1、低瓦斯隧道安全管理小组及检查、安全施工制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、隧道瓦斯管理制度的主要内容4二、瓦斯隧道安全管理小组4l1、项目分部瓦斯隧道安全管理小组4l2、架子队瓦斯安全管理小组42.1组长管理职责62.2副组长管理职责62.3架子队长安全管理职责72.4专职安全员安全管理职责8三、瓦斯隧道检查制度8l1、人员配备制度81.2对瓦检员要求81.3瓦检员操作要求81.4瓦检员记录职责91.5瓦检员检查程序91.6人员配备制度91.7瓦检员权限91.8瓦检员职责9l2、安全生产教育培训制度10l2、3、监测仪器配备制度11l4、瓦斯日常检查制度11l5、进出洞管理制度12l6、通风管理制度136.1通风要求136.2风机及通风管的配置136.3通风管理136.4通风设施检测14l7、有害气体管理制度147.1有害气体的安全措施147.2发现瓦斯时的安全注意事项15四、隧道安全施工管理16l1、编制原则16l2、工程简介16l3、瓦斯隧道施工管理17l4、瓦斯爆炸的条件18l5、施工瓦斯隧道安全检测19l6、隧道爆破器材及钻爆作业20l7施工供电与作业机械23l8、施工防火25l9施工安全管理：279.1总则279.2主要危险源和危险场所279.3主要危险源和危险场所安全管理职责279.43、 事故应急救援组织机构289.5事故应急救援组织人员及职责289.6救援抢险装备与避难设施289.7典型灾害与应急处理299.8各类事故的报告程序309.9安全事故的原因和整改措施31低瓦斯隧道管理制度隧道瓦斯管理制度是施工安全管理中不可缺少的内容，是保证隧道安全生产的基本措施制度，是规范施工行为的措施，不建立制度就没有统一的行为标准。隧道施工生产是在极其复杂和恶劣的环境中进行作业，如果出现施工行为不规范，就极有可能导致事故的发生。因此，为使通风与瓦斯管理工作能够得到正常的开展，杜绝瓦斯事故的发生，结合我分部隧道的实际情况，根据兰渝公司极个上级单位对隧道瓦斯管理的要求，特制定完善瓦斯隧道施工管4、理制度。 一、隧道瓦斯管理制度的主要内容主要应包括：人员配备制度、监测仪器配备制度、瓦斯巡回检查制度进洞人员管理制度、通风制度、排放瓦斯管理制度、隧道专项施工方案。 二、瓦斯隧道安全管理小组l 1、项目部瓦斯隧道安全管理小组组长：副组长：组员：l 2、隧道二队瓦斯安全管理小组xx隧道二队进口瓦斯安全管理小组组长：组员：瓦斯安全生产管理组织机构组长：项目经理副组长：安全长副组长：项目总工副组长：副经理物资部：安质部：试验室：工程部： 计合部：xx隧道进口瓦斯安全管理 组xx隧道进口瓦斯安全管理组应急救援防突、防爆通风管理瓦斯检测2.1组长管理职责2.1.1认真贯彻国家及上级的有关安全生产的政策规5、定，决定分部的安全方针目标和月、年度安全生产计划，对分部安全生产负全面责任。2.1.2组织健全分部瓦斯隧道施工的安全保证体系，指定分部安全管理细则，并有权修订完善细则中的条款，主持召开安全生产工作会议，决定分部的安全奖惩办法。2.1.3经常对分部各职能部门进行安全生产法制教育，检查督促各部门各环节安全措施和责任制的实施。2.1.4负责定期召开瓦斯隧道安全生产分析会议，对重点分部、重点部位、重点环节开展预想、预测，采取强化监控防范措施，确保施工安全。2.1.5支持（负责）对瓦斯伤亡事故、工程安全事故的调查分析处理工作。2.1.6统一指挥安质部对瓦斯隧道现场施工安全操作规程的实施进行检查。2.2副6、组长管理职责2.2.1主抓分部的安全工作，贯彻执行铁路建设工程安全管理规定、强制性标准，采取必要的手段和措施，兑现合同安全承诺，实现设计意图。按照路桥建设安全管理体系的要求，组织建立分部安全自控体系。2.2.2贯彻执行路建集团安全管理制度和安全手册有关安全控制的具体措施，组织编制和实施分部安全计划、制定分部安全管理制度，对分部安全控制负责。2.2.3组织建立分部安全责任制、考核评价办法和安全责任追究制度。2.2.4组织安全知识培训，监督检查分部安全自控体系运行情况。2.2.5组织建立瓦斯隧道施工过程工程安全工作制度，开展工程安全预控活动。2.2.6定期组织安全检查人员和内部安全审核员验证安全计7、划的实施效果，对分部安全控制中存在的问题或隐患，提出解决措施。2.2.7组织落实有关安全指令。对安全监督机构、建设管理单位、咨询、监理、设计单位等提出的安全问题，组织分析原因，制定措施并检查实施整改情况。2.2.8组织瓦斯安全事故的调查处理，分析原因，分清安全责任，实施责任追究；制定并落实处理方案。2.2.9在组织编制和审批施工组织设计及施工方案和采取新技术、新设备、新工艺时，必须制定相应的瓦斯隧道施工安全技术措施。2.2.10对分部相关人员进行瓦斯隧道施工安全技术教育。2.3隧道二对队长安全管理职责2.3.1在分部瓦斯隧道安全管理小组的领导下，负责瓦斯隧道安全生产责任制度、安全生产规章制度、8、岗位职责和安全操作规程的执行落实，业务上接受分部职能部门的指导。2.3.2负责专项安全施工方案、施工工艺流程、作业指导书、安全技术措施、技术交底等的执行落实。2.3.3负责对瓦检工的瓦斯浓度检测记录表进行签字确认，确保真实无误。2.3.4负责对通风班组、电工班组及通风工作、用电工作，以及机械设备的使用等严格进行管理，对通风记录每日进行检查并签字确认。2.3.5负责对机械设备设施进场检查验收制度、检查维修保养制度、“三定”（定人、定机、定责）制度、安全操作规程制度、安全检查制度、安全岗位职责等的执行落实情况进行监督。2.4专职安全员安全管理职责2.4.1在分部瓦斯隧道安全管理小组的领导下，负责对9、瓦斯隧道安全生产责任制度、安全生产规章制度、岗位职责和安全操作规程执行落实情况，加强监督，业务上接受分部安质部的指导。2.4.2负责对专项安全施工方案、施工工艺流程、作业指导书、安全技术措施、技术交底等的执行落实情况，加强监督。2.4.3负责对瓦检班组、通风班组、电工班组及检测工作、通风工作、用电工作，以及机械设备的使用等安全作业情况，加强监督，对各种有关记录每日进行检查。2.4.4负责对机械设备进场检查验收制度、检查维修保养制度、“三定”（定人、定机、定责）制度、安全操作规程制度、安全检查制度、安全岗位职责等的执行落实情况，加强监督。2.4.5每日巡查隧道作业现场，及时发现并纠正安全隐患。 10、三、瓦斯隧道检查制度l 1、人员配备制度1.1每个瓦斯隧道必须配备两名及以上的瓦检员。 1.2对瓦检员要求瓦斯检查员必须具有实践经验，掌握一定的通风、瓦斯知识和技能，经专门培训，考核合格、持证上岗。在岗的瓦斯检查员要进行定期培训，每次培训后都要考核、考试，不合格者不能上岗。 1.3瓦检员操作要求瓦斯检查员进隧道时必须带便携式光学甲烷检测仪，仪器必须完好，精度符合要求，同时备有长度大于1.5m的胶管（或瓦斯检查棍）、温度计等。瓦斯检测工作不得发生空班、漏检、少检、假检并做到隧道瓦斯浓度、检查记录、瓦斯台帐三对口（检查地点、检查日期、每次检查的具体时间、班次、检查的内容和数据、检查人姓名等必须完全11、一致），严格执行洞内作业特殊过程、关键工序批准制度。1.4瓦检员记录职责严格执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，认真填写瓦斯检查班报，检查结果必须记入瓦斯检查记录薄通知现场作业人员、门岗、通风工。1.5瓦检员检查程序随时紧跟隧道作业人员到作业面并按照瓦斯检测地点及范围要求巡回检测，必须满足“三人连锁放炮制”和安全生产的需要，严禁脱岗、玩忽职守。1.6人员配备制度必须在爆破之前监督检查将风管及瓦斯探头移至规定的安全范围之内，爆破之后再监督检查将风管及瓦斯探头安装在规定的安全范围之内。1.7瓦检员权限有权制止一切违规操作的行为，有权强令可能出现瓦斯燃烧等危险情况的工作面停工，并组织人员撤离到安全地12、点。1.8瓦检员职责有权根据检测出的瓦斯浓度通知通风工控制主风机工作档位，有权安排局部通风，有责任要求工区安排维修通风设备。1.9必须保护好瓦斯检测仪器，在携带和使用过程中严禁猛烈摔打、碰撞；严禁被水浇淋或浸泡。对仪器的零点、测试精度及报警点应定期上报安质部进行校验，确保仪器测量准确、可靠。1.10在洞内瓦斯发生险情时立即启动应急预案，组织遇险人员自救互救，并参加抢险救灾工作。l 2、安全生产教育培训制度2.1 新进场参加工作的人员，必须参加分部进行的“三级”安全技术教育，对特殊工种必须及时通知安质部和现场安全员进行变更工种工作的安全技术教育，变更工种后必须熟知安全操作规程，经安全考试合格后上13、岗由教育人员填写安全教育卡，教育者与受教育者都要签字备查。特殊工种人员必须持有效操作证，方准独立作业。2.2 凡进场的架子队均应由分部计合部组织，安质部协助，对其人员进行岗前安全教育，经考核合格后，方可上岗操作，试卷留分部安质部存档；2.3 对各级管理人员的安全教育，由公司、分部人力资源管理部门组织实施培训。2.4对于转场的工作人员，由接收单位对其进行转场教育。2.5 对于参加工程操作的工人和有关人员必须进行专门的教育和训练并经考试合格后才允许进行操作。2.6 对于重大危险性作业，作业前施工部门和职能部门必须按预定的安全措施和要求对施工人员进行安全教育，否则不能作业。2.7分部每月至少要进行一14、次专门的安全教育，架子队各班组除坚持每日的班前会外，必须加强班中检查、班后总结，每周还必须进行一次班组（架子队）安全教育，做到安全教育经常化、制度化。2.8 分部定期不定期地采取各种有效方式开展活动，采用适用于各层次人员的针对性的安全教育，从安全法制、安全思想、安全知识、安全技能、事故案例等不同层面对从业人员进行教育。安全活动组织者做好活动记录。2.9在副经理的部署下，由现场技术负责人组织本区域内施工的队伍管理人员及操作人员进行专门的季节性施工安全技术教育。l 3、监测仪器配备制度瓦斯隧道专职瓦斯检查员应配备光学瓦斯检测仪，工班长、放炮员、入洞检查的管理人员应配备便携式瓦斯检测仪；大于1千米的15、瓦斯隧道都必须按规定安装瓦斯自动监测报警断电系统，实行瓦斯电闭锁。瓦斯监测所使用的仪器、仪表必须定期进行调试、校正。甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用催化元件的设备，每隔7天必须使用校准气样和空气样按使用说明书的要求调校一次，每隔7天必须对甲烷断电功能进行测试。3.1手持式瓦斯检测仪器：采用光学瓦斯检测仪、便携式瓦斯检测报警仪和有害气体检测仪等配合使用。3.2固定式甲烷传感器：甲烷传感器（也叫瓦斯自动检测报警断电装置），布置在隧道上方，垂直悬挂，距离顶板不大于250mm，距侧壁不小于200mm。l 4、瓦斯日常检查制度隧道瓦斯检查的主要地点：隧道所有开挖工作面、局部塌方地点、硐室，使用中的16、机械电气设备的设置地点，有人员作业的地点，瓦斯浓度可能超限或积聚的地点都应纳入检查范围。具体地点有：隧道总回风、一翼回风、水平回风、塌方区回风；开挖工作面，衬砌台车附近、防水板台车附近；机电预留硐室、局部通风机及其开关附近，回风中机械电气设备附近；其他有人员作业的地点等。隧道内瓦斯浓度限值及超限处理措施序号地点限值超限处理措施1低瓦斯工区任意处0.5%超限处20m范围内立即停工，查明原因，加强通风监测2局部瓦斯聚集（体积大于0.5m3）2.0%超限处附近20m停工，断电，撤人，进行处理，加强通风3开挖工作面风流中1.0%停止电钻钻孔1.5%超限处停工，断电，撤人，查明原因，加强通风等4回风巷或17、工作面回流风中1.0%停工、撤人、处理5放炮地点附近20m风流中1.0%严禁装药放炮6煤层放炮后工作面风流中1.0%继续通风，不得进人7风扇及电气开关10m范围内0.5%停机、通风、处理8电动机及开关附近20m范围内1.5%停止运转、撤出人员、切断电源、进行处理9竣工后洞内任何处0.5%查明渗漏点，进行整治l 5、进出洞管理制度5.1进入瓦斯隧道的人员必须进行登记，接受洞口值班员检查，并遵守有关规定。5.2严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，进洞前严禁喝酒。5.3建立进洞检身制度和出、入洞人员清点制度，并执行进洞挂牌、出洞摘牌制度；5.4隧道内遇有险情或当报警信号发出后，必须服从有关人员指18、挥，有秩序地撤出危险区。5.5所有进洞与施工有关的管理人员、班组长都必须携带便携式瓦检仪，所有瓦检员都应配备光干涉瓦检仪。5.6所有进洞人员都必须关闭移动电话等通信设备。5.7进洞参观人员，应事先进行有关瓦斯安全知识的学习，并遵守有关安全规定。l 6、通风管理制度6.1通风要求6.1.1风速隧道回风风速按0.5m/s设计，为防止瓦斯积聚，对塌腔、模板台车、加宽段、避车洞等处增加局扇进行解决，对于一般段落采用射流风机卷吸升压以提高风速，从而解决回风流瓦斯的层流问题。 6.1.2瓦斯含量根据铁路瓦斯隧道技术规范，对隧道内不同地段的瓦斯浓度有不同的要求，具体内容详见隧道内瓦斯斯浓度限值处理措施表。619、.1.3通风的连续性根据铁路瓦斯隧道技术规范7.2.9规定瓦斯隧道施工期间，应实施连续通风。因检修、停电等原因停风时，必须撤出人员，切断电源。6.2风机及通风管的配置根据风量计算要求在洞口布置2110KW的轴流风机。通风管选用抗静电阻燃风管，直径为1.2m，模板台车至风室风管每节100m，二衬至掌子面风管每个节段为530m不等。为保证风管顺直,根据现有模板台车结构,在模板台车上设置空位,风管从中通过。6.3通风管理6.3.1成立专人的通风安装、使用、维修、维护的班组，每天进行巡检。保证管路顺直，无死弯、漏洞，其开机人员每天按班组对风机运行进行记录登记。6.3.2通风系统安装后，首先，由指挥部及20、集团公司组织有关专家对通风设施进行验收，确认通风效果是否与设计相符。其次相关人员每月对通风系统进行定期检查，项目部每天测量风速并进行管路维修。6.3.3钻眼、喷锚、出碴运输、初期支护、掌子面塌方、塌方处理、瓦斯浓度大于或者等于0.5%时，风机要高速运转，加强检测确保洞内任一处瓦斯浓度降至0.5%以下才能施工。6.3.4风机的停运，关开、变速由监控中心专人负责调度指挥，并且做好相应的记录并签认后备查，其他任何人不准擅自停机。当移动模板台车时，风机采取低档位供风，以保证供风的连续性。6.4通风设施检测通风设施安装完正常运转后，每10天进行1次全面测风，对掌子面和其他用风地点，根据实际需要随时测风，21、每次测风结果做好记录并写在测风地点的记录牌上。若风速不能满足规范要求，采用适当的措施，进行风量调节。l 7、有害气体管理制度停风区中瓦斯浓度超过0.5或二氧化碳浓度超过1.5，最高瓦斯和二氧化碳浓度不超过3.0时，必须采取安全措施，控制风流排放瓦斯。停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3.0时，必须制定安全排瓦斯措施，报项目经理批准。7.1有害气体的安全措施7.1.1计算排放瓦斯量，预计排放所需时间。7.1.2明确排出的瓦斯与全风压风流混合处的瓦斯浓度，制定控制送入独头隧道风量的方法，严禁“一风吹”。 7.1.3确定排放瓦斯流经的路线，标明通风设施，电气设备的位置。 7.1.4明确撤人范围，指定22、警戒人位置。 7.1.5明确停电范围，停电地点及断、复电的执行人。 7.1.6明确必须检查瓦斯的地点和复电时的瓦斯浓度。 7.1.7明确排放瓦斯的负责人和参加人员的名单及各自担负的责任。 7.1.8文图齐全、清楚，通风设施、机电设备及甲烷传感器等应该上图的，都要准确，不能遗漏。7.2发现瓦斯时的安全注意事项7.2.1编制排放瓦斯措施时，必须根据不同地点的不同情况制定有针对性的措施。禁止使用“备用”措施，更不准几个地点用一个措施，批准的排放措施，必须由总工程师负责贯彻，责任落实到人。凡参加审查贯彻实施的人员都必须签字备查。 7.2.2排放瓦斯前必须先检查局部通风机及其开关地点附近10m以内风流中23、的瓦斯浓度，其浓度不超过0.4时，方可人工开动局部通风机向独头隧道送入有限的风量，逐步排放积聚的瓦斯；同时还必须使独头隧道中排出的风流与全风压风流混合处的瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过0.5。7.2.3排放时在回风汇合均匀处应设2个以上检查瓦斯浓度点，以便控制排放浓度。一般检测人员在新风流中用光学瓦斯检定器配长胶管伸向回风一侧检查。或用甲烷检测报警仪吊挂在测点监视，有条件时可以将甲烷传感器移到测点监视。当瓦斯浓度超过0.5% ，应指令调节风量人员：减少向独头隧道送人风量，确保独头隧道排出的瓦斯在全风压风流混合处的瓦斯不超限。 7.2.4排放时，严禁局部通风机发生循环风。如果发生循环风，立即停止局24、部通风机运转，消除循环风后再启动局部通风机。 7.2.5排放时，独头隧道的回风系统内必须切断电源，撤出人员；还应有矿山救护队在现场值班。7.2.6排放后，经检查证实，整个独头隧道内风流中的瓦斯浓度不得超过0.4%，氧气浓度不得低于20%，二氧化碳浓度不得超过1.5%，且稳定30min后，瓦斯浓度没有变化时，才可以恢复局部通风机的正常通风。7.2.7独头隧道恢复正常通风后，必须由电工对独头隧道中的电气设备进行检查，证实完好后，方可人工恢复局部通风机供风的隧道中的一切电气设备的电源。 四、隧道安全施工管理l 1、编制原则1.1确保隧道施工安全。1.2本方案按照低瓦斯隧道编制，供电和检测系统预留高瓦25、斯隧道施工条件。低瓦斯工区和高瓦斯工区按绝对瓦斯涌出量进行判定：当全工区的瓦斯涌出量小于0.5m3/min时，为低瓦斯工区；大于或等于0.5m3/min时，为高瓦斯工区；同时满足下列四个指标：瓦斯压力P0.74mpa、瓦斯放散初速度P10、煤的坚固系数f0.5、煤的破坏类型为类及以上，为瓦斯突出。在现场实际施工中主要以瓦斯浓度来判定，瓦斯隧道工区各部瓦斯浓度在0.3%以下则可认为属低瓦斯工区。1.3本隧道采用无轨运输方式。l 2、工程简介兰渝铁路广元至重庆段LYS-11标段自本标段起点DK647+300起，沿嘉陵江东岸行进，至苍溪巢丝厂西侧500m处线路跨至嘉陵江西岸，于嘉陵江西岸庙子垭一带设26、苍溪站。出站后线路沿嘉陵江南下，跨白水河后至阆中市江南镇五里店村一带设阆中站。出阆中站后线路沿G212国道西侧继续南行，至金星镇李家坪设南部站，尔后沿河而行跨G212国道及西河，经水音至龙桂设站，此后线路沿芦溪河而行，至本标段终点DK754+000，线路长度105.616Km。三分部主要负责出阆中站后沿G212国道南行至匹驴寺，起止桩号DK692+200-DK714+200全长22Km，本标段施工任务：共8座，隧道全长4637m，设计为级围岩，其中级围岩620m，级围岩1240m，级围岩5064m。设计列车行车速度200Km/h（预留提速条件）。隧道海拔高程在320m480m，地形起伏相对较小27、，地貌属残丘剥蚀地貌山地。气象为湿热气候。本标段隧道所处位置地表水主要为山间溪沟及次级小河流，地表水不发育，一般流程较短，流量受大气降雨控制，因季节变化而变化，以蒸发、下渗和径流等形式排泄，冬季基本干涸；地质勘探资料显示，本标段隧道附近地下水不发育，对砼无侵蚀性；预计单日最大涌水量为600t/d。岩性主要为泥岩、砂岩，上覆第四系全新统坡残积及崩坡积粉质粘土，下伏侏罗系上统蓬莱镇（J39）砂岩、泥灰。隧道通过深层天然气影响区，为低瓦斯隧道，施工中应加强地质超前预报、监测及通风工作，防止瓦斯积聚而引起燃烧、爆炸。根据兰渝铁路广元至重庆段浅层天然气分布特征咨询研究研究报告，线路位于川东北油气产区，根28、据咨询报告和对中石化川北采输站阆中市部分油气田的调查，油气资源一般分布在侏罗系下统自流井（JLZ）中，埋深2000-2800m。天然气等有害气体可能顺着岩层构造裂隙上逸，并在隧道洞身范围基岩裂隙或缝隙中局部游散富集，形成气囊，并具有随机性和不均匀性，危及隧道施工安全，沿线隧道均为低瓦斯隧道。l 3、瓦斯隧道施工管理总体施工原则：“先探后掘、缩短进尺、快速封闭、加强通风、随时检测”。在隧道通风采用轴流风机压入式通风方式；瓦斯检测采用人工检测和自动检测相结合的检测方式；隧道施工采用新奥法施工，III、IV级围岩地段均采用台阶法开挖，V围岩低瓦斯和非瓦斯段采用大拱脚台阶法开挖，喷射砼支护，人工风钻打29、眼，煤矿许用炸药、煤矿许用电雷管起爆，光面爆破，挖掘机辅助装载机挖、装碴，自卸汽车运输，二次衬砌采用模板台车衬砌，砼在洞外集中拌和，砼运输车运输，泵送入模。隧道二次衬砌在开挖、初期支护完成并满足有关要求后尽快封闭，减少瓦斯溢出量。初期支护紧跟掌子面，仰拱、二衬与掌子面距离按业主及监理的有关要求控制。l 4、瓦斯爆炸的条件瓦斯爆炸必须具备三个条件：一定浓度的甲烷、一定温度的引火源和足够的氧。4.1瓦斯浓度当瓦斯浓度在2%5%之间遇到火源一般会发生瓦斯燃烧事故。当瓦斯浓度超过16%时，也会发生瓦斯燃烧事故。 在新鲜空气中瓦斯爆炸界限一般为5%16，5为下限，16为上限。当瓦斯浓度低于5%时，遇火不30、爆炸，只能在火焰外围形成稳定的燃烧层，此燃烧层呈浅蓝或淡青色；浓度高于16时，在混合气体内遇有火源不爆炸也不燃烧，但如有新鲜空气供入时，就可以在混合气体与新鲜空气的接触面上进行燃烧，乃至爆炸。但瓦斯爆炸的上下限浓度并不是固定不变的，当有可燃性气体、煤尘、惰性气体混入时，爆炸的上下限浓度将会随之发生变化。4.2引火温度瓦斯的引火温度一般为是650750。明火、煤炭自燃、电气火花、赤热的金属表面、吸烟甚至撞击或摩擦产生的火花等煤矿井下所能遇到的绝大多数火源都足以引燃瓦斯。4.3氧的浓度大量试验证明，瓦斯爆炸界限随混合气体中氧浓度的降低而缩小。当氧浓度降低时，瓦斯爆炸下限缓慢地增高，爆炸上限则迅速下31、降，氧浓度降低到12时，瓦斯混合气体即失去爆炸性，遇火也不会爆炸。4.4瓦斯的防治瓦斯隧道施工的风险主要是瓦斯的燃烧和爆炸给财产和人身安全带来很大的损失。防治瓦斯的关键是瓦斯探测、瓦斯监测、施工通风降低瓦斯浓度、采用防爆的电器设备和机械设备、控制火源以及严格各项管理制度。防止瓦斯爆炸，采取的主要措施：一是防止瓦斯积聚，不允许采掘空间出现瓦斯浓度超限，实际工作中采用加强通风防止瓦斯积聚；二是防止瓦斯被引燃，主要采取防爆用电设备，加强用火制度管理，杜绝明火；三是建立应急预案，防止瓦斯爆炸事故发生和扩大。四是加强瓦斯检测，采用自动和人工两套系统，当检测出瓦斯浓度超过规定值后采取必要的措施，确保瓦斯浓32、度不超标。l 5、施工瓦斯隧道安全检测5.1瓦斯监控要求5.1.1瓦斯隧道施工期间，应建立瓦斯通风监控、检测的组织系统，测定气象参数、瓦斯浓度、风速、风量等参数。5.1.2压入式通风机必须装设在洞外或洞内新鲜风流中，避免污风循环。瓦斯工区的通风机应设两路电源，并应装设风电闭锁装置。当一路电源停止供电时，另一路应在15min内接通，保证风机正常运转。5.1.3含瓦斯工区每班应按规定检查，低瓦斯工区每班不少于2次，不含瓦斯工区每班应检查1次，异常情况时应随时检测。每个断面应检查5个点，即拱顶、两侧拱脚和两侧墙脚各距坑道周边20cm处。在该5点对坑道风流中瓦斯和二氧化碳均应检查。5.1.4瓦斯检测地33、点及范围应符合下列要求：开挖工作面风流、回风流中，爆破地点附近20m内的风流中及局部塌方冒顶处；局扇附近10m内的风流中；坑道总回风流中；各种作业台车和机械附近20m内的风流中；电动机及开关附近20m内的风流中；隧道洞室中，如变电所、水泵房、水仓、车洞、人洞等处；煤线或接近地质破碎带处。5.2监控方案总述根据上述要求，结合本隧道特点（低瓦斯），采用人工监控与自动监控相结合，在掌子面、模板台车顶部的上隅角设置便携式甲烷检测报警仪，在检测到瓦斯浓度0.5%时报警，瓦斯浓度1%时命令切断作业区电源，工人停止作业，并撤出作业人员。对需人工检测的部位，保证每30分钟检测一次。在洞口测风站配备手动式测风仪34、，定期测定回风巷的风流速度。当风流速度变化时，及时找出原因，采取措施。仪器设备的检验按照铁路瓦斯隧道技术规范附录C瓦斯测定仪检测质量的控制及厂家的使用说明书进行定期检定，编制相应的管理制度。l 6、隧道爆破器材及钻爆作业6.1爆破器材要求6.1.1瓦斯隧道在岩层与距离岩层10m内的开挖工作面，以及瓦斯浓度大于0.3%的石质坑道，爆破作业时必须使用取得产品合格证的煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管，并采用专用放炮器起爆，严禁采用普通导爆索或非电导爆管起爆。6.1.2严禁使用含水量大于0.5%的铵梯炸药和硬化的硝铵类炸药。6.1.3瓦斯工区的爆破作业必须采用煤矿许用炸药，宜选用2号或3号炸药，有突出地段35、安全等级不低于三级的煤矿许用的含水炸药。6.1.4严禁将瞬发电雷管与毫秒电雷在同一串联网路中使用。在同一串联网路上，必须使用同厂、同批、同牌号的电雷管。6.1.5瓦斯工区必须采用专用放炮器起爆，并使用煤矿许用电雷管。严禁使用秒或半秒级电雷管。6.1.6采用电雷管起爆时，严禁反向起爆，采用正向连续装药结构时，雷管以外不得装药卷。必须使用防爆型起爆器作为起爆电源，一个开挖工作面不得同时使用两台或多台起爆器起爆。起爆器必须按规定检查，经试验，电流、电压符合要求后允许使用，并严禁将其带入爆破器材库。6.1.7爆破网路和连线，必须符合下列要求：、必须采用串联连线方式。线路所有连线接头应相互扭紧，明线部分36、应包覆绝缘层并悬空；、母线和连线不得与轨道、金属管、钢丝绳等导体接触。母线与电缆、电线、信号线应分别挂在坑道的两侧，若必须在同一侧时，母线必须挂在电缆下方，并应保持0.3m以上的间距；、母线应采用具有良好绝缘性和揉软性的铜芯电缆，并随用随挂，严禁将其固定。母线的长度，必须大于规定的爆破安全距离；、必须采用绝缘母线单回路爆破，严禁使用单线把轨道、金属管、水或大地等当回路；、严禁将瞬发电雷管与毫秒电雷管在同一串连网路中使用。6.2爆破作业6.2.1瓦斯工区钻孔作业应符合下列规定：、开挖工作面附近20m风流中瓦斯浓度必须小于1.5%；、必须采用湿式钻孔；、炮眼深度不应小于0.6m；、打钻等作业人员必37、须配备自救器和矿灯。6.2.2瓦斯工区装药与爆破作业应符合下列规定：、爆破地点20m范围内，风流中瓦斯浓度必须小于1%；、爆破地点20m范围内，矿车、碎石、煤碴等物体阻塞开挖断面不得大于1/3；、通风应风量足，风向稳，局扇无循环风；、炮眼内煤、岩粉应清除干净；、炮眼封泥不足或不严不得进行爆破。、放炮必须严格执行“一炮三检”（装药前、放炮前、放炮后）制度；、放炮必须严格执行“三人连锁放炮”（放炮员、班组长、瓦检员）制度。6.2.3爆破工作必须由经过专门训练，取得爆破合格证的人员担任。6.2.4电雷管必须由药卷的顶部装入，不得用电雷管代替竹、木棍扎眼。电雷管必须全部插入药卷内，严禁将电雷管斜插在药38、卷的中部或捆在药卷上。6.2.5在含瓦斯工区采用电雷管起爆时，严禁反向装药。采用正向连续装药结构时，雷管以外不得装药卷。在岩层内爆破，炮眼深度为0.9m以下时，装药长度不得大于炮眼深度的1/2，炮眼深度为0.9m以上时，装药长度不得大于炮眼深度的2/3。在煤层内爆破，装药长度不得大于炮眼深度的1/2。所有炮眼的剩余部分均应用炮泥堵塞。6.2.6炮泥应用水炮泥或粘土炮泥。水炮泥外剩余的炮眼部分，应用粘土填满封实。严禁用煤粉、块状材料或其它可燃材料作炮泥。6.2.7电力起爆连线前，母线与起爆器的连接端必须扭结成短路，并应检查开挖工作面及母线沿经地段的杂散电流，若大于30mA，应查明原因，采取安全措39、施后，允许进行网路连接。6.2.8爆破30min后应巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、支护、煤尘、瞎炮、残炮等情况，遇有危险必须立即处理。在瓦斯浓度小于1%，二氧化碳浓度小于1.5%，解除警戒后，工作人员方可进入开挖工作面工作。6.2.9使用电雷管进行爆破作业进时，距爆源150m范围内不得同时进行电焊作业，并不得采用步话器等无线通信方式在近区进行通信联系。洞内爆破严格执行“一炮三检制”（装药前、放炮前、放炮后）、“三人连锁放炮制”（放炮员、班组长、瓦检员）6.3出碴运输依据铁路瓦斯隧道技术规范8.1.1“隧道内非瓦斯工区和低瓦斯隧道工区的电器设备与作业机械可采用非防爆型，其行走机械严禁驶入高瓦斯工40、区和瓦斯突出工区”的要求。本区采用普通型出碴机械，但在施工过程中加强瓦斯浓度检测，当瓦斯浓度超过规定值时停止出碴作业。装碴前必须洒水湿润石碴，防止撞击产生火花。洞内上下台阶每个工作面配备自卸车48辆，1台侧翻式装载机装碴和1台挖掘机翻碴，将弃碴运到弃碴场。l 7施工供电与作业机械7.1供电方案7.1.1 供电要求依据铁路瓦斯隧道技术规范8.1.1“隧道内非瓦斯工区和低瓦斯工区的电器设备与作业机械可使用非防爆型，其行走机械严禁驶入高瓦斯工区和瓦斯突出工区。” 但为确保施工安全，本隧道工区供电预留高瓦斯施工条件。本隧道采用双电源供电方案，即公用电网和自备发电站双电源，并安装备用电源自动切换装置。洞41、内供电采用单电源线路。考虑到本低瓦斯隧道通风系统的特殊情况，洞内配电设备及照明电器全部采用防爆型。并做到“三专”“两闭锁”，即专用防爆变压器、专用开关、专用供电线路和瓦斯浓度超标时与供电的闭锁、局扇通风与供电的闭锁，以保证瓦斯隧道安全施工。7.1.2 供电设计（1）双电源容量分别为：公用电网供电800KVA，自备发电机280KW。（2）为保证隧道的正常通风及照明，备用电源自动投入装置在停电10分钟内，启动280KW发电机经800KVA升压变压器升压并供隧道内通风、监测及照明用电（3）在隧道内设置照明和动力线路，动力线路供隧道内动力负荷使用。（4）洞内的高低压配电箱全部采用防爆型，低压配电箱必须42、具有断相、短路、漏电保护功能。（5）供电系统在轴流风机设置风电闭锁装置，洞内供电系统与瓦斯超限断电装置相连接，保证“风电、瓦电”闭锁。（6）洞内的高压电缆应使用YJV22-10KV335mm2电缆，低压电缆使用不延燃橡套电缆，各种电缆的分支连接，必须使用与电缆配套的防爆连接器、接线盒。（7）进入隧道内的供电线路，在隧道洞口处装设避雷装置。（8）固定敷设的低压电线采用不延燃橡套电缆；移动式或手持式电气设备的电缆，采用专用不延燃橡套电缆。（9）洞内照明系统采用由洞内防爆变压器输出经矿用防爆主电缆在各相应地段设置照明控制保护装置,用分支电缆、防爆接线合接入防爆灯具，以满足施工需要。隧道内固定照明灯具43、采用EXd型防爆照明灯。移动照明全部选择矿灯。(10)电压波动范围，高压为额定值的5%，低压为额定值10%。(11)向洞内供电的变压器中性点不准接地，洞内变压器中性点也不准接地。(12)从洞口向洞内架设一根专用保护接地线，在洞口集中接地，洞内每各200米做重复接地，保证接地电阻不大于2，此保护线不允许安装任何开关，洞内所有电器设备及用电设备的外壳必须与专用保护接地线可靠连接。7.2作业机械7.2.1隧道内各种机电设备和作业机械可使用防爆型。作业机械严禁带电检修。7.2.2机电设备及作业机械的检查与维修应有防止引燃瓦斯的安全措施。l 8、施工防火8.1 加强思想教育、提高防火意识防止点火源的出现44、对瓦斯隧道来说是一个严格管理的问题。施工中做到日日不松懈，班班严格执行机电、放炮、摩擦撞击、明火等的防治规定和措施。提高洞内工作人员和工程技术人员的素质，加强防火防爆意识，大力宣传洞内的防火防爆知识，贯彻执行有关规定，发现隐患和违章严肃处理。8.2 防止放炮火源8.2.1爆破作业必须使用煤矿许用炸药，有突出地段安全等级不低于三级的煤矿许用的含水炸药。不使用不合格和变质、超期的炸药。煤矿安全炸药加入消焰剂（能吸收热量，降低爆炸气体的温度）。雷管总延时时间130ms，使雷管延期小于瓦斯爆炸所需的感应期，以保证不会引燃、引爆瓦斯；8.2.2有爆破作业的工作面必须严格执行“一炮三检”的瓦斯检查制度，保45、证放炮前后的瓦斯浓度在规定的界限内；8.2.3禁止使用明接头后裸露的放炮母线，放炮连线、放炮等工作要由专门的人员操作，严格“三人连锁放炮”制度；8.2.4炮眼的深度、位置、装药量符合该工作面“作业规程”的要求，炮眼充填填满、填实，严禁使用块状物或可燃性物质代替炮泥充填炮眼，用温炮泥和粘土堵塞炮眼；8.2.5禁止放明炮、糊炮；8.2.6严格执行火药、雷管的存放、运输管理规定，放炮员要持证上岗。8.3 防止电气火源和静电火源8.3.1洞内电气设备的选用符合要求，严禁带电检修、搬迁电气设备。防爆电气在进洞前由专门的防爆设备检查员进行安全检查，合格后方可进入。洞内供电应做到：无“鸡爪子”、“羊尾巴”和46、明接头，有过电流和漏电保护，有接地装置；坚持使用检漏继电器、局扇风电闭锁和瓦斯电闭锁装置；8.3.2为防止静电火花，洞内使用的高分子材料（如塑料、橡胶、树脂）制品，其表面电阻应低于其安全限定值。消除洞内杂散电流产生的火源首先应普查洞内杂散电流的分布，针对产生的原因采取有效措施，防治杂散电流。8.4 防止摩擦和撞击点火防治的主要措施有：如工作面遇坚硬夹石或硫化铁夹层时，不能强行截割，应放炮处理。为防止产生撞击火花，装碴前必须将石碴洒水湿润。8.5 防止明火点燃8.5.1严禁携带烟草、点火物品和易燃物品进洞，必须带入洞内的易燃物品要经过项目总工程师的批准，并指定专人负责其安全；8.5.2严禁在洞内47、使用明火或吸烟；8.5.3尽量减少洞内电焊、气焊作业；特殊的、不可避免的焊接，每次都必须制定安全措施，并由项目总工审批。在焊接、切割等工作地点前后各20m范围内，有检测人员现场检测，瓦斯浓度必须小于0.5。并不得有可燃物，两端各设一个供水阀门和灭火器，并在作业完成前由专人检查，对焊接部位进行降温，确认无残火后方可结束作业。8.5.4严禁在洞内存放汽油、煤油、变压器油等，洞内使用的棉纱、布头、润滑油等必须存放在有盖的铁桶内，严禁乱扔乱放或抛在隧道内。8.6 防止其他火源除撞击、摩擦等引起的火源外，地面的闪电或其他突发的电流也可能通过洞内管道进入这些可能爆炸区域而引燃瓦斯，因此，通常应当截断通向这48、些区域的铁轨、金属管道等。8.7 消防措施8.7.1利用隧道供水系统兼作消防用水系统，即供水管路每50m设置一个水管接口；8.7.2洞内设置灭火器及消防设施，并保持良好状态。8.8 火情处理规定8.8.1引起火灾时，不得停风，但要掌握控制风向、风量；8.8.2电气设备着火时，首先切断电源。l 9施工安全管理：9.1总则9.1.1保障本项目隧道施工的顺利进行，保证从业人员在施工过程中的安全与健康，最大限度地控制危险源，尽可能地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，认真落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针。9.1.2、本预案是作为瓦斯隧道生产安全事故进行事故救援活动的行动指南。以努力保护人身安全为49、第一目的，并注重设备和环境的保护，避免或减少因灾害和施工过程中发生的人员伤亡和财产损失。9.1.3、本预案是通过对施工现场潜在的重大危险源和事故后果进行分析的基础上编制的。9.1.4、本预案适用于本项目隧道施工可能造成的本项目本系统人员伤亡、设备和环境受到严重破坏的突发性事故。9.2主要危险源和危险场所隧道工程：隧道工程施工中容易发生瓦斯爆炸等重特大事故。9.3主要危险源和危险场所安全管理职责9.3.1、隧道架子队长是安全生产第一责任人，对隧道的主要危险源和危险场所负全面管理责任；主管生产的副队长是安全生产的直接负责人，对主要危险源和危险场所负直接管理责任；安全员，对主要危险源和危险场所负具体50、管理责任。9.3.2、各职能部门负责人，按项目安全管理实施细则规定，对各自管辖范围内的主要危险源和危险场所，负直接管理责任。9.4 事故应急救援组织机构事故应急救援领导组联络调度组家属安置组救援物资组警戒保卫组医疗抢险组抢险班组9.5事故应急救援组织人员及职责9.5.1、事故应急救援领导组组成人员：该隧道架子队所有管理人员组成；9.5.2、医疗抢险组：负责事故现场受伤人员的抢救，对伤员的临时处理和与协议医院的联系，直至将伤员送院治疗或抢救；9.5.3、警戒保卫组：负责事故现场警戒、标示、疏通交通秩序等。9.5.4、救援物资调配组：负责救援抢险所需材料、物资的调配。9.6救援抢险装备与避难设施951、.6.1在洞内适当的地方要备用相当数量的便携式照明器具、呼吸用的保护器具，放在应急救援箱中，让大家都知道装备场所与使用方法，以便在非常情况时作业员能使用，同时要经常保持有效和清洁。9.6.2为了紧急事故发生的通报、报警要在洞内配置通话装置、警报装置，要做到保持随时有效。9.6.3要设置非常时的照明设备，以便紧急事故发生时能迅速避难；9.6.4避难通路，要经常维修保养，做到一旦有事故发生能迅速安全避难；9.6.5为备战紧急事故的发生，要进行定期的避难行动训练，并将结果记录保存。9.6.6做好季节性和异常气候的收集、跟踪、反馈。9.6.7按照消防规定购置一定数量的干粉和泡沫灭火器，按规定设置消防栓52、用于消防灭火。9.6.8做好与地方防灾专职机构、气象、水文、医院、交通、消防等部门的联系，特殊情况下请求地方政府有关部门支援抢险。 9.7典型灾害与应急处理生产事故：9.7.1施工生产的安全防范工作，是体现预防为主的重点，具体措施按“安全预案”中的条款执行。9.7.2若发生员工伤亡事故，按以下程序进行：（1） 项目在接到事故报告后，立即通知医疗抢险组人员，并立即赶赴现场；（2）保护现场，抢救伤员；（3）采取果断措施避免事故的进一步扩大；（4）负伤人员经现场临时处理后速送医院治疗或抢救；（5）若出现员工重伤或死亡事故，查明初步原因后，向业主、地方政府安全监督部门、行业主管部门报告；（6）组成事故53、调查组对事故开展调查（死亡事故由项目或公司协助地方政府主管部门调查）；（7）家属安置组接待，安抚看望伤员的家属或遗属；（8）做好伤残员工或者死亡人员的善后处理或抚恤工作；（9）死亡事故需提交“事故调查报告”呈地方政府安全生产主管部门批复结案；9.7.3火灾事故：不管是库区、生活区、办公区或施工现场发生火灾事故，均按以下程序进行：（1）项目健立严格的消防管理制度，按库区、生活区、办公区、施工区分片明确消防工作责任人，并做好危险场所、消防设施、电源总线和干线开关的标识；（2）发现初期火灾人员首先切断电源，使用就近的灭火器灭火；（3）报告项目经理部领导；（4）项目领导立即赶赴火灾现场，并通知抢险队灭54、火，在初起火火势未被扑灭时立即向119报告，请消防部门支援；（5）医疗抢险组人员到现场抢救受伤人员；（6）在火被扑灭后由消防部门人员组织对火灾事故的调查。若发生人员伤亡按前程序中的，项程序办理；（7）提交“火灾事故调查报告”呈消防主管部门批复结案。9.8各类事故的报告程序职工因工伤亡事故报告，按国务院第75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定及有关解释的规定执行。9.8.1轻伤事故：由项目安全部组织调查处理，月末向业主安全部门和公司安委会办公室填报“企业职工伤亡事故月报”和“职工伤亡事故登记表”；9.8.2重伤事故：项目必须将事故情况了解清楚，将概况于24小时之内向业主安全主管部门、公司安委会办55、公室、施工所在地安全生产监督管理部门报告。公司派员协助调查处理，15日内写出详细的书面调查报告，报业主、地方政府、公司安全主管部门备案，月末向公司和主管部门报送月报时附“职工死亡、重伤事故调查报告书”1份。9.8.3职工死亡事故：项目必须用电话立即将概况报公司安委会办公室，同时向业主及市安全生产监督管理局、工会、公安、检查机关报告 ，由公司会同地方政府主管部门组织调查处理。9.8.4重大死亡事故：项目按规定时限向公司和地方政府主管部门报告的同时，公司在24小时内向“路桥国际建设股份有限公司”报告，由公司上级部门会同地方政府主管部门调查处理。9.8.5特大死亡事故。按国务院特别重大死亡事故调查处56、理规定执行。9.9安全事故的原因和整改措施根据“四不放过”原则（即在调查处理事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；没有采取切实可行的防范措施不放过的原则），认真查明事故原因，分清责任，吸取教训，严肃处理相关人员，并通过举一反三，教育广大职工，防止类似事故重复发生。10、安全注意事项10.1瓦斯隧道施工管理,要坚决贯彻“安全第一，预防为主，依靠科学，综合管理”的方针，施工中的各项管理工作必须在此方针的基础上做到科学、简便、严密、系统。10.2 进行职工安全教育及上岗培训:10.2.1凡从事瓦斯隧道工作的技术干部、工人都必须进57、行瓦斯的安全技术培训，并经考试合格后发给安全工作合格证。未经培训或培训未取得合格证人员，干部不许指挥生产，工人不准上岗作业；10.2.2电工、爆破工、瓦斯检测人员，电器设备防爆检查员及仪器、仪表校正人员和突出措施效果检查人员等特别作业人员，必须经地方劳动局、煤矿矿务局等有关部门培训，取得合格证后，方准上岗。10.2.3调换工种人员及参与技术革新的有关人员，必须重新进行安全技术培训。10.3所有洞内机电设备,不论移动式或固定式都必须采用安全防爆类型.进风巷道中采用安全照明灯,在工作面或回风巷中,必须采用矿用防爆型照明灯。禁止洞内电气设备接零，检修和迁移电气设备必须停电进行，不准带电作业。普通型携58、带测量仪表只准在瓦斯劳动保护浓度1%以下地点使用。10.4瓦斯隧道供电,须采用双回路直供电源线路。经由地成架空线路引入隧道中心的供电线路，须在隧道洞口外安设避雷装置。由于地面直接铺入隧道的轨道，露天架空引入（出）的管理，都必须在隧道附近将金属不小于两处的良好的集中接地。每月必须测定一次接地电阻值。10.5洞内使用的各种机电设备，必须安设自动检测报警断电装置。10.6工作人员进入隧道前,必须进行登记和接受洞口值班人员进入隧道前,必须进行登记和接受洞口值班人员的检查,不准将火柴、打火机、损坏的烊灯及其它易燃物品带入洞内。严禁穿化纤衣服进洞。10.7进洞实习或参观人员,应先进行有关防治瓦斯劳动保护安全常识的学习,并遵守有关防爆知识。10.8建立安全施工的各项作管理制度，细化到每个工序，每一作业程序，做到全标准化。使之作业人员有章可循，不给违章者留下一点空隙。