地的利用价值，而改为地下电缆线路，就能提高土地的利用价值。一旦架空线入地，建筑物或构造物离缆线的距离可以贴得很近，比架空线的距离缩短2米甚至更多，这样城市土地的利用价值就可以达到最大化。可改善电磁场对人类与城市环境的影响电磁场对人的影响虽然没有量化标准，但人们在架空电力导线附近生活总不免会产生许多担忧。另外，同样容量的电力架空线与地下电缆相比，网损（传输能量损耗）要大得多，其产生的电磁场也要比地下电缆强，对周围的人群和环境大为不利。 因为通常在电力架空线30米处的电磁场会产生1.29v/m电场和1.8T磁场，已经给人类与环境带来了35、较大负作用。而敷设地下电缆，电磁场距离居住处2米就会低很多，显得绝对微弱，这就大大避免了电磁场对城市人群的莫名伤害，并对城市绿色环境得到了有效的保护。第三章 市场分析3.1地下电缆的发展历程当欧美国家推进到经济迅速发达和现代化快速建设的20世纪六七十年代，就已经展开了对城市地下电缆建设的重点研究，并在九十年代后期全面迅猛地开始集中地下电缆的建设时期。最早美国政府在1968年开始认识到架空线入地对城市发展、对美化城市环境的重要性，于是领先世界出台了有关架空线入地建设的公共事业20号令，并由政府出面，运用公共事业费，国家和地方税，以及私人基金来开展地下电缆的建设，并由地方政府直接向公共事业委员会提36、供资金，与架空线入地的计划者和公共事业的供应商共同进行地下电缆的规划建设，这样使得国家和公共事业公司一方面通过入地、迁移、归并等措施最大程度地减少架空线杆的密度，而另一方面最主要地是开展将90%以上的城市新线缆直接入地的规模化建设，这很快就取得了良好的成效，并使美国纽约市中心地区的电缆化率迅速达到了96%。虽然欧洲的架空线入地建设起步比美国晚，在20世纪七十年代还仅仅开始将地下电缆的敷设应用在高压和超高压的线路上，还只是随着在电网建设中为了更加关注城市的环境问题所开展的一项工作而已。但是，到了九十年代后期，欧洲便开始了全面性有计划的地下电缆建设，其跨步比美国更大、更迅速，而且措施也更为有力，成37、效也就显得更加卓著。1992年，比利时电力局宣布了一项关于发展新电网的原则，禁止大都市内建造架空线，在大都市外只允许沿着现有或已经计划好的通用基础设施工程（如铁路、高速公路、水路和机场）架设架空线，并规定对30-220KV架空线不再增加总公里数，而对于此后的所有新设项目明确要求必须让电缆入地。1997年，在法国通过了一项协议，规定电力公司必须将20%的新高压线路埋于地下。法国RTE在1998年完成了这项目标，将这一年四分之一的63KV-150KV的新高压线路敷设于地下。到1999年，法国又通过了一项为时三年的新协议，将地下电缆建设的比例提高到了25%，协议并还规定了不再增加架空电网的总长度。当38、1999年12月，在法国境内突发的一场暴风雨摧毁了法国电力系统的重要区段，导致了许多地方停电。据此，法国政府便又决定了一项使电力系统主要区段完全地下化的新政策，以致使法国能在恶劣天气情况下保证供电的对安全性。这项新政策就是法国电力公司和RTE在“2001-2003电网与环境的协调”中着力提出的要求“配电网应该地下化或者进行保护”，即是对90%的新建中压电网（或每年6000公里）、2/3的新建低压电网（或每年8000公里）的配电网实行地下化或者进行保护，并对输电网则要求25%的新建高压线路必须埋于地下，而对于400KV的线路要求在特殊情况下施行地下化。同样可以看见，在世纪之交前后，大多欧洲国家都39、在不断地出台有关地下电缆建设的新政策和新规定，更重要的是政府都在积极主动地支持与参与，从而掀起了一场很富有成效的一系列地下电缆建设的大热潮。从1990年在欧洲通过的一项关于在大哥本哈根地区重组供电系统的决议后，丹麦在以地下电缆代替架空线方面一直是走在前面，开展了包括西兰地区北部和南部的两条新的400KV电缆和变电站替代连接市区和西兰其余地区的六条132KV的架空线，并在1997年和1999年又分别投入运行了两条独立的100公里以上的400KV的电力线路。在荷兰，敷设了超过220公里的150KV的地下电缆。在芬兰，施行了34公里的地下电缆和99公里连接瑞典的Fenno-Skan的海底电缆。在德国40、，完成了约35公里220KV的埋地电缆和62公里380/400KV的地下电缆。在希腊，建设了170公里的150KV的地下电缆和110公里的海底电缆，并还在希腊和意大利之间埋设了一条新的海底电缆。在爱尔兰，建成分布在都柏林城区约75公里的220KV的地下电缆。在意大利，不但在意大利岛末端敷设了44公里的地下电缆，并还在罗马、那不勒斯和都灵的市中心敷设了220KV的地下电缆，并完成了与希腊连接的163公里的海底电缆，其深度为1000米，创造了海底电缆的一项记录，再有于南部的Rizziconi和Laino之间建造起了一条215公里380KV的线路，增强了西西里岛和卡拉布里亚之间的电网。其它诸如英国、41、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士等欧盟国家，也都在加强计划中不断地加大力度展开地下电缆的全面性建设。在历经多年的不懈努力和地下电缆的集中建设，欧洲大部分国家的中低压电网的地下化率已经超过了2/3，其中荷兰中低压电网的地下化达到了100%，英国、德国、丹麦、比利时、瑞典等达到了50%-85%，而挪威、意大利、法国、葡萄牙、西班牙、奥地利等也已达到了15%-40%。由此，欧美发达国家地下电缆的建设不但极大地推进了自身城市的发展，也成了世界其它洲城市开展地下电缆建设的楷模。澳大利亚是从20世纪九十年代开始架空线入地的建设。在经过综合考虑技术、环境、经济等方面的因素，澳大利亚政府决定对架空线的整治采取42、入地和空中集束线（ABC）两种方式。基于入地成本相对昂贵，一般就选择城市人群聚集地区（如CBD地区），风景名胜、文化区域，主要干道和其它工程结合起来入地。再是澳大利亚一般是以当地政府或项目管理机构作为执行者，由政府、电力和电信供应商及当地市管委（LOCAL COUNCILE OR COUNCILS）共同出资，开展地下电缆的建设。日本，是亚洲最早从1986年开始，之后花费了15年时间，在日本经济产业省、国土交通省等有关政府部门与电力公司无数次商讨和不断努力下，到2003年完成了6400公里的架空线入地改造工程，并使东京市中心区的地下电缆率达到了98%，还创设了具有三条900 MW回路、横穿东京443、0公里500KV的新Keiyo Toyosu线路。基于世界城市大力发展地下电缆的建设，以及地下电缆对现代城市发展的诸多益处，中国也从20世纪九十年代中期开始，既为城市自身发展的需要，也为解决大规模架空线建设与城市市容“净空”要求的矛盾，陆续进入地下电缆的建设，而首先展开的是深圳、天津、北京、上海等一些大城市。在经过这多年城市政府和主要权属单位的一再努力，我们骄傲地看到，中国在城市地下电缆建设上也取得了足有成效的发展。最快的深圳，现在地下电缆化率已经达到了90%以上，珠海、天津跟进迅速，达到了80%，杭州目前达到了65%，上海达到了40%，青岛、西安、南京、成都、武汉等城市不甘落后，也达到了2044、%以上。3.2地下电缆的前景展望地下电缆，是随着城市经济的快速发展和城市生活的质量提高，成为新世纪新时代的一种潮流。它对美化城市环境和提升城市功能，已经和必定起到有益的作用，并产生崭新的现实效应。地下电缆，应该是也必然能反映一座城市社会经济综合发展的高水平，并还能衡量一座城市现代化科学化发展的高程度。在不断同世界城市接轨的进程中，中国的地下电缆建设不仅是在大城市，更多是在许多中小城市，并在各城市政府的支持力量推动下，必将进一步又好又快地适时开展有计划有步骤的架空线入地建设。应该说，地下电缆对净化城市天空、美化城市环境和发展城市经济肯定能起到前所未有的积极作用，因此，电缆入地也就将成为城市未来发45、展的必然之路，是中国城市走向现代化世界化的必然趋势，更是一股勃发世界城市新生机的世界潮流。第四章 建设地址及建设条件4.1建设地点项目位于XX新区，具体为裕丰二路、裕丰三路、裕丰四路、裕丰五路、锦绣二路和长虹北路。属于XX10kv高压线路入地工程项目，XX将位于新区北部的锦绣园、铜煤小区、梅乐园小区、祥和园和已建成的裕丰园小区等保障房项目统一包装为XX项目，总用地4.5平方公里，总建筑面积543.5万平方米，其中保障性住房350万平方米，4.5万户，可安置住房困难群众15万人。4.2建设条件自然条件1、地理位置XX位居陕西中心，陕北黄土高原的南缘，东经10835201092904，北纬344846、16353516。东和东南与渭南地区的白水县、蒲城县、富平县接壤，西和南与咸阳地区的旬邑县、淳化县、三原县毗连，北和西北与延安地区的洛川县、黄陵县相邻。东西最宽为80.97公里，南北最长为84.025公里。区划总面积3882平方公里，占全省总面积的1.9。2、地貌市区处于全市中部偏东南方向的丘陵山地狭谷，是沟通关中和陕北的交通要冲。铜川地貌结构比较复杂，山、原、梁、峁、沟谷、河川均有分布。境内山峦纵横，峪谷相间，台原广布，梁峁交错，形成一个不规则的网状结构。最高点位于市辖区北部、宜君县境内的庙山，海拔1734.2米；最低点位于耀县楼村乡张家坪的赵氏河谷地，海拔536米。全市呈西北高、东南低的倾47、斜地势。3、地质早在6亿年前，铜川是华北古陆的一个小小的组成部分。在距今64.4亿年前的早古生代寒武纪到奥陶纪，铜川成为茫茫大海，沉积的厚层浅海相石灰岩成为今日建材工业的重要原料。从4.4亿年前的奥陶纪末开始，加里东造山运动使铜川再度隆起成陆。铜川大地长期经受风化、剥蚀，直到中石炭世，持续了1亿多年。从而，使铜川缺失志留系、泥盆系和下、中石炭统地层。2.8亿年前的上石炭世时期，地壳很不稳定，振荡运动频繁。地壳下沉时，海水进侵，造成铜川海相地层；地壳上升时，发生海退，形成铜川陆相地层。当时，气候炎热潮湿，海退后的陆地变成茫茫林海；海侵时，森林迅速被泥沙覆盖。在漫长的地质时代里，被埋没的森林经过复48、杂的生物化学和物理化学作用，转变成煤，而泥、砂则变成砂岩和泥岩。由于有节奏的地壳运动和反复沉积，铜川形成了59层煤，而每层煤都被砂泥岩分开。就这样，在铜川造成了海陆交替相夹煤层的上石炭统地层。这套地层被称为太原组。从早二叠世开始，海水完全退出，铜川最终隆起成陆。当时，气候仍很湿热，低洼地区湖泊纵横，森林茂密，形成陆相石盒子组砂、泥岩夹煤层。在距今1.95亿年前的晚三叠世，印支运动开始，华北地台活动加强，其西部的陕甘宁地区发展成大型中生代陆相沉积盆地，而且由三叠纪早期的干燥气候下的河湖相沉积，演变成为气候潮湿的湖相沼泽沉积。那时，过剩的雨水使该区域成为巨大的内陆湖；内陆湖里滋生着鱼类及瓣鳃类等动49、物，陆地上的植物也很茂盛。所以，在中、上三叠统存在有重要的含油层及油页岩层。早、中侏罗世时，仍然以拗陷为主，但下降速度缓慢。此时，气候依然潮湿，森林比三叠纪更加茂密，再度沉积了含煤地层。后期，盆地整体隆起，长期经受风化剥蚀，致使铜川缺失上侏罗统地层沉积。白垩纪时，气候逐渐干燥，生物稀少，仅在个别环境适宜的地区才有介形虫、鱼类等动物出现，于是造成白垩纪的红色岩系。在6500万年前的白垩纪末，受晚燕山运动的影响，铜川地区的古生界、中生界地层受到近北方向的侧压力，产生了一系列近东西向的褶皱和多组叠瓦状逆断层。随后，脉动抬升受到剥蚀，致使铜川缺失下第三系与中新统地层。在距今3750万年前，始新世末的喜50、马拉雅运动使关中盆地以新月形夹持于陕北高原与秦岭山脉之间，切割了秦岭地背斜与陕甘宁盆地的固有联系，形成一个巨型断陷带，在耀县、市辖区南部形成近北东向延展、突兀而起的石灰岩链状山地和一系列北东向北盘上升、南盘下降的阶梯状正断层。距今大约200万年前的第四纪时，地壳呈不均衡的脉动形式。早更新世时，形成有三门组河湖相沉积、晚期午城黄土堆积。地壳脉动的结果使各统、组之间均有小小的沉积间断。当时，气候温暖湿润，氧化强烈，到处发育有多层红色土壤。之后，形成有萨拉苏乌组河湖相沉积。晚更新世后期，我国出现了最后一次大冰期大理冰期，气候十分干冷，强烈的西北风不断地吹送着蒙古高原一带的沙土，铜川被马兰黄土所覆盖。51、由于地壳升降的差异和后期侵蚀、剥蚀的作用，才形成铜川今天具有黄土梁峁原冲沟及山川河流与各级阶地的独特的地貌景观。地震抗烈度设为度。4、气候条件铜川属暖温带大陆性季风气候，四季分明，冬长夏短。冬季，受来自西伯利亚和蒙古人民共和国极地大陆气候的控制，干燥寒冷，雨雪稀少。夏季，受来自太平洋的温湿气团影响，炎热湿润，雨水较多。春秋两季，受两个气团的交替影响，气候多变，夏秋易涝，冬春易旱。由于地势相差县殊，地区气候差异明显。气温铜川光能资源丰富，多年平均太阳辐射量为125.8127.6千卡/平方厘米。铜川北部温暖季节雨水较多，云层影响太阳辐射，地势虽高，但辐射量低。因而，铜川光能分布的趋势是由南向北递减52、。铜川日照时数多年平均为2345.72412.5小时，日照百分率为5354。西北部山区日照时间最长。9月份阴雨多，日照少，日照百分率只有4445。铜川年平均气温为8.912.3，由东南向西北呈递减趋势。极端最高温度出现在南部台原区，为39.7（1972年6月11日）；极端最低温度出现在西北部山区，为-21（1956年1月7日）。山区气温随地势升高而递减：地势每升高100米，平均气温下降0.59。铜川气温的特点是：冬季寒冷，夏季炎热，春季升温较快，秋季降温迅速，气温日较差大，昼夜温差大。降水铜川多年平均降水在555.8709.3毫米之间。但是，各地之间差异较大：台原区为555.8毫米，与三原、富53、平基本一致；残原区为589.2毫米，比洛川、白水多30毫米以上；山区为709.3毫米，比旬邑、淳化多120毫米，比黄陵多80毫米，降水量居秦岭以北地区之首。铜川降水量在月季分布上很不平衡：冬季降水量不足15毫米；春季4055毫米之间；盛夏至初秋是全年降水高峰期，79月的降水量耀县为302毫米（占全年总量的54），郊区为328.1毫米（占全年总量的55.7），宜君为394.3毫米（占全年总量的55.6）。在年际之间，降水量亦有比较大的差异：耀县年降水量最大值821.8毫米（1983年），最小值354.2毫米（1977年），相差467.6毫米；郊区年降水量最大值889.4毫米（1983），最小值354、53.3毫米（1979年），相差536.1毫米；宜君年降水量最大值998.7毫米（1983年），最小值496.5毫米（1977），相差502.2毫米。全市各地7月份降水量比较稳定，相对变率为3036。冬季降水量不稳定，其各月的相对变率为58108，各地降水都是供小于求：耀县供水量全年相差444.6毫米，郊区相差247.9毫米，宜君相差162.8毫米。供求差值最大的均是5、6两月。5、土壤铜川土壤总面积5625058亩，分为9个土类、15个亚类、25个土属、73个土种。9个土类是：褐土，即自然土，土层较薄，适耕性差，宜植树种草，是铜川地带性土壤之一。面积3021532亩，占土壤总面积53.72。55、黄绵土，是黄土母质经过耕种熟化的一种土壤，无明显的层次之分，质地中壤，宜耕性好，适宜性强，但有机质缺乏，水土流失严重，是全市主要的耕种土壤之一。面积1704618亩，占土壤总面积的30.3。红粘土，属重壤性土，耕性不良，既不耐旱，又不耐涝，水分和空气移动性差，养分普遍缺乏。面积455396亩，占土壤总面积的8.1。黑垆土，成土母质是黄土。粘化作用较弱，石灰积累比较明显。腐植质较厚，土质疏松良好。面积237780亩，占土壤总面积的4.23。新积土，质地疏松，透水性强，不耐旱，易漏水，保肥供肥没有劲。面积113755亩，占土壤总面积的2.02。土，是长期耕种腐化的土壤。其成土母质为黄土，上虚下实，56、保水保肥，抗旱耐涝，比较肥沃。面积85609亩，占土壤总面积的1.52。潮土，是在河流冲积物上发育的一种土壤。面积3502亩，占土壤总面积的0.06。水稻土，面积1557亩，占土壤总面积的0.03。紫色土，成土时间短，土层浅，耕种难利用，可种牧草。面积1309亩，占土壤总面积的0.02。自然资源1、水力资源铜川水资源总量为22042万立方米。其中，地表水21069万立方米，地下水12607万立方米（可开采4494万立方米）。地表与地下重复量11634万立方米。全市人均水资源量仅295.4立方米，是全国人均水资源量2722立方米的10.8，是全省人均水资源量1473立方米的20。地表水铜川地表水57、的流量是：1.自产径流量 多年平均为20687万立方米。其中石川河支流单元17641万立方米，洛河支流单元8046万立方米。2.入境径流量 主要来自沮水支流西川河上游，系旬邑县自产径流。流域面积32.74平方公里，年径流量262万立方米。其次有将军山一带28.8平方公里，年均径流量115万立方米。合计入境径流量为377万立方米。3.过境径流量 洛河是宜君县与洛川县的天然界河。过境多年平均径流量为57765万立方米。界河水量按折半计算，属铜川过境径流量为28883万立方米。地下水水文地质条件 按其赋存规律分为三类：1.基岩裂隙水：分布于铜川西部及中、北部山区和黄土残原梁峁地带。主要富水地段，有由58、厚砂岩组成的向斜部位和有良好补给条件的背斜翼部由陡转缓部位（如：柳湾、武家河、王家河老矿部地段）及黄土覆盖的基岩洼地等。2.岩溶裂隙水：主要分布于铜川中南部、东南奥陶系石灰岩地区。水位深埋200500米，高程约380米左右。含水岩组主要有岩溶发育的碳酸盐岩岩溶水含水岩组。富水地段分布于沟道附近。3.第四系空隙水：主要分布于铜川南部的漆、沮河谷地带及黄土台原阶地。含水岩组主要有洪积砂卵石含水岩组、冲积层砂卵石含水岩组。2、植物资源根据自然条件和植被类型组合情况，铜川地区可以划分为三个植被小区：川原灌草丛植被小区该小区位于市境南部和东南部，包括耀县的西独冢村、上楼村、野狐坡、早阳村城区的新村郊区的59、纸坊宜君的县口、云梦、寺天、五里镇、许家庄一线以南和东南。这里的垦殖历史悠久，森林植被已荡然无存。栽培植被为农作物、树木及蔬菜。农作物主要是粮食、油料、豆类、薯类，二年三熟。四旁绿化树种有椿、榆、椴、槐、桐、杨等。果树有苹果、桃、李、杏、梨、葡萄、核桃，大部分已发展成园。蔬菜种类多样，主要有萝卜、甘兰、白菜、葱、韭等大路菜，是全市蔬菜主植区。天然植被仅分布在沟谷两侧的沟壁、原畔、地埂和低缓的丘陵荒坡上。常见的灌木有：酸枣、黄蔷薇、狼牙刺；半灌木主要是各种蒿类，如铁杆蒿、艾蒿、牛尾蒿、猪毛蒿、野菊等。草本植物有白羊草、黄背草、雀麦等。上述植物均具有旱生的形态，说明森林被砍伐后生态环境发生旱化。黄60、土丘陵和低山灌丛植被小区该小区的范围最大，占全市总面积的1/2。包括耀县的照金、庙湾郊区的马场子、焦坪宜君县的高楼坬、彭村、常川一线以南及东南、川原灌草丛植被小区以西及西北部。该小区分为南半部和北半部两个小分区。南半部天然植被破坏严重，很少有成片森林，沟坡崖畔主要生长着一些灌草丛。比川原植被小区的灌木种类多，保留有辽东栎、麻栎、槲栎和杜梨等残存的落叶阔叶林木。主要类型是黄蔷薇酸枣灌丛、荆条灌丛、酸枣对节木等灌丛。由于森林破坏已久，该小区干旱严重，因而，旱生和旱中生植物居多。北半部属黄土高原丘陵沟壑区，邻近子午岭山区，植被虽不比子午岭山区好，但比南半部茂盛得多。辽东栎、麻栎、山杨等落叶阔叶林、油61、松林呈片状分布。这种林木在各个山地顶部生长较多。原区和沟坡主要是灌丛，阳坡常见有狼牙刺、酸枣、荆条、黄蔷薇，阴坡和半阴坡有杭子梢、连翘、虎榛子、紫丁香等。山地落叶阔叶植被小区该小区分布在市境西部和西北部山区，包括上述黄土丘陵和低山灌丛植被小区一线以西和西北部区内的森林，是历史上破坏后恢复起来的次生落叶阔叶林。植物种类占全市野生植物的98。在整个植被中，以森林面积为最大。森林以落叶阔叶林为主，也分布有由油松林、侧柏林、杜松林构成的针叶林。落叶阔叶林有栎林、山杨林、桦木林、阔叶杂木林、山楂林以及针叶阔叶混交林。其他落叶阔叶树有黄连木、漆、椴、山核桃、栒子、刺槐、杜梨、山杏、山桃等。沟谷里生长有八角62、枫、泡花、青肤杨等落叶阔叶树，除森林外，还有灌木近40种，草本植物140种。3、动物资源铜川野生禽兽类动物分为以下三个不同的生态地理区：西北部子午岭余脉石质低山梢林区该区林深草密，灌木丛生，给野生动物提供了良好的栖息、觅食和繁殖场所。常见的兽类有狍子、麝、岩松鼠、大林姬鼠。鸟类主要有黄鹂、黑卷尾、棕头鸦雀、红嘴蓝鹊、灰喜鹊、喜鹊、红嘴山鸦、红尾伯劳、绿啄木鸟、大斑啄木鸟及环颈雉等。东南部黄土台原耕作区该处林木稀少，主要为农田耕作区域。给小型啮齿动物提供了良好的食物和栖居条件。在离村庄较远的农田中，中华鼢鼠较多；在邻近农舍的耕地里，褐家鼠较多，也有少数黄胸鼠活动。干旱农田多有大仓鼠，能灌溉的农田63、里多有黑线姬鼠。在靠近沟壑的灌木丛林中，也常有花鼠、草兔、黄鼬和獾出现。蝙蝠较多，晨昏常常活动。鸟类有石鸡、红嘴山鸦、原鸽、三道眉草鹀等。川道平原居民居住区该区系城市及近郊，环境污染严重，河水中已无高等动物，只有水蚤、颤蚓等；兽类主要有一些“伴人”种类，如褐家鼠、小家鼠、黄胸鼠；鸟类多为抗污染力强的种类，如麻雀、楼燕、金翅雀、白鹡鸰、灰鹡鸰、家燕等。离市区较远的川道，居民点稀疏，夹有零星树木和农田，环境污染较轻，动物种类有所增加，除城郊所有的动物外，鸟类有喜鹊、鸦类、鹀类，兽类有黑线姬鼠、狗獾、黄鼬及稀有的水獭等。4.2.3交通条件铜川为陕北、关中南下北上必经之地，又是陕西开发较早的煤炭、建筑64、材料工业基地，交通不能不为之先行。民国24年（1935），咸（阳）榆（林）公路咸（阳）同（官）段贯通；民国31年（1942），咸（阳）同（官）铁路支线建成。新中国成立后，随着铜川城市化步伐加快，交通事业发展很快。境内辖西（安）包（头）国道118公里，运煤专线99公里，地方道路641.4公里，总通车里程1900公里。铁路全长128.715公里。2011年12月8日上午，西安铜川(新区)高速公路通车仪式在西铜高速渭河特大桥上隆重举行。西安到铜川新区车程因此缩短到30分钟左右，标志着铜川已开始融入西安半小时经济圈。西安至铜川高速公路是国家高速包头至茂名的重要组成部分，也是陕西省“2637”高速公路网65、组成部分，是通往“人文初祖”黄帝陵、革命圣地延安、陕北能源化工基地的又一大通道。路线南起西安绕城高速公路吕小寨立交，北至铜川新区，全长62.8公里，这条南北向“黄金大通道”穿越我省关中的西安、咸阳、渭南、铜川四市7县区经济发达地带。第五章 项目建设方案5.1总体规划指导思想本项目建设方案应全面贯彻国家和地方相关政策，积极配合国家和地区城市建设规划。立足当前、着眼长远，因地制宜、合理布局，健全功能、注重效用，努力促进区域经济发展，努力促进土地效益潜力的发挥。布局规划原则本项目功能设施空间布局规划需要遵循以下原则：1、合规性布局规划要符合国家政策和相关法律法规的要求及地方政府要求。2、效率化布局规66、划要注重资源利用效率，注重环境保护和可持续发展。3、合理性依据城市规划，进行功能区域优化配置、土地空间布局，满足城市电力需求。4、经济性在符合上述方向的前提下，充分考虑项目的成本。5.2总平面布置总图布置原则1、符合地方建设规划要求，功能分区明确，布置合理整齐。2、满足安全、卫生、防火要求，地下工程管线的敷设要求。5.2.2总图布置方案其总平面布置详见附图2。5.3材料介绍和工程规模5.3.1材料介绍（一）定义电线电缆用以传输电（磁）能，信息和实现电磁能转换的线材产品，广义的电线电缆亦简称为电缆，狭义的电缆是指绝缘电缆，它可定义为：由下列部分组成的集合体；一根或多根绝缘线芯，以及它们各自可能具67、有的包覆层，总保护层及外护层，电缆亦可有附加的没有绝缘的导体。（二）分类裸电线体制品本类产品的主要特征是：纯的导体金属，无绝缘及护套层，如钢芯铝绞线、铜铝汇流排、电力机车线等；加工工艺主要是压力加工，如熔炼、压延、拉制、绞合/紧压绞合等；产品主要用在城郊、农村、用户主线、开关柜等。电力电缆本类产品主要特征是：在导体外挤（绕）包绝缘层，如架空绝缘电缆，或几芯绞合（对应电力系统的相线、零线和地线），如二芯以上架空绝缘电缆，或再增加护套层，如塑料/橡套电线电缆。主要的工艺技术有拉制、绞合、绝缘挤出（绕包）、成缆、铠装和护层挤出等，各种产品的不同工序组合有一定区别。产品主要用在发、配、输、变、供电线路68、中的强电电能传输，通过的电流大（几十安至几千安）、电压高（220V至35kV及以上）。电线电缆品种规格该类产品主要特征是：品种规格繁多，应用范围广泛，使用电压在1kV及以下较多，面对特殊场合不断衍生新的产品，如耐火线缆、阻燃线缆、低烟无卤/低烟低卤线缆、防白蚁、防老鼠线缆、耐油/耐寒/耐温/耐磨线缆、医用/农用/矿用线缆、薄壁电线等。 图5.1电线电缆通讯电缆及光纤随着通讯行业的飞速发展，从过去的简单的电话电报线缆发展到几千对的话缆、同轴缆、光缆、数据电缆，甚至组合通讯缆等。该类产品结构尺寸通常较小而均匀，制造精度要求高。绕组线绕组线是一种具有绝缘层的导电金属电线，用以绕制电工产品的线圈或绕组69、。起作用时通过电流产生磁场，或切割磁力线产生感应电流，实现电能和磁能的转换，故又成为电磁线。（三）结构材料电线电缆产品绝大多数是截面(横断面)形状完全相同(忽略因制造而产生的误差)、呈长条状的产品，这是由于在系统或设备中是作为构成线路或线圈而使用的特征所决定的。所以研究分析线缆产品的结构组成，只需从其截面来观察分析。电线电缆产品的结构元件，总体上可分为导线、绝缘层、屏蔽和护层这四个主要结构组成部分以及填充元件和承拉元件等。根据产品的使用要求和应用场合，有的产品结构极为简单。1.电缆材料从某种意义上讲，电线电缆制造行业是一个材料精加工和组装的行业。一是材料用量巨大，线缆产品中的材料费用要占制造总70、成本的80-90%;二是所用材料的类别、品种非常多，性能要求特别高，如导体用铜，要求铜的纯度要在99.95%以上，有的产品要采用无氧高纯铜;三是材料的选用会对制造工艺、产品的性能以及使用寿命起到决定性的影响。同时，电线电缆制造企业的效益也与材料的选用、加工和生产管理中能否科学地节省材料密切相关。因此，在设计电线电缆产品时必须与材料的选用同时进行，一般采取选用几种材料，通过工艺和与性能筛选试验后确定。线缆产品用材料按其使用部位与功能、可分为导电材料、绝缘材料、填充材料、屏蔽材料、护层材料等。但其中有些材料是几个结构件通用的。尤其是热塑性材料，如聚氯乙稀、聚乙烯等只要改变部分配方成份就可用在绝缘或71、护套上。2.产品结构的名称与材料(1)导线：产品进行电流或电磁波信息传输功能的最基本的必不可少的主要构件。主要材料：导线是导电线芯的简称，用铜、铝、铜包钢、铜包铝等导电性能优良的有色金属制成，以光导纤维作为导线。有裸铜线、镀锡线;单支线、绞线;绞后镀锡线。(2)绝缘层：是包覆在导线外围四周起着电气绝缘作用的构件。即能确保传输的电流或电磁波、光波只沿着导线行进而不流向外面，导体上具有的电位(即对周围物体形成的电位差、即电压)能被隔绝，即既要保证导线的正常传输功能，又要确保外界物体和人身的安全。 导线与绝缘层是构成线缆产品(裸电线类除外)必须具备的两个基本构件。主要材料：PVC、PE、XLPE、聚72、丙烯PP、氟塑料F，橡胶，纸，云母带。(3)填充结构：很多电线电缆产品是多芯的，将这些绝缘线芯或线对成缆(或分组多次成缆)后，一是外形不圆整，二是绝缘线芯间留有很大空隙，因此必须在成缆时加入填充结构，填充结构是为了使成缆外径相对圆整以利于包带、挤护套。主要材料：PP绳。(4)屏蔽：是一种将电缆产品中的电磁场与外界的电磁场进行隔离的构件;由的线缆产品在其内部不同线对(或线组)之间也需要相互隔离。可以说屏蔽层是一种“电磁隔离屏”。高压电缆的导体屏蔽和绝缘屏蔽是为了均化电场的分布。主要材料：裸铜线、铜包钢线、镀锡铜线。(5)护层：当电线电缆产品安装运行在各种不同的环境中时，必须具有对产品整体，特别是73、对绝缘层起保护作用的构件，这就是护层。因为要求绝缘材料具有优良的各种电绝缘性能，则必须要求材料的纯度极高、杂质含量极微;往往无法兼顾其对外界的保护能力，所以对于外界(即安装、使用场合和使用中的)各种机械力的承受或抵抗力、耐大气环境、耐化学药品或油类、对生物侵害的防止，以及减少火灾的危害等都必须由各种护层结构来承担。主要材料：PVC、PE、橡胶、铝、钢带。(6)抗拉元件：典型的结构是钢芯铝绞线、光纤光缆电缆等。总之，开发的特种细小、柔软型，同时要求多次弯、扭曲使用的产品中，抗拉元件起着主要的作用。主要材料：钢丝。本项目采用的电缆为300铜胶电缆。5.3.2工程规模本项目的主要工程内容如下：项目建74、设内容为XX10kv高压线路入地工程，具体为裕丰二路 1303米，裕丰三路 705米，裕丰四路 1294米，裕丰五路 721米，锦绣二路 933米，长虹北路约2000米。5.4工程方案设计依据（1）XX新区管委会关于市政工程-电力管沟工程”管位的规划资料。（2）XX供电局关于市政工程-电力管沟工程”管沟断面尺寸的要求。（3）市政公用工程设计文件编制深度规定（中华人民共和国建设部，2004年3月）。主要设计规范（1）电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）；（2）城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）；（3）建筑结构荷载规范（GB50009-2001）（2006年版）；（4）砌75、体结构设计规范（GB50003-2001）；（5）混凝土结构设计规范（GB50010-2010）；（6）城市电力电缆设计技术规范（DL/T5221-2005）；（7）建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）；（8）建筑地基处理技术规范（JGJ79-2002）；（9）湿陷性黄土地区建筑规范（GB50025-2004）；（10）电力电缆用导管技术条件第1-6部分（DL/T802.1-802.6-2007）；（11）钢纤维砼检查井盖（JC889-2001）。设计采用资料和标准（1）XX新区提供的地形图、道路线位坐标及标准断面图；（2）XX市政工程-道路、雨污水工程；（3）电力电缆井设计与安装76、（07SD101-8）；（4）电缆防火阻燃设计与施工（06D105）；（5）管沟及盖板（02J331）；（6）建筑电气安装图集（XBD-941-04）；（7）电力线路敷设及安装（陕09D3）；（8） 电力管沟设计说明。设计采用荷载标准人行道下电力管沟盖板荷载按照10KN集中负荷考虑，单位上坡道下电力管沟盖板荷载按照100KN集中荷载考虑，地面堆载按10KN/m2考虑，电力人孔井地面荷载按60KN集中荷载考虑。设计概要1、本工程电力管沟采用1.4X1.8米砖砌结构，用于敷设10kV及以下电缆，电力管沟为砖砌半通行防水地沟，双侧支架，上壁厚370mm，下壁厚490mm，可敷设36回电力电缆。2、管77、沟部分：砌体采用MU10机制砖，M10水泥砂浆。底板混凝土为C20，压顶混凝土为C20；沟盖板混凝土为C30。底板下300厚3:7灰土，灰土压实系数不小于0.97。3、电力管沟人孔井部分：井壁、井底、顶板混凝土为C30；垫层混凝土为C15，垫层下300厚3:7灰土，灰土压实系数不小于0.97。4、电力管沟过过主干道采用200/Mpp埋顶管施工，Mpp管性能指标要求，见表5.1。纤维水泥管过街管性能指标应能满足电力电缆用导管技术条件（16部分）（DL/T 802.1802.6-2007）中相关要求。过街管基础做法：管底加挖100mm，原土夯实，做100mm厚C15混凝土层，过路电力排管摆放就位，78、排管采用C20细石混凝土包封。顶层排管覆土应不小于0.9米，排管敷设完后穿8#铁丝，两端封堵；沿横向敷设的排管，在排管末端（电力管沟的另一侧）人行道上设与道路平齐的电力标示桩。表5.1 Mpp管主要物理力学性能MPP管的主要物理力学性能序号项目要求试验方法1密度（g/c m2）GB1033-862滑动摩擦系数160,10kg*2mD160,6kg*2mD125,5kg*2m9/10 不破裂GB/T6112-19855、支架在管沟内双侧交错布置，间距1米；管沟内支架采用承插式玻璃钢电缆支架，检查井内支架采用螺钉式玻璃钢电缆支架。6、电力管沟和人孔井外防水采用聚氨酯防水涂料进行防水处理，做法详见图79、5.2；管沟内墙防水采用1:2水泥砂浆（惨加3%防水粉）抹面，20mm厚。图5.2涂料防水层做法7、电力管沟直通井、四通井、转角井均采用钢筋砼结构，井内预留电力管沟洞口，当洞口底标高与相接电力管沟沟底标高不一致时，相接的电力管沟在2米范围内，调整坡度与井顺接。洞口按照相接电力管沟断面尺寸预留，井内暂时不用的洞口，砌砖封堵。电力管沟人孔井盖采用800钢纤维C级井盖（方形井框）。8、电力管沟排水，电力管沟每个人孔井底设有集水坑，电力管沟纵坡不小于0.5%，电力管沟应经常巡视，发现积水，应用临时泵及时抽排。9、电力管沟防火：电缆敷设完后，与直通井、四通井、转角井相接的电力管沟设置阻火包阻火墙，做法见80、图5.3。与变电站、开闭所相接的电力管沟设防火门及阻火包阻火墙，做法见图5.4。电缆进入电力管沟时，应做阻火封堵，电缆穿入保护管时管口应密封。图5.3电缆防火阻燃设计与施工做法图5.4防火门及阻火包阻火墙10、电力管沟如平行或交叉穿越其他管线，管线之间净间距应符合城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）的规定，见表5.2。当受道路宽度、断面以及现状工程管线位置等因素限制难以满足要求时，可根据实际情况采取安全措施后减少其最小水平净距。个别重力流管道横穿电力管沟时，处理方法详见本设计说明附图一、附图二和附图三。严禁燃气及热力管道穿越电力管沟。表5.2工程管线之间及其与建（构）筑物之间的最小81、水平净距11、单位上坡道电力管沟盖板上方均浇筑150mm厚C30混凝土，配筋12200上、下双层双向钢筋网片，宽度为：电力管沟宽度+2X500mm。12、管沟和人井均应待结构主体强度达到100%后，先盖盖板后采用素土回填。回填土在两侧或四周同时均匀分层夯实，压实系数不得小于0.94，回填宽度为沟壁外500mm。13、砖砌电力管沟每隔30m设变形缝一道，变形缝做法根据地沟及盖板（02J331）见图5.5，嵌缝材料用聚硫密封膏，填缝材料用聚苯板。图5.5变形缝做法施工注意事项1、高程采用黄海系高程。2、沟道基坑开挖时，遇坑、墓、穴按建筑场地墓坑探查与处理暂行规程（Q/XJ104-64），进行处理；82、底板下如遇垃圾土，应将垃圾土清理干净，用素土回填至灰土底部，压实系数不小于0.95。3、本说明未尽事宜，按有关规范、规程及规定执行。4、电力管沟砌体施工质量控制等级B级。5、电力管沟施工中注意保护现状管线，不得破坏。6、人井盖口圈、上覆、外盖要与路面基础结合紧密，口圈周边采用水泥砂浆与路基紧密结合，并与路面平齐。存在问题及建议1、此次电力管沟防火应在本工程内一并实施。2、本电力管沟与相交道路上电力管沟进行有效连接。图中所示连接长度不够时需延长。3、电力管沟使用中，需打开沟盖板进行检修、维护时，应首先进行有效的临时支撑措施，以免管沟突然坍塌造成人员伤亡。4、在电力管沟一侧的雨水、污水等市政管线预83、留接户管，应延伸至红线3m外设井，否则与电力管沟重叠。5、电力管沟使用中，需人员进入管沟进行检修、维护前，应首先进行必要的送、排风措施，以免人员直接进入管沟造成窒息。5.4.8施工质量检验评定标准1、城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）；2、建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2002）；3、混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）；4、建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）；5、砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）；6、电力电缆用导管技术条件第1-6部分（DL/T802.1-802.6-2007）；7、玻璃钢电84、缆支架技术参数如下：材质上必须是无碱产品；尺寸要求：直埋支架外露支撑梁长度大于300mm，墙体内固定长度须大于150mm；承载力：直埋式支架中心点承重大于等于200kg，螺栓式支架中心点承重大于等于200kg；氧指数：大于60%，GB/T8927-88；弯曲轻度：大于140MPa，GB1449-83；拉伸强度：大于60MPa，GB1447-83；耐电弧：180秒，GB1411-88；绝缘电阻：1.01013 GB1411-88；电绝缘性：a）电绝缘型，绝缘电阻大于1000Gb）抗静电型，表面电阻小于10G使用寿命：地下50年，地上40年；防火等级：B1级；热变形温度大于200。8、纤维水泥电缆85、保护管进场前必须进行有关质量检验，监理单位进行相关备案，技术参数需达到以下要求：电缆保护管表观质量光滑，无脱皮、蜂窝、麻面和起皮现象，端面质量不得有毛刺、起皮。电缆保护管壁厚误差1mm，长度误差10mm。电缆保护管抗折强度大于等于20KN（抗折荷载中心静支距1000mm），外压荷载不得小于33KN/m，接头外压荷载不得小于27KN/m。5.4.9主要工程数量汇总表表5.3锦绣二路 933米主要工程数量汇总表序号名称规格单位数量备注1电力管沟1.4*1.8（米）米898砖砌体2直通型人孔井2*1.9*2.45（米）座18钢筋混凝土3转角型人孔井3.5*3.85*2.96（米）座1钢筋混凝土4四通86、型人孔井4.0*2.3*2.75（米）座1钢筋混凝土5电缆保护管200*10米792MPP管6沟内电缆支架TLHZJ-500B型套10776玻璃钢支架7井内电缆支架TLHZJ-350A型套655玻璃钢支架8钢纤维砼C级井盖800套20钢纤维混凝土（方形井框）9电缆防火墙处6表5.4长虹北路2000米主要工程数量汇总表序号名称规格单位数量备注1电力管沟1.4*1.8（米）米1953砖砌体2直通型人孔井2*1.9*2.45（米）座37钢筋混凝土3转角型人孔井3.5*3.85*2.96（米）座1钢筋混凝土4四通型人孔井4.0*2.3*2.75（米）座1钢筋混凝土5电缆保护管200*10米1724MP87、P管6沟内电缆支架TLHZJ-500B型套23426玻璃钢支架7井内电缆支架TLHZJ-350A型套1424玻璃钢支架8钢纤维砼C级井盖800套41钢纤维混凝土（方形井框）9电缆防火墙处13表5.5裕丰二路 1303米主要工程数量汇总表序号名称规格单位数量备注1电力管沟1.4*1.8（米）米1272砖砌体2直通型人孔井2*1.9*2.45（米）座22钢筋混凝土3转角型人孔井3.5*3.85*2.96（米）座1钢筋混凝土4四通型人孔井4.0*2.3*2.75（米）座1钢筋混凝土5电缆保护管200*10米1123MPP管6沟内电缆支架TLHZJ-500B型套15262玻璃钢支架7井内电缆支架TLH88、ZJ-350A型套930玻璃钢支架8钢纤维砼C级井盖800套26钢纤维混凝土（方形井框）9电缆防火墙处8表5.6裕丰三路 705米主要工程数量汇总表序号名称规格单位数量备注1电力管沟1.4*1.8（米）米688砖砌体2直通型人孔井2*1.9*2.45（米）座14钢筋混凝土3转角型人孔井3.5*3.85*2.96（米）座1钢筋混凝土4四通型人孔井4.0*2.3*2.75（米）座1钢筋混凝土5电缆保护管200*10米606MPP管6沟内电缆支架TLHZJ-500B型套8223玻璃钢支架7井内电缆支架TLHZJ-350A型套502玻璃钢支架8钢纤维砼C级井盖800套15钢纤维混凝土（方形井框）9电缆89、防火墙处4表5.7裕丰四路 1294米主要工程数量汇总表序号名称规格单位数量备注1电力管沟1.4*1.8（米）米1263砖砌体2直通型人孔井2*1.9*2.45（米）座22钢筋混凝土3转角型人孔井3.5*3.85*2.96（米）座1钢筋混凝土4四通型人孔井4.0*2.3*2.75（米）座1钢筋混凝土5电缆保护管200*10米1114MPP管6沟内电缆支架TLHZJ-500B型套15156玻璃钢支架7井内电缆支架TLHZJ-350A型套921玻璃钢支架8钢纤维砼C级井盖800套28钢纤维混凝土（方形井框）9电缆防火墙处8表5.8裕丰五路 721米主要工程数量汇总表序号名称规格单位数量备注1电力管90、沟1.4*1.8（米）米704砖砌体2直通型人孔井2*1.9*2.45（米）座14钢筋混凝土3转角型人孔井3.5*3.85*2.96（米）座1钢筋混凝土4四通型人孔井4.0*2.3*2.75（米）座1钢筋混凝土5电缆保护管200*10米620MPP管6沟内电缆支架TLHZJ-500B型套8409玻璃钢支架7井内电缆支架TLHZJ-350A型套513玻璃钢支架8钢纤维砼C级井盖800套15钢纤维混凝土（方形井框）9电缆防火墙处4第六章 环境保护6.1环境质量标准及控制依据1、建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日）；2、环境空气质量标准（GB3095-1996）；3、建筑施工场界噪声限91、值（GB12523-90）；4、声环境质量标准（GB3096-2008）；5、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法。6.2项目区环境现状本项目位于西安市铜川新区内，项目区空气清新，土质良好，适宜于本项目的实施建设。1、大气环境项目区周边为规划用地，无严重大气污染型工矿企业。经查阅相关资料，项目区的NO2、TSP、SO2日均值均达到环境空气质量标准（GB3095-1996）II级标准。2、声环境质量项目区周边声环境质量良好。周边环境噪声均符合声环境质量标准（GB3096-2008）的要求。3、地下水质量地下水符合地下水质量标准中的类标准要求。6.3项目施工期对环境的影响及采取措施项目施工期对环92、境的影响1、扬尘：施工期产生扬尘的作业有平整土地、开挖土方、材料运输、装卸等。2、噪声：施工期不同施工阶段的机械设备噪声对环境的影响参照建设施工场界噪声限值（GB12523-90）标准执行。3、废水：施工场地水污染影响主要包括水土流失和生活污水。项目建设过程中会产生一些废土、废物，在堆放时易造成临时性的水土流失；同时，施工人员产生的生活污水也是主要水污染源。4、固体废弃物：固体废弃物包括项目土方开挖、土地平整中产生的固体废弃物，建设过程中产生的多余土、砖、水泥等建筑垃圾及施工人员生活垃圾。项目施工期的环保措施1、严格遵守国家环境保护法律、法规，在合同规定施工区外的生态环境绿色植物、树木等，尽量93、维护原状，尽力保护施工区内林木、植被，同时注意保护地下文物。2、制定环境保护管理规定，保护和改善施工现场的生活环境和生态环境。工程项目文明施工总的原则和要求是：文明施工，人人有责；分工负责，逐级监督；场地整洁，存放有序；创造安全、整洁、有序的施工环境与条件，以适应现代管理的需要。3、施工范围四周应设置样式统一的围栏，全面推行现场施工标准化作业。4、对产生噪音、震动的施工机械，采用有效的控制措施，减轻噪音扰民。在施工作业时，除抢险、抢修外，有较大噪声、震动较大的设备不应安排在夜间（22时至次日6时）施工。5、项目建筑施工过程中会产生一定的建筑垃圾，项目施工企业要随时清扫、及时清运，保持建设工地和94、街道的清洁整齐，工程监理部门也应对现场环境随时进行监督。具体措施：1、扬尘污染治理：在建设工地四周设置围护栏，阻隔工地扬尘对周围环境的影响；配备洒水车，安排专人每天进行相关道路的清扫和洒水。2、噪声污染治理：施工单位尽可能选用低噪声施工机械或工艺，同时加强设备的维护和保养，保持机械润滑，从源头上降低机械噪声源；合理安排高噪声机械使用时间，以减轻噪声对周围环境的影响。3、固体废弃物污染治理：建设单位在工程开工前向有关部门申报建筑垃圾、工程渣土排放处置计划，如实填报建筑垃圾和工程渣土的种类、数量、运输路线及处置场地等事项；对施工现场的垃圾按照建筑垃圾、生活垃圾、可回收垃圾等进行分类堆放，并及时清运95、。6.4项目营运期对环境的影响及治理措施项目属于电力管道施工，施工期完后不会产生任何环境影响，不需要采取任何环境治理措施。6.5环境影响评论结论 结论本项目在整个施工过程采取了必要的环境保护治理措施后，能够达到国家和地方要求的环境标准，项目的建设和运营不会对环境质量现状产生不良影响。因此，从环境保护角度分析，本项目是可行的。建议（1）加强环保设施的维护与管理，确保正常运转，各项污染物长期稳定达标排放。（2）积极改善环境质量。（3）抓紧办理建设项目环境影响评价及环保局批复。第七章 资源节约和利用7.1用能标准和节能设计规范1、中华人民共和国节约能源法(2008年4月1日)；2、节能中长期专项规划96、（发改委环资20042505号）；3、中国节能技术政策大纲（2006年9月）；4、公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；5、工业企业能源管理导则（GB/T15587-1995）；6、全国节水规划纲要（2001年）；7、固定资产投资项目节能评估和审查工作指南（2012年3月）；8、陕西节约能源条例；9、陕西能源发展2012年度报告。7.2项目能耗指标分析本项目建设期的能源消耗主要是施工期间使用各种施工机械、器械所引起的电力、燃油和水资源等能源消耗。项目运营期管道施工完后，地下敷设电路，可以降低线路损耗，节省电力。不做节能分析。本节能方案只涉及项目运营期的能源消耗和节能措施分析，项目建97、设期的能源消耗和节能措施应由建设单位会同施工单位研究制定，本方案暂不考虑。落地电缆项目运营期不涉及能源消耗，故不做节能分析。第八章 劳动安全卫生与消防8.1设计依据及标准法律法规1、中华人民共和国建筑法（1998.3.1）；2、中华人民共和国消防法（1998.9.1）；3、中华人民共和国劳动保护法（1995.1.1）；4、建筑安全生产监督管理规定（1991.7.6）；5、建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定。标准依据1、建筑设计防火规范（GB50016-2006）；2、建筑物防雷设计规范（GB50075-94）。8.2劳动安全卫生职业危险有害因素分析在项目建设过程中存在一定危险因素及有害因素。98、危险因素主要有机械伤害、电气伤害等，有害因素主要有粉尘危害、噪声危害等。1、危险因素分析机械伤害。机械伤害主要有挤压、碰撞、撞击、接触（包括夹断、剪切、割伤和擦伤、卡主或缠住）等。电气伤害。电气事故可分为触电事故、静电危害事故和电气系统故障危害事故等。主要表现有：线路、开关、熔断器、插座插头、电器等引起的火灾。2、有害因素分析粉尘危害：项目施工过程中将产生一定的粉尘，若浓度高于容许浓度，生产人员身体健康将会受到一定的危害。噪声危害：项目运营期的噪声污染主要为交通运输工具产生的噪声污染。3、其他危害分析工程建设、生产运营时会有高位作业发生，存在着坠落等危险，特殊环节还存在一定的高温危害等。劳动安99、全卫生防护措施1、施工现场用电应严格按照建设工程施工现场供用电安全规范（GB50194-1993）执行。2、电力管沟、管涵、电缆井施工时应做好支护工作，防止边坡塌方，危及人身安全。3、电力沟道施工时，要文明施工，注意保护既有地下管线，尤其是天然气管道和电力电缆的施工保护，加强与相关管线单位的联系和配合，防止安全事故的发生。4、工程中必须配备具有国家认可资质的专职安全员，全程安全管理。5、工程开工前应做好施工方案，严格遵守国家现行的有关安全技术规程、文件针对本工程特点，制定专项安全防护管理制度和措施，消除事故隐患；同时制定安全应急方案。6、施工现场要采用全封闭施工，现场应有防止闲人进入的围栏，属100、于危险作业的地带应加上明显的标志，必要时派专人看管。7、同一现场有多单位配合施工时，应由总包单位与各有关单位共同议定安全工作制度，共同遵照执行。8、现场内的沟、坑、池、井及各种预留洞口等其他危险部位，应设置防护栏或防护挡板，并设危险标志，在可能范围内加以封闭。9、一切脚手架或棚架、防护设施、安全标志和警告牌等，一经架设后，不得擅自拆动。如需拆动时，必须经现场施工负责人同意。10、不应再拆落的模板上走动，以防钉伤和模板失稳坠落伤人。8.3消防电缆敷设完后，与直通井、四通井、转角井相接的电力管沟设置阻火包阻火墙。与变电站、开闭所相接的电力管沟设防火门及阻火包阻火墙。电缆进入电力管沟时，应做阻火封堵101、，电缆穿入保护管时管口应密封。1、遵守电缆防火阻燃设计与施工有关技术规定。2、配电设备采用阻燃型或难燃型，对重要负荷的电源、控制线采用耐燃型或其它防火措施。3、建立严密的消防保障制度，定期检查消防措施的落实和消防设施的维护情况。第九章 项目组织管理9.1项目组织机构XX城市改造投资有限公司，公司实行董事会领导下的总经理负责制，按照法人治理结构的要求成立董事会、监事会，公司内设项目策划部、工程管理部、综合服务部、资金管理部、资产管理部。项目建设期的组织与管理为确保项目能够按照要求完成建设任务，根据开发和建设管理需要，本项目应本着精心组织、精心设计、精心实施的原则进行组织管理。建设管理主要涉及XX102、城市改造投资有限公司。项目筹建阶段要遵照国家有关规定、规范和标准要求进行组织管理，严格按照国家建设程序办理，按照统一规划、分步实施、政策支持、市场运作的开发运作模式进行开发，实行项目法人责任制度、招标投资制度、合同管理制度、工程监理制度和竣工验收制度，以确保项目的顺利实施和工程质量，实现质量、进度、投资、安全四大控制。在项目建设过程中，需组建精干、高效的实施班子，分工负责抓好项目建设的组织、计划、招投标、施工和协调等工作，必要时可充分发挥社会中介机构的作用，邀请设计、咨询、监理单位的专家、专业技术人员作为顾问参与管理，从专业技术角度协助项目顺利进行，保证项目的设计，材料、设备等服务的采购，及施103、工、安装程序操作按国家现行规范验收。同时，在项目建设过程中要加强项目的档案管理工作，从项目筹划到工程验收各个环节的资料都要按照国家有关规定收集、整理和归档。项目运营期的组织与管理本项目建设完成后，项目进入运营期，由市政电力进行统一管理。第十章 项目招标与实施进度10.1项目招标工程招标范围根据中华人民共和国招标投标法和陕西省实施中华人民共和国招标投标法办法，凡是施工单项合同估算价在100万元以上的工程，重要设备、材料等货物的单项合同估算价在50万元以上的采购，勘察、设计、监理单项合同估算价在30万元以上的服务，单项合同估算低于上述各单项标准，但项目总投资额在500万元以上的，都必须进行公开招标104、，择优确定。根据本项目建设内容及投资估算分析，本项目必须全部招标。招标组织形式建设单位自行招标必备的条件1、具备法人或依法成立的其他组织；2、有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员；3、有编制招标文件的能力；4、有审查投标单位资质的能力；5、有组织开标、评标、定标的能力。 按照以上规定，如果不具备上述后四项条件的须委托具有相应资质的招标代理机构办理招标事宜。按照以上规定，本项目应进行委托招标。10.1.3招标方式建设工程招标，可以根据项目的性质、规模、复杂程度及其它客观条件分别采用以下方式：1、公开招标。即招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。招标公告应当通过国家制定的报刊、105、信息网络或者其他媒介发布，其中应当载明招标人的名称、地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。2、邀请招标。即招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具有承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书，其内容与上述招标公告相似。根据本项目性质、规模等条件，本项目必须按照规定进行公开招标。项目建设的招标基本情况表，如表10-1所示：表10.1 招标基本情况一览表项目名称XX落地电缆工程项目项目建设单位XX城市改造投资有限公司项目负责人谢芳联系电话建设内容XX落地电缆工程建设地点XX新区总投资额4106、041万元资金来源及构成多渠道资金筹措是否含有或拟申请国有投资或国家融资是类别合同估算额(万元)招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标勘察设计建安工程监理设备及采购重要材料其他拟选择的招标公告发布媒介无其它情况说明：无10.2项目实施进度安排根据项目的实施内容、规模和建设单位的实际情况，建设期初步安排为12个月。具体进度安排如下：1、第13个月，完成项目可行性研究报告编制与审批，初步设计、施工图设计等文件编制与审查，项目建设资金筹集到位；2、第311个月，完成项目各个路段的电缆落地施工工程；3、第12个月，完成竣工验收工作，进入后期线路协调阶107、段。图10.1 项目实施进度横道图序号时间内容第1-3个月第311个月第12个月1完成项目可行性研究报告编制与审批，初步设计、施工图设计等文件编制与审查，项目建设资金筹集到位2完成项目各个路段的电缆落地施工工程3完成竣工验收工作，进入后期线路协调阶段第十一章 投资估算与资金筹措11.1投资估算编制依据1、依据国家关于建设项目在可行性研究阶段投资估算的编制要求；2、定额及取费：土建部分依据全国统一市政工程预算定额陕西省价目表（2009年）取费按照全国统一市政工程预算定额陕西省价目表费用定额；3、安装部分依据全国统一安装工程预算定额陕西省价目表（2009年）第二册；4、材料：电缆价格参考市场价，其108、他材料根据陕西省建筑工程材料信息价；5、陕西省建筑工程其他费用定额（2012年版）；6、原国家计委、建设部发布的工程勘察设计收费管理规定标准；7、建设工程监理与相关服务收费标准发改价格（2007）670号；8、前期工作咨询费、施工图审查费、环境影响咨询费等依据国家有关部门发布的最新取费标准编制。编制范围及方法1、估算范围为本项目工程建设的全部内容。2、建筑工程费用采用综合指标法并参考近期完成的同类工程项目预算造价和本项目的实际情况进行估算。3、其他费用采用国家有关部门及陕西省工程建设其他费用定额计算。4、预备费按工程费用与工程建设其他费用（不含土地费用）之和的6%进行取费。11.2总投资估算及109、资金来源经估算，本项目总投资为4041万元，其中：高压线路入地工程项目工程总投资3049万元，电缆费用662万元，其他费用101万元，预备费229万元。具体费用见附表。表11.1总投资概算费用名称造价（万元）1道路造价30491.1锦绣二路电力管沟工程造价4171.2裕丰二路电力管沟工程造价5201.3裕丰三路电力管沟工程造价3181.4裕丰四路电力管沟工程造价5771.5裕丰五路电力管沟工程造价3251.6长虹北路电力管沟工程造价8922电缆费用6623其他费用1013.1建设单位管理费51 3.2环境影响及可研费用21 3.3工程咨询、勘查、设计及招标代理费203.4工程建设监理费94预备110、费229合计4041第十二章 社会效益评价12.1政策概述“十二五” (2011 年- 2015 年)时期，是铜川新区以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的重要时期;是坚持以人为本，加快建设资源节约型、环境友好型社会，构建社会主义和谐社会的重要时期，是强势推进 “5523” 工程、努力实现跨越式发展、全面建设小康社会的关键时期。这一时期，加快新区的建设与发展，有利于铜川资源型城市的经济转型和产业结构调整，增强铜川的经济实力，形成支撑和带动全市乃至渭北地区加快发展的重要增长季;有利于西部大开发和关中一天水经济区战略的实施，建设新区，带动铜川，引领渭北的发展;111、有利于构建开放合作、招商引资的新格局，推动铜川经济振兴。XX落地电缆工程项目就是紧紧围绕十二五规划，强势推进城市基础设施建设，进一步完善城市功能的总体要求，严格执行城市布局规划，统筹基础设施建设和产业发展布局，全面实施城市拓展工程。XX规划分为锦园、绣园、裕园、丰园等组团，项目总用地4.5平方公里，总建筑面积543.5万平方米，其中保障性住房350万平方米，4.5万户，可安置住房困难群众15万人。目前裕园组团已建成入住，安置住房困难群众5000余户。锦园、绣园、丰园已开工建设保障性住房300多万平方米，完成投资17亿元。XX建设遵循“造价不高水平高、面积不大功能全、占地不多环境美”的理念，高标112、准配备公园、医院、学校、社区服务、休闲娱乐、环卫、供热和高效畅通的交通体系等公共服务设施，打破原有封闭小区的模式，实现资源共享，统一建设公共服务设施，提升公共设施服务水平。该项目后将成为全省最大的集中连片保障房项目。此项目的建设遵循XX的理念，有利于铜川新区的整个住房环境，符合整个铜川新区的规划。12.2社会效益的分析建设此项目对于整个社会效益主要表现在如下几个方面：（一）提高供电安全性大凡城市裸露的金属导线，很容易受大气中的酸碱气体和水气腐蚀，自然就使得架空电缆存有比较多的危险隐患。城市中大量杆塔暴露在道路边缘，就避免不了架空线发生撞杆的交通事故，并还会时常发生吊车碰线、高空抛物、风筝挂线等113、外损事故，更可能在风暴、大雪等灾害性天气时造成供电和通讯网络的严重损坏，就这些线缆损耗及事故，差不多会直接导致电力供应的中断与通信断线率的提高。从通常意义上说，架空线路的事故及故障的发生率要远远大于地下电缆线路，约有10倍之多。因此，采用架空线入地在城市就显得非常必要，也尤为重要，地下电缆是完全可以给城市带来供电的可靠性，安全更无忧。（二）运行和维修成本低地下电缆的运行和维修成本明显比架空线低。根据澳洲Basslink项目建议的一部分数据，从1999年开始英国国家电网公司交流输电系统的大概维修成本：架空线需要600英镑/回路公里/年，而地下电缆只需要70英镑/回路公里/年。在意大利Terna公114、司报告中，架空线的年维修成本要大些，约需要1000欧元/公里。（三）能增强城市线路的传输能力通常架空线路向一个方向输电最多是两个杆塔，只有2到4回路的架空输电线路。而埋设于地下的电缆线路，在上海通过实际实施，可以达到20回路，要比架空线路多出5至10倍。尽管说，地下电缆的每回电缆线路传输能量比架空线路低，但是用它的总传输能量作对照，却远远要高于架空线路。所以，一旦需要在城市密集地区输送大容量时，运用地下电缆线路是一条最好的出路。再是，地下超高压电缆一般具有效率更高的铜导体，可在比架空线路低的温度下工作。这一特点就能达到尽可能高效地向最终用户输送电能，并对远距离以外的可再生能源发电机和低碳发电机115、特别重要，可为降低这些电力传输的损耗对降低温室气体的排放做出有价值的贡献。（四）修复时间短，不会造成大的经济损失地下电缆决不会受到风暴和恶劣天气的影响，也就没有破坏损失。而经常会发生架空线受小风暴损坏事件，尤其是中低压线路。1999年12月发生在法国的风暴一下子导致8%的高压和超高压输电网产生故障，虽然90%的变电站在4天内重新接通，但完成线路修复却花了6个月的时间，总损失达到13亿欧元，电力中断持续了大约1500万用户日，还无法估计所有中断的活动所造成的经济损失。（五）触电事故发生几率几乎为零电力架空线导致的触电事故也是个令人担忧的问题，法国2000年有19人因接触架空线而死亡，但没有人因接116、触地下电缆而死亡的。（六）可根绝视觉污染，美化城市环境庞大、蛛网密布的城市架空线，造成很大程度上市容景观遭“破坏”，也造成鳞次栉比的传统与现代的建筑立面被“损伤”，还限制了绿色树木的长高，再加之小广告、招贴单杂粘在电杆塔上，更有甚者把架空缆线当成了晾衣绳，不容置疑，这一切不但在恶化城市环境，恐怕更是对人们视觉的严重黑色污染。架空线入地，就可以还城市道路空间于一片纯净，绝对让人们视觉产生一种舒适美感，更使得城市能赏心悦目地浸透于美丽之中。（七）有效减弱电磁场对于电磁场而言，城市市民更容易接受地下电缆。通常电力架空线30米处的电磁场会产生1.29v/m电场和1.8T磁场，的确给人与环境带来较大的负117、作用。而敷设地下电缆，电磁场距离居住处2米就会低很多，显得绝对微弱，假如经过巧妙设计还能使外部电磁场几乎归零。（八）可提高城市土地的利用价值土地是一种价值含量高但比较稀缺的资源，尤其是在现代化都市的中心区域，由于架空线的空间安全距离要求比地下管线更高，对相邻土地的使用限制较多，因而大大降低了土地的利用价值，而改为地下电缆线路，就能提高土地的利用价值。一旦架空线入地，建筑物或构造物离缆线的距离可以贴得很近，比架空线的距离缩短2米甚至更多，这样城市土地的利用价值就可以达到最大化。统而言之，我们应“风物长宜放眼量”，地下电缆给我们城市带来了诸多好处和现实效益，为城市的现代化作出了贡献，为造福子孙后代118、要竭尽我们的全力。如果这样一核算一分析，我们恐怕就觉得值，就觉得责无旁贷，必须做好架空线入地这项庞大而具有深远意义的美丽城市工程。第十三章 社会稳定风险评价13.1社会影响分析（1）该项目能增强城市电网的可靠性。（2）该项目能增强城市线路的传输能力。（3）该项目可根绝视觉污染，美化城市环境。（4）可提高城市土地的利用价值。（5）可改善电磁场对人类与城市环境的影响。综上所述，该项目的实施符合十二五规划政策，可加快本区域的现代化进程，突出“人文”及环境特色，可促进城市面貌的改善，有利于加快城市化进程。因此，该项目具有较好的的社会效益，适应社会的发展趋势。13.2互适性分析13.2.1不同利益群体对119、项目建设的态度及参与程度本项目是贯彻落实XX的市政工程-电力管沟工程的规划，惠及广大群众及相关群体的重大项目。项目建设能有效提升地区城市面貌，带动地区经济发展，项目实施社会意义重大，当地居民都是项目的直接受益者。因此，本项目的建设必将得到当地人民的大力支持，及当地不同利益群体的认可和肯定，不会产生较大社会问题和不安定因素。13.2.2各级组织对项目建设的态度及支持程度本项目的建设积极贯彻国家发展建设方针，符合国家和XX的发展规划，是人民生活水平提高的需要，是保证城市安全的需求，所以本项目的实施将会得到当地基层政府和各级部门组织的大力支持和积极配合。13.2.3综合建设条件与本项目的互适性分析近120、年来，在市政府和区政府的正确领导下，铜川新区经济综合实力快速增长，为本项目的实施提供了坚实的物质支持和基础保障。13.3社会风险分析社会风险分析是对可能影响项目实施的各种社会因素进行识别和排序，选择影响面大、持续时间长，并容易导致较大矛盾的社会因素进行预测，分析可能出现这种风险的社会环境和条件，并提出相应措施。13.3.1风险种类分析（1）自然环境风险本项目建设期内会产生一定的扬尘、废弃物及噪音，管理不当将对周边区域内居民及人员产生一定的干扰。但通过现场控制，可以将这些影响降低到最小，同时随着施工期的结束，其影响也将消失，所以，本项目建设的自然环境影响较小。（2）技术质量风险项目施工、监理管理121、不善，将导致豆腐渣工程，技术变更，最终工期延迟。本项目高质量建设，考察、论证慎密细致，设计人性化前瞻性高，施工、监理规范到位，故本项目技术质量风险较低。（3）政策风险项目属于市政工程建设用地，是响应国家政策建设项目，市政府大力支持本项目的开发建设。（4）法律风险本项目开发从动迁、市政配套到工程的设计、施工，涉及的规则、程序复杂，难免面临各种法律风险。在项目实施中，项目建设单位严格按照相关法律法规程序，聘请专业的法律人员，做好预警和防范，可以规避各类法律风险，所以项目建设法律风险很小。（5）财务风险根据初步估算，本项目投资较大，工期较短，开工建设所占用资金较大，这对项目建设单位的筹资能力提出了更122、高要求。13.3.2风险控制与对策（1）项目开发单位应加强与当地政府、附近居民及关联机构之间的沟通与协调，建立严格的规定和规章制度，文明施工。（2）加大监理、管理力度，在工程施工方、供货商等参与单位的选择上严格把关，严格按照施工设计和计划开展工作，合理消除风险因素，确保工程按期高质量完工。（3）进一步优化设计，吸收应用更为科学的工程技术措施和施工方法。在施工管理中，在保证安全和质量的前提下，尽力控制各项开发建设成本费用，降低投资成本。（4）加强各类合同管理，主动规避知识产权等各类法律风险，从而最大限度维护本项目开发者权益。（5）加强各类风险的监测与应对，建立预案预警机制，主动防御可能发生的某种123、风险，保障项目按预期顺利实施。综上所述，本项目是为了贯彻国家发展建设方针，促进地区经济发展而提出建设的。本项目建设能够得到社会各界的支持，实施后社会效益显著。第十四章 结论和建议14.1结论通过对项目方案的分析与论证，我们得出以下结论：1）本项目符合国家十二五规划政策，符合铜川新区十二五规划政策，符合铜川新区的整个市政规划，加快了铜川新区城市基础设施建设，有利于XX新区的城市化建设，改善了城市面貌，整个城市更加美观。2）根据需求调查表明，本项目的建设将在很大程度上改善了电路安全的问题，检修也方便，因此，是必要的。3）本项目建设主要包括铜川新区的电缆落地，电缆落地已经在国内的很多城市得以实施，对124、此的设计和施工技术都十分成熟，本项目的建设是可行的。总体上，本项目建设依据充分，建设条件和技术基本落实，本项目建设是必要且可行的。14.2建议（1）在项目前期阶段，项目建设单位应积极协调配合相关管理部门，尽快完成项目的审批立项、资金筹措和建设落实等前期工作，并尽早组建项目建设领导小组，以保证后期项目建设工作的如期开展。（2）在项目建设阶段，项目建设单位应建立严格的工程建设制度和建设安全制度，加强对项目实施全过程的监督管理，积极配合设计、施工、监理等单位做好项目的进度、成本、质量、安全控制，确保项目按期保质保量竣工。（3）在项目建成阶段，项目建设单位应积极配合有关部门做好项目的竣工验收工作，使项目能够保质保量通过审核，及早投入使用和运作。（4）在项目投入使用阶段应加强日常管理，确保项目正常使用和运作，充分发挥其最大经济效益和社会效益。