1、建筑施工现场安全生产及消防环境管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录安全生产资金保障制度2项目负责人现场带班制度2专项施工方案编审制度3安全生产技术交底制度4安全生产教育培训制度5安全生产检查制度6班组安全活动制度9安全生产责任制考核制度10危险源辨识与管理制度11应急救援制度13机械设备安全管理制度16临建设施安全管理制度17职业健康与劳动保护制度18劳动防护用品（具）管理制度20特种作业人员管理制度21生产安全事故报告制度22分包单位安全管理制度24文明施工管理制度28卫生管理制度29建筑工地集体食堂卫2、生管理制度30环境保护管理制度33消防防火制度34治安保卫制度35建筑工人业余学校管理制度36施工车辆管理制度36安全隐患排查制度37施工用电管理制度38绿色施工管理制度39安全生产资金保障制度1、保障项目部安全生产的需要，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规的有关规定，在原有制度修改完善的基础上，结合项目部实际，特制定安全生产资金保障制度。2、根据国家有关规定，项目部建立稳定的安全生产投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全生产系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，加强安全生产宣传、教育、培训，安全生产奖励，推广应用先进安全生产技术措施和管理方法，抢险救3、灾等均有可靠的资金来源。3、项目部应编制年度安全生产技术措施计划，确定项目，落实资金、完成时间和责任人。在编制工程概算时，要保证安全生产条件所需资金的投入。 2.2-2项目负责人现场带班制度1、布置当日生产必须执行安全工作的“五同时”，模范地执行各项安全生产的规章制度，对各工程项目部的安全工作全面负责；2、负责当日的安全检查、督促和指导各项目部的安全工作，帮助班组共同解决安全方面的疑难问题，并对其安全生产状况负责；3、负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作，对“三违”现象有权进行制止并协助厂领导和安全部门进行处罚，性质严重的有权停止其工作，并向上级报告；4、要认真检查人的、物的不安全因素，4、发现事故隐患必须按“三定、四不推”的原则处理；5、当日发生的事故，必须组织对伤员的抢救，保护好现场并采取安全措施防止事故扩大，同时向上级部门报告，协助对事故的调查、分析原因，并提出有效的安全防范措施。专项施工方案编审制度1、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。2、专项施工方案主要包括：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程等，并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制，方案应符合工程特点和实际情况，要有针对性和可操作性。4、专项方案编制完成后先报公司相关专业部门审核再报公司5、总工程师和技术负责人进行审批。5、公司审批后的方案再报项目监理部，经项目总监工程师批准后方可实施。6、分包工程的专项施工方案由分包单位编制，分包单位在履行编制、审核、审批手续后，报项目部技术负责人，有项目技术负责人再报公司和总监理工程师审核审批。7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，项目部应对专项方案组织部少于5人的专家组进行论证审查，对专家组论证意见由项目技术负责人负责组织完善，报专家组组长认可后再履行报审手续。8、专项施工方案变更时，还需履行报审程序，经论证审查的应经专家组论证认可。9、专项施工方案在履行完相关手续后，应有相关人员和单位签字、盖章。2.2-4安全生产技术交底制度一、6、安全技术交底的指导思想是，“安全第一、预防为主”。二、建立安全技术交底制度，是制止事故发生的有效途径，能否正确对待是关系到企业生存的大问题。“安全技术交底”应在开工前编制完成并发过审批，方可使用。三、要有针对性。纺制止安全技术措施的技术人员必须掌握工程情况、各工种施工方法、场地环境，并熟悉安全法规等，才能编写出对各工种有针对性的“安全技术交底”四、针对不同工和特点、可能造成成的施工危害，从安全技术上采取措施，消除危险，保证施工安全。五、要针对不同的工程特点、不同的施工方法、各种机械设备、施工中有毒、有害、易爆、易燃等作业，以及施工周围的环境，制订安全技术交底，交底应贯彻于且部施工工序之中，并力7、求细致全面。六、工程项目部实行二级安全技术交底，即项目部向班组进行安全技术交底，班组向员工进行安全技术交底。七、安全技术交底随任务单，按工种分部分项进行交底，交底内容要有针对性可靠性及可行，写明注意事项和安全措施。安全生产教育培训制度为贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，努力提高全员自我保护和保护他人意识，减少伤亡事故的发生，公司特制定如下安全培训制度。对公司全体员工及施工人员要经常进行多种形式的安全教育，定期更新安全知识，从思想上认识到安全工作的重要性和必要性，有意识、自觉的去落实到工作中。一、培训计划公司每年制定出一套对管理人员及作业人员的安全培训需求计划，将需要参加安全培训的人员和时间8、安排做初步的估计。计划实施过程中可根据实际情况做出修改。1、公司法定代表人、经理，主管安全生产副经理、技术负责人、项目经理每年必须参加建设主管部门组织的安全生产培训。2、公司专职安全生产管理人员每年必须参加建设主管部门组织的安全生产培训。并定期参加公司内部组织的安全培训。3、公司其他管理人员定期参加公司内部组织的安全培训。4、特殊工种作业人员必须定期参加建设主管部门组织的安全生产培训。并参加由公司组织的有针对性的安全培训。5、新进场工人接受的三级安全教育，做到先培训，后上岗。6、待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，分别接受由公司安全生产科和其所在项目部组织安全培训。7、加强对职工日常安全教育及9、季节性施工的安全教育工作，项目部每月要组织全体施工人员召开安全生产教育会议，对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施工人员学习并贯彻执行。8、在对员工及施工人员进行政策、法规、条文学习的同时还要注重对典型事故案件的分析，从中吸取经验和教训。9、利用板报、广播等简单易行的方式广泛开展宣传工作。二、三级安全教育对新上岗的工人，必须进行三级安全教育。即：公司安全生产科负责人负责第一级的法律、法规、规章、标准、安全生产常识以及公司制定的各项安全管理制度和本行业的特点等的教育，项目部专职安全员对其进行第二级的安全教育，包括项目部的安全管理制度、工地的安全注意事项以及安全技术要求。第三级的安全教育10、由班组负责人进行，包括本工种特点及注意事项、本工种的安全操作规程。新工人接受教育时间不少于3天。三、安全培训登记公司与项目部实行安全培训教育登记制度。分别建立公司安全培训登记台帐与项目部安全培训登记台帐登记存档，对所有管理及施工人员实行跟踪管理，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理工作。从培训登记台帐能够一目了然的看出那些人经过培训，那些人还未接受培训，应该接受何种培训等等，避免漏掉或者进行重复的工作，即节约了时间和经费，又可达到预期的效果。安全生产检查制度 建筑安全生产管理是建筑企业实现安全生产的重要组成部分，通过实行企业安全生产检查制度，把职工组织起来紧紧围绕安全目标11、进行生产建设，同时也通过实行安全生产检查制度去落实国家安全生产方针和有关政策、法规。企业安全生产检查是指建设单位对建筑生产过程中的安全工作，进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。其目的在于保证建筑工程安全和建筑职工的人身安全。本制度主要针对施工现场检查，目的在于在施工现场控制人的不安全行为和物的不安全状态，施工现场管理是建筑安全生产管理的关键。一、检查内容建立并落实安全生产检查制度，是建筑施工企业安全生产，劳动保护管理工作的一项重要内容，它包括建筑企业本身对生产中的安全生产、劳动保护工作进行经常性的检查，也包括根据设备和季节特点进行的专项检查，安全检查归纳起来主要为查思想认识、查12、管理、查制度、查现场、查隐患、查整改措施。检查一定要明确检查的目的和检查的重点，而不同的安全检查有不同的目的和重点。安全生产检查制度是指导和消除事故隐患，交流经验，促进安全生产的有效措施，建筑施工安全检查的依据由建设部发布的强制性行业标准JGJ59-99建筑施工安全检查标准，对工程施工中的各项安全管理制度、防护设施、机械设备、安全教育培训、劳保用品进行检查，对管理及施工人员的安全意识、不安全行为进行纠正。二、检查方式1、公司联合检查：每月月中与月底由公司组织各级管理人员、安全员、技术员及项目负责人对公司范围内的各项在施工程进行联合检查。2、项目部经常性安全检查：由项目部专职安全员对其所在项目工13、程的安全情况每日进行检查，对发现的隐患、不安全行为等及时处理。3、公司安全监督部日常安全检查：公司安全监督部不定期对公司范围内所有在施工程进行检查，并协助项目部安全员对工程项目中的隐患及不安全因素进行处理。4、专业性安全检查：对施工中使用的大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题进行单项专业检查。必要时可邀请相关专业技术人员进行配合。5、季节性安全检查：根据季节对施工安全造成的影响，制定针对季节特点的施工方案，结合公司联合检查、项目部经常性安全检查、安全监督部日常安全检查、专业安全检查方式，对在施工程进行有针对性的安全检查。6、自检、互检和交接检查：各班组在作业前后、交接工序时对自身的14、环境和工作程序要进行安全检查，并互相监督。三、检查项目安全监督部是公司安全检查机构的主要监督部门，负责所有在施工程项目的安全指导工作，公司各项目部的专职安全员是项目工程安全管理的具体执行者，对所在项目工程的安全生产管理工作负责。1、安全监督部检查项目（1）、对于工程建设初始阶段就应开始安全审查工作，施工组织设计或施工方案中安全技术措施、劳保用品的配置、安全保障设施的投入均在检查范围之内。在工程施工过程中对劳务分包方的资质手续、安全协议，施工现场的人的不安全行为、物的不安全状态，管理人员及施工人员的安全思想意识都要有系统的检查和整改。（2）、安全监督部每月对安全资料检查按照项目工程专职安全员的安15、全内页来进行，但是由于施工现场情况复杂、人员多变、多工种交叉作业等因素，现场的安全检查工作需要和安全内页中相关项目结合起来，发现问题及时解决，把安全管理制度落到实处，必须根据实际情况采取灵活多变的方法。（3）、安全监督部在日常的检查活动当中主要对施工现场的安全防护设施、临时用电、消防设施、场容卫生、机械设备、具有实效性的安全技术交底进行检查。根据检查结果做出口头教育、限期整改或停工整改的通知或并处罚款通知，并会在日后的日常检查中进行复查。（4）、季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设计或施工方案中对应内容进行，突发性事件如流行性疾病、安全生产事故等按照预先编制的应急预案组织实施，以上项16、目必须在编制施工组织设计或施工方案时同时编制。2、项目部专职安全员检查项目（1）、项目部专职安全员是施工现场安全管理的具体执行者，负责监督指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环境中不安全因素。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止，把工程项目建设过程中的安全资料如实反映到安全内页中。（2）、专职安全员不仅是现场安全的监督者，还应对施工作业人员的错误思想进行纠正，让他们有意识、自觉的遵守安全制度，不能单一地依靠整改的方式进行纠正。定期组织安全生产教育会议，是对施工作业人员开展安全教育的另一种方式，这样即能保证安全思想的牢固性，又能在17、新的制度出台时及时进行更新。四、检查整改1、在公司联合检查中发现的隐患及不安全因素，由公司安全监督部对其所在项目工程开具整改意见通知单，限期整改，并由安全监督部在日后的检查中配合其落实。2、项目部专职安全员对检查中发现的问题应当及时告知作业人员并提出整改意见，对发现的不安全行为应当立即制止。3、公司安全监督部在日常的不定期检查中发现的问题及时通知项目部负责人或该项目部专职安全员并提出整改意见，配合该项目部落实。4、对大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题专业性很强，应由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员协同安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。5、受季节影响，可能给施工带来18、危害，应根据预先制定的季节施工方案进行整改。6、各班组对发现的不安全问题要及时通知项目部专职安全员并停止作业，直至不安全因素排除方可继续作业。7、对检查中发现的隐患不能及时整改的应由项目部进行登记，制定整改计划，在隐患未消除前应采取可靠的防护措施。五、整改分类1、需立即整改的问题。凡是发生重大伤亡事故危险的隐患，应立即整改，由安全监督部或项目部专职安全员通知停工并与项目工程负责人以及相关技术人员讨论整改方案，全力解决人力、物力、财力，加快危险隐患整改。整改完毕之后立即通知安全监督部前来复查，复查合格后方可复工。2、限期整改的问题。凡是危险隐患比较严重，不尽快解决就可能发生重大伤亡事故的，但由于19、各种客观条件和困难不能立即解决，应限期整改。整改及复工要求同上。3、口头提出整改的问题。对于严重违章及一般隐患，不易造成重大事故者，可在安全监督部或项目部专职安全员汇报检查问题时逐项落实给责任人，限期整改。班组安全活动制度1.上班前各班组应实行班前安全生产教育交底。2.交底内容：根据本班组工作内容进行电器、机械设备“四口五临边”、高处作业防护、季节气候、防火等各种环节的情况进行有针对性的交底和提出针对性的预防措施。3.上岗检查，主要查上岗人员的劳动保护情况，查现场的每个岗位的作业环境是否安全无患。4.上岗检查机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术交底措施的落实工作情况等。5.做好20、上岗记录，记录好上岗交底主要内容，班组人员分工情况，记录好上岗检查后存在的主要不安全因素、采取相应措施、发生事故的苗子、违章情况等。6.检查过程中发现的问题，采取措施作出处理意见，并付诸实施，并作好记录，作好签字手续。7.在做好每日班组上岗活动的基础上，班组每周日必须执行安全活动工作，利用上班前后进行一周的安全生产工作进行总结，表扬先进事例和遵章守纪的先进个人，总结主要经验教训，针对不安全因素，发动职工提出改进措施，从中吸取经验教训，举一反三，做到安全生产警钟长鸣。讲述各项活动制度，各班组必须执行，项目部做好监督指导工作。8.开展班组班前“三上岗、一讲评”活动，即班组在班前须进行上岗交底、上岗21、检查、上岗教育和每周一次的“一讲评”安全活动，并对班组的安全活动进行考核。9.班组班前活动和检查、讲评活动等都应有记录并有考核措施。安全生产责任制考核制度1、本制度考核对象为各级安全管理职能部门（负责人）及施工班组。2、定于每月一日为项目部检查考核时间，由安全组长（项目经理）领队，定期安全、文明施工检查小组组员参加检查考核小组进行一次施工现场安全联合检查。3、对检查出的安全隐患及文明施工问题，由安全组长进行进行记录。4、由安全组长统计本月检查结果，对各职能部门进行考核评定，对业绩差的部门（责任人）进行教育培训，对存在的问题整改不彻底且屡教不改的，报项目部批准后令其转岗。5、安全生产责任制考核办22、法按积分制考核，按公司安全生产科所列的评分表评分，各管理部门、人员所负责的各项应得分值相加为基数，实得分数除以基数，再乘以100即为该管理人员考核得分。6、目标管理考核由公司分管经理、项目经理、技术、安质等部门对各施工班组的伤亡事故、安全生产、文明施工进行综合评定。危险源辨识与管理制度一、危险源的辨别1、存在于人的重大危险源主要是人的不安全行为即“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，主要集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。事故原因统计分析表明70%以上事故是由“三违”造成的，因此应严禁“三违”。2、存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源：（1）脚手23、架、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩、基坑施工等局部结构工程失稳，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人亡等意外;（2）施工高层建筑或高度大于2m的作业面（包括高空、四口、五临边作业），因安全防护不到位或安全兜网内积存建筑垃圾、人员未配系安全带等原因造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等意外。（3）焊接、金属切割、冲击钻孔等施工，临时电漏电遇地下室积水及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合要求，造成人员触电、局部火灾等意外；（4）工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中因各种原因易发生堆放散落、高空坠落、撞击24、人员等意外。3、存在于施工自然环境中的重大危险源（1）人工挖孔桩、外架子的搭设与拆除、室内装修、挖掘机作业时损坏地下燃气管道等因通风排气不畅造成人员窒息或中毒意外。（2）深基坑、竖井、大型管沟的施工，因为支护、支撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏、人员伤亡，往往还引起地面、周边建筑设施的倾斜、塌陷、坍塌、爆炸与火灾等意外。基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂、倒塌等意外。（3）由于受自然气象条件如台风、汛、雷电、风暴潮等侵袭易发生且群死群伤意外。4、临建设施重大危险源（1）厨房与临建宿舍安全间距不符合要求，施工用易燃易爆危险化学品临时存放或使用不符合25、要求、防护不到位，造成火灾或人员窒息中毒意外；工地饮食因卫生不符合卫生标准，造成集体中毒或疾病意外。（2）临时简易帐篷搭设不符合安全间距要求，易发生火烧连营的意外。（3）电线私拉乱接，直接与金属结构或钢管接触，易发生触电及火灾等意外。（4）临建设施撤除时房顶发生整体坍塌，作业人员踏空、踩虚造成伤亡意外。5、建筑工地重大危险源的主要危害建筑工地重大危险源，可能造成的事故危害主要有：高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电、机械伤害、中毒窒息、火灾、爆炸和其他伤害等几种类型。二、危险源管理制度1、建立建筑工地危险源的公示和跟踪整改制度。加强现场巡视，对可能影响安全生产的危险源进行辨识，并进行登记，26、掌握危险源的数量和分布状况，经常性地公示危险源名录、整改措施及治理情况。进行危险源的登记，主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。2、对人的不安全行为，要严禁“三违”，加强教育，搞好传、帮、带，加强现场巡视，严格检查处罚。3、淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。4、制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架手工程安装的检验检测、维护保养、建立验收制度。5、对不良自然环境条件中的危险源制定有针对性的应急预案，并选定适当时机进行演练，做到人人心中有数，27、遇到情况不慌不乱，从容应对。6、制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。应急救援制度一、 目的和适用范围 1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 2、本程序适用于公司生产经营中潜在的职业安全健康事件或事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。 二、 二、应急管理原则 1、实行行政领导负责制和责任追究制 应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。 三、 28、2、以人为本，安全第一 把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 四、 3、预防为主，强化基础，快速反应 坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同 时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报 告、迅捷处置”。居安思危，预防为主。4、科学实用应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，29、加强管理。5、分级响应：应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。三、应急管理机构1、领导机构公司生产安全事故应急救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在经理领导下，由公司相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。2、办事机构公司生产安全事故应急救援领导小组办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。3、工作机构公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实公司有关决定事项。四、运行机制1、预测与预警各部门要针对各种可能发生30、的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。（1）预警级别和发布根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：公司级（重大可能产生特别严重后果）、部门级（较大可能产生严重后果）和班组级（一般可能产生较重后果）。预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。预警信息的发布31、调整和解除经有关领导批准可通过警报器；特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进行。2、应急处置（1）信息报告重大突发事故发生后，各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导，最迟不得超过10分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。（2）先期处置突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。（3）应急响应对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处32、置工作。现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。需要多个相关部门共同参与处置的突发事故，由该类突发事故的业务主管部门牵头统一指挥，其他部门予以协助。应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急救援队、消防队等。（4）应急结束重大突发事故应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，宣布恢复正常工作。3、恢复与重建（1）善后处置要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧33、急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。有关部门还要做好疫病防治和环境污染消除工作。（2）调查与评估对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。（3）恢复重建根据事故恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。4、信息的报告与发布突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。五、应急保障各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据34、总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复重建工作的顺利进行。1、人力资源公司行政办公室、安全生产科、技术科、质监科、财务科、是应急救援的专（兼）职队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全员有组织的参与应急救援工作。2、财力保障要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。3、物资保障要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及35、时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。4、医疗卫生保障行政办联系中心医院，确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。5、交通运输保障要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。6、人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。六、监督管理1、预案演练各部门要结合实际，有计划、36、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。2、培训教育由安全生产科牵头，行政办负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。3、责任与奖惩突发事故应急处置工作实行责任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司37、法机关处理。4、公司各类突发事故应急预案由安督办进行监督管理机械设备安全管理制度加强施工现场机械设备的安全管理，以确保机械设备的安全行运和职工人身安全。施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，动力设备部门应负责机械设备的设备维修保养时间，严禁盲目追求施工进度而滥用设备的现象。一、机务人员的管理机械设操作工员须身体健康，没有妨碍从事本作业的病和缺陷，受过专业培训，熟悉机械性能，经考核合格，取得安全操作证后，方可上岗操作。特种作业工员必须按国家特种作业工员安全技术考核管理规则和省特种作业工员安全技术培训考核管理规定的要求培训和考核，取得省颁发的上岗证，方可上岗作业。实习机操人38、员必须持有实习证，在师傅现场指导下才能操作机械设备。强令违章操作，不管是否造成后果，均应严肃追究强令人的责任，操作人员盲目服从违章操作，应负直接操作责任。机管和操作人员队伍相对稳定。二、机械设备的安全使用的管理施工现场及项目部应建立健全机械设备的安全技术档案。每台机械设备的例行保养、定期保养及安全行运的检测记录，必须准确及时齐全；两班制以上作业的机械设备，均应实行交接班制度，认真填写交接班记录，并归入技术档案。施工现场机械设备的安装，应严格执行验收制度。机械设备进场应有项目部、安全科、机械化管理领导小组和机操人员进行初验，合格后再由公司动力、安全科进行验收。井架、卷扬机、搅拌机等中小型机械，由39、项目部安全科机械化管理领导小组、机操工员进行验收，验收合格后挂牌才能使用。所有施工现场的机管、机修和机操工员必须严格执行机械设备的保养规程和安全操作规程，机械设备应按原机技术性能的规定正确使用，必须严格执行条例制度和定期保养制度，做好操作前、操作中、和操作后的清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作，当机械设备运转到保养周期定额工时时，必须按规定进行保养。严禁机械设备超负荷使用、带病运转和在作业运转中进行维修，按有关安全技术标准，制定各类设备的安全检查表，定期进行检查评定，检查出的问题要纳入安全技术措施计划，限期整改。施工现场应具备机械设备的安全行运所需的道路、场地、机棚以及供水、供电、排水等条件，夜40、间作业必须有充足的照。做好冬季和台风讯期间机械设备的安全管理，入冬及台讯前，应对机械设备进行一次全面检修保养。临建设施安全管理制度1、临建房屋的外涂为白色且无污染物，无涂料脱落现象，整洁美观环保。2、门窗要求玻璃齐全，无破碎玻璃无报纸遮掩现象，开启灵活无锈，颜色一致密封作用号。3、对室内的卫生每日设有卫生值班人员，并且再明显部位贴有卫生管理制度，室内垃圾做到日产日清无杂物。4、室外要求设置垃圾箱，放在明显位置，每排临建中间处设置有个垃圾箱，垃圾箱上要求有盖板。5、临建房屋的搭设位置要求背靠背间距，消防通道间距应符合要求，不同排位置整齐，无突出部分，并且办公区与生活区必须划分。6、搭建临建房屋使41、用的板材要求全新板材搭设，横平竖直板材搭建牢固，搭设质量要求室内铁架搭设牢固规范无铁锈，屋面板材与墙体连接牢固，防水层与板材粘结牢固屋面无砖块，如有砖砌房屋要求全部砖砌。7、临建房屋搭设使用的材料必须保证符合消防要求，严禁使用易燃材料作为搭设材料，尤其为伙房禁止使用木结构或易燃材料。8、临建房屋的搭设必须保证结构性能安全，紧固件必须牢靠，防止出现坍塌现象。9、室外要求在明显部位设置消防器材（消防桶、灭火器、消防铲配备齐全，灭火器要求在有效期内）院区门口处要求设置实体大门定时开关，夜间要求有户外照明设施，院去内地面整洁无垃圾，明沟盖板齐全，沟内垃圾定期清理。10、动力照明电源必须采用TN-S三箱42、五线供电，双色线作为保护零线，不得作为相线或零线，固定闸箱箱低边缘距地1.3米，移动闸箱米高度，配电系统必须执行三级配电，两级保护，及一机一闸一漏保，闸箱内开关漏保必须齐全有效，做到日巡查有记录，月检查有措施。11、各临建房屋门口处应有标明用途的提示牌。2.2-13职业健康与劳动保护制度 为履行对从事接触职业病危害因素作业的员工进行职业健康监护的法定职责，规范职业健康监护工作，加强职业健康监护管理，保护员工健康，根据职业病防治法、职业健康监护技术规范等法律法规要求，结合公司实际情况制定本制度。一、公司职业卫生主管部门根据公司存在的职业病危害因素的类别、接触水平等情况，严格按照职业健康监护技术规43、范的规定，组织从事接触职业病危害因素员工有计划地到法定卫生服务机构进行职业健康体检。员工接受职业健康检查应当视同正常出勤。二、组织拟从事接触职业病危害因素作业的新录用员工（包括转岗到该作业岗位的人员）、拟从事有特殊健康要求作业的员工进行上岗前健康检查。新进厂员工必须经职业健康体检合格后方可从事接触职业病危害因素作业。新录用员工名单有公司具体部门负责提供。三、对长期从事接触职业病危害因素作业的员工应组织进行在岗期间的定期健康检查。公司各单位要对接触职业病危害因素作业人员进行登记，每年78月向公司职业卫生主管部门报告，公司职业卫生主管部门核实后，结合各单位实际制订体检计划并组织实施。四、项目部要及44、时向公司或职业卫生主管部门通报即将离岗的员工，职业卫生主管部门应组织接触职业病危害因素的员工进行离岗前的体检；如最后一次在岗期间健康检查是在离岗前90日内，可视为离岗体检。在未对其进行体检时，不得解除或终止与其订立的劳动合同。员工可以选择放弃进行离岗前体检，并签订相关协议。五、对体检中发现有职业禁忌症与从事职业相关的健康损害的员工应调离原工作岗位，并妥善安置；发现健康损害或者需要复查的，除及时通知用人单位外，还应及时告知员工本人，按有关部门的要求，进行复查和医学观察。六、对发生分立、合并、解散、破产等情形的，职业卫生主管部门应对从事接触职业病危害作业的员工进行职业性健康体检。七、在生产、检修中45、作业场所职业病危害因素浓度严重超标，对遭受或可能遭受急性职业病危害的员工，所在单位应立即报告，职业卫生主管部门应及时组织进行健康检查和医学观察。八、项目部若发现有疑似职业病员工应按规定向公司或相关部门报告，并按要求其进行职业病诊断或医学观察。九、职业卫生主管部门将体检结果及时告知相关单位及个人。除职业禁忌证外，其他体检结果不得公开，确保医学资料的机密，维护员工职业健康隐私权、保密权。体检结果存入个人健康袋内保存。十、对管理岗位、辅助岗位的员工每35年由公司有关部门组织进行一次健康性体检。公司有关部门部门、职业卫生主管部门要汇同相关部门开展作业场所健康促进工作，开展健康教育、健康风险评估，改善作46、业条件、改变员工不健康作业方式、控制健康危险因素、降低病伤及缺勤率。十一、项目部不得安排未经岗前体检、有职业禁忌症的员工从事接触职业病危害因素的作业和从事其所禁忌的作业。十二、项目部不得安排未成年工、孕期、哺乳期的女工从事对个人、胎儿、婴儿有危害的作业。十三、项目部应将年度职业健康检查的资料整理归档，安装规定期限妥善保管，接受上级卫生行政部门的定期监督检查与考核。十四、职业健康体检、检查、医学观察和职业病诊断、鉴定、治疗等费用由公司按法规规定执行。十五、项目部对各班组的职业健康管理情况建立台账，对各班组职业健康管理情况每两月进行一次监督检查，查出不符合的项目将下发整改通知书，限期整改。劳动防护47、用品（具）管理制度本项目部为了保护员工的身体健康与安全,防止发生伤亡事故,加强对员工的个人防护,保证劳动防护用品及时发放,制定本规定.一.员工个人防护用品发放范围和原则1.发放范围:(1)从事高温、辐射低温操作者.(2)从事有烧、烫伤机械伤害危险操作者.(3)从事腐蚀、潮湿或苦脏岗位操作者.(4)从事高空或湿式作业的操作者.(5)从事有可能受到电击、电伤等危险的电气操作者.(6)从事有强噪声或可能令人窒息作业的操作者.(7)从事有磨损和油灰等污染作业的操作者.(8)从事露天作业而必须在雨中坚持生产的作业者(9)凡是在严寒气候中,从事露天作业时间超过4小时的作业者.2.发放原则:(1)按照不同工48、种、不同劳动条件,发给员工个人劳动防护用品.(2)严格按照国家和上级有关部门规定的发放标准,不得任意扩大发放范围和提高标准.(3)禁止将劳动防护用品折合现金发给个人,发放的劳动防护用品,不准转送、转卖.二、发放使用标准1、发放、使用管理标准,按照国家和上级有关部门及单位规定的发放标准执行.2、新工种、新项目需新增的劳动防护用品应结合同类单位发放使用标准和本单位实际情况,制定发放使用标准.三、劳动防护用品的使用规定1.劳动防护用品,不同工种不同标准,不同条件不同规定,不搞平均主义,充分发挥防护用品的作用,防止浪费.2.劳动防护用品是保护员工在生产工作中的安全与健康的一项辅助措施,必须按规定正确佩49、戴使用,保证安全.3.项目部管理人员按管辖的主要岗位标准发给劳动防护用品.使用期限按规定标准执行.4.临时工作人员的防护用品按同类工种标准执行.5.进入施工生产现场从事生产作业,必须认真穿戴好劳动防护用品.6.劳动防护用品使用按从事本岗位的实际生产时间计算.期满后以旧换新.7.备用的劳动防护用品要专人保管.8. 员工调出时,个人劳动防护用品一律由单位收回;员工单位内部调动时,个人劳动防护用品、卡片同时转交新单位;工种变动时,原工种和新工种标准之间的差别按实际情况增减.2.2-15特种作业人员管理制度一、根据国家特种作业人员专业性技术考核管理规则的有关规定，为了加强公司从事特种作业人员的管理和教50、育及特种作业人员的培训和复审工作，提高安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能，减少和避免工伤事故的发生及职业危害，保障员工的安全和健康，实现安全生产，特制定本制度。二、本制度中所指的特种作业人员是根据国家特种作业人员安全技术培训考核管理办法的规定，指在劳动过程中，易发生职业危害和伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。三、在本制度中，公司特种作业人员包含以下几个作业内容。1、电工作业（含电气设备的装、运行、检修(维修)）；2、金属焊接、切割作业（含焊接工、切割工）；3、登高架设作业（含2米以上登高架设、拆除）；4、经国家批准的其它的作业。四、特种作业人员必须具51、备下列条件：1、必须年满18周岁，身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷.2、具有初中以上文化程度，工作认真负责，遵章守纪.3、按上岗要求，技术业务理论考核和实际操作技能考核合格并取得地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证，做到持证上岗；五、凡公司需从事特种作业的人员，必须报市建委安排进行培训、考核、发证，操作证到期的人员要按期限进行培训复审。无操作证者，严禁上岗作业。六、特种作业人员的培训、考核、发证及复审工作，依照有关规定执行。七、特种作业人员的培训取证和复审费用，由单位进行支付，由于学员考核不及格需进行补考或再次参加培训复审的费用，由个人承担。八、特种作业人员要佩证上岗，并要52、按“操作证”限定的作业内容操作，任何单位和个人不得违犯规定，强迫非特种作业人员从事特种作业。九、特种作业人员操作证是从事特种作业人员的资格证要妥善保管，不准涂改、转借。十、 特种作业人员脱岗一年以上，再上岗时需进行复工安全技术教育，考核合格后，方可上岗作业。2.2-16生产安全事故报告制度为加强公司安全生产管理，报告、统计、调查和处理安全事故，积极采取预防措施，提高全体员工的安全意识，制定本制度。一、事故分类1、轻伤事故-只有轻伤（指损失工作日低于105日的失能伤害）的事故；2、重伤事故-有重伤（损失工作日大于或等于105日的失能伤害）而无死亡的事故；3、死亡事故-有人员死亡的事故，又分为一般53、事故（一次死亡3人以下的事故）、较大事故（一次死亡3人以上10人以下的事故）、重大事故（一次死亡10人以上30人以下的事故）和特别重大事故（一次死亡30人以上的事故）。二、事故报告轻伤、重伤、重大伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应立即通知公司安全生产科或办公室，保护事故现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，拨打110、120或119电话，防止事故扩大。安全生产科负责人接到重伤事故报告后，应立即报告公司法定代表人董事长，并赶赴现场组织抢救工作。由董事长负责将事故情况通知区劳动局、属地派出所、区检察院、区工会。24小时内将伤亡报告表报送至相关单位。重大事故报告应包括以下内容：事故发生时间、54、地点、工程项目、企业名称；事故发生简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位。三、事故处理1、对重大事故处理（1）发生四级重大事故，事故工地停产3天整顿，同时对全部在施工地进行检查、整顿，并对全体职工进行教育。市建设局进行通报批评。（2）在本年度内发生第二起四级重大事故，事故工地停产3天整顿，同时全部在施工地停产1天检查整顿，对全体职工进行教育。市建设局对其进行通报批评，并根据有关规定对企业进行处理。（3）在本年度发生三起四级重大事故，工地停产整顿1周，同时全部在施工地停产3天检查整顿，对全体职工进行教育。市建设局对企业55、除上述理由外，自事故发生之日起3个月内不准新开工程。（4）发生三级重大事故，全部在施工地停产1周整顿，经市建设局或其主管部门验收合格后方可复工。市建设局对企业按（一）、（二）处理外，自事故发生之日起6个月内不得承包工程。（5）发生三级以上重大事故，全部在施工程均立即停产，进行全面整顿，经市建设局对其整顿结果进行验收合格后，方可复工。自发生事故之日起，6个月内不得承包工程。市建设局将依据有关规定对其企业资质重新进行核定，问题严重者，给予降低资质等级或吊销资质登记的处理。2、对事故责任者的处理（1）发生重大事故，应按有关规定查清事实，并按企业安全生产责任制的规定明确有关责任人的责任。（2）发生重大56、事故，必须对造成重大事故的直接责任人（领导责任和管理责任），按其应承担的责任，依据有关规定严肃处理，给予行政处分，并报市建设局备案。（3）发生重大事故，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。发生重大事故后，隐瞒不报、漏报、拖延报告期限、破坏现场、提供伪证阻碍调查工作正常进行或有其它严重违反有关法规的行为，经查实后，立即全面停产整顿，经市建设局验收合格后方可复工，并停止6个月承包工程的资格。其主要责任人必须给予行政处分。市建设局在全市通报批评。四、事故调查1、轻、重伤事故的调查：轻伤、重伤事故发生后，公司成立由主管生产副总经理赵海磊为组长、公司安全生产科、事故发生项目的项目经理、技术员、安全57、员、公司工会成员为组员的事故调查组，对事故发生原因、受伤人数、经济损失、事故责任人等情况进行调查。调查完毕后由事故调查组提出事故处理意见和防范措施的建议并将事故调查报告以书面形式报告公司法定代表人。2、 死亡、重大伤亡事故的调查：发生死亡、重大伤亡事故，应立即报告区建设局，并配合市级相关管理部门组成的调查组展开调查。具体规定按照市调查组调查程序执行。2.2-17分包单位安全管理制度1.分包单位应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用；2.分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设58、部建筑施工安全检查标准以及相关的各项规范；自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。3.分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。4.分包单位必须执行下列安全管理制度：4.1、安全技术方案报批制度：分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施，须报总包方审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。4.2、分包单位必须执行安全59、技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全讲话制度，并做好跟踪检查管理工作。4.3、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度；、分包单位项目经理、主管生产经理、技术负责人须接受安全培训、考试合格后办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工；、分包单位的工长、技术员、机械、物资等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人须接受安全技术培训、参加总包方组织的安全年审考核，合格者办理安全生产资格证书，持证上岗；、分包单位工人入场一律接受三级安全教育，考试合格并取得“安全生产考核证”后方准进入现场施工，如果分包单位的人员需要变动，必须提出计划报告总包方，按规定进行教育、考核合格后方可上岗；、60、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件（原籍地、市级劳动部门颁发）和当地劳动部门核发的特种作业临时操作证，持证上岗。、分包单位工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育；、分包单位必须执行周一安全活动一小时制度。4.4、分包单位必须执行总包方的安全检查制度：、分包单位必须虚心接受总包方以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的安全生产检查，否则造成的罚款等损失均由分包方承担；、分包单位必须按照总包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生产检查制度，并且严格贯彻实施；、分包单位必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。4.61、5、分包单位必须严格执行检查整改消项制度。4.6、分包单位必须执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制度；、分包单位自带的各类施工机械设备，必须是国家正规厂家的产品，且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠；、分包单位的中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报总包方有关部门验收，合格后方可使用；、分包单位的大型防护设施和大型机械设备，在自检的基础上申报总包方，接受专职部门的专业验收；分包单位必须按规定提供设备技术数据，防护装置技术性能，设备履历档案以及防护设施支搭（安装）方案，其方案必须满足总包方所在地方政府有关规定。4.7、分包单位须执行安全防护验收表和施工变化后交62、接检验制度。4.8、分包单位必须执行河南省宏大建设工程有限公司和当地政府行业主管部门对重要劳动防护用品的定点采购制度。4.9、分包单位必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。4.10、分包单位必须预防和治理职业伤害与中毒事故。4.11、分包单位必须严格执行职工因工伤亡报告制度；、分包单位职工在施工现场从事施工过程中所发生的伤害事故为工伤事故；、如果发生因工伤亡事故，分包单位应在半小时内，以最快捷的方式通知总包方的项目主管领导，向其报告事故的详情。由总包方通过正常渠道及时逐级上报上级有关部门，同时积极组织抢救工作采取相应的措施，保护好现场，如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做好记录或拍照，63、总包方为抢救提供必要条件；、分包单位要积极配合总包方上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查。凡因分包方隐瞒不报、做伪证或擅自拆毁事故现场，所造成的一切后果均由分包方承担；、分包单位须承担因为分包单位的原因造成的安全事故的经济责任和法律责任；、如果发生因工伤亡事故，分包单位应积极配合总包方做好事故的善后处理工作，伤亡人员为分包方人员的，分包单位应直接负责伤亡者及其家属的接待善后工作，因此发生的资金费用由分包单位先行支付，因不能积极配合总包方对事故进行善后处理而产生的一切后果由分包方自负。4.12、分包单位必须执行安全工作奖罚制度：分包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵64、章守纪者给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。4.13、分包单位必须执行安全防范制度：、分包单位要对分包工程范围内工作人员的安全负责；、分包单位必须采取一切严密的、符合安全标准的预防措施，确保所有工作场所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危险情况，并保证建筑工地所有人员或附近人员免遭工地可能发生的一切危险；、分包单位的专业分包商和他在现场雇佣的所有人员都应全面遵守各种适用于工程或任何临建的相关法律或规定的安全施工条款；、施工现场内，分包单位必须按总包方的要求，在工人可能经过的每一个工作场所和其他地方均应提供充足和适用的照明，必要时要提供手提式照明设备；、总包65、方有权要求立刻撤走现场内的任何分包队伍中没有适当理由而又不遵守、执行地方政府相关部门及行业主管部门发布的安全条例和指令的人员，无论在任何情况下，此人不得再雇佣于现场，除非事先有总包方的书面同意；、施工现场和工人操作面，必须严格按国家、政府规定的安全生产、文明施工标准搞好防护工作，保证工人有安全可靠、卫生的工作环境，严禁违章作业、违章指挥；、对不符合安全规定的，总包方安全管理人员有权要求停工和强行整改使之达到安全标准，所须费用从工程款中加倍扣除；、凡重要劳动防护用品，必须按总包方指定的厂家购买。如：安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、电焊机二次线保护器、配电箱、五芯电缆、脚手架扣件等；、分包单位66、应给所属职工提供必须的和有效的安全用品，如：安全帽、安全带等，若必要时还须配戴面罩、眼罩、护耳、绝缘手套等的个人人身防护设备；、分包单位应在合同签约后15天内，呈送安全管理防范方案，详述将要采取的安全措施和对紧急事件处理的方案以及自身的安全管理条例，以报总包方批准，但此批准并不减轻分包方的安全责任；、已获批准的安全管理方案及条例的副本，由分包单位编制并且分发至所有分包方施工的工作场所，业主指示或法律要求的其他文件、标语、警示牌等物品，具体由总包方决定；、分包单位应指定至少一名合格的且有经验的安全人员负责安全方案和措施得到实施。5、消防保卫工作要求：5.1、必须认真遵守国家的有关法律、法规及建设67、部和当地政府、建委颁发的有关治安、消防、交通安全管理规定及条例，分包单位应严格按总包方消防保卫制度以及总包方施工现场消防保卫的特殊要求组织施工，并接受总包方的安全检查，对总包方所签发的隐患整改通知，分包方应在总包方指定的期限内立即整改完毕，逾期不改或整改不符合总包方的要求，总包方有权按规定对分包方进行经济处罚；5.2、须配备至少一名专（兼）职消防保卫管理人员，负责本单位的消防保卫工作；分包单位管理以及自身防范措施不利或分包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故（含施工现场内）等灾害事故，事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由分包方独自承担，因此给总包方造成的经济损失由分包方负责赔偿，总68、包方可对其处罚。6、现场文明施工及其人员行为的管理：6.1、分包单位必须遵守现场安全文明施工的各项管理规定，在设施投入、现场布置、人员管理等方面要符合总包方CI战略的要求，按总包方的规定执行，在施工过程中，对其全体员工的服饰、安全帽等进行统一管理；6.2、分包单位应采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何违法或妨碍治安的行为，保持安定局面并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害，否则由此造成的一切损失和费用均由分包方自己负责；6.3、分包单位应按照总包方要求建立全工地有关文明安全施工、消防保卫、环保卫生、料具管理和环境保护等方面的各项管理规章制度，同时必须按照要求，采取有效的防扰民、防噪69、声、防空气污染、防道路遗洒和垃圾清运等措施；6.4、分包单位必须严格执行保安制度、门卫管理制度，工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪、对人有礼貌，切忌上班喝酒、寻衅闹事；6.5、分包单位在施工现场应按照国家、地方政府及行业管理部门有关规定，配置相应数量的专职安全管理人员，专门负责施工现场安全生产的监督、检查以及因工伤亡事故处理工作，分包单位应赋予安全管理人员相应的权利，坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针；6.6、分包单位应严格执行国家的法律法规，采取适当的预防措施，以保证其劳务人员的安全、卫生、健康，在整个合同期间，自始自终在工人所在的施工现场和住所，配有医务人员、紧急抢救人员和设备70、，并且采取适当的措施以预防传染病，并提供应有的福利以及卫生条件；7、争议的处理当合约双方发生争议时，可以通过协商解决或申请施工合同管理机构有关部门调解，不愿通过调解或调解不成的可以向当地人民法院起诉。2.2-18文明施工管理制度文明施工管理制度是创建安全文明工地的具体措施。文明工地管理制度要依据建设部建筑施工安全检查标准和江苏省建管局、省安监总站的有关标准、规定及要求，按照施工组织设计方案制定详细的创建保证措施，内容包括：（1）创建安全文明工地指导思想和目的要明确工程开工前要确定创建文明施工目标，按照要求认真组织编写施工组织设计，列出文明施工创建工作重点、标准、要求及创建措施，对文明施工现场的71、设施要精心策划、设计。(2)施工现场必须设置明显的标牍，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名，开、竣工日期，施工许可证批准文号等，管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。（3）组织落实。创建文明工地要有一套强壮有力的领导班子，有组织有计划地从基础开始做起。（4）分工明确，责任落实。（5）搞好全体人员的思想发动。创建文明工地是全体施工人员的事，因此要齐心协力，每一项工作落实到实处。（6）保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状，保持场地整洁，随时清理建筑垃圾，在车辆、行人通行的地方施工，应设置沟井、坑穴覆盖物和施工标致。（7）分阶段按施工组织72、设计方案要求自我检查组织验收。（8）对照标准进行认真整改，并准备接受主管部门的检查。2.2-19卫生管理制度一、尊守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、报废、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。1、妥善处理泥浆水，末经处理，不得直接排入城市排水设施和河流。2、除采用符合规定的设备或装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒、有害洇尖和恶臭气体的物质。3、使用封闭的圈筒或者采用其他措施处理高空废弃物。4、采取有效措施控制施工过程中的扬尘。5、禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。6、对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效措施，减轻噪声扰民。二、73、居民委员会联合做好文明施工工作，做到不扰民，尽量不影响居民正常工作、生活、发现问题主动妥善解决。三、主动与当地派出所做好当地治安保卫工作。四、文明施工管理标准1、现场七牌二图齐全。2、各类材料按不同类别堆放整齐，保证道路畅通，排水畅通。3、建立现场场容管理小组，专人督促，明确分工，责任到人。4、施工现场做到硬地坪施工，每天做到工完场清，保持整洁。5、各工种要做到活完脚下清，保证现场清洁卫生6、场内、场外公共道路由专人负责打扫。7、建筑垃圾每天清理，集中堆放，及时清运。8、生活垃圾清理至垃圾箱，不得污染。9、宿舍、办公室、食堂保持清洁卫生。10、施工中对噪声大的施工项目，不得深夜施工，不影响周边74、居民的休息。11、冬季做好防冻工作，雨季做好排水防涝工作，台风季节加强对脚手架、塔吊、架空线路的巡视检查。2.2-20建筑工地集体食堂卫生管理制度一、建立健全的卫生管理组织制度1、项目部负责人为工地食堂的卫生责任人，全面负责工地食堂的食品卫生工作。食堂要设立专职或兼职的卫生管理人，负责项目部食堂的日常食品卫生管理工作。二、严格做好从业人员卫生管理工作1、工地员工上岗前必须到卫生行政部门确定的体检单位进行体检，取得健康证明才能上岗。发现痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病患者应及时调离，每年体检1次。2、切实做好项75、目部员工卫生知识培训工作。上岗前必须取得卫生知识培训合格证明才能上岗。从业人员卫生知识培训每2年复训1次。三、落实卫生检查制度，勤检查，保卫生1、卫生管理人员每天进行卫生检查；各班组每周进行一次卫生检查；项目部负责人每月组织一次卫生检查。各类检查应有检查记录，发现严重问题应有改进及奖惩记录。2、检查内容包括食品加工、储存、销售的各种防护设施、设备及运输食品的工具，冷藏、冷冻和食具用具洗消设施，损坏应维修并有记录，确保正常运转和使用。四、建立健全的食品采购、验收卫生制度，把好食品采购关1、采购的食品原料及成品必须色、香、味、形正常，不采购腐败变质、霉变及其他不符合卫生标准要求的食品。2、采购肉类76、食品必须索取卫生检验合格证明；采购定型包装食品，商标上应有品名、厂名、厂址、生产日期、保存期（保质期）等内容；采购酒类、罐头、饮料、乳制品、调味品等食品，应向供方索取本批次的检验合格证或检验单；采购进口食品必须有中文标识。五、建立健全的食品贮存卫生制度，保证食品质量1、食品仓库实行专用，并设置能正常使用的防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风设施。食品分类、分架、隔墙离地存放，各类食品有明显标志，有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放，易腐食品要及时冷藏、冷冻保存。2、食品进出库应有专人登记，设立台帐制度。做到食品勤进勤出，先进先出；要定期清仓检查，防止食品过期、变质、霉变、生虫，及时清理不符合卫生要77、求的食品。3、食品成品、半成品及食品原料应分开存放，食品不得与药品、杂品等物品混放。4、冰箱、冰柜和冷藏设备及控温设施必须正常运转。冷藏设备、设施不能有滴水，结霜厚度不能超过1cm.冷冻温度必须低于-18，冷藏温度必须保持在0-10。六、做好粗加工卫生管理，把好食品筛选第一关1、工地食堂应设有专用初（粗）加工场地，清洗池做到荤、素分开，有明显标志。加工后食品原料要放入清洁容器内（肉禽、鱼类要用不透水容器），不落地，有保洁、保鲜设施。加工场所防尘、防蝇设施齐全并正常使用。2、初（粗）加工的择洗、解冻、切配、加工工艺流程必须合理，各工序必须严格按照操作规程和卫生要求进行操作，确保食品不受污染。3、78、加工后肉类必须无血、无毛、无污物、无异味；水产品无鳞、无内脏；蔬菜瓜果必须无泥沙、杂物、昆虫。蔬菜瓜果加工时必须浸泡半小时。七、做好加工制作过程卫生管理，确保出品卫生安全1、不选用、不切配、不烹调、不出售腐败、变质、有毒有害的食品。2、块状食品必须充分加热，烧熟煮透，防止外熟内生；食物中心温度必须高于70。3、隔夜、隔餐及外购熟食回锅彻底加热后供应。炒、烧食品要勤翻动。4、 刀、砧板、盆、抹布用后清洗消毒；不用勺品味；食品容器不落地存放。5、工作结束后，调料加盖，做好工具、容器、灶上灶下、地面墙面的清洁卫生工作。八、强化售饭间卫生管理，把好出品关1、售饭间必须做到房间专用、售饭专人、工具容器专79、用、冷藏设施专用、洗手设施专用。2、售饭间内配置装有非手接触式水龙头、脚踏式污物容器、紫外线杀菌灯、通风排气空调系统等设施，室内做到无蝇，保持室内温度25以下。3、售饭间内班前紫外线灯照射30分钟，进行空气消毒；工具、贴板、容器、抹布、衡器每次使用前进行清洁消毒；贴板做到面、底、边三面保持光洁。4、使用食品包装材料符合卫生要求。5、工作人员穿戴整洁工作衣帽、口罩，保持个人卫生，操作前洗手消毒。6、过夜隔夜食品回锅加热销售，不出售变质食品，当餐（天）未售完熟食品在0-10冷藏保存或60以上加热保存。7、非直接入口的食品和需重新加工的食品及其他物品，不得在售饭间存放。九、餐具用具必须清洗消毒，防止80、交叉污染1、洗碗消毒必须有专间、专人负责，食（饮）具有足够数量周转。2、食（饮）具清洗必须做到一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁。一刮：将剩余在食（饮）具上的残留食品倒入垃圾桶内并刮干净；二洗：是将刮干净的食（饮）具用加洗涤剂的水或2的热碱水洗干净。三冲：是将经清洗的食（饮）具用流动水冲去残留在食（饮）具上的洗涤剂或碱液。四消毒：洗净的食（饮）具按要求进行消毒。五保洁：将消毒后的食（饮）具放入清洁、有门的食（饮）具保洁柜存放。3、加工用工具、容器、设备必须经常清洗，保持清洁，直接接触食品的加工用具、容器必须消毒。4、餐具常用的消毒方式：煮沸、蒸气消毒，保持100作用10分钟。远红外线消毒一般控制81、温度120，作用15-20分钟。洗碗机消毒一般水温控制85，冲洗消毒40秒以上。消毒剂如含氯制剂，一般使用含有效氯250mg/L的浓度，食具全部浸泡入液体中，作用5分钟以上。洗消剂必须符合卫生要求，有批准文号、保质期。5、消毒后餐具感官指标必须符合卫生要求：物理消毒（包括蒸气等热消毒）食具必须表面光洁、无油渍、无水渍、无异味；化学（药物）消毒：食具表面必须无泡沫、无洗消剂的味道，无不溶性附着物。6、保洁柜必须专用、清洁、密闭、有明显标记、每天使用前清洗消毒。保洁柜内无杂物，无蟑螂、老鼠活动的痕迹。已消毒与未消毒的餐具不能混放。十、注意保持室内外环境卫生清洁，建立环境卫生管理制度1、厨房内外环境82、整洁，上、下水通畅。废弃物盛放容器必须密闭，外观清洁；设置能盛装一个餐次垃圾的密闭容器，并做到班产班清。2、废弃油脂应由专业的公司回收，并应与该公司签订写有“废弃油脂不能用于食品加工”的合同。3、加强除四害卫生工作，发现老鼠、蟑螂及其他有害害虫应即时杀灭。发现鼠洞、蟑螂滋生穴应即时投药、清理，并用硬质材料进行封堵。4、操作间及库房门应设立高50cm、表面光滑、门框及底部严密的防鼠板。2.2-21环境保护管理制度 按照市政府制定的“以创建国家环境保护模范城市活动为载体，将我市初步建设成为一个经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的国家环境保护模范城市”总体目标和工作要求，我公司所属项目全面开展83、创建“绿色环保工地”活动，进一步加强工地扬尘、污水、噪声等专项治理工程治理力度，全面提高我公司工地环境保护规范化、标准化管理水平，彻底改变工地的整体面貌，提升我公司的整体形象，特制定以下管理制度：一、我公司工地必须达到“整洁、规范、安全、文明”施工的要求。二、我公司工程施工活动期间，做到施工利民、便民、不扰民。三、工地管理符合“场内标准化、场外景观化”标准。四、工地环境保护做到规范化、标准化管理。五、项目部必须建立健全“绿色环保工地”技术措施，落实专项资金、材料、人员进行此项活动。六、夜间施工必须到有关部门申请夜间施工证，并安民告示。七、妥善处理泥浆水，末经处理，不得直接排入城市排水设施和河流84、。八、除采用符合规定的设备或装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒、有害洇尖和恶臭气体的物质。九、使用封闭的圈筒或者采用其他措施处理高空废弃物。十、采取有效措施控制施工过程中的扬尘，禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效措施，减轻噪声扰民。2.2-22消防防火制度一、认真执行“预防为主、消防结合”的消防方针。二、按按工程施工组织设计的技术措施布置工地的防火工作。组织本工地义务消防人员，负责日常防火工作，安排防火值人中值人员。三、将本工地的各项防火责任落实到人，完善岗位防火责任。四、不定期检查本工地的消防重点和危险部位，发现问题及时落85、实整改。五、对本工地参建人员进行防火宣传教育。六、负责对三级动火进行审查批准，组织人员对危险部位、焊割、烧作业区进行监理。七、发生火灾，立即组织灭火，并做好火灾现场保护工作。八、按“三不放过”原则查处隐患，协助上级部门调查火灾原因。九、易爆易燃品由专人负责保管，专人操作使用，购好、管好、用好消防器材，易爆易燃品用好以后立即放入防爆仓库。十、严禁在宿舍私接电炉，严禁用电炉取暖，不乱拉乱接电线，清除一切隐患。十一、对违反消防制度责任者照章实行处罚，立功者奖励。2.2-23治安保卫制度一、施工现场要建立门卫值班室和巡逻护场体系，配合治安保卫人员，门卫人员应佩带值勤标志，实行凭工作卡出入的制度。二、要86、加强对外地民工的管理，掌握每人思想动态，及时进行教育，非施工人员不得留宿，特殊情况要保卫工作负责人批准同意。三、治安保卫人员应每月对职工进行一次治安教育，每月组织治安保卫检查，检查施工现场的治安情况，发现隐患及时督促整改，并记录在册。四、教育所属施工人员遵纪守法，施工现场不得打架斗殴，不得从事盗窃、窝赃、销脏、赌博、酗酒等违法犯罪活动。五、施工现场发生各类案件和治安灾害事故，要立即报告并保护现场，配合工安机关侦破。六、随带民工家属，须经项目部保安人员同意，方可住宿，严禁将小孩带入现场，严禁招用来历不明人员和男女混居。七、凡工地招用外来人员，必须检查四证（身份证、务公证、暂住证、女性持计生证），87、证件不齐或无证人员一律不得招用。八、违反制度轻微者，按治安保卫工作条例有关规定处罚，情节严重者送公安机关追究法律责任。2.2-24建筑工人业余学校管理制度一、公司成立农民工业余学校活动领导小组，设组长、副组长，负责农民工业余学校的日常组织和管理活动。二、公司成立项目部农民工业余学校后，明确教务工作负责人，贯彻落实教学大纲，严格执行教学计划，配合做好教学工作。三、实行每周教学，开课时间不得少于两课时。四、授课人员应认真备课，钻研教材，力求通俗易懂，做好各课教学考试命题、出题和阅卷工作，认真听取授课情况反馈并改进。五、各班组必须按时到校上课，不得无故缺席，班组到课率不得低于85%；各学校教务负责人88、负责对到课情况进行考勤和统计，作为班组考核和优秀学员评比的重要依据之一。六、教室内应配备必须的教学设施，尽量做到功能多样。七、落实专人监督管理好农民工业余学校校舍、桌椅等公共财产，执行损坏赔偿制度。八、组织开辟学习园地，通过黑板报、宣传栏等形式，交流学习心得，表扬好人好事。2.2-25施工车辆管理制度一、凡在施工现场服务的车辆都要自觉遵守中华人民共和国道路交通管理条例和公司内部的交通管理办法。做到车况良好、车容整洁、三证齐全。二、现场所有车辆都要按现场限速标志限速行驶，时速控制在5公里/小时以内，做到礼让三先，安全行驶。三、严禁非施工车辆驶入现场施工作业区，按项目部规定、定点停放。严禁自行车、89、摩托车驶入现场施工作业区，按现场规定定点存放。严禁人货混载，违章拉人，超载超速。严禁酒后驾车，无证驾车，开英雄车、开带“病”车。四、项目部将按车辆登记记录划定违章责任人，员工在使用车辆所发生的违章处罚费用由个人全部承担。五、项目部员工在未批准使用（包括借用工作车名义办私事）或未登记，未签署协议，未按程序，非备案人员使用公司工作车辆发生交通事故的，所有损失由责任人个人全额承担，并对相关部门责任人进行相应的处罚。六、违反上述任何规定，项目部管理人员有权当场制止，未造成后果者，对当事人批评教育，对造成后果的，依照交通部门管理办法，严肃处理2.2-26安全隐患排查制度为强化安全管理，及时消除事故隐患，90、保障安全生产、特制订本制度。1、项目部的每一职工都负有隐患排查上报的义务和权利，凡在现场内发现的隐患都应及时向项目部管理人员汇报，重大隐患应向安监站及项目部分管专职领导汇报。2、施工班组实行班前检查，由班长和兼职安全员负责组织对所有的施工机具、设备、防护用品及作业环境进行检查，对查出的问题,要立即采取措施，加以解决，确保安全后方可施工。3、项目部管理人员要盯住现场，发现隐患及时解决，解决不了的要有措施，及时上报，并与每日碰头会汇报，分析各类隐患，提出整改意见，督促解决。4、项目部专职安全员必须把安全隐患征集、汇总、筛选，及时将各类隐患分解，提出整改意见。并将隐患下整改通知单到责任单位进行落实，91、制定措施报公司备案，并向有关领导汇报，督促落实整改。5、施工现场要在工地安全生产领导小组领导下,由项目经理组织每天对现场的安全生产情况进行一次全面检查,并将检查出的问题定人、定时、定措施进行整改。工地无力解决的问题要尽快逐级反映,一直到问题得到解决为止。项目部、班组实行日检查，对区域内的生产环节，设施等各方面进行全面检查、分析，发现问题及时向领导汇报，并做好记录。查出隐患及时上报，项目经理和专职安全员必须经常深入现场，检查本项目的不安全问题，对发现的隐患及时上报，并在月度专例会汇报整改情况及重点防范措施。6、项目部每月组织对本项目的安全生产工作进行一次全面检查,发现问题及时处理,并写出检查总结92、报公司安全管理部。同时要认真做好雨季和冬期的季节性检查以及分包队伍安全生产和特种作业人员持证上岗情况的检查，要重点对规章制度落实、防护用品的使用以及生产过程中的操作情况和重点单位，如施工用电、脚手架、机械设备、基坑支护进行检查。7、公司每个月组织由安全管理部、工程科等部门对施工现场的安全生产文明施工情况进行一次全面检查，重点检查安全生产责任制度及安全管理制度的执行情况、危险源监控情况、防护设施的完好情况、设备防护装置的维护保养情况、文明施工、环境条件、特种作业人员持证上岗情况、消防设施防护用品操作规程执行及使用情况，检查中发现问题和事故隐患按“三定”原则做到定人员、定时间、定措施进行整改，填写93、事故隐患整改通知书，并进行复查。写出检查分析、总结并发通报。专职安全管理人员要经常深入工地，不定期有重点地进行检查,及时向领导反映安全生产文明施工情况,督促解决存在的问题。2.2-27施工用电管理制度1、严格按照施工现场临时用电安全技术规范的要求执行，电器设备的安装工程施工及验收，按照电器设备安装工程及验收规范执行。2、按照施工临时用电规范的要求，项目部必须采用TN-S供电系统。3、施工现场必须设专职技术人员，负责电器安全管理技术工作。4、电器作业人员必须年满十八周岁，身体健康，具备电器作业所需的文化程度、专业知识以及触电急救技术，并经安全技术培训、考试合格，取得劳动部门核发的全国统一的“电工94、安全技术操作许可证”后方可独立操作。5、取得“电工安全操作许可证”的电器作业人员，应按照有关规定参加复试，因故间断电器作业连续三个月以上的人员，单位要负责重新组织学习有关电器安全技术知识，并经考试合格后上岗。6、施工现场应建立、建全电气技术管理、检查和设备维护检修制度以及电气技术操作规程，并组织有关电气人员学习、贯彻实施。7、凡属于电器方面出现问题，包括搬迁、移动或拆卸用电设备，必须由电工操作。各类用电人员所使用的设备停止工作时，必须将开关箱里的开关，分闸断电，并将开关箱锁好。8、值班电工应认真作好日巡检记录。临时用电条件差、变化大，而且人员复杂，属于动态管理，所以要坚持每天巡回检查，并认真记95、录存在的问题和处理结果。9、作好安全检测记录，主要内容包括：临时用电检查验收表；电器设备检验和调试记录；接地电阻测试记录；定期检查等。10、作好电工维修工作记录。记录情况要真实详细（时间、地点、设备、维修内容、采用的技术措施和处理结果等）。11、值班电工应有高度的责任心，不但作好职责范围内的工作，同时应对非电工使用的电器设备违章操作人员进行安全教育。12、凡违反以上条例的作业人员，按现场规定给予相应的处理，造成事故的交有关部门处理。2.2-28绿色施工管理制度1、项目经理对施工现场的绿色施工负总责，分包单位应服从项目经理的绿色施工管理，并对所承包工程的绿色施工负责。2、建立以项目经理为第一责任96、人的绿色施工管理体系，制定绿色施工目标，明确岗位职责，定期开展自检、考核和评比工作。3、在编制施工组织设计中有安全生产绿色施工措施和专项施工方案，并确保绿色施工费用的有效使用。4、加强绿色施工的宣传，组织绿色施工教育培训，增强施工人员绿色施工意识。5、定期对施工现场绿色施工实施情况进行检查，做好检查记录。6、在施工现场的办公区和生活区应设置明显的有节水、节能、节约材料等具体内容的警示标志，并安规定设置安全警示标志。7、制定施工现场环境保护和人员安全与健康等突发事件的应急预案。8、制定施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施，保障施工人员的职业健康。9、成立绿色施工评估专家组，定期对项目进行评估，评估情况留有记录。