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企业安全生产基础管理制度(用品规定、作业审批等)(37页)
企业安全生产基础管理制度(用品规定、作业审批等)(37页).doc
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上传人:正*** 编号:806035 2023-11-15 37页 229.50KB
1、企业安全生产基础管理制度(用品规定、作业审批等)编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 目 录安全生产责任制度1劳保用品管理规定7安全奖罚制度 8(重大)危险源管理制度9安全作业管理规定11动火作业审批制度13危险源、要害区域、危险化学品安全管理制度14建设项目安全设施“三同时”管理规定16职业病防治管理制度16相关方单位安全管理规定18消防安全管理规定19环境保护管理规定21环境保护责任制度22安全生产责任制度1 目的及适用范围1.1 认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法的要求,保障员工在生产中的安全和健康,防止伤亡事故2、的发生,促进企业的发展。1.2 适用于本公司各部门、车间及全体员工。2 术 语2.1 三同时:安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.2 五同时:企业主要负责人及各级职能机构部门的负责人,均须在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产。2.3 四不放过:事故原因不查清楚不放过;责任人没有受到严肃处理不放过;防范措施没有落实不放过;员工没有受到教育不放过。2.4 三定四不推:三定是指定整改措施、定完成时间、定整改负责人;四不推是指查出的事故隐患个人不推到班组、班组不推到车间、车间不推到厂部、厂部不推到上级主管部门。2 职 责2.13、 安保部负责修订本制度,并负责监督检查各部门、车间和各级人员的执行情况。各部门、车间负责生产过程及相关原始记录的管理。2.2 各部门、车间和全体员工须认真履行各自的安全职责。3 工作要求3.1 总 则 公司安全工作实行各级行政首长负责制,总经理为公司安全生产第一责任人,各级行政主要负责人是该单位安全生产第一责任人。 公司各部门、各车间和各级人员,应在各自工作范围内,对实现安全生产负责,同时向各自的行政首长负责。 安全生产,人人有责,公司的每位员工都必须认真履行各自的安全职责,做到各有职守,各负其责。 各级领导在自己的工作范围内,凡因员工未经安全教育和技术培训就上岗操作,缺乏安全技术规程或规程不4、健全的;缺乏安全设施、安全信号、安全标志;设备失修、严重超负荷;对同类事故重复发生不采取措施,违章指挥、冒险蛮干及未认真执行职责而造成伤亡事故,首先要追究各级领导人员的责任。 各部门、各车间根据工作范围的安全任务和分工负责,认真贯彻有关安全生产方针、政策、法规和标准,保证安全生产。对由于失职造成的伤亡事故,追究领导班子干部和专业管理人员的责任。 员工未尽岗位安全职责或有章不循,违章违纪而造成伤亡事故,本人应负直接责任。3.2 安全生产委员会职责 执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法令和法规,依法管理公司安全生产工作。 研究解决公司内安全生产中的重大问题,并对公司重大安全问题、安全整改计划5、做出决定。 对公司内的新建、改建、扩建等工程,必须要求把安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 负责单位安全费用的投入保障,安排重大安全隐患整改资金的投入。 对公司安全生产管理机构组成人员或专职安全生产管理人员调整提出建议。 对公司内发生的重大安全生产事故,配合有关部门组织进行调查分析、提出处理意见。3.3 总经理安全职责 对全公司的安全生产工作负全面领导责任。 执行国家和上级的有关安全生产方针、政策、法令和法规。依法全面管理安全生产工作。建立、健全本单位安全生产责任制。 健全公司安全生产网络和责任制度,确保安全生产目标。签发安全生产制度和安全技术规程。批准重大安全技术措施6、,保证对安全生产的资金投入。 主持召开安委会会议,研究解决安全生产中的重大问题。 督促做好对员工的安全教育培训工作。督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。 组织新建、改建、扩建等工程,必须把安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。 负责健全安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,听取安全工作汇报,解决安全生产经费,决定安全生产工作的重要奖惩。 把安全管理纳入经济责任制,在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 根据公司的实际情况,组织制定和签发重大事故应急救援预案,适时组织演练。 组织审批做好职业卫生工作和加强劳动7、保护工作的安全规划,搞好女职工的特殊保护工作。 发生重大事故按“四不放过”原则组织调查和处理,审批处理事故责任者。及时、如实报告生产安全事故。3.4 生产副总经理安全职责 协助总经理抓好安全生产工作,对公司的安全生产工作负直接领导责任。 贯彻执行国家和上级有关安全生产的政策、法令、法规和标准,并依法做好安全生产工作。 坚持“管生产必须管安全”的原则,当生产和安全发生矛盾时,生产必须服从安全。将生产纳入“五同时”管理。 抓好员工的安全教育工作,督促各单位抓好周三安全活动日和危险预知训练活动。组织实施重大安全事故应急救援预案。 严格执行安全生产现场“5S”管理,定期组织安全生产现场检查,提出考核意8、见。按“三定四不推”的原则,责令限期整改。 编制公司年度安全工作规划,向安委会汇报通过后,积极组织实施。提出阶段性安全生产工作的建议,向总经理汇报同意后,积极组织实施。 负责审阅各车间主任每月一次的安全讲话。对讲话的“内容”写出批复。 加强对安保部的领导,经常布置、检查安全技术工作,督促和组织安全工作的落实。 在新建、扩建、改建工程项目中,认真执行安全劳保设施与主体工程同时设计、施工投产的规定,不符合“三同时“原则的要督促整改。 组织好员工和特种工种的安全技术培训工作和特种设备的强制检验工作。 组织和参加重大伤亡事故调查、分析,按“四不放过”的原则,对事故责任者提出处理意见,向上级报告。3.59、 设备副总经理安全职责 对设备系统的安全生产负有领导责任。 对公司的设备(施)及其安全防护装置、设备的检修、能源介质的输配供用负安全管理责任。 贯彻执行国家和上级有关特种设备的安全管理制度、法规、标准。 在设备和能源介质的运行管理和维修工作中,必须坚持“五同时”的原则。 在审定设备大、中修项目计划时,必须优先安排安全隐患整改项目。安全措施不完善的项目不得实施。 负责设备大型检修的安全管理及外来检修人员的安全教育。 定期组织对设备和设施的安全防护、防雷接地和继电保护的检查和校验 新项目、新购设备及备件的安全防护装置软硬件必须齐全,否则不予签字验收投运。 发生重大设备事故或因设备事故引起的重大人身10、伤害时,主持设备事故的分析和处理,并参与人身伤害事故的调查和处理。3.6 财务副总经理安全职责 执行国家关于企业安全费用提取使用的有关规定,做到税前列支,专款专用,并监督执行,切实保证对安全生产的资金投入,保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。 执行财政部和上级关于安全生产保证基金管理办法,监督检查安全保证基金的缴纳和返回基金的使用。 审查企业经营计划时,要同时审查安全技术措施计划,并检查执行情况。 分析企业安全生产经济效益,支持开展安全生产竞赛和宣传教育活动,审核各类事故费用支出。 保证劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用。及时审批支付安全工具、安全设施、安全检验费用、安全奖金、11、安全教育经费、工伤保险费、事故赔偿金等,确保专款专用。 负责督促财管部按定置管理、“5S” 管理的要求,搞好大宗原料物资和产品的存放管理,对易燃易爆物资的管理采取安全防范措施。3.7 总工程师安全职责 协助总经理对全公司安全技术、工业卫生、环境保护的技术工作负责。 在组织编制和审核公司长远发展规划、审查和指导重大设计科研项目时,必须按国家的有关技术规范、规定提出相应的安全技术措施。在公司采用新技术、新工艺、新设备和新材料生产新产品时,必须严格执行“三同时”。 按照“谁主管谁负责”的原则,对分管技术系统的安全生产工作负领导责任。 负责采用和推广先进技术和安全技术措施,组织研究落实重大事故隐患整改12、的技术方案。 在布置总结评比技术工作时,要有安全技术内容,并落实“五同时”。 负责组织制定生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划,使之达到国家卫生标准。 负责组织、审批安全技术规程和安全标准,并监督执行。 参加重大事故的调查处理,组织技术力量对事故进行技术原因分析,提出技术鉴定和改进措施。3.8 工会主席安全职责 贯彻国家、地方有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策,并监督执行,依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全、劳动保护和职业卫生方面的合法权益。 监督检查劳动保护措施经费的提取、使用和劳保措施计划的执行情况,检查本公司劳动保护措施,发现问题提出口头或书面13、意见,限期解决。 负责收集职工对安全生产方面的合理化建议,组织职工代表不定期检查企业的安全生产情况,针对存在的问题提出建议和意见,并监督落实。 负责组织开展多种形式的劳动竞赛和技术比武活动,在评先、评优、评劳模时应把安全生产列为重要的活动内容和考核内容。 开展群众性安全卫生检查,组织预防事故和职业病的群众活动,协助行政搞好防暑降温和女工劳动保护工作。 做好公共文化娱乐场所的安全和防火管理工作。 参加重大伤亡事故调查和处理,并协助做好善后工作。 3.9 车间、部门负责人安全职责 对本单位安全技术、工业卫生、环境保护的技术工作负责。对本单位的安全生产负全面领导责任。 贯彻执行国家和上级有关安全生产14、的方针、政策、法规和标准。 建立本单位安全生产网络,健全安全生产责任制度,审批安全措施及预案、隐患整改方案。将安全列为经济责任制主要内容,严格执行“一票否决”。 坚持安全与生产“五同时”的原则,当生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。 重视和支持本单位安全管理人员的工作,注重发挥他们在安全管理上的监督作用。 积极开展每周一次安全活动和危险预知训练活动,亲自进行每月一次的安全讲话,将安全工作列入管理和考核中。 组织开展安全生产检查,对查出隐患按“三定四不推”的原则限期整改。 加强本单位职工的安全技术教育,普及安全技术知识,提高职工安全生产技术水平,做好女工的保护工作。 发生重大险情时,必须亲自15、组织采取安全技术措施及时处理,并报告上级。严禁违章指挥强令工人冒险作业。 组织并制定、实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 发生伤亡事故应主动配合调查和善后处理。严格按“四不放过”的原则制定防范措施,对造成事故的责任者提出处理意见。3.10 安保部负责人职责 协助分管安全副总经理对全公司安全技术、工业卫生、环境保护的技术工作负责。对本单位的安全生产负全面领导责任 贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准,在公司开展日常安全生产管理和监督工作。 能源介质和环保设施的运行管理和维护工作中,必须坚持“五同时”的原则。制定节约能源和环保措施时,应符合安全技术要求。 适时布置和督促16、危及安全生产的能源介质管线、闸门和计量设施的防冻防滑工作。 各种计量器具,仪器、仪表必须安全可靠,要做好防火、防触电安全工作。 对全公司各类设备的安全附件(如压力表等)要按规定定期检查,检验和鉴定,并做好标识和记录,对不合格的仪表应及时督促修复或更换。 负责易燃易爆、有毒有害介质的跑冒滴漏的检查,并督促及时整改。 在布置能源介质系统的检修项目时,必须检查检修的安全措施方案和实施情况,作好协调和安排,在易燃易爆现场动火必须办理动火证。 在审定和验收能源环保设施项目时,必须确保安全防护装置齐全。 发生重大能源介质泄漏或环保设施事故引起的人身伤害时,负责组织事故原因分析处理,参与人身伤亡事故的分析处17、理。 对新入厂职工进行安全教育;组织开展各种安全宣传、教育、培训活动。 组织安全大检查。协调和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施和整改计划,并检查监督隐患整改工作的完成情况。 负责要害部位、消防、剧毒品和危险化学品的检查监督管理工作。 参加新建、改建、扩建工程及大修、技改技措项目的劳动保护设施“三同时”审查、验收,并配合有关部门组织专家评审;保证符合职业安全卫生要求。 定期组织对锅炉、压力容器及压力管道等特种设备及各类安全附件进行安全监督检查检验,以及特种作业人员的培训。 深入现场进行安全监督,检查安全管理制度执行情况,纠正违章。督促并协调解决有关安全生产的重大问题,遇有危及安全生产的紧急情18、况有权责令其停止作业,并立即报告有关领导。 负责职业病和职业中毒的防治与管理工作,定期组织有关工种的职工进行体检。 按照国家有关规定,负责制定职工劳动保护用品发放标准,并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用。 综合分析企业安全生产中的突出问题,及时向领导汇报,并会同有关部门提出改进意见。 对各单位安全生产工作进行考核评比,对在安全生产中有贡献者或事故责任者,提出奖惩意见;组织开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验;开展安全技术研究,推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。 建立健全安全管理网络,加强安全工作基础建设,做好各种安全台帐,定期召开安全员会议,指导基层安全工作。19、 制定重大安全事故应急救援预案,适时组织演练。负责各类事故汇总、统计上报工作,主管事故的调查处理,参加基层上报的各类事故的调查、处理和工伤认定申报工作。3.11工程技术人员安全职责 贯彻和执行国家和上级有关安全生产的制度、法规和标准。 负责编制和修订本专业范围的安全技术规程,研究和提出本单位隐患整改的安全技术方案。 采用新工艺、新技术、新设备和研制新产品时及在参与技改项目时必须执行“三同时”的原则,满足安全生产的要求。 负责本专业的安全技术教育,普及安全技术知识,提高职工安全生产技术水平。 参加有关专业性的事故调查分析,提出技术改进意见和防范措施。3.12 安全员职责 贯彻执行国家和上级有关安20、全生产的政策、法规和标准。 协助领导做好每月安全讲话,做到安全工作“五同时”。 协助制定和修订本单位安全管理规定、安全技术操作规程和安全措施及预案,并监督执行。 督促检查本单位开展每周一次“安全日活动”和危险预知训练活动,做到时间、人员、内容“三落实”。 协助组织经常性的安全检查,落实隐患的限期整改。保证生产设备的安全防护装置、消防设施处于完好状态,教育职工加强维护,正确使用。 负责本单位危险源(点)的监控和管理,定期组织特种设备的检验和特种作业人员的培训。 协助做好新入厂或转岗职工的安全教育工作,负责组织本单位的职工的安全教育和培训工作。 参加本单位工伤事故的分析调查,提出针对性的防范措施,21、负责事故的统计和报告。3.13 值班调度员安全职责 贯彻执行国家和上级有关安全生产的制度、法规和规程。 在组织指挥生产调度时,必须贯彻“五同时”的原则。 及时了解和掌握当班安全生产信息,监督和检查现场文明生产。 当生产中出现不安全因素或险情时,要迅速采取果断措施,紧急处理并立即上报。 发生事故应立即指挥协调救护,保护现场,作好记录,并立即向上级汇报。3.14 班组长安全职责 组织学习贯彻执行国家和上级有关安全生产的制度、法规和规程。 搞好班组“三五”活动,坚持反“三违”。 严格落实“周安全日活动”,按要求组织开展“危险预知训练活动”,做到时间、人员、内容“三落实”。 严格按现场“5S”管理要求22、,保证整洁有序,安全通畅,文明生产。 负责检查本班人员穿戴的防护用品情况,正确使用防护和消防用品,合理安排劳力,做好女工的保护工作。 加强本区域安全设施、危险源(点)的检查,发现隐患立即整改,不能整改的立即汇报上级。 生产必须服从安全,当发现有危及人身安全的险情时,有权立即停止作业,采取措施,及时上报。 负责组织全班职工学习培训安全技术规程和规章制度,对新工人严格按“三级教育”制度,经考试合格方能上岗。 凡发生事故要积极组织抢救、保护现场、立即上报。并按“四不放过”的原则,及时召开事故分析会,制订防范措施。3.15 员工安全职责 自觉遵守公司安全生产制度和规程,遵守劳动纪律,对本岗位的安全生产23、负责。 在工作现场必须按照劳保品穿戴管理要求,搞好文明生产。 不违章作业,有权阻止他人违章作业,有权拒绝违章指挥并报告上级。 积极开展作业前的危险预知训练活动、周安全活动,严格执行安全生产确认制。 判断和处理好现场隐患,保持现场安全防护设施完好,不得随意停用或拆除安全防护装置,正确使用防护用品和消防器材。 自觉参加安全生产技术的学习培训,提高安全文化素养,有义务提出安全合理化建议。 发生事故要正确果断处理,保护好现场,立即上报,作好详细记录。正确分析和处理多种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。 班组发生事故时,应立即向领导报告,积极参加事故讨论分析,吸取经验教训。 对以上各项未尽职责或因违章违制24、发生事故,本人应负直接责任。4 各职能部室的安全职责 通用职责:根据业务范围的安全任务和分工负责,认真贯彻有关安全生产方针、政策、法规和标准,保证安全生产。对由于失职造成伤亡事故,应追究领导干部和专业管理人员的责任。 4.1 生产质量部安全职责 及时传达贯彻上级有关安全生产的指示,有计划地均衡地组织生产。 安全与生产密不可分,当生产中出现不安全因素或险情时,生产必须服从安全。 在组织指挥生产时,贯彻“五同时”的原则。 定期组织生产系统的安全生产大检查,并落实隐患的整改。 发生工伤事故应及时通知有关职能部门,发生重伤以上事故应在1 小时之内立即报告有关领导并通知有关职能部门。 参加重大事故的调查25、分析,按“四不放过”的原则进行处理。 编制和修订的工艺技术操作规程、工艺技术指标必须符合安全生产的要求,对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核。 在制定长远发展规划、编制全公司技术措施计划和进行技术改造时,应有安全技术和改善劳动条件的措施项目,不得削减安全技术措施项目,挪用安全技术措施经费。制定工艺改造措施时,应符合安全技术要求。 执行安全生产“三同时”的原则,参加技改项目的设计施工和使用时的“三同时”审查。 组织并检查各生产单位对生产操作工人的工艺方面的安全技术培训考核。 负责组织工艺技术方面的安全检查,及时改进技术上存在的问题。 参加开展安全技术研究工作,积极采用26、先进技术和安全装备。 在技术改造和新建、改扩建装置建成时,负责组织危险区域划分和审查工作。 参加因工艺技术原因引起的事故的调查分析和处理,组织重大事故的技术分析和技术鉴定。 认真做好原料进厂验质工作,对因原料质量问题导致的人身设备事故负管理责任,严格把好产品的安全可靠质量关,对不符合安全要求的产品不准出厂。 参加安全检查,对涉及工艺、技术上的隐患,提出整改措施,组织落实整改。 各类化学试剂,必须按规定做好专人保管,标签清晰。 各类剧毒品、危险化学品的使用,必须按国家法律法规办理相关安全使用证。4.2 安保部安全职责 贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准,在公司开展日常安27、全生产管理和监督工作。 适时布置和督促危及安全生产的能源介质管线、闸门和计量设施的防冻防滑工作。 各种计量器具,仪器、仪表必须安全可靠,要做好防火、防触电安全工作。 对全厂各类设备的安全附件(如压力表等)要按规定定期检查,检验和鉴定,并做好标识和记录,对不合格的仪表应及时督促修复或更换。 负责易燃易爆、有毒有害介质的跑、冒、滴、漏的检查,并督促及时整改。 在布置能源介质系统的检修项目时,必须检查检修的安全措施方案和实施情况,作好协调和安排,在易燃易爆现场动火必须办理动火证。 在审定和验收能源环保设施项目时,必须确保安全防护装置齐全。 发生重大能源介质泄漏或环保设施事故引起的人身伤害时,负责组织28、事故原因分析处理,参与人身伤亡事故的分析处理。 对新入厂职工进行安全教育;组织开展各种安全宣传、教育、培训活动。 组织安全大检查。协调和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施和整改计划,并检查监督隐患整改工作的完成情况。 负责要害部位消防、危险化学品的检查监督管理工作。 参加新建、改建、扩建工程及大修、技改技措项目的劳动保护设施“三同时”审查、验收,并配合有关部门组织专家评审;保证符合职业安全卫生要求。 定期组织对锅炉、压力容器及压力管道等特种设备及各类安全附件进行安全监督检查检验,以及特种作业人员的培训与管理。 深入现场进行安全监督,检查安全管理制度执行情况,纠正违章。督促并协调解决有关安全生29、产的重大问题,遇有危及安全生产的紧急情况有权责令其停止作业,并立即报告有关领导。 负责职业病和职业中毒的防治与管理工作,定期组织有关工种的职工进行体检。 按照国家有关规定,负责制定职工劳动保护用品发放标准,并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用。 综合分析企业安全生产中的突出问题,及时向领导汇报,并会同有关部门提出改进意见。 对各单位安全生产工作进行考核评比,对在安全生产中有贡献者或事故责任者,提出奖惩意见;组织开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验;开展安全技术研究,推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。 建立健全安全管理网络,加强安全工作基础建设,做好各种安全台帐,30、定期召开安全员会议,指导基层安全工作。 制定重大安全事故应急救援预案,适时组织演练。负责各类事故汇总、统计上报工作,主管事故的调查处理,参加基层上报的各类事故的调查、处理和工伤认定申报工作。 负责公司内部治安、消防安全保卫工作,解决易燃易爆等危险品的安全存放问题。 督促落实火灾险隐患的整改,确保消防设施完备良好和消防道路通畅。 加强要害部位安全保卫工作,并制定相关保卫制度。 参加公司组织的安全文明生产检查等工作。 协助相关部门抓好公司文明创建等工作。 负责相关应急救援预案的落实工作。4.3 工程装备部安全职责 对公司设备(施), 建( 构)筑物,设备的安全防护装置负安全管理责任。 贯彻“安全生31、产,人人有责”的原则,管设备必须负责设备的安全维护和使用。 贯彻执行国家及上级颁发的有关设备方面的安全管理法规、条例和制度。 在计划、布置、检查、总结、评比设备质运行管理及维护检修工作的同时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 在制定设备大、中修计划时,必须同时制定安全技术措施和应急救援方案,优先安排隐患整改项目,对安全措施不完善的项目不得进入实施阶段。 定期组织设备和构筑场的安全防护、防雷接地和继电保护的检查和校验,对特种设备安全检查应严格执行国家有关规定。对使用的各种机械设备、检测仪表、仪器、工具、应定期组织安全检查,发现设备仪器、仪表有不安全因素,不得继续使用。 严格质量验收32、标准,确保新购设备备品备件的安全防护装置软硬件齐全。 做好外来检修人员的安全管理工作,签订外委检修合同必须有安全方面的条款。 发生重大设备事故或因设备事故引起的人身伤害时,负责组织设备事故分析处理,参与人身伤亡事故的分析处理。 因设备长期失修造成缺陷或设备上的安全防护装置拆除,造成职工伤亡,负管理责任。 4.4 工会安全职责 贯彻国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策,并监督执行,充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用。 加强对安全生产的监督,对于任何单位和个人违反安全生产法律、法规的行为,有权检举和控告,开展安全生产的宣传,进行舆论监督。 组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性33、活动,支持总经理关于安全工作的奖惩。 协助行政搞好班组安全建设,参加企业有关安全规章制度和劳动保护条例的制定。 会同有关部门认真开展安全生产、安全知识竞赛和合理化建议活动。 关心职工劳动条件的改善,保护职工在劳动中的安全与健康。组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养,做好女工劳动保护工作。 负责监督按规定标准做好保健食品、防暑降温饮料供应、发放工作。 落实公共文化娱乐场所的安全防火管理工作。 参加安全检查和对新建、改扩建工程的“三同时”监督,参加重大事故的调查处理,协助行政做好伤亡事故的善后处理工作。 工会作为企业安全生产监督委员会成员,要把职业安全卫生工作列入职工代表大会议题。 4.5 34、团委安全职责 利用团的阵地经常向青年职工宣传贯彻党和国家安全生产的方针政策、法律法规以及公司有关安全生产规章制度。 组织青年职工开展“团员身边无事故”、“青年安全监督岗”活动,促进公司安全生产。 在青年职工中开展遵章守纪和岗位安全生产练兵活动,不断提高青工的安全意识和安全生产技能。 参加重大安全生产活动,支持配合安全生产监督管理部门开展的各项安全工作。4.6 总经办安全职责 协助公司领导贯彻上级有关安全生产批示,及时转发上级和有关部门的安全生产文件、材料。做好公司安全会议活动记录。 调查研究各单位在安全生产中的思想动态,以及职工执行安全生产规章制度的情况,向公司领导提供搞好安全工作的意见和建议35、。 宣传安全生产的方针、政策,利用各种宣传阵地向职工进行安全生产宣传教育。 负责党员的安全教育工作,开展“党员身边无事故”, 一个党员一面旗的党员责任区分片挂点活动,把安全生产列为思想政治工作的考核内容。 计划和总结公司工作时,把安全生产工作纳入重要内容。 4.7 企管部安全职责 认真贯彻执行国家及上级有关安全生产,劳动保护方面的政策、法规和标准。 负责制定职工和特殊工种的培训教育计划。对新入厂或调换工种岗位的职工,及时通知安全管理部门做好“三级教育”工作。不随意调换特殊工种职工岗位,特种作业人员必须持证上岗。 在编制岗位定员时,要合理安排劳动力,符合安全卫生要求,严把入厂体检关,做好对患有职36、业禁忌病的职工的工作调整和安排。 对于经鉴定的等级工伤,给予办理和落实国家规定的工伤待遇。 组织制订、修订责任制和其它制度或标准时,应将安全列为主要内容之一。 在日常重点工作督办过程中,对涉及安全生产的项目,限期完成,严格考核。 负责公司特殊工种的归口管理,并进行监督检查实施情况。不随意调换特殊工种职工岗位,特种作业人员必须持证上岗。 在调资、晋级、奖励和考评时,把安全生产作为重要的内容之一。 在办理临时用工协议时,应有安全方面的条款,并会同有关部门执行。 参加重大伤亡事故的调查分析,按“四不放过”的原则进行处理。 4.8 财管部安全职责 在编制财务计划时,必须按国家规定,提取安全经费。 根据37、安全生产的需要,保证安全费用及时支付和结算,做到专款专用。 按国家和上级有关规定及时交纳工伤保险费(企业参加工伤保险后)。 保证事故隐患治理费用、安全教育费用、防护用品费用、安全工具费用、安全奖励费用等资金的到位。 检查安全生产资金的合理使用,并提出整改和考核意见。 对外对内事故赔偿费用必须有安全出具的材料和公司领导的批示,否则不得支付或报销。 4.8.7 负责审核各类事故处理费用支出,并将其纳入公司经济活动分析内容。 对所管辖范围内的安全生产负责,建立健全有关规章制度和操作规程。 负责所管辖范围内职工、临时工的安全教育培训考核和安全管理。 负责按计划保质保量及时供应安全技术措施项目所需设备、38、材料。 负责各类劳动保护用品的保管和按标准发放。 贯彻执行仓库防火安全管理制度及化学危险品安全管理规定, 结合本单位实际,制定相应的实施细则。 负责所辖范围内各库区、罐体的防雷、防静电、防火、防爆工作。 对购入设备、配件及有关原材料的安全质量验收负责,符合国家和上级有关标准。 负责对本部门的不安全隐患提出治理方案。4.9 审计部安全职责 在进行阶段性经济活动分析时,要有安全生产活动内容。 监督安全经费专款专用,不准挪用。 在监督工程投入费用时,必须充分尊重工程设计的意见,不能削减用于安全防护设施的投入资金。 4.10 工作站、供销部安全职责 对采购的器材、设备、防护用品、器具必须有验收记录制度39、,并对上述物品的安全质量负责。协助相关单位搞好大宗原料和大宗产品的防火、防尘工作。 对生产、试验、研究所需的新化学药品(包括国外进口)必须了解其物化性能以及安全使用和储运要求,并索取书面资料,交付使用单位存查。 严格执行有关防火和危险物品管理规定,协作搞好仓库防火、防盗、危险物品、气瓶和交运设施的安全管理工作。 加强对业务人员的安全管理,教育业务人员严格贯彻执行国家有关的各项安全管理制度、法规和标准,做好对业务人员的安全培训和考核。 及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示,坚持经营销售与安全的“五同时原则,保证供应的原材料、设备、备品、备件、劳动保护用品和安全防护用品质量符合国家标准。 在40、保证安全的前提下组织指挥生产经营,发现违反安全生产制度、规定和安全技术规程的行为,应立即制止并向领导报告,及时通知安全监督部门共同处理,严禁违章指挥。 在经营销售过程中出现不安全因素、险情或事故时,要果断采取措施,立即报告主管领导并通知有关职能部门,防止事态扩大。 配合储运车间码头抓好焦炭发运和原料煤卸船的安全管理和教育工作。5 报告和记录表式劳保用品管理规定1 目的和适用范围1.1 劳保用品是保护员工在生产、工作过程中的安全和健康的辅助措施。为加强劳保用品的管理,更好地保护员工的安全与健康,特制定本规定。1.2 适用于劳保用品采购、领用与发放管理。2 管理职责2.1 各车间负责提报劳保用品使41、用计划,安保部负责审核。2.2 财管部负责劳保用品发放、采购计划编制和仓储管理。2.3 供销部负责劳保用品的统一采购。3 工作要求3.1 劳保用品范畴 根据公司生产性质和工作环境,劳保用品分为普发系列和专用系列。 普发系列劳保用品包括:工作服、安全帽、劳保皮鞋、毛巾、肥皂、香皂等。 专用系列劳保用品包括:高温手套、帆布手套、口罩、面罩、雨衣、胶靴等。3.2 劳保用品配置发放标准 劳保用品配置标准另行发布。 新设岗位(工种)劳保品配置标准,由安保部提出意见报公司分管领导审批。3.3 劳保用品采购程序劳保用品使用计划由各车间编制提报,安保部审核确认具体规格、型号等,供销部按物资采购程序执行。3.442、 劳保用品领用与发放规定 根据劳保用品发放标准,由各车间、部门统一在财管部领取。 劳保用品领用与发放程序:车间、部门经办人按照在岗人数和标准编制劳保用品发放明细表单位负责人审核签字经办人开具领料单单位负责人审核签字仓库管理员按规定发放车间、部门制单发放至员工(需签字)。 各车间需建立健全本车间劳保用品领用与发放台帐,并确定专人管理。 对非人为因素造成个人劳保用品未到使用期限即无法继续使用的,员工个人提出书面报告说明原因,经部门负责人签字后,报安保部对原因进行分析处理,经批准后可提前领取使用;因人为因素造成个人劳保用品无法使用的,经批准后,可提前领取使用,费用个人承担。 因安排专项或临时工作需领43、用劳保用品的,由责任部门提出裁决申请,经公司领导批准后领用。 因工作需要,发放标准以外的劳保用品凭裁决单采购和领用。3.5 劳保用品使用须知 劳保用品是用来保护员工在生产、工作过程中的安全和健康的,非福利性用品,因此严禁员工变卖劳保用品,亦不准将其赠予公司以外的任何人。 着装规定.1 管理部门员工进入车间和生产现场须按规定穿戴齐全劳保用品。.2 车间员工工作时间一律按本岗位规定穿戴齐全劳保用品。.3 员工要爱惜劳保用品,经常清洗,保持其干净、整洁。劳保用品上的公司标识,不得人为损坏。3.6 管理责任与考核规定 由于把关不严,造成劣质劳保用品入库的,对直接责任人给予相应的经济处罚。 部门负责人违44、反本规定乱批领料单的,按较重违章处罚。 本车间劳保用品管理台帐不全、混乱的,未按规定发放员工劳保用品的,处罚直接责任人200元,车间负责人连带处罚100元;台帐造假的,对直接责任人给予相应行政处分。 员工擅自变卖个人劳保用品或将其赠送公司以外的人,处罚200元。4 报告和记录表式4.1 劳保用品发放标准安全奖罚制度1 目的和适用范围1.1 规范安全管理,确保安全制度得到有效落实。1.2 适用于全公司区域内。2 职 责2.1 安保部是安全工作归口管理部门,在全公司范围内行使安全监管和检查考核权。2.2 各单位负责做好本区域日常安全检查与考核。3 工作要求3.1 现场管理考核内容 员工不遵守岗位安45、全操作规程者,考核50元。 班中、班前喝酒、生产过程中脱岗、睡岗、私自换岗者,依照员工日常行为规范处理。 安全管理人员在生产现场未履行安全监督职责,考核责任者20-100元。 发生违规、违章作业的岗位,考核责任人50元,车间主任、班长等管理人员在现场未予以制止的考核管理人员50元。 发生违规、违章作业的岗位,车间主任、班长等管理人员在现场违章指挥的考核责任人30元、管理人员100-200元。 班组周三安全活动、危险预知活动未开展或开展不合格的考核班长50元,未组织讨论的考核班长50元/次,周三活动抽查不合格的考核班组20-50元/次,日常安全检查记录不规范或未做记录的考核检查人10-30元。 46、各车间、班组检查发现的安全隐患应及时自行整改完成。无能力整改且未及时上报的安全隐患,考核责任单位50元/项。隐患整改责任单位未按照规定时间整改的,考核责任单位50-200元。检查发现重复隐患的,考核责任单位200-400元/处。 实行岗位设备安全隐患与岗位操作、设备点检人员挂钩。检查发现安全隐患且未及时上报者,考核30元/项。有能力整改的安全隐患未及时整改的,考核设备点检30元/项。 未按规定组织安全检查,考核责任单位50元/次。 生产现场抽烟,考核责任人50元。每发现一个烟头,考核区域责任人10元(要害区域比照2.2执行)。 对安全装置、照明、信号、监测仪表、警戒标志、防雷装置等安全部件随意47、拆除或弃之不用,无故使用消防器材的,考核50-100元/次。未及时发现的,视同安全隐患考核区域内安全管理人员。 跨越运转设备或在运转设备上传递物件和触动危险部位,每次考核100元。 因使用不当造成防护、监测器材损坏的,考核使用单位50-500元;责任单位无管理台账考核100元,未按时维护考核50元/台;维护后未按时记录并实行签名的考核20元/次(空气呼吸器、气体测定仪)。3.2 要害部位及危险区域检查内容考核 易燃易爆区域吸烟,考核吸烟者200-500元/次,单位负责人连带考核200-300元/次。 易燃易爆区域发现烟头,考核岗位人员50-100元/个。 易燃易爆区域未经审批动用明火,发现一次48、考核车间主任200元,考核安全员100元,考核班长100元,考核动火实施单位2000元。 检查发现火灾隐患,通知整改后未按时处理的一项考核车间主任100元。 要害部位外来人员没有进行登记,考核责任者20元/次;要害部位有闲杂人员,考核串岗人员50元/次,当班人员50元/次。3.3 各种检修检查考核 检修作业中未执行挂牌制度的,考核责任人100元/处,考核班组长30元、车间主任20元、安全员10元。 检修作业未实行三方安全确认直接进行作业的,考核责任人50元;检修过程中涉及吊装、动火等八大危险性作业未安排安全监护,考核检修负责人50元、当班班长50元。 用电过程中存在安全隐患,考核责任单位50元49、/处。 作业过程中安全措施不到位(如高空作业未系安全带等)的考核50-200元/次。 氧气瓶和乙炔瓶(或相当性质气瓶)使用不符合安全规定的,考核责任人50元/次。 安全作业许可证(易燃易爆区内使用明火依照3.3执行)没有安全管理人员审批私自作业,视情节轻重考核50-200元/次。 检修过程中安全措施不到位直接作业,连带考核监护人员20-50元/次。 检修施工现场人员不服从现场安全管理人员的安全管理的,视情节考核50-200元/次。 检修改造现场未按日清日结要求清理的,考核检修方责任人10-100元。有可能造成人身伤害,却未设置警示绳(灯、牌)的,考核检修责任人50-200元/次。3.4 劳动保50、护用品穿戴考核 生产现场未按规定穿戴好劳保用品者,考核50元/次。 一次检查发现三人以上未按要求穿戴劳保用品的单位,考核班长、安全员、车间主任各50元。 检修和施工现场的作业人员未按规定正确穿戴劳保用品,或使用不合格劳保用品的,考核责任单位50元/人.次;对屡次劝告不改者,给予加倍考核。3.5 安全教育、培训检查考核 上岗人员(含外协单位人员)没有经过三级安全教育的,考核班组长30元,车间主任50元,责令责任人限期培训教育。 特种作业人员未接受培训,无证上岗的考核责任人50-100元,班组长50元,车间主任100元。 无故不参加各种安全活动,考核责任者50元/次,迟到早退者考核20元/次。 安51、全培训考试不及格或无故不参加的,考核责任者50元/次,并限期补考,再不合格者脱岗培训。 现场抽查提问安全操作规程、危险预知课题等安全知识内容,回答不上来者,考核责任者10元/次,重复出现加倍考核。3.6 危险化学药品考核 无专门使用记录台账考核100元,未及时登记考核50元/次。缺少检查记录,考核10元/次。 化学药品实际数量、品种与台账登记不符的,考核100元。 发放严重超量造成化学药品失控的考核50-200元。 化学药品未妥善保管的考核100元/次,造成损失、被盗的按遗失数量考核100-1000元。 药品发生遗失或被盗必须及时上报安全管理人员和公司领导,未及时上报的考核200元,如造成严重52、后果一经查出,交公司或政府相关部门处理。3.7 安全费用投入保障考核 未进行安全费用年度成本预算,考核单位负责人50-100元。 设备检修、技术改造中未进行安全装置安装(完善),考核工程装备部100-500元,并在投入使用前加装完毕;装置不完善的考核责任人50-200元,并在使用前整改完毕。 全年未开展员工安全教育活动的单位,考核单位负责人100-500元。3.8 人员伤害事故考核依照公司XYX/CM0412安全事故报告及调查处理管理办法执行3.9 道路交通管理考核依照XYX/CM0418厂区道路交通管理规定执行3.10 消防安全考核按照公司XYX/CM0411消防安全管理规定执行3.11 相53、关方人员安全管理的考核本单位员工执行3.12 相关奖励 对员工尽职尽责及时发现隐患,避免事故发生的人员,给予奖励20-500元。 对员工举报违章行为,制止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的给予奖励20-200元。 实行安全风险抵押金,并按一定比例对完成安全生产指标的单位,根据指标完成情况进行奖励。 对年度内安全工作突出的管理人员和员工奖励100-1000元。 员工提出安全合理化建议被采纳,按照员工合理化建议管理办法执行。4 报告和记录表式(重大)危险源管理制度1 目的和适用范围1.1 加强安全生产管理,严格监控(重大)危险源,避免发生重大事故,确保安全生产。1.2 适用于公司范围内的各类重大危54、险源。2 职 责2.1 安保部:负责制定、修订公司(重大)危险源管理制度,组织或聘请有资质机构对公司重大危险源定期进行检测、评估、鉴定与调整。 对公司的(重大)危险源进行辨识,并报市主管部门备案。 对公司的重大危险源定期进行检查并督促整改,对违规现象提出考核意见。2.2 各车间: 各车间负责人直接对(重大)危险源实施管理,并对管理结果负责。 严格执行公司发布的技术操作规程、安全操作规程、设备检修维护规程、消防安全管理规定、危险源、要害区域及危险化学品安全管理制度、安全作业管理规定等制度。3 管理内容3.1 基础管理 建立健全危险源的基本状况和安全管理档案(包括危险源辨识),明确职责,责任落实到55、人。 按照安监管危化【2004】43号文危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)的要求编制重大危险源事故应急救援预案,并定期组织学习和进行演练,使全体人员知道在紧急情况下应采取的应急措施。 定期对(重大)危险源所在车间的管理、操作人员进行安全培训,培训合格才能进入工作岗位。 各车间根据本制度,结合本单位实际情况,对危险源点进行责任划分,并制定相应的管理办法。3.2 安全防范 (重大)危险源应设置良好的防雷接地装置和防洪排水设施并按规定定期检测;按要求配备足够的消防设施和消防器材及其它安全防护设施。 (重大)危险源现场必须有明显的安全警示标志和安全告知牌。 (重大)危险源现场必须保证有安全通56、道,并保持通畅。 含有毒物质的重大危险源,其现场必须配备足够的防毒器材。 储罐型重大危险源,严禁超储,禁止超压使用。 在(重大)危险源区域工作的人员,必须配备一定数量的便携式可燃气体、有毒有害气体监测仪,必须严格执行各项规程,遵守各项安全管理规定。 对于新建、改建和扩建工程项目,凡构成重大危险源的,项目责任单位要及时按重大危险源登记表要求建立重大危险源档案,并报安保部备案。 实行谁施工作业谁负责,安全达不到要求不准作业。维修及动火作业前,实施单位必须向安保部提出书面报告,并制定安全防范措施,经现场查看、现场检测验收合格,方可下达动火许可证。严禁无证动火。3.3 监督与检查 公司分管领导每季对重57、大危险源进行一次专项安全检查,并作好检查记录。 公司安保部每月对重大危险源进行一次专项安全检查,并作好检查记录。 车间每周进行一次检查,并作好检查记录。 班组每天进行检查,并做好检查记录。 所属责任人每班进行巡回检查,并作好巡查记录。 主要检查内容:交接班记录本;管理制度执行情况;设备运行情况;安全防护设施情况;消防设施情况等。 车间安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好情况进行定期检查或抽查,对汇报情况负责。 重大危险源的所有设施涉及更改的,需经公司分管领导审批同意后方可实施。 3.4 奖 罚 对在工作中发现事故隐患,通过及时整改避免事故发生的,按公司规定给予奖励。 对于在安全检查中发现问58、题的,责令限期完成整改,逾期未整改,将对单位和有关责任人给予经济处罚,直至追究法律责任。4 危险源分布4.1 生产中可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险源分布: 火灾、爆炸.1 煤气系统:其部位涵盖了焦炉、化产和管路输送系统;4.1.1.2 油库区:粗苯、洗油泄漏而引发的火灾、爆炸,将造成重大事故;.3 化产车间:煤气、焦油、洗油、硫磺、粗苯的燃烧爆炸;.4 油路输送系统:管线、泵、阀等部位;.5 热电站:燃气锅炉,燃气锅炉烟道系统,汽轮机;.6 压缩空气、氮气站:各压力容器;.7 电力系统:配电装置、电动机、照明设备 。 中毒与窒息.1 炼熄焦系统:焦炉;.2 脱硫及硫回收装置:脱硫塔、59、脱硫塔液封槽、泵、再生塔、熔硫釜及管道等;.3 蒸氨装置:蒸氨塔、碱液贮槽、泵及管道等;.4 硫铵装置:硫铵饱和器、煤气预热器、硫酸贮槽、泵及管道等;.5 洗脱苯装置:终冷塔、洗苯塔、脱苯塔、管式炉、苯贮槽及管道等;.6 储罐区:苯贮槽、硫酸贮槽、碱液贮槽、焦油洗油贮槽;.7 制氮站:制氮机及管道、氮储罐及热电站、干式煤气柜及煤气管道等。 灼伤.1 炼熄焦系统:焦炉及管道;.2 硫铵装置:饱和器、碱液贮槽、泵及管道等;.3 储罐区:硫酸贮槽、碱液贮槽;.4 热电站:燃气锅炉、高温蒸汽管道。4.2 其它可造成人员伤亡的危险源有害因素分布情况,见下表:序号生产岗位有害物有害作业部 位1储运煤尘触电60、高处坠落、噪声、机械伤害、煤粉尘、振动破碎机、振动筛、带式运输机等2炼熄焦及粉焦沉淀池焦炉煤气、煤尘、蒸汽触电、高处坠落、高温、粉尘、机械伤害焦炉炉顶、熄焦塔、四大车操作室、焦炉地下室、焦炭运输带等3筛贮焦焦尘触电、高处坠落、高温、粉尘、机械伤害筛焦楼、运输带、焦炭转运站4冷鼓电捕煤气、焦油、氨水触电、高处坠落、噪声、机械伤害鼓风机、电捕焦油器、焦油贮槽、氨水贮槽及管道等5脱硫及硫回收煤气、硫磺触电、高处坠落、机械伤害、噪声脱硫塔、脱硫塔液封槽、泵、再生塔、熔硫釜及管道等6蒸氨氨水、碱液触电、高处坠落、机械伤害、噪声蒸氨塔、碱液贮槽、泵及管道等7硫铵煤气、硫酸、硫铵、粉尘触电、高处坠落、机械61、伤害、噪声、粉尘硫铵饱和器、煤气预热器、硫酸贮槽、泵、带式输送机及管道等8洗脱苯煤气、苯、洗油触电、高处坠落、机械伤害、噪声终冷塔、洗脱苯塔、管式炉、洗苯塔、苯贮槽及管道等9储罐区苯、硫酸、碱液、焦油、洗油触电、高处坠落、机械伤害苯贮槽、硫酸贮槽、碱液贮槽、焦油洗油贮槽10热电站煤气、蒸汽触电、高处坠落、机械伤害锅炉、抽凝汽机组、发电机、高温蒸汽管道11压缩空气站、氮气站氮气触电、高处坠落、机械伤害压力容器(储气罐等)5 报告和记录表式安全作业管理规定1 目的和适用范围 为了加强作业活动的安全管理,规范作业行为,预防控制作业风险,制定本规定。公司内各车间、部门以及外来单位在公司内从事的所有作业62、,包括各类检维护修及日常生产操作调节等作业。2 规范性引用文件2.1安全生产法(中华人民共和国主席令 第70号);2.2危险化学品安全管理条例(国务院令第344号);2.3化学工业部安全生产禁令(化工部令第10号);2.4危险化学品从业单位安全标准化规范(AQ3013-2008);2.5化学品生产单位动火作业安全规范(AQ3022-2008);2.6化学品生产单位吊装作业安全规范(AQ3021-2008);2.7化学品生产单位动土作业安全规范(AQ3023-2008);2.8化学品生产单位断路作业安全规范(AQ3024-2008);2.9化学品生产单位高处作业安全规范(AQ3025-2008)63、;2.10化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范(AQ3027-2008);2.11化学品生产单位受限空间作业安全规范(AQ3028-2008)。3 管理内容及要求3.1 作业安全许可 从事下列危险性作业须实施作业许可管理,作业前须严格履行审批手续,未经许可,禁止作业。 .1 动火作业;.2 进入受限空间作业;3.1.1.3 破土作业;.4 临时用电作业;.5 在坠落高度基准面2米及以上的高处作业;.6 断路作业;.7 吊装作业;.8 抽堵盲板作业;.9 其他危险性作业。 危险作业的审批原则及要求:.1 凡属危险作业,在作业前由下达任务的施工单位进行安全措施准备确认,并按要求填写安全作业许可证报送64、车间及各职能部门审查确认,经审批后方可作业。安全作业许可证须认真填写,填写内容要真实,危害辨识要全面;安全措施的制定要有针对性,能有效预防、控制作业危害;必须明确相关负责人、责任人,负责人、责任人须签字方可开始作业。.2 因生产急需且来不及办理审批手续的危险作业,应由作业现场的负责人采取紧急安全防范措施,同时向作业人员简要交待清楚安全注意事项,之后才能进行抢险作业,并立即向公司安保部等相关部门报告,并在作业结束后及时补报安全作业许可证。.3 审批危险作业应重点进行好作业安全风险分析,并针对存在的危险把好安全防护技术措施关。防护措施应符合国家有关安全方面的法规、规范、标准和我公司颁布的有关安全操65、作规程、制度的要求。.4 危险作业的审批视危险程度而定,特别危险作业由公司分管领导审批,危险较大的作业由公司安保部审批,危险性较小的作业由车间或有关部门审批。 需公司相关部门、车间审批的作业范围有: (1)30m以下的高空作业由作业区负责人、安保部分级审批,30以上(包括30m)的高处作业需由作业区负责人、安保部、公司分管领导分级审批; (2)日常吊装作业、交叉作业由作业区负责人、安保部分级审批,20以上的高处吊装、交叉作业及吊物重量在10t以上的吊装作业由作业区负责人、安保部公司分管领导分级审批; (3)进入受限空间及抽堵盲板作业由作业区负责人、安保部分级审批; (4)在埋设有贮存或输送易燃66、易爆、有毒物品及输电、通信设施附近进行断路、动土作业由作业区负责人、安保部共同审批; (5)其它需要审批的危险作业。 上述规定条款以外的其它危险作业由车间自行审批,安保部予以监督。动火作业按公司动火作业审批制度执行。 一张许可证限用一次。工作内容和工作地点变动,必须重新办作业许可证。 作业活动结束后,施工单位应持许可证向签发部门办理作业结束手续,并将安全作业许可证留存一份在安保部备案存档。3.2 安全教育培训 各单位必须经常性组织本单位职工进行安全教育特别是危险作业的安全教育,通过学习,提高职工的安全意识和安全防护能力。 从事检修、清理作业,单位负责人及具体作业负责人必须强调好安全工作,向职67、工讲清安全注意事项及必要的安全防范措施。进行生产系统大修,在大修前,相关单位至少安排半天的安全学习,并做好学习记录(参加学习的人员必须签到),检修方案报公司领导批准。 在新设备、新工艺、新技术、新材料、新产品投入使用前,必须对作业人员进行作业前安全教育,新进公司人员或转岗、脱岗半年以上人员在进入岗位作业前也必须进行必要的安全学习教育。3.3 警示标志 进行一般性检维修作业,作业单位必须在作业现场醒目位置放置作业告知牌,告知牌上必须标明作业单位及负责人名称、联系方式、作业内容及起止时间等,作业开始前及结束后必须进行检修安全措施的三方确认,未确认严禁一切检修工作。 进行吊装、断路、动土等危险作业,68、作业单位或作业组织部门必须在作业现场设置警戒区域、警示标志,在检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所还必须设置安全围栏和警示灯。 生产系统大修或局部设备设施大修理,施工单位应在作业现场醒目位置设置安全告知牌,公布有关的安全及职业危害防治的规章制度、操作规程、事故应急救援措施等内容。3.4 作业人员管理 项目负责人 项目负责人对作业过程负全面安全责任,必须在作业前详细了解作业内容和作业部位及周围情况,参与作业风险分析、安全措施的制定和落实,向作业人员交代作业任务和作业安全注意事项;作业完成后,组织检查现场,确认无遗留隐患,方可离开作业现场。 实施人 实施人接到安全作业证后,应核证各项内容是否落实,69、审批手续是否完备,若发现不具备条件时,有权拒绝作业,并向安保部报告。实施人必须随身携带安全作业证,严禁无证作业及审批手续不完备的作业。作业时,作业点所在单位安全管理人员或当班班长应查验安全作业许可证,及时制止未经许可进行的危险作业。 监护人 进行危险性作业,作业现场必须设置监护人。监护人应由作业点所在单位指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握相关安全知识及基本救护技能和作业现场的应急处理能力的人员担任,必要时,也可由作业单位和作业点所在单位共同指派。新项目施工作业,由施工单位指派监护人。监护人所在位置应便于观察整个作业现场,必要时可增设监护人。 监护人负责作业现场的监督与检查,发现异常情况应立即70、通知实施人停止作业,及时联系有关人员采取措施。监护人必须坚守岗位,不准脱岗。在作业期间,不准兼任其他工作,在作业完成后,要会同有关人员清理作业现场,清除残火,确认无遗留火种后方可离开现场。 分析人员 分析人员应对分析手段和分析结果负责,根据作业地点所在单位的要求,亲自到现场取样分析,在安全作业许可证上填写取样时间和分析数据并签字。 安全员 执行作业的单位和作业点所在单位的安全员应负责对各类作业进行风险分析,负责办理公司内相关作业证,并检查相关作业规定的执行和安全措施落实情况,随时纠正违章作业,特殊危险作业时,公司安全员必须到场。作业的审查批准人 各类作业的各级作业审查批准人审批作业时须亲自到场71、,了解作业部位及周围情况,审查并明确作业等级,检查、完善安全措施,审查安全作业许可证是否符合要求。在确认准确无误后,方可签字批准作业。3.5 作业环节安全管理3.5.1 进行危险性作业活动,作业前必须进行危险、有害因素识别,制定控制措施。在作业现场配备相应的安全防护用品(具)及消防设施与器材,规范现场人员作业行为。3.5.2 作业单位负责人应严格按照规定要求科学指挥;作业人员应严格执行操作规程,不违章指挥,不违章作业,不违反劳动纪律。3.5.3 强化对承包商施工作业的安全管理。施工组织部门要对承包商施工作业提出安全要求,监督检查承包商作业安全措施的制定、落实情况,发现问题要立即督促整改。同一作72、业区域内有两个以上承包商进行生产经营活动,可能危及对方生产安全时,总负责或协调部门应组织安保部监督承包商之间签订安全生产协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。 3.5.4 在制订各类检维修实施计划时,实施单位必须落实“五定”,即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度原则。3.5.5 在进行检维修作业时,应执行下列程序:检维修前: (1)进行危险、有害因素识别和含量检测; 编制检维修方案;办理工艺、设备设施交付检维修手续;对检维修人员进行安全培训教育;检维修前点检、维修工、设备使用方对安全控制措施进行确认;为检维修73、作业人员配备适当的劳动保护用品;办理各种危险作业许可证。.2对检维修现场进行安全检查。检维修后办理检维修交付生产手续。.4检修前、后均要与生产调度保持联系,由生产调度人员统一协调。3.5.6 凡进入厂房、检修作业现场的一切工作人员必须严格按公司规定及安全操作规程要求穿戴好相应的劳动防护用品。3.5.7 作业现场安全管理3.5.7.1 尽量避免多层交叉作业。不可避免交叉作业,必须指定专人协调、指挥,并在危险区域设置禁止通行的警戒线及安全标志;高空作业不得随意往下抛、扔、掉东西,若确实需要往下抛扔物体,地面必须设专人监护并拉安全绳,确认安全后才允许抛扔。3.5.7.2 高空作业须按规定系好安全带,74、安全带要高挂低用,并拴在牢靠的物体上。作业现场应做到脚手架牢固、跳板绑扎固定且平稳,经确认安全可靠后,方可工作。3.5.7.3 各类起重设备、工具在施工前必须认真检查,确保安全可靠,不得超负荷和违章作业。作业现场须指定专人指挥。3.5.7.4 电气设备检修时,严禁带电作业。严格执行挂牌作业制度,停、送电作业前应做好联系工作,并指定专人挂好“禁止合闸,有人工作”或“正在检修,禁止启动”等安全警示牌,并经检查确认无误后,方可进行操作。工作经确认已结束后再摘除上述警示牌。3.5.7.5 凡参加受限空间作业的人员,应认真做好联系和监护工作,严禁独自一人在一处持续较长时间的工作。作业前,作业单位安全管理75、人员必须对受限空间存在的危险、有害物质含量进行检测,作业中每隔半小时必须对含量进行检测。3.5.7.6 检修期间所使用的行灯必须是安全电压(36伏),受限且潮湿的空间场所应用12伏行灯照明作业。3.5.7.7 特种设备的检修严格按照特种设备相关规定执行;特种作业人员必须严格遵守持证操作制度,未持证者一律不准独立操作。3.5.7.8 配合检修、清理的人员要绝对服从使用单位负责人和班组长指挥,严格遵守所从事工作的有关安全规章制度。使用单位必须对配合人员的安全负责,向他们讲清楚安全注意事项及必要的安全防范措施。3.5.7.9 凡参与检修与清理项目的单位、班组、作业点负责人,每天应对参与清理、检修项目76、的人员实行班前点名、班后清点的措施,确保清理、检修人员的安全,避免意外事故发生。3.5.7.10 承担大、中型检修项目的单位,除必须办理相应的许可手续外,还应在检修前制订必要的施工方案及安全保证措施,并进行安全技术交底。3.5.7.11 各专兼职安全员在危险作业中要充分发挥自己的作用,勤走动、勤察看、勤检查。坚决反“三违”,确保“四不伤害”。严格按 “四保”要求(保工期、保质量、保项目、保安全)完成各项危险作业;危险作业人员必须有一定实践经验和专业技术,身体状态良好,禁止老、弱、病、残人员参加。3.5.7.12 检修使用的氧气瓶、乙炔瓶必须严格遵守有关使用和搬运规定,远离火源,严禁明火、吸烟者77、靠近。两种气瓶相距要严格按照规定距离放置,其中两种气瓶之间相距须在5m以上,气瓶距火源应在10m以上。3.5.8 危险化学品储存、出入库作业安全管理依照危险源、要害区域及危险化学品安全管理制度。3.5.9 各类拆除和报废作业安全管理依照公司生产设施报废、拆除流程执行。3.5.10 对未遂事故和已发生的事故,必须按“四不放过”的原则认真组织分析,分清责任,并根据事故情节轻重给予严肃处理。3.5.11 对违反上述规定及公司安全规章制度的现象和行为,专职和兼职安全员及他人有权予以制止。所有违章违纪行为,一经查实,按XYX/CM0403安全奖罚制度中有关规定进行处理。3.6 文明施工、文明作业 作业时78、尽可能保持作业环境整洁。作业结束后,作业现场应做到工完料清,作业环境必须得到有效恢复,作业过程中产生的废弃物得到有效的处置。 作业区域的物品实行定置定位管理,设备、工机具、辅助设施的布置、生产物料的堆放,都应保证人员足够安全活动空间。3.7 安全设施作业过程中,任何人无权擅自拆除、改动安全设施、安全装置,若特殊情况确需改动时,要经公司安保部批准,并在检修工作结束后及时恢复。4 报告和记录表式4.1 受限空间作业许可证4.2 高空作业许可证4.3 动土作业许可证4.4 吊装作业许可证4.5 断路作业许可证4.6 临时用电作业许可证4.7 抽堵盲板作业许可动火作业审批制度1 目的和适用范围1.1 79、为了加强和规范公司动火安全管理,预防火灾事故发生,特制定本制度。1.2 适用于本公司所属各单位(包括相关方)。2 规范性引用文件2.1 安全生产法(中华人民共和国主席令第70号);2.2 危险化学品安全管理条例(国务院令第344号);2.3 化学工业部安全生产禁令(化工部令第10号);2.4 危险化学品从业单位安全标准化规范(AQ3013-2008);2.5 化学品生产单位动火作业安全规范(AQ3022-2008)。3 职 责3.1 动火执行部门必须实行专人指挥,有主有从,对安全负责;3.2 动火所在单位须派专人对动火全过程进行有效安全监护;3.3 安保部负责对动火的检查、审(核)批,并派人检80、查监督。4 工作要求 4.1 一级特殊动火作业区域 化产区域(生化站、循环水除外)动火。 机动车间锅炉房、减温减压间、配电房。 炼焦车间焦炉地下室动火。 干熄焦车间烟气循环系统。 所有比较密封的容器内动火。 在输送或存储气体/液体的设备或管道上动火。4.2 二级特殊动火作业区域 机动车间除锅炉房、减温减压间、配电房以外。 炼焦车间除焦炉地下室、两侧端台除外的所有区域。 干熄焦车间除烟气循环系统以外的其他区域。4.3 三级特殊动火作业区域 化产车间生化站、循环水。 储运车间所有区域。 炼焦车间两侧端台空旷区。 公司除生产厂区以外的空旷区域(无易燃易爆品)动火。4.4 各级动火作业审批程序 凡属一81、级、二级范围的检修动火作业都应填写“动火许可证”。 一级特殊动火作业的审批程序。 属一级特殊动火作业的,在实施动火作业前,施工单位及业主单位或设备所属单位必须针对动火作业的具体情况与相关环节,制定出严格细致的安全措施,并认真填写在“动火许可证”安全措施栏内。 一级特殊动火作业安全措施制定后,施工单位及业主单位必须从严从实地具体落实好安全防范措施。属燃气类设备动火的作业,必须经过置换设备(管道)内原介质后,应安排煤气防护站防护专业人员(属煤气设备动火作业的)或有关化验室人员(属除煤气外的其它气体作业的),进行取样分析或作爆破性试验(我公司化验室目前还不具备此条件,如果有需要可找专业单位进行取样化82、验),由煤气防护站人员或有关化验室人员在动火作业许可证上填写检测数据,并进行合格确认签字。 一级特殊动火作业动火检修前,公司安保部、动火所在单位负责人(车间主任或安全员)、动火所在班班长或车间指定人员会同动火执行单位按“动火许可证”中的安全措施要求现场逐一确认后,分别签字确认,方可动火检修。特殊区域(粗苯、油库、气柜内)动火,必须经公司分管领导签字确认后才能动火。 一级特殊动火批准后,动火所在单位负责人(车间主任或安全员)指派专人全程监护、煤气防护站(属煤气设备动火作业的)人员负责跟踪、安保部负责抽查安全监护人员的履职情况。 4.5 二级特殊动火作业的审批程序 属二级特殊动火作业的,在动火作业83、前,动火执行单位需会同动火所在单位负责人(车间主任或安全员)针对动火的实际情况制定和采取可靠的安全措施,并将安全措施认真填写在安全措施栏内。待措施已具体落实,具备动火条件后,动火所在单位负责人(车间主任或安全员)、动火所在班班组长或车间指定人员、动火执行单位人员会同公司安保部进行安全确认后,分别进行签字批准(周围作业环境若有煤气燃烧危险需经煤气防护站人员现场确认),方可进行动火检修。由车间指定人员进行全程监护。 4.6 三级特殊动火作业的审批程序 属三级特殊动火作业的,在动火作业前,动火执行单位要有针对性的对动火部位采取行之有效的安全防范措施,到车间办理“动火许可证”后,经车间主任或安全员、班84、组长现场确认批准后,方可进行动火检修。 4.7 可拒绝(停止)动火的几种情况 一级、二级动火,动火人员在未接到完整的动火许可证前。 相关安全措施没有落实前。 动火准备工作没有做好前。 没有熟悉动火设备(区域)内危险物质性能前。 动火人发现动火作业许可证上安全措施有问题时。 如在动火过程中情况有变化,发现有危险时。 4.8 相关要求 动火检修过程中还应间歇式取样化验分析,合格后方可进行动火检修。 设备内有易燃物时,动火区两侧应清扫 2-3M,或动火中不间断地通足够蒸汽。 对惰性管道施工时,必须采取相应防范措施,严禁进入管道内施工,防止施工人员缺氧而窒息。 各级动火作业,受安保部、各级安全员和有关85、人员检查和监督,对不符合规定的有权制止其动火。 凡焊接动火,电焊搭于电焊处(最近处),禁止搭在其它设备,搭铁线必须绝缘,不得有漏电。 氧气瓶和乙炔瓶不得放在放在高压线、高压气管道,蒸汽管道、油管和高空作业点下面,不得放在起重设备附近,两瓶应保持 5 米以上距离,距明火 10 米以上,夏天不得在太阳下曝晒乙炔瓶,使用时只能直立,不准卧放,乙炔减压阀出口与胶管之间要加回火防止器。 在容器、管道和塔内动火时,禁止把乙炔氧气割炬放在其内点火或熄火,已熄灭的焊炬不得放在容器、管道和塔内。 5 报告和记录表式5.1 动火作业许可证危险源、要害区域、危险化学品安全管理制度1 目的和适用范围1.1 控制作业场86、所的潜在危险因素,落实预防为主的工作方针,保障职工的身体健康和国家财产安全,做好公司危险源(点)分级控制管理工作。1.2 适用于全公司范围内。2 具体管理内容和方法2.1 加强危险源(点)监控管理2.1.1根据各类危险源(点)的级别分级监控、分级负责,落实各类危险源(点)的监控管理措施和监控管理责任。各类危险源(点)管理实行登记建档制度、危险告知制度、监控检查制度、隐患整改制度、危险作业审批制度等,重大危险源还必须建立应急救援预案。2.2 要害区域的安全管理。 建立、健全严格的生产要害岗位管理制度。凡外来人员,必须经公司有关部门审批,并在专人陪同下经登记后方可进入要害岗位。对于冷鼓控制室、化产87、车间中控室、油库、粗苯区域及煤气柜等要害区域,建立切实可行的安全防范措施,专人管理,严格出入制度,并设立明显的安全警示标志。 凡是易燃、易爆、危险性较大的岗位,易燃、易爆、有毒物品的仓库,贵重机械、精密仪器场所,以及生产过程中,具有重大影响的关键岗位,都属于要害岗位。各要害岗位和重要设施,必须建立安全保卫制度和出入登记制度,严格管理。对易燃、易爆、有毒和有腐蚀性的物品,必须按国家有关规定,分类存放,严格按制度领用、管理。 要害岗位应由安保部认定,经总经理审批后由安保部备案。岗位人员必须具备较好的思想、技术素质,由企管部、安保部与车间共同审定。 要害区域在施工、检修时,要设监护人,进行安全保卫工88、作,并做好详细记录。公司重要、危险区域进行施工、动火、拆除作业,进入缺氧、有毒密闭容器进行清理、维修、焊接作业,高空作业等都必须按规定制订安全作业方案及安全防范措施,经审核后方可实施,必要时,对作业现场进行检测。2.3 危险化学品安全管理 公司危险化学品有焦炉煤气、粗苯、焦油、洗油、液碱、硫酸等。公司对危险化学品进行注册登记,制定安全技术说明书和安全标签及危险化学品的生产、储存事故应急救援预案,并定期组织演练。 从事危险化学品的生产、储存、运输、使用的有关人员必须进行有关法律、法规和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识培训,并经考核合格后,方可上岗作业。危险化学品的生产系统必须应有完89、整的操作规程,生产设备必须有安全防护设施。2.3.3 危险化学品储存2.3.3.1 储存场所应根据危险品的种类、性能和生产过程中的火灾危害及毒害程度,设置相应的排风、通风、防火、防爆、防尘防毒、防腐、防渗漏、泄压、降温、防潮、避雷、阻止回火、导除静电、紧急排放、隔离操作、自动报警及防护围堤等安全设施及明显的安全警示标志,并按有关规定进行维护、保养,保证符合运行要求。2.3.3.2 各种承压容器、储罐应符合有关压力容器的规定,其安全附件应完整好用。储罐的防雷、防静电接地装置,按照石油库设计规范等有关规定执行。2.3.3.3 易燃、可燃液体和可燃气体储罐区内,不应有与储罐无关的管道、电缆等穿越,与90、储罐区有关的管道、电缆穿过防火(护)堤时,洞口应用不燃材料填实,电缆宜采用跨越防火(护)堤方式铺设。罐区防火(护)堤的排水管应相应设置隔油池或水封井,并在出口管上设置切断阀,或在不排水时以土堵死出口。2.3.3.4 建立危险化学品出入登记制度,其使用应建立领用登记台帐,实行双人收发,双人保管制度。2.3.3.5 对化学试剂等危险物品库要安排储存货位,避免混存。生产备料性质相抵触的物料不得放在同一区域,必须分隔清楚。化学性质、防护或灭火方法相互抵触或相互有影响的化学危险物品,不允许贮存在同一库内。2.3.3.6 包装化学危险物品的容器,在使用前必须进行检查,消除隐患。容器必须牢固、严密,并按照国91、家颁发的危险货物包装标志的规定,印贴专用的标志和物品名称。使用化学危险物品要在详细了解其安全技术说明书所描述的内容及相关物理化学特性后方可使用。2.3.3.7 使用或储存易燃、易爆物品场所,其电气、动力设备、照明装置、仪表和开关等应根据危险物品的性质和国家颁发的爆炸危险物品场所电气安全规程等规定,分别采用防爆或隔离措施。2.3.3.8 装卸、搬运危险物品时应按有关规定进行,做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞击、拖拉、倾动和滚动。装卸对人身有害及腐蚀性的物品时,操作人员应根据危险性,穿戴相应的防护用品。2.3.3.9 危险化学品储存罐体应定期进行检测、检验。2.3.3.10 物品的领用需经使用人员提92、出,部门主管批准,仓管人员同意后方可出库。 危险化学品的生产和使用.1 车间应根据生产需要,规定危险物品的存放时间、地点和最高允许存放量。应根据生产过程中的火灾危险和毒害程度,采取必要的排气、通风、泄压、防爆、阻止回火、导除静电、紧急放料和自动报警等措施。.2 使用有毒、腐蚀物品的场所及其操作人员,必须加强安全技术措施和个人防护措施,防止和减少毒物溢(逸)散。严禁用手直接接触有毒物品,不得在有毒物品场所饮食,工作结束后必须更换工作服、清洗后方可离开作业场所。有毒物品场所,应备有一定数量的应急解毒药品。.3 对危险化学品储罐需进行检修、清洗或者在可能产生有毒有害气体的场所内进行作业的,应当遵守下93、列规定: a.制定安全作业方案,经单位及部门负责人批准后,向有关部门办理相关手续; b.采取有效的隔离、通风等措施,并对作业环境安全进行分析、监测; c.有两名以上监护人员,并配备必要的通讯、救援设备; d.作业人员正确使用符合国家标准的劳动防护用品。 危险化学品及包装容器的报废处理.1凡公司报废的金属容器、设备、管道等含有化学危险物质的,必须按规定要求清洗置换分析合格后,方可交给废品处理部门。.2各类有害废渣、污物必须加强管理,不得随同一般垃圾运出。3 报告和记录表式建设项目安全设施“三同时”管理规定1 目的和适用范围1.1 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的的方针,促进建设项目安全94、设施达到国家规定的标准,防止和减少生产安全事故,保障公司员工生命和财产安全,制定本规定。1.2 本规定所称建设项目,包括新建、改建、扩建的工程项目、技术改造工程项目和引进的工程项目。2.3 本规定所称安全设施“三同时”,是指建设项目中的安全设施(含职业病危害防护设施)必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。1.4 适用于本公司区域内生产经营单位建设项目安全设施(含职业危害防护设施)“三同时”的管理及其相关活动。2 引用文件2.1中华人民共和国安全生产法;2.2冶金企业安全生产监督管理规定(国家安监总局令 第26号);2.3建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法(国家安监总局令95、 第36号)。3 释义 “三同时”是指安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。4 职 责4.1 总经理在计划、组织实施建设项目中全面负责贯彻执行“三同时”;4.2 分管生产的领导认真负责督促执行“三同时”;4.3 项目负责人负责组织实施,执行“三同时”;4.4 安保部负责对建设项目安全设施“三同时”进行监督管理,指导、协调全公司建设项目安全设施“三同时”工作。协助公司分管领导做好建设项目的申报及审批工作。4.5 相关部门按照公司指令分工,做好建设项目安全设施“三同时”工作及监督管理。5 管理要求5.1 公司建设项目在可行性研究论证时应有职业安全卫生的论证内容,必须通过安保96、部参加会审,并提供有关评价报告及初步设计图纸资料;5.2 公司建设项目责任部门对建设项目安全设施“三同时”的实施负全面责任。其主要职责是: 在编制建设项目投资计划时,将安全设施所需投资一并纳入计划,同时编报; 对需要进行安全预评价的工程项目,由安保部委托具有相应资质的安全评价机构进行安全生产预评价; 在初步设计审查前,向上级安全生产监督管理部门报送建设项目安全预评价报告、初步设计文件(安全专篇)以及有关的图纸资料; 对承担建设项目的可行性研究、安全评价、初步设计文件(安全专篇)以及有关图纸资料; 在生产设备、设施调试,对安全设施进行调试和检测,并对其效果做出评价; 在建设项目验收(预验收)前,97、委托具有相应资质的机构,进行安全设施的检测、检验及验收评价; 对验收(预验收)中提出的有关安全设施方面的改进意见,按期整改完毕,并将整改情况及时报送安保部后由安保部送上级安全生产监督管理部门审查;5.3 建设项目的安全评价包括安全预评价和安全验收评价。需要进行安全预评价的工程项目,应当在可行性研究阶段进行;建设项目的安全验收评价,应当在投入生产或者使用前进行。5.4 下列建设项目应当进行安全生产预评价: 属于建筑设计防火规范(GB50016-2006)中规定的火灾危险性生产类别为甲类的建设项目; 属于爆炸危险场所安全规定(劳动部【1995】56号)中规定的爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危98、险场所的建设项目; 大量生产或使用职业性接触毒物危害程度分级(GB5044)规定的一级、二级危害程度的职业性接触毒物的建设项目; 其它经上级安全监督管理部门确认的危险、危害因素大的建设项目。5.5 其它安全风险较小的建设项目,建设单位在进行项目可行性研究时,可以不进行安全预评价,应当编制安全专篇。5.6 建设项目初步设计完成后,责任部门应向安保部提出建设项目安全设施设计审查申请。5.7 建设项目责任部门申请建设项目安全设施设计审查时,应当提交下列资料: 立项和可行性研究报告批准文件; 安全预评价报告书; 工程项目概况; 总平面图; 主要工艺流程和可能产生职业安全危害因素的名称和部位; 防止职业99、安全危害确保安全的具体可靠性技术措施。5.8 建设项目验收前,责任部门应将试生产中职业安全卫生设备运行情况措施效果、检测数据、存在问题以及今后采取的措施写出专题报告,报送安保部;5.9 建设项目的安全设施未经验收或者验收不合格的,项目不得投入生产和使用。6 考 核 凡公司新改扩建设项目,项目部门和项目负责人不履行组织实施“三同时”手续的,由公司安保部提出考核意见报总经理批准执行。7 报告和记录表式职业病防治管理制度1 目的和适用范围1.1 为了预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其权益,特制定本制度。1.2 适用于公司职工职业病及职业危害的防治管理。2 术 语2.1 职业病100、:员工在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其它有毒、有害物质以及噪声等因素而引起的疾病。2.2 职业病危害:对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括:职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其它职业有害因素。2.3 职业禁忌:劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时,比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重,或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病有个人特殊生理或者病理状态。3 工作职责3.1 安保部职责范围 认真贯彻职业病防治法,负责职业病危害项目的申报。 负责职业病的认定101、鉴定的报审工作,工业卫生档案管理工作。 负责制定职业卫生防护用品的下发计划和职业病患者补贴费的发放。 负责组织职业病危害因素监测及评价。 会同公司各单位组织职工体检工作。 负责职业病危害事故应急救援。3.2 企管部负责劳动组织和岗位人员的配备。3.3 各单位安全管理人员负责本单位的职业病防治的具体工作。4 管理要求4.1 预防 公司设有依法公布的职业病目录所列的危害项目,由安保部向市劳动保障部门、市卫生监督部门申报。 凡存在职业病危害的岗位的车间等单位,要建立有毒有害作业岗位操作规程,并严格执行。 凡存在职业病危害的岗位的车间等单位,应当在醒目位置设置公告栏;对可能产生严重职业病的岗位,当在102、醒目位置设置警示标识和中文警示说明。 各单位凡存在职业病危害的工作场所,职业病危害因素的浓度和强度符合国家职业卫生标准;必须有职业病防护设施,以及配套的更衣室、洗浴室、孕妇休息室等卫生设施。 在高温季节,公司负责防暑降温清凉冷饮及药品的发放,各单位从事或接触高温的岗位,应配备相关的防暑降温的设施及个人防护用品。 各单位存在粉尘危害的岗位,应采取八字方针即“革、水、密、风、护、管、教、查”综合防尘措施,降低含尘浓度。革:即改革工艺过程:使生产过程机械化、密闭化、自动化,从而消除和降低粉尘危害(如地面除尘站)。水:即湿法防尘:用水或蒸汽湿润生产工程中的物料,以防止粉尘危害(如储煤场)。密:即密封尘103、源:在不影响生产操作的情况下,尽可能将尘源密闭起来,防止粉尘飞扬(如皮带布袋除尘)。风:即通风除尘:在尘源处或其近旁设置吸尘罩,利用风机将粉尘吸入罩内,现时进行净化达标后,排入大气(如焦炉炉顶消烟除尘车)。护:即个人防护:佩戴防尘口罩、除尘面具、防护服等个人防护设施。管:即维护管理:防尘设施投入使用后,必须有专人负责管理,定期维护检修,同时要制定合理的管理和操作制度。教:即宣传教育:加大宣传力度,提高各级管理和广大员工的防尘认识,普及卫生防护知识。查:即加强检查:定期检测作业点空气中的含尘浓度和排放浓度,检查防尘设施和除尘设施的运行情况;对从事粉尘作业的职工进行上岗前、在岗间和离岗时的健康检查104、。 经公司确定的噪声作业岗位(空气动力噪声、机械性噪声、电磁性噪声),工人应配备、佩戴护耳器;噪声控制设施必须经常保养,确保噪声控制的效果,确保不发生永久性听力阈移。 各有毒岗位应设有通风装置。可能造成中毒的作业场所,设有报警装置和通风设施,以及配备应急救援器材、设备和急救人员。4.2 生产经营过程的防护管理 企管部与劳动者鉴订劳动合同时,应将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者。 企管部组织对接触职业危害的劳动者进行上岗前的职业卫生培训。 企管部不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业;不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业;不105、得安排有职业禁忌症的职工从事其所禁忌的职业;不得安排未经过上岗前职业卫生培训的人员上岗。 各车间应根据公司劳保用品发放标准为职工配发职业卫生防护用品。 安保部建立、健全工业卫生档案。 危害因素的监测.1 安保部要组织专业机构负责职业病危害日常监测,有日常监测记录;监测系统要处于正常运行状态。.2 按照卫生行政部门的规定,由职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素检测、评价,检测与评价结果由安保部存入公司工业卫生档案,向所在地卫生行政部门报告,并向劳动者公布。.3 发现工作场所职业病危害因素超过国家标准和卫生要求时,由安保部通知其所在单位;该单位必须采取有效措施,把危害程度降低到国家标准和卫生要求106、所允许的范围。 职业健康监护.1 定期健康检查安全、卫生部门按职业健康检查项目及周期对从事接触职业病危害的作业的劳动者组织上岗前、在岗期间和离岗时三个阶段的健康检查。根据员工人员变动由企管部门提出上岗前及离岗前的体检计划,安排具体体检事宜;在岗期间体检人员由各车间按公司上报的接毒、接尘的人数,将名单报安保部,作出日程安排,组织职工到市疾病预防中心等具有法定职业健康检查资质的单位进行体检。体检结果记入职业健康监护档案,并通知其本人,对查出有职业禁忌症的职工建议调离其所禁忌的岗位。.2 安保部负责职业健康监护档案管理,健康档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等107、有关个人健康资料及职业病危害因素的日常监测记录、检测与评价结果。.3 各车间建立本单位的职业健康监护档案,档案包括职业史、职业病危害接触史、体检结果及相关的个人健康资料。4.3 保障 对确诊为职业病的,由安保部向铜陵市劳动保障部门、铜陵市卫生监督管理部门报告。 在职业病病人及疑似职业病病人诊断或者医学观察期间,公司不解除或者终止与其订立的劳动合同。 对不适宜继续从事原岗位工作的职业病病人,应当调离原岗位,并妥善安置。4.4 费用 用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护、职业卫生培训等所需费用,由公司财管部按照相关规定列支。4.5 公司工会对职业病防治管理的实施情况进行监督。5 报108、告和记录表式相关方单位安全管理规定1 目的和适用范围 1.1 督促相关方单位加强安全生产工作的管理,保护员工的安全与身体健康,预防事故的发生,促进企业的健康发展。 1.2 适用于本公司及在本公司内进行经济协作的单位,包括生产、检修、技改、工程施工、承包及其它劳务活动的相关方单位。 2 职 责 2.1 安保部职责: 2.1.1 负责修订本规定。 检查相关方单位的专业资质证明书和其它有关安全生产的文件和资料等。 检查相关方单位的安全管理机构,各项安全管理制度。 组织监督检查相关方单位的负责人、分管领导和安全员的安全管理资格证及特殊工种作业人员的持证情况。 组织检查检修施工现场情况,对在检查中发现的109、隐患和问题,督促或责令其排除。 2.2 各车间配合安保部实施监督检查。 2.3 各相关方单位必须认真执行本规定。 3 工作要求 3.1 相关方单位是指在公司区域内并与公司进行经济协作的单位,包括生产、检修技改、工程施工及其它劳务活动。 3.2 相关方单位范围有:设备维护、点检定修、皮带卫生承包、汽车运输、劳务协作、建设工程、专项工程、大中修项目施工单位等。 3.3 对在设备维护检修、皮带卫生承包、劳务协作等生产过程中的相关方单位的安全管理规定。 相关方单位主要负责人依法对本单位的安全检查生产工作全面负责,应当设立安全生产管理机构,配备专兼职安全生产管理人员,并建立和落实各级人员的安全生产责任制110、。 要建立安全管理网络,制定安全生产教育培训制度,安全生产规章制度和操作规程,建立安全资金投入制度,保证本单位安全生产条件所需资金的投入。 各生产工作区域必须要有专(兼职)安全生产管理人员,佩戴明显安全管理人员标志,负责现场的安全生产管理与协调工作。 所有特殊工种作业人员必须持证上岗,并建立管理台帐。 所有在职业危害岗位上操作的人员定期进行身体检查,并建立管理台帐。 对新进人员,必须要对其组织进行入厂、车间和班组的三级安全教育,并建立员工安全教育档案。 每周定期组织开展安全学习,并作好记录。 单位主要负责人、安全生产分管领导和安全管理人员,必须经过专门的安全培训,取得安全管理资格证或合格证,方111、可上岗。 定期或不定期举办安全培训班、安全讲座,通过多种形式进行安全宣传教育。 每月进行一次安全生产大检查,车间每周进行一次安全自查,发现问题,及时组织整改。 根据季节特点,组织开展劳动保护用品穿戴、防暑降温设备与设施、现场安全管理、节假日前等重点内容进行安全检查。发现问题,及时组织整改。 各级领导及安全员要经常性到生产现场进行巡回检查,各班组员工每天工作前和工作完毕后,要对机器设备、使用工具和材料、工作现场进行检查。发现问题,及时组织整改。 要建立安全检查台帐、隐患整改台帐、工伤事故管理台帐、安全生产奖罚台帐、特殊工种作业人员的管理台帐、安全培训教育档案等。 针对岗位存在的安全风险程度,要研112、究制定相应的安全防范措施,制定应急救援预案,并定期组织演练和评估。 组织开展危险源的辨识与活动,制定相应的安全对策措施。 必须为员工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并教育员工按照使用规则佩戴和使用。 必须按国家工伤保险条例为职工交纳工伤保险费。 必须与业主单位签订安全协议书。遵守业主单位的安全管理规定,并接受业主单位的安全监督管理。 发生生产安全事故,应当按照国家有关伤亡事故调查处理的规定,及时、如实地向业主单位和安全生产监督管理部门报告。紧急情况下,直接向公司调度室报告。 3.4 对建设工程、专项工程、大中修等项目的相关方单位的安全管理规定所有建设工程、专项工程、大中修等项目的相113、关方单位都必须严格执行中华人民共和国国务院令(第 393 号)建设工程安全生产管理条例,抓好工程建设项目的安全管理工作。 工程实行总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。 总承包单位依法将建设工程分包给其它单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利和义务,总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。 施工单位发生生产安全事故,应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告;特种设备发生事114、故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。实行施工总承包的建设工程,由总承包单位负责上报事故。 3.5 对业主单位和主管部门(如:工程装备部、各车间)及二期项目部的管理要求 对业主单位的管理要求 .1 必须与其相关方单位签订安全协议书,审核其资质证明材料、人员持证情况等资料。 .2 向其相关方单位提供本单位的安全管理规定和制度。 .3 有二个及以上的单位在同一区域内工作,可能危及对方生产安全的,应当组织各相关方签订安全生产管理互保协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施。 .4 每周在工程推进会上与其相关方单位进行一次安全管理工作协调,重点协调双方在生产作业过程中须解决的有关115、安全生产方面的问题。 .5 每月对其相关方单位进行一次全面的安全检查,发现问题,及时督促整改。 对主管部门(如:工程装备部、各车间)及二期项目部的管理要求 .1 必须与其相关方单位签订安全协议书,审核其单位资质证明等资料。 .2 向其相关方单位提供有关安全管理规定和制度。 .3 有二个及以上的单位在同一区域内工作,可能危及对方生产安全的,应当组织各相关方签订安全生产管理互保协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。 .4 根据工程项目的进展情况,适时组织相关方单位召开安全工作协调会,协调解决施工中的有关安全问题。 .5 根据工程项目的进116、展情况,不定期地对其相关方单位进行安全检查,纠正检修施工中违反安全规定的行为。发现问题,及时督促整改。 .6 组织监督检查相关方单位制定的检修施工安全措施及落实情况,检查重大危险项目的应急救援预案。 3.6 采购、装备、销售及其他相关方等一次性进公司的外来人员,由相关部门和单位持申请单,到安保部按公司规定办理出入证件。坚持“谁申办谁负责”的原则,根据相关方要求应对外来人员进行安全教育或培训。 3.7 坚持相关方单位准入制度,各项目施工主管单位或业主单位对进入公司的相关方单位,要对其资质和人员进行把关:从事高危行业等作业的单位必须持有有效的安全资质证;特种作业人员必须持有有效的特种作业操作证方能117、作业;新进厂人员必须经过安全培训教育、考试合格后才能上岗;加强对其人员的安全教育、学习工作,增强安全意识,提高遵守安全纪律、工作纪律、劳动纪律的自觉性。安全资质证、特种作业人员操作证和人员安全培训教育情况须报项目单位或业主单位审核备案。 3.8 按照“属地管理”原则,相关方单位的人员和作业活动要纳入公司各项目单位或业主单位的区域责任管理范围,消除安全管理的盲点。相关方单位在现场施工或作业之前,项目单位或业主单位要以书面形式向其传递相关的安全管理规章制度,并告知责任区域现场情况和安全注意事项。 3.9 公司安全管理部门、项目单位或业主单位应根据双方签订的相关合同及安全协议对相关方单位进行安全监督118、管理,对其重大事故隐患和严重违规违章现象,要责令其立即排除、整改,否则勒令停止施工或作业。 3.10 公司有关部门要和项目单位或业主单位在管生产、检修、技改、工程施工时,同时要帮助相关方单位做好现场安全管理工作,形成安全生产齐抓共管的局面。 3.11 公司安保部作为公司安全责任的职能管理和监督部门,要定期和不定期检查相关方单位现场安全管理情况,发现的隐患、问题,对项目单位或业主单位一并提出整改或考核。 3.12 考核 相关方单位在正常生产、检修、施工过程中发生生产安全事故,依据安全事故报告及调查处理规定进行考核和处理。 对在生产、检修、施工过程中检查发现的问题和隐患,按安全奖惩制度执行。 4 119、报告和记录表式 4.1 安全协议书 消防安全管理规定1 目的和适用范围1.1 为了加强公司消防安全工作管理,有效预防和减少各类火灾事故的发生,维护公司财产和员工生命安全,保障公司生产经营活动顺利进行,根据中华人民共和国消防法和公司有关规定,结合公司实际,特制定本规定。1.2 适用于公司所有单位、全体员工及外来单位和外协单位。2 职 责2.1 消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,坚持“谁主管、谁负责”的原则。各单位应加强对消防工作的领导,保证消防设施、防火人员、防火措施同实际需要相适应。 2.2 安保部负责对公司各部门(车间)、施工单位和委外单位消防安全工作的监督管理、考核。2.3 消120、防安全工作是公司每个员工应尽的职责和义务,各单位要切实抓好消防工作,并认真贯彻执行。 3 消防组织和任务 3.1 公司各相关单位、车间、外来和外协单位负责人是本单位消防安全第一责任人,全面负责本单位的消防安全工作。 3.2 各单位(车间)安全消防员(安全员)负责本单位消防安全工作,建立各工作岗位的消防安全责任制度。负责本单位消防器材的配备、检点、登记和维护保养,确保消防设施性能良好。各类消防设施在使用完后12小时内报安保部,以便及时更换补充。未按规定时间上报者,考核责任人50元。3.3 各单位(车间)、班组要确定一名认真负责的同志担任兼职防火员,根据“加强重点、消灭空白、照顾班次”的原则,组建121、群众性义务消防队。 3.4 各单位要定期(每月)组织员工进行消防安全教育,提高员工消防安全意识,并有记录台帐,以备检查。3.5 安保部定期和不定期进行内部消防安全检查,督促、指导消防安全工作。在检查过程中发现的突出隐患,一律下发消防隐患整改通知书,限期整改。凡在规定时间内未进行隐患整改的或复查验收不合格的,考核责任人100200元,单位负责人连带考核50100元。因员工违反操作规程作业或在规定时间内未进行隐患整改而发生各类火灾事故的,考核责任人2002000元,解除其劳动合同并依法追究其相关法律责任;对单位负责人给予行政处分并考核100500元;考核火灾单位5003000元。 3.6 安保部负122、责内部重点防火部位的安全管理,各重点防火部位严格执行出入登记制度。对不执行出入登记手续的单位,每发现一起考核责任人50元。 3.7 安保部负责重点防火部位动火审批手续(特殊部位由分管领导审批)和对重点防火部位作业现场监护人员的检查。手续不全,监护不到位,参照安全奖惩制度条款执行。4 火灾预防和扑救 4.1 各单位(车间)应建立健全和落实消防安全管理制度,用火、用电、用油、用气等必须符合有关消防安全规定,经常开展自检自查工作,自觉接受消防监督检查,对发现的火灾隐患要认真整改落实,及时采取措施予以消除。本单位无力整改的要采取临时性安全措施,并及时上报隐患情况。 4.2 单位和个人安装、维修电气设备123、,应严格执行有关规定和技术规范,严禁违反规定接拉电线和随意加大负荷或改变保险装置。违者考核当事人50100元,考核单位负责人50元。 4.3 预防火灾是所有员工应尽的义务。员工应当负责所在岗位的防火安全,对他人违反消防安全管理的行为,有权劝阻、制止或者向有关部门报告。 4.4 公司内部各类公共场所、仓库、高层与地下建筑物的管理使用,以及从事生产、储存、经营、使用易燃易爆化产品的单位和个人,必须遵守国家有关消防安全管理规定,认真做好消防工作。 4.5 消防管理人员、易燃爆化学物品仓库管理人员、电工、电焊工等特殊工种人员应接受有关方面组织的消防培训,经培训合格后,方能上岗。对重要的易燃易爆单位(区124、域)应制定灭火和人员应急疏散预案和演练。4.6 外来单位和外协单位负责人,应当负责其本单位的消防安全。设计单位和人员应当严格按照建筑设计防火规范进行设计并认真自审。施工时严格按照批准的防火设计组织施工,不得擅自更改。违者考核责任单位10002000元。 4.7 加强重点单位(部位)消防安全管理。列为重点部位的标准:一是容易发生火灾的部位; 二是发生火灾后影响全局的部位;三是物资集中的部位;四是人员集中的部位。4.8 对确定的防火重点部位要明确责任范围,责任落实到人,进行严格管理。 5 仓库管理 5.1 根据消防安全规定配备相应消防设施。5.2 依据国家建筑设计防火规范的规定和火灾危险性程度,仓125、储物品分为甲、乙、丙、丁、戊五类。 5.3 甲、乙类桶装液体,不宜露天存放,夏季确需露天存放时,须采取降温措施。 5.4 甲、乙类物品及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品,必须分间分库储存,并在醒目处标明储存物品的名称、性质和灭火方法。 5.5 甲、乙类物品的包装容器应当牢固,密封。发生破损、残缺、变形和物品变质分解等情况时,应当及时进行安全处理,严防跑、冒、滴、漏。物品入库应定有专人负责检查,确定无火种等隐患后,方准入库。 5.6 甲、乙类物品库房内不准设立办公室、休息室。其它库区必须设办公室时,可以贴邻库房角设置无孔洞的一、二级耐火等级建筑,其门窗直通库外,具体实施必须征得公司安保126、部同意。 5.7 仓库的电器装置必须符合国家现行的有关电气设计和施工安装验收标准规范的规定, 甲、乙类物品库房和剧毒液体库房的电气装置,必须符合国家现行的有关(规定)危险场所的电器安全规定。 5.8 储存丙类固体的物品库房,不准使用碘钨灯和超过六十瓦以上的白炽灯等高温照明灯具,当使用日光灯等低温照明灯具和其它防燃型照明灯具时,应当对镇流器采取隔热、散热等防火保护措施,确保安全。 5.9 库房内不准设移动式照明灯具,照明灯具、配备设施下方不准堆放物品,其垂直下方与储存物品的水平间距不得小于零点五米。 5.10 库房内敷设配电的线路,需要穿金属管或用非燃材料保护,库区的每个库房应当在库房外单独安装127、开关箱,保管人员离库时,必须拉闸断电。 违反上述管理规定的,考核责任人50200元,单位负责人连带考核50100元。6 明火作业和用电管理 6.1 对设立固定的电焊、氧焊、电炉、烘炉、锅炉等明火作业场地,需加强管理,不得擅自移动设备,确因生产需要移动的,应报安全部门同意后,方可移动。 6.2 动火部位须与易燃可燃物保持安全距离,作业前要先清理现场,准备灭火器材,作业完后要进行消防安全检查,消除明火。 6.3 重点防火部位因生产需要动火作业,由动火单位写出书面动火安全作业证,经安保部同意或分管领导审批后,在相关部门派人现场监管下方可动火施工。6.4 变电站、配电室保持清洁卫生,不准堆放杂物,地上128、要垫绝缘橡皮,不准在开关柜周围、电动机旁晾衣物或作为更衣室、库房。 6.5 正确运用电气设备,禁止超负荷运行;禁止接临时线,确因生产需要,报安全监督部门审批。 6.6 易燃易爆区域的金属结构都应安装防雷静电装置,根据保护区域决定避雷针网的系数,接地电阻值不大于 10 欧姆,每年在雷雨季节前全面检查一次。 6.7 禁止不懂电气知识人员乱拉乱接电线、改线,动用电气设备,禁止使用电炉烧水做饭,禁止用灯泡取暖和烘烤衣物。 违反上述管理规定的,考核责任人50200元,单位负责人连带考核50100元。7 消防器材、设施的管理 7.1 消防设施、器材是预防火灾、确保消防安全的重要工具,各单位配备的消防设施器129、材禁止挪作它用。7.2 各单位要加强消防设施器材日常维护保养,明确专人点检并做好记录,确保完整好用;同时要指定专人管理,建立档案,进行分类、编号、定位。7.3 室外消防栓由所在区域的单位或使用单位负责维护和保养,本单位无力维护的,向装备部申请报告,进行维护和保养。 7.4 消防器材应放置在醒目处和便于取用的地方,悬挂高度0.5米以上,1.5米以下,严禁放在取暖、加热、潮温、腐蚀、阳光照射、雨淋的地方。7.5 各种型号的干粉、二氧化碳灭火器有效期2年,期满更换(新)需向安保部申报。7.6 消防器材报废由安保部鉴定,财管部负责收回处理。 违反上述管理规定的,考核责任人50200元,单位负责人连带考130、核50100元。8 报告和记录表式环境保护管理规定1 目的和适用范围 1.1 为了贯彻落实中华人民共和国环境保护法,完善环境管理体系、规范管理行为,不断改善本公司的环境绩效,创造一个有益于企业全体职工身心健康的工作环境,走可持续发展道路。1.2 适用于公司所辖范围内各部门、车间,全体职工,以及在厂区内的其它单位和个人从事与环境有关的活动。2 职 责2.1 公司总经理全面负责公司环境保护工作,总经理助理分管环境保护工作。各单位负责各自范围内的环境保护工作。 2.2 安保部是公司环境保护的主管部门,负责公司环保规章制度的制订,指导、监督环境保护计划和措施的落实。对公司各单位的环境管理实施统一监督管131、理和考核。 督促各单位贯彻执行国家有关环境保护的政策和法规,检查执行情况。 组织制定公司环境保护规章制度,并督促执行。 提出本公司污染防治的长远规划和年度计划,下达限期整改项目,并组织实施。 督促检查各单位贯彻执行建设项目环境保护“三同时”的情况,参加审查环保设计方案和竣工验收工作。 实施环境统计,及时掌握环境质量状况以及污染发展趋势,作好环境质量评价,提出改进措施。 开展清洁生产活动。2.3 供销部负责环保设施的采购工作。 2.4 各单位负责所辖范围内建设项目的环境保护“三同时”执行情况。负责本单位的污染防治设施运行管理、维护检修,保证设施完好、正常运行,定期向安保部报告设施运行情况。3 工132、作要求3.1 污染防治和综合利用 最大限度地利用能源和资源是消除污染、保护环境的根本途径。污染治理要同工艺改造、技术革新、综合利用结合起来,采用无害的新技术、新工艺、新设备,使污染尽可能地消灭在生产过程中。对那些尚无解决途径的要实行净化处理,使其排放达到国家标准。 对环境有影响的建设项目,应严格执行“三同时”规定。 排放烟气和粉尘的设备设施,以及能排出粉尘的散装物料,在生产、堆放或运输过程中应采取有效的消烟除尘措施。有害气体的排放必须符合国家排放标准。 对副产品煤气要进行回收利用或净化处理,以减轻污染。 对污水要进行处理或串级使用,做到一水多用,不断提高工业用水的循环利用率,降低单位产品耗水量133、,减少污水外排。 加强对煤粉、焦粉、除尘灰等的综合利用。 加强废弃物分类回收处置工作,严禁乱扔乱放。其中有生产过程中产生的固体废弃物,包括煤粉、焦粉、除尘灰、废耐火材料等;与设备有关的固体废弃物,包括报废的设备和零部件;危险废物如焦油渣、粗苯再生器残渣等;生活垃圾类及其它废弃物。回收处置程序见废弃物管理程序。 凡产生噪音、振动超过国家标准的设备设施应有消音、隔音、吸音和防振设施。对造成其他物理因素危害的设施,也应采取相应防护措施。 使用化学药剂为有害物质时,必须按照规定要求严加防护、管理和控制,防止污染事故发生。 在施工和检修过程中,材料的使用要考虑到环保要求,尽可能使用环保材料,以减少对环境134、的破坏和对人身的伤害。3.2 污染物排放和事故管理 在生产过程中产生的污染物严格按设计去向处理,如须临时排放时,所属单位应事先向安保部报告。 由于生产或工艺的变动,造成污染物产生量或成份发生变化,应立即向安保部报告。 环境污染事故的管理按照环境事故报告及调查处理管理规定执行。 3.3 环境保护设施管理 各单位应保证环保计量器具完好,计量数据准确,应加强环保设备设施的管理,杜绝跑、冒、滴、漏。外排水管道、沟渠必须完好,不得发生污水渗漏、泄漏和漫流。烟气监测通道、平台应安全、畅通,方便烟气数据的采集。 环境保护设施必须与主体设备同时运行。各单位必须以防止污染为前提,用好、管好环保设施,确保污染物达135、标排放。对环保设施必须按下列规定进行管理: .1 操作人员在上岗前必须经过技术培训,具备相应的技能。.2 建立和健全环保设施的使用规程、维护规程、检修规程,制定切合实际的经济责任制考核指标。.3 严格按技术操作规程及环保设施的使用要求进行操作,保证运行的最佳效果。.4 有健全的环保设施技术档案,有完整运行记录和监测记录。 配有环保设施的单位,必须按规定填报环保设施运行报表。 凡主体设备正常运行,因环保设施故障抢修或其它原因需环保设施临时停机时,生产单位必须向安保部办理临时停机申报手续,以书面形式填报污染防治设施停运申报表。 环保设施不得擅自拆除或闲置。确有必要拆除或闲置时,设备所属单位必须写出136、书面报告,由安保部组织进行调查、确认,经分管领导批准后方能拆除或闲置。 环境保护设施的管理单位,要严格按照技术协议和合同有关条款进行监督实施,加强对环保设备的运行管理,提高设备的净化效率。对污染物浓度超标的污染源,所在单位要及时进行整改,整改完毕后由安保部组织验收;对污染物浓度接近国家标准(排放浓度达到国家标准的90%以上)的污染源,所在单位需查找原因采取措施,防止污染物排放超标事件发生。3.4 环保科研及监测 积极采用新工艺、新技术、新设备。 安保部负责制定和下达环境保护监测计划并组织实施。负责收集监测数据,发现超标应通知责任单位,及时组织分析和整改。3.5 环境管理及设施运行考核办法 未按137、要求建立环保管理体系(或未按要求及时更新),未建立环保管理制度和环保设施各项规程的单位,考核责任单位200元,考核第一责任人或负有直接管理责任的管理单位50-100元。有制度不执行的,考核责任单位200元,同时考核第一责任人或负有直接管理责任的管理单位 100 元。 环保设施因故障导致处理能力降低或停运时,应在 10 分钟内向安保部报告。违者考核相关责任单位100元。 发现车间、厂房、烟囱异常冒烟,考核责任单位50-100元/次。 对造成相关方投诉或政府部门关注的污染事件,一次考核责任单位200 元,同时考核第一责任人或负有直接管理责任的管理单位50-100元。并要求责任单位在 24 小时内提138、交书面事故报告,逾期未报者考核责任单位100元。擅自修改处理工艺或降低环保设施处理能力者,考核责任单位200元。 泄漏、抛洒、焚烧等造成环境污染的活动,考核责任单位50-200元,责任单位应立即消除环境影响。 对于环保限期整改项目,责任单位在接到限期整改通知单后,应积极组织力量实施整改,在规定的期限内完成,并报安保部验收。逾期未完成整改或未报验收者,视情节考核责任单位50-200元,考核第一责任人或负有直接管理责任的管理单位100元。 公司各单位应根据本单位具体情况,制定相应的管理办法及考核细则。4 报告和记录表式4.1 污染防治设施停运申报表 编号:单位名称车间停运设备名称联系人停运时间年 139、月 日 时起至 年 月 日 时 止停运原因影响与补救措施年 月 日 (公章)主管部门审批意见:年 月 日 (公章)环境保护责任制度1 目的及适用范围1.1 为了认真贯彻落实党和国家对环境保护的要求,保障员工在良好的环境下工作和生活,防止环境事故的发生,促进企业的发展。1.2 适用于公司各部门、车间及各级人员。2 职 责2.1 安保部负责修订本制度,并负责监督检查各部门、车间和各级人员的执行情况。各部门、车间负责生产过程及相关原始记录的管理。2.2 各部门各车间和各级人员必须认真履行各自的环境保护职责。3 工作要求3.1 总 则 公司环境保护工作实行各级行政首长负责制,总经理为公司环境保护第一责140、任人,各级行政主要负责人是该单位环境保护第一责任人。 公司各部门、各车间和各级人员,应在各自工作范围内,对环境保护负责,同时向各自的行政首长负责。 环境保护,人人有责,公司的每位员工都必须认真履行各自的环境保护职责,做到各有职守,各负其责。3.2 总经理环境保护职责 对全公司的环境保护工作负全面领导责任。 执行国家和上级的有关环境保护的方针、政策、法令和法规。依法全面管理环境保护工作。建立、健全本单位环境保护责任制。 健全公司环境保护网络和责任制度,确保环境保护目标。签发环境保护责任制。保证环境保护的资金投入。 负责健全环境保护管理机构,配备专兼职环境保护管理人员,听取环境保护工作汇报,解决环141、境保护经费,决定环境保护工作的重要奖惩。 组织新建、改建、扩建等工程,必须严格执行环保“三同时”原则。 把环境保护工作纳入经济责任制,在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比环境保护工作。 根据公司的实际情况,组织制定和签发重大环境事故应急救援预案。3.3 生产副总经理环境保护职责 协助总经理抓好环境保护工作,对公司的环境保护工作负直接领导责任。 贯彻执行国家和上级有关环境保护的政策、法令、法规和标准,并依法做好环境保护工作。 编制公司年度环境保护工作规划,向总经理汇报同意后,积极组织实施。 加强对安全环保部的领导,经常布置、检查环境保护工作,督促和组142、织环境保护工作的落实。3.4 财务副总经理环境保护职责 执行企业关于环境保护费用提取使用的有关规定,切实保证对环境保护费用的资金投入。 监督检查环境保护费用的使用。 审查企业经营计划时,要同时审查环境保护措施计划,并检查执行情况。 分析企业环境保护工作,支持开展环境保护宣传教育活动,审核各类活动费用支出。3.5 总工程师环境保护职责 协助总经理对全公司环境保护的技术工作负责。 在组织编制和审核公司长远发展规划、审查和指导重大设计科研项目时,必须按国家的有关技术规范、规定提出相应的环境保护措施。 负责采用和推广环境保护先进技术措施,组织研究落实环境保护技术方案。 负责组织制定生产岗位重要环境因素143、的治理方案、规划,使之达到国家环境保护标准。 参加环境事故的调查处理,组织技术力量对事故进行技术原因分析,提出技术鉴定和改进措施。3.6 工会主席环境保护职责 贯彻国家、公司有关环境保护和职业卫生的方针、政策,保证职工在良好的环境下工作,维护职工的合法权益。 检查本公司环境保护措施,发现问题提出口头或书面意见,限期解决。负责收集职工对环境保护方面的合理化建议,组织职工代表不定期检查企业的环境保护情况,针对存在的问题提出建议和意见,并监督落实。 负责组织开展多种形式的环境保护活动,在评先、评优、评劳模时应把环境保护列为活动内容和考核内容。 开展群众性卫生检查,组织预防环境事故和职业病的群众活动。144、 参加重大环境事故调查和处理,并协助做好善后工作。 3.7 车间、部门负责人环境保护职责 对本单位环境保护的技术工作负责。对本单位的环境保护工作负全面领导责任。 贯彻执行国家和上级有关环境保护方面的方针、政策、法规和标准。 建立本单位环境保护网络,健全环境保护责任制度,审批环境保护措施。将环境保护列为经济责任制主要内容,严格执行环境保护相关制度。 重视和支持本单位环境保护管理人员的工作,注重发挥他们在环境保护工作上的监督作用。 组织开展环境保护工作检查,对查出问题限期整改。 加强本单位职工的环境保护教育,普及环境保护知识,提高职工环境保护能力。 组织并制定、实施本单位的重大环境事故应急救援预案145、。 发生环境事故应主动配合调查和善后处理。3.8 安保部负责人职责 协助分管副总经理对全公司环境保护的技术工作负责。对本单位的环保工作负全面领导责任。 贯彻执行国家环境保护方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准,在公司开展日常环境保护和监督工作。 环保设施的运行管理和维护工作中,必须执行设备设施操作规程。制定环保措施时,应符合环保技术要求。 发生重大化学品泄漏或环保设施事故引起的人身伤害时,负责组织事故原因分析处理,参与人身伤亡事故的分析处理。 定期组织对各种环保设施进行检查。 综合分析企业环境保护工作中的突出问题,及时向领导汇报,并会同有关部门提出改进意见。 建立健全环境保护管理网络,加强146、环境保护工作基础建设,定期召开环境保护管理人员会议,指导基层环境保护工作。 制定重大环境事故应急救援预案。3.9 工程技术人员环境保护职责 贯彻和执行国家和上级有关环境保护的制度、法规和标准。 采用新工艺、新技术、新设备和研制新产品时及在参与技改项目时必须执行环境保护的原则,满足环境保护的要求。 参加有关环境事故专业性的事故调查分析,提出技术改进意见和防范措施。3.10 车间安全员职责 贯彻执行国家和上级有关环境保护的政策、法规和标准。 协助制定和修订本单位环保相关管理规定和环保措施及预案,并监督执行。 协助组织经常性的环保检查,落实隐患的限期整改。保证环保设施处于完好状态,教育职工加强维护,147、正确使用。 参加本单位环境事故的分析调查,提出针对性的防范措施,负责事故的统计和报告。3.11 环境保护管理员职责 贯彻执行国家和上级有关环境保护的政策、法规和标准。 协助组织经常性的环境保护检查,落实隐患的限期整改。 参加本单位环境事故的分析调查,提出针对性的防范措施,负责事故的统计和报告。3.12 值班调度员环境保护职责 贯彻执行国家和上级有关环境保护的制度、法规和规程。 在组织指挥生产调度时,必须遵守环境保护原则。 及时了解和掌握当班环境保护工作方面的信息,监督和检查现场环境保护工作。 当生产中出现环境事故险情时,要迅速采取果断措施,紧急处理并立即上报。 发生事故应立即指挥协调救护,保护现场,作好记录,并立即向上级汇报。3.13 班组长环境保护职责 组织学习贯彻执行国家和上级有关环境保护的制度、法规和规程。 凡发生环境事故要积极组织抢救、保护现场、立即上报。3.14 员工环境保护职责 自觉遵守公司环境保护制度。 发生事故要正确果断处理,保护好现场,立即上报,做好详细记录。4 报告和记录表式(略)
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