1、建筑安装公司安全生产会议管理及监督检查制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一编 xx煤建安公司安全生产会议制度第一章 xx煤建安公司安全生产工作会议制度第二章 xx煤建安公司安全生产办公会议制度第三章 xx煤建安公司安监局局务工作会议制度第四章 xx煤建安公司工程处安全生产工作会议制度第五章 xx煤建安公司工程处安全生产办公会议制度第六章 xx煤建安公司项目经理部安全生产办公会议制度第七章 xx煤建安公司工程项目经理部安全生产碰头会制度第八章 xx煤建安公司项目经理部作业班组班前会制度第二编 xx煤建安2、公司安全生产管理制度第一章 安全生产目标管理制度第二章 安全生产目标考核奖惩制度第三章 xx煤建安公司安全生产管理机构设置的规定第四章 关于进一步加强安全生产监督检查队伍建设的决定第五章 安全生产培训教育管理制度第六章 安全生产防护用品使用管理制度第七章 易燃易爆危险品管理制度第八章 施工现场消防管理制度第九章 文明施工和环境保护管理制度第十章 施工现场治安综合治理管理制度第十一章 施工现场安全标志管理制度第十二章 施工现场动火审批制度第十三章 施工现场灭火器配置管理规定第十四章 氧气、乙炔瓶使用、贮存、运输规定第十五章 施工设备安全管理制度第十六章 职业健康监护管理办法第十七章 特殊作业人员3、管理制度第十八章 施工班组安全生产活动制度第十九章 分包单位安全管理规定第二十章 安全生产技术管理制度 第二十一章 xx煤建安公司施工组织设计编制与管理办法第二十二章 安全技术交底制度第二十三章 食堂卫生管理制度第二十四章 安全生产事故应急救援预案第二十五章 安全生产费用财务管理暂行办法第二十六章 公司安全生产风险抵押奖罚办法第二十七章 xx煤建筑安装工程公司安全生产责任奖惩办法第二十八章 xx煤建安公司安全质量标准化工作管理办法第二十九章 xx煤建安公司技术质量管理、安全质量标准化工作奖罚规定 第三编 xx煤建安公司安全生产监督检查制度汇编第一章 xx煤建安公司安全生产监督检查制度第二章 x4、x煤建安公司重大安全隐患排查制度第三章 工程处安全生产监督检查制度第四章 项目经理部安全生产监督检查制度第五章 xx煤建安公司生产安全事故报告与调查处理制度第六章 xx煤建安公司安全生产信息报送制度第一编 xx煤建安公司安全生产会议制度第一章 xx煤建安公司安全生产工作会议制度第一条根据安全生产法、建设工程安全管理条例等有关法律、法规要求，为认真落实企业安全生产主体责任，结合公司实际，制定本制度。第二条 xx煤建安公司安全生产工作会议原则上每年召开两次。召开时间：第一次为每年元月份；第二次为每年6月底或7月初；因工作需要由公司经理办公会议决定可随时召开。第三条 xx煤建安公司安全生产工作会议由5、公司总经理、党委书记主持召开。第四条 参加会议人员：公司副处级以上干部、安监局全体人员及办公室机要人员；工程处处长、党委书记、生产副处长、安全副处长、总工程师、安监科长、项目部经理、职工代表等。第五条 会议准备：由公司办公室、安监局、工会、党委工作部等部室负责。第六条 安全工作会议内容：（一）传达贯彻集团公司有关安全生产工作部署及要求等。（二）总结公司上一年度（或上半年）安全生产工作情况，研究公司安全生产发展动态，对存在问题分析原因，制定方案和措施，安排布置本年度（或下半年）安全生产工作。（三）签定安全生产目标管理责任书。（四）表彰奖励安全生产先进集体、先进个人。第七条 会后要立即将会议议定事6、项等以xx煤建安公司安全生产工作会议纪要形式分发各有关部门、各工程处 ）及相关人员，并上报集团公司安监局。第八条会议纪要由安监局会同办公室整理，公司总经理签发。第二章 xx煤建安公司安全生产办公会议制度第一条根据安全生产法、建设工程安全管理条例等有关法律、法规要求，为进一步落实企业安全生产主体责任，结合公司实际，制定本制度。第二条 公司安全生产办公会议每月召开一次，召开时间为每月的第一个星期一（如遇节假日或特殊情况等可延期召开）。第三条 公司安全生产办公会议由公司总经理主持召开，如遇特殊情况（如因工外出等情况）时，由公司党委书记、生产副总经理、安监局局长主持。第四条 参加会议人员：公司班子成员7、副总工程师、副总经济师、有关部门负责人、安监局全体人员及办公室机要人员（如有需要，可要求工程处相关人员参加）。第五条 会议准备：由办公室、安监局、工会、党委工作部等部门具体负责。第六条 安全办公会议内容：（一）学习贯彻国家有关安全生产的法律、法规，落实集团公司有关安全生产的文件、指令和决议等。（二）总结上月安全生产工作情况，研究公司安全生产发展动态，解决安全生产工作中存在的问题，安排布置本月安全生产工作。（三）对重大安全生产问题，研究制定专项方案和措施，协调各部门之间有关安全问题的事项。第七条 会后要立即将会议议定事项等以xx煤建安公司安全生产办公会议纪要形式分发各有关部门（必要时下发各工程8、处遵照执行）及相关人员，并上报集团公司安监局。第八条 会议纪要由安监局会同办公室整理，公司总经理签发，并由公司安监局及有关部室督促检查各项议定事项的落实情况。第三章 xx煤建安公司安监局局务工作会议制度第一条根据安全生产法、建设工程安全管理条例等有关法律、法规及本企业安全生产监督管理制度的要求，为进一步落实本部门安全生产岗位责任制，制定本制度。第二条 安监局局务会议原则上每月召开一次。召开时间：每月底或月初。第三条 安监局局务会议由安监局局长或副局长主持召开。第四条 参加会议人员：安监局全体成员。根据需要，可适当扩大参会人员范围。第五条 会议内容：总结回顾安监局上月工作监督检查落实情况及每个人9、所分管工作的落实情况，查找存在问题，制定下月安监局工作计划，研究制定需提交公司安全生产办公会议讨论的主要议题和事项等。第六条 会议记录由内业管理人员整理，并及时存档。第四章 xx煤建安公司工程处安全生产工作会议制度第一条根据安全生产法、建筑工程安全管理条例等有关法律、法规要求，为进一步落实企业安全生产主体责任，结合工程处实际，制定本制度。第二条 工程处安全生产工作会议原则上每年召开两次。召开时间：第一次为每年元月份；第二次为每年6月底或7月初；因工作需要由处长办公会议决定可随时召开。第三条 工程处安全生产工作会议由工程处处长、党委书记主持召开。第四条 参加会议人员：工程处副科级以上干部、安监科10、全体人员及办公室机要人员；各工程项目部项目经理、党支部书记、分管安全生产的副经理、职工代表等。第五条 会议准备：由办公室、安监科、工会、党委工作部等部门负责。第六条 安全工作会议内容：（一）传达贯彻上级有关安全生产工作的部署和要求。（二）总结工程处上一年度（或上半年）安全生产工作情况，研究工程处安全生产发展动态，对存在问题分析原因，制定方案和措施，安排布置本年度（或下半年）安全生产工作。（三）签定安全生产目标管理责任书。（三）表彰奖励安全生产先进集体、先进个人。第七条 会后要立即将会议议定事项等以安全生产工作会议纪要形式分发各有关部门、工程项目部及相关人员，并上报公司安监局。第八条 会议纪要由11、安监科会同办公室整理，工程处处长签发。第五章 xx煤建安公司工程处安全生产办公会议制度第一条根据安全生产法、建设工程安全管理条例等有关法律、法规要求，为认真贯彻落实企业安全生产主体责任，结合工程处实际，制定本制度。第二条 安全生产办公会议原则上每月召开一次，召开时间为月底或月初。第三条 工程处安全生产办公会议由工程处处长主持召开，如遇特殊情况（如因工外出等情况）可由工程处党委书记、生产副处长及安全副处长主持。第四条 参加会议人员：工程处班子成员、各副总师、有关部门负责人、安监科全体人员及办公室机要人员（如需要，可要求项目部相关人员参加）。第五条 会议准备：由办公室、安监科、工会、党委工作部等部12、门具体负责。第六条 安全办公会议内容：（一）传达贯彻落实上级有关安全生产工作的安排部署。（二）总结上月安全生产工作情况，研究工程处安全生产发展动态，解决安全生产工作中存在的问题，安排布置本月安全生产工作。（三）研究重大安全生产问题并作出决定，制定方案和措施，协调各部门之间有关安全问题的事项。第七条 会后要立即将会议议定事项等以工程处安全生产办公会议纪要形式分发各有关部门（如有必要，可下发各工程项目部）及相关人员，并上报公司安监局。第八条 会议纪要由安监科会同办公室整理，工程处处长签发，并由处安监科及有关部门督促检查各项议定事项的落实情况。第六章 xx煤建安公司项目经理部安全生产办公会议制度第一13、条根据安全生产法、建设工程安全管理条例等有关法律、法规要求，为落实企业安全生产主体责任及上级有关安全生产的各项要求，结合项目部实际，制定本制度。第二条 项目部经理安全生产办公会议原则上每旬（周）召开一次，召开时间为每旬的第一天（或每周星期一）。第三条 项目部经理安全生产办公会议由项目经理主持召开，如遇特殊情况（如因工外出等情况）由项目部分管安全的副经理或分管生产的副经理主持召开。第四条 参加会议人员：项目班子成员、技术、安监、质检、材料、资料、工长、班组长等。第五条 会议内容：（一）贯彻落实上级有关安全生产的工作部署、事故通报等，落实项目安全生产主体责任。（二）总结上旬（或上周）安全生产工作情14、况，解决安全生产工作中存在的问题，安排布置本旬（或本周）安全生产工作，研究确定安全生产工作具体事项，明确各自分工及职责。（三）研究重大安全生产问题，制定方案和措施，按“五定”原则抓好落实。（四）认真做好会议记录，对议定事项督促落实。第七章 xx煤建安公司工程项目经理部安全生产碰头会制度第一条根据安全生产法、建设工程安全管理条例等有关法律、法规和企业规章制度的要求，为认真落实各岗位安全生产主体责任，结合项目部安全生产工作的实际情况，制定本制度。第二条 项目部安全生产碰头会议原则上每天召开一次。召开时间：每天的17：00（根据季节变化可提前或延后）。本会议可与项目部生产协调会合并召开。第三条 项目15、部安全生产碰头会议原则上由项目经理主持召开，如遇特殊情况（如因公外出等情况）可由分管生产的副经理或分管安全的副经理、技术经理主持召开。第四条 参加会议人员：项目班子成员、各业务组长、技术、安监、质检、资料、材料、工长、外协队伍负责人、班组长等（如需要，可要求作业班组代表及其他有关人员参加）。第五条 会议内容：（一）总结项目部当天安全生产工作开展情况，指出存在问题，并分析原因，拟定防范处理措施，安排布置第二天安全生产工作。（二）商定其他安全生产监督管理工作有关事项。第六条 由资料员做好会议记录并存档。第八章 xx煤建安公司项目经理部作业班组班前会制度第一条根据安全生产法、建设工程安全管理条例等有16、关法律、法规和企业规章制度要求，为更好地确保实现班组安全生产，落实班组安全生产责任制，制定本制度。第二条 班组班前会议每班召开一次。召开时间为每班上班前。第三条 班组班前会议由班组长主持召开。第四条 参加会议人员：班组长、作业班组全体人员，必要时项目部安监员、施工员、技术员等列席。第五条 会议内容：（一）布置落实上级有关安全生产的要求及项目部各项安全生产工作的安排。（二）坚持班前会“六必讲”制度。即：一是必讲上一班安全情况和遗留问题；二是必讲遗留问题的处理措施；三是必讲当班安全技术措施；四是必讲跟班干部的主要责任；五是必讲特种作业人员岗位要求；六是必讲可能发生问题的处理意见。使安全工作的各项要17、求，真正落实到作业层。（三）安排布置其他安全生产事项。第六条 由班组长（或指定专门记录人员）做好记录，安监员收集整理并存档。第二编 xx煤建安公司安全生产管理制度第一章 安全生产目标管理制度第一节 总 则第一条 为了加强安全管理工作，提高员工素质，实施安全工作的有效控制，使安全生产管理工作科学化、制度化、标准化，保证实现公司安全目标，促进安全生产的持续发展，特制定本制度。第二条 本制度适用于公司、各工程处及其所有部门和全体员工。第三条 本制度规定了安全目标的制定、目标的分解、目标的实施、目标成果的考核评价、目标的检查方法，将安全工作任务转化为明确的安全工作目标。各单位、各部门和每个员工应严格地18、自觉地按照所定目标进行工作。第二节 安全目标的制定和分解第四条 公司年初根据上级下达的安全指标，结合公司实际情况，制定公司本年度或本阶段的安全生产总目标。安监局提出初步意见，报公司领导审定、批准，由公司总经理签发后实施。安全指标分为安全控制指标和安全生产管理目标，并用数量指标表示。第五条 公司安全生产总目标由上一级领导部门向下属部门进行层层分解，具体体现在公司总经理与各工程处处长签订的安全生产管理工作责任书中。各工程处由上而下按管理层次分解到各部门、各基层项目部、班组和员工中，做到纵向到底。项目部根据上级下达的安全指标，结合工程实际情况，制定本年度或本项目的安全生产目标。项目部安全生产小组提19、出初步意见，报项目经理审定、批准后实施。第六条 各级安全目标的制定和分解，由各单位、各部门安全生产第一责任者负责审定、批准。第七条 安全目标应以安全生产责任书的形式签定。公司总经理与各单位安全生产第一责任者签定安全生产责任书；各单位、各部门、各员工与本单位安全生产第一责任者层层签定安全生产责任书。各单位、各部门的安全生产第一责任者与安全生产责任人签字后生效。第八条 安全目标应载明目标内容、考核分项、评定标准等。第九条 各单位、各部门应根据生产计划的调整适时进行安全目标的修订、补充，并按原安全目标的审批程序和权限进行审定、批准。第三节 安全目标的实施第十条 为了实现安全生产目标，各单位必须建立完20、整的安全生产目标管理体系，并在实际中加强控制。目标管理体系至少包括：1、组织体系各单位的安全生产第一责任者是安全生产目标管理的领导者。要建立健全相应的安全目标管理机构：公司、工程处处应设目标管理委员会，由安全生产第一责任者和负责安全的领导、总工程师、工会主席及各有关单位的负责人组成；项目部成立相应的目标管理领导小组；班组设立安全检查员，形成自上而下的安全目标管理网络。.2、制度体系在抓好安全法律法规标准规范等贯彻执行的同时，必须抓好以安全生产责任制和岗位责任制为中心的各项安全管理制度，安全责任具体落实到人。上至主要负责人，下到每位员工，人人都有明确的安全任务、职责和权限。第十一条 要按照签定的21、安全生产目标责任书，在自检的基础上对每个单位、每个部门、每位员工安全生产目标的完成情况进行定期和不定期的检查，根据发现的问题和新情况，及时解决偏离目标的问题，并进行阶段性考核、评定，以保证目标管理的顺利实施。第十二条 建立畅通的信息交流网，加强公司各层次间的安全信息的收集、处理、传递、反馈。第四节 安全生产目标的考核、评定第十三条 安全生产目标实施过程中，实行定期考核、评比。公司每半年进行一次；工程处每季度进行一次；基层项目部每月进行一次。公司年终对各单位进行年终考核、评比。第十四条 考核办法：根据公司安全生产管理制度、年度安全工作安排意见、职业健康安全管理体系、安全质量标准化管理办法和安全生22、产管理工作责任书的规定，对各单位安全目标完成情况进行考核。公司对各工程处的考核每半年进行一次。上半年结合安全检查、安全质量标准化检查对各工程处安全目标完成情况进行抽查、考核。年终进行全面考核。 考核的重点是安全管理、现场安全防护和安全指标实际完成情况。第五节 奖 惩第十五条 公司和各单位根据考核评定结果进行奖励和惩处。公司对完成安全目标的单位和个人给予表彰和奖励，未完成目标的，进行通报批评和罚款。对发生重大、特大安全事故的，依照有关法规严肃处理。第六节 附 则第十六条 本制度自颁布之日起执行。第十七条 本制度解释权归公司安监局。第二章 安全生产目标考核奖惩制度第一条 根据安全生产法、建筑法和建23、筑施工安全检查标准（JGJ59-99）的规定，制定本制度。第二条 考核内容（一） 各级各部门管理人员安全生产责任落实情况。（二） 杜绝重伤以上生产安全事故。（三） 安全质量标准化工地，2008年底公司施工现场合格率100%；优良率85%。2010年优良率95以上。（四） 创建文明工地和环境保护目标，按年度管理目标考核。第三条 管理目标 （一） 建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专、兼职安全生产管理人员。（二） 公司、工程处每年度制定安全生产管理目标，提出具体措施，确保目标实现。（三） 工程项目开工前，制定工程项目安全生产管理目标。分解到人，落实到位，实现目标管理。（四） 施工管理人员要按规定24、进行安全生产培训，持证上岗。（五）做好伤亡事故的统计报告工作。第四条 考核办法（一） 实行逐级考核的制度。公司接受上级考核；工程处接受公司考核；项目部接受工程处考核；项目部对所属管理人员进行考核。（二） 各级应制定具体考核制度，考核成绩与各级管理人员工作业绩挂钩，列入各项工作考核的主要内容。（三）考核结果作为年终经济兑现、评先和奖罚的主要依据。第五条 凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，公司给予表彰，记功，发放一次性奖金，授予荣誉称号等奖励。（一）认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规，在安全生产工作中成绩显著的。（二）在安全生产、文明施工和环境保护方面有较大发明、技术25、改进或提出重大合理化建议的。（三）防止避免了重大伤亡事故，或在事故抢救中有功的。 第六条 获得省级以上文明工地称号的，公司给予奖励。第七条 对于下列行为之一的人员，给予处分。（一）违章作业、违章指挥和违反劳动纪律造成事故的。（二）玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的。（三）发现险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故（未遂）的。（四）存在事故隐患不执行上级和安全生产管理部门限期整改，造成事故的。（五）发生事故后，不积极组织抢救；组织紧急避险不得力；不吸取教训，不采取措施，致使同类事故重复发生的。第八条 经济处罚规定公司对在安全检查中发现的安全管理和现场安全防护中存在的问题，依据xx煤26、建安发20076号xx煤建筑安装工程公司安全生产责任奖惩办法、20078号xx煤建安公司技术质量管理、安全质量标准化工作奖罚规定进行处罚。第九条 对有下列情节之一的单位，单位负责人及有关责任者加倍罚款。（一）违章操作，坚持不改，造成事故者。（二）违章指挥造成事故者。（三）隐瞒或谎报工伤事故，破坏现场，妨碍事故调查者。（四）不认真吸取伤亡事故教训，防范措施不落实，一年内重复发生类似事故者。（五）接到“停工通知书”后，逾期不解决发生伤亡事故者。第十条 因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，单位和个人免予处罚。第三章 xx煤建筑安装工程公司安全生产管理机构设置的规定第一条 坚持“安全第一，预防为主，综合27、治理”的安全生产方针和群防群治制度，认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国环境保护法等法律法规及集团公司关于安全生产的要求，切实加强安全生产、文明施工和环境保护工作，保证职工在生产过程中的安全与职业健康，根据国家和省市和集团公司有关法律、法规、规定和文件要求，特制定本规章制度。 第二条 公司成立安全生产委员会，领导、协调全公司的安全生产、文明施工和环境保护工作。工程处安全生产委员会和工程项目安全生产领导小组，受公司安全生产委员会的统一领导，负责本单位、本项目的安全生产、文明施工和环境保护工作。（见xx煤建安公司安全生产管理体系图）。第三条 公司安全生产监察局28、或工程处安全生产监察科，向工程项目派驻专职安监员。派驻比例为：建筑工程一万平米以下的工地1人；一万平米以上的工地23人；五万平米以上的大型工地，按专业组成安全生产监察组。第四条 各级管理部门和管理人员，人员必须制定明确的安全岗位责任制，建立完善的安全管理制度，并抓好落实。各级安全生产委员会和安全监察部门负责对管理部门、管理人员履行职责的情况进行考核，并按照公司有关规定进行奖惩。第五条 安全生产费用根据财政部、国家安全生产监督管理总局下发的高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法和集团公司的有关规定纳入工程建设项目预算，按照规定标准提取，在成本中列支。第六条 各级安全监察部门、工会组织和全体职工29、，有权监督各级各部门对本制度的贯彻执行情况。 第四章 关于进一步加强安全生产监督检查队伍建设的决定各单位：依据安全生产法、建设工程安全生产管理条例、河北省人民政府关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知等有关法律、法规的规定，为进一步加强安全生产监督检查队伍建设，建立安全生产的长效机制，不断提高专职安监队伍的素质，经公司领导研究决定，特作如下规定，望各单位结合本单位的实际情况认真贯彻执行。一、机构设置（一）公司、工程处设置专门安全生产机构，配齐足够的专职安监人员，且具备注册安全工程师任职资格的比例要逐年提高，争取三年内达到60%以上。（二）项目中标价在3000万元以上（1000万30、元以上的安装工程）的项目部设专职安全副经理，3000万元以下（1000万元以下的安装工程）的设兼职安全副经理，并在任职文件中注明。（三）项目部设置一到两名专职安监员，分包队伍在50人以上的至少设置一名安检协管人员。（四）专职安监人员实行层层委派制。二、专职安监人员的选拔聘用（一）各级专职安全管理机构负责人应具有大专以上学历，助工以上技术职称，又要有两年以上施工现场工作经验，能够发现和解决较深层次的安全生产问题，有较强的安全工作协调管理能力，热爱本职工作。（二）现场一般安全监督检查人员要具有中专(技校或高中)以上学历，能够熟知相关法规、规范、规程，能够严格按施工组织设计、方案、措施及安全技术交底31、进行安全监督检查，掌握电脑操作等能够履行岗位职责的基本技能。（三）建立新分配工程技术专业的大、中专毕业生到专职安全生产岗位工作一年以上或一个项目以上制度，对表现突出的人员优先给予重用。（四）专职安全生产岗位杜绝照顾性安置，对不符合条件的不称职人员尽快调离该岗位，否则将追究相关人员的领导责任。三、专职安监人员的教育培训（一）所有专职安监人员一律经过当地安全监督管理部门资格培训考试合格发证后，持证上岗，保证证件的持续合法有效。（二）各单位应积极创造条件支持专职安监人员及安全生产有关人员积极参加全国注册安全工程师资格及其他相关资格考试。（三）公司有重点地组织采取送出去、办学习班、分发资料自学或组织考32、试等多种形式，每年至少进行一次培训。（四）为满足专职安全人员每年再培训不少于16学时的规定，工程处等单位每年结合安全工作实际，对专职安全人员至少组织两次以上有针对性的安全培训，做好记录并考核培训效果。四、专职安监人员的待遇及鼓励措施（一）工程处、项目部的专职安全负责人的薪酬按同级正职的85%发放。（二）现场专职安监人员在同级别岗位薪酬的基础上每月增发100元的岗位津贴。（三）项目部安全检查组组长应不低于或略高于其他业务组组长的岗位工资。（四）凡通过全国注册安全工程师考试并在本单位注册而又从事与本单位安全生产有关工作的人员，由单位给予一次性奖励1000元。（五）对在安全生产管理中有突出贡献的工作33、人员给予表彰奖励。本规定自下发之日起执行。 第五章 安全生产培训教育管理制度第一条 为增强广大职工安全意识，增强遵章守纪的自觉性，避免或减少安全事故的发生，根据安全生产法、建筑法、建筑职工安全培训教育暂行规定和相关法律、法规、规定，制定本制度。第二条 依据国家和省、市规定的内容和时间，对全体职工进行安全生产知识的培训和考核，培训考核不合格者，不得上岗。第三条 对新入厂职工进行公司、项目部、班组三级教育，建立三级教育记录卡，考试合格后方可上岗。（一） 公司（工程处）级教育：由劳资部门组织，安监部门配合实施。教育的主要内容包括：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全34、规章制度等；本企业安全生产形势及历史上发生过的重大事故教训；发生事故后如何抢救、排险、保护现场和及时报告等。培训教育的时间不得少于学时。（二） 项目部教育：由项目部（车间）主管生产的领导组织技术和安全生产管理人员实施教育。教育的主要内容包括：安全生产法律法规、工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素、主要危险作业场所、特种作业场所及有毒有害作业场所的安全注意事项、设备特点、安全生产基本知识；重大安全隐患排查结果及预防事故的方法、项目安全生产管理规章制度和规定；安全生产注意事项；安全生产技术操作规程；防护用具使用基本知识等。培训教育的时间不得少于学时。（三） 班组教育：由班35、组长或班组安全员进行。教育的主要内容包括：本班组作业特点、工作性质及施工范围、事故多发场所及危险场所；本工种使用的机械设备、工器具的性能、操作规程及岗位责任；事故案例剖析；班组安全生产活动及纪律；爱护及正确使用安全生产防护设施及个人防护用品；易发生事故的不安全因素及其防范对策等。培训教育的时间不得少于学时。第四条 特殊工种作业人员，包括架子工、电工、焊工、司炉工、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工、厂内机动车驾驶员等，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员每年接受有针对性的安全培训，时间不得少于学时。第五条 工人调换工种时36、，必须对换岗工人进行换岗教育，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于学时。未经培训或者培训不合格者不准上岗。第六条 采用新工艺、新设备、制造新产品时，必须按照新工艺、新设备、新产品的安全生产技术规定和操作规程等，对操作人员进行安全生产教育，考试合格后方可上岗。第七条 公司安全教育培训主管部门为人力资源部，安监局配合实施。每年年初或项目开工前由项目部向本单位教育培训主管部门报送项目安全培训计划，各工程处教育培训主管部门年初向公司人力资源部报送本单位年度安全培训计划。培训计划经公司分管领导审批后下发实施。第八条 公司及各工程处主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须参加建设行政主37、管部门组织的安全生产考核并取得考核合格证书方可上岗。同时要按规定接受企业年度安全生产培训教育和建设行政主管部门组织的继续教育，公司及各工程处主要负责人和项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于学时。专职安监人员每年接受安全专业技术业务培训，时间不得少于学时；第九条 公司各级领导干部每年至少进行一次有关安全生产法律、法规、条例、规定和文件及公司安全生产管理规章制度的学习。公司和工程处级干部工程培训可利用安全办公例会或者中心组学习的方式进行。第十条 各工程处每年利用召开专业会议或者冬闲季节，组织职能部门和项目部管理人员学习安全法律法规、方针政策及安全知识、安全管理制度、上级安全文件、安全会议精神。38、对项目管理人员的培训方式可以采取集中学习，或者到基层单位检查工作时进行辅导、培训等形式。管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于学时；第十一条 项目部要建立安全培训制度，定期对职工进行安全生产教育培训。（一）培训的主要内容：1、有关安全生产的方针、政策、法规、规定、指令等；2、安全操作规程、岗位操作规程及有关标准。3、事故预防与处理计划；事故防范措施与应急救援预案。4、自救、互救和创伤急救的基本知识等。（二）培训方法：采用脱产培训和业余培训，集中培训和分散培训相结合，作到急用先学、重点优先、深入浅出、理论联系实际。（三）危险性较大的工程开工前，必须由项目部技术负责人和安监人员对职工进39、行必要的安全知识培训，并向职工进行安全技术交底，必要时应进行安全考核、考试。 （四）对特殊工种，要结合施工的具体情况进行重点培训，全体岗位工做到持证上岗。（五）开工前依据施工条件，技术负责人组织编制安全技术措施，审批后，组织职工学习。（六）培训工作要达到使全体职工从思想上重视安全工作，增强安全意识，熟悉有关的事故发生征兆，熟练掌握事故预防和应急措施、本工种的操作规程及自救和创伤急救的基本知识，牢固树立“安全为天，生命至尊”的安全理念。（七）实行安全培训教育登记制度。项目部要建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。（八）根据季节变化，对职工进行40、夏季防雨、防雷电、防洪；冬季防冻、防滑、防煤气中毒等季节性安全生产教育。（九）节假日前后，根据具体情况对职工进行节前法纪教育，节后开收心会，教育职工集中精力搞好安全生产。第十二条 各级管理部门在安全检查、安全质量标准化和职业健康安全管理体系检查中，把安全培训作为重要内容，对不符合要求的按有关规定给予处罚。第六章 安全生产防护用品使用管理制度第一条 为贯彻执行安全生产方针和劳动保护政策，根据国家有关加强防护用品保管工作的有关规定，制定本制度。第二条 安全防护用品包括各工种的相关防护用品，如安全帽、安全带、安全网、安全绳及其他个人防护用品等。第三条 施工现场必须按劳动防护用品选用规则（GB116541、1）和国家颁发的劳动防护用品配备标准以及有关规定，为从业人员配备劳动防护用品。第四条 为从业人员提供的劳动防护用品，必须符合国家标准或业标准，不得超过使用期限。第五条 项目部应当建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度。 第六条 进入施工现场的安全防护用品，必须有生产许可证、出厂合格证及安全监督部门颁发的准用证，“三证”不齐全的安全防护用品，不得用于施工过程中。购买的特种劳动防护用品须经本单位的安全生产技术部门或者管理人员检查验收。同时，对施工过程中使用的安全防护用品进行定期抽查，存在隐患或不符合要求，应立即停止使用。第七条 项目部应对从业人员人员进行正确使用安全防护42、用品相关知识的培训教育。施工现场的专职安监员必须监督现场人员正确佩戴和使用防护用品，严禁随意使用。第八条 从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则，正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。第九条 安全防护用品应登记建帐入库、专人保管、发放，建立个人防护用品发放台帐，确保施工生产的需要。任何人不得无故拖延、减免职工安全防护用品的发放，做到工种明确，标准合理，发放及时。第十条 工会对本单位劳动防护用品管理的违法行为有权要求纠正，并对纠正情况进行监督。第十一条 做好防护用品资金管理，实行比价采购，保质、保量、按期组织货源，确保施工生产的43、需要。第十二条 防护用品库布局合理，储运方便，符合防火和安全的要求；分类存放，上盖下垫，防止腐烂、锈蚀；做到“四定位”（即“定库位、定架位、定层位、定号位”），码放整齐，标识明显，帐、卡、物相符。第十三条 仓库管理要做到：科学管理、规格摆放、整洁卫生。 第七章 易燃易爆危险品管理制度第一条 为加强对施工现场易燃、易爆危险品的管理，根据安全生产法、消防法和安全生产方针、政策和有关规定、条例，制定本制度。第二条 施工生产过程中使用的易燃、易爆危险品有：油漆、稀料、油品、氧气、乙炔气、乙醇、乙醚、丙酮、乙二胺、强酸、雷管、炸药等。第三条 在施工过程中能够用到易燃、易爆、危险品的，项目部应编制对易燃、44、易爆危险品的控制方案或作业指导书，由项目工程师批准后组织实施。第四条 项目部根据工程所需提出易燃、易爆危险品采购计划，组织对易燃、易爆、危险品的采购。第五条 易燃、易爆危险品在运输、装卸时应轻拿轻放，包装容器不得倒置、重压、防止撞击，摔扔和地上滚动，以保持容器的密封完好。对遇热遇潮容易引起燃烧、爆炸和产生有毒有害气体的危险品，在运输时应采取隔热、防潮措施，并设置危险品识别标志。第六条 易燃、易爆危险品应分类按不同材料性能存放，如有条件应没置专用库房、专用场地或专用贮存室内，并设专人管理，管理人员应对库房定期检查。对化学性质防护、灭火方法相互抵触的材料，不得在同一库房内存放。第七条 易燃、易爆危45、险品应在阴凉、干燥、通风条件良好的库房存放，不得在露天潮湿、低洼积水的地点存放，对光照敏感的化学及有毒物品不得在露天存放，防止烈日爆晒。桶、罐装材料存放必须是硬地面或有防渗措施，包装容器要严密封闭，不能倒置，做到经常检查包装容器是否严密，有无锈蚀，防止渗漏和挥发。如发现渗漏应及时采取措施，及时清理，确保不污染土地和水质。第八条 易燃、易爆危险品在保管中要注意防火，存放地点应远离火种，并有明显的严禁烟火标志，存放地点应设有消防器材。第九条 仓库保管员必须做到“四懂四会”，即：懂本岗位火灾危险性，懂预防火灾的措施，懂扑救火灾的方法，懂自救；会报警，会使用消防器材，会扑救初期火灾，会逃生。第十条 储46、存易燃、易爆危险品的仓库，应远离生活区和办公区，严禁烟火。严禁将易燃、易爆、有毒危险品存放在办公室及宿舍。第十一条 对易燃、易爆危险品，应标明名称和性质，分类、分堆存放。严格出入库检查、登记手续。第十二条 发放易燃、易爆危险品应由专人负责，不允许使用人员随意动用。发放时应建立台帐，对领用物品数量、领用人及领用日期进行登记。对使用不完，又无保存条件的退回仓库代管，不允许把没使用完的乱堆乱放，造成环境污染和不安全因素。第十三条 易燃、易爆危险品的使用应执行现场用火管理制度。对易燃、易爆危险品的使用应按有关操作规程、管理办法或使用说明严格执行。使用易燃、易爆危险品应有安全防护措施和适宜的工具用具，以47、保证人员的安全健康。第十四条 易燃、易爆危险品仓库内外设置防火标识，院内消防通道宽度不得小于3.5米，结合储存物品性质，配置相应消防器材。第八章 施工现场消防管理制度第一条 为加强施工现场消防管理，根据安全生产法、消防法和安全生产的方针、政策，制定本制度。第二条 项目经理负责安全防火工作，将防火工作列入施工（生产）计划。第三条 施工现场在开工前必须落实防火措施，对施工人员（包括分包方施工人员）进行消防安全知识教育，不断增强消防安全意识。第四条 消防器材、设备由项目部统一购置管理，保证生活区、食堂、木加工（料）棚、库房、氧气乙炔库、油漆等装饰材料库、配电室等，重点部位和生产重要环节配备足够的消防48、器材。第五条 消防器材由专（兼）职消防员负责检查保养，更换药品，保证消防器材保持完好性能。对不合格、过有效期的灭火器随时进行更换。第六条 消防器材不得随意搬动或损坏，违者按消防安全有关规定进行处罚。第七条 明火作业使用消防器材的班组，使用前要经过专（兼）职消防员同意，方能使用。第八条 经常对职工进行防火教育。施工现场作业场所禁止吸烟，违者视情节给予批评或经济处罚。 第九条 30米以上高层建筑施工，应随层辅设消防水源管道，用2立管，每层留消防水源接口，加压泵必须单独敷设电源。第十条 电气焊割作业，必须严格遵守操作规程，清理现场可燃物品。高处割焊时，派专人进行现场防火监护。第十一条 工地电动机械设49、备必须设专人检查，发现问题及时修理。第十二条 不准在高压线下面搭设临建或堆放可燃物品。第十三条 进入冬季施工，应加强各种火源管理。动用或增减各种生产生活的设施，必须经项目经理或消防人员的批准，不得在建筑物内随意点火取暖。第十四条 凡明火作业，严格执行动火审批制度。第十五条 施工现场使用电炉，必须经当地电业管理部门批准，否则一律不准使用。第十六条 公司结合安全检查每半年进行一次消防工作检查；各工程处每季度对施工现场等进行一次消防工作检查；项目部每月组织一次消防工作检查；班组防火负责人坚持每日班前、班后进行自查；专（兼）职消防人员经常深入现场消防工作，落实各项防火措施，及时消除火险隐患。第十七条 50、项目部专兼职消防员定期对消防器材进行维修、保养，保证消防器材性能良好。第十八条 项目部消防专兼职人员应建立项目消防器材台帐，注明规格型号数量有效期存放地点，并绘制平面布置图。第十九条 项目部消防专兼职人员应定期检查消防器材管理情况，及时发现和处理存在问题，并留有记录。第二十条 工程处每年对专兼职消防员进行一次专业训练；专兼职消防员对义务消防小组成员每半年进行一次业务培训；经常对职工进行上岗前、在岗中的消防知识教育。第二十一条 凡公安消防部门提出的火险隐患，必须按“三定”原则整改。逾期不改者，追究领导和有关人员责任。第二十二条 把安全防火列入生产会议内容，分析防火工作形势，通报防火工作情况，针对51、不同季节、生产情况确定防火重点。第二十三条 凡对安全防火工作有特殊贡献者，经领导批准给予精神和物质奖励。第二十四条 凡在火警、火灾事故中报警早、救火有功者，核实后给予一定奖励。第二十五条 对违反操作规程和失职造成火警、火灾的主要责任者，依据情节后果，按有关规定给予处罚。第九章 文明施工和环境保护管理制度第一条 根据安全生产法、环境保护法、建筑施工安全检查标准（JG59-99）等有关法律、法规、规定，制定本制度。第二条 工程处安全生产委员会，工程项目安全生产领导小组，负责领导文明施工和环境保护工作。第三条 确定文明施工和环境保护管理目标，进行目标分解，实行目标管理，确保文明施工和环境保护管理目标52、的实现。第四条 创建省级文明工地的工程项目，在工程开工时列入计划，及时向当地安监站申报，接受安监站的监督考核。 第五条 项目经理部要根据现场实际，结合上级规定和公司有关制度，制定本项目文明施工和环境保护管理措施，组织落实。主要内容包括：（一）文明施工和环境保护管理制度。（二）治安防范措施或治安保卫制度。（三）消防工作安全措施。（四）保健急救措施。（五）防粉尘、防噪声及防扰民措施。（六）宿舍保暖，防煤气中毒，消暑和防蚊虫叮咬措施。 （七）门卫制度，食堂、厕所卫生责任制等。 第六条 公司、各工程处项目部在检查安全生产的同时，检查文明施工和环境保护工作。坚持经常性文明施工和环境保护检查，始终保持较高53、的文明施工和良好的环境保护状态。 第七条 施工现场人员应佩戴工作卡，特种作业人员及安全管理人员必须持证上岗。食堂应明示卫生许可证，炊事人员持健康证。第八条 坚持文明施工和环境保护会议制度，定期分析文明施工和环境保护情况，协调解决文明施工和环境保护中出现的问题。第九条 施工现场围栏作业（一）在市区主要路段施工的工地，应连续设置不低于2.5米的围档；在一般路段施工的工地，应连续设置不低于1.8米的围挡。围挡坚固美观。（二）临街围档正中书写企业名称或宣传标语。（三）施工现场进出口按规定设置标准的大门，门头设置企业标志，门柱书写宣传标语。（四）在大门口处设置七牌两图。工程概况牌、安全生产纪律牌、三清六54、好牌、文明施工管理牌、十项安全技术措施牌、工地消防管理牌、佩戴安全帽牌，施工现场平面图、现场安全标志布置图。适当位置设置宣传栏、读报栏、黑板报、安全标语等。（五）现场门口设警卫室，警卫人员佩戴警卫标志。第十条 施工现场管理（一）施工现场应做到：道路畅通，排水完善，无浮土，防扬尘，不积水。对主要道路、加工场所、机械基础等进行硬化。（二）建筑物主体施工，采用密目式安全网封闭。（三）建筑材料、构件、料具等，按施工平面图堆放整齐，注明标识。建筑废料和建筑垃圾分类堆放，及时清理。（四）施工机械设备，按施工平面图布置，悬挂操作规程和性能状态标识。中小型机械应搭设防护棚，棚内地面硬化，组织排水。（五）保持场55、容场貌的整洁，做到活完场清。（六）设吸烟室，禁止随意吸烟。（七）搞好绿化美化。第十一条 现场生活及办公设置 （一）明显划分施工区与办公、生活区界限，设置坚固美观的导向标识。（二）禁止在在建工程中安排职工集体住宿。（三）宿舍应具备坚固、美观、保温、通风等条件，住宿设单人床或双层铺，禁止采用通铺。整齐放置生活用品，保持环境卫生，保证宿舍安全。（四）宿舍严禁使用电炉或私拉乱挂电线。（五）会议室（办公室）整齐悬挂岗位责任制、管理体系图。（六）有条件的设水冲式厕所，高层建筑设临时厕所。（七）食堂透气窗高度不低于2.8米，墙面抹灰刷白，地面抹水泥砂浆，灶台贴瓷砖。组织排水，设有防尘、防鼠害设施，符合卫生标56、准。 （八）有条件的设置淋浴室。（九）现场和生活区建立职工活动室。（十）设立饮水处，保证供应卫生饮用水。（十一）生活垃圾装袋或盛放在带盖容器内，及时清运。（十二）配备保健医药箱，配置专用急救器材和急救人员，经常开展卫生防病、防疫宣传。第十二条 施工现场的治安综合治理（一）加强对职工的政治思想和治保教育，严禁赌博、酗酒，传播淫秽物品和打架斗殴。（二）加强对施工人员的管理。掌握人员底数，及时按有关部门的要求办理暂住证。（三）将现场治安保卫责任分解到人，措施落实到位，严防盗窃、破坏等治安案件的发生第十三条 防治环境污染的措施（一）妥善处理施工废水，未经处理不得直接排入城市排水设施或河流。（二）不得在57、现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆以及可能产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物品。（三）使用密封式的圈筒管道或者采取其它措施，处理高处废弃物，严禁由高处向下抛撒任何物体。（四）采取有效措施控制施工（生产）过程中的扬尘。（五）妥善处理有毒有害废弃物，禁止用作土方回填。（六）对产生噪声、振动的施工（生产）机械，应当采取有效控制措施，减轻噪声扰民和职业危害。（七）运输散体、流体建筑材料或清运垃圾等，载体要严密，装运要适量，运输中不得撒漏飞扬，污染市容。建筑垃圾清运到当地规定的地点。（八）由于受技术条件限制，不能满足环境保护规定时，事前报请当地人民政府的建设行政管理部门和环境保护行政主管部门批准。第十四条 建筑施58、工噪声污染防治（一）在城市市区施工时，建筑施工噪声应符合国家规定的建筑施工环境噪声排放标准。（二）对可能产生环境噪声污染的城市建筑施工项目，必须在开工十五日前，向当地环境保护部门领导取建筑施工噪声排放申请登记表，按要求如实申报。（三）取得环保部门建筑施工噪声排放许可证的施工项目，应严格按照排放许可证规定的要求施工。（四）在城市市区噪声敏感区域内，禁止夜间（22.点至6.点）进行产生噪声污染的建筑施工。必须连续工作时，应办理县级以上人民政府或有关主管部门的证明，提前五日向当地环保部门申办夜间施工许可事宜，公告附近居民。（五）严格执行河北省建筑施工现场环境保护规程和其它省市的规定。第十章 施工现场59、治安综合治理管理制度第一条 项目经理为施工综合治理工作第一责任人。项目部治安保卫人员负责具体实施。第二条 加强对职工进行法律、法规、社会治安综合治理的思想教育，提高职工觉悟，营造良好的内部环境。第三条及时了解与施工区域周围公安部门的联系方式，以便发生重大治安事件时取得联系。第四条 加强对施工人员的管理，随时掌握施工人数，对所有施工人员造册管理。第五条 合理安排职工业余文化生活，收看中央及地方的电视节目，组织各工种的业务培训。第六条 严格控制赌博、酗酒、收看淫秽物品和打架斗殴等违法违规现象的发生，对违反要求的人员按国家有关规定进行处罚。第七条 施工现场及生活区，合理安排各类护厂人员。对仓库、生活60、区及现场实行24小时值班。保卫人员随时检查其工作情况，防止盗窃事件发生。尤其要注意内外勾结进行偷盗。第八条 项目经理要经常检查项目部治安管理状态，检查各级人员岗位责任制的落实情况，发现玩忽职守，对不负责任人员要停止工作。第十一章 施工现场安全标志管理制度第一条 凡公司施工现场所用的安全标志的图形、颜色及材质都必须符合国家宣贯标准安全标志（GB2894-1996）的要求。第二条 工程所用的安全标志牌在开工前应准备就绪，根据工程特点和施工不同阶段，按安全标志位置平面图在相关位置及规定地方整齐挂设。第三条 各施工阶段的安全标志应根据工程施工的具体情况进行增补或删减，其变动情况可在安全标志登记表中注明61、。第四条 项目安监人员应建立安全标志登记表，并绘制安全标志设置位置的平面图。第五条 项目安全标志牌应有专人负责保管、按规定挂设。并教育职工人人珍惜安全标志牌，对故意损坏者严肃处罚。第十二章 施工现场动火审批制度为加强施工现场动火管理，严防火灾事故的发生，特制定本制度。第一条 动火三级审批制度1、一级动火。即可能发生一般火灾事故的（没有明显危险的场所），由动火人提出申请，安监员审批。2、二级动火。即可能发生重大火灾事故的，由动火人提出申请，主管安全的副经理审批。3、三级动火。即可能发生特大火灾事故的，由动火人提出申请，项目经理审批。第二条 施工现场需要动火的，如焊、割作业、熬制沥青等，必须执行动62、火作业“三级审批”规定，领取动火作业许可证并配备足够适用的消防器材后方能动火。第三条 连续作业的一级动火，可一项任务一审批，改变任务或作业地点时重新审批。二级以上动火必须逐次审批。第四条 动火作业前必须查看现场，清理动火场所附近的易燃物品。高处动火作业下部地面如有可燃物、空洞、阴井、地沟等，应检查分析，并采取措施，以防火花溅落引起火灾或爆炸事故。第五条 凡盛有或盛过化学危险品的容器、设备、管道等，必须在动火作业前进行清洗置换，经分析合格后方可动火作业。第六条 高处动火作业要有专人监焊。落实防止焊渣、切割物下坠的安全措施。第七条 五级风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作63、业时，动火作业应升一级审批。第八条 动火作业完毕后要再次清理现场，确认无起火危险后方可撤离现场。第九条 动火作业完成后，动火人员要将动火审批单及时交审批人。第十条 实施焊、割作业人员必须由取得上岗资格证书的人员操作。第十一条 施工场所建设单位（甲方）对动火另有规定的，执行建设单位（甲方）的规定。第十三章 施工现场灭火器配置管理规定为加强本单位消防器材的管理，确保消防器材良好的效能和有效的利用，根据有关要求特做如下规定：一. 新购置灭火器的使用年限1、干粉灭火器贮压式：出厂五年后或者压力指针指向红色区域时应进行维修；贮气瓶式：出厂五年后或贮气瓶内气体总重量减少10克时应进行维修。推车式：出厂五年64、后应进行维修。2、二氧化碳灭火器出厂五年后或每次使用后应进行维修灭火剂总重量减少50克以上时应进行维修推车式：出厂五年后或每次使用后应进行维修推车式泡沫灭火器使用两年后应进行维修清水灭火器. 水成膜灭火器出厂三年后应进行维修二、维修后的灭火器的使用年限1、贮压式干粉灭火器：维修后两年应进行再维修压力指针指向红色区域应进行维修；2、贮气瓶式干粉灭火器：维修后两年应进行再维修贮气瓶内气体重量减少10克以上时应进行维修。3、二氧化碳灭火器维修后两年应进行再维修当灭火剂总量减少50克以上时应进行再维修推车式：出厂五年后或每次使用后应进行维修推车式泡沫灭火器维修后每年应进行更换药剂清水灭火器. 水成膜灭65、火器维修后每隔两年应进行再维修三、灭火器的报废年限1、干粉灭火器贮压式手提干粉灭火器出厂10年应报废贮气瓶式手提干粉灭火器出厂8年应报废推车式干粉灭火器出厂10年应报废2、二氧化碳灭火器出厂12年后应报废钢瓶的残余变形率大于6%时应报废推车式泡沫灭火器出厂8年应报废清水手提式灭火器出厂6年应报废水成膜手提式灭火器出厂6年应报废筒体严重锈蚀(漆皮大面积脱落,锈蚀面积大于筒体总面积的三分之一者)或连接部位，筒底严重锈蚀的应报废。灭火器上的使用说明脱落或严重损坏（损坏程度至不能说明使用方法，适用扑救的物质火灾）的应报废。四、灭火器的配置选型固体物质，液体物质，气体物质，带电设备火灾场所选择磷酸铵盐（66、ABC）干粉灭火器。液体物质，气体物质，带电设备火灾场所选择碳酸氢钠（BC）干粉灭火器。液体物质，气体物质，600V以下带电电器，贵重设备，精密仪器仪表火灾场所选择二氧化碳灭火器。固体物质，油类物质火灾场所选择推车式泡沫灭火器，清水灭火器。五、灭火器的配置要求施工现场的重要部位要按规定配备一定数量的灭火器材。如：现场材料库、易燃易爆物品存放场、配电房、垂直运输设备、木工房、油料仓、集体宿舍、办公区、食堂、临时动火作业场所、在建建筑物内等。六、灭火器的管理1、现场消防人员要建立本项目消防器材管理台帐，台帐要注明消防器材的规格型号、数量、存放位置、发放日期及有效期。2、项目部要绘制消防器材分布图，67、明确消防器材的存放位置。3、主管人员对消防器材的使用、保管情况要定期检查，确保消防器材处于良好状态，附件齐全，处于有效期内。4、灭火器的设置位置，顶部不超过1.5米，底部不低于0.15米，每处不少于2具，不大于5具，便于取用的位置。5、各岗位的灭火器由岗位责任人负责日常的维护保养，不许存放在超温、暴晒、雨淋的环境下，不得被杂物遮挡或不便取放。6、经维修的灭火器应及时填写维修保养记录，并在灭火器标签上适当标识。无维修标签或未注明有效期的视为未维修。7、各岗位有关人员必须学会正确使用灭火器，掌握相关的消防知识。消防主管部门对有关人员的培训负责，建立相关记录。第十四章 氧气、乙炔瓶使用、贮存、运输规68、定第一条 氧气、乙炔瓶的安全使用规定：1、在使用时正确操作，气瓶开阀时，应缓慢开启，不能用铁扳手等铁器敲击瓶阀和瓶体。2、氧气瓶严禁沾染油脂，不准用油脂的手、工具去操作氧气瓶。乙炔瓶使用时严禁卧放。3、气焊、割作业时，气瓶阀和减压器漏气时不准使用，压力表不准，气体软管有破损、捆不紧、不准使用。4、在使用中严防气瓶受明火烘烤、太阳曝晒及蒸气管、暖气片等热源，使气瓶受热。气瓶与明火距离应在10米以上，氧气、乙炔两瓶间距离应大于5米。5、气瓶用完后，应留用余压。6、气瓶如有裂纹、变形、壁厚减薄及被火烧过的应为报废瓶。第二条 氧气、乙炔瓶的安全运输1、搬运气瓶要轻装、轻放，严禁滚、抛甩、倒撞，吊装时严69、禁使用钢丝绳和链绳，严禁直接裸吊氢气瓶。2、装车时旋紧瓶帽，备齐防震圈，不得超过车厢高度，乙炔瓶应直立排放，车厢不得低于瓶高2/3。3、气瓶不准和易燃物品、油脂及沾有油脂的物品同车运输。4、夏季运输气瓶时，应防止太阳曝晒，运输车辆应遵守危险品运输安全规定。第三条 氧气、乙炔瓶的安全贮存1、氧气瓶的储存应设置专用仓库，仓库应符合“建筑设计防火规范”的规定。设警示标志牌，仓库附近应设置灭火器材。2、氧气瓶不能和易燃物、油脂或沾有油脂的物品同室存放。3、乙炔瓶要保持直立放置并固定，有防倒装置，旋紧瓶阀，戴好瓶帽，不准放在橡胶绝缘体上，以防静电。4、满瓶空瓶分开存放，存放处要干燥、通风良好，避免曝晒。70、横放时要头部朝同一方向。5、氧气瓶、乙炔瓶库存放应保持一定的安全距离。5、完工后气瓶不能在现场存放。第十五章 施工设备安全管理制度为了科学有序地搞好施工设备安全管理工作，确保设备安全性能和施工生产的正常进行，防止机械事故的发生，特制定本制度。 第一条 管理职责公司经营管理处负责全公司施工设备的管理工作，制定公司施工设备管理办法，对公司的施工设备管理全面负责。组织、协助各单位抓好施工设备管理维护保养、持证上岗等的教育及培训工作。开展群众性的设备管理、维修、保养、爱机、评比等活动，树立典型、推广先进经验。负责全公司的施工设备安全管理工作，参加重大机械事故的调查、分析和处理。第二条 施工设备的购置和71、管理（一）新购置的施工设备，必须坚持结构合理、安全可靠、性能稳定、经济合理的原则认真选型定型。经安装验收合格后，及时登记入帐，纳入固定资产。（二）凡属于固定资产的施工机械设备，都要进行分类建立台帐、卡片，设备管理部门对大型机械要建立技术档案，并按规定存档。三保以上修理，均应及时填入档案。（三）施工设备每年应进行一次清查盘点，做到帐、卡、物相符，对盘亏设备必须查明原因，提出书面报告，送有关部门进行审核。（四）国家有定型产品的施工设备，原则上一律不准自制、改型。如特殊工程急需自制非定型设备时，必须有自制方案报告、图纸和经济技术效果比较说明书，事前应由需自制设备单位的领导、总工、技术部门、设备管理部72、门、财务部门共同审查认可后，报公司设备管理部门，经公司主管经理、三总师审定批准后方可实施。第三条 施工设备的购置及租赁管理（一）各工程处设备管理部门根据施工设备需求计划，为项目调配、租赁或外购施工设备。小型施工设备经设备管理部门批准可由项目部租赁或自行采购。（二）对大型施工设备的租赁或外购（如工程运输设备、工程起重设备、土石方筑路设备等），设备管理部门必须对供应商进行评价和选择，对所购设备进行性能鉴定后，由工程处统一租赁。（三）新购置的施工设备各部性能必须达到设计要求，如发现新购置的产品不符合设计要求，质量低劣，要追究有关当事人的责任，对造成重大责任事故者应给予行政处分或追究法律责任。（四）项73、目部未经批准，擅自购置或租赁大型施工设备，要追究有关人员的责任。第四条 施工设备的使用（一）新购入施工设备在投入使用前，设备管理部门要按技术规程进行检查和试运转，并将设备性能、安全操作规程、注意事项、常见故障的排出等问题向操作人员进行交底，必要时可进行培训，在操作人员掌握后方可使用。（二）新设备和经过大修或改装、改造后的设备，必须进行检查、鉴定，并进行走合期试运转，在走合期间要限载、限速、加强保养。（三）设备的使用要贯彻“人机固定”的原则，建立专人专机和岗位责任制，大型和多人配合操作的施工设备应实行机长或包机组负责制，负责人应做到相对稳定。（四）新上岗的操作人员，必须经过严格的技术培训，切实做74、到“四懂三会”（即：懂原理、懂构造、懂设备性能、懂设备用途；会操作、会维修、会判断处理故障），经考核合格后取得操作证，方能独立操作。（五）操作人员要严格遵守施工设备安全操作规程和维修保养规程、岗位责任制，确保设备的安全生产。（六）认真做好设备的清洁，润滑、调整、紧固、防腐“十字作业法”，保证设备的各种安全装置灵敏可靠有效，严禁带病运转或超负荷作业，严防“以包代管”拼设备的短期行为。（七）对设备所需的各种燃料、润滑油脂和液压油，必须按规定油质品种选用和定期注油，保持油料的清洁，规定需要过滤的都要进行过滤方能使用。否则造成设备故障，追究有关领导责任或经济处罚。（八）在冬季施工的设备，必须采取有效的75、防护措施，严格执行冬季使用的规定。（九）要做好各种设备的标识，并保持完整有效、清晰，不得涂改和覆盖，附属设备不准拆卸使用，更不准挪作它用。（十）各类设备操作人员必须持证上岗，并认真准确及时填写运转记录和交接班记录。（十一）设备管理部门要经常深入施工现场，对使用中的设备进行监督检查，是否正确合理使用设备以及设备的维修保养情况。第五条 施工设备的维修保养（一）维修保养计划1、施工机械设备实行定期保养、计划修理的原则，养修并重，执行计划检修制度。2、维修保养计划依据本年度施工任务需配备的机型、台数以及计划使用小时，对照各机型的技术保养等级和次数进行编制。3、经维修保养过的施工机械设备，需在记录中填写76、编号、名称、规格作为标识，由设备管理部门保存。（二）分级保养原则1、运输车辆、起重及大型土石方等施工机械执行多级保养制，即每班保养、二级保养、三级保养。2、中小型机械设备，一般简单的电气设备执行两级保养制，即每班保养、一级保养。（三）分级保养标准1、每班保养每班保养重点是检查、清洁、润滑、保持设备的正常运转。（1）每班前必须对施工机械设备进行例行检查。（2）交接班进行检查时，机械停止使用。（3）一般情况下不准带电保养，如有必要，应有保护措施。 （4）检查电气设备时，要切断电源，挂上“禁止合闸”标识，工作完毕要互相知晓才合闸，保养灯应取安全电压。（5）施工机械设备的表面油污要及时清除。（6）填写77、例行记录或交接班记录。2、一级保养一级保养以润滑、紧固为重点，通过检查紧固处的外部紧固件，并按润滑周期加注润滑油，清洗滤清器或更换滤芯。一级保养由经过培训考核，持有操作证的机械操作人员实施。3、二级保养二级保养以紧固、调整为重点，除执行一保的作业项目外，还需调整发动机、电器设备、操作、传动、制动、行走等主要部件的状况，以及紧固内外所有的紧固件。二级保养由专门从事该专业工种持有等级证书的修理工负责，持证机械操作人员参加。4、三级保养三级保养以消除隐患为目的，除执行一、二级保养作业项目外，可对部分总成进行解体，可更换部分零件，并对机身进行必要的除锈、补漆等防腐作业。三级保养由二保规定的人员负责，配78、合机修单位进行。（四）分级保养的时间周期1、每班保养周期间隔不超过8小时。2、一级保养周期，不超过100小时进行一次。3、二级保养周期，不超过300小时进行一次。 4、三级保养周期，不超过1000小时进行一次。 各类设备的保养周期有所不同，视设备类别缩减或延长。（五）施工设备的润滑1、各单位根据施工机械设备的技术要求，按设备随机操作手册中规定的规格品种或允许代品种购买各类润滑油脂，验收合格方准使用。2、各单位设备管理部门指导各项目部的设备管理人员，按施工机械设备的润滑周期实施设备的润滑工作。3、装用润滑油脂的容器应标明油种，保持清洁，防止渗漏和油料相混，易燃油脂必须注意禁火。（六）维修保养工作79、的考核1、施工机械设备的使用单位，按维修保养计划和规定的周期进行保养，确保施工机械设备的技术状态完好。2、各单位设备管理部门每半年进行一次全面检查，发现有漏保、失修或病运情况，要督促限期整改。3、公司设备管理部门每年进行一次全面检查。4、项目部设备管理人员要建立设备维修保养记录。第六条 施工设备的大修（一）大修原则1、在规定使用期限内，施工机械设备的多数总成即将达到极限磨损成度，经技术鉴定，需要进行一次全面、彻底的恢复性修理。2、正常情况下，按施工机械设备各自规定的大修周期安排大修。3、施工机械设备已超过大修间隔期，仍能保持正常技术状况的不大修。4、虽未到使用年限，但从设备的先进性、经济性等角80、度综合衡量符合报废情况的不予大修。 5、超过使用年限，但维修得当，设备状况尚可且允许在一定范围内继续服役不再大修。（二）大修送修1、送修的施工机械设备应保持总体完整，机件、仪表、附件齐全，必要时应提交上次大修记录设备随机技术资料。送修方与承修方要办理清点交接手续。2、施工机械设备的大修，原则上由各单位设备管理部门实施。价值昂贵的大型、特种施工机械设备应送修理厂进行修理。3、需要委托系统外修理的，必须委托有能力的专业修理厂进行大修。4、施工机械送修时，送修方要向承修方介绍设备情况，双方协商，确定修理过程中的有关事宜，并签订大修理合同。（三）大修要求1、大修前要对设备进行全面的技术状况检查，鉴定修81、理方案。2、修理范围为全部解体，对所有基础件、零部件、配合件都要检查鉴定，按照大修技术标准进行修复或换新。零部件修复、加工的材料、精度和装配间隙，必须符合原设计标准。3、设备大修完毕后，必须进行性能试验，包括空运转，负荷运转。4、大修合格的施工设备，要达到或接近出厂时的性能，使设备完全恢复精度和额定能力。5、设备大修过程中，承修方应及时准确填写大修记录。（四）大修验收1、施工机械大修完毕后，由承修、送修方及该设备操作人员共同验收。2、验收合格，承修、送修双方签署验收单方能生效。3、大修记录及验收合格单交送修方设备管理部门存入设备档案。4、委托外部修理的，同样按大修标准检查验收，并要求厂方提供有82、关技术及合格证一同存档备查。第七条 特种设备的管理（一）项目部应建立特种设备管理台帐，登记特种设备的名称、规格型号、操作人员名单、操作证书编号，建立设备运转、维修记录。（二）特种设备的装拆工作，必须由具备相应装拆资质的单位承担装拆工作。设备使用单位必须保存装拆单位的资质证书复印件。（三）特种设备装拆前必须编制装拆施工方案，经工程处技术负责人审批后方能实施装拆。（四）项目部应对特种设备的基础进行自检验收，合格后才能进行安装。安装后由安装单位对设备进行自检，合格后报当地特种设备安全检验部门检查验收。项目部应保留验收合格报告，并在设备明显处悬挂准用证。（五）装拆时对作业场所应设临栏，并设警示意牌，严83、禁非作业人员进入。（六）特种设备操作人员必须做到持证上岗，项目部保存证书复印件。（七）项目部应建立特种设备每月两次的检查记录、包括设备日常使用状况、安全附件、安全保护装置、测量调控装置、仪器仪表维修保养记录等。（八）建立特种设备日常运转记录、故障和事故记录。操作人员培训记录、健康检查记录等。（九）特种设备操作人员要严格执行交接班制度，严格按照操作规程的要求操作。第十六章 职业健康监护管理办法 为了监督国家、行业职工职业安全健康法律法规和其他要求在公司的落实情况，防止职工在工作、生产中的健康安全事故，减少职业危害，保障职工的安全与健康，维护职工的合法权益，特制定本管理办法。第一条 本办法适用于公84、司管理体系所涉及的全部职工（包括临时工和劳务工）职业安全健康的监护管理。第二条 有害工种的职业健康监护1公司确定的有害工种的范围包括：电气焊工、油漆工、喷漆工、水泥搅拌、倒灰工、木工、切割工、高噪音设备操作工。2对以上从事有害工种作业的人员，应进行相关知识的培训，使其掌握从事本工种作业必须具备的基本知识，了解对人体的健康危害及预防措施。3建立必要的规章制度，并定期检查其落实情况。4配备必需的健康防护和劳动保护用品。5对从事有害工种的作业人员应定期进行健康检查。第三条 建立紧急情况下的应急预案，1项目部在施工前必须制定预防紧急情况发生的应急预案，并建立应急响应领导小组。2紧急情况范围包括：中毒、85、中暑、有害化学物品泄漏、触电、高处坠落、坍塌、机械伤害、地震、防汛、暴雨、大风等。3应急预案应传达到所有应知人员，对有关人员进行应急防护相关知识的培训，必要时进行演练。第四条 施工现场的卫生管理施工现场应健全各种卫生管理制度和生活设施。设置固定的垃圾存放点、建立符合卫生条件的厕所、食堂配备必备的设施、炊管人员要进行健康体检、生活垃圾应及时清运、配备保健急救人员及急救器材、药品、建立职工活动场所及吸烟室等。具体执行文明施工和环境保护管理制度的规定。第五条 女职工和未成年工的保护1对处在“四期”期间的女职工应采取特殊的劳动保护措施，予以适当照顾和保护。执行国务院颁发的女职工劳动保护规定。2不得安排86、未成年工从事有毒、有害、国家规定的第四级劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。3对女职工和未成年工应定期进行健康检查。第六条 监督检查1公司工会配合安监局对各单位执行本管理办法的情况每年进行两次检查或抽查。2工程处根据项目部施工情况定期或不定期地进行检查或抽查。3项目部把日常管理和月度工作检查结合起来进行自查。4对查出的问题要要采取纠正措施予以整改，必要时由检查人开具问题整改通知单，并对整改结果予以验证。第十七章 特殊作业人员管理制度为规范公司特殊作业人员的职业安全健康和环境行为，保证安全生产，特制定本管理制度。第一条 特殊工种范围电工、电焊工、起重工、厂内机动车辆驾驶员和登高架设作业人员等作业87、人员。第二条 特种作业人员的基本要求1、年龄满十八周岁；2、身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；3、初中（含初中）以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格，取得特种作业操作证，并应及时进行复审考核。4、责任心强，工作认真负责，遵纪守法，严禁酒后作业和作业中嬉闹玩笑。5、高空作业衣着要灵便，禁止赤脚、穿硬底鞋、拖鞋和带钉易滑等不便工作的鞋；雷雨、大雪、大雾和六级以上的强风天气，禁止从事露天高处作业；如有霜冻、冰雪，要采取防滑措施。6、作业过程中认真按照施工规范和安全操作规程操作，不得偷工减料、违章作业；在进行作业时，要穿戴必需的防88、护用具和用品。第三条 厂内机动车辆驾驶员作业要求1、厂内机动车辆驾驶员，依法享有劳动保护权，拒绝违章指挥和冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为有权提出批评、检举和控告;接受安全卫生教育。2、厂内机动车更换润滑油等油料时，应本着以旧换新的原则，交废油换新油，废油收回集中处理，因维修产生的报废配件、垃圾等废弃物也须集中处理，增加再生率，减少对周围环境的污染。3、厂内机动车驾驶员要做到“七不”即：1酒后不开车；2私事不开车；3不开赌气车；4不开英雄车；5不开带病车；6不让无证人开车；7装载不安全不开车。4、出车前和收车后要擦洗车辆，使车辆达到最佳状态，要做到“三检”、“四勤”，即出车前、装卸间隙89、收车后的检查；勤紧固、勤洗车、勤润滑、勤维护。5、作业中出现事故要及时处理，做到“三不放过”即：事故原因分析不清不放过；没有防范措施不放过；没有受到教育不放过。6、厂内机动车辆保养按公司基础设施管理工作程序和施工设备管理办法中的有关条款执行，做好厂内机动车辆的维修养护工作。7、雨季施工时，作业完毕应将机械放在较高的坚实地面上。8、厂内机动车辆在行驶时，任何人员不得上下机械和传递物件；禁止在陡坡上转弯、倒车和停车；下坡不准空档滑行；运输建筑垃圾时，要封闭好，不得污染环境；装运混凝土或粘性物料后，要将车厢内外清洗干净，防止凝结在车厢内。9、作业后，要及时将机内、水箱内、管道内的存料、积水放尽，并90、清洁保养机械，清理工作现场，切断电源，锁好电闸箱。第四条 登高架设人员作业要求1、作业前要对使用料具进行检查和负荷试验，严禁使用无合格证，有污染、腐蚀、弯曲变形等不合格的料具和防护用品。2、仔细领会施工员的安全技术交底，如有疑问及时提出并得到明确指示，消除误解。3、正确使用“三件宝”和其他防护用品及工具袋，增强防护意识，确保自身和相关人员的安全。4、架基挖坑时，发现地下文物和异物，要立即停止作业并上报，待相关部门勘验认定，确定无文物价值或污染源，允许施工时再行作业。5、施工现场的脚手板、斜道板、跳板运输道、上下梯子都要随时清理，斜道板按要求钉防滑条。6、上下建筑物、构筑物、提升设备和脚手架，必91、须走楼梯、斜道或乘坐载人升降机具，严禁攀爬或搭乘提料机具。7、高处作业使用的梯子要轻、牢固，横档间距以30厘米为宜，不得缺档；需接长使用要绑扎牢固；梯子上端要扎牢，下端要采取防滑措施，严禁梯子架设在不稳固的支持物上或垫高使用。8、施工过程中，如果上下两层同时作业，必须设有专用的防护棚或其他隔离措施，否则，不得在同一垂直线的下方作业。9、暴雨、大风过后，对脚手架、起重提升设备的各零部件、整体结构及地面基础要进行检查，发现安全隐患及时加固修复，排除后方能使用。10、架设作业完毕后，要消除不安全的隐患,高处作业不遗留不稳定料具，地面作业坑要填平或设警戒灯，材料要码放整齐。11、拆除脚手架，周围要设围92、栏或警戒标志，并有专人看管，禁止入内；拆下的脚手杆、脚手板、钢管、扣件、钢丝绳等材料，应向下传递或用绳吊下，禁止往下投扔，要回收再使用。第五条 电工作业操作要求1、电气设备及器材开箱时，应会同有关人员核对型号、规格，进行外观检查，清点零件、说明书、合格证，作好记录并妥善保管。2、当作业中发现违反规程、设备损坏或危害人身安全等情况时，应立即停止作业，向有关人员报告，及时进行处理。3、敷设配管和安装支架，应横平竖直，安装牢固，排列整齐；管口应光滑、无毛刺。4、变配电设备在安装前，要按规定进行试验调整，不合格者不得安装；变电所内所有电气设备、外壳支架及金属结构均要有良好的接地，其接地电阻符合规定。593、直流电机和较大型或较复杂的交流电机，试运行时必须有专人指挥和操作，启动时必须考虑电网中的负荷情况，以防运行中发生意外。6、使用手锤、电锤、电钻作业时，要减少对周围环境的影响；在居民生活区施工，晚上禁止使用上述工具。7、电工所使用的所有绝缘、检验工具，要妥善保管，并应定期检查、校验。8、在施工作业后，施工现场的塑料管、金属软管下脚料、废弃物以及电缆、电线头、电缆线滚、包装物等废弃物，该回收的交材料库，要废弃的扔到垃圾箱，不得随意扔在施工现场，影响环境。9、有人触电，要立即切断电源，进行急救；电气着火，要立即将有关电源切断，使用炮沫灭火器或干砂灭火。10、现场施工用高低压设备和线路，应按照施工设94、计和有关电气安全技术规程安装和架设；管子穿带线时，不得对管口呼唤、吹气，防止带线弹力勾眼；穿导线时要相互配合防止挤手。第六条 焊工作业要求1、焊工应了解所操作焊机的结构和性能，掌握安全用电知识，熟悉灭火技术和人体触电的急救方法。2、在焊接操作前必须严格检查焊机和电焊工具的安全性能；供电、焊接回路接头的压接应紧密牢固，且裸露接线柱应有防护罩；焊钳、焊接电缆、地线的绝缘应无损坏，且不得与乙炔气管、氧气管钢丝绳接触。3、在密闭的容器、罐柜、舱室等环境中焊接时，为减少焊接烟尘、有害有毒气体对人体的伤害，必须打开所有孔洞使空气流通，粉尘量不得超标；在焊接作业中应尽量采用低烟尘和无烟尘的焊接方法，减少焊接95、作业中烟尘对人体伤害。4、对盛放过易燃、易爆物质的容器进行修复工作时，未经彻底清洗，并经检测合格，禁止施焊，以免中毒、爆炸、火灾事故的发生。5、焊接作业现场周围的易燃、易爆物品以及高空作业时地面上的易燃、易爆物品必须清理干净，或进行覆盖、隔离等防火措施；必须在易燃易爆气体或液体扩散区域施焊时，应经有关部门检测许可后，方可进行。6、严禁在带压力的容器或管道上焊接作业，焊接带电的设备必须先切断电源。7、焊接作业结束后，要及时清理焊药熔渣以及焊条废头，回收处理，减少环境污染。8、焊接完毕，要切断焊机电源，关好氧气瓶气阀，检查操作现场，确认无起火危险后，方可离开。第七条 起重工作业要求1、起重作业前，96、必须熟悉起重设备的性能，了解工作内容，以及周围环境和安全注意事项，严禁超负荷作业；对起重机械要定期进行检修保养。2、起重工必须分工明确，各负其责；起重时要有专人指挥，协调作业；起吊前要对机械工具、吊具、绳索进行检查，钢丝绳如有扭结、变形、断丝、锈蚀等异常现象，应及时降低使用标准或报废。3、起重机作业时，所有人员严禁在起重臂和吊起的重物下面停留或行走；严禁用非载人起重机载运人员；禁止无关人员上下起重机；司机室内不得放置易燃物和妨碍操作的物品，防止触电和发生火灾。4、作业完毕后臂杆应转至顺风方向，吊钩提升到接近顶端的位置；及时清理燃油、润滑油等污染物对大地和环境的污染。第十八章 施工班组安全生产活97、动制度第一条 为规范班组安全活动，根据安全生产法、安全生产的方针和有关规章制度，制定本制度。第二条 班组长是班组安全工作第一责任人，对班组安全工作负全责。第三条 班组应设兼职安监员，协助班组长做好班组安全管理工作。第四条 班组长或兼职安监员要认真组织工人学习安全生产技术操作规程，检查执行情况；教育工人自觉遵章守纪，反对违章指挥和违章操作。第五条 坚持班前会制度。班组长每天早晨上班，应对作业面进行全面检查，针对当日的施工部位，操作注意事项向操作人员进行交底，并根据班组人员特点，合理安排工作。第六条 班组长组织班组安全生产活动，开好班前安全生产会，班前会要做到“六必讲”，即必讲上一班安全情况和遗留98、问题；必讲遗留问题的处理措施；必讲当班安全技术措施；必讲跟班干部的主要责任；必讲特种作业人员岗位要求；必讲可能发生问题的应急处理意见。班前会情况记入班组安全活动日志。第七条 班组每变换一次工作内容或同类工作变换工作地点，都要进行安全生产技术交底，并做好记录。第八条 班组要经常自检现场安全生产情况，及时发现和纠正人的不安全行为和物的不安全状态，不能解决的要采取临时控制措施，及时报告领导处理，同时做好记录。第九条 班组每周要开展一次安全活动，结合上周本班组安全生产状况、项目部及上级安全部署，对职工进行安全生产教育和学习。第十条 做好班组的新工人入厂教育，认真填写教育记录卡。第十一条 班组发生工伤事99、故，要及时报告，组织全组人员认真分析，采取防范措施。发生重大生产安全事故，立即上报，保护好现场，组织抢救和紧急避险，协助事故调查。第十九章 分包单位安全管理规定为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保障职工的生命安全和身体健康，保障施工生产的顺利进行，规范对分包凡的安全管理工作，特制定本规定。一、分包单位必须认真贯彻执行国家、行业的安全生产、劳动保护和消防工作的各类法规、条例、规定；遵守总包方的各项安全生产制度、规定及要求。二、分包单位要服从总包单位的安全生产管理。分包单位的负责人必须对本单位职工进行安全生产教育，以增强法制观念和提高职工的安全意识及自我保护能力，自觉遵守安全生产六大纪律、安全100、生产制度。三、分包单位认真贯彻执行工地的分部分项、分工种及施工安全技术交底要求。分包单位的负责人必须检查具体施工人员落实情况，并进行经常性监督、指导，确保施工安全。四、分包单位的负责人应对所属施工及生活区域的施工安全、文明施工等各方面工作全面负责。分包单位负责人离开现场，应指定专人负责，办理书面委托管理手续。分包单位负责人和被委托负责管理的人员，应经常检查监督本单位职工自觉做好各方面工作。五、分包单位应按规定，认真开展班组安全活动。施工单位负责人应定期参加工地、班组的安全活动，以及安全、防火、生活卫生等检查，并做好检查活动的有关记录。六、分包单位在施工期间必须接受总包方的检查、督促和指导。同时101、总包方应协助各施工单位搞好安全生产、防火管理。对于查出的隐患及问题，必须限期整改。七、分包单位对各自所处的施工区域、作业环境、安全防护设施、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，发现问题和隐患，立即停止施工，落实整改。如本单位无能力落实整改的，应及时向总包方汇报，由总包协调落实有关人员进行整改，分包单位确认安全后，方可施工。八、由总包提供的机械设备、脚手架等设施，在搭设、安装完毕交付使用前，总包方须会同有关分包单位共同按规定验收，并做好移交使用的书面手续，严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用。九、分包单位与总包单位（分包单位与分包单位）如需相互借用或租赁各种设备以及工具的，应有双方有关人102、员办理借用或租赁手续，制定有关安全使用及管理制度。借出单位应保证借出的设备和工具完好并符合要求，接入单位必须进行检查，并做好书面移交记录。十、分包单位对于施工现场的脚手架、设施、设备的各种安全防护设施、保险装置、安全标志和警告牌不得擅自拆除、变动。如需拆除变动的，必须经总包施工负责人和安全管理人员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。十一、分包单位的特种作业及中、小型机械的操作人员，必须按规定经有关部门培训、考核合格后，持有效证件上岗作业。起重吊装人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械设备的人员，擅自操作使用电器、机械设备。十二、分包单位必须严格执行防火防爆103、制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定，严禁使用电炉。冬季施工如必须采用明火加热的措施时，应取得总包方防火主管人员的同意，落实防火、防止中毒措施，并指派专人值班看护。十三、分包单位需用总包方提供的电器设备时，在使用前应先进行检测，如不符合安全使用的规定，应及时向总包方提出，总包方应及时落实整改，整改合格后方准使用，严禁擅自乱托乱拉私接电气线路及电气设备。十四、在施工过程中，分包单位应注意地下管线及高、低压架空线路和通信设施、设备的保护。总包方应将地下管线及障碍物情况向分包单位详细交底，分包单位应贯彻交底要求，如104、遇有问题或情况不明时要采取停止施工的保护措施，并及时向总包方汇报。十五、贯彻“谁施工谁负责安全、防火”的原则。分包单位在施工期间发生各类事故及事故苗子，应及时组织抢救伤员、保护现场，并立即向总包方和自己的上级单位和有关部门报告。十六、项目部按本工程特点对分包单位制定进行针对性的管理 规定。 第二十章 安全生产技术管理制度 第一条 为加强安全技术工作管理，保证安全技术在安全管理工作中的作用，根据安全生产法、建筑法、建设工程安全管理条例等相关的法律、法规、规定和条例，制定本制度。第二条 各级领导、工程技术人员、有关业务人员，必须熟悉掌握安全生产的有关法律、法规、规范和技术标准，认真执行施工组织设计105、安全技术措施、方案和交底。在管理施工技术的同时，管理好安全生产技术工作。第三条 在编制施工组织设计时，应将安全生产内容同时纳入，进行全面策划，制定安全生产技术措施，界定重点设防区域和关键设防点，明确专项安全生产技术方案，提出文明施工和环境保护的要求。第四条 根据工程项目特点、施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况，制定安全生产技术措施，提出具体要求，应具有较强的针对性和可操作性。第五条 项目经理部技术主管（技术副经理）根据施工组织设计明确的范围，编制专项安全技术方案；按照施工组织设计界定的重点设防区域和关键设防点，制定设防措施。分管技术人员根据安全生产技术措施和方案，编制分部、分项工程安全技106、术交底。第六条 对于结构复杂，特殊性较强，达到一定规模的危险性较大的下列分部分项工程要编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经工程处技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（一）基坑支护与降水工程；（二）超过5M深土方开挖工程；（三）支撑高度大于6M（或面积大于400）模板工程；（四）单件起重大于30吨的吊装工程；（五）高度超过24M脚手架工程； （六）拆除、爆破工程；（七）现场临时用电方案：（八）地下暗挖工程（九）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。第七条 严格执行建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法 (建质107、2004213号)规定：深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，应当组织专家论证、审查。项目部要及时上报施工方案，由上级技术负责人组织专家论证审查。第八条 项目部应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，编制相应的安全技术施工措施。如冬雨季施工方案等。第八条 严格执行施工组织设计审批制度。必须按照公司关于施工组织设计编制与管理办法的规定，按部门和岗位职责，编制、审批施工组织设计和安全生产技术措施及专项方案，未经审批的不准施工。第九条 项目施工组织（总）设计由项目经理组织项目部生产、技术、安全、质量、物资、设备等部门进行讨论，并决策总体思路，项目技术负责人执笔或各业务部门分108、别完成相关内容后由其汇总成文，报上级技术部门审核，企业技术、安全负责人审批后实施。第十条 群体项目中的单位工程施工组织设计或规模较大工程的子单位工程施工组织设计由该工程技术负责人负责编制，项目技术负责人审批后实施。第十一条 大型群体工程（单位工程数超过8个的工业项目 总建筑面积超过30000 M的住宅区），高度超过60M（烟囱超过120M）、跨度超过30M、基坑深度超过5M且基坑面积大于1200 M的单位工程，吊装50吨以上总投资大于1000万元的安装工程，复杂的特种结构工程，合同签定创省优的项目，其施工组织设计须经工程处审批后，报公司技术处、安监局审核备案并由生产副总经理和总工程师审批后实施109、。第十二条 施工组织设计、专项方案的审核、审批，应由本组织的技术、安全负责人负责，其他行政领导不在审批单上签字。第十三条 施工组织设计和安全技术措施及方案经审批后，必须遵照执行，不得随意变更。如需变更时，应由编制人出具变更通知书，审批人签字后方可实施。第十四条 在施工过程中，单位工程负责人组织实施安全生产技术措施；工程项目技术主管负责落实专项安全生产技术方案和设防措施；分管技术人员负责落实安全生产技术交底；专职安监员对安全生产技术措施和方案、设防措施、交底的实施进行监察和验证。第十五条 严格执行安全生产技术交底制度，技术负责人在分部分项工程施工前，必须向分部分项作业负责人做出书面安全技术交底，110、完善签字手续，具体执行安全技术交底管理制度第十六条 工程项目施工防护架体、设备安装完毕后，必须由项目经理、技术负责人组织工长、项目安监员、施工安装负责人共同验收，确认符合标准、规范等要求后，认真填写验收单，履行签字手续，方可投入使用。第十七条 各项验收单的填写必须符合现场实际情况，内容要量化。存在问题必须经整改后重新验收。第二十一章 xx煤建安公司施工组织设计编制与管理办法1 总则101 为规范施工组织设计的编制与管理，提高编制水平，发挥其在施工准备、工程实施、竣工交验、工作总结等工作中的组织、指导作用，制定“xx煤建安公司施工组织设计编制与管理办法”，以下简称本办法。102 本办法适用于公司111、及各工程处（分公司）施工总承包的各类建筑工程项目，分承包的工程项目除执行本办法外，尚应符合总包单位的特殊要求。103 本办法不适用于投标用施工组织设计（投标方案）的编制。104 附录AC是本办法之重要组成部分。2 编制原则201 施工组织设计的编制、贯彻、执行，必须符合国家基本建设方针、政策和有关法规的精神，按照设计文件和合同要求，充分考虑主、客观条件，发挥组织、计划、控制、激励的作用，正确处理安全、质量、工期、成本四者的关系。202 贯彻国家建筑技术政策，积极采用先进、适用技术及其综合措施和方案，使科技成果向生产力转化得到计划上和组织上的保证。203 施工组织设计的编制过程是从抽象到具体、从112、宏观到微观、从整体到局部的系统工作，是技术与管理的结合过程，是管理转化为效益的过程。204 编制施工组织设计要遵循技术规律，合理分解工序和安排施工程序，充分利用时间和空间，最大限度地优化资源配置，发挥资源作用。205 施工组织设计的核心是施工部署。在组织好项目管理机构的基础上，明确管理方式，合理部署施工准备、工程实施、季节性施工、施工阶段转换、专业配合、竣工收尾、交工验收各阶段人和事的关系，组织均衡、协调和有节奏的连续施工。206 施工组织设计的另一个核心是施工（总）进度计划和施工（总）平面图规划。前者解决“顺序”和“时间”，后者解决“空间”和“施工投资”问题。时间利用是否合理，顺序安排是否妥113、当，空间利用是否充分，施工投资是否高效，项目的效益就存在于这精心的设计策划中。207 涉及到的很多政策和法规问题应有明确的交待，如占地、环保（粉尘、废气、污水排放、场界噪声排放、废弃物控制目标及处置方案等等）、职业健康安全、消防、用电、交通等等。208 施工组织设计应力求做到层次清楚、重点突出、有数有据、系统配套、图表规范、文本标准。3 分类及编制要求301 本办法将施工组织设计划分为项目施工组织（总）设计单位（子单位）工程施工组织设计分部（子分部）工程施工组织设计专项施工方案设计四级。总体原则是：下一级在上一级的基础上细化，但不得变更上一级确定的重要原则和安排，确实需要时，按程序报批。302114、 承包合同签订后立即着手编制项目施工组织（总）设计，对施工管理机构、施工顺序、（总）进度计划、总资源量、施工（总）平面图进行策划和部署，以指导后续工作。303 在项目施工组织总设计的原则下按施工图编制单位工程施工组织设计。当合同项目只有一个单位工程且无子单位工程时，可将总设计适当细化，不必另编。304 分部工程技术复杂，或单位工程的水、电、设备等工程，在该分部（子分部）开始施工前编制分部（子分部）工程施工组织设计或方案。305 特殊过程：应根据工程的特点，项目部自身的控制能力并与主管部门沟通后，在项目施工策划文件中予以界定。如果有，应重新策划，并编制专项施工方案/设计。306 单体规模较小（3115、000m2 以内，18m跨以内）、技术上较简单、结构型式普通、工期较短（半年以内）的工程施工组织设计系列文件可略作简化。307 任何时候，上一级施工组织设计文件（见3.0.1）中应对下一级施工组织设计文件的编制作出计划和安排。308 工业设备安装、路桥工程按相应的专业规范划分施工项目（单位、分部、分项等），参照以下要求编制。3 1 项目为群体建筑时的分类编制要求311 以施工图或扩初设计和合同条件为依据编制施工组织总设计。主要内容是工程任务情况，现场管理组织和体制，主要工程的展开顺序和穿插、流向、施工力量和机具等部署性活动的安排，明确重点工程施工方案、综合进度计划和控制性节点工期，施工准备工作116、计划，施工总平面图规划设计，主要管理系统策划等，应突出体现其规划安排和总体控制的作用。312 各单位（子单位）工程施工组织设计。以施工图为依据，按总设计确定的原则部署单位工程的施工活动，重点是施工方案和施工方法的确定和优化，进度计划的细化与均衡，施工平面布置的动态管理，针对性的技术组织措施等。313 水、电、设备等专业分部（子分部）工程施工组织设计。以专业施工图为依据，按总设计、单位（子单位）工程施工组织设计确定的穿插原则部署各主要分部（专业）的施工活动，重点内容参见3.1.2。314 群体建筑的室外工程如道路、围墙、架空电缆、路灯、管网等，按新的建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-117、2001）附录C的划分编制单位工程施工组织设计，参见3.1.2。3 2 虽非群体建筑但单体规模较大的工程，已有施工图但技术准备时间不足时的分类编制要求 321 开工前编制项目施工组织（总）设计，内容参见3.1.1及3.1.2，但基础工程分部的内容按不另编写的口径行文。需划分子单位工程时，在文中说明并安排编制下一级施工组织设计。 322 结构、装修、水、电、设备工程在施工前分别编制分部（子分部）工程施工组织设计。4 编制责任与审批4 1 施工组织设计编制责任411 施工组织设计遵循以下原则：谁主持项目实施，就由谁主持编制、贯彻、执行、总结工作。412 施工组织总设计由项目经理组织项目部生产、技术118、安全、质量、物资、设备等部门进行讨论，并决策总体思路，项目工程师（项目技术负责人）执笔或各业务部门分别完成相关内容后由其汇总成文。一般应在开工前14d完成。413 群体项目中的单位工程施工组织设计或规模较大工程的子单位工程施工组织设计由该工程施工负责人（栋号工长）组织编制。一般在施工前7d完成。414 分部（子分部）工程施工组织设计由该分部施工负责人组织编制。一般在施工前7d完成。415 专项施工方案/设计视其复杂程度、专业性质等不同，由项目经理或施工栋号长指定人员编制。一般在该专项施工前7d完成。416 冬/雨期施工方案/措施作为特殊专项设计由项目经理组织编制，应强调对本工程的针对性和指导119、性。一般在冬/雨期前21d完成，以便做好充分准备。417 分包方承担施工的部分，由其施工负责人组织编制相应方案/设计，具体要求应在分包合同中明确。418 当开工准备时间不足时，编制完成时间可协商推后，一般不迟于合同签定后28d；必要时，可与监理机构、甲方协商确定报送时间。42 审批421 施工组织设计审批的总体原则是一级编制、上一级审批。422 项目施工组织（总）设计审批程序：项目部业务部门会签项目经理、项目工程师签字确认工程处生产处长、总工程师组织生产、技术、质量、安全、设备、物资等部门审核会签后，签署审批意见。技术科备案1份。审批工作应在项目部报送后37d内完成。423 大型群体建筑工程（120、单位工程数超过8个的工业项目、总建筑面积超过30000m2 的住宅区）、高度超过60m（烟囱超过120M）的工程、基坑深度超过5m且基坑面积大于1000m2 的单位工程、钢结构跨度超过40M工程、混凝土结构跨度超过30M、吊装50T以上合同额大于500万元的机电安装工程、首次应用新技术及特种结构工程、合同签定创省优的项目工程其施工组织设计（专项方案）需先经工程处审批（4.2.2），再报公司技术处、安监局审核备案、并由公司生产副经理和总工程师二次审批后实施；二次审批应在处上报后37d内完成。以公司质资中标的下属单位，民用建筑工程建筑面积12000M2、工业项目投资额1000万元以上的工程施工组织121、设计开工前报公司技术处备案。424 凡不符合4.2.2、4.2.3所列条件的工程，其各级施工组织设计均由项目经理和项目工程师审批并签署意见后执行。审批工作应在报送后37d内完成。425 以公司名义承接且设有公司、处两级项目部的工程其总设计由公司项目部报送公司生产副经理和总工程师审批，技术处备案。符合4.2.3规定的，执行4.2.3条。43 当出现4.2节未能覆盖的工程项目时，项目部应向主管部门（公司或处）提出报告，另行确定审批程序。44 JGJ59-99建筑施工安全检查标准中明确要求单独编制的几个专项（安全）施工方案，按规定经企业总工程师批准后执行。45 任何时候，各级施工组织设计均应在内部审122、批程序完成后再报送监理或建设单位。5 施工组织设计的管理501 施工组织设计的管理包括发放、登记、实施检查、变更和总结。502 项目部及备案部门都应建立施工组织设计系列文件登记台帐，记录文件的发放、复印、报送、变更等信息。503 施工组织设计实施情况检查实行分级管理，由哪一级审批的，就由哪一级组织检查，检查结果予以记录，有关问题应有处理记录。504 施工组织设计主体内容在施工中一般不得随意变更，确实需要时，变更内容应采用书面形式报原审批人批准。变更一般以“修改页”的形式附于原文件后。批准后的变更（修改页）应发至原文件持有人。 505 在结构体系、施工工艺、材料应用、模板体系、新技术应用等方面有123、特色的工程项目，施工中应注意积累数据资料，竣工后及时进行总结。各级施工组织设计审批人应在审批意见栏明确该工程的总结要求；主管部门负责督促实施和指导。 506 为不断提高施工组织设计的编制水平和施工组织管理水平，公司实行施工组织（设计）年度评比制度。每年初根据工程具体情况由技术开发处提出评比计划，年底进行评选，奖优罚劣，促进提高。 507 本办法由工程技术开发处负责解释，执行情况列入各级考核内容。附录A 施工组织设计的编制体例A01 本公司施工组织设计系列文件参照国家技术标准的格式编制，其章节条款采用“小数点”方式。A02 文件中的“章”用阿拉伯数字1、2、3表示，后面不加任何标点符号。A03 124、“节”为章以下的小题目，用1.1、2.4方式表示，独占一行。A04 “节”以下条、款分别用1.1.1、2.4.2.2方式表示。A05 “款”以下若需要，可用小写英文字母标记。A06 “章”以下直接写条（款）时，用3.0.1、3.0.2方式表示。附录B 施工组织设计的编制模式B1 施工组织总设计的章节模式及主要内容 B11 项目概况工程任务情况；工程设计概况；施工条件；B12 编写依据合同、图纸、地质报告、法规、制度、标准规范等 B 13 施工部署项目施工管理组织；总体施工安排；施工准备工作计划；施工力量和机具部署； B14 重点工程、重要部位施工方案 B15 施工总进度计划施工进度综合控制网络125、；主要节点控制工期；B16 施工总平面规划 大型机械布置；主要生产设施安排；临时用水用电设计；总平面图；B 17主要管理措施 质量方面包（包括检验批的划分、过程控制等）；保证工期方面；职业健康、安全、文明施工方面；环境保护（粉尘、废气、污水排放、场界噪声排放、废弃物控制目标、处置方案场地并在施工总平面图标注废弃暂存场所等等）方面；季节性施工方面；成本节约措施等；B18 主要技术经济指标情况B2 单位工程施工组织设计章节模式 B21 工程概况设计概况；施工组织总设计中对本工程的要求；B. 22 编写依据 B23 施工部署总体方案；施工顺序安排；工序穿插和流向； B24 施工方案和方法基础施工方案126、；主体结构施工方案；主要分部、分项施工方法（可对混凝土、模板、钢筋、脚手架等分别详述）；水、电、设备施工方法详述（或另行编制）； B25 施工进度计划施工进度计划网络图或横道图；进度控制说明； B26 主要资源需要量计划劳动力安排；施工机具计划；周转材料计划； B27 施工平面图设计 对本工程周围的场地使用作出细化规定。 B28 主要技术组织措施质量技术措施；安全技术措施；工期控制措施；其它措施；B3 分部工程施工组织设计章节模式 B31 水、电、设备等专业分部工程施工组织有较强的独立性，章节安排可参照B.2节内容，一般不应有缺项。 B32 需要编制的土建各分部工程施工组织设计亦可参照B.2节127、内容安排章节，主要以施工方法优选及针对性措施为主，施工平面图、施工部署、进度计划等章可视需要取舍。B4 专项施工方案/设计的章节模式 专项施工方案/设计一般有专业规范要求（参见正文3.0.5节），编制时应注意查阅，主要内容应符合其规定。章节安排可参考B.2及B.3.2的内容。附录C 施工组织设计的标识C1 封面样式C2 项目会签表样式C3 审批表样式C4 修改页样式C5 修改索引表样式C6 文件编号规则 施工组织设计文件编号规则为“单位代码”“项目代码”“项目文件序号”，说明如下： （XX YY NN） 单位代码可按现各处名称数字，亦可采用字母代码等方式。 项目代码各单位自行给所属每个项目分配128、唯一的数码代号，一般至少三年内不得重复；也可用项目名称代字或拼音字头表示。 项目文件序号按本项目自编文件形成的顺序由项目部统一编号。 文件编号与审批表编号一致。C7 修改页编号规则 修改页编号方式为：“文件编号”Xn（n为修改顺序号，1，2，3）。C8 文件装订顺序 每一份施工组织设计文件（含各级）装订时宜按下列顺序： 封面+审批表+会签表+目录+正文+修改索引+修改页+封底附表式：施工组织设计审批表（公司、工程处） 工程名称文件编号编制单位、人员 送审日期审核意见：（意见应具体，可附页）部门职 务审核人审核意见 生产及安监主要领导审批意见 批准意见：（可附页）总工程师： 日 期：施工组织设计129、项目经理部会签表工程名称文件编号编制执笔编制日期项 目 相 关 业 务 部 门 会 签 记 录部 门审核意见姓名 / 日期 技术部门安全部门设备部门材料部门质检部门劳资部门技术副经理生产副经理安监副经理项目经理审核意见：（可附页）签名： 日期： 施工组织设计修改页 原文名称： 编号： 修改人/日期： 审批意见：审批人/日期：xx煤建筑安装工程公司施工组织（总）设计项目名称：文件编号：受控标识：实施日期： 年 月 日xx煤建安公司 项目部xx煤建筑安装工程公司 专项施工方案设计项目名称： 专项名称： 文件编号： 受控标识： 实施日期： 年 月 日 xx煤建安公司 项目部修 改 索 引文件名称： 130、文件编号：序号修改页编号修 改 内 容 摘 要修改日期批准人备 注12345678第二十二章 安全技术交底制度为规范安全技术交底工作，进一步明确安全技术责任，特制定本制度。第一条 公司施工项目实行三级安全技术交底制，即：（一）一级交底：工程处总工程师项目技术负责人；（二）二级交底：项目技术负责人单位工程技术负责人（含各专业技术人员）；（三）三级：单位工程技术负责人（各专业技术人员）施工班组（含劳务分包队伍）。第二条 项目部必须实行两级安全技术交底制度，即由项目技术主管向单位工程技术人员交底，单位工程技术人员向班组全体作业人员交底。第三条 安全技术交底必须分部分项按进度（检验批）进行，不准一次性131、完成全部工程安全交底工作。第三条 交底的内容应根据分部分项工程、施工机具、作业环境等具体情况，针对分部分项工程施工给操作人员带来的潜在的、隐含的危险因素和职业健康影响，提出具体的应该采取的安全措施及职业健康的防护要求、注意事项等。包括：（一）施工项目的作业点和危险点。（作业条件及要求、施工准备、操作流程）（二）针对危险点的具体预防措施。（三）应注意的安全事项。（四）相应的安全操作规程和标准。（五）发生事故后应及时采取的避难和急救措施。第四条 各级安全技术交底必须满足施工规范、规程、工艺标准、质量标准及建设单位、监理工程师的合理要求，但交底内容应各有侧重，要有针对性和可操作性。第五条 一级安全技132、术交底的具体要求（一）由工程处总工程师在开工前或开工初期向项目技术负责人（含主要技术人员）进行，交底以书面形式为主，当以口头形式时，应做好记录。（二）交底主要内容是：工程投标、中标概况，重点特殊部位安全注意事项，主体施工方案和施工组织意图，安全、质量、环境目标要求，技术措施要求，特殊装饰、新型材料、新结构新工艺等方面的原则要求。（三）安全技术交底书或交底记录由总工程师审核，交接双方履行签字手续。第六条 二级安全技术交底的具体要求（一）由项目技术负责人在单位（子单位）工程开工前或开工初期向下一级技术人员交底。（二）交底主要内容是：工程概况，工程特点及设计信息，施工方案要点、施工准备要求，施工注意133、事项（如地基处理、主体施工、装饰施工等），质量、工期、安全要求等；上一级技术交底的主要内容。（三）交底前应编制技术交底书，并向交底人作口头交底，交接双方履行签字手续。（四）二级安全技术交底是编制单位（子单位）工程施工组织设计的重要依据和重要内容之一，所涉及的内容只许细化，一般不得随意更改。第七条 三级安全技术交底的具体要求（一）由单位工程技术负责人在施工班组接受任务时进行，一般以分项工程（检验批）为单位。重要部位未进行安全技术交底时，班组有权拒绝施工。（二）交底主要内容是：分项（检验批）施工内容、施工方法、关键部位作法、规范要求、工艺标准、检验方法、安全措施及防护要求、成品保护及要求等。（三）134、交底前应编制安全技术交底书，由上一级技术负责人审核批准后向班组进行口头交底。参加交、接底人员应全部履行签字手续。安全员应参加交底。（四）本级安全技术交底是班组安全施工的重要依据，内容应针对性强，可操作性强。第八条 交底书应一式两份或三份，班组一份，交底人一份，安检员一份存档备查。第九条 安全技术交底书是重要的安全档案资料，应按单位工程整理，填写汇总表（清单），便于管理和查对。第十条 各级安全技术交底是安全责任制的体现，接受人如有疑义应向交底人提出。 各级交底人同时也是交底执行情况的监督检查人，发现问题及时解决。第十一条 技术员、安检员应将安全技术交底执行情况作为安全管理的重要内容，经常深入施工135、现场，及时发现问题，及时督促改正。第二十三章 食堂卫生管理制度1、工地食堂必须建立健全各项卫生管理制度，设专人负责卫生管理工作。2、工地食堂要有当地卫生部门颁发的卫生许可证，炊事人员要有身体健康证，并定期对炊事人员进行健康检查。无健康证不准上岗。3、炊管人员操作时，必须穿戴好工作服，做到“两白”（白衣、白帽），并保持清洁整齐。做到文明操作、不赤背、不光脚，禁止随地吐痰。4、炊管人员必须做好个人卫生，要坚持做到四勤(勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲)。5、对炊事人员和各级人员要普及预防食物中毒的一般知识和应急处理办法。6、各单位食堂要按要求做到操作间、库房清洁卫生，做到无蝇、无鼠、无蛛网，并有防136、灭措施。7、食品加工机械、用具、炊具、容器应有防蝇、防尘设备，用具容器和使用苫布(棉被)要有生、熟及反正面标记，防止食品污染。8、食堂操作间、仓库生熟食品分开存放，制作食品生熟分开，食品案板需有遮盖。9、主、副食应分开存放，易腐食品应有冷藏设备（冷藏库或冰箱）。10、采购外地食品应向供货单位索取县级以上食品卫生监督机构开具的检验合格证或检验单。必要时可要求当地的食品卫生监督机构进行复验。11、采购食品使用的车辆、容器要清洁卫生，做到生熟分开，防尘、防蝇、防雨、防晒。12、不得采购、制售腐败变质、霉变、生虫、有异味或食品卫生法规定禁止生产经营的食品。13、根据食品卫生法规定，食品不得接触有霉物、137、不洁物。建筑工程使用的防冻盐(亚硝酸钠)等有毒有害物资，各施工单位要设专人专库存放，严禁亚硝酸盐和食盐同仓共存。14、贮存食品要隔墙、离地，注意做到通风、防潮、防虫、防鼠，食堂必须设置合格的密封熟食间，有条件的单位应设冷藏设备，主副食品、原料、半成品、成品要分开存放。15、盛放酱油、盐等副食调料要做到容器物件无色、加盖存放，清洁卫生。16、禁止用铝制品、非食用性塑料制品盛放熟菜。17、制作食品的原料要新鲜卫生，做到不用、不卖腐败变质的食品，各种食品要烧熟、煮透，以免食物中毒发生。18、制售过程及刀、墩、菜板、盆、碗及其他容器、筐、水池子、抹布和冰箱等工具要严格做到生熟分开，售饭时要用工具销售直138、接入口食品。19、共用食具要净洗消毒。20、使用的代价券必须定期消毒，防止交叉污染。21、餐厅要设洗碗池、残渣桶和洗手设备。盛放丢弃食物的桶（缸）必须有盖，并及时清运。22、项目部主管人员要负责食堂管理工作，并将提高食品的卫生质量、防备食物中毒列入岗位责任制的考核评江条件中。23、定期做好食堂卫生检查工作，根据食品卫生法的有关规定和本地卫生部门颁发的饮食等(集体食堂)食品卫生管理标准和要求及建筑工地食堂卫生管理标准和要求进行管理和检查。第二十四章 安全生产事故应急救援预案1 总则1.1编制目的为了指导公司所属各单位在重伤（含）以上重大安全生产事故（以下简称事故）发生时能及时予以控制，有效地组织139、救援和抢险，防止事故的扩大，减少事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。1.2编制依据安全生产法第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案”。第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施”。建设工程安全生产管理条列第四十八条规定：“施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练”。第四十九条规定：“施工单位应当根据建设工程施工140、的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练”。1.3适用范围本预案适用于公司各单位及所属工程项目部发生事故时的应急救援和处置。1.4应急预案体系（见附表1）1.5应急工作原则公司各级应急救援预案均以保护人员优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先为指导方针，体现事故损失控制、预防为主、统一指挥、高效协调和持续改进的思想。2 危险性分析2.1公司概141、况 公司地址：河北省邯郸市丛台路56号从业人员：6900人隶属关系：xx煤建安公司隶属于中国xx煤能源集团公司。下属六个二级单位，分别是68处、69处、72处、73处、92处和7处。主要产品：建筑、安装。现年施工产值：18亿元/年。2.2风险分析根据公司建筑、安装施工的特点，重大危险因素存在的地点主要是施工现场的临边作业、洞口作业、吊装作业、基坑支护、脚手架和模板拆装、临建拆装、临时用电和职工宿舍等，主要事故种类为高处坠落、机械伤害、物体打击、触电、坍塌、车辆伤害、起重伤害和火灾等。各单位要按危害辩识与风险评价工作程序、重大危害因素评价准则进行辩识与评价，确定可能造成事故的重大危害因素，报公司142、安监局、技术开发处，实行动态管理，及时进行评价，完善公司和各单位应急救援预案。3组织机构及职责3.1应急组织体系（见附表2）3.2指挥机构及职责3.2.1应急救援领导小组组长职责：发布和解除应急救援命令，全面指挥应急救援工作。3.2.2应急救援领导小组副组长职责：（1）协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，协调、组织和调集应急救援所需设备、物资和人员；（2）向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；（3）保持与事故现场总指挥的直接联系；（4）组织公司相关技术和管理人员对施工现场重大危险因素进行风险评估；（5)定期检查各应急救援组织机构和部门日常工作和应急反应准备状态。3.2.3143、应急救援领导小组职责（1）指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，避免事故的发生；（2）负责建立通讯与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资；（3）完善风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的、合理的准确的依据；（4）收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息，及时反馈副总指挥；（5）做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作；（6）向上级主管部门、当地政府报告事故情况，必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。3.2.4常设机构应急救援领导小组下设办公室，为常设机构，设在技术开发处（0310-7209925）、安监局(0310-7209885)，负责指导各144、单位编制生产安全事故应急救援预案，做好应急救援专业队伍的建设，开展对职工的自救和互救知识的宣传和教育，参与事故调查，负责总结事故的教训和应急救援经验，核发事故通报，督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作，协调应急响应期间的各项工作，保证本组织系统的高效运转。3.2.5下属应急救援机构各单位成立二级应急救援机构，由安全生产第一责任者负责，常设机构（办公室）设在技术科、安监科。工程项目成立三级应急救援机构，由项目经理负责。根据事故应急救援需要配备应急救援人员，明确各组织机构负责人，以及每一具体行动的负责人。4预防和预警4.1危险源监控各单位要对施工现场的危险源和危险作业采取可靠的监控和预防145、措施，及时排除安全隐患，确保作业人员的施工安全。4.2预警行动火灾等事故如影响到周边地区，应向周边地区公众发出警报或紧急公告。火灾及其他事故发布警报或紧急公告的责任部门为安监部门。4.3信息报告与处理各单位及所属项目要明确24小时值守电话，及时对事故信息进行接收和报告。接警人员接到事故报告后，要问清报告人姓名、单位和联系电话；事故发生时间、地点、单位、事故原因、事故性质、危害程度、范围；做好记录；迅速有序地向有关领导、职能部门报告。事故单位要按国家有关规定的内容和时限，向上级主管部门和地方人民政府报告事故情况。公司机关24小时值守电话：（另行公布）。5应急响应公司应急救援预案分为三级响应，一级146、为公司，二级为各单位，三级为各单位所属项目部。项目部发生事故后，立即启动三级应急救援预案，并立即逐级报告所属单位和公司应急救援领导小组。所属单位和公司应急救援领导小组根据事故规模和影响程度决定是否启动二级或一级应急救援预案。启动应急救援预案的各级领导小组组长发出指令，通知应急救援领导小组成员到位，调配所需的应急资源，成立现场指挥部。各类人员按照现场指挥人员的安排立即投入救援工作当中，沉着冷静、有条不紊地开展救援工作。6后期处置各级应急救援领导小组组长为决定终止应急，恢复正常秩序的负责人。应急救援预案实施终止后，对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失进行统计、归纳，形成文件，为事故处理提供资料。对147、应急救援过程进行总结，对应急救援能力进行评估。妥善处理好事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产和工作。7保障措施7.1通讯与信息保障公司各级应急通讯系统主要由广播、手机和固定电话构成，要保证应急救援系统各个机构之间、应急救援指挥者与应急人员之间、应急指挥机构与外部应急组织之间、应急指挥机构与上级主管部门之间有效的联系。各级应急救援机构和有关人员要保证通讯器材、设备处于良好状态。7.2应急队伍保障公司应急队伍，由各单位应急队伍组成，应急响应时公司统一调用。7.3应急物资装备保障（1）应急设备、设施、物资等由各单位配备，报公司技术开发处备案，应急响应时统一调用。（2）应急响应指挥车：冀D148、（另行公布）；（3）医疗救护车：冀D（另行公布）；（4）应急抢救器材及药品由医院院长负责。7.4经费保障各单位及所属项目应明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时应急经费的及时到位。7.5其它保障事故发生后，要对事故现场周边实施警戒隔离，保护事故现场，维护现场秩序，防止外来干扰，尽力保护事故现场人员的安全。情况需要时，要及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，以便为救援工作提供畅通的道路。在受伤人员未得到医疗机构救治前,医护和其他有关人员应对受伤人员采取应急抢救措施，如现场包扎、止血、人工呼吸，防止受伤人员流血过多造成死亡。对摔伤人员要注意骨折部位的保149、护，避免因不正确的抬运，使骨折错位造成二次伤害。要使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。各单位和所属项目部应根据周边情况，与相邻企业救援资源或机构（当地救护中心、公安、消防机构、医院、运输公司等单位）签定互助协议，以便在应急响应时及时得到援助。火警：119；报警：110；医疗急救：120；电话查询：114。8培训与演练为做好应急救援工作，公司二、三级事故应急救援机构应对应急救援队伍和有关人员每年至少进行两次应急救援相关知识培训和模拟演练。8.1培训8.1.1培训目的使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。8.1.2对各应急救援专业队伍的培训内150、容（1）掌握各有关设备、器材使用的知识与技能；（2）如何完成好集体和个人任务；（3）与上下级联系方式、方法。8.1.3对有关人员的培训内容（1）鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；（2）如何处理各种事故；（3）自救与互救的能力；（4）怎样识别危害因素；（5）各种信号的含义；（6）防护用具的使用和自制简单防护用具；（7）紧急状态下如何行动。8.2演练8.2.1演练目的（1）测试预案的充分程度；（2）测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；（3）测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；（4）提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；（5）通过演练来判别预案的缺陷和不足。8.2.2演练内容151、：（1）通信指挥系统是否正常可靠；（2）应急救援步骤是否安全有效；（3）应急救援设备、器材、物资是否充足完好；（4）应急救援人员对应急救援预案是否熟练掌握。各级事故应急救援机构组织的培训和演练要做好记录，填写“应急演练申请、评估表”（附件3）、“应急演练记录” （附件4），报公司技术开发处备案。9奖惩依据安全生产法和xx煤建安公司安全生产奖惩办法有关规定，对事故应急救援过程中的功过人员进行奖惩。10附则10.1应急预案备案本预案报集团公司安监局备案，各单位生产安全事故应急救援预案报公司技术开发处备案，各单位所属项目部制订的专项应急预案报各单位主管部门备案。10.2预案管理与评审改进公司各级应急152、救援机构针对确定的重大危害因素，在日常安全生产检查和组织对生产安全事故应急救援预案、专项应急预案演练及实施的基础上，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷。公司各级生产安全事故应急救援预案和专项应急预案的编制、修订、更新和应急行动记录由技术部门负责，由主要负责人批准和发布。本预案自2007年1月1日起实施，2006年1月1日实施的“xx煤建筑安装工程公司生产安全事故应急救援预案”同时废止。附件：1、xx煤建安公司应急预案体系；2、xx煤建安公司应急组织体系；3、应急演练申请、评估表；4、应急演练记录；5、应急情况（事故）处理记录； 134附件1xx煤建安公司生产安全事故应急预案体系153、xx煤建安公司生产安全事故应急预案六十八处应急预案六十九处应急预案七十三处应急预案七十二处应急预案九十二处应急预案七处应急预案项目部专项应急预案项目部专项应急预案项目部专项应急预案项目部专项应急预案项目部专项应急预案项目部专项应急预案项目部专项应急预案项目部专项应急预案项目部专项应急预案项目部专项应急预案项目部专项应急预案项目部专项应急预案附件2xx煤建安公司生产安全事故应急领导小组组长：总经理副组长：公司生产、技术、安监分管领导六十八处处长六十九处处长七十三处处长七十二处处长九十二处处长七处处长安监局副局长技术处处长法律事务部部长人力资源部部长社会保障部部长生产经营处处长纪检审计处处长财务资154、产处处长工会副主席党委工作部部长处长附件3应急演练申请、评估表单 位时间地点内容过程评估记录评估负责人： 记录人：附件4应急演练记录时间地点内容过程演练单位： 记录人：附件5应急情况（事故）处理记录年 月 日 单 位应急情况（事故）性 质主要责任人防范措施处理意见单位负责人： 记录人：第二十五章 安全生产费用财务管理暂行办法第一节 总则第一条 为了建立公司安全生产投入长效机制，加强公司安全生产费用财务管理，维护公司、职工财产及生命的安全，确保安全生产，根据财政部、国家安全生产监督管理总局下发的高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法和集团公司的有关规定，制定本办法。第二条 凡以xx煤建筑安装工155、程公司（或以xx煤建筑安装工程公司二级单位）的资质从事土木工程、建筑工程、井巷工程、市政工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设等单位适用本办法。第三条 安全生产费用是指各单位按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进本单位安全生产条件的资金。第四条 安全生产费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。第二节 安全生产费用的提取标准第五条 安全生产费用以建筑安装工程造价为计提依据。第六条、安全生产费用提取的标准。一、房屋建筑工程、矿山工程为2.0%；二、电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；三、市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程156、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。提取的安全生产费用列入工程造价，在竞标时不得删减。国家对基本建设投资概算另有规定的从其规定。总包单位应当将安全生产费用按比例直接支付给分包单位，分包单位不再重复提取。第三节 安全生产费用的使用和管理第七条 安全生产费用的使用范围。一、安全生产防护。（一）安全网、安全帽、安全带及个人防护用品、用具。（二）“四口”、“五临边”的安全防护及围护。（三）安全防护通道和防护棚搭设所用的人工和材料。（四）用于安全防护的电器产品及机具（保护器、熔断器等）。（五）用于高压线路防护的防护棚、挡墙、屏蔽罩等。（六）高层建筑交叉施工的安全防护。二、宣传教157、育培训（一）施工现场七牌两图、警告、警示、提示标志、标语等。（二）安全教育培训，外出参观学习、安全法律、法规、规范、标准、技术资料“三类人员及特种作业人员培训办证等。三、安全技术措施及方案。（一）专项安全技术方案、措施，季节性安全技术措施。（二）深基坑支护和高层施工用于安全生产防护的材料和各项专项安全生产技术方案。（三）特殊关键部位施工及吊装等安全技术方案、措施。四、安全质量标准化建设、封闭围挡、大门标牌、 “五小设施”等。五、提高本质安全所需更新的设施、设备及改造维护资金；特种设备检验、检测费用。六、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员防护物品支出。七、安全生产检查与评价支出。八、重大158、危险源、重大事故隐患的评价、整改、监控支出。九、进行应急救援演练及安全技能培训支出。十、其他安全生产直接相关的支出。第八条 在本办法规定的使用范围内，各单位应当将安全生产费用优先用于达到安全产生标准或满足安全生产监督检查部门对单位安全生产提出的整改措施所需支出。第九条 各单位提取的安全生产费用应当专款专用，通过其他应付款科目核算，一级科目为：安全生产费用，二级科目按下列子目设置：1安全设备、设施；2安全生产检查费用；3安全培训费用；4安全技术措施费用；5其他。按规定范围使用。年度结余结转下年度使用，当年计提安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。第十条 安全生产费用的使用应严格按照159、本制度第七条规定执行。年初根据年度产值计划，编制单位安全生产费用年度计划，报公司批准后实施；工程项目的安全生产费用必须做到专项专用，不得挪做他用；安全费用的使用应报各单位生产和安全处长审查，并报处长批准；安全生产监督检查部门和财务部门有权进行监督检查，对不符合规定的有权进行处罚。第十一条 利用安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。第十二条 为从业人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险所需保险费用，直接列入成本费用，不在安全生产费用中列支。为从业人员提供职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用不在安全生产费用中列支。第四节 财务监督第十三条 各单位应按标准及时、足额提取安全生产160、费用单独进帐，专款专用，并按规定使用。在年度财务会计报告中，准确反映安全生产费用提取和使用的具体情况。第十四条 按规定提取的安全生产费用当年度结余部分可结转下年度使用。第十五条 财务部门、安监部门对安全费用提取、管理、使用进行监督检查。第十六条 未按本办法提取和使用安全生产费用的，安监部门会同财务部门责令其限期改正，予以处分。第十七条 按照有关规定，接受地方政府有关部门的监督检查。第五节 安全生产费用预算编制及审查第十八条 根据集团公司的要求，各工程处要在每年12月25日前编制下年度建筑施工企业安全生产费用提取和使用年度预算报公司，公司汇总后要于每年12月31日前报集团公司，经集团公司审查后每161、年年初正式批准下发执行。第十九条 各单位应在每年6月25日前和12月25前向公司安监局上报安全生产费用提取情况和预算执行情况，且上报预算执行情况的附表应有单位分管领导和财务、审计、安监部门领导的签字。公司应在每年6月底和12月底分两次向集团公司安监局上报安全生产费用的提取和预算执行情况。第二十条 各单位在预算执行过程中确需临时增加安全支出的或项目因各种原因确实难以按期完成，需要延期或调整的，可对当年预算适当调整，但须报公司批准后执行。第二十一条 各级安监部门要把安全生产费用的提取和使用情况作为监督检查的重点内容之一，会同财务、审计和工会部门，定期或不定期对各单位执行情况进行监督检查和指导，并认162、真做好考核和总结工作，确保安全生产费用投入的有效实施。第六节 附则第二十二条 本办法由公司财务资产处、安监局负责解释。第二十三条 本办法自2007年1 月1日起施行。 第二十六章 公司安全生产风险抵押奖罚办法 为了进一步加强安全生产管理，严格落实安全生产责任，完善公司安全生产激励约束机制，提高所属各单位负责人和管理人员安全责任意识，促进公司年度安全生产目标的落实，根据中国xx煤能源集团公司安全生产风险抵押奖罚办法,特制定本办法。一、安全风险抵押范围各单位领导班子成员。风险抵押人员均为现职在岗人员。二、安全风险抵押标准安全风险抵押标准按照安全风险度和安全责任大小确定。 七处、六十八处、六十九处、163、七十二处、七十三处、九十二处：抵押基数15000元。党政主要负责人为基数的100%；生产处长、安全处长、总工程师为基数的90%；领导班子其他成员为基数的70%。三、安全风险抵押金管理（一）纳入公司抵押范围的人员，由公司安全监察局出具核准证明。安全风险抵押金一律由抵押人员当年度初一次性缴纳，各单位汇总后统一于1月31日前汇入公司指定的银行账户。（二）安全风险抵押金由公司财务资产处负责管理，安全风险抵押金返还和安全奖励发放由考核办公室负责。（三）单位、职务发生变动和其他情况的人员，抵押金由考核办公室重新核定。考核期间调出或退休人员退还安全抵押本金，奖罚按实际在岗工作时间的月度计算。四、安全考核组织164、机构及考核程序（一）考核组织公司成立安全考核办公室，分管安全工作的副总经理和安监局长担任办公室主任。考核办公室人员由人力资源部、财务资产处、安全监察局、技术开发处组成，负责具体考核工作。考核结果由公司经理办公会议审定。安全考核办公室：主任：生产、安监分管领导成员： 安监局副局长 财务资产处处长 生产经营部部长 人力资源部部长 工会副主席（二）考核程序1、安全风险抵押奖罚按年度考核兑现。2、被考核单位于下年度第一个月10日前向考核办公室提交上年度安全考核自检报告。3、考核办公室按照考核标准，对被考核单位进行逐项考核，依据考核结果提出奖罚兑现意见，报公司经理办公会议审定。4、人力资源部、财务资产处165、和安全监察局根据公司经理办公会议审定的意见，落实奖罚兑现。五、考核内容及奖罚标准按照公司下达的年度安全考核指标及有关规定进行考核：七处、六十八处、六十九处、七十二处、七十三处、九十二处1、年度完成安全考核指标，返还全额抵押金，并奖励抵押金额的100%。年度实现安全奋斗目标，再加奖党政主要负责人各5000元，其他领导班子成员按抵押金比例进行加奖。2、年度未完成安全考核指标，扣除全额抵押金。六、其他规定（一）各单位结合本单位实际，参照本办法制定安全风险抵押奖罚办法，报公司备案。（二）经政府安全生产监督管理机构或煤矿安全监察机构确认的非责任伤亡事故，不作为事故进行考核。（三）所有罚款，由安全监察局下166、达罚款通知书，接到罚款通知书30个工作日内汇入公司指定银行账户。（四）依据本办法发放的安全奖励不计入当年年薪之内，一律纳入企业工资总额管理。七、本办法解释权属xx煤建筑安装工程公司。第二十七章 xx煤建筑安装工程公司安全生产责任奖惩办法第一节总则第1.1条 根据中华人民共和国安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例和建筑施工安全检查标准（JGJ5999）相关规定，为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实各级、各部门的安全生产责任制，消除生产过程中的事故隐患，防止和减少生产安全事故的发生，确保从业人员的人身安全和健康，实施安全质量标准化管理，提高安全生产管理水平，实现167、公司安全生产管理(控制)目标，特制定本奖惩办法。第1.2条 适用范围：凡以xx煤建筑安装工程公司（或以xx煤建筑安装工程公司二级单位）的资质，从事建筑施工、安装(地面、井下)、土石方工程、公路、桥梁、装饰、装修及市政工程(含煤气管道、消防、空调工程)等。必须遵守本办法和有关法律、法规的规定。 第1.3条 公司所属各单位、各工程项目部，其主要负责人是本单位、本项目部的安全生产第一责任人，保证职业健康安全体系的持续有效运行，保证从业人员在生产过程中的人身安全与健康，保证本单位从事建筑安装和相关行业安全生产管理符合有关法律、法规、规章的规定。第1.4条 公司所属各单位、各项目部所属的从业人员(含分包168、队伍、农民工、协议工、合同工等)必须接受有关法律、法规、规章和安全知识，专业技能（技术）知识的培训，并经考核合格方可上岗作业。必须遵守企业各项规章制度和劳动纪律，并能正确佩戴和使用个人防护用品。第1.5条 管理服务人员、作业班组和作业人员、分包队伍人员、机械和特种作业人员、其他作业人员，进入施工现场，必须遵守公司各项规章制度，执行国家有关安全生产的法律、法规、规章，不得违章指挥，违章作业和违反劳动纪律。第1.6条 实施安全生产责任奖惩办法的目的，是全面落实安全生产责任制，促进和督促各单位、项目部认真履行安全生产管理职责，做好本单位和本项目部（部门）的安全生产管理工作，推行安全质量标准化建设，提169、高安全生产管理水平，确保安全生产、文明施工。第1.7条 本安全生产责任奖惩办法，适用于xx煤建安公司所属范围内的所有单位、工程项目部（实体）、作业班组和从业人员。第二节 安全生产监督检查管理职责 第2.1条 公司安监局是公司依法设立的专职安全生产管理机构，依据公司既定的安全生产目标，根据集团公司和上级有关安全生产工作的要求，协助公司决策机构及有关部门，组织制定安全生产年度工作计划、季度工作要点、有关规章制度、安全生产管理目标考核、职工安全教育培训、应急预案的制定(修订)、现场安全生产检查、职业健康安全体系运行的监督检查、总结推广安全生产工作先进经验、指导监督劳动防护用品的正确使用、监督检查安全170、资金的有效投入、参加伤亡事故调查等职责，并根据本办法进行奖惩。第2.2条 工程处安监科根据本处既定的安全生产目标及处领导的指示，按照公司的有关要求，负责组织制定安全生产年度工作计划、有关规章制度、安全生产管理目标考核、职工安全教育培训、应急预案的制定(修订)、现场安全生产检查、职业健康安全体系运行的监督检查、对处属各项目部（实体）的安全生产工作进行监督检查、监督指导劳动防护用品的正确使用、监督检查安全资金的投入、参加事故调查。并根据本办法和工程处相关规定进行处罚和奖励。第2.3条 工程项目部安监组或安全检查员进行现场安全生产检查、职业健康安全体系运行的检查、监督指导劳动防护用品的正确使用、安全171、资金的投入、采取跟班的方式进行监督检查，依据本办法和工程处相关规定及工程项目的规定进行处罚。 第2.4条 公司实行季检、工程处实行月检、项目部实行旬检或(周检)，班组自检（日检），专职安全员实行跟班检，同时根据施工生产实际情况和季节特点以及上级有关要求，实行不定期的专项检查。 第2.5条 公司根据本办法对工程处和项目部进行定期和不定期的监督检查。第2.6条 工程处根据公司安全生产责任奖惩办法结合工程处相关规定，对项目部(实体)进行监督检查。第2.7条 项目部依据公司安全生产责任奖惩办法结合工程处的规定，对作业班组，从业人员进行监督检查。第三节 考核奖励 第3.1条 公司实行逐级考核制度。公司对172、各工程处的安全生产管理工作实行半年和年度考核；工程处对项目部(实体)实行季度和年度考核；项目部对所属管理人员实行按月考核。 第3.2条 考核依据：安全生产管理工作责任书、公司安全质量标准化标准、安全生产承诺书及相关法律、法规、规范和标准，结合季度、月检、旬检、日检、跟班检的监督检查情况进行评价考核。 第3.3条考核结果作为年终承包兑现及奖惩的主要依据之一。第3.4条 对在安全生产工作中表现突出、成绩显著者，具备下列条件之一的单位和个人，公司在年终给予表彰、奖励。 第3.4.1条认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和规程，模范遵守企业的规章制度，安全工作成绩显著的；第3.4.2173、条 推行安全质量标准化、技术创新及提出合理化建议并取得显著效果的； 第3.4.3条在生产过程中，防止和避免了重大伤亡事故或在事故发生时积极参加抢险有功的； 第3.4.4条发现安全隐患及时报告，避免未遂事故发生的； 第3.4.5条 荣获国家、省、市级安全生产、文明施工称号的。第3.4.6条 奖励标准为：安全生产、文明施工国家级荣誉 15000元；省级样板工地10000元；省级文明工地8000元；市级样板工地5000元；市级安全文明工地3000元。安全生产先进集体和个人，视当年情况另定。第四节 安全生产处罚规定第4.1条公司建立安全生产责任奖惩办法，是为了全面落实企业安全生产主体责任，按照责、权、174、利相统一的原则，完善激励约束机制，加强安全生产管理，规范安全生产行为，确保安全生产。依照本办法对各单位、项目部及责任人履行安全生产责任情况进行处罚。第4.2条 处罚种类：第4.2.1条 通报批评；第4.2.2条 经济处罚；第4.2.3条 建议调整岗位；第4.2.4条 建议行政处分；第4.2.5条 触犯刑律的移交司法机关依法追究法律责任。第4.3条 违章处罚对下列行为之一的单位和责任人员给予500-2000元的经济处罚或4.2.1、4.2.3、4.2.4处罚。第4.3.1条违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的； 第4.3.2条玩忽职守，违反安全生产责任制，造成重大安全隐患的； 第4.3.3条发现生175、产安全隐患，不采取防范措施又不及时报告的； 第4.3.4条不按上级和安全管理部门及安监员提出的隐患整改通知单要求进行整改的； 第4.3.5条 发生未遂（险肇）生产安全事故后，未按“四不放过”原则进行追究的；第4.3.6条 对重大危险、危害因素未加识别或辨识不清的。第4.4条 安全生产管理 凡下列情况之一的，对责任单位(工程处和项目部)每项次罚款1000-3000元，有关责任人每项次罚款100-200元，并要求其限期整改。 第4.4.1条未建立安全生产责任制，未签定承包责任状，安全管理制度不健全，上级安全会议、文件不落实的；第4.4.2条 未按有关规定，设置专门的安全管理机构或配备专(兼)职安全176、生产管理人员的；第4.4.3条 未按规定时间召开安全生产例会和没有记录的，(工程处每月一次)；第4.4.4条 未按要求进行季检、月检、旬检或检查无记录的；第4.4.5条 工程处无季度检查通报、项目部无月检小结的；第4.4.6条 未按要求坚持施工现场管理人员值班和项目部管理人员跟班作业的；第4.4.7条 未按有关要求对从业人员进行体检或定期体检的；第4.4.8条 未按有关要求与建设方和相关方签订安全管理协议书的；第4.4.9条 新工人、农民工和合同工等入场未进行“三级”安全培训教育的；第4.4.10条 对转岗、复工、季节变换等，未进行安全培训教育并经考核(考试)合格的；第4.4.11条 项目部未177、与生产班组签定安全生产管理协议书的；第4.4.12条 项目部未与分包队伍签订安全生产管理协议书的；第4.4.13条 项目部未与施工作业人员签订安全生产个人自保书的；第4.4.14条 未按有关要求，保证安全生产投入有效实施的；第4.4.15条 安全技术交底(措施)及专项安全施工技术措施，未按有关要求进行审批的；第4.4.16条 未按审批的单位工程施工组织设计及施工方案进行施工生产的；第4.4.17 未按国家标准或行业标准规定配备个人劳动防护用品的；第4.4.18条 没有安全培训计划，未建立职工培训教育台帐的；特种作业人员无证上岗的；第4.4.19条 安监员无跟班检查记录的；第4.4.20条 三类178、人员无证上岗的(主要负责人、项目经理、专职安管人员)；第4.4.21条 施工作业现场内进行交叉作业，未签定安全管理协议书的；第4.4.22条 未建立群众安全网员和青年监督岗员以及活动无记录的；第4.4.23条 未按建设工程安全生产管理条例（七种专项施工方案）编制专项方案的；第4.4.24条 特种设备进入现场未经当地特种设备管理部门检测、检验投入使用的；第4.4.25条 未按要求建立特种设备日常检查、维修、保养及相关记录的；第4.4.26条 对重大安全隐患排查不力，没有及时整改，没有相关记录的；第4.4.27条 应急救援预案(每年修订一次)没有及时修订，无演练记录和物资储备不足的；第4.5条 现179、场安全防护： 施工现场凡有下列情况之一的，处以责任单位每项次罚款500-1000元，责任人每项次罚款100-200元，并要求限期进行整改。第4.5.1条 单排钢管脚手架不应超过24m，双排钢管脚手架不应超过50m。单排钢管脚手架连接杆按三步三跨控制面积不得超过40；双排钢管脚手架连接杆按三步两跨控制面积不得超过27。发现每五处不符合项的；第4.5.2条 施工各楼层，提升机进出料口必须设置活动防护门(栏)，未设或损坏未修复，发现每三处不合格的；第4.5.3条 水平安全网在首层以上设置，每隔一个楼层设置一层。每少设一层防护的；第4.5.4条 上下人通道(斜道)脚踏板每间隔30-35厘米一道，防护栏180、杆1.2米高并设踢脚板，外侧用密目网封闭。未达到本条要求的；第4.5.5条 施工中的各楼层电梯洞口、洞口必须设置防护栏、电梯井内每10米封闭一层防护网，以上每二处不符合要求的；第4.5.6条 阳台、临边和水平孔洞1515厘米的，应进行封闭或铺盖，每发现五处不符合要求的； 第4.5.7条 施工现场进出口、起重机、基坑临边、电闸箱、机械设备、液体、气体存放处等应有明显的安全标志及危险警告标志，每发现三处不符合要求的。第4.6条 施工临时用电凡有下列情况之一的，给予责任单位每项次处罚500-1000元，对责任人每项次处罚100-200元。第4.6.1条 未按施工临电规范编制施工组织设计，执行三级配电181、两级保护和三相五线制(TN-S)接零保护系统用电管理，存在问题的；第4.6.2条 临时用电工程，未按分部、分项工程进行定期检查，对安全隐患未及时处理，并履行复查验收手续的；第4.6.3条 临时用电施工组织设计变更，未按规定履行“编制、审核、批准”程序的；第4.6.4条 在建项目和起重吊装在高压线下作业，未按规定保证最小安全距离的；未采取防护措施、增加屏障、护栏、保护网等进行作业的；第4.6.5条 未按规定对电气设备、装置进行保护接地(接零)的；设施不完好、配电箱、开关箱无门、无锁、无标志、无防雨措施。每发现三处不符合要求的；第4.6.6条 无漏电保护器或失效，保护器及接地电阻值均无检测和摇测记182、录的；电工无日常巡视记录的；第4.6.7条 保护零线与工作零线混接，不符合“三级配电两级保护”要求，保护器装置参数不匹配、失效、失灵的。每发现三处不符合要求的；第4.6.6条 未按规定使用氧气、乙炔，其间距小于5米，距明火小于10米，并在阳光下爆晒存放，无人管理的，每发现三处不符合要求的；第4.6.7条 机械设备未按“一机、一闸、一漏、一箱”配置的；电焊机一、二次线无防护罩、无接地、无漏电保护器的，每发现三处不符合要求的；第4.6.8条 在潮湿或金属构架上等导电性能良好的作业场所，未使用类或类设备和锅炉内、金属容器内、管道内等狭窄的特别危险场所，未使用类设备。每发现二处不符合要求的； 第4.6183、.9条 使用类设备未佩用绝缘手套、绝缘鞋、绝缘垫等安全用品。每发现三处不符合要求的；第4.6.10条 未按规定使用安全隔离变压器，即使用36V以下安全电源电压供电的手持电动工具。每发现二处不符合要求的；第4.6.9条 对违反类或类手持电动工具用电规范。每发现三处不符合要求的；第4.7条 机械设备管理 凡是下列情况之一的，对责任单位每项次500-1000元罚款，对责任人每项次处以100-200元罚款。第4.7.1条 机械设备管理无岗位责任制，操作规程或不健全的；第4.7.2条 起重吊装无作业方案，无措施、无人监督管理、方案未经审批的；第4.7.3条 起重机、塔吊(起重机)无超高、力矩限制器(限位184、器)、超载报警和吊钩无保险装置，未有出厂准用证的；第4.7.4条 使用国家明令淘汰、禁止使用的机械设备的；第4.7.5条 机械设备无日常运转记录，无维修、检测、检验检查记录，维护保养不良的； 第4.7.6条 起重吊装机械设备“四限位装置”损坏、失效、未修复而带病作业的；第4.7.7条 特种设备未经特种设备管理部门检测、检验而使用，特种作业人员无证上岗的； 第4.7.8条 吊装指挥、司机、信号工没有严格执行操作规程，作业时未持证上岗的；第4.7.9条 起重作业无施工措施、无方案、没有划定危险作业区域、没有设置警戒标志，无人进行管理监督的；第4.7.10条 机械（起重）设备、电梯的安全防护装置及监185、测指示、仪表、报警等自动报警、信号装置未完好，而进行作业的；第4.7.11条 在机械产生对人体有害的气体、液体、尘埃、渣滓、放射形射线、振动、噪声等场所，未配备相应的防护设备、设施和防护用品、用具，也未采取任何措施。第4.8条 文明施工管理凡有下列之一情况的，对责任单位每项次罚款500-1000元，对责任人员每项次罚款50-100元。第4.8.1条未按规定设立七牌二图或不齐全的；第4.8.2条进入施工现场作业人员赤脚、穿拖鞋、高跟鞋，未正确佩戴和使用安全帽和安全带的； 第4.8.3条施工现场，周转材料未按要求分类有序存放，乱堆、乱放杂物的；第4.8.4条现场施工用料(材料)堆放不整齐、无名称、186、无标识的；第4.8.5条 生活区未按有关环保要求，设置垃圾箱、杂物箱、排水不畅的；第4.8.6条施工现场未按相关要求设立吸烟室的。第4.9条 生活区管理凡是有下列情况之一的扣罚责任单位每项次5001000元，扣罚责任人50-100元；第4.9.1条 职工宿舍内乱接电线，通风不良，卫生条件差的，管理混乱的；第4.9.2条 食堂的膳食、饮水、休息场所不符合卫生标准，操作人员未按规定进行健康体检的；第4.9.3条 未按规定设置水冲式厕所的；第4.9.4条 未按规定建立消防制度和设备消防器材的。第4.10条 办公区管理凡是有下列情况之一的扣罚责任单位每项次5001000元，扣罚责任人100-200元；187、第4.10.1条 办公区布局不合理，管理混乱，影响企业形象的；第4.10.2条 未按规定设置管理体系，责任制、岗位职责等未上墙的；第4.10.3条 办公条件不能满足安全信息及时传递的；第4.10.4条 备查各种安全技术资料，未能分类归档存放的或不齐全的；第4.10.5条 办公区域内环境不整洁的。第4.11条 生产安全事故处罚凡有下列之一情况的，对责任单位和责任人进行每项次罚款；第4.11.1条发生生产安全事故时，不积极组织抢救造成事故蔓延，未得到有效控制的，给予单位和责任人员罚款20004000元；第4.11.2条发生生产安全事故时，不按有关要求及时上报、隐瞒不报、谎报或故意推脱责任的，给予单188、位和责任人员罚款20004000元；第4.11.3条未遂（险肇）事故，每发生一人次罚款1万元，二人次罚款2万元，对相关责任人分别处罚5001000元；第4.11.4条重伤事故，每重伤一人次罚1万元，对相关责任人给予行政处分，并处一定的经济处罚；第4.11.5条发生死亡事故，死亡一人次罚款10万元，对相关责任人给予行政处分，并处一定的经济处罚；第4.11.6条发生多人事故的，其中死亡一人以上事故的，按照国家相关法律、法规和集团公司相关规定加重处罚，触犯刑律的移交司法机关依法处理； 第4.12条 机械设备事故凡造成人员伤害的机械设备事故，归入生产安全事故，按4.11条规定处罚。未遂事故（未造成人员189、伤害）的机械设备事故，按下列情况分别对责任单位和责任人给予处罚。第4.12.1 条 塔吊（起重机）设备凡是塔吊倒塌、倾覆、折臂、不能使用（报废）的，其直接经济损失在10万元以上的，给予责任单位处以10000元罚款，给予责任人处以2000元罚款；10万元以下的，给予责任单位处以20005000元罚款，给予责任人处以5001000元罚款。第4.12.2条 汽车起重机（汽车吊车）桩机凡是汽车起重机和自卸起重机、桩机，因违章指挥、作业、违反规程而发生倾覆、折臂、倾倒，造成机械事故的，直接经济损失在10万元以上的，给予责任单位10000元，责任人3000元的处罚；直接经济损失在10万元以下的，给予责任单190、位8000元，责任人2000元的处罚；第4.12.3 条 户外电梯、物料提升机凡是属于该项目管理的，日常修理、检测不到位及由于违章指挥、违章作业造成机械事故的，直接经济损失在3万元以上的，给予责任单位3000元，责任人800元的处罚；直接经济损失在3万元以下的，给予责任单位1500元，责任人500元的处罚第4.12.4 条 滑模机械（机具）、滑模设施凡是属于违章指挥、违章作业，没有按规程操作而造成事故的，直接经济损失在8万元以上的，给予责任单位5000元，责任人2000元的处罚；直接经济损失在8万元以下的，给予责任单位3000元，责任人1000元的处罚。第4.12.5 条 土方机械凡是作业过程191、中违反规程操作和自行其事，违反施工组织设计的，造成机械事故的，直接经济损失在10万元以上的，给予责任单位5000元，责任人2000元的处罚；直接经济损失在10万元以下的，给予责任单位3000元，责任人1000元的处罚。第4.12.6 条 砼、搅拌、运输、泵送砼机械及设备凡是作业过程中因违章指挥、违章作业、违反操作规程和技术规范而造成机械事故的，直接经济损失在8万元以上的，给予责任单位5000元，责任人2000元的处罚；直接经济损失在8万元以下的，给予责任单位3000元，责任人1000元的处罚。第4.12.7 条 钢筋加工机械、木工、电焊等机械凡是作业过程中因违章指挥、违章作业、违反操作规程和技192、术规范而造成机械事故的，直接经济损失在1万元以上的，给予责任单位1000元，责任人600元的处罚；直接经济损失在1万元以下的，给予责任单位500元，责任人200元的处罚。第4.12.8 条 其他小型机械及手持电动工具等凡是违反操作规程、违反相关使用规定而造成机械损失及事故的，直接经济损失在1万元以上的，给予责任单位1000元，责任人100元的处罚；直接经济损失在1万元以下的，给予责任单位500元，责任人100元的处罚。第4.13条 火灾及中毒事故凡有下列情况之一的，对责任单位每项次罚款1000-2000元，对责任人每项次罚款100-200元。 第4.13.1 条 未按规定配备消防器材、设施，并193、未保持其完好的； 第4.13.2条 发现火灾隐患未及时整改或未按要求限期整改的； 第4.13.3条 未按规定进行消防知识培训和定期进行火灾事故演练的； 第4.13.4条 对发生火灾事故未及时报告(报警)，未及时组织扑救造成火灾事故扩大的加重处罚； 第4.13.5条 未按要求建立动火(如电、气焊、火炉 )审批制度的。 第五节 处罚程序第5.1条 公司安监局在安全生产检查中发现工程处和项目部现场有违反国家法律、法规、规章和公司相关规定的,按照有关规定和本办法进行处罚。第5.2条 公司安监局在检查项目部现场时，对检查出的安全隐患和查出的“三违”人员，出据罚款通知单，由处安监科负责在接到罚款通知单一月194、内将罚款汇入公司财务处，逾期不交纳的加倍处罚。第5.3条 罚款通知单应注明，违章原因(事实)、处罚依据、罚款金额，并注明违章者的单位、姓名、时间，罚单一式三份，分别交财务、安监、受罚者(包括单位和个人)存档。第5.4条 对违章者现场做出处罚决定时，被处罚者不服从处罚，可在10日内向上级安监部门或工会申诉。 第六节 附 则 第6.1条 各单位根据本办法，结合本单位实际制定安全生产责任奖惩办法实施细则，报公司安监局备案。第6.2条 公司对处罚情况每半年进行一次公示。第6.3条 本办法未列入的处罚事项，按照国家法律、法规、集团公司相关规定处罚。 第6.4条 处罚款的使用，用于奖励在安全生产工作中做出195、突出成绩的单位和个人。 第6.5条 本办法与国家法律、法规、集团公司相关规定相抵触的，按法律、法规和上级规定执行。 第6.6条 本办法解释权属公司安监局。 第6.7条 本办法自2007年1月1日起执行。附件1:工程处应具备的相关资料(备查)附件2： 项目部应具备的相关资料(备查) 二00七年一月八日附件1:工程处应具备的相关资料(备查)1、年度安全生产计划，对全年安全生产工作进行安排布置情况 2、每月一次的处安全生产工作例会制度坚持情况，要有记录3、安全生产监督检查，每季度一次，每月抽查一次，按月有小结，季度有通报4、安全投入有台帐 5、安全教育培训有规划有台帐及培训规划的实施情况 6、安全生196、产文件分类归档情况 7、建立职工伤亡统计台帐8、建立重大生产安全隐患台帐和事故隐患排查记录9、在建工程和新开工程台帐10、三类人员和特种作业人员台帐11、职业安全健康管理体系运行记录12、安全生产应急预案(每年修订一次)13、其他相关资料附件2：项目部应具备的相关资料(备查)1、项目施工合同2、本工程的施工组织设计3、上级文件的贯彻执行情况4、分部分项工程安全技术交底书或措施5、临时用电施工方案6、深基坑支护方案(排水及降水方案)7、脚手架搭设方案（措施）8、滑模、倒模工程施工方案9、安全生产防护设施、防护用品的资金投入情况10、文明施工管理规定11、现场、办公区、生活区管理制度12、项目部旬197、检(周检)记录13、每月安全生产例会记录和每月安全工作小结14、班组（班前）安全活动记录15、安全岗位责任制、部门岗位责任制的制定情况16、项目部安全教育培训记录17、重大危险源识别、登记台帐18、“三违”和重大隐患处罚记录19、安全生产事故台帐20、特种设备检测、检验合格证21、机电设备、运转及保养记录22、三类人员和特种作业人员台帐及相关证件 23、项目部应急预案的建立及演练情况 24、与建设方的安全管理协议25、与分包方的安全管理协议26、消防管理制度27、职业安全健康体系运行记录28、项目部与班组签订责任书29、个人自保书30、其他相关资料第二十八章 xx煤建安公司安全质量标准化工作管198、理办法第一条 根据建设部的部署，为进一步落实在建筑施工企业全面开展安全质量标准化工作的要求，依据安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、建筑法、煤矿安全规程、建设工程安全生产管理条例、施工企业安全生产评价标准（JGJ/T772003）、建筑施工安全检查标准（JGJ5999）、建筑施工现场环境及卫生标准和相关法律、法规、规定制定本办法。第二条 本管理办法适用于公司对所属工程处、项目部贯彻执行公司安全质量标准化工作的管理。第三条 公司所属各工程处必须按照相关法律、法规、合同、标准规范、技术文件的要求实现安全、优质、快速、高效的施工，按要求逐步实施安全质量标准化管理。第四条 坚持“安全第199、一、预防为主、综合治理”的方针，树立以人为本，构建和谐企业的安全文化理念，认真执行建筑施工安全生产法律、法规、标准、规范，建筑施工达到安全质量标准化作业，提高安全生产管理水平。第五条 把建筑施工安全质量标准化工作纳入企业管理，规范建筑施工经营行为，严格按照安全生产的法律、法规和标准规范组织施工，做到施工全过程的安全生产标准化，把建筑施工各方面、各环节的安全管理活动纳入法制化、制度化、标准化的管理轨道，将安全质量标准化转化为公司和工程项目管理人员的管理方式和管理行为，营造良好的建筑施工安全环境。第六条 建筑施工安全质量标准化由安全管理工作安全质量标准化考核评级办法、施工现场安全质量标准化考核评级200、办法、煤矿平、斜巷安装工程安全质量标准化考核评级办法三个办法组成。第七条 工程处实施安全管理工作安全质量标准化考核评级办法；建筑安装施工工程项目实施施工现场安全质量标准化考核评级办法；承揽煤矿平、斜巷安装工程项目实施煤矿平、斜巷安装工程安全质量标准化考核评级办法。第八条 公司安全质量标准化工作分为两个阶段实施：第一阶段2006至2008年，为整体推进、抓点带面阶段；第二阶段2009年至2010年，为整体提高、全面实施阶段。（一）2008年底，公司各工程处安全管理工作全部达到“合格”。（二）2008年底，公司施工现场全部达到“合格”，“优良”率达到85%。（三）2010年底，全公司安全管理工作达201、到“合格”，施工现场的“优良”率达到95%以上。第九条 安全质量标准化考评。工程项目每月进行一次自考自评；工程处每季度进行一次考评；公司每半年进行一次考评，年终对工程处进行总评。考核评级结果逐级上报，作为年底安全生产控制指标和管理目标的考核依据。项目部每月自考自评结果报工程处考评主管部门，工程处季度考评总结于下季度第一个月的上旬报公司技术开发处。第十条 工程项目施工周期不足三个月的，由工程项目自评，工程处抽查；施工周期三个月以上但不足半年的，由工程项目自评，工程处考评，公司抽查。第十一条 公司每半年对工程处进行一次安全质量标准化实施情况的考评，两次考评覆盖率达100%。工程项目凡是施工合同周期202、在5个月以上的，都在公司抽查范围，工程处及工程项目按规定进行自考自评。工程处季度考评应覆盖所有在建工程项目。第十二条 考评结果作为项目经理业绩，记入项目经理个人业绩档案。工程处未对工程项目进行季度考评的，公司不进行抽查，不得记入项目经理（含副职）个人工程业绩档案，不得向公司、集团公司推荐考评。第十三条 公司对工程处安全质量标准化管理工作，从2007年起，列入经营承包责任状，并将考核结果与经营者年薪挂钩进行奖罚兑现。工程处对项目部安全质量标准化管理工作，由各处制定相应的奖罚考核办法加以实施。公司对考评达到优良或不合格的项目，有权向工程处提出奖罚建议，原则上连续两次考评不合格的项目，该项目经理不得203、再担任项目的主要负责人。第十四条 集团公司每年将根据公司推荐考评上报情况，对有关工程处、项目部进行抽查、考核认定。第十五条 公司考评组人员由公司工程技术处、安监局等部门组成。对于考评合格，达到优良、合格标准分值的，公司向集团公司推荐，集团公司组织相关部门对申报结果进行考核认定。第十六条 公司对项目部的考评结果与工程处对项目部的考评结果基本吻合时，承认工程处考评结果。当考核结果有较大差距时，公司将增加对工程处所属项目部的抽查量。第十七条 存在下列情况之一的，取消评级资格。（一）工程项目在年内不按月进行自评的，考评分不满足规定的；工程项目在年内发生重伤以上事故的；工程处未按要求对其考核，没有考核记204、录的。（二）工程处和工程项目出现死亡事故、重大质量事故及事故隐瞒不报的。一般事故平均月频率大于3的。第十七条 本办法解释权归xx煤建筑安装工程公司技术开发处。第十八条 本办法自下发之日起在全公司正式实施。附：1、xx煤建安公司安全管理工作安全质量标准化考核评级办法（一）2、xx煤建安公司施工现场安全质量标准化考核评级办法（二）3、xx煤建安公司煤矿平、斜巷安装工程安全质量标准化考核评级办法（三） xx煤建安公司安全管理工作安全质量标准化考核评级办法（一）第一条 根据施工企业安全生产评价标准（JGJ/T772003）、职业健康安全管理体系规范（GB/T280012001）相关国家法律、法规和有关205、规定制定本办法。第二条 本办法适用于对工程处的考核评级。第三条 公司对工程处安全质量标准化的贯彻落实情况，分三个等级进行考核评级：A级:总得分80分以上（含80分）为合格项目；B级:总得分75分以上（含75分）基本合格项目；C级:总得分74分以下（含74分）不合格项目。第三条 评分办法：(一)本考评标准总分100分，工程处每季度自评(包括工程处机关)，公司每半年对工程处进行抽查，年底进行考核评定，并逐级上报。(二)对工程处考核得分=工程处季度自评平均分30%+公司（上、下半年）考评平均分70%(三)工程处季度自评得分=每季度对工程处机关考核得分(四)工程处对项目部考核得分: =项目部月自评平均206、分30%+工程处季度考评平均分70%(五)工程处处在季度自评考核总得分不足75分的，在半年或一年没有按本办法规定接受公司考评的，在考核期间发生重大生产安全事故和重大工程质量事故的，有上述四项之一者，为不合格工程处。(六)2007年列入公司计划达到合格标准的项目部，没有实现达标目标，该工程处为不合格工程处。附：安全管理工作安全质量标准考核评分表（表1）安全生产条件评分表(表11)安全生产业绩考核评分表（表1-2）安全管理工作考核评价汇总表（表13） 安全生产条件评分表 表1检查项目及标准标准分评分办法得分一、安全生产管理（一） 安全管理制度1、项目经理、职能部门安全生产责任制15查记录，每一项不207、符合扣1分无发放记录或发放不全扣1-5分。2、岗位人员安全生产责任制3、安全生产管理责任制4、安全生产检查制度5、安全生产培训教育管理制度6、安全生产技术管理制度7、安全生产防护用品的使用管理制度8、易燃、易爆、有毒、有害物品管理制度9、施工现场消防管理制度10、施工班组安全生产活动制度11、文明施工和环境保护管理制度12、安全生产责任考核奖惩制度13、生产安全伤亡事故报告制度14、安全生产办公会议制度15、安全生产重大隐患排查制度（二）安全生产投入计划及落实1、建立安全生产投入制度，有年投入计划。615项查记录，每一项不符合扣1分；78项单独记分。2、落实安全劳动防护用品，及现场安全防护经费208、。3、落实保障安全生产的技术措施资金和措施内规定的费用。4、上报月、年安全生产投入报表准确，没有虚报现象。5、安全投入计划落实，按计划完成。每低10%扣2分。6、安全投入计划完成好的，每高于年计划的20%加2分。（三）安全教育培训1、落实安全教育培训专项资金，没有挪作它用。4查记录，每一项不符合扣1分2、编制了年度安全教育培训计划。3、按计划实施教育培训活动，实施记录齐全。4、按规定对如下人员进行培训，达到规定时间要求，（项目经理，安全专职人员，特种作业人员，待岗、转岗、换岗职业及新转入岗位的从业人员）。（四）生产事故处理制度1、建立职工伤亡事故档案。5查记录，每一项不符合扣1分2、按规定实施209、事故呈报和处理及落实“四不放过”。3、按规定办理意外伤害保险的。4、制定事故应急救援预案，建立应急救援组织或应急救援队伍。5、进行应急救援演练或应急救援器材、物资储备符合要求。（五）目标管理1、制定年度安全生产责任目标、质量目标、文明施工创优目标。2查记录，每一项不符合扣1分2、与各项目部签订了安全生产生产责任状小 计32检查项目及标准标准分评分办法得分二、资质机构与人员管理（六）资质、机构与人员1、企业资质与承包生产经营范围相符，总包单位、分包单位没有超出经营范围的。6查记录，每一项不符合扣1分2、总包与分包单位负责人和项目经理、安全管理人员经考核合格，具备相应的资格证、安全上岗证。3、其他210、管理人员、特种作业人员经安全培训、具备相应的安全生产知识和管理能力。4、按规定设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。5、安监员经委派上岗。6、工程处、项目部、施工队、班组设或配备足够的专、兼职安全管理人员。（七）分包 单位1、对分包单位的资质、资格等进行了管理及控制。6查记录，每一项不符合扣1分2、有对现场控制的证实材料的。3、分包方符合规定的安全生产条件要求。4、分包单位设专、兼职安全管理人员。5、承发包合同、安全生产管理职责和指标明确。6、总承包与分包安全责任进行了确认和落实，与分包方签订安全专项协议。（八）后勤保障1、对集中采购的安全设施所用材料、设备及防护用品进行入场前控制，211、按规定检测、检验。2查记录，每一项不符合扣1分2、对安全设施的材料、设备、防护用品是否具有相应证书，管理、使用、储存、登记是否符合规定进行检查控制并有记录。小 计14续表11.2检查项目及标准标准分评分办法得分三、安全技术管理（九）安全技术管理1、明确总工程师、项目工程师为安全技术管理工作的全面负责人，并建立总工程师、项目工程师安全生产岗位责任制。3查记录，每一项不符合扣1分2、专项施工方案和施工组织设计按施工组织设计编制和管理办法的规定由总工程师负责审批。3、总工程师对安全技术管理工作进行监督检查指导，有相关记录。（十）施工组织设计1、有项目施工组织设计（方案）和审批制度。4查记录，每一项不212、符合扣1分2、根据重大风险因素编制安全技术措施，内容有针对性。3、施工组织设计（方案）按规定经技术负责人组织安全等有关部门会签。4、施工组织设计有安全控制范围，明确专门的安全技术措施。（十一）危险源控制和专项安全技术方案1、进行危险源辨识和风险评价，有清单及对项目部发放记录。.6查记录，每一项不符合扣1分2、对重大风险因素有针对性的管理措施、管理方案和应急预案。3、技术负责人组织方案编制人员对方案的落实情况进行检查，有记录。4专项安全技术方案应包括规定的计算和图示。5、安全技术交底有交底记录和交底签字手续。6、安排专业人员对危险性较大的作业，应进行安全监控管理。（十二）安全标准法规1、配备现行213、有效的、相关的法律法规、安全技术标准、规范和操作规程。2、有适用的法律法规和其他要求清单。3、不得使用国家或行业已经废止的标准、规范。3查记录，每一项不符合扣1分小 计16续表11.3检查项目及标准标准分评分办法得分四、设备与设施管理（十三）设备 管理1、对施工总平面布置、危险场所设施、设备、安全警示标志等作出统一规定。11查记录，每一项不符合扣1分2、安全防护措施和警示、警告标识、安全色、标志明确，齐全。3、制定设备安装、验收、检测、使用、定期保养、维修，改造和报废制度。4、机械设备有生产许可证和产品合格证。5、设备按规定安装（拆除）、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废。6、不得向不具214、备相应资质等级的企业或个人出租或租用设备。7、建立、健全企业设备管理台帐。8、设备租赁合同约定了各自安全生产管理职责。9、不得使用超期、报废和缺陷设备和国家已明令淘汰的设备。10、建立设备日常维检修、维修、运转记录。11、按规定配备安全检测工具，并有生产许可证、产品合格证、复检证书。（十四）大型设备安全控制1、装拆应由具备相应资质的单位或具备相应资格的人员承担。5 查记录，每一项不符合扣1分2、大型起重设备装拆应有专项方案并经审批。3、按规定检测合格后投入使用。4、制定特种设备管理制度，范围明确，明确专人管理。5、大型、特种设备建立了档案，设备管理符合要求。（十五）处机关安全管理对办公区、生活215、区安全用电定期检查，有记录。消防设施、锅炉按规定检查并有记录。有相关管理制度、应急救援预案及演练记录。3看现场，查记录，每一项不符合扣1分小 计16检查项目合计81安全生产业绩考核评分表表12检查项目及标准标准分评分办法得分（十六）事故控制1、地面施工无死亡事故。4看记录，前3项发生一项即取消评级资格2、重伤事故年伤率不大于0.6。3、一般事故平均月频率不大于3。4、无迟报、瞒报、拖延不报现象。（十七）安全生产奖罚1、因事故受到降级和暂扣资质证书三个月的。714项查记录，发生一项本项不记分。 57项单独记分。列入创建计划没有实现的扣相应分数2、各类检查中工程项目存在安全隐患被有关部门停工整改的216、。3、因安全、质量事故受到建设行政主管部门警告处分的。4、因安全、质量事故受到建设行政主管部门经济处罚的。5、创建国家级文明工地，每项加15分。6、创建安全标准化工地，省级加5分，地市级加3分。7、创建安全生产先进单位，省级加5分，地市级加3分。（十八）项目施工安全检查1、社会各级部门对施工现场大检查，项目合格分数不得低于70分。每低1%扣1分。513项单独记分，45项查记录，每项扣1分。2、省级及以上安全检查通报表扬，每项加3分，地市级安全生产通报表扬加2分3、省级及以上通报批评，每项扣3分，地市级通报批评每项扣2分。4、没有因违反职业健康安全和不文明施工引起投诉。5、按建设安全主管部门签发217、的安全隐患整改通知书落实整改。（十九）安全保证系统1、项目部推行职业健康安全管理体系和本标准覆盖率达到100%。312项查现场，看记录，每一项不符合扣1分；3项单独记分。2、建立了文件化职业健康安全管理体系图、安全机构图并上墙。3、内部、外部审核不得出现安全严重不符合项。检查项目合计19安全管理工作考核评价汇总表表1-3单位名称：资质等级：上半年施工产值：在册人数：安全生产条件单项评价安全生产业绩单项评价序号评分分项实得分单项评分实得分1安全生产管理制度2资质、机构与人员管理3安全技术管理4设备与设施管理单项评价等级单项评价等级安全管理工作考核评价等级评价意见：评价负责人（签名）评价人员（签名218、）企业负责人（签名）企业签章 年 月 日中 煤 建 安 公 司施工现场安全质量标准化考核评级办法（二）第一条 根据建筑施工安全检查标准（JGJ5999）标准、国家安全法律、法规和有关规定制定本办法。第二条 本办法适用于对公司所属项目部的考核评级。第三条 根据施工现场安全质量标准化考核标准，对项目部贯彻落实安全质量标准化的情况分三个等级进行考核评级：A级：得分率90分以上（含90分）为优良；B级：得分率80分以上（含80分）为合格；C级：得分率80分以下（不含80分）为不合格。第四条 评分办法总分为288分，具体评分方法详见施工现场安全质量标准考核评分表。项目部和工程处未按考核评分表进行月度和季219、度考核评分的，公司不对该项目部进行考评，集团公司不列为抽查和评定范围。(一)评分表中的项目内容不存在时，不考核不计分。当出现不合格时按表中标准分扣分，扣完为止，不出现负分。(二)计算分值按考核应得分和实际得分之比计算出得分率。(三)公司对项目部施工现场安全质量标准化考评计分公式： 项目部得分 = 项目部月检考评均值30%+工程处季检考评均值30%+公司考评得分40% 工程处季检和项目部月检不全的，该季度（月）检查按零分计算。(四)公司没有抽查到的项目部由工程处自行考核评级。其计分公式： 项目部得分 = 工程处季检考评均值70%+项目部月检考评均值30%第五条 项目部有下列情况之一的，定为不合格220、项目部：(一)考核得分率在80分以下的；(二)没有按本办法规定进行月度和季度考评的；(三)在施工期间项目部发生死亡事故和重大质量事故的。第六条 对项目部的考核评级的确定 公司每次考评后，根据考核分数对所考核项目部进行评级，确定优良、合格、不合格项目部，并在考评总结中予以公布。附：施工现场安全质量标准考核评分表（表2）施工现场安全质量标准考核评分表 表2检查项目及标准标准分评分办法得分一、安全生产管理（一）组织机构1、项目部班子配备经理、生产、安全副经理、技术副经理。2、各类专业技术人员配备齐全。3、有专门安全机构，专职安全生产监管人员。4、安全管理机构及管理体系图上墙。4查资料记录每一项不符合221、扣1分（二）资质、资格1、项目部经理具有项目经理资质证或建造师注册证书。2、副经理具有项目经理相应资质证、建造师注册证书或具有专业技术职称证书。3、项目部班子成员、技术人员、专职安全管理人员、施工队长等有相应证书或经过培训取得安全生产资格证。6查资料记录每一项不符合扣2分（三）安全责任制1、建立项目班子安全生产责任制2、建立职能部门管理岗位安全生产责任制3、建立操作岗位人员安全生产责任制4、有关人员清楚自己的职责8查资料记录、询问，每一项不符合扣2分（四）规章制度1、安全生产检查制度2、安全生产培训教育管理制度3、安全生产技术管理制度4、安全生产防护用品的使用管理制度5、易燃易爆有毒有害物品管222、理制度6、施工现场消防管理制度7、施工班组安全生产活动制度8、文明施工和环境保护管理制度9、安全生产责任考核奖惩制度10、生产安全伤亡事故报告制度11、安全生产办公会议制度12、施工设备、机具使用管理制度13、安全生产重大隐患排查制度13查资料记录每一项不符合扣1分（五）目标管理1、制定安全管理目标、质量目标、文明施工及环境保护目标2、制定保证安全目标实现的管理措施3、管理目标考核有奖罚措施6查资料记录每一项不符合扣2分（六）安全技术管理职责1、明确项目工程师对项目部的安全技术管理工作全面负责为第一责任人。2、指导施工组织设计、安全技术措施和专项施工方案的编制。3、对施工组织设计、安全技术措施223、和专项施工方案的落实情况进行检查，有记录。6查资料记录每一项不符合扣2分小 计43续表2.1检查项目及标准标准分评分办法得分一、安全生产管理（七）施工组织设计1、施工组织设计已经审批手续齐全3查资料记录每一项不符合扣1分2、施工组织设计有明确控制范围、有安全技术措施。3、安全技术措施全面、有针对性、有落实情况的检查。（八）分部分项安全技术交底1、专业性强和规定的项目有单独编制的专项安全管理方案、2、有书面安全技术交底及专项方案的安全技术交底4查资料记录每一项不符合扣1分3、方案和交底的针对性、操作性较强，书面整洁、内容齐全、符合要求4、班组、技术人员、安全监察员签字齐全（九）安全生产检查1、项224、目旬检、月检记录齐全、经理有签字2、安检员日常检查有记录3、施工队、班组有自查自检记录4、施工班组建立每日班前会安全记录12查资料记录每一项不符合扣2分5、“三违”有处罚、有隐患通知单、有整改通知单6、检查出事故隐患做到“五定”的原则，有重大事故隐患排查记录、有限期整改记录及复查记录（十）安全教育培训1、有项目的培训计划及实施记录，专(兼)安全员定期参加培训6查资料记录每一项不符合扣2分2、从业人员进行“三级”教育内容有记录3、变换工种有安全培训记录，并考核合格。（十一）安全投入1、有项目安全生产投入计划、安全生产投入落实及时6查资料记录每一项扣2分2、安全生产投入报表齐全（月报）3、安全生产225、投入范围符合有关规定。（十二）资质（证件）1、特种作业人员持证上岗，满足生产需要4查资料记录不符合酌情扣分（十三）班前活动1、建立班前安全活动会议制度2查资料记录每一项不符合扣1分2、班组安全作业有交底、有记录（十四）工伤事故处理1、工伤事故按规定上报8查资料记录每一项不符合扣2分2、坚持“四不放过”的原则3、建立工伤事故档案4、按规定建立意外伤害保险档案（十五）设备仪器维修管理1、建立设备、仪器定期维修检测制度4查资料记录每一项不符合扣1分2、大型设备定时、定期检验，有合格证书3、检查维修管理制度健全4、各种运转记录及其它记录齐全（十六）安全资料1、定期召开安全生产会议记录，会议内容符合要求226、，记录齐全5查资料记录不符合酌情扣分小 计54续表2.2检查项目及标准标准分评分办法得分二、文明施工及环境保护1、现场围档、市区不低于2.5M，一般情况不低于1.8M，围档坚固、稳定、整洁22333222222 3看现场，查资料记录，每一项不符合扣2分2、现场设大门，有门卫及制度，施工人员有标牌或工作卡，门头设置企业标志、标牌3、施工现场、市内的要硬化，排水畅通，无污水、废水、积水，现场设吸烟室，并有局部绿化4、现场设“七牌两图”。七牌：工程概况牌、安全生产纪律牌、三清六好牌、文明施工管理牌，十项安全技术措施牌、工地消防管理牌，进入工地必须佩戴安全帽提示牌。两图：施工现场总平面图和安全标志布置227、图（查是否按要求布置）5、建筑材料、构件、料具按总平面图堆放整齐，各种标牌清楚，场地清洁，垃圾按规定处置，易燃易爆物品分类存放有措施。6、工作区、办公区、宿舍区有区分，保暖、防火、防煤气中毒、周边环境安全、卫生条件良好、有专人管理及宿舍卫生制度，垃圾有容器。7、消防有制度，设施有台帐，配置合理，动火有审批手续，符合消防要求。8、现场标牌包括警示标牌、提示标牌、宣传栏、读报栏、黑板报、整洁规范，内容齐全9、厕所卫生符合要求厕所干净，无蚊、无蝇、排水畅通，定期专人清扫、专人负责，有管理制度。10、食堂符合卫生条件，有卫生制度，有防火、防蝇和排污措施，人员有健康证。卫生用水、淋浴符合条件、垃圾处理及228、时。11、建立生活服务及后勤生活保障体系，提高健康水平，有管理人员，有医疗保健箱和急救措施及器材，人员经过培训。12、有环保措施、有防粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪音污染措施、有不扰民措施、有消除有毒有害物质的措施和方案小 计28续表2.3检查项目及标准标准分评分办法得分三、施工作业安全管理（一）基坑支护1、施工方案，有支护方案，针对性、指导性强、基坑超过2M，有临边防护，超过5M有专项防护方案，并有审批手续，临边防护符合要求。6看现场查资料记录每一项不符合扣1分2、土方开挖设置边坡符合要求，特殊支护采用锚喷、护坡桩和锚杆加固要有计算书和审批手续，方案可行。基坑周边排水有效，深基坑降水有专项229、的降水和排水方案，方案有计算书和签字手续。3、坑边积土堆载符合有关规范要求，机械设备施工与坑边距离符合要求。4、施工机械进厂有验收，司机持证上岗，大型土方开挖要有施工方案，有审批手续。开挖半径符合要求，有开挖程序，超挖部分有明确规定。5、基坑变形有测量措施、补救措施及对毗邻建筑和地下管线有保护措施，作业人员上下有专用通道。6、作业人员有安全立足点，垂直作业上下有隔离防护措施，光线不足有照明。（二）模板工程1、施工方案，模板工程有施工方案，并已审批完毕。7看现场查资料记录每项不符合扣1分2、支撑系统通过计算或达到规范要求，支撑材料符合要求，纵横向支撑和立柱间距符合要求。3、超过6M现浇砼支撑系统230、要求设计立杆、水平支撑并验收合格。4、拆除支撑模板2M以上高处作业要有可靠立足点，拆模作业区应设警戒和派人监护。支拆模板要有交底签字手续。5、各种模板存放整齐，不得超高堆放，大模板存放要有防倾倒措施。6、模板工程施工前后应办理申请手续，验收合格后方可进行下道工序。7、作业面和上下垂直作业要有隔离防护措施和有关记录。（三 ）“三宝”“四口”“五临边”防护1、安全帽：安全帽三证齐全，（检查合格证、生产许可证、产品合格证）作业人员正确佩带。7看现场查资料记录每一项不符合扣1分2、安全网：安全网符合要求，有许可证、合格证手续齐全。3、安全带：安全带符合要求，有产品合格证、生产厂家标识清楚。正确佩带，231、高挂低用。4、“四口”楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口，按规定进行防护5、防护设施定型化、工具化，防护得当，符合要求，电梯井为每隔两层（不大于10M）设平网封闭。6、通道口、防护棚符合要求，材质、规格、搭设符合要求。7、“五临边”阳台、楼板、屋面周边、通道边、作业层边等临边防护符合要求、牢固可靠。小 计20续表2.4检查项目及标准标准分评分办法得分三、施工作业安全管理（四）施工临时用电1、外电变压器安全防护符合要求，封闭符合要求。11看现场查资料记录每一项不符合扣1分2、采用TN-S系统，工作接地与重复接地符合要求。3、保护零线与工作零线分接明确，专用保护零线设置符合要求。4、符合“三级配电两232、级保护”，开关箱有防漏电保护器，参数匹配符合要求。5、执行“一机、一闸、一漏、一箱”，配电箱、开关箱高度符合要求，并有防雨、防潮措施，周边环境良好。6、配电箱内多路配电标记明显，闸具完好无缺损、有门、有锁，引出线路符合要求。7、室内线路照明高度不低于2.4M，灯具金属外壳作接零保护，照明线路有专门回路，并有漏电保护。8、潮湿作业使用36V以下安全电压，手持照明灯使用36V以下电源。9、供电线路采用五芯电缆、电杆、横担、架空线拉线符合要求，电缆架设或埋设符合要求，未发生老化，破皮现象。10、闸具、熔断器参数与设备容量匹配，安装符合安全要求，不存在金属丝代替熔丝现象，符合规定。11、有临电施工组织233、设计，地极阻值有检测记录，电工巡视记录真实，档案整洁，专人管理。（五)外用电梯（人货两用电梯）1、安全装置齐全，吊笼安全装置试验合格，门连锁装置使用良好。8看现场查资料记录每一项不符合扣1分2、地面吊笼防护栅牢固，材质及搭设符合要求，每层卸料口防护门防护有效，楼层标牌明显、清楚。3、司机持证上岗，每班作业前按规定试车，有交接班记录真实。4、配重符合要求，超载自动闭锁装置有效、良好。5、安装拆卸有方案，专业队伍有资格证书，交底清楚，防护措施得力、内容齐全。6、架体稳定，附着连接符合要求，垂直减震运转良好。7、联系信号畅通，电气控制有漏电保护器，电气安装符合要求，8、避雷装置符合要求，记录齐全有定234、期检测记录。小 计19续表2.5检查项目及标准标准分评分办法得分三、施工作业安全管理（六)塔吊使用1、力距限制器正常，超高、变幅、行走限位器工作正常符合要求。10看现场查资料记录每一项不符合扣1分2、卷扬机保险装置、吊钩保险装置符合要求。3、按规定高度安装附墙装置，附墙装置符合设计要求。4、塔吊轨道平整，夹轨钳符合要求。5、拆除及安装方案已制定，安装队伍取得资格证书。6、司机和指挥人员持证上岗，高塔采用对讲机或旗语符合要求。7、路基坚实、平整，排水良好，轨距符合要求，轨道有限位阻挡器，枕木铺设符合要求。8、行走塔吊有卷线器，道轨接地、接零符合要求9、多塔作业有防碰撞措施。10、安装完毕有验收资235、料及报告、有责任人签字，并由当地主管部门验收，有合格证书。（七)起重吊装作业1、施工方案已制定，有审批，针对性强。12看现场查资料记录每一项不符合扣1分2、起重机超高和力距限位器、吊钩保险装置完好。起重机有准用证和验收手续。3、起重抱杆有设计计算书，有审批，抱杆符合设计要求，使用前已进行试吊、有记录。4、起重机钢丝绳，滑轮符合要求。5、缆风绳安全系数大于3.5倍，地锚符合设计要求，吊点符合设计规定位置，索具使用合理。6、司机与指挥人员持证上岗，高处作业信号传递良好。7、被吊物重量明确，无超载作业，起重半径符合要求，作业前已进行试吊。地耐力和垫木符合要求。8、结构吊装有防坠落措施，作业人员正确佩236、带安全带，上下人员爬梯、斜道符合要求。9、起重吊装人员作业，临边防护到位，作业人员有立足点，平台脚手板满铺，符合要求。10、模板堆放不超过1.6M，其它物件堆放高度符合要求，大型构件有稳定措施。11、起重吊装设置警戒区域，有专人警戒12、从事起重吊装人员熟悉作业情况，持证上岗。小 计22续表2.6检查项目及标准标准分评分办法得分三、施工作业安全管理（八）落地式外脚手架作业1、制定脚手架塔拆方案，对超高脚手架有计算书，方案切合实际，审批手续齐全。10看现场查资料记录每一项不符合扣1分2、基础平整、扎实、符合要求，底座、垫木牢固可靠，扫地杆方法正确，脚手架有排水措施。3、脚手架高度在7M以上，架体237、与建筑物结构拉结坚固，立杆、大横杆、小横杆间距符合要求。4、按规定设置剪刀撑，连续性间距、角度，搭接长度、横杆探头，符合要求。5、脚手架满铺，无探头板。材质、平台挡脚板符合要求，施工层设1.2M防护栏杆，外侧设置密目式安全网。6、脚手架搭设前必须有交底，搭设完成使用前必须有验收手续，签字齐全。7、必须在立杆与大横杆交点设置小横杆，小横杆必须固定，单排脚手架小横杆伸入墙内不少于24cm.8、施工层以下每隔10M必须用平网封闭，网内不得有杂物。施工层内立杆与建筑之间必须封闭。9、上下通道必须符合要求，有档脚板，防滑条，休息平台，外侧用安全网封闭。10、卸料平台及挑平台必须经设计计算，其支撑系统不得238、与脚手架连接，平台有限定荷载的标牌。（九）悬挑式脚手架作业1、脚手架有方案，设计计算书，上级已经批准。方案中有明确搭、拆的方法步骤等。6看现场查资料记录每一项不符合扣1分2、悬挑梁安装符合设计要求，外挑杆件和立杆与建筑物连接牢固，架体按规定拉接。3、脚手板铺设严密，材质符合要求，无探头板。4、脚手架荷载符合规定，施工荷载堆放均匀。5、脚手架搭拆符合要求，有验收手续，有交底记录。6、施工层外侧设1.2M高防护栏杆和18CM高档脚板,外挂密目式安全网，作业层下有平网或其他防护措施。（十）门型脚手架作业1、脚手架有施工方案，方案符合规范要求，超高符合要求，有设计计算书，并上级审批已完。8看现场查资料239、记录每一项不符合扣1分2、基础平整、扎实，垫木、扫地杆符合要求，脚手板满铺，离墙不大于10CM，脚手架组装牢固。3、脚手架、剪刀撑、连墙杆、拉结点、立杆垂直偏差都符合要求。4、拆搭有交底，分段验收有签字和记录。5、架体外部挂密目网，设置1.2M栏杆和18CM挡脚板,封闭严密。6、脚手架所用材质符合要求，无变形、开焊，锈蚀严重等情况。7、施工荷载堆放均匀，不超载。8、专用上下人员通道设置符合要求。小 计24续表2.7检查项目及标准标准分评分办法得分三、施工作业安全管理（十一）挂脚手架作业1、脚手架有施工方案，设计计算书，审批手续齐全，方案具体，有指导性。9看现场查资料记录每一项不符合扣1分2、架240、体组装、制作符合设计要求，悬挂点设计合理，挂点埋设符合设计要求。3、悬挂点间距不得超过2M。4、材质无变形、锈蚀、开焊，并涂刷防锈漆，脚手板满铺、无探头板，符合设计要求。5、有验收手续，第一次使用前已进行荷载试验，检查验收资料齐全，有交底记录。6、施工荷载不得超过1KN，每跨不大于2M、不超过2人作业。7、施工层外侧设置1.2M高防护栏杆和设置18CM踢脚板，并用密目式安全网封闭。8、安装及拆除人员经过专业培训，能合理使用安全防护用品。9、脚手架底部封闭严密。（十二）吊篮脚手架作业1、脚手架有施工方案，设计计算书、已经上级审批完成，方案具体有针对性。5看现场查资料记录每二项不符合扣1分2、挑梁241、锚固或配重抗倾覆装置符合要求。电动（手板）葫芦有使用合格产品证书，有说明书。吊蓝已进行使用前的载荷试验。3、吊篮组装符合设计要求，升降保险卡、保险绳、吊钩保险均合格有效，作业人员系安全带。4、脚手板满铺，材质符合要求，无探头板。5、操作人员固定，并经过培训，两片吊篮连在一起同时升降，设置同步装置，达到同步要求。6、每次提升后和交底后必须经验收合格方可提升作业。7、吊篮外侧密目网防护，单片吊篮升降两端同时防护。8、多层作业设置防护顶板，顶板符合要求。9、作业时吊篮与建筑物拉牢固，吊篮离墙空隙不得过大。10、施工荷载符合设计规定，荷载堆放均匀。小 计14续表2.8检查项目及标准标准分评分办法得分三242、施工现场安全管理(十三)附着式升降脚手架1、脚手架有建设部组织鉴定并发放生产和使用许可证的合格产品。8看现场查资料记录每二项不符合扣1分2、具有当地建筑安全监督管理部门发放的准用证，有专项的施工组织设计。3、施工组织设计已经上级审批,各工种有操作规程,人员已培训完毕.4、有设计计算书,由有关部门审批,按设计荷载承重架为3.0KN/，装体架2.0KN/ 取值。升降状态0.5KN/M2 取值。5、压杆长细比小于150，受拉杆长细比小于300，有完整的制作安装图。6、有定型的主框架，相邻两主框架之间架体有定型的支撑框架式桁架。主框架间脚手架的立杆能将荷载直接传递到支撑框架上。7、架体按规定构造搭设243、，上部悬臂部分不超过架体高度过1/3，且不超过4.5M，支撑框架以主框架作为支座。8、主框架与每个楼层设置连接点，钢挑架与预埋钢筋环连接严密，钢挑架上螺栓与墙体连接牢固，符合规定要求。9、有同步升降装置及同步升降装置达到同步升降，索具、吊具按6倍安全系数设计，对两个以上吊点升降时不得使用手拉葫芦（导链）。10、升降时架体应有两个以上附着支撑装置，升降时架体上不得站人操作。11、有防坠落装置，防坠落装置应设置在与架体升降同一侧面两个附着支撑上，垂直导向和防止左右、前后倾斜的防倾装置应合格，防坠落装置应合格。12、每次拉升前，有具体的检查记录，提升后使用前有验收手续，资料齐全。13、脚手板满铺，离244、墙空隙应封严，脚手板材质合格。14、脚手架外侧用密目式安全网封闭合格，操作层设置防护栏杆，作业层下方封闭合格。15、架体按施工组织设计搭设，操作前向现场有关人员进行交底，作业人员培训，并持证上岗，安装、拆除、升降设置安全警戒线。16、升降时架体不得堆放超过2000N的物料，要求荷载堆放均匀。小 计8续表2.9检查项目及标准标准分评分办法得分三、施工作业安全管理（十四）物料提升机（龙门吊）（井字架）作业1、有设计计算书并由上级审核批准。架体制作符合设计和规范要求，生产厂家的产品，有建筑安全监督管理部门的准用证，许可证。6看现场查资料记录每二项不符合扣1分2、有定型化的吊篮停靠装置，超高限位可靠，245、采用摩擦式卷杨机，超高限位符合规定要求，高架提升机有下极限限位器、缓冲器和超载限制器。3、缆风绳在架高20M以下可设一组，2030M设二组，并使用钢丝绳，其直径不得小于9.3mm，角度在45O60O之间。地锚符合要求。4、与建筑物的连接杆位置符合要求，而且牢固，连墙杆材质和连接方法符合要求。5、钢丝绳无锈蚀、缺油、磨损，没有超过报废标准，绳卡符合要求，钢丝绳过路、拖地有保护措施。6、卸料平台两侧有防护栏杆，脚手板满铺，防护门定型化、工具化、开启灵活，地面进料口防护棚符合要求。7、吊篮设安全门，安全门采用定型化、工具化制作。高架提升机采用吊笼、吊篮提升采用双绳提升。8、安装、拆除有验收手续，责任246、人签字齐全。9、架体安、拆有施工方案，基础牢固、架体垂直，架体与吊篮间隙均符合规定要求。10、架体外侧立网防护、摇臂把杆有设计计算书，安装符合要求，有保险绳，井字架开口处已加固。11、卷扬机地锚牢固，钢丝绳整齐排列，滑轮符合要求，卷筒上有防止钢丝滑脱保险装置，滑轮与钢丝绳匹配。12、卷扬机有操作防护棚，符合要求，联络信号与方式合理、准确，龙门架有避雷装置，并且防护范围有效。小 计6续表2.10检查项目及标准标准分评分办法得分三、施工作业安全管理（十五）施工工具作业1、搅拌机4看现场查资料记录每一项不符合扣1分（1）有安装验收合格手续，保护接零，漏电保护器齐全、有效（2）离合器、制动器、钢丝绳、247、符合要求。（3）操作手柄有保险装置，料斗有保险挂钩。（4）传动部份有防护罩，搅拌机有防雨棚，作业台安全可靠。2、电焊机4看现场查资料记录每一项不符合扣1分（1）安装后有验收合格手续，保护接零，漏电保护器齐全。（2）有二次空载降压保护器和触电保护器，一次线长度符合要求。（3）电源为自动开关，焊把接头不超过3次，无老化现象（4）焊机进出线有防雨罩，外观良好。3、钢筋机械3看现场查资料记录每一项不符合扣1分（1）安装后有验收合格手续、保护接零、漏电保护器齐全。（2）钢筋加工区，、作业区和对焊加工区有防护措施。（3）机械传动部分有防护网或防护罩。4、手持电动工具3看现场查资料记录每一项不符合扣1分（1248、）I类手持电动工具有保护接零。类手持电动工具有规定的绝缘用品（个人防护用品）。（2）使用手持电动工具类的采用安全电压不大于36V。（3）不得随意接长线及更换插头。5、气瓶3看现场每一项不符合扣1分（1）各种标志明显，标准色分明。（2）气瓶间距大于5M，距明火不小于10M，并有隔离措施。（3）乙炔瓶立放，防震圈和防护帽配套齐全。6、翻斗车2看现场查资料记录每一项不符合记录扣1分（1）取得准用证，刹车制动系统有效、灵敏。（2）司机有证驾驶、不违章载人、载物和不违章行车7、潜水泵2看现场每一项不符合记录扣1分（1）做保护接零和漏电保护器齐全。（2）保护装置灵敏，使用合理。8、平刨3看现场查资料记录每249、一项不符合记录扣1分（1）安装后有验收合格手续，有护手安全装置。（2）传动部分有防护罩，有保护接零和漏电保护装置。（3）无人操作时，切断电源。9、园盘锯3看现场查资料记录每项不符合记录扣1分（1）安装后，有验收合格手续，有保护接零漏电保护装置。（2）有护罩，分料器，防护档板，传动系统有防护罩。（3）无人操作时，切断电源。小 计27续表2.11检查项目及标准标准分评分办法得分三、施工作业安全管理（十五）施工工具作业10、打桩机1看现场，查资料记录每二项不符合记录扣1分（1）已取得许可证、准用证、安装后有验收合格手续。（2）行走地耐力和路线符合要求，有超高限位装置。有施工作业方案及操作规程。小 计250、1四、其他安全管理（一）相关方安全管理1、专业和劳务分包方有符合规定资质，与企业签订安全协议。5查资料记录每一项不符合记录扣1分2、合同已明确双方安全生产责任和权力义务，内容合理、合法3、生产经营项目、场所、设备的发包或出租符合安全管理的有关规定。4、对生产区域内的合同工、临时工应进行培训和有相应的安全管理措施。5、厂区内临时作业人员、实习人员、参观人员及其他外来人员，交叉作业的相关方，应有相应的安全管理制度、措施或安全协议。（二）特种设备安全管理1、特种设备采购，应附有设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明和监督检验证明文件。7看现场，查资料记录，每一项不符合记录扣1分2、档案有设计251、文件、制造单位、产品质量合格证明及说明书、安装技术文件和资料。3、定期检验和定期自行检查记录齐全。4、有日常使用状况记录及安全附件，安全保护装置，测量调控装置，仪器、仪表日常维修保养记录。5、有特种设备的日常运转，故障和事故记录。6、特种设备定期检验周期，由法定检验机构进行检验、查阅设备台帐和检验报告。7、特种设备人员持证、培训记录、健康检查记录和职业禁忌病记录。（三）应急救援预案1、确定应急救援管理体系，有组织机构和职责，建立管理程序和管理要点等内容，且能与应急救援体系互动。4查资料记录每一项不符合记录扣1分2、依据重大风险因素编制应急救援预案，预案内容符合要求，包括：组织机构、相关部门（人252、员）的职责分工，应急队伍，人员及物资情况，救援措施，经费保障训练与演练等内容。3、应急物资有台帐，能满足应急要求4、每年有演练记录，有培训记录。相关人员对应急救援知识掌握、了解。演练后对预案有评审记录。（四）危险源管理1、制定了危险源的识别和风险评价方法。5查资料记录每一项不符合记录扣1分2、组织实施了危险源识别和风险评价，有清单，并对重大风险因素已上报上级有关部门备案。3、对重大风险因素已通过各种途径通报相关岗位的从业人员和相关方。4、每年及时对危险源和重大风险因素进行更新和调整，有相关资料。5、对重大风险因素制定专门管理措施并实施，必要时编制管理方案进行控制。（五）安全健康档案管理1、建立253、工伤事故档案和隐患整改档案。3查资料记录每一项不符合记录扣1分2、有职业安全健康、教育（培训）档案和有害作业人员健康卡档案。3、建立违章记录及安全生产奖惩档案。小 计24检查项目合 计288xx煤建安公司煤矿平、斜巷安装工程安全质量标准化考核评级办法（三）第一条 根据集团公司煤矿建设企业安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）、建筑施工安全检查标准（JGJ5999）标准和国家相关法律和法规有关规定制定本办法。第二条 本办法适用于对公司承担煤矿平、斜巷安装工程项目部的考核评级。第三条 公司所属工程处从事煤矿平、斜巷安装工程的项目部，每月自考自评，工程处每季度进行一次考评，公司每年进行一次考评，考254、评定级结果，逐级上报。第四条 煤矿平、斜巷安装工程施工项目部，按三个等级进行考核评级:A级：得分率85分以上（含85分）为优良B级：得分率75分以上（含75分）为合格C级：得分率不足75分为不合格项目部有下列情况之一的，定为不合格项目部：(一)考核总得分75分以下的；(二)没有按本办法规定进行月度和季度考评的；(三)在施工期间项目部发生死亡事故的和重大质量事故的。第五条 总分为100分，评分表中大项、分项出现不合格时按表中标准记分或扣分，扣完为止，不出现负分。计算分值按考核应得分和实际得分之比计算出得分率。项目部得分=工程处季检考评均值70%+项目部月检考评均值30%第六条 对项目部的考核评级255、的确定 公司每次考评后，考核组根据考核分数对所考核项目部进行评级，确定优良、合格、不合格项目部，并在考评总结中予以公布。附：煤矿平、斜巷安装工程安全质量标准考核评分表（表3） 煤矿平、斜巷安装工程安全质量标准考核评分表 表3检查项目及标准标准分评分办法得分一、安全生产管理（一）组织机构设置1、班子配备：经理、生产副经理、安全副经理6查现场，看记录，每一项不符合扣2分2、技术人员：机电、土建、其他所需专业技术人员3、安全管理机制：专职安全生产监管人员（二）管理人员资格、资质1、项目经理有相应级别资质或建造师注册证书6查现场，看记录，每一项不符合扣2分2、经理、副经理具有专业技术职称3、班子成员：256、技术员、专职管理人员、副经理、施工队长等有安全资格证书（三）安全生产管理制度1、职能部门安全生产责任制13查现场，看记录，每一项不符合扣1分2、岗位人员安全生产责任制3、安全生产检查制度4、安全生产会议制度5、安全奖惩制度6、入井检身及人员出入井清点制度7、事故统计报告制度8、重大隐患排查、报告制度9、安全操作规程管理制度10、安全生产培训教育管理制度11、施工班组安全生产活动制度12、施工班组建立周检记录13、井下动火管理制度（四）安全生产投入1、有安全生产投入计划6查现场，看记录，每一项不符合扣2分2、投入有明细、台帐3、呈报时间及时、内容准确（五）安全教育培训1、有培训计划8查现场，看记257、录，每一项不符合扣2分2、按规定进行培训，有记录3、完成计划或培训任务4、完成规定培训时间、学时（六）特种作业、井下作业人员1、特种作业人员取得操作证，并持证上岗8查现场，看记录，每一项不符合扣2分2、特种作业人员配备满足安全生产需要。3、下井作业人员有入井证，持证下井（不得单人下井）4、特种作业证书在有效期内（七）安全资料管理记录1、安全生产会议记录9查现场，看记录，每一项不符合扣1分2、安全生产检查、安全隐患排查及整改记录3、重大隐患、重大危险源档案管理记录4、从业人员“三违”处罚记录5、煤矿安全规程教育记录6、安全文件接收记录7、入井检身与出井清点记录8、入井车辆、工具检查记录9、入井班258、前教育记录（八）其他方面1、项目部已建立应急救援预案，有急救设备，配备急救器材、设备和药品。8查现场，看记录，每一项不符合扣2分2、项目部应与甲方附近矿山救护队签订救护协议。3、有雨、冬季安全施工措施4、从业人员按规定配备、使用个人防护用品。小 计64二、工程技术管理（一）施工组织设计，安全措施管理、施工组织设计有审批、有签字。5查现场，看记录，每一项不符合扣1分2、施工图纸已经过会审并有记录。、项目开工前有工程处、公司或（规定项目）组织的开工安全验收。、做到一工程一措施。、图纸及相关安全技术文件手续齐全。（二）质量管理1、建立质量管理机构，明确责任部门责任。10查现场，看记录，每一项不符合扣259、2分2、建立质量管理目标和质量保证措施。3、质量管理技术人员齐全。4、建立项目部受控文件清单。5、建立使用工程材料试验报告数据和有关试验纪录。（三）技术资料管理1、有明确的质量管理责任人员。4查现场，看记录，每一项不符合扣1分2、有质量周期检测纪录，有检测报告。3、有针对监理通知单提出问题的整改措施和整改验收结果。4、资料签字齐全，保管整洁、规范。小 计19三、机电管理1、健全规章制度、岗位责任制度。5查现场，看记录，每一项不符合扣1分2、设备使用定期检修制度。3、机电设备管理制度。4、机电设备运行、维修、保养制度及保养记录。5、设备档案专人管理，有安装、调试试验纪录。四、文明施工1、施工场地260、平整，道路畅通，料场整洁。12查现场，看记录，每一项不符合扣2分2、值班室、更衣室整洁卫生，工具材料堆放整洁。3、生活区卫生，道路无污泥积水，两堂一舍、厕所等有管理制度，消防器材齐全，专人管理。4、仓库管理制度上墙，帐、物、卡、登记准确，验收记录齐全。材料堆放整齐、标识齐全。5、油脂、防火和电工绝缘用具等材料分开存放。6、安装现场清洁干净、无杂物，活完场清。检查项目合计100第二十九章 xx煤建安公司技术质量管理、安全质量标准化工作奖罚规定 围绕公司“十一五”发展规划，以技术管理机制创新为动力，加大新技术、新工艺、新材料的引进推广，促进公司滚动式发展；以提高工程主体结构、大型构配件及设备安装质261、量为重点，强化施工组织设计和创优措施的制定和落实，提升企业的核心竞争力；以完善和落实管理体系文件，推行卓越绩效模式，规范项目运作为目标，显著提升企业各项工作管理水平；以推行安全质量标准化为突破口，杜绝重伤以上安全事故，实现安全生产。为了充分调动广大职工的积极性，把各项目标落实到实处，避免搞形式、走过场，切切实实地开展好这些工作，特制定奖罚办法如下：一、质量管理方面1、加强质量管理，努力提高工程施工的观感和内在质量，特别对砼结构工程、大型构配件及设备安装、大宗装修材料质量控制。不论自主施工或分包，都应加强管理，措施到位，杜绝任何质量事故的发生。因不负责任，管理松懈而发生的质量事故给予责任人其损失262、的10%-100%的处罚，较严重的给予行政处分。2、加强对工程技术质量管理人员按计划培训，坚持持证上岗制度。在检查中，每发现一项虚假培训记录或质量检查人员未持证上岗的，给予100-500元的处罚。 3、在例行的质量检查中，对施工质量较好或较差的单位工程或分部分项工程酌情给予500-2000元的奖罚。4、争创优质工程，是企业实现名牌战略的基本需要。凡合同签定或具备相应规模的项目，都应努力争取相应级别优良证书。今后获得国家级、省级、市级优良证书工程的项目经理，分别给予个人5万元、2万元、1万元的奖励，其他有功人员酌情给予奖励。获得各级别单项奖或“太阳杯”优良工程奖的比照下一个级别给予奖励。对列入计263、划的创优项目而未获奖的主要责任人给予其该级奖的50%处罚。处级的奖罚与年终兑现挂钩。二、技术管理方面1、严格执行施工组织设计审批制度。按规定开工前凡大型群体工程（单位工程数超过8个的工业项目 总建筑面积超过30000 M的住宅区），高度超过60M（烟囱超过120M）、跨度超过30M、基坑深度超过5M且基坑面积大于1200 M的单位工程，吊装50吨以上总投资大于1000万元的安装工程，复杂的特种结构工程，合同签定创省优的项目，其施工组织设计须经工程处审批后，报公司技术处、安检局审核备案并由生产副总经理和总工程师审批后实施。检查发现未按规定申报审批擅自开工的，或贯彻不力不经批准随意更改设计每发现一264、项罚款1000-2000元。2、技术质量培训是否到位，施工方案、措施或各类技术安全交底编写是否及时、贯彻情况如何，是否坚持了“三检制”，技术资料的编集是否齐全，能否基本跟上施工部位，检查时将给予200-500元的奖罚。3、公司将本着与集团公司同步的原则，按照2006年制定的科技创新评审奖励办法进行评比奖励。对因个人或部门原因未按创新计划实现的，将给以1000-2000元的处罚。三、体系运行方面2007年是公司开展贯标工作的第10个年头，如何做到体系运行和基础管理工作的相结合、如何克服体系运行中存在的两张皮等问题各单位要认真总结经验教训，以便发挥在提高经济效益、保证安全生产，创造精品工程、预防环265、境污染方面体系运行的实际效能，推进公司管理水平的整体提高。公司在内审和外审检查中对体系运行较好的单位给予1000-5000元的奖励，对体系运行较差出现严重不合格项的单位将给予1000-5000元的处罚。四、推行安全质量标准化方面xx煤建安公司安全质量标准化工作管理办法已从2007年起开始正式执行，各级管理人员应充分认识此项工作的重要性、长期性、复杂性，在实际工作中严格管理，明确责任，消除隐患，真正实现全公司的安全生产。本办法的推行的落脚点在项目部。1、在检查中，每发现一次出现较严重“三违”的，给予1000-2000元的处罚。2、责任制落实不好，安全隐患较多，不符合国家安全生产法规和企业管理办法266、的，每发现一项给予500-1000元的处罚。 3、年终总评中，实现了安全生产，并达到了本办法A级标准的，根据工程的大小（年完成产值500万元、1000万元、2000万元以内、2000万元以上的），将分别给予2000、5000、10000、20000元的奖励。对不合格的单位，将按同等比例处罚。 4、工程处领导的奖罚与年终兑现挂钩。未实现安全生产，发生安全事故的，按有关办法另行处罚。 本奖罚办法从二00七年一月一日执行。第三编 xx煤建安公司安全生产监督检查制度汇编第一章 xx煤建安公司安全生产监督检查制度第一条 为规范公司安全生产监督检查工作，及时发现和制止人的不安全行为和物的不安全状态，确保安267、全生产，根据安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例及相关法律、法规、规定、标准，制定本制度。第二条 公司每季度进行一次定期综合性安全生产监督大检查，或采取不定期的专项、季度性、节假日前后安全生产监督检查。第三条 公司总经理、生产副总经理、安监局局长、总工程师负责组织公司安全生产监督大检查，决定检查人员、检查方式和分组情况。第四条 公司总工程师负责安全质量标准化每半年一次的专项检查。第五条 公司检查组依据安全质量标准化实施办法及其它规章内容，分别检查工程处安全管理工作、项目部施工现场安全管理工作，并做到持表检查。第六条 对检查出的生产安全隐患，开据安全隐患整改通知单通知被检查单位，按照“五268、定” （定项目、定措施、定资金、定时间、定责任）要求进行整改，坚持紧急重要安全隐患必须立即整改，一般安全隐患限期整改的原则，及时消除施工现场安全隐患，被检查单位对整改结果及时反馈公司安监局。第七条 公司检查组针对检查出的问题，有权按照公司有关文件规定对被检查单位或责任人进行处罚。第七条 检查结束后，对检查情况进行总结并以公司安便字文件通报检查结果。第二章 xx煤建安公司重大安全隐患排查制度第一条 为进一步促进和强化对各类安全生产隐患的排查和整改，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类安全事故发生，特建立安全隐患排查制度。第二条 安全隐患的分类安全隐患按照其可能造成的事故性质和危害程度,共分三类：269、1、一般性安全隐患：指在一定条件下，有可能导致一般性安全生产事故的隐患。2、重大安全隐患：指随时可能导致安全生产事故发生的隐患。3、特别重大安全隐患：指随时能够造成重特大安全生产事故，而且事故征兆比较明显，已经危及国家及人民生命和财产安全的隐患。第三条 安全隐患按照其发现途径和方式，共分三类：1、检查过程中发现的安全隐患。、2、有关部门上报安全隐患（包括书面或口头反映）。3、受理举报的安全隐患。第四条 安全隐患的处理方式1、一般性安全隐患：应要求有关单位限期排除。2、重大安全隐患：应做出暂时局部、全部停产停业或停止使用的强制措施决定，并根据安全生产法和相关法律的具体要求，督促其进行限期整改。3270、特别重大安全隐患：应立即做出停产停业或停止使用的强制性措施决定，并及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应措施，依法强制监督其立即进行彻底整改。第五条 根据建设工程安全生产管理条例和建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的规定，重大安全隐患排查的重点包括：深基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、脚手架工程、起重吊装工程、拆除、爆破工程、施工用电、临边孔洞防护、特种结构（包括预应力、钢结构），特别是深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程 、30m及以上高空作业的工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。第六条 依据职业健康安全管理体系要求，公司和各工程处每年年初，结合本271、年度承担建设工程的实际，对本单位涉及的重大危险源进行辨识，并进行风险评价，从而确定本单位的安全隐患，并制定相应的管理措施。第七条 各工程项目开工前，必须进行重大危险源的辨识和重大安全隐患的确认，并根据确认结果制定专项安全技术方案，并编制应急预案。第八条 公司每季度、工程处每月对项目部安全生产隐患排查活动进行一次检查，对查出的隐患分类建档，督促项目部制定整改方案，并对落实情况进行检查。第九条 项目部重大安全隐患的排查和确认应坚持动态管理的原则，根据施工部位进展和不同季节的特点，做到重大安全隐患的排查和确认，补充和完善安全管理措施或专项方案，并立即组织整改。第十条 项目部重大安全隐患排查结果及整改272、情况，要形成书面文件，按要求及时上报处主管部门备案。第十一条 项目部应建立重大安全生产隐患排查、登记、治理、报告及销案制度，规范重大安全生产隐患的排查治理，防止重特大安全事故发生，确保安全生产。 第十二条 重大安全隐患排查和整改结果要作为各级安全办公会议的重要内容。第三章 工程处安全生产监督检查制度第一条 为规范工程处安全生产监督检查工作，及时发现和制止人的不安全行和物的不安全状态，确保安全生产，根据安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例及相关法律、法规、规定、标准，制定本制度。第二条 工程处每月进行一次综合性安全生产监督大检查，根据实际情况进行专项、季节性、节假日前后安全生产监督大检查273、。第三条 工程处由处长、生产副处长、安全处长、总工程师负责组织安全生产监督检查工作，决定检查人员和分组情况。第四条 工程处检查组依据安全质量标准化实施办法及其它规章内容，持表自检工程处安全管理工作内业资料、检查项目部施工现场安全管理工作。第五条 工程处的专职安监员，根据生产安排制定巡回检查计划，对施工现场（车间）进行安全生产监督检查，查出的生产安全隐患，通知项目（车间）经理（主任）及时进行整改。第六条 对检查出的生产安全隐患，开据安全隐患整改通知单通知被检查单位，按照“五定” （定项目、定措施、定资金、定时间、定责任）要求立即或限期整改，坚持紧急重要安全隐患必须立即整改，一般安全隐患限期整改的274、原则，及时消除施工现场安全隐患。对检查结果进行总结通报，通报情况上报公司安监局并下发到下属各单位。第七条 在安全监督检查中对公司开据安全隐患整改通知单的安全隐患整改情况，负责再次复查。第八条 处检查组有权依据公司、工程处有关规定，对检查出的安全问题对检查单位或责任人进行处罚。 第四章 项目经理部安全生产监督检查制度第一条 为规范项目部安全生产监督检查工作，及时发现和制止人的不安全行为和物的不安全状态，确保安全生产，根据安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例及相关法律、法规、规定、标准，制定本制度。第二条 项目部每旬（或周）进行一次全面安全生产监督大检查，安监员执行日检、班组长（兼职安全员275、）执行跟班检查制度，对施工现场、作业场所、工具设备进行班前监督检查，生产过程中巡回检查，发现问题立即或限期进行整改，不能立即进行整改的要建立登记、整改、检查、消项制度，在隐患未消除前，必须采取可靠的防患措施，如有危及作业人员人身安全的紧急险情，应立即停止作业。并填写检查记录，相关人员签字。第三条 项目经理或安全副经理必须亲自组织安全监督检查，安监员、班组长、工长和相关部门负责人必须参加，随时掌握施工现场（车间）的安全生产状况，对查出的生产安全隐患，立即或限期进行整改，并作为周一教育的内容，对本月安全生产检查情况进行总结上报工程处安监科。第四条 项目部必须每月定期持表自检项目部内业资料和施工现场276、安全管理工作，对安全质量标准化工作进行评定并上报。第五条 对各级检查出的安全隐患，必须按“五定” （定项目、定措施、定资金、定时间、定责任）要求立即或限期整改，对整改情况进行复查的结果，均有记录和签名，并按要求及时反馈到上级检查单位。第六条 项目部对检查出的安全隐患自身暂不能解决的问题，必须及时向处机关或建设单位有关部门反映，在未解决之前，要采取临时措施，保证安全生产。第七条 为了确保安全生产，项目部根据具体情况和上级要求进行专项、季节性、节假日前后安全生产监督检查，雨季重点检查脚手架、龙门架、电气设备、塔吊、施工用电等安全生产状况；冬季重点检查机械设备、施工用电、消防、预防煤气和外加剂等中毒277、以及防滑、防冻措施的制定和实施情况;节假日前后针对职工思想松懈状况进行安全生产检查。第八条 项目部在模板工程、脚手架工程搭设完成后，必须由生产、技术、安监、工长、施工班组长联合进行检查验收，并有量化内容的检查记录，验收合格挂牌后方可使用。第九条 项目部对垂直运输等特种设备，必须按照有关规定定期检查，确保其安全性能，具体执行特种设备安全管理制度。第十条 项目部对检查出的安全生产问题有权依据上级规定及项目的自行规定对班组或责任人进行处罚。第五章 xx煤建安公司生产安全事故报告与调查处理制度第一条 根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条理等法律、法规，制定本制度。第二条 生产经营活动中发生的造278、成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本规定。第三条 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者279、10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。第四条 发生生产安全事故时，负伤者或最先发现者，应立即向直接领导和单位负责人报告，直接领导或单位负责人接到报告后，应于1小时内用事故正式快速报告向事故发生地安全生产监督管理部门和公司主要领导、安监局报告。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向当地安全生产监督管理部门和公司主要领导、安监局报告。报告内容主要包括：时间、地点、工程与企业名称，伤亡人数及人员情况，简要经过，初步原因及措施等。第五条 事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。第六条 事故280、发生单位负责人接到事故报告后，应立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。第七条 发生生产安全事故的单位领导和现场人员必须严格保护现场，如因抢救人员、防止事故扩大而必须移动事故现场物件的，单位领导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标志，记录数据，并画出事故的详图，妥善保存现场重要痕迹、物证。第八条 生产安全事故调查的程序按照国家规定执行，在受当地政府委托进行事故调查处理时，按下列程序进行组织：1、轻伤或一、二、三级非伤亡事故（根据集团公司有关规定）：由工程处负责组成相关人员的调查组，对事故进行调查，查清原因，确定事故责任，提出处理意见，拟订281、整改措施，填写轻伤事故登记表，于当月25前报公司安监局。2、重伤或重大非伤亡事故：由公司负责组成相关人员的调查组，工程处派人参加调查、分析，查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，拟订整改措施，写出事故报告，按规定呈报当地安全生产监督管理部门。3、死亡事故：公司或工程处派人配合当地生产安全事故调查组按有关规定进行调查。第九条 事故现场调查结束，依据程序批准后方可清理现场。（一）轻伤事故现场清理，由项目经理报工程处主管批准。（二）重伤事故现场清理，由工程处报公司经理批准。（三）死亡事故现场清理，由公司或工程处报有关部门批准。第十条 对事故责任者，要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给予经济282、处罚、行政处分，对触犯安全生产法和刑律的依法追究其刑事责任。（一）经济处罚：按国务院493号令和公司安全生产责任奖罚的规定执行。（二）行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、留处查看、开除。附件：1、伤亡事故快报表 2、轻伤事故登记表伤亡事故快报表上报单位： 年 月 日 签发人： 事故发生时间年 月 日 时 分发生事故地点市 县（市、区） 乡（镇）发生事故单位名称经济类型所在行业1国有 2集体3私营 4有限责任5联营 6股份合作7外资 8港澳台投资9股份有限公司10其它A农、林、牧、渔业 I金融业B采掘业 J房地产业C制造业 K卫生、体育和社会福利业D电力、煤气及水的生成和供应业 L社会服务283、业 E建筑业 M教育文化艺术及广电业 F地质勘查业、水利管理业 N科学研究和综合技术服务业 G交通运输仓储及邮电通信业 O国家机关政党机关和社会团体H批发和零售贸易、餐饮业 P其它行业证照情况事故类型直接经济损失（初步估算）生产规模和能力（设计、核定）安全评估等级事故现场总人数伤亡情况死亡 失踪 被困 重伤 轻伤事故简要情况及采取的措施：伤亡人员情况姓名命名性别年龄工龄工种文化程度伤害程度家庭住址报送单位： 经办人： 上报时间： 年 月 日 时 分轻 伤 事 故 登 记 表事故单位事故地点事故时间年 月 日 时 分事故类别轻伤人数 人伤者姓名性别年龄工种等级本工种工龄受伤部位伤害程度休工天数事284、故简要情况：主要原因和责任分析：预防事故重复发生的措施：工程处意见：工程处负责人签字： 年 月 日项目部意见：项目部负责人签字： 年 月 日班组意见：班组负责人签字： 年 月 日第六章 xx煤建安公司安全生产信息报送制度第一条 为规范公司安全生产信息报送工作，及时、准确地掌握和了解公司各单位日常安全生产运行状况，及时向上级有关部门及地方政府相关部门报送安全生产有关信息，特制定本制度。第二条 公司安监局是公司安全生产信息报送的主管部门，负责向集团公司、企业所在地地方政府相关部门以及其他上级有关部门报送安全生产信息报表。各工程处安监部门是本处安全生产信息报送的主管部门，负责向公司、企业所在地地方政285、府相关部门以及其他上级有关部门报送安全生产信息报表。项目部（队、厂、站）向工程处主管部门及所在地有关部门报送安全信息报表。第三条 项目部（队、厂、站）安监人员要本着实事求是的原则，负责向工程处及时报送以下安全生产信息报表：1、每月25日前向工程处安监部门报送施工单位职工伤亡事故月基础资料。2、每月25日前向工程处安监部门报送重大事故隐患月报表。3、每月25日前向工程处安监部门报送安全生产投入情况报表。4、每月25日前向工程处主管部门报送安全质量标准化评定资料。5、按工程处及上级有关部门要求及时报送其他报表、资料。第四条 工程处安监部门要按照上级有关部门要求，本着实事求是的原则，及时准确报送以下286、相关安全信息报表：1、每月1日前向公司安监局报送施工单位职工伤亡事故月基础资料。2、每月1日前向公司安监局报送重大事故隐患月报表。3、每月1日前向公司安监局报送在建工程项目情况报表。4、每月1日前l向公司安监局报送安全生产投入统计报表。5、每年分两次（即1月5日、7月5日前）向公司安监局报送“三类人员”安全生产考核合格证及特种作业人员合格证人数统计表，平时每次发生人员变动时随时补报，并将合格证复印件报公司安监局备案。6、每月安全办公会后及时向公司安监局报送会议纪要。7、每年12月20日前向公司安监局报送安全工作总结。8、按上级有关要求及时报送其他报表、资料。第五条 公司安监局要按照上级有关部门要求，本着实事求是的原则，及时报送以下安全信息报表：1、每月5日前向市安检站报送施工单位职工伤亡事故月基础资料。2、每月5日前向市安全局报送河北省事故统计报表及河北省事故统计月报表。3、每月5日前通过EMail向集团公司安监局报送重大事故隐患月报表。4、每月5日前通过EMail向集团公司安监局报送地面生产、施工企业伤亡事故月报表。5、每月5日前通过EMail向集团公司安监局报送在建工程项目情况报表。6、按上级有关部门要求及时报送其他报表、资料。