1、建筑工程公司安全生产责任、监督及检查管理制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一章 总 则- 4 -第二章 安全管理目标- 4 -第三章 安全管理机构- 5 -第四章 安全生产管理制度- 8 -安全生产责任制度- 8 -安全生产监督制度- 11 -班前安全讲话制- 12 -安全技术交底制度- 13 -安全生产培训教育制度- 16 -安全生产检查制度- 20 -安全生产例会制度- 23 -安全用电管理制度- 25 -文明施工管理制度- 27 -特种作业人员管理制度- 28 -易燃易爆危险品管理制度- 30 2、-安全帽管理制度- 31 -安全生产考核制度- 32 -安全奖惩制度- 34 -交接班制度- 36 -临时设施检查验收制- 37 -安全生产费用管理制度- 37 -事故报告与调查处理制度- 39 -安全生产事故应急预案制度- 42 -消防防火制度- 43 -消防器材管理制度- 45 -特种设备管理制度- 46 -环境保护管理制度- 48 -文物保护管理制度- 49 -治安保卫管理制度及责任分解- 50 -危险源辨识、评价及重大危险源管理制度- 51 -季节性安全管理制度- 55 -劳务队进场制度- 56 -职业卫生管理制度- 57 -班组安全管理制度- 58 -新建、改建、扩建工程项目的安全论3、证、评价和管理制度- 63 -设施、设备综合安全管理制度及安全设施、设备维护、保养和检修、维修制度- 65 -脚手架安全管理制度- 66 -节假日值班管理制度- 68 -卫生管理制度- 70 -高空作业安全管理制度- 71 -分包单位安全管理制度- 72 -安全法规学习制度. 78第一章 总 则一、为规范项目安全管理行为和作业行为,防止和减少安全事故发生，保证工程安全、优质、快速的进行，特制定本制度。二、本制度依据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）、建筑工程安全生产管理条例（国务院393号令）等相关法律、法规、行业标准以及xx维吾尔自治区、业主等有关规定，并结合本工程施工4、生产实际情况而制定。三、安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，党政工团要齐抓共管、综合治理，必须贯彻“管生产必须管安全、管施工必须管操作”和“谁主管、谁负责、责权一致”的原则。第二章 安全管理目标一、本工程的安全管理目标1、工程建设过程中严格贯彻执行安全生产法、建设工程安全管理条例建筑施工安全检查标准及国家有关安全生产的法律法规和规范标准。2、杜绝安全生产责任一般及以上伤亡事故、杜绝安全生产重伤事故；轻伤事故的发生概率控制在0.4以下。3、 杜绝道路交通安全、火灾、机械设备责任事故。 4、杜绝火工品爆炸事故及工品丢失被盗事故，杜绝易燃易爆物品爆炸事故。5、项目重大危险源监控率5、达到100%，事故隐患整改率达到100%。6、项目员工安全教育培训覆盖率100%，安全教育培训合格率达到100%。7、项目安全管理人员及特种作业人员持证上岗率达到100%8、项目机械设备设施报验率、合格率达到100%。 第三章 安全管理机构一、项目部安全生产委员会主 任 委 员：项目经理副主任委员：安全负责人、项目副经理、技术负责人成 员：综合管廊劳务队各班组负责人、专职安全员、材料班组负责人项目部安委会下设办公室，办公室设在资料室，其他各部有关人员为成员。二、安全生产管理体系结构项目经理：任洪纪 安全负责人：姜点平 技术负责人：郭长虎 生产调度负责人：姚超军设备材料负责人：胡京都1、监督施工6、全过程的安全生产，纠正违章。2、配合有关部门排除安全障碍。3、全员安全活动和安全教育。4、调整处理安全事故。5、保证防火设备齐全、有效。1、制订项目安全技术措施和分项安全方案。2、解决施工中的不安全技术问题，排除事故根源。1、在安全前提下，合理安排生产计划。2、组织施工安全技术措施的实施、检查，发现隐患及时消除。3、控制加班加点，保证劳逸结合。4、提供必需劳保用具用品，保证质量。1、保证项目使用的各类机械设备符合安全运行条件。2、监督机械操作人员持证遵章作业。3、配备合格的安全防护用品和设施。4、采购优质合格材料，符合国标和安全要求。施工工长、施工员、班组长、安全员、具体操作者邵玉昭、刘鹏、张7、鹍园、常吉斌、卢雪超、徐鹏班前安全教育操作规程检查劳保用品检查机具设施检查防护设施检查电气绝缘检查消防措施检查三、 安全生产保证体系图安全管理体系作保工作保全保证体系组织保证安全生产领导小组建立组织保证制度，做好职工安全思想教育，把安全生产列入议事日程，经常了解安全生产情况，从中了解党组织保证监督作用和党员先锋作用，发现问题，有针对性地提出加强安全工作的措施。监督落实党团员在安全生产中的模范作用，安排检查总结，总结月、季、年度思想政治工作时要同时安排检查总结安全生产中的好人好事好经验，批评揭露违章违纪的人和事，创造良好的安全风气，搞好工地及驻地安全宣传，开展党员双带和党员身边无事故活动，坚持党8、内团内评先安全有否决权。工作保证开工前检查：1.施工组织是否有安全设计或安全技术措施。2.施工机具是否符合技术和安全规定。3.安全防护措施是否符合要求。4.施工人员是否经过培训。5.施工方案是否经过交底。6.各级各类人员施工安全责任制是否落实。7.是否制定安全预防措施。8.对不安全因素是否有控制措施。施工过程中检查1.安全设计安全技术措施交底后是否人人明白，心中有数。2.施工生产过程中各种不安全因素是否得到控制。3.施工机械是否坚持安全挂牌。4.安全操作规程和安全技术措施是否认真执行。5.现场有无违章指挥违章作业。6.周一安全讲话是否正常执行。7.安全隐患是否限制、整改。8.信息反馈是否准确及9、时。制度保证国家安全法律、法规、规程、标准竣工检查1.总结施工生产过程中安全生产经验，对成功经验和控制方法总结推广。2.找出施工过程中安全管理薄弱环节，制定对策转入下一PDCA循环。3.做好总结、评比工作。1.抓好安全日常管理2.建立安全生产责任制3.落实安全生产责任制4.开展经常性的安全生产活动十二项安全生产制度1.安全生产责任制2.班前安全讲话制3.周一安全活动制4.安全设计制5.安全技术交底制6.临时设施检查验收制7.安全教育制8.交接班制9.安全操作挂牌制10.安全生产检查制11.职工伤亡事故报告制12.安全生产奖惩制群众组织1.对职工进行安全生产宣传教育2.组织职工开展群众性监督检查10、活动3.组织开展预防事故的群众活动4.加强技术业务培训指导，努力发挥群众劳动保护组织作用5.发动和组织职工学习劳动保护的法律、政策知识，提高自我防护能力，对法规实施全过程的实行，全员监督和群防群治。建立健全劳动保护监督检查组织，积极开展群众性安全活动，实施推广红、黄通知书，参加安全检查，参与事故调查分析处理，筑起安全生产第二道防线。实施目标：1“四无”即：无工伤死亡事故；无交通死亡事故；无火灾、洪灾事故；无隧道塌方基坑倒塌事故。2.“两杜绝”即：杜绝重伤事故；杜绝重大工程事故。3.“一创建”即：创建安全文明工地。安全生产保证体系图第四章 安全生产管理制度 安全生产责任制度安全生产责任制，是企业11、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“管生产必须管理安全”的原则，明确规定各级领导、职能部门和生产工人，在安全生产过程中应负责任的一项基本制度，它既是企业岗位责任制的重要组成部分，又是劳动安全管理制度的核心，制订安全生产责任制的目的，是为了建立和健全安全生产保证体系，把“管生产必须管安全”的原则从制度上固定下来，保证安全生产。一、认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法及其他相关法律法规要求，增强各级人员的安全责任，按照“管生产必须管安全”、“安全生产，人人有责”的原则，明确各级管理人员的安全生产责任并贯彻实施，真正把安全生产落到实处。二、安质部负责按照国家法律法规及其他相关要求制定各级人员12、安全生产责任，提交安全生产领导小组讨论批准后组织实施，并对人员的实施行为进行监督考核。三、安全生产责任制度必须符合以下工作流程：安全生产责任制工作流程制定本工程安全管理目标国家法律法规业主文件及要求层层分解安全责任经理安全职责安全经理安全职责主任工程师安全职责技术员安全职责安全员安全职责施工员安全职责质检员安全职责资料员安全职责材料员安全职责防火消防员安全职责保管员安全职责职工安全职责电工班安全职责焊工班安全职责架工班安全职责小型机械班安全职责作业人员安全职责过 程 实 施奖惩，持续改进五、安全生产责任制度过程控制必须满足以下工作标准1、制定和实施安全责任制必须坚持“安全第一、预防为主、综合治13、理”的方针，遵循“各级领导人员在管理生产的同时必须负责管理安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全。2、项目施工区负责人是工程安全工作第一责任人；工区负责人是本工区安全生产第一责任人，对各自分管范围内的安全生产工作负领导责任；其他各级领导、各职能人员和各工种人员在各自的业务范围或工作岗位上按照职责范围各负其责。3、工程开工前，根据施工实际，结合国家法律法规及其他要求，对安全责任进行分解，制定从经理到作业人员的岗位安全责任制，以“责任书”的形式逐级落实到全体人员，从而达到确保安全生产的目的。4、按照安全责任制的规定，工程开工前，各级管理层要层层签订14、安全责任书，明确各级管理人员的安全生产责任，形成安全管理。5、安全生产责任制必须结合岗位职责、施工方案以及其他相关制度制定，做到职责、责任合法明确，覆盖全员、全方位。6、各级人员的安全生产责任制应经过安全生产领导小组讨论确认，颁布后实施。实施过程中应加强检查和监督，并同考核办法结合进行奖惩，从而保证施工生产安全。 安全生产监督制度一、认真贯彻执行中华人民共和国劳动合同法、中华人民共和国安全生产法等国家法律法规等相关要求，严格落实安全生产监督制度。二、各级领导、各职能部门必须全过程、全方位的对安全生产进行监督管理。三、安全生产领导小组是本制度的主责机构，负责制度的制定，安质部是本制度的主责部门，15、负责制度的实施工作。四、安全生产监督制度必须符合以下工作流程： 安全生产监督工作流程建立内部监督自控体系实施监督工会监督群众监督无违法行为，保持并提高接受各级监督有违法行为，处理整治五、安全生产监督制度过程控制必须满足以下工作标准：1、建立健全内部安全监督自控体系，使安全管理的全过程始终处于有序可控状态。2、认真落实安全生产责任制，各级管理人员依据责任制规定的岗位安全职责，对安全生产各负其责。3、项目安质部依法对安全生产实施监督；对危害管理人员及劳务人员安全的现象及行为有抵制、纠正的权力。4、项目员工依法对安全管理工作进行监督，对危及生命安全和身体健康的行为有权提出批评、检举和控告，有权拒绝违16、章指挥和强令冒险作业。5、定期进行安全生产检查：项目每月组织一次安全生产大检查，由主管领导带队，安全质量班组组织，其他各部门参加组成联合检查小组。6、自觉接受地方政府相关部门、业主、监理、项目部以及地方安全监督管理部门对安全生产工作的监督、检查，对提出的问题或整改指令，按其整改要求进行落实验证后按时回复。7、对安全管理工作中的违法行为，任何个人和单位有权拒绝和检举。 班前安全讲话制班前安全讲话制，是工作班（组）坚持每日班前集体讲安全的制度。由班（组）长或安全员根据当日的生产任务和作业项目，进行安全讲话，提出针对性的安全要求和注意事项。每班必须做到三讲：讲任务，做到任务目标明确，使员工对干什么，17、怎么干，干到什么标准清清楚楚；讲安全，实现“要我安全”向“我要安全”的转变，通过讲风险识别和控制措施，增强安全防范意识；讲培训，通过讲安全知识学习，操作规程学习，提高员工的安全生产技术水平，构筑长效的安全生产机制。班前安全讲话的内容：当天作业环境、气候情况、主要工作内容、各个环节的操作安全要求、与特殊工种的配合情况。 安全技术交底制度一、施工项目的安全技术交底制度依据JGJ 59-2011建筑施工安全检查标准并结合企业管理制度编制： 1 安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行。2 安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程进行交底18、。3 安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认，并留有影像资料。4 对不同工程的特点可能造成施工的危害部位，从技术上采取措施，消除危险，保证施工安全。5 对不同的施工方法，如立体交叉作业、滑模、架体施工、模板施工等，可能给施工带来不安全因素，从技术上采取措施，保证安全施工。6 对使用的各种机械设备，变配电设施给施工人员造成危害的不安全困素，从技术上采取防护措施，防止伤亡事故的发生。7 对施工中有毒、有害、易爆、易燃等作业，可能给施工人员造成危害的不安全困素，从技术上采取防护措施，防止伤害事故。8 对施工场地及周围环境，可能给施工人员或周围居民带来危害，及材料运输带来的困难和不安19、全困素，从技术上采取措施，给以保护。9 安全技术措施，交底应贯穿于全部施工工序之中，力求细致全面。只有把多种因素和各种不利条件，考虑周全，有对策措施，才能真正做到预防事故。10 交底要有针对性、全面性、准确性。应根据工程施工后的具体情况进行全面分析，选择最佳施工安全措施编制有针对性的安全技术交底。二、安全技术交底制度必须符合以下工作流程： 安全技术交底工作流程准备开始施工编制施工组织设计环境、工艺危险因素分析，工序安排人员、机械、设备、材料危险因素分析制定安全措施逐级层层进行交底架子作业队队长领工员、班组长、班组兼职安全员兼职安全员一般作业人员特种作业人员考核奖惩，持续改进签字认可，过程监督检20、查三、安全技术交底制度过程控制必须满足以下工作要求：1、施工组织设计中，必须根据施工条件和工艺特点制定安全措施。2、施工工艺的选择要符合安全生产需要。确定主要施工组织环节首先要确保技术先进，安全可靠。对非标工艺设备要有组装、验收方案，制定操作、维护、使用要点。3、施组工序的安排要符合安全需要。按照“预防为主”的原则，对易发生安全隐患的一些施工组织环节要做出明确的工序安排。防止工序倒置、危险作业交叉、关键工序滞后以及有关监控量测不及时等。4、场地布置要符合安全管理需要，施工场地要有针对性预防措施，供电设施布置、道路设置、材料存放及库房设置要确保安全需要。5、安全防范措施的制定，要根据工程实际特点21、和难点提出有针对性的防范措施，确定防护设备和材料，保证安全所需。6、安全作业指导书应根据单位工程特点和现场实际情况，按工序分类单独制定。7、安全作业指导书应包括下列内容：安全作业环境要求、施工防护设施、安全施工要点要求、特种设备使用操作要点说明、场地安全防护标志、有关作业人员的身体健康条件要求、作业人员技能要求、相关作业人员的个人防护装备及使用要求。安全作业指导书的交底对象是单位工程负责人及相关工序班、组长。现场施工安全员应熟知作业指导书内容要求。8、单位工程开工前，必须对所有作业人员进行针对性安全作业规程交底，对涉及到危大工种及特种工、机械操作工种作业要编写安全作业操作规程。9、安全操作规程22、的交底对象是各类工种作业人员。现场施工安全员应熟知相关作业安全操作规程要求。10、安全交底在实施过程中要统一书面交底格式，内容应简明扼要，具有可操作性。被交底对象为所有作业人员，并应对交底内容进行逐人书面签字确认，交底工作应具有可追溯性。安全生产培训教育制度一、认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、安全技术规程等相关法律法规要求，严格落实安全生产教育培训制度。二、安全教育培训必须实现全员100%培训考核合格，以提高全体员工的安全操作技能，增强全员事故防范意识和事故应变能力。三、项目部成立安全生产培训教育小组组 长：任洪纪（项目经理）副组长：郭长虎、姜点平成 员：姚超军、刘鹏、邵玉召、张鹍园、卢23、雪超、胡京都、刘小波、徐鹏等人员日常管理设在安全质量部，负责制定培训计划，培训内容，落实师资力量和参培对象，组织培训和考核。四、安全生产教育培训制度必须符合以下工作流程：安全教育培训工作流程安全教育培训新工人进场事故案例教育三级教育工作变换转岗换岗教育工艺改变新工艺新技术培训特殊工种特殊工种培训领导干部教育国家法律法规，企业规章制度，本岗位安全操作规程，劳动防护用品佩戴，事故案例等岗位安全操作规程，施工环境，重点监控项目，防护用品使用，事故案例等岗位安全操作规程，注意事项，意外情况的防范措施，防护用品使用等岗位安全技术，防护用品使用，事故防范和应急措施，事故案例等国家法律法规，专业安全管理知识24、；企业政策制度，企业安全管理难点重点，劳动保护等。季节、节假日教育培训冬季、夏季施工安全教育；春节、国庆等国家法定假日期间特殊教育等特殊教育职工思想情绪波动期间或发生自然灾害等期间的教育现场安全控制难点重点，易发生的事故类型及对应的防范措施和应急措施，以往事故经验总结考核并建立教育培训记录五、安全生产教育培训制度过程控制必须满足以下工作要求：1、全员上岗前必须进行教育并经考试合格后才能上岗作业。按照“安全生产、人人有责”的原则，各级管理人员、技术人员、作业队长、专职安全人员、特种作业人员、新进场工人以及转岗、换岗、复岗人员必须参加安全培训学习。2、根据国家法律法规要求，对项目管理人员、施工作业25、人员进行各项安全教育培训，每年接受安全培训的时间，不得少于国家规定；专职安全管理人员、特种作业人员还应取得上岗资格证。3、安全生产培训工作应分类进行，基础性安全生产知识培训，全员参加；专业安全管理知识培训，各类专业及安全管理人员参加；措施安全教育，应面对作业层人员；针对性的安全教育，应面对单位工程负责人、现场安全人员、班组全员、主要工种作业人员；经常性安全教育，应面对全员进行；班前提醒教育，应面对班组人员。4、基础性安全生产知识培训，是系统的安全生产及管理知识教育，培训内容应涉及所承担项目安全管理特点、难点，主要防范内容及措施、有关安全措施的作用机理、个人安全防护知识、现场安全管理工作的协调配26、合、主要安全管理办法，要求每个参建人员了解本工程的安全管理机构，掌握自己从事作业的安全防范知识 。5、专业安全管理知识的培训对象为经理、技术负责人、专职安全管理人员等，培训内容应涉及安全管理体系的建立及运转、各类安全管理制度、与本工程有关的国家安全生产法规内容，主要安全操作规程，施组主要安全措施的实施要点，各类设施及安全防护知识，应急预案的管理及实施，职责明确分工到人。6、针对性的安全教育是单位工程开工前的集中强化教育。主要是对单位工程负责人、现场安全人员、班组全员、主要工种作业人员，培训内容主要包括本工程主要施工工艺、施组安全措施及专项安全措施要点、相关工种安全技术操作规程、相关应急预案要点27、，针对性的个人安全防护要求、安全设施、防护设备使用要点、安全管理职责的界定。7、班前提醒教育是每一工序开工前，班组长要结合施工任务的特点，将施工方法，工艺、安全措施、安全技术交底向班组人员详细说明。在施工过程中，班前安全提醒教育应在交接班制度的基础上进行，根据上一班记录中存在的问题有针对性地提醒作业人员施工的安全注意事项。8、经常性的教育活动要贯穿于整个施工过程，包括上级颁发的安全规章、文件、事故案例、先进的安全防护方法措施等。9、各类安全培训结束后，应对每位学习人员培训的效果进行考核，考核合格者方可上岗作业。10、对培训的计划、教材、考核结果应妥善保存备查，参加培训人员应对培训记录签认，确保28、培训的可追溯性。11、安全教育可采取报刊、幻灯片、固定场所展示和现场观摩等形式进行。12、职工安全教育培训的台帐和记录由安质部建立，也可以由资料员或安全员负责建立和保管，主要有以下资料：工人安全教育记录、变换工种安全教育记录、日常安全教育记录等。 安全生产检查制度施工项目的安全检查制度依据GB 50656施工企业安全生产管理规范、JGJ 59-2011建筑施工安全检查标准并结合企业管理制度编制：一、安全生产检查制度1、安全检查应由项目负责人组织，专职安全员及相关专用人员参加，定期进行并填写检查记录。 2、各单位必须按季、月、施工季节，并在施工前，节假日前后组织安全检查。自然气候变化后（特别是恶29、劣气候）应随时检查。常规检查规定：（1） 公司每月组织一次（2） 项目安全检查为一周一次，并做好定期检查记录。（3） 班组安全检查为日检，并做好安全检查记录及值班记录。3、各组领导要在组织专业性或群众性的安全检查前，均应提出具体的行动计划，边检查边总结，查出问题落实到人，及时解决，做好记录，并及时上报各有关部门。4、各级领导应定期组织安全评比。每半年要组织群众进行一次“四查”活动；查思想、查纪律、查领导、查制度，并总结经验教训，树立典型，全面推广。5、班组应做好班前、班中、班后和节假日前后的安全检查，特别是作业前应对作业环境进行认真检查，发现问题立即解决（或及时上报），解决后方可开始作业。班后30、要对作业现场进行清理，不得留有任何危险隐患。二、安全生产检查记录与隐患整改1、安全生产检查记录（1）各类经常性安全检查及季节、节假日安全检查记录可在相应的“施工日记”上记载。 2、隐患整改 （1）隐患登记、分析：各种安全检查查出的隐患，要逐项登记，分析隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为各级加强安全管理与防护提供依据。 （2）整改：检查时查出的隐患应发出“隐患整改通知书”并留有影像资料。三、安全生产检查制度必须符合以下工作流程：见下页安全生产检查流程图安全检查定期检查经常性检查季节性检查节假日检查专项检查项目部每周检查一次项目部经常性检查工区开展经常性的检31、查根据季节变化进行检查，如：夏季降温、冬季防火等元旦、春节、国庆等节假日的检查对现场施工危险性较大的部位或设施进行检查整改、验证、反馈，形成检查记录各部门参加提出问题和改进措施四、安全生产检查制度过程控制必须满足以下工作标准：1、定期安全生产检查：项目部每周组织一次安全检查，各工区主要人员参加，检查后由项目部安全部下发定期检查通报。2、经常性安全生产检查：项目部在施工过程中实行经常性预防检查，各工区要进行日常性安全预防检查。3、季节性及节假日前安全生产检查：根据季节变化和节假日（特别是元旦、春节、劳动节、国庆节）前后容易发生事故的特点，项目部突出重点进行检查，如冬季防冻保温、防火、防煤气中毒；32、夏季防暑降温、防汛、防雷电等；4、专项安全生产检查：项目部对危险性较大的设备、设施、作业场所环境条件或施工中存在的普遍问题进行专项安全检查；5、对安全检查发现的违规行为和安全隐患，各工区要制定整改措施和整改期限，及时消除不安全因素。对限期整改的问题，安全班组负责进行跟踪检查验证，把整改结果落到实处。 安全生产例会制度一、认真贯彻执行安全生产法等相关法律法规要求，通过安全生产例会，定期分析项目部的安全生产形势，查找存在的事故隐患，制定防范措施，作好安全预测工作。二、安全生产例会应达到确定下步安全管理工作重点，采取有效措施消除安全隐患，防范于未然的目的。三、项目部安全生产领导小组是本制度的主责机构33、，安全班组负责例会的组织以及会议资料的收集整理，负责监督落实会议形成的决议、决定，各班组按项目部要求定期召开。四、安全生产例会制度必须符合以下工作流程：安全生产例会工作流程安全生产领导小组制定会议制度，确定会议内容召开会议确定会议内容收集会议资料形成决议或决定落实五、安全生产例会制度必须满足以下工作要求：1、项目部每周由项目经理（或委托他人）主持召开全体施工管理人员、特种工作人员、各班组长会议。2、查找事故隐患和不安全因素，消灭事故苗头，学习安全法规，交流经验和体会。3、讲评上周安全情况，提出注意事项，汇报有关安全工作实际问题。4、进行安全宣讲，分析安全事例原因、特点、结合工程实际，分析阶段安34、全形势，制定行之有效的对策。5、传达上级有关文件精神，总结上周安全工作经验、教训、指定并布置下周安全工作重点。6、严格考勤、记录、无故缺席应予罚款，无特殊情况不准请假。7、安全生产例会会议内容：分析安全生产形势，查找存在的事故隐患，制定防患措施，做好安全预测工作。确定项目各项安全活动的开展，增强全员安全意识。审定施工范围的安全设计、安全经费、安全教育计划。审定新技术、新设备、新工艺、新材料使用的安全技术措施。审定机具，劳动保护用品的使用及质量鉴定工作。按制定的安全目标，结合施工实际，审定所制定的具体安全措施，并认真落实，确保安全管理目标实现。 安全用电管理制度一、项目临时用电必须采用“三相五线35、制”及“一机一匣一箱一漏”布置，配电线路必须规范架设，架空线应使用防漏绝缘导线，并按确定的高度用电杆、瓷瓶 、缘子分线，悬挂牢固。严禁在铁杆、铁钉，树枝等上面挂（架）线。不得采用塑胶软线，不得成束架在空中敷设，使用电缆亦应按规定牢固悬挂在高处。二、用电线路的架设必须由专业电工操作，电工在接近高压线操作时其安全距离为10kv以下不得小于0.7m，否则，必须停电方可操作。三、施工场地必须配置和使用标准的配电箱并有漏电保护装置，配电箱安置牢固，端正。同时有良好通风、防火、防盗以及防止非电工人员开启使用的措施。四、移动式电器设备启用橡胶电缆供电。并注意经常理顺；跨越道路时，应当埋入地下或做穿管保护。五36、各种用电设备一般应停电作业，特殊情况带电作业时必须有可靠的安全措施，并派专人监护。六、现场用电设备实行“一台机械有一副闸刀，安一个漏电保护器，配一个配电箱的，配一把锁“五一”保护措施，严禁一个开关直接控制两台及两台以上的用电设备。七、办公室，生活用房，加工棚，修理间等临时建筑内的配电线路，敷设要用瓷瓶（塑料）类线。距离地面高度不得小于2.5m，埋设非电揽配线必须穿管，管口和管接头要密封。八、宿舍内不准擅自拉线接灯，安装插座等，不准私自使用电炉等大功率电器设备。九、临时用电严格执行JTJ46-2005标准。十、安全用电十大禁令1、严禁私拉乱接电线。2、严禁指派无证电工管电。3、严禁金属外壳无接37、地（或接零）装置的用电设备投入运行。4、严禁在高压电线下修建楼房和堆放易燃易爆物品。5、严禁私设电网。6、严禁带电修理电气设备。7、严禁带电移动电气设备。8、严禁随意停、送电。9、严禁用铝线、铁丝、普通铜线代替保险丝，保险丝规格应与电气设备的容量相匹配，严禁随意换大或换小。10、严禁现场抢救触电者打强心针，抢救触电者应首先迅速拉断电源，然后进行正确的人工呼吸。 文明施工管理制度1、施工现场实行胸牌制度，现场的所有人员都必须佩带胸牌。2、施工现场道路及施工场地做硬化处理，硬化处理后的道路、场地应平整、无积水。3、施工过程必须坚决落实工完脚下清的责任制，每天的垃圾由操作工人或安排专人清理，并运往指38、定垃圾站堆放，按期送往消纳场，保证现场整洁，文明。4、施工区与生活区要严格分开，办公室、宿舍要做到整洁、卫生。5、运输车辆不准带泥出现场，并做到沿途不遗洒运输物。6、生活区保持卫生，无污物和污水，生活垃圾集中堆放，及时清理。7、工地食堂严格执行食品卫生法和食品卫生有关管理规定，并建立卫生值日及管理制度。8、工地消防设施及相关标识牌按有关规定配备齐全，符合要求，施工现场严禁吸烟。特种作业人员管理制度一、特种作业人员分类施工现场特殊工作包括以下：电工、电焊工、架子工、起重工、挖掘机、推土机司机、爆破作业人员等。从事路基、桥涵、普通劳动力工人不属于特殊工种。二、特殊作业人员持证上岗要求按照安全生产法39、和建设工程安全生产管理条例规定，凡从事特殊作业的人员，必须持有国家安全生产监督管理机构培训办理的操作证，持证上岗率必须为100%，无证人员严禁上岗作业。三、特殊作业人员的管理特种作业人员持证上岗工作流程定期健康检查，定期复审提交健康体检证明培训，考核，取证两年以上本岗位工作经验上岗作业，过程监督由各工区建立特殊工种台帐，登记造册。保存一份复印件进行备案，同时报项目部安全班组备案。1、所有取得相应上岗证书准备从事特殊工种的作业人员，上岗前必须经过身体检查，合格后方准上岗。凡有心血管疾病的人员严禁登高作业。2、特种作业人员在作业过程中应严格按照本工种的安全操作规程作业，履行岗位职责，不得擅离职守。40、3、服从现场管理人员的管理。对违章指挥的行为有权拒绝，并有向上级举报的权利。4、特种作业人员在作业过程中如发生紧急事故和危及人身安全的事件时，有采取紧急避险的权利。5、从事特种作业的各班组应严格履行“三工”教育制度，并做好相应的记录。6、特种作业人员离岗半年以上重新上岗的，应重新经实际操作考试合格，并取得相应的上岗证书后方可上岗。7、取得特种作业人员操作证的人员必须按规定定期进行复审。8、未经复审或复审不合格者，操作证自动失效，不再具备上岗资格。易燃易爆危险品管理制度1、危险品仓库必须具备通风防爆、泄压、防火、防雷、防警、防晒、防漏、消除静电和防护，围栏等安全设施。 2、夏季中要加强管理，做好41、防潮防热工作，化学危险品一律不得露天存放及超库容储存、性质相抵触的物品及灭火性质不同的物品严禁混存。 3、使用氧气瓶时要慢开、慢关氧气阀门，以防产生静电火花引起燃烧爆炸，氧气瓶必须距明火10米以上，如有防护措施也得5米以上，夏天露天作业不能置于日光下曝晒，瓶阀冻结时不许用明火烘烤，每三年要进行一次内外部检查和水压试验。 4 、若违反制度而造成事故，按国家及公司有关规定追究责任，并上报有关部门处理。安全帽管理制度一、安全帽的配备：现场所有使用的安全帽必须由项目部统一采购及发放，项目部建立采购发放台帐，各工区建立明细发放台帐。现场作业人员配戴桔黄色，特殊作业人员配戴蓝色，检查人员配戴白色，管理人员42、配戴红色。 二、安全帽的使用1、安全帽佩戴必须扣好下额带。2、安全帽在使用过程中应经常进行外观检查, 并保持标识清楚，不得随意损坏外观。3、安全帽必须妥善保管，丢失或损坏者予以罚款。丢失处罚100元；损坏者要上报有关负责人，视情况而定；蓄意破坏者处罚200元。3、进入施工现场必须佩戴安全帽，违者必罚。领导违规罚款100元；项目管理人员（含作业队负责人）违规罚款50元；项目作业人员（含民工）违规罚款20元。4、各作业队伍必须使用项目部统一发放的安全帽，如不符合要求而违规使用者予以重罚2000元，直接从计价款中扣除。5、项目部每年进场时对管理人员安全帽逐一发放并登记，在离开项目部或年底必须交回安质43、部，不交者按丢失处理由财务部从工资中予以扣除。安全生产考核制度一、认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等相关法律法规要求，把安全生产考核奖惩制度落实到安全生产工作中，用严格的安全责任目标考核和经济杠杆，进一步推动安全管理工作。二、安全生产考核奖惩制度的目的是达标必奖，违章必罚三、成立安全考核小组，制定安全考核制度及标准。四、安全生产考核奖惩制度必须符合以下工作流程： 安全考核工作流程开始安全生产考核小组建立考核制度和考核标准考核综合评比，奖惩定期检查、不定期检查专项检查、业主及各级领导检查四、安全生产考核奖惩制度过程控制必须满足以下工作标准:1、结合本工程施工实际，加44、强安全生产管理，加强过程控制，落实安全生产检查制度，并依据检查情况对各工区、各作业队进行考核奖惩。2、进一步细化和完善考核机制，现场安全员日常巡视检查，查出隐患，以及下发的各项整改措施落实情况，一并列入考核奖惩中。3、现场施工组织管理、安全教育培训管理、安全管理专职人员持证上岗管理、特种设备及特种作业人员管理、文明施工管理、劳动防护用品使用管理、现场安全防护管理、安全警示标志设置、交通安全管理、综合治理等，一并纳入考核。4、安全奖励从预付的安全生产费用及安全罚款中提取。5、安全奖励标准执行安全奖罚制度。安全奖惩制度 为加强安全管理工作，贯彻国务院及 省市有关安全法规文件的精神，全面落实安全生产45、岗位责任制，特制定xx城建集团股份有限公司xx路（xx路-xx北侧）综合管廊工程施工（二标段）安全生产奖惩与考核制度。 一、奖励 1、全面完成上级下达的安全生产指标，落实安全生产岗位责任制，认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及规章制度的。 2、对在生产中发现的重大事故隐患及时采取措施，并加以整改和预防，发现违章操作及时制止的。 3、安全生产管理台账齐全，记录准确的。 4、在安全教育培训中工作突出的。 5、一年中未发生轻伤、重伤等安全事故的单位。 6、在安全管理工作及生产过程中做出突出贡献的个人及部门，公司将视情况予以奖励。 （1）在每月安全生产检查中，个人在安全、文明施工中无违反安全规章制度46、，同时表现优异的，项目部对其进行100-200元奖励。 （2）在每月安全生产检查中，管理小组或分项领导小组取得优异成绩或优秀事迹的，项目部将公开表彰表扬，奖励小组成员100元，小组负责人200-300元，同时对该小组颁发“优秀安全小组”流动红旗。 二、处罚 根据谁主管谁负责，谁出问题谁承担的原则，对发生违章违纪造成损失的，按以下规定予以处罚。 1、违反操作规程及安全有关规定进行操作的，对直接领导处以100元罚款，对责任人处以50元罚款。 2、接到违章通知后未按期进行整改的，处以200元罚款。 3、特种作业人员未持上岗证，每次发现一人次处以100元罚款。 4、安全管理台账不健全或丢失的，视情节予47、以扣除奖金。 5、出现各类事故未按规定时间上报或故意隐瞒不报的，视情节予以处罚并予以通报。6、对出现事故的责任人，按责任大小，情节轻重予以扣除奖金直至追究刑事责任。交接班制度交接班制，是实行轮班制企业的班（组）进行交班与接班的制度。交接班时，交班的班（组）长应将本班（组）的设备、工具状况、工作和安全情况，以及提请下班注意的问题，向接班的班（组）长详细交接，并记载于交接班记录簿中，双方确认后签名。交接班必须实事求是，坚持原则，认真交接，不得马虎从事，更不得弄虚作假，或隐瞒实情，给下班留下事故隐患。值班领工员或负责人应认真检查交接班情况，督促班（组）长认真执行交接班制度。一、交班内容：1、本岗位生48、产及安全情况；2、存在的问题；3、其他有关应说明的事项；4、填写好交接班记录。二、交接班执行“五不交”原则：1、生产设备运行情况不清不交；2、机械设备润滑不良不交；3、工具摆放不整洁、数量不清不交；4、事故隐患和设备故障未排除不交；5、记录填写不清不交。临时设施检查验收制临时设施是指完成正式工程项目施工任务服务，而建造的各种临时性构筑物和大型非标的起重运输、升高设备、机具等。主要包括：便桥、起重设施提升设施、架梁设施、脚手架、主要便道、临时房屋、搅拌站等。这些设施建好后，在使用以前，必须由施工技术、机械和安监人员，按照有关规定或安全设计进行检查验收，验收合格后方能签证使用，否则，不能投入使用。49、临时设施验收严格执行集团公司临时设施管理办法。 安全生产费用管理制度一、按照国家企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）规定，项目按施工生产额的2%提取和使用安全费用；安全生产费在成本中列支，专门用于完善和改进项目安全生产条件的资金。二、财务部应将安全费用纳入项目财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。三、安全费用应当用于以下安全生产事项：1、工程建设安全技术措施；2、安全设备、设施的更新、改造和维护；3、安全生产宣传、教育和培训；4、劳动防护用品配备；5、安全生产检查与评价支出；6、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；7、完善、改造和维护安全防护设备50、设施支出，主要是指：作业场地、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤、隔离操作等设施设备。8、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。9、进行应急救援演练支出。10、其他与安全生产直接相关的支出。四、项目部安全班组建立安全费用管理台帐，记录安全生产费用的提取和使用情况，并按施工计划编制使用计划。五、项目经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况报告。六、财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根51、据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。七、计合部按要求做好安全生产费用的计量工作。八、其它各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。事故报告与调查处理制度一、认真贯彻执行（国务院2007年493号令）生产安全事故报告和调查处理条例等法规要求，严格落实事故报告及调查处理制度。二、本制度执行落实，必须本着实事求是、尊重科学的原则，查明事故原因，提出防范和整改措施，防止类似事故再次发生，以便更好总结经验，吸取教训。三、安全生产委员会调查处理领导小组是事故调查处理的主责机构，负责及时查明事故发生的原因及直接经济损失；认定事故52、的性质和事故责任；提出处理意见。四、本制度必须符合以下工作流程：发生事故根据规定逐级上报保护事故现场收集事故原始资料成立事故调查组启动应急预案开展事故调查实地勘察、走访现场目击人员查看事故相关记录或资料查清事故原因、伤亡和事故损失认定事故性质和责任划分按照“四不放过”的原则进行事故结案五、本制度过程控制必须满足以下工作标准：（一）施工生产过程中发生伤亡事故时，按照有关规定进行报告、调查处理。1、事故发生后，事故现场有关人员必须立即向工区负责人报告；工区负责人接到报告后，必须立即向项目部和事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告；项目部在接到报告后，必须在1小时内向监理、建设单位和企业53、主管部门报告。2、发生事故工区负责人接到事故报告后，必须立即启动事故响应应急预案，赶赴现场采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，控制和减少人员伤亡和财产损失。3、报告事故应当包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过； 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。4、事故发生现场必须妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证54、。（二）事故分析调查处理1、事故调查处理必须坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故原因，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。2、按照事故调查处理规定，由相应事故调查小组进行事故调查，事故发生单位的负责人和有关人员应当积极配合开展事故调查，负责提供施工原始资料并对资料信息负责；在事故调查期间不得擅离职守，并随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。3、项目工会要参加事故调查处理，有权向有关部门提出处理意见。4、任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。5、对事故报告和调查处理中的违法行为，任何单位和个55、人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。6、事故调查应查清以下内容：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交事故调查报告。六、建立工伤事故台帐，并保管轻伤以下事故的调查处理和上级批复结案资料。质量安全事故报表填报后应在每月25日12点前报项目部安全质量部（当月无事故填安全无事故）。安全生产事故应急预案制度一、认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、突发事件应对法、建设工程安全生产管理条例等相关法律规定，严格落实安全生产事故应急预案制度。二、56、根据安全生产事故应急预案制度，在事故发生时，能迅速展开事故救援，从而控制和降低事故损失。三、项目部安全生产领导小组是本制度的主责部门，负责组织制定安全事故应急救援预案，并对实施过程进行监督检查。四、安全生产事故应急预案制度必须符合以下工作流程：进行危险分析制定救援预案配备救援物资演练总结完善五、安全生产事故应急预案制度过程控制必须满足以下工作要求：1、加强日常安全生产的监督管理，建立安全事故应急救援组织，制定各类事故应急救援预案。2、结合管段实际制定按工程类别划分的安全生产事故应急救援预案，建立突发事件的预防、监测与预警机制、应急处置与救援组织机构，从而确保一旦发生突发事件能迅速投入救援。3、57、对应急预案定期组织培训，按照应急预案配备必要的应急救援物资和应急救援器材，并定期进行预案演练，总结完善救援预案。4、加强与周边医院、消防、公安、气象、水文等可利用资源的沟通联系，便于发生事故后的及时救助。5、应急救援预案应按照以下内容编制：编制依据；编制目的；适用范围；应急组织机构与职责（应急组织机构图、应急领导小组、应急值班室及电话、其他应急组织及电话）；预测与预警机制（生产安全事故和突发紧急事件）；应急响应机制（危险、危害因素辨识）；应急保障（应急后勤保障系统物资、交通、医疗、消防、通讯联络）；事故报告与事故处置；善后处置与事故调查处理；监督管理等。6、应急预案必须实行动态管理，根据施工实58、际和环境变化，及时调整预案，保证预案的完整性、可操作性。消防防火制度一、项目部及各工区的主要负责人，对本单位的消防工作负直接责任。负责落实消防保卫方案负责对单位组织定期防火检查；负责建全消防组织，领导群众义务消防队定期训练。二、项目部及各工区必须按规定配备灭火器材，施工人员必须掌握灭火器材的使用方法，了解必要的灭火知识。三、特殊工种（电焊工、电工等）必须经过专业培训，持证上岗，严格执行动火审批制度，严格按照操作规程作业。四、仓库、可燃建筑材料堆场，化学易燃危险物品堆放等，应确定为消防的重点位置，建立防火档案，设立防火标志，实行严格管理；实行每日防火巡查，并建立巡查记录，对职工进行消防安全培训；59、制定灭火和应急疏散预案定期组织消防演练。五、使用各种电气施工机械和设备必须注意用电安全，严格执行用电审批制度，使用各种电气施工机械和设备必须持合格证的电工进行安装、检查、维修、保养，不得乱接乱拉电线，临时线路要有防护措施，使用完后及时收回。六、施工现场办公室、宿舍、仓库等临时工棚一律不得使用电炉烧煮食物和烘烤、取暖，不得使用大功率灯泡或电锅炉烘烤取暖。七、固定用火点（如：水、电焊、屋檐等）要与其它建筑物之间留有足够的防火间距离开操作现场时切断电源、气源，将火熄灭。六级以上大风天停止一切室外明火、吸烟、消防保卫重点部位易燃建筑物密集区等地一切用火。八、消防防火责任制度 1、现场动用明火，必须有审60、批手续和动火监护人员。 2、施工现场应配备消防设施，做消防水源管道，配备灭火器，放置位置正确，固定可靠。 3、焊割作业要严格执行动火审批制度，严禁违章动火，必须持证上岗，明确监火人，备带灭火器材，确保施工安全。 4、木工棚及危险品仓库等易燃易爆场所和规定的禁火区域严禁吸烟。 5、非电工严禁擅自装接用电器具，拉设电线。 6、禁止擅自使用非生产性电加热和煤油炉等明火器具。 7、消防器材不得挪作它用，周围不准任意堆物，保持道路畅通。消防器材管理制度一、根据创安计划中的消防安全规定，结合本项目部实际情况，特定消防器材“三定”制度，即定点存放、定人负责、定期保养维修，保持性能良好，完整好用。 1、定点存61、放：消防设备器材和工具放置在醒目，取用方便的地点，放置在室外的要采取防雨、防晒、防锈蚀、防霉烂、防结块和防冻措施。 2、定人管理：对新上岗的工人（包括固定、临时、季节性工人以及其他人员）必须进行防火安全教育，经考核合格的后，方准上岗作业，要有计划地进行业务学习和技术训练，搞好消防设备、器材的维护保养。3、定期保养：灭火剂每半年抽检一次质量，发现问题及时处理，对器材的进出口，每年做一次压差测定；空气泡沫混和器，每半年做一次检查校验；化学泡沫室和空气泡沫器的空气滤网，要经常刷洗保持不堵不烂，隔封玻璃要保持完好，各种泡沫枪，钢管、升降架等，每季时行一次全面检查。各种灭火机要避免暴晒、火烤、冬季要有防62、冻措施，要定期换药，每隔一至二年进行一次简体耐压试验，发现问题及时解决。 二、消防器材设备应布置在明显和便于取用的地点，消防器材设备附近，严禁堆放其它物品，做到取之方便： 三、消防器材不得用于非消防方面，对于擅自将器材挪作他用的人，必须视情节轻重，严肃处理： 四、泡沫灭火器应每年检测换药一次，干粉等其他灭火机每年检查一次，每三年检测一次，若有损坏应及时更换加药； 五、岗位职工在作业中动用了消防器材或发生火灾动用了消防器材应及时补充添药，使之处于良好的备战状态。 特种设备管理制度1、所有进场特种设备（含租赁、外协自带、自有设备）必须持检验合格证，现场安装的特种设备必须报当地特种设备管理部门进行检63、定。 2、设备进场后，物设部应对设备说明书进行深刻了解，并对开机人员进行技术及安全交底。 3、严禁拆除机械设备上的任何安全装置及监测、指示、仪表警报、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。 4、新购或经过大修、改装和拆卸后重新安装的机械设备，必须按原厂说明书的要求和大修后的机械设备执行建筑机械使用规定。 5、机械的冬季使用，应执行建筑机械使用的有关规定。 6、处在运转和运行中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。 7、机械设备应按时进行保养，当发现有漏保失修或超载带病运转等情况时，使用者应立即停止后，同时向物设部设备管理技术人员反映情况，设备管理技术人员立即组织进行维修。 8、64、机械作业时，操作人不得擅自离开工作岗位或将机械交给非机械操作人员操作，严禁无关人员进行作业和到操作室内，工作时思想要集中，严禁酒后操作。 9、机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底。 10、现场施工负责人应为机械作业提供道路、水电、或停机场地等必须条件，应消除对机械作业有防碍或不安全的因素，夜间作业必须设置有充足的照明。 11、违反以上条款，若发生重大事故，事故责任者依据国家法律及公司、项目部有关规定进行处罚，造成人员伤亡，追究刑事责任。 环境保护管理制度1、坚决执行和贯彻国家和xx维吾尔自治区有关环境保护的法律、法规、杜绝环境污染和扰民。 2、施工组织65、设计必须考虑环境保护措施，并在施工作业中组织实施。 3、定期进行环保宣传教育活动和环保检查，不断提高职工的环保意识和法制观念。 4、清理施工垃圾，必须搭设封闭式临时专用垃圾道或采用专用容器吊运，严禁随意凌空抛散。施工垃圾应及时清运，适量洒水，减少扬尘。 5、施工现场的主要道路进行硬化处理，裸露的场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化或绿化等措施。 6、施工现场土方作业应采取防止扬尘措施。 7、土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施；施工现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施。 8、施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等66、措施。 9、搅拌站应采取封闭、降尘措施。 10、施工现场设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放，并及时清运出场。 11、施工现场的机械设备、车辆的尾气排放符合国家环保排放标准的要求。 12、施工现场严禁焚烧各类废弃物。 13、施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房，地面做防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂集中处理，不得随意倾倒。 14、食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线设置过滤网，并保证排水通畅。 15、施工现场应按照现行国家标准建筑施工场界噪音限值及其测量方法（GB1252312524）制定降噪措施。 文物保护管理制度1、项目部及各工区主要负责人要熟悉和掌握文物保护的工作程序和措67、施。2、项目部及各工区应切实落实文物保护工作，加强与地方文物管理部门的联系和沟通、咨询，加强现场文物保护检查和监督。3、项目部及各工区开工前要制定有针对性的文物保护措施和保护预案。4、涉及文物保护的工程施工，各工区要制度详细的施工方案，施工现场应做出详细标识说明，并安排专人负责现场管理。5、在施工中发现文物遗迹（历史文物、古墓群、古生物化石及矿藏），应立即停止施工，并上报项目部领导，由项目部上报当地文物管理部门、监理和业主，同时采取相应的措施保护现场，待文物部门做出处理后方可继续施工。治安保卫管理制度及责任分解一、治安保卫制度1、开展治安防范宣传教育，并落实本单位的内部治安保卫制度和治安防范措68、施； 2、根据需要，检查进入本单位人员的证件，登记出入的物品和车辆； 3、在单位范围内进行治安防范巡逻和检查； 4、维护单位内部的治安秩序，制止发生在本单位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作； 5、督促落实单位内部治安防范设施的建设和维护；二、治安保卫责任分解 （一）项目部责任1认真贯彻执行上级治安保卫制度及责任制；2杜绝施工现场发生各种偷盗事件与刑事案件的发生；3经常对职工进行治安保卫方面的教育保证做好联防工作；4创造规范化文明工地； （二）门卫人员责任1必须执行各级下达的治安保卫规章制度，学习有69、关治安保卫方面的知识；2门卫值班人员必须在施工现场巡逻检查，坚守岗位，不串岗，确保财产物件不受损失。对每天的情况要作好记录，并做好上下班交接工作；3对外来人员及车辆要经过检查，问清进入的情况，做好登记，经同意后方可进入现场；（三）现场作业人员责任1、必须执行各级下达的治安保卫规章制度，学习有关知识；2、现场作业时要坚守岗位，不串岗，确保现场财产物件不受损失。3、发现盗窃、治安等事件要及时向管理人员汇报，协助公安机关调查。 危险源辨识、评价及重大危险源管理制度一、危险源辨识、评价目的1、通过对施工生产过程和项目部、各工区办公场所的危险源进行识别和风险评价，制定安全防范措施，对危险源进行有效的控制70、，消除安全风险或将安全风险降到最小，防止安全事故的发生。2、通过危险源识别与风险评价，使作业人员了解身边所存在的危险，自觉严格按要求作业，正确使用个人防护品，加强自我防范；使管理人员了解所管项目的不安全因素及其风险水平，开展有针对性的安全检查。3、为进行有效的安全教育培训提供基础。二、危险源辨识范围危险源辨识范围：xx市xx路（xx路-xx北侧）综合管廊工程施工（二标段）施工过程中的所有场所、活动，包含：1、场所：主要分为与施工生产有关的场所、生活场所和物质存储场所。2、活动：常规活动（正常活动）：如正常的施工生产活动；非常规活动：包括异常活动（如施工设备维修、临时抢修活动等）和紧急情况下的活71、动（如发生坍塌、火灾等情况下的抢救活动）；3、所有进入现场、作业场所、项目部、各工区办公场所及与办公区域难以划份的生活区的人员（包括相关方人员）的活动等。三、危险源辨识与风险评价方法危险源辨识与风险评价方法分为三步：1、项目部根据项目的实际（如：所包含工程项目：基坑开挖、土方施工；作业人员的技能要求；作业场所的内、外部环境等），以集团公司、公司发布的危险源辨识和风险评价表为参照，辨识、确认本项目所包含的危险源；进行风险评价，并填写危险源辨识和风险评价表。2、对不在集团公司、公司发布的危险源辨识和风险评价表中的危险源，应根据工程项目实际，进行辨识和评价。3、高、中度风险的控制策划及其清单发布。确72、定高中度风险，应根据本标段的实际的控制方式确定，控制方式分为“目标与管理方案”、“运行控制”“应急准备与响应”三类。、目标与管理方案对于需要加强或重点控制的高中度风险，宜通过建立目标、制定管理方案来实现。对于纳入“目标与管理方案”控制的，要填写“职业健康安全目标和管理方案”、管理方案中措施的制定，要有针对性和可操作性。、运行控制所有的高中度风险均实施“运行控制”。对于纳入“运行控制”的，要编写控制要求和方法，风险运行控制的要求和方法可从人、机、料、法、环等方面考虑。、应急准备与响应对于在紧急状态下才会发生的风险（紧急情况或事故），在采取了“运行控制”或“目标与管理方案”控制之后，仍应进行“应急73、准备与响应”控制一一制定应急预案并落实、培训、演练，进行应急准备。、高、中度风险清单的发布在确定高、中度风险及其控制方式后，应填写高中度风险清单，经项目经理批准后发布。四、管理控制可采取以下的管理措施，对危险源实行控制：1、建立健全危险源管理的规章制度建立健全各种规章制度，包括危险源重点控制实施细则、安全操作规程、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况应急措施、考核奖罚制度等。2、明确责任、定期检查应根据各危险源的等级，分别确定各级的负责人，并明确他们应负的具体责任。对危险源的检查要对照检查表逐条逐项，按规定的方法和标准进行检查，并作记录。专职安全人员要对各级人员实行检查的情况定期检查、监督74、并严格进行考评，以实现管理的闭合。3、加强危险源的日常管理要严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度，搞好安全值班交接班，按安全操作规程进行操作等；领导和安质部定期进行严格的考核，发现问题，及时给予指导教育，根据检查考核情况进行奖惩。4、抓好信息反馈，及时整改隐患要建立健全危险源信息反馈系统，制定信息反馈制度并严格贯彻实施。信息反馈和整改的责任要落实到人。5、搞好危险源控制管理的基础建设工作危险源控制管理制度的基础除建立健全各项规章制度外，还应建立健全危险源的安全档案和设备安全标志牌。6、搞好危险源控制管理的系统评价和奖惩应对危险源控制管理的各方面工作制定考评标准，力求量化，划分等75、级。定期严格考评评价，给予奖惩并与评先进结合起来。不断分析、总结，逐年提高要求，促使危险源控制系统的水平不断提高。 季节性安全管理制度一、项目部及各工区加强节前节后（春节、元旦、清明、劳动节、端午节、中秋节、国庆节）及政府举办的重大活动前后的安全生产与文明施工。二、项目部、各工区编制预防各类事故的应急预案，并组织定期演练，要加强值班，加强检查，落实抢险队伍及应急救援物资。三、恶劣天气情况下应特别加强对施工用电的检查、维修，避免触电事故的发生。四、高温季节应注意工人的作业安排，采取相应的预防措施搞好防暑降温和食堂卫生、饮水卫生工作。五、冬季应做好施工现场防冻保暖、防滑以及防火灾等措施，防止各类意76、外事故的发生。 劳务队进场制度一、劳务工队伍进场作业前，项目部及各工区应对全体成员进行安全技术交底，并有书面记录、双方签字。同时应建立“三级教育卡”，明确三级教育内容，并有教育者和受教育者签字,项目部及各工区建立动态花名册，教育培训由项目部会同工区同时进行。二、劳务工班组应定期开展一次安全学习交流活动，每天作业前要有针对性的安全交底，日常的安全检查及整改，均应有书面记录。三、新进劳务工或转岗劳务工必须经培训合格后方可上岗。四、不得随意安排劳务工加班加点而导致过度劳累，不可放任劳务工违章作业，冒险蛮干。劳动中应有必要的个人劳防用品和享受劳动保护待遇，特别危险处要管理人员进行重点监控。五、各工区要77、认真审查劳务工中的电工、电焊工、架子工、起重工等特种作业人员证件是否有效，并建立台帐，上报项目部备案，严禁无证上岗，严禁无证人员随便拆装、修理电器设施设备和机具设备。六、劳务工使用的手用工具、移动式电动工具、小型机具、碘钨灯电箱、氧气、乙炔瓶、草包、剩余少量柴油和汽油等禁止混存一库，严禁带入宿舍。此类物品应归类分别入库，堆放整齐，设专人负责。七、劳务工宿舍应卫生整洁，物品堆放整齐，张贴卫生值日表、不得私接乱拉电线，不得使用电热毯、电热杯、电炉、热得快等超过200W的大功率电器。八、劳务工食堂须有卫生许可证，炊事人员必须每年体检并有健康证，食堂应有卫生清洁值日制度，有排水系统、排气装置、防鼠灭蝇78、措施等。食堂的生熟菜盘、砧板刀具以及生熟食品均应严格分开，每餐应有留样菜、食品采购进货记录，防止发生食物中毒事故。 职业卫生管理制度 施工项目的安全技术交底制度依据XCG/QYO/TA-2011质量、环境和职业健康管理体系并结合企业管理制度编制：一、项目部按规定根据员工及作业人员岗位不同配置不同的安全与职业卫生用品。安全班组根据危害因素的变化情况提出变更防护用品建议并报批准。二、安全班组根据现场实际情况分发安全与职业卫生用品。安全与职业卫生用品由项目部选定采购厂家或采购并负责收集相关的安全证书。 三、安全与职业卫生用品采购厂家的选定必须由安全班组审查，合格后方可选定。对旧安全防护用品必须提供采79、购日期、保存和使用情况的相关材料并经项目部安全班组检查、试验合格后方可使用。必须按规定对所使用的安全防护用品定期进行检查、试验并记录，及时报废不合格的安全防护用品。 四、安全与职业卫生用品配备配备安全与职业卫生用品主要有：如安全帽、安全带、反光马甲、手套、防护口罩等，既要使用方便，又要对危害和危险具有较好的防护效果。选购安全与职业卫生用品符合国家标准，并且保证质量，选购时应审核其产品的生产许可证，产品合格证，安全鉴定证。在使用前用简易方法进行质量检查，发现不合格，及时更换。五、正确使用安全与职业卫生用品所有人员进入施工现场必须接受检查，检查内容主要是：是否穿戴劳动保护用品、穿戴是否正确，是否穿80、戴足够防护用品。能否正确使用防护用品，对防护效果、对劳动者保护效果影响很大，即使质量好的防护用品，如果使用不当，也不能起到防护作用。因此使用者一定要按规定正确使用，熟悉、掌握防护用品使用方法，上岗前按规定穿戴，不能图省事、怕麻烦，只有正确发挥防护用品的作用，才能避免或减少伤害事故的发生。 班组安全管理制度一、班组安全组织标准1、班（组）长是班组安全工作的第一负责人，对本班组安全工作负全责。2、班组必须设1名兼职安全员，主要是协助班（组）长全面开展班组安全管理工作。安全员不在时，班（组）长必须指定能胜任的人员临时代替。班（组）长不在时，安全员有权安排人员处理与安全有关的工作。班组安全员必须经过培81、训，持证上岗。 3、班组分散作业时，每项工作的负责人即为安全负责人。二、班组安全教育1、教育内容1.1国家有关安全生产的法律法规，公司以及上级部门对班组安全生产工作的标准和要求。1.2 公司及本单位安全简报和安全动态情况的信息。1.3 本班组的概况和工作范围、本岗位、工种或其它对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施。1.4 本岗位、工种的安全规程、检修（运行）规程；电力系统安全规程、公司有关安全生产制度及公司安全禁令、通则。1.5 本班组所面临和涉及的危险源及预控措施。1.6 安全防护用品的正确使用方法，所操作的机械设备、各类工具、器具的安全使用要求。1.7 各类事故的应急处理包括防火防爆、应82、急逃生、紧急救护等知识。2、班组安全教育要求2.1 在新技术、新工艺、新材料、新设备使用前，班组必须组织员工进行有针对性的安全教育、培训和考核。2.2 对休假1个月以上人员，工伤休假复工人员，事故（含未遂事故）责任者，违章计分试岗及以上处理人员必须经过安全教育后方可上岗，安全教育时间必须在4学时以上。2.3 考试85分为及格，不及格者要复学复考，经考核合格后方可上岗独立工作或操作。教育内容、考核分数要记入“班组安全教育台帐”。2.4 入厂人员在受安全教育后，班组长或安全员必须检查教育效果，并签署是否同意上岗的意见，报部门（分公司）安全员备案。2.5 员工必须掌握事故应急处理的基本技能：会使用常83、用的灭火器材；触电现场急救方法；熟悉现场逃生通道；事故报警方法。3、班组班前会3.1 结合当日具体生产任务、作业环境和季节变化情况，按安全工作“五同时”的要求即：计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3.2 根据每一时期班组安全情况，进行危险点分析和预控措施落实工作。3.3 传达上级有关安全生产的指示和事故案例。3.4 抽考和提问员工生产现场应具备的安全注意事项和措施如何落实的要求。3.5 班前会情况应记入班组安全生产日志。三、班组安全活动1、每周一班组组织一次安全活动，原则上活动时间应不少于1小时。如有特殊情况不能按时组织活动，须报部门（分公司）主84、管领导批准后，可在本周其他时间补上。2、加班组安全活动人员必须每人在台帐记录上签名，包括公司、部门（分公司）挂钩管理人员。3、安全活动内容：3.1 总结上周安全工作，并对班组安全情况及各岗位人员进行安全讲评，研究布置本周安全工作。3.2结合实际问题学习讨论上级有关安全生产指示精神，系统学习安全规程，研究解决班组在安全生产方面存在的问题；检查揭露安全隐患和提出安全生产方面的合理化建议；交流安全生产经验和分析事故教训。3.3 班组安全活动由安全员主持，应事先做好充分的准备，并和班组长进行沟通，征求班组长的意见。每次安全活动，班组长和安全员要提供让大家发言的机会，营造活跃讨论的氛围。3.4 对因故没85、有参加活动的人员，安全员要负责把主要的精神及时进行传达，并在活动纪录上加以注明。4、班组安全检查日常工作中的巡查：班组长（安全员）进行班中巡查重点要放在工作繁重，危险性较大的工作项目。同时对安全思想不牢固或思想有波动的员工要多加关心、督促。四、班组安全生产1、班组内的机电设备、安全器具、车辆和工作现场必须做到无隐患，安全防护装置、设施齐全可靠，严禁带病作业。2、工作前必须按规定穿戴好劳动防护用品，杜绝工作中的违章行为。3、班组内每项作业和操作，每个员工都能认真执行安全操作规程和各项规章制度，无冒险蛮干，无违规操作。4、每一项工作中应履行安全互保责任，互保双方要对对方人员的安全健康负责，做到四个86、互相即：互相提醒：发现对方有不安全行为时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答；互相照顾：根据工作任务、操作对象，要合理分工，互相关心、互创条件；互相监督：监督对方严格执行劳动防护用品穿戴标准，严格执行安全规程和有关制度；互相保证：保证对方安全生产作业（操作），不发生人身伤害事故。5、特种作业人员从事相关操作，必须持证上岗，持学习证人员必须在具有相应资格人员的监护下工作，不得安排无证人员从事特种作业。6、严格执行两票三制管理制度，班组重点要抓好过程管理工作。7、员工必须通过专项的安全教育培训，对危险因素和控制措施要熟知、掌握，并有能力胜任，才能进入危险区域工作，如在氢气、天然气等甲类火灾爆炸危险场87、所。8、新上岗员工（含换新工种人员）必须明确专人监护，负责其安全工作，在监护期间不得独立作业（操作），安全监护期不少于3个月。9、工作负责人要把监护工作放在首位，随时提醒小组成员的工作方法，注意事项，及时制止违章作业。10、要根据班组生产工作内容和环境的变化，及时对危险源的预控措施卡片进行修改和补充，并使员工及时熟知和掌握新建、改建、扩建工程项目的安全论证、评价和管理制度一、安全生产法第二十四条规定：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，即建设项目“三同时”，且安全投资应当纳入建设项目概算。二、建设项目“三同时88、”是项目安全生产的重要保障措施，是一种事前保障措施。对落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，改善劳动者的劳动条件，防止发生工伤事故，促进项目及公司发展，具有重要的意义。三、“三同时”是一项根本的基础工作，是各级安全生产监督机构实施安全卫生监督的主要内容，也是有效和控制建设项目中的危险、有害因素的根本措施。四、实施建设项目“三同时”制度，要求与建设项目配套的劳动安全卫生设施，从项目的可行性研究、设计、施工、试生产、竣工验收到投产使用均应同步进行。五、建设单位与设计单位预评报告由相应单位完成。六、项目在对新建、改建、扩建工程进行施工时，应同时严格按照设计和施工图样和要求，对劳动安全卫生设施进行89、施工，并对其施工质量负责。七、项目在建设项目试生产运行正常后、竣工验收前，应委托安全生产监督管理部门认可的机构进行劳动条件检测、危害程度分级和有关设备的安全卫生检测、检验，并对设备运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题等出据专题报告。八、项目劳动安全卫生设施和技术措施经上级有关安全生产监督管理部门竣工验收通过后，项目将及时办理建设项目劳动安全卫生验收审批表。九、项目正式通车运行后，项目的劳动安全卫生设施也应同时进行投产使用。不得擅自将劳动安全卫生设施闲置不用或拆除。设施、设备综合安全管理制度及安全设施、设备维护、保养和检修、维修制度一、项目要强化设施、设备人机管理，建立设备档案制度，搞90、好单机车核算工作，必须坚持持证上岗制度，坚持定人定机作业，不得随意更换。二、各种机构设备的安装和检修，必须符合安全要求。机械设备必须建立健全使用、检查、维修、保养等制度，不得超压、超温、超负及带故障运行。三、项目使用的特种设备，必须按国家有关规定实行特种设备安全监察条例进行检验，检验合格后方可投入使用。四、除特种设施、设备外的其它机械设备或设施的安装、使用、管理和检验，必须符合国家相关规定及行业安全标准规定。五、各种设施、设备的外露机械部位，凡是对操作者本人或从业人员可能构成人体伤害的部位，应按相关规定配备自动安全保护装置或设置符合规定的安全防护装置。六、施工现场所用电气设备、电缆必须符合国标91、要求，安装、检修、维护电气设备，架设和拆除电线、电缆，必须按有关的电气安全施工相关规定进行。用电设备的金属外壳，必须按相关标准采取安全保护措施。对可能造成人身触电事故的用电设备及设施，应按国家规定采用安全电压或安设漏电防护装置。七、手持电动工具的使用、维护、检修等，应符合国家相关规定要求。八、施工所用的运输机具，其转向器、制动器、喇叭及照明灯具等必须完整、灵敏、有效，必须符合相关行业安全规范要求，不得超速、超载行驶或人货混载。九、项目主要负责人必须树立高度的安全防范意识，严格按照安全生产法中的规定，保障安全设施、设备的到位及资金的全面投入。十、所购的安全设施、设备必须符合国家相关标准，必须认购92、有资质企业生产的产品。十一、各种设施设备要分类、编号、入帐，定期盘点，做到帐物相符。十二、安全管理人员负责消防设备设施的管理，应经常对灭火器的压力进行检查，如发现过期或压力不足，应及时填充、更换。十三、消防设备、设施不能随意移动、转借或损坏，对违反操作规程造成的损失，或因管理不善造成的损坏，丢失，应按价赔偿，并追究当事人的责任。十四、防雷防静电设施应按气象部门要求定期监测，保证接地电阻满足要求。 脚手架安全管理制度为认真坚持“安全为了生产，生产必须安全”的原则，在脚手架设计、搭设、使用、拆除的过程中，能做到技术先进、经济合理、质量可靠、安全适用等要求，特制定本制度。1、工程部应对脚手架的设计、93、搭设、使用、拆除和管理等各个环节编制脚手架专项技术方案，报公司技术部和安质部审批后实施。2、脚手架专项技术方案的编制，应按脚手架种类，分别对照执行JGJ130-2011建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范、JGJ128-2011建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范等各项规范和标准。3、脚手架搭设前，应将审批后的专项技术方案向有关人员进行技术交底，未经交底，不得施工。4、脚手架搭设人员必须经过按现行国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则GB5036考核合格的专业架子工，上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗。5、脚手架的验收按公司临时设施管理办法进行，验收合格后方可投入使用。6、作业层上的施工荷94、载应符合设计要求，不得超载，不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和其它工具设备固定在脚手架上，严禁悬挂起重设备。7、当有六级及六级以上大风和雾、雨、雪气候时应停止脚手架搭设及拆除作业，雨雪后上架作业应有可靠的防滑措施、并应清除积雪。8、脚手架使用中，应定期检查下列项目：（1）杆件的设置和连接是否满足要求；（2）地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；（3）扣件螺栓是否松动；（4）高度在24米以上的脚手架，其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范的规定；（5）安全防护措施是否符合要求；（6）是否有超载。9、在脚手架使用期间，严禁拆除下列杆件：（1）主节点处的纵横水平杆，纵横向扫地杆；（2）连墙件。95、10、不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业，否则应采取安全措施，并报主管部门批准。11、在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人监护。12、拆除脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人监护，严禁非操作人员入内，以确保作业安全。 节假日值班管理制度一、总则1、项目部值班是保障在节假日项目安全保卫、防火防盗、施工生产等工作，结合项目的实际情况，特制定本制度。2、本制度适用所有参与节假日值班的人员。二、值班时间1、特殊休息日2、法定节假日三、值班人员1、项目主要领导2、部门中层干部3、现场值班人员四、值班职责与要求1、值班人员值班地点是门卫室、办公区及施工现场。2、值班检查区域是整个项96、目部办公区、施工现场作业区及和作业队驻地等。3、值班人员必须坚守岗位，不得擅离职守，不准无故脱岗，如有事需请假，必须经项目经理的批准。4、值班人员必须准时到岗，不迟早退，本班未处理的事项，应在交接班时向下一班交代清楚。5、值班人员必须认真履行值班登记制度，值班中发生或处理的各种情况及时在值班登记簿上进行详细记录，交接班时移交清楚，责任明确。6、值班人员在值班期间，如遇发生重大事项和异常情况，必须及时向项目经理报告，并采取相应的措施。7、值班人员在值班期间必须认真负责，集中精力，不得从事与值班无关或影响值班的事情。8、工作日值班人员在项目班组下班后，必须认真巡查项目作业内部各项安全措施，发现不安97、全隐患及时排除。9、值班人员遇部门需要加班延长工作时间的，要积极主动配合，协助综合保障部做好相关后勤工作。10、值班人员负责处理项目内部非正常上班时间发生案件的处置，发生案件时，必须保护好现场，及时报告公安机关，并向项目经理汇报。 卫生管理制度一、总则1、 为了加强项目部办公环境的卫生管理，创建文明、整洁、优美的工作和生活环境，制定本制度。2、本制度适用于本项目办公环境的卫生设施的设置、建设、管理、维护和环境卫生的清扫保洁、废弃物收运处理以及食堂的卫生管理。3、凡在本项目工作的员工和外来人员，均应遵守本制度。4、综合办公室为中心所环境卫生管理的职能部门，负责全所的环境卫生管理工作;项目部的有关98、部门都应当按照各自的职责，协同做好环境卫生的管理工作。5、环境卫生设施的开支经费由综合办公室报项目经理审批。二、项目施工现场及办公区域的清扫与保洁1、公共区域(包括施工便道、院内绿地、职工宿舍外环境等)的清扫与保洁，由综合办公室负责安排本项目人员进行。2、 统一使用的建筑物、会议室、宣传设施、公告栏、厕所由综合办公室负责安排本项目人员进行清扫与保洁。各部门使用的建筑物、办公室等，应当由各部门自行负责保持清洁。3、禁止在项目部随地倾倒、堆放垃圾，禁止随地吐痰和乱扔果皮、纸屑、烟头及各种废弃物。4、 施工便道须采用适当方法减少灰尘的飞扬。偏僻地段，每周清扫一次，做到无垃圾、无积水、无死角。5、排水99、沟应经常清除污秽，保持清洁畅通。6、 厕所及其他公共卫生设施，必须特别保持清洁，做到无异味、无污秽。7、办公、生活区内的树木、花草须加强养护和整修，保持鲜活完好，不准损毁、攀摘或向绿化带抛弃垃圾，不准在办公区晾晒衣物。 高空作业安全管理制度1、作业前认真做好安全确认制，即工作前对工作场所的安全状况进行彻底检查，如发现有安全隐患及时进行整改，待安全隐患排除后，方可进岗作业。2、进岗时，必须穿戴好安全帽，系好安全带，严禁穿易滑的鞋子。3、作业人员必须是两人或者两人以上，并安排有监护人员，严禁在无人监护情况下进行登高作业。4、患有登高禁忌症者，如有高血压、心脏病、贫血、精神病患者等病的人员不能安排进100、行登高作业。5、需用梯子必须严格检查，上下梯应有人扶持，或加防滑脚垫。6、高压线旁无遮栏不能进行登高作业。7、夜间照明不足不准进行登高作业。8、如遇大雾、大雨、六级以上大风时不准进行露天登高作业。9、登高进行焊接作业，在高空的垂直下方10米内不准存放易燃、易爆物。不准将电焊线围在身上或搭在肩上，应拴在可靠的建筑物上。在高空焊接接近电源线工作时，必须采取有效的防护措施后方可工作。分包单位安全管理制度 根据国家政策和法律法规及集团公司分包单位管理制度的相关规定，为了规范管理分包单位安全管理工作，认真执行各项规章制度，结合本项目部的实际情况，特制定本制度。一、 安全资料1、分包单位进场后，应立即填报101、所来人员的名字、家庭住址、联系方式以及身份证复印件、技术操作等级证复印件，留项目部备案。如发现乙方有漏报、错报、隐瞒不报的，项目部将对分包单位进行处罚，并责令分包单位将该人清退出场。2、分包单位承包内容中如有特殊工种的人员，应将该技术工人的特殊工种操作证复印件报送项目部安质部。二、安全教育1、分包单位在总包方的区域内施工，在安全生产和文明施工中要执行国家及行业有关安全操作规程。必须遵守六大各项安全纪律。遵守总包方的各项管理制度，服从总包方的安全生产管理。总包方及有关部门提出的安全隐患整改通知，按要求及时整改回复。接受总包方及有关技术部门的安全技术及措施交底。2、施工人员进入现场必须进行严格的安102、全技术教育使其熟知安全技术操作规程。特殊工种作业人员经专业培训合格后，持证上岗，对于未进行安全三级教育填报三级教育卡的人员和特殊工种未持证上岗的总包单位将视其非工地内工作人员,禁止其进入施工现场;如分包单位故意隐瞒不报的,出现安全事故，由分包单位承担其全部责任。3、严禁违章指挥，违章作业，对在施工过程中出现的安全隐患，总包方有权签发隐患通知单，并限期整改，对情节严重不按期整改的，总包方有权停止分包方作业，由此产生的一切后果由分包方负责。4、总包单位对分包单位班组长及工人进行安全教育时，分包单位应积极组织人员参加，对拒不参加者将进行处罚，并责令分包单位将该人清退出场。5、总包单位组织各分包单位开103、展安全生产会议或其他协调会议，分包单位应积极参加，如分包单位在场管理人员拒不参加者，总包单位将对分包单位进行处罚。6、为了给员工增强安全意识，总包方在施工现场提供班前安全讲评台，分包方可以进行三上岗、一讲评。在生活区设置了民工学校，提供给分包方进行民工授课，分包方可邀请总包方授课老师给民工授课，分包方必须遵守总包方的民工学校的纪律及制度。7、分包单位严禁未满18周岁的童工和超过55周岁的人员招入施工现场，如有发现总包单位将责令分包单位组织其离开现场。8、为杜绝施工过程中安全事故的发生，加深施工管理人员和施工作业人员的安全意识，总包单位将不定期的进行安全检查和安全知识教育，分包单位不得以任何理由104、拒绝参加。各分包单位应将每周的安全自检表报送总包单位。三、安全事故1、分包单位必须为自身工作人员提供劳动保护用品及购买人身意外险。凡因违反技术操作规程、安全操作规程和有关安全管理规定发生安全事故，分包单位均自行承担其费用和责任。2、工地内严禁打架斗殴，如有发生不论什么原因，斗殴双方的承包人将被总包单位各处罚5000元/次起。四、安全作业1、现场作业人员必须遵循相应工序的安全技术操作规程。2、进入施工现场的人员必须佩戴安全帽,在施工现场对于未佩戴安全帽的:分包单位管理人员处罚50元/人.次；工作人员处罚20元/人次；高处、临边、洞口边未正确系挂安装带的人员处罚100元/人次；现场发生安全事故的，105、分包单位均自行承担费用及责任，并承担总包单位的各项损失。3、分包方自行搭设的固定式脚手架，移动式工具脚手架，用电线路及配电等设施，必须严格按国家各项规范要求去做，自带的机具、设备及安全防护用品，必须符合安全性能指标检测合格方可进场使用。4、高空作业的人员必须佩戴安全帽、安全带，对于未佩戴安全帽、安全带的，总包单位将责令其立即撤离作业面，并处以50元/人次的罚款。出现安全事故的，分包单位自行承担其费用及责任。5、吊装作业必须遵循安全吊装的技术规程，听人现场指挥的意见，吊放点必须可靠牢固。6、严禁任用不明身份的人员施工或留宿非本工程施工人员。 7、分包单位如需使用总包单位的材料或工具，必须提出申请106、总包方有关负责人，同意后方可使用； 8、分包单位员工施工作业必须服从总包单位安全管理，否则视情节轻重给予处罚或由分包方辞退。五、安全用电 1、各分包单位应自行配备电工。没有电工的情况下，严禁私接电路。 2、严禁将没有插座的电线直接插入用电箱上。 3、严禁将破损电线线路用于施工中。4、焊接时焊接线必须选择合理的导线，防止因电流过大导线发热发烫造成事故。5、施工使用的机具用电时必须经过总包单位机电工长或电工同意后方可使用，并且在电工的指导下进行安全用电，未经过机电工长或电工的指导或同意的情况下，而私自进行用电作业，如发现将对分包单位进行处罚。6、分包单位进场的所有机电设备都必须由总包单位机电人员进107、行指导安拆电路。如分包单位人员私自进行安拆电路，造成的事故总包单位概不负责。7、分包单位的综合水、电费按5元/月.人缴纳总包单位，施工用水、电费按计量表计费，或分包单位进场前另协商。六、消防保卫 1、进出人员必须佩戴工作证，进出无工作证者禁止入内。 2、进出车辆必须登记并接受检查，物件出场必须开出门条。 3、动火必须办理动火证，并做好有效的防火措施。 4、严禁私自玩耍灭火器材，经发现处罚1000元/人次。 5、由分包单位原因引起的火灾，每处处罚5000元，并承担因此造成的一切损失。 6、分包单位应配足安全、保卫人员，对材料库房、成品、半成品进行看护，如出现遗失总包单位概不负责。七、文明施工1、108、宿舍区 （1）各分包单位宿舍内的生活用具用品必须放置整齐，被子、被褥叠放方正整齐，严禁在宿舍内悬挂物品、使用电热水器等大功率用电机具。 （2）在宿舍内及宿舍门前走道严禁乱丢生活用品、烟头，乱倒剩余饭菜、垃圾，保持门前整洁、干净。2、生活区 （1）每天打饭时必须排队，做到有理有节，严禁插队，保持良好习惯；严禁在伙食团内滋事、斗殴、出现滋事、斗殴时不论什么原因将处罚当事人的承包单位各5000元/人次起。 （2）必须爱护生活区内的各种机具、设备，如有损坏者按价双倍赔偿。3、生产区 （1）施工现场作业人员、管理人员严禁裸露上身、穿拖鞋上班。 （2）每天各工作面作业完毕后，必须对作业面及施工通道进行清扫109、，作到工完、料净、场地清的效果，清扫的建筑垃圾、建渣等必须堆放在总包单位指定的地点。 （3）各分包单位的进场材料必须堆放在总包单位指定的场点。 （4）现场文明设施、临时设施的保护工作必须配合，严禁不经总包安全员及工长同意擅自拆除安全设施。 安全法规学习制度一、编制目的 为了增强项目管理人员及工人的法律安全意识，掌握基本的法律常识和基本的操作规章制度，减少事故的发生，特制订本制度。二、学习对象 项目部管理人员、现场作业人员三、学习内容 现行的国家相关法律法规，行业标准，地方的相关制度及要求，业主的相关制度与要求，各工种、设备的操作规程。四、 组织部门 安全班组五、 要求 安全班组每月组织项目管理人员、现场作业人员到项目部会议室进行法律法规的学习，内容由安全班组根据施工现场作业内容确定。主讲人为安全负责人。