1、国道主干线标段项目工程建设管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一部分 创精品工程实施细则1第二部分 质量管理实施细则16第三部分 质量监控措施及处罚28第四部分 质量通病及防治措施42第五部分 设计变更管理实施细则48第六部分 计量与支付实施细则65第七部分 进度管理实施细则80第八部分 廉政建设管理办法86第九部分 文明施工管理办法89第十部分 民工工资管理办法108第十一部分财务管理办法110第十二部分 竣工文件立卷归档实施细则119第十三部分 监理单位目标量化考核实施细则141第十四部分 中心试验2、室目标量化考核实施细则151第十五部分 施工单位目标量化考核实施细则159第十六部分 工地例会汇报材料的编制要求167第一部分 创精品工程实施细则为保证XX至XX国道主干线XX境XX界至XX公路工程项目(以下简称“广陕高速公路”)建设优质高效完成，树立重点公路建设新形象，按照省交通厅及川高公司的统一部署，XX省XX(乐)高速公路建设指挥部决定以广陕高速公路建设为载体，开展创精品工程活动,结合广陕高速公路建设的实际情况，制定如下实施细则。一、精品工程的科学内涵1、精品工程的内涵要求：通过精心规划、精心勘测、精心设计、精心施工、精心管理，达到规划设计优秀、工程质量优良、生态环境优美、项目管理科学、3、造价经济合理、干部队伍廉洁、运营安全舒适的水准，统筹兼顾实用性、耐久性、美观性等多种要求，实现广陕高速公路优质高效建成。2、创精品工程是实践科学发展观的具体体现。创精品、树品牌最终结果是为人民群众提供便捷、畅通、高速、安全的通行环境，服务经济社会的发展，服务人民生活水平的提高，是将科学发展观贯串于广陕高速公路建设管理的全过程，实现广陕高速公路高质量、高速度、高效益和可持续发展的新跨越。3、创精品工程是树立广陕高速公路建设新形象的良好途径。创建精细优质、资源节约、环境优良精品工程的过程，可以提高工程建设参建人员的质量意识、服务水平和精神面貌，有利于实现施工规范化、管理人性化、制作工厂化，体现出一4、个行业的良好精神面貌和管理水平，也将产生十分显著的社会效益和经济效益。二、创精品工程的指导思想和目标4、指导思想：以更新理念为先导，以提升质量为核心，以加强管理为手段，以科技创新为动力，吸取国内外先进技术经验及建设成果，总结省内已建成高速公路建设经验，抓好规划、勘察设计、施工、监理、监督及建设管理等各个环节，做到安全生产、文明施工、管理高效廉洁，打造精品工程。5、目标：在广陕高速公路建设中以“高标准，高质量，高速度，低造价，保安全，保通行，保收费、重环保、严要求 ”为目标，全面开展创精品工程活动，争取把广陕高速公路建设项目建成精品工程，树立XX重点公路建设的新形象。精品工程的具体条件是：（1）5、设计“优”。创新公路勘察设计理念，体现特色与差异原则，追求设计的精雕细琢，突出亮点，抓住设计重点与难点，确保总体设计思路的一致性，技术标准的应用与环境得当。（2）质量“精”。工程总体做工精细，结构物及路基路面使用寿命满足设计要求。竣工验收时路基稳定，桥头无跳车现象，路面基本无早期破坏现象。交工验收单位工程优良率100%，工程竣工验收合同段质量评定得分90分及以上的占90以上。（3）环境“协调”。公路线型顺畅，沿线桥梁、隧道设施新颖美观，工程与周围环境和生态相协调，并与沿线城镇规划相协调。（4）资源“节约”。树立可持续发展和全寿命周期成本的理念,统筹考虑了建设、运营、养护的全过程成本，在提高质量6、水平的同时保持工程投入和效益产出的和谐统一。（5）管理“科学”。项目管理规范高效，参建各方合同意识强。工程质量、安全管理体系完善，未发生重大质量、安全事故。工程进度、投资得到有效控制。工程招投标、计量支付、变更设计及工程结算等环节，程序合规，秉公办事，高效廉洁。三、实施细则（一）坚持设计理念创新，提倡设计创作。6、勘测手段先进，地形图测量及工程地质勘察工作详细、准确,加强对桥梁、隧道、高边坡、软弱地基等重点部位的地质勘察,探明不良地质构造；勘测资料真实、完整，记录规范、准确。完善地勘监理和勘测外业验收制度。7、总体设计：坚持科学发展观，提升勘察设计理念，建立健全质量保证体系，提高勘察设计质量；7、科学确定技术标准，合理选用技术指标，按照“安全、环保、舒适、和谐”的原则，加强总体设计，坚持地形选线、地质选线、环保选线；遵守最严格的耕地保护政策，最大限度地保护自然环境，严格控制工程造价；依靠科技进步，提高科技含量，借鉴国内外成熟的技术、经验，鼓励创新，提倡个性化设计。8、路线设计：路线布局合理，综合效益好。路线设计在满足规范要求的前提下，结合地形地貌、水文、地质，综合环保、水土保持、城镇规划、文物古迹、水利防洪等因素，多方案技术经济比较,并根据不同设计阶段逐步优化，确保选用技术指标合理。平面线型布设连续、均衡；纵面设计与地形相适应，线形连续、平顺，排水通畅；平纵面组合得当，技术指标均衡，平8、纵、横组合通过动态透视图检查，能保持在视觉上和心理上的协调。9、路基设计：以路基稳定为控制标准，防止路基不均匀沉降和纵向开裂。采取成熟的技术措施解决软基处理、桥头跳车、三背回填等质量通病。合理控制路基填、挖方边坡高度，边坡坡率设计要结合山体地貌，做到自然、因地制宜，尽量少采用单一坡度。在地质、地形条件许可，确保边坡稳定前提下，路基防护可结合采用生态防护等边坡防护形式。重视路基排水设施的设计，尤其是挖方路段路基排水和线外排水，结合地形对全线涵洞、边沟、排水沟等构造物进行详细设计，做到排水顺畅、砌筑设计美观；池塘路段、零填零挖路段、桥头路段等路基可进行特殊设计。10、路面设计：为提高沥青路面的使9、用寿命，防治沥青路面早期破坏，设计单位应树立全寿命周期成本理念，做好实际交通荷载调查和预测，完善结构和厚度设计。对重载车辆流量较大路段和长大纵坡路段，可适当加强、加厚路面结构层，并对路面结构层优化设计。沥青的选择应按照公路等级、气候条件、交通组成、路面结构类型及层位、施工方式等，并结合当地使用经验，经技术论证后确定。施工图设计阶段结合具体石料来源，进行原材料、沥青混合料配合比及技术性能等试验和分析，提供沥青路面各层最佳的配合比设计，并对材料来源和加工、拌和场建设以及施工工艺控制等提出明确的指导意见。11、桥梁隧道设计：桥梁、隧道设计必须在彻底调查地质构造的基础上进行。主线桥梁选型应安全、经济、10、协调、美观，便于施工组织管理。隧道洞口设计应严格按“早进洞，晚出洞”的原则，避免洞口大量挖方，提倡零开挖洞口，洞门力求与自然环境、人文景观相协调。提倡采用动态设计，信息化施工，做到开挖方式、初期支护及衬砌结构设计经济合理；采用堵、排结合的原则进行隧道防排水设计，力争隧道无渗水现象。12、互通式立交设计：在满足使用功能的前提下，尽量采用节约土地的方案。互通的总体布局须符合整个路网的交通服务功能要求，互通匝道平纵组合顺畅，交通流分合顺畅，能确保行车的舒适性及安全性；互通选址合理，选型美观大方，排水顺畅。（二）推行精细化管理，牢固树立细节决定成败的理念 13、健全质量管理机构，建立和完善“政府督查、11、部门指导、社会监督、专业监理、企业自检”的五级质量保证体系。落实质量管理责任制，牢固树立“质量第一”的思想，认真做好质量管理的前期准备工作，确定工程管理的难点和重点。14、从细节入手，加强过程管理。要加强对工程开工关、材料关、工艺关、检验关的控制。督促施工企业严格执行规范，按图施工，充分发挥社会监理的作用，有针对性地解决如路基施工质量通病，路面早期破坏，结构物内在质量和外观质量等问题。要开展多种形式的质量创优活动，建立奖惩机制，在广陕高速公路建设过程中形成处处争精品的氛围。15、路基施工：（1）路基填筑：路基填料粒径及其他技术、质量指标满足规范要求，横坡、平整度、填方厚度、路基压实度满足规范要12、求，尤其应重视过境段路基加宽部分新旧路堤衔接部位的处理及压实、桥台台背和涵背的回填与压实，应采用小型夯实机具进行压实，或者采用低标号砂浆砌片石回填。路床裂隙水引排通道畅通，搞好斜坡路堤、高填及软基处理后的沉降观测，根据观测数据分析结果，严格控制填筑速度。原地面有施工便道的填方边坡必须挖除，严格按规范要求设台阶压实。路基填筑应按照横断面全宽后每边加0.5m分成水平层次逐层向上填筑，每填筑一层，经过压实和检验合格后，再填筑上一层。路基填筑机械要求采用挖装机械配备大吨位自卸汽车运土；大功率推土机摊铺；平地机整平（在上路床上路堤范围内使用）；振动压路机压实，冲击压路机补压。振动压路机自重不小于18吨，13、最大激振力不小于320kN，加强机具工况和压实作业监控。（2）路基挖方：高度重视挖方路堑路床的处理，必要时土方路堑的路床应进行重填或换填碾压。重视盲沟的设置并保证其通畅，同时场地内排水要保持通畅，防治场地积水浸泡路基。路基开挖保证边坡坡率及开挖坡面平整。上边坡开挖前应先采取措施防止水对边坡的破坏。爆破作业时，必须由经过专业培训并取得爆破证书的专业人员施爆。（3）排水及防护工程：砂浆的配制要求采用重量比（用秤计量）或经监理工程师认可的体积比计量法，以保证配合比的准确性（现场配合比必须在施工牌标明）。砂浆必须采用机械拌合，浆砌要求采用挤浆法施工，采用小直径振动棒振捣密实。砌体沉降缝要求铅垂，缝宽一14、致，不得有相互咬合或挤紧的现象。泄水孔在立面布置上要求彼此间错，泄水孔外露部分要统一尺寸，泄水孔的流水面要求做到光滑流畅的向外倾斜坡，泄水孔不准有堵塞现象。路基盲沟的验基及覆盖前的检查必须经总监办专业监理工程师或驻地高监认可，各合同段的盲沟应统一编号，单独进行内业资料汇总，同时在现场设置统一标志，准确标示盲沟及出口位置便于查找。在路基施工过程中临时排水和永久性排水设施要及时施工，路基填筑过程应做好临时路拱及排水沟等，防止路基积水和造成边坡冲刷及水土流失，并应注意排水系统与自然水系的衔接。路基防护工程及排水构造物表面平整，勾缝均匀，石料或预制件色泽统一，总体美观。16、路面施工。（1）严格材料控15、制：路面材料质量控制的好坏，是路面质量的关键，应严格进场材料控制及场地管理。沥青混合料所用集料必须专业化集中生产、集中供料。粗集料必须严格控制针片状颗粒含量、压碎值和含泥量；细集料必须严格控制砂当量和棱角性；材料的堆放应予以重视，不得混放、避免雨淋，特别是细集料必须要搭棚堆放，堆放场地必须硬化。（2）加强施工组织管理。施工前必须制定科学、周密的施工组织设计并严格按设计进行施工。应通过试验段确定各结构层合理的施工周期、施工间隔及机械组合，路面基层应有足够的养生时间，达到强度要求后，方可进行下一层施工。面层必须防止层间污染，特别是中央分隔带、绿化、路肩等的施工不得与沥青面层施工交叉作业，以保证路面16、的强度、整体性和均匀性。 （3）控制施工工艺。施工工艺方面应注意如下五点：一是要高度重视配合比试验和试验段试铺工作。选择科学、适合本项目特点的配合比是路面施工质量的核心，是减少路面后期病害的关键。必须试配足够多的配合比组数，慎重选择生产配合比。在满足指标的前提下，宜优先考虑级配较粗的配合比；二是要采用自动化程度高、计量准确、产量大的拌和楼，并在生产过程中加强对拌和楼稳定性的控制；三是沥青混合料在运输、装卸、摊铺、碾压过程中要采取严格措施减少温度离析和骨料离析；四是要严格控制摊铺宽度，并加强接缝处的质量控制；五是要高度重视路面压实，配备数量、吨位满足压实要求的压实设备，控制压实工艺。（4）加强施17、工现场管理。路面基层混合料的拌合要求用厂拌设备进行集中拌和；上基层铺筑要求采用摊铺机摊铺混合料。路面面层混合料必须在沥青拌和厂采用产量不低于150T/h拌和机拌制。拌和厂拌和的沥青混合料应均匀一致，无花白料，无结团成块或严重的粗细料分离现象。路面面层混合料应采用较大吨位的自卸汽车运输，车厢应清扫干净。运输车应用蓬布夹棉被覆盖沥青混合料，用以保温防雨防污染。沥青混合料摊铺必须采用摊铺机铺筑，一次全幅成型，无纵缝，横坡容易控制，合理选择压路机组合方式和合理的碾压方法。严禁在已铺设好沥青面层的地段拌和砂浆，确要存放砂浆，应加以铁板铺垫，用完后及时清理干净，避免污染路面。17、桥梁结构施工。钢筋混凝土18、工程中，各类成型钢材必须严格除锈，钢筋骨架应按规定对加工质量、焊接质量、各项机械性能、搭接长度及混凝土保护层厚度进行检验外，并应检查其焊接和安装的正确性，确保清洁。桩基钢筋笼的安放应保持钢筋笼的垂直，吊装就位后，安置的检查钢管应于钢筋笼底部标高相同，同时钢筋笼应能转动，水下混凝土的浇注要求严格按公路桥涵施工技术规范的要求施工，不许有断桩和桩长达不到设计要求的现象。确保桩基质量，结构物棱角分明，线条顺畅，桥梁桥墩、立柱、盖梁、梁体混凝土表面平整光洁，色泽均匀。中桥以上桥梁上部结构预制件须采用集中预制，场地必须硬化，各种原材料分类堆放料仓，采用自动称量的水泥混凝土拌和设备集中拌和，水泥混凝土输送车19、泵车运送。拌和设备、罐车、输送泵等机械设备必须配套完善，满足施工需要。支架及立模，在使用前应进行检验，须保证坚固稳定，其位置和结构尺寸符合设计要求。模板设计及制作：专业化设计，工厂化制作，现场拼装。模板原则上采用大块钢模板，面积应大于2m2，且便于拆装。同时高空作业的施工人员必须使用工作电梯或爬梯上下，严禁提升货架载人。梁板安装坚持安装机械化、程序化，即堆放场内龙门吊机（或吊车）起吊、轨道平车或专用拖车纵向运输、架桥机安装。对支座标高计算值和现场实测值进行复核，监理工程师逐桥签认核对。同时对T梁的安装质量单独核查，重点检查T梁翼沿现浇、横隔梁接头混凝土及支座施工质量。桥梁混凝土的养护采用塑料20、薄膜。桥面铺装施工前，重点加强全桥成桥标高测量，对误差值超标路段及时进行调坡，确保桥面铺装层厚度。加强桥面铺装施工质量的控制，严禁在钢筋网上通车，混凝土养生期结束前不得开放交通。18、隧道施工：隧道施工应充分体现动态设计和信息化施工的理念。重视隧道防排水和隧道路面的施工质量。可针对建设过程中的重点、难点技术问题，联合有关单位组成技术攻关组。隧道建设的前期管理工作、招标、施工管理、质量要求和交工验收等可参考XX省重点公路隧道建设管理指南的有关内容。隧道内所用各种材料，必须经监理工程师检测合格后方能进场。开挖作业中，不得损坏已完成的支护、衬砌和保护好量测用的测点。开挖过程中，严禁欠挖。开挖出的洞渣21、，未经监理工程师同意不得用做建筑材料。锚喷支护的喷射混凝土严禁有裂缝、脱落、露筋、渗漏水等现象。隧道衬砌施工时，其中线、标高、断面尺寸和净空大小必须符合设计要求。开挖出的洞渣不得随意堆弃，应注意周边环境的保护。隐蔽工程必须经监理工程师检验合格后方能进行下一道工序的施工，喷射混凝土施工时的温度若低于5时，必须采取相应的施工措施并经监理工程师同意。19、交通安全设施：应严格控制反光膜、反光标线、轮廓标等反光材料的质量，确保反光效果和耐久性。应采取措施保证护栏的整体强度和线形顺适、色泽一致。标线线形流畅醒目，与道路线形相协调，交通标志信息准确，防撞护栏等安全设施设置合理。（三）统筹设计、施工，合理使22、用资源20、树立全寿命周期成本理念，以延长工程使用寿命为目标，通过科学管理、科技创新、优化设计节省广陕高速公路工程建设投资，把资源节约工作贯穿广陕高速公路项目建设的全过程。21、广陕高速公路建设要与经济发展需求相适应，要确定经济合理的建设规模、技术标准，达到满足高速公路功能要求与减少建设用地的合理统一。22、广陕高速公路建设项目设计要深入现场调查，结合地形、地质、地貌，在符合工程技术指标的前提下，优化总体设计方案，合理确定路基填土高度、桥梁跨径、通道、涵洞数量和位置，根据地质、工期，合理选择技术可行、经济合理的工程处理方案，工程项目达到最佳的技术经济效益，建设过程中不断优化设计，工程无明显的设23、计浪费现象。23、广陕高速公路项目施工招标时，应将耕地保护的有关条款列入招标文件，并严格执行。合同段划分要以能够合理调配土石方，减少取、弃土数量和临时用地数量为原则；项目实施中要合理利用所占耕地地表的耕作层，用于重新造地和生态防护；要合理设置取土坑和弃土场，取土坑和弃土场的施工防护要符合要求，防止水土流失。 24、项目业主应进一步增强耕地保护意识，统筹工程实施临时用地，加强科学指导；监理单位要加强对施工过程中占地情况的监督，督促承包人落实土地保护措施。项目业主组织广陕高速公路交工验收时，应对土地利用和恢复情况进行全面检查。 25、承包人要严格控制临时用地数量。施工便道、各种料场、预制场要根据工24、程进度统筹考虑，尽可能设置在公路用地范围内或利用荒坡、废弃地解决，尽量不占用或少占用农田。施工过程中要采取有效措施防止污染农田，广陕高速公路建设完工后临时用地要按照合同条款要求认真恢复。公路建设中废弃的旧路要尽可能造地复垦，不能复垦的要尽量绿化，避免闲置浪费。施工便道可结合农村公路建设政策规定，服务“三农”。26、广陕高速公路项目建设要合理组织、精心策划，认真把好质量关，工程质量一次成优率高，工程无严重的返工、修补、材料浪费现象，以及不规范的管理和施工行为造成的工程浪费现象。合理协调处理建设工程投入和工程结构的耐久性，抗疲劳与安全性，并保持维修投入的协调统一关系，工程投资得到有效控制。（四）提25、高环保意识，公路工程生态、环境协调27、广陕高速公路项目建设规划设计要与沿线城镇规划、周围环境、生态相协调。重视方案比选工作。认真进行高填路堤与桥梁、深挖路堑与隧道、互通立交规模型式、路基填料、边坡坡率、排水沟尺寸与型式、取弃土场设计、沿线设施布设等方案比选。 28、项目业主坚持依法做好广陕高速公路项目建设环境影响评价和“三同时”环境保护制度，认真落实环评报告书提出的要求。在“尊重自然、保护自然、恢复自然”的基础上，积极落实“预防为主、保护优先、及时恢复”的环保措施，坚持“综合规划、因地制宜、注重实效、易于维护”的方针，使环境保护措施技术可行、经济合理、效益显著。29、广陕高速公路项目建设中要26、明确各单位环境保护的责任、权利和义务，充分运用法律、经济、行政和技术手段保护生态环境。项目业主要在广陕路沿线开展环保宣传教育活动，结合典型工程案例，使工程管理人员、操作人员树立自觉的环保意识，主动参与到环境保护的行列中来。在每个分项工程开工前，应以工程建设施工生产、生活区为重点防治区域，组织对施工人员的培训，针对具体工程项目、工程具体位置进行较系统地培训与本工程有关的环保知识，随时研究如何减少对环境的不良影响，并对不规范行为随时加以纠正。30、广陕高速公路项目建设要做到文明施工，保护施工现场周围环境。各作业工区划分清晰，安全警示标志、设施齐全，材料堆放有序，建筑废料及时清理。施工中严格执行最小27、程度破坏原则，严禁损坏设计开挖线外的植被。要尽可能利用所占耕地地表的耕作层、植被腐殖土和树木，用于重新造地、恢复植被或移植。31、广陕高速公路项目建设绿化设计以植被恢复为主，适当突出美化亮点。设计自然灵活，因地制宜，尽量采用当地的乡土物种，让恢复植被后的公路工程与周围环境融为一体，回归自然，人工痕迹不明显。(五)树立合同意识，科学、高效、廉洁管理广陕高速公路建设32、根据广陕高速公路建设的需要，XX(乐)高速公路建设指挥部合理设置了管理机构，按统一指挥、分工负责的原则，明确了项目业主、设计、监理、试验检测单位和承包人的职责，理顺建设管理体制。33、广陕高速公路建设坚持制度创新，不断健全和完善各28、项监管工作机制。一是完善设计、咨询“双审制”，并建立和完善阶段审查工作制度，切实提高设计水平，从而有效地节省投资、提高工程设计的可靠性和合理性。二是进一步完善现场监督制度，切实加强工程现场的质量管理和控制，全面提升精细化施工和规范化监理的水平。三是进一步完善考核制度，不断加强设计指导、设计审查和设计考核，建立设计、监理、施工全过程、全方位考核制度。四是继续完善对工程招投标、工程变更、资金拨付、材料设备采购等环节的廉政制度。五是完善安全管理制度，进一步落实安全责任制，不断提高安全管理水平和方法，消除安全隐患。34、广陕高速公路建设必须按照上级有关规定进行招标。招标工作应严格执行国家、省、厅有关要29、求，坚持“公开、公平、公正、择优”的原则。招标工作应自觉遵守上级部门的有关规定和程序，主动接受监督。在招标过程中，应严格执行资格审查制度和评标专家制度。项目业主要认真复核招标参考设计图纸，做到招标文件工程量清单细目齐全，数量准确。专用条款设置提倡采用成熟的、先进的、安全的施工工艺和技术标准。在整个招投标过程中，要加强廉政建设,认真做好保密工作。35、广陕高速公路项目建设资金必须用于本工程建设项目，任何单位或个人不得截留、挤占和挪用。项目业主在使用建设资金前,应根据国家、上级主管单位的有关规定，制定建设资金使用监督管理制度,做到专项管理、专项核算、专项拨付。建设资金的一切收付，必须通过财会部门进30、行。项目业主还应对承包人的资金帐户进行监管，保证支付的工程款用于本项目建设。36、根据广陕高速公路工程建设进度，合理划分工期，制定详尽的年、季度、月进度计划，并层层分解落实到每个合同段，让每个建设者做到目标明确，心中有数。建立激励机制，通过形式多样的生产竞赛活动，充分调动参建各方的主观能动性，达到保证工程质量、安全，促进工程进度，圆满完成计划任务的目的。37、广陕高速公路建设必须严格执行厅批复的施工图设计文件，尊重原设计，慎重设计变更，避免设计变更随意性。在设计变更过程中，参建各方要严格执行合同规定、XX省重点公路建设项目设计变更管理办法实施细则，较大和重大设计变更要坚持行政审批制度，一般设计31、变更要坚持行政备案制度。在施工现场，设计变更应坚持“四方”会审的内部审查制度。通过严格变更管理程序，达到优化设计，节省投资的目的，使工程投资控制在概、预算范围内。38、广陕高速公路建设要牢固树立安全生产意识，坚持“管生产必须管安全”的原则。要建立健全各项安全生产管理制度，落实安全责任制，配备专职安全管理人员，认真做好了安全培训和安全宣传等工作。认真履行安全生产监管职责，督促施工企业加强安全生产管理，加大投入，加强巡查，加强隧道、高架桥梁、高边坡等安全薄弱环节专项整治工作，通过提高内外业安全管理水平，达到彻底消除安全隐患的目的。39、广陕高速公路建设要认真做好合同管理工作，严格合同条款。承包人的32、主要管理人员和机械设备的到场情况应符合合同要求，计量支付准确及时。督促承包人加强对专业分包或劳务分包队伍的管理，杜绝工程转包和违法分包等行为。通过完善合同条款，解决好工程材料款和民工工资等问题。40、广陕高速公路建设要加强协调，按照各自职责，团结协作，共同努力，促使建设秩序更加畅通；加强与沿线各级政府的协调，主动积极沟通、协商，及时通报建设情况，争取地方政府的支持和有关政策的保障，解决好征地拆迁等问题。加强与国家、省有关部门的协调，催促加快手续审批、方案审批等工作。为工程建设营造良好的外部环境。41、广陕高速公路建设要坚持工程建设和党风廉政建设两手抓，把反腐倡廉和工程建设各项管理工作结合起来，33、积极推进领导干部廉洁自律，扎实开展治理商业贿赂工作，加强招投标环节和工程建设过程中的廉政建设，认真执行好廉政合同，做到工程出精品、勤廉树新风，保障工程建设顺利推进。42、广陕高速公路建设要规范管理工程档案资料。要做好资料的签认、保存和及时归档工作。应确保各项资料，特别是试验检测资料的真实、准确，加强原始记录的保存与管理，严禁弄虚作假。四、保障措施43、在广陕高速公路项目建设中，XX(乐)高速公路建设指挥部将广泛开展争创精品工程的发动宣传工作，树立精品意识。在设计、监理、施工招标文件中明确提出精品工程有关要求，将精品工程有关要求合同化，中标单位要全面贯彻落实。项目开工前,设计、监理、承包人也要根34、据工程和自身具体情况，分别制订精品工程实施方案。44、XX(乐)高速公路建设指挥部将建立争创精品工程奖励机制。对经评定达到精品工程标准的参建单位，进行奖励。评审及奖励办法将另行制定。第二部分 质量管理实施细则第一章 总 则 第一条 为加强XX至XX国道主干线XX境XX界至XX公路工程项目（以下简称”广陕高速公路”）建设质量管理，确保将该工程建设成优质工程、生态工程、廉洁工程，争创精品工程，XX省XX（乐）高速公路建设指挥部（下简称为业主）根据交通部公路工程质量管理办法，特制定本细则。第二条 凡在广陕高速公路从事工程建设管理、设计、施工、监理、试验检测、材料供应的单位和个人，必须遵守和执行本细则35、。第三条 本细则所称工程质量，是指有关公路建设的法律、法规、规章、技术标准以及批准的设计文件和工程合同对广陕高速公路建设的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。第四条 广陕高速公路质量目标为：各分项工程合格，项目交工验收合格，竣工验收分值不低于93分，将广陕高速公路创建为精品工程。第五条 工程质量实行业主全面负责，监理和试验检测单位控制，设计、承包人保证和政府监督相结合的质量管理体制。第六条 工程质量管理实行责任制。业主、监理单位、试验检测单位、材料供应和承包人、设计单位须分别将工程质量责任落实到人，业主、监理单位、试验检测单位、材料供应和承包人内部，均要签订质量责任书。第七条 建立业主、监36、理、试验检测、材料供应、施工和设计单位一体化质量目标管理体系，按广陕高速公路建设中各方应履行的职责,定出目标,签订责任书，各司其职，各负其责。第八条 广陕高速公路工程项目在设计使用年限内实行质量终身负责制，其责任划分如下:1、业主承担因工程建设管理失职的质量责任，法人代表负领导责任，分管领导负直接领导责任，业主内设职能部门负责人负直接管理责任，职能部门具体工作人员负直接承办责任。2、监理单位承担因工程监理失职的质量责任，监理中标单位的法人代表负领导责任，总监负监理直接领导责任，副总监及总监办专业工程师负技术责任，现场专业监理工程师负直接责任。3、中心试验室承担因工程试验检测失职的质量责任，试验37、检测中标单位的法人代表负领导责任，试验室主任负直接领导责任，技术负责人负技术责任，试验人员负直接责任。4、承包人承担因不按规范和设计要求组织施工的质量责任，中标单位法人代表负领导责任,项目经理负直接领导责任，项目技术负责人负技术责任，具体经办人负直接责任。5、设计单位承担因设计规范或设计失误的质量责任，设计单位法人代表负设计领导责任，设计负责人负直接领导责任，设计代表负直接责任。第九条 本工程项目建设中严禁施工、监理单位将中标承接的工程建设项目转包。未经总监办审查、业主批准，施工合同不得擅自分包。监理合同严禁分包。第十条 工程分包单位必须具有相应的资质等级，严禁第二次分包。分包单位必须接受总承38、包单位的质量管理，并对工程质量向总承包单位负责,总承包单位对全部工程质量向业主负责,并对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。第十一条 参与广陕高速公路建设的监理单位、承包人和中心试验室的有关人员须持有相应的资格证书，否则，业主有权责令其退出广陕高速公路建设。第二章 建设单位质量管理第十二条 业主为广陕高速公路的建设单位，须严格执行基本建设管理程序，按照国家规定履行报批手续。建设程序包括：初步设计、施工图设计、公开招标和申办项目施工许可证、交竣工验收等工作环节。第十三条 严格把好建设前期质量关，建设项目的初步设计文件必须按照国家规定的内容达到规定的深度。第十四条 严格施工图文件及招标文件的审查39、工作。业主须严格按程序申请上级主管部门组织施工图文件及招标文件的审查，严格把好工程设计质量关。第十五条 规范招标行为，业主根据广陕高速公路建设的特点和技术标准，合理划分标段，合理确定各合同段工期，并按交通部有关规定通过项目招标选择具有相应资质的勘测设计、施工、监理单位和试验检测单位，并分别签订合同，实行合同管理。第十六条 工程开工前业主应组织对承包人、监理单位、试验检测单位、材料供应单位的项目经理、项目技术负责人等进行以讲解施工技术规范、合同和设计等为主要内容的培训。第十七条 业主要根据工程施工特点、规模，督促监理单位认真审查承包人的实施性施工组织设计，重点从单位、分部、分项工程划分，施工方案40、，关键技术措施，施工机械、人员及进度安排，环境保护等方面进行审查，确保施工组织设计能指导施工。第十八条 业主要积极筹集资金，按合同规定及时拨付工程预付款和工程计量款。解决永久性征地和拆迁，协助承包人办理临时征地。第十九条 业主要及时批复工程变更、单价变更，积极履行项目业主的职责，督促并协调监理工程师及时解决施工中存在的工程质量、工程进度等问题。第二十条 业主要将深入一线抓质量作为保证工程质量的一项重要措施认真实施。要采取内外业并重的原则，经常检查各有关单位的质量控制机构、人员素质、检测设备、工艺流程、内业的规范性和准确性等情况，督促各单位质量保证体系健康运作。第二十一条 工程开工前，业主须按规41、定向XX省交通厅公路水运工程质量监督站申请办理工程质量监督手续，工程施工过程必须主动接受XX省交通厅公路水运工程质量监督站对工程的监督检查，工程完工后须经XX省交通厅公路水运工程质量监督站对工程质量进行检测并作出质量等级鉴定。第二十二条 XX至XX国道主干线XXXX至川陕界公路工程项目竣工后，业主须严格按照交通部公路工程交(竣)工验收办法及时进行工程交(竣)工验收，并编制交(竣)工验收报告。笫二十三条 业主须按中华人民共和国档案法的有关规定，制定XX至XX国道主干线XXXX至川陕界公路工程项目竣工文件管理办法，收集、整理包括从项目筹划到工程竣工验收等各个环节的文件及资料，并建立健全工程建设档案42、。第三章 设计单位质量管理第二十四条 设计单位必须持有相应的设计资质，对广陕高速公路的设计质量负责。业主有权聘请具有有关公路法律、法规、规章许可的咨询公司对设计单位提供的设计文件进行审核。第二十五条 设计单位向业主提供的设计文件必须符合交通部一九九九年二月发布的公路工程质量管理办法（以后简称:办法）第三章第十九条的规定。第二十六条 设计单位须按合同规定的时间及时向业主提供设计文件及施工图纸。第二十七条 开工前设计单位须认真负责地向业主、监理单位、试验检测单位和承包人作好设计文件的技术交底工作，并必须按合同约定向施工现场派驻设计代表或设计代表组，随时解决工程建设过程中需要解决的有关设计问题。第二43、十八条 设计单位须向业主提供对工程建设质量是否满足设计要求的书面意见。第四章 承包人质量管理第二十九条 参加广陕高速公路施工投标的单位必须是具有承揽相应公路工程建设资质等级证书的单位。第三十条 承包人必须依据有关公路建设的法律、法规、规章、技术标准和规范的规定，按照设计文件、施工合同和施工工艺要求组织施工，并对所承担的施工工程质量负责。承包人应严格按合同要求组织施工管理人员进场，原则上承包人未经业主批准，不准更换主要施工管理人员(项目经理和技术负责人)，如因承包人的原因(除不可抗拒因素外)，更换上述主要人员，需报请业主批准，且不免除其违约责任，违约处罚按合同文件的规定进行。第三十一条 承包人必44、须建立健全施工质量保证体系，有效推行全面质量管理，制定和完善岗位质量管理制度、质量管理职责及考核办法。第三十二条 除编制各合同段施工组织设计外，承包人应根据设计文件及现场实际情况，在各单位工程施工前须编制详细的以重点及关键工序施工工艺、质量控制、安全防护等为重点的实施性施工组织设计及施工计划，并严格按规范和规定程序报监理工程师审批。对桥梁吊装工艺、现浇支架搭设、模板施工等关键工序必须有工艺设计图及计算书。第三十三条 承包人须认真负责地对所承担的施工路段进行施工测量、核对设计文件，并严格按规范和规定的程序将测量的原始数据、图纸报监理工程师审查。第三十四条 承包人须为所承担的施工路段建立专用的工地45、试验室，工地试验室应经监理工程师审查合格，由业主报交通厅质监站核备。试验室按规范和规定要求严格进行各项试验和自检，试验和自检结果及有关资料须按规范和规定程序报监理工程师审查。第三十五条承包人必须建立技术交底制度。由经理部技术人员向各工点负责人及技术人员进行技术交底，对各单位工程质量标准、施工技术要求施工安全技术措施等方面进行讲解。技术交底应填写技术交底单，交底单位、交底人、接交单位及被交人均应签字。第三十六条承包人在施工过程中必须按照规范和规定要求加强自检、互检和交接检查，试验成果和检查结果记录必须真实，严禁弄虚作假，对交付监理签认的工程，签字各方必须对质量负责。第三十七条承包人须对外购建筑材46、料、成品及半成品的质量严格控制，监理有权对承包人外购的建筑材料、成品及半成品质量进行监督。第三十八条承包人须严格按照施工技术规范和规定要求组织施工，对路基原地面、软土地基及其他特殊地基的处理，路基路面的分层压实厚度、压实度和压实宽度，砂浆、砼配合比，砌石工程、砼工程的外观质量等要按照设计要求和技术规范及规定严格控制，对隐蔽工程须认真做好记录。第三十九条工程发生质量事故，承包人必须按规定及时报告总监办和业主，并在保护好现场接受调查的前提下，及时认真作好事故的善后处理。第四十条承包人须经常加强对职工质量意识、环保意识、安全意识的教育，质量、环保、安全警钟长鸣。第四十一条承包人须在总监办组织召开的工47、地例会上，如实汇报工程进度、工程质量情况和存在的质量、进度问题，并提出解决办法。第四十二条为树立工程文明施工与规范化管理形象，欢迎社会各界及广大人民群众对工程质量进行监督。各承包人必须在合同段起点、重要结构物施工场地、拌和站(场)等地点设立质量监督公告牌，列明项目名称、合同段号、起止桩号、建设单位、项目经理、技术负责人、监理单位及监理人员姓名、工程质量举报电话等。公告牌由业主统一格式，由各承包人制作。第四十三条承包人须按XX至XX国道主干线XXXX至川陕界公路工程项目竣工文件管理办法的规定编制完整的工程竣工图表、资料，并按规范和规定的要求送总监办审查后，将完整的技术档案、试验成果、自检结果等有48、关资料提交业主审核合格后存档。第五章 监理单位质量管理第四十四条参加广陕高速公路建设的监理单位必须是持有承担相应公路工程监理资质等级证书的监理单位。第四十五条参加广陕高速公路建设的监理单位必须严格执行有关公路工程建设的法律法规和规范，严格履行合同，并严格执行交通部颁发的公路工程施工监理规范，全过程地监督工程施工承包合同的实施，并对所承担的监理工作负责。第四十六条经过工程监理招投标中标的监理单位派至工程现场的监理人员必须与监理合同所列人员一致，确需更换人员，必须经业主同意，并按照监理合同规定完善报批手续。第四十七条参加广陕高速公路建设的监理人员必须持交通主管部门核发的相关监理人员资格证书，并具有49、公正、有效开展监理业务的能力和责任。第四十八条总监办及驻地办须按照规范和规定程序严格审查或审批承包人报送的施工组织设计和技术措施，严格审查试验工程施工工艺，对特殊技术措施和特殊工艺提出审查意见报业主审批，严格监督合同中有关技术标准、要求的实施，有权纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的施工行为，有权提出和严格审查设计变更、检测工程质量、参加工程质量事故处理和工程验收。第四十九条广陕高速公路总监办必须建立以各级监理人员岗位责任制为中心的各项工作、生活制度，作好监理规划，明确各阶段质量、进度、投资、安全、环保控制目标，各项制度和目标都要列成图表上墙，按时对照检查。第五十条参与广陕高速公路50、建设的监理工程师必须深入施工现场检查和旁站，对施工工程进行全过程、全方位、全环节的监督。 对发现的各种质量问题进行登记，并及时提出处理意见和督促、检查落实处理情况，做到绝不放过质量隐患。第五十一条认真组织好监理工作会、工地例会，两会要有针对性，要切实解决好监理工作中、施工中存在的质量、进度和安全等问题，确保广陕高速公路工程顺利实施。第六章 试验检测单位质量管理第五十二条参加广陕高速公路建设的试验检测单位必须是持有交通部和省交通厅及有关主管部门核发的相应资质证书的单位。第五十三条 参加广陕高速公路建设的试验检测单位必须严格执行有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范，严格履行合同，执行51、工程项目的公路工程质量检测评定标准、公路土工试验规程、公路工程集料试验规程、公路工程沥青及沥青混合料试验规程以及合同文件所附的各项规范、规程，并对所承担的试验检测工作负责。第五十四条 试验检测单位派至工程现场的试验检测人员必须与试验检测合同所列人员一致，确需更换人员，必须经业主同意，并按照试验检测合同规定完善报批手续。第五十五条参加广陕高速公路建设的试验检测人员必须持交通主管部门核发的试验检测证书，并具有公正、有效开展试验检测业务的能力和责任。第五十六条中心试验室须按照规范和规定程序严格检测承包人报送的各种原材料、试件、试样，应统一各种试验检测表格，以利质量控制，有权到施工现场对材料进行抽检，52、严格监督合同中有关技术标准、要求的实施，有权纠正不符合试验检测要求、标准的施工行为，有权督促和检查承包人建立的工地试验室的质量保证体系，对设备功能、人员资质、操作方法、资料管理等进行有效监督，有权检测工程质量、参加工程质量事故处理和工程验收。第五十七条 广陕高速公路中心试验室必须建立以各级试验检测人员岗位责任制为中心的各项工作、生活制度，作好试验检测规划，明确各阶段工作目标，各项制度和目标都要列成图表上墙，按时对照检查。第七章 材料、设备采购单位质量管理第五十八条在外购材料(含成品、半成品，下同)和设备中，采购单位必须与供货单位签订材料、设备质量合同，供货单位须对所供材料、设备承担相应的材料质53、量责任。第五十九条外购材料和设备在用于施工前，必须按规范和规定及有关程序进行检查和试验，不合格的产品，不得进入施工现场，严禁弄虚作假用于工程之中。第六十条工程材料、设备的采购单位，有按照合同规定自主采购的权力,任何单位和个人不得干预正常采购工作。采购单位必须对所采购材料、设备的质量负责。第六十一条在施工过程中，须加强对隧道用锚杆、土工格室等重要材料的管理及监督，以保证工程质量。承包人自觉地采购符合设计要求的合格产品，并按设计数量足额使用在工程上；监理工程师对材料采购、现场储放及数量、工地使用等环节全过程控制、检查；业主对材料采购合同、资金支付及工地实际使用情况进行监管。第八章罚 则第六十二条业54、主将结合“广陕路监理、承包人目标量化考核”评比活动对各参建单位质量情况进行考评，并按照广陕路施工、监理、中心试验室目标量化考核实施细则及广陕高速公路工程质量监控措施及处罚有关规定进行奖惩。第六十三条 对不严格执行本细则、工程发生重大质量事故和因质量问题隐瞒不报发生工程质量事故的以及在工程质量检查中发现问题的，由业主作出对有关单位和责任人给予严肃处理或建议上级主管部门予以处罚。第六十四条 对有关单位和责任人的处理方式有：1、项目内通报或报省交通厅、川高公司建议在全省交通系统通报批评。2、向有关责任单位发出书面严重警告。3、建议向有关主管部门取消其参加建设资格，或勒令有关监理单位、试验检测单位、承55、包人及有关责任人退出所承担的工程监理、试验检测和工程建设，且因此而造成的经济损失均由被取消参加建设资格的单位全部承担。4、建议有关部门对有关单位及有关责任人按国家有关规定处以罚款。5、建议有关单位对责任人给予行政处分，追究失职、渎职责任，对构成犯罪的交由司法部门追究刑事责任。第六十五条 因工程质量事故造成人身伤亡及财产损失的，责任单位须按国家有关规定对受损方给予经济赔偿。第九章 附 则第六十六条 广陕高速公路建设过程须主动接受社会监督，业主设置质量举报电话，并指定专人负责处理质量举报。举报核实后将对有关责任单位和责任人给予严肃处理，并对举报人给予适当奖励。举报电话须对社会公开 (广陕高速公路举56、报电话为：02885526023（交通厅质监站），08393305201（工程处），08393422368（第一总监办），08398622939（第二总监办） )。第六十七条 除日常巡查外，业主将采取定期或不定期的方式对广陕高速公路建设进行质量检查。定期检查每季度一次，检查覆盖面要达到100%. 同时，还要根据总监办报送的质量信息、社会举报信息和常规检查情况对存在突出问题的合同段进行突击检查和重点抽查。对检查中发现的质量问题，检查人员必须如实填发施工现场质量整改通知单，并交总监办督促限期整改后反馈业主。（施工现场质量整改通知单格式见后“附件四”）业主不定期通报质量检查结果。 第六十八条 对广陕57、高速公路建设中发生的质量事故、质量缺陷和影响工程质量的行为，业主、监理单位、试验检测单位、承包人、材料供应单位等均有权向XX省交通厅、XX省交通厅公路水运工程质量监督站、川高公司进行检举、举报和投诉。 第六十九条 建立工程质量报告制度。工程质量报告主要报告工程质量信息和工程进度。工程质量报告程序及时间要求: 承包人每月21日前报送到驻地办,驻地办将质量情况汇总后于每月23日前报总监办，总监办将各合同段质量情况及中心试验室的当月试验检测情况汇总于每月25日前报业主。每月初由业主将上月搜集并整理后的质量信息以简报形式进行通报。第七十条 建立工程质量信息快报制度。工程质量信息快报主要报告工程质量问题58、和事故，并严格按照公路工程质量管理办法（交通部 交公路发199990号）附件公路工程质量事故等级划分和报告制度的要求报送。工程质量信息快报时间要求：未造成人员伤亡、砌体坍塌且直接经济损失5万元以下的一般质量问题上报到业主代表处和总监办的时间不得超过三天；未造成人员伤亡、砌体坍塌且直接经济损失5万元以上、20万元以下的较大质量问题上报到业主代表处和总监办的时间不得超过12小时；造成人员伤亡、桥梁垮塌或直接经济损失达20万元以上的质量事故应由事故发生单位以最快的方式上报业主代表处和总监办及XX省交通厅公路水运工程质量监督站。第三部分 质量监控措施及处罚 为将XX至XX国道主干线XX境XX界至XX公59、路工程项目建成精品工程，根据XX至XX国道主干线XX境XX界至XX高速公路工程项目质量管理实施细则，特制定本工程质量监控措施，并对各种违反质量管理规定的行为进行处罚。第1条 承包人应加强施工现场质量管理，层层落实责任，提高内部质量监督人员及试验人员的素质，在管理上不留空白，特别应加强分包单位及劳务队伍的管理。要求做到凡是施工现场，都必须有承包人的现场质量监督员（或现场技术管理人员）在场把关。否则，一经查实，将处以承包人每次每处500元的违约金。第2条 承包人应加强试验检测工作，严把材料质量关，用试验数据指导生产，不合格的材料、半成品、成品严禁运进施工现场；已运进场经检验不合格的材料、半成品、成60、品，严禁使用，并在监理工程师规定的时限内清除场外。若发现承包人使用不合格材料，除要求在规定期限内返工外，每处每次处以承包人2000元的违约金；已运进的不合格材料经检查发现后，超过规定时限24小时仍未清除的，一经查实，每处每次处以承包人500元的违约金。第3条 承包人应强化工序管理，严把操作工艺关，坚持工序逐级检验制度和工序交接制度，坚持上道工序不合格或未经监理工程师检查验收，下道工序不准施工的原则，要以工序质量确保分项工程的质量。若承包人违反了此规定，对承包人处以2000元/次的违约金。第4条 承包人应严格按监理程序办事，否则，除要求承包人写出书面检查外，同时处以1000元/次的违约金。第5条61、 路基填筑第5.1条 承包人应严格按技术规范和设计图纸的要求组织施工。填筑前原地面处理应满足填方路堤施工技术规范的要求，否则，除返工外，将处以承包人1000元的违约金。第5.2条 路基填筑必须根据设计断面，分层填筑，分层压实，层厚通过试验路段确定。为控制填方的松铺厚度及平整度，要求网格法控制铺料，未按要求施工，处以承包人1000元/处的违约金；路基填料粒径违规，每段处以1000元/次违约金。第5.3条 路基填筑应按照横断面全宽后每边加0.3M分成水平层次逐层向上填筑，每填筑一层，经过压实和检验合格后，再填筑上一层。不按横断面全宽后每边加0.3M填筑者，将处以500元/次的违约金；未经检验就填筑62、上一层者，按相关规定给予违约处理，同时要求返工。第5.4条 填挖结合部应按有关规范要求挖台阶处理，且每一施工段内在未全部填筑完毕之前，应预挖13级台阶露于填层之上。不挖台阶或不符合要求者，要求承包人进行返工整改，并处以承包人2000元/处的违约金。第5.5条 原地面有施工便道的填方边坡必须挖除，严格按规范要求设台阶压实。施工便道原地面处理完成后，必须经总监办专业工程师或业主代表共同现场检查后进行填筑施工。未按要求施工，处以承包人2000元/处的违约金。第5.6条 路基填筑机械要求：采用挖装机械配备大吨位自卸汽车运土；大功率推土机摊铺；平地机整平（在上路床上路堤范围内使用）；振动压路机压实，冲击63、压路机补压。振动压路机自重不小于18吨，最大激振力不小于320KN。承包人应对压路机逐台建立日常检查记录，记录自检和监理工程师复核情况。监理工程师在压路机进场时和施工中每星期对设备的实际工况逐台进行检查，高、低档振动是否明显，有条件的可对振动马达的进、出口压力进行检测，判断其是否达到规定的许值范围（用压力表检测），定期或不定期作试验路段来检测压实度的指标，考核压路机振动力的变化。施工过程中，承包人应严格按照已确定的工艺进行压实作业，严格压实遍数及强、弱振程序。在路基填筑施工中，每2米层厚使用冲击压路机补压，补压遍数由试验路段确定，一般按照20遍控制。未按要求施工，处以承包人1000元/处的违约64、金。第6条 路堑开挖第6.1条 凡不能使用机械或人工直接开挖的石方，需采用爆破作业时，必须由经过专业培训并取得爆破证书的专业人员施爆。根据确定的爆破方案，进行炮位、炮孔深度和用药量设计，其设计图纸和资料应报送审批，严禁采用洞室爆破。边坡部分要求采用预裂爆破或光面爆破，禁止损坏边坡，保持边坡平顺美观。若爆破设计未经批准，擅自爆破，造成对边坡损害，引起边坡滑坡或留下边坡不稳定的后患，则除要求承包人自费采取工程措施稳定边坡外，同时处以承包人2000元的违约金。第6.2条 对于路堑开挖施工，对开挖面加强测量监测，并严禁超挖。若承包人不按该要求施工，除责令采取补救措施外并处以1000元/处次的违约金。第65、7条 砌筑工程第7.1条 砂浆的配制要求采用重量比（用秤计量）或经监理工程师认可的体积比计量法，以保证配合比的准确性（现场配合比必须在施工牌标明）。砂浆拌和必须采用砂浆拌和机。若承包人不用秤计量或采用未经监理工程师认可的体积比计量法、不用砂浆拌和机搅拌或因施工组织不当、使用超过初凝时间的砂浆，处以承包人500元/处次的违约金。第7.2条 石料加工不符合规格要求，不准用于砌体中。镶面石（含片石砌体）表面按“质量检评标准”要求加工：块石、料石镶面部分宜采用“寸三凿”，片石镶面部分进行表面清面。承包人若将不符合规格和强度要求的石料用于砌体中，除要求及时返工外，每次每处并处500元的违约金。若不及时采66、取措施处理，继续施工者，要求承包人停工整改，并处以2000元/处的违约金。第7.3条 浆砌要求采用挤浆法施工，采用小直径振动棒振捣密实。砂浆应饱满，无空洞现象，发现违反以上规定处以承包人500元/次.处的违约金。第7.4条 为了确保砌体几何尺寸，要求采用靠坡度架前后挂线施工。违反此条规定者，应处以承包人500元/次的违约金。第7.5条 砌体沉降缝要求铅垂，缝宽一致，不得有相互咬合或挤紧的现象。砌体表面勾凹缝，未经驻地办同意，不得采用凸缝。违反此条规定者，除要求及时返工或补救外，并处以承包人500元/处的违约金。（或不罚款）第7.6条 泄水孔在立面布置上要求彼此间错，泄水孔外露部分要统一尺寸，泄67、水孔的流水面要求做到光滑流畅的向外倾斜坡，泄水孔不准有堵塞现象。墙背回填严格按照设计施工，确保泄水口畅通。违反此条者，处以承包人500元/处的违约金，同时要求返工处理或自费采用小直径钻机成孔。第7.7条 不准在已砌圬工体上加工石料，否则，每发现一处，处以承包人500元/处的违约金。第7.8条 为确保盲沟施工质量，避免造成路基病害隐患，需须加强对路基盲沟的施工控制。路基盲沟的验基及覆盖前的检查必须经总监办专业监理工程师或驻地高监认可，监理工程师负责要求各合同段的盲沟统一编号（全线统一排序），单独进行内业资料汇总，同时在现场设置统一永久性标志，准确标出盲沟出口位置便于查找。违反此条者，处以承包人168、000元/处的违约金。第8条 混凝土工程第8.1条 混凝土的配制要求采用重量比，以保证配合比的准确性。混凝土拌合要求设立集中拌和站（配备电子称量设备），场地必须硬化，各种原材料分类堆放料仓，采用集中拌和楼拌和，罐车运输。拌和楼、罐车、输送泵等机械设备必须配套完善，满足施工需要。若承包人不按要求施工，则禁止混凝土施工。第8.2条 高空作业的施工人员必须具备高空作业证，必须使用工作电梯或爬梯上下，严禁提升货架载人。若承包人不按要求施工，监理工程师应要求停工整改，并处以承包人1000元/次的违约金。第8.3条 混凝土拌合料的运输必须采用罐车。在运输过程中，使混凝土保持应有的塑性，不得使混凝土发生离析69、现象。混凝土运到浇筑地点后，应直接放到浇筑部位，不再移动，应尽量使用混凝土输送泵（车）或塔吊进行施工。混凝土由高处落下的高度不得超过2米，超过2米时，应采用导管和溜槽；超过10米时应采用减速装置。导管或溜槽，应保持干净，使用过程要避免发生离析。若承包人没有按要求施工，处以承包人1000元/次的违约金。第8.4条 现浇混凝土承重支架必须进行受力计算，计算书须经监理工程师审查同意。各合同段支架搭设尽量规范、统一。应设置斜道或爬梯供作业人员上下，不允许任何人攀登脚手架作为上下通道。支架安装完成后，应对节点和支撑进行检查，确认符合设计规定，经验收合格，并形成文件后方可进行下道工序。支架拆除作业应自上而70、下进行，不得上下多层交叉同时作业。若承包人不按要求施工，则不能进行模板安装。第8.5条模板在使用前应进行检验，须保证坚固稳定，其位置和结构尺寸符合设计要求。模板设计及制作：专业化设计，工厂化制作，现场拼装。模板原则上采用大块钢模板，面积宜大于2m2，且便于拆装。使用木模板时必须保证模板整体刚度，并使用胶合板等材料作内模，确保成品混凝土表面光洁度。模板脱模剂采用统一的蜡质、水质或油质脱模剂。在涂刷脱模剂时，要薄而均匀，避免对混凝土表面的污染。若承包人不按要求施工，则不能进行混凝土浇筑施工。第8.6条 桥梁墩、柱等混凝土的养生须采用塑料薄膜覆盖。钢筋混凝土工程中，各类成型钢材必须严格除锈，确保清洁71、，未经除锈便用于各工程部位的，除责令返工外，并处以1000元/处次的违约金。第8.7条钢筋骨架应按规定对加工质量、焊接质量、各项机械性能、搭接长度及混凝土保护层厚度进行检验外，并应检查其焊接和安装的正确性。钢筋骨架绑扎完毕后，原则上不允许施工人员在骨架上行走。若不满足要求，不能进行混凝土施工。分层分段浇筑时，应保证层（段）间结合紧密，并保证清洁，否则处以2000元/处次的违约金。第8.8条 桥梁梁、板预制施工时应重点加强混凝土施工质量、模板安装质量的控制。通过采用加装有电子称量设备的混凝土拌和站和加强沙、石、水泥等原材料的控制和试验检测，保证混凝土强度指标的稳定性，减小离散性。对构件几何尺寸不72、合格、表面产生较严重蜂窝麻面、混凝土强度低于设计要求的不合格产品严格报废处理，不允许降级使用。第8.9条进行空心板预制施工时，宜采取措施，对侧板混凝土表面进行粗糙化处理，以确保企口缝混凝土浇筑质量。第8.10条 桥梁梁、板安装坚持安装机械化、程序化，预制场内龙门吊机起吊、轨道平车或专用拖车纵向运输，架桥机安装。（龙门吊机、架桥机等大型起重设备须经国家技术监督部门检验合格方可投入使用。未经总监办允许，原则上不得采用扒杆、导梁等工艺进行架梁施工。不符合要求的，不允许施工。第8.11条 承包人应加强对桥梁支座（垫石）标高设计值和现场实测值的复核，总监办测量专业监理工程师必须逐桥进行核查，并进行签认。73、承包人须加强盖梁预埋件、梁、板的安装工艺控制，确保安装质量。梁、板安装前，须对盖梁预埋件的设置位置、高程进行复核。梁、板离开预制场进入架桥机前，须对其外观进行详细的检查，是否有裂缝（纹）等现象。安装终就位后，须对其标高、平面位置、相邻梁板的间距、相邻T梁横隔板是否错位、支座是否均匀受力等指标进行检查，安装不合格的梁板必须进行调整。T梁横隔板接头连接钢板焊接牢固，接头现浇混凝土质量满足设计要求。监理工程师亦须逐桥、逐跨进行核查，并进行签认。若承包人不按要求施工，则处以承包人1000元/次的违约金，并按要求返工。第8.12条 桥面铺装施工前，承包人对已安装梁板顶面标高进行实测，并与设计标高进行复核74、，复核结果报监理工程师审查，以确保水泥混凝土铺装及沥青混凝土铺装层厚度。对于误差值大的段落，承包人制定具体调坡方案，以保证最小铺装层厚度，经监理工程师和设计代表同意后实施。第8.13条 承包人应特别重视企口缝混凝土、桥面铺装施工，确保梁、板整体受力。企口缝混凝土施工前，应对板缝进行清理，底模板必须牢固、不变形、不漏浆，并采用小直径振动棒振捣。桥面铺装施工前，须人工凿除或采用高压水枪冲洗等措施将表面松散物彻底清除干净。钢筋网与梁板间的间距必须满足设计要求。施工中尽量避免施工人员直接在钢筋网上行走，禁止车辆（含混凝土运输车）在钢筋网上碾压。若承包人不按要求施工，则处以承包人1000元/次的违约金。75、第9条 桥涵及其它构造物的回填第9.1条 桥涵及其它构造物处的回填土工作必须在隐蔽工程验收后方可进行，否则对承包人按1000元/处予以违约处理。第9.2条 桥涵及其它构造物处的填料，应满足设计要求，填料粒径不大于10cm，分层松铺厚度不大于15cm。当现场缺乏合格填料时，经监理工程师同意，可采用2.5号砂浆砌片石进行回填，费用不变。否则对承包人按1000元/处予以违约处理。第10条 水下混凝土工程第10.1条 水下混凝土的浇注要求严格按公路桥涵施工技术规范的要求施工，不许有断桩和桩长达不到设计要求的现象。浇注水下混凝土时，须通知监理工程师进行旁站，若不通知监理工程师就擅自进行浇筑者，一经查实处76、以承包人1000元/桩的违约金，已浇桩质量另案处理。第10.2条 桩基钢筋笼的安放应保持钢筋笼的垂直，吊装就位后，安置的检查钢管应于钢筋笼底部标高相同，同时钢筋笼应能转动，否则，应查明原因及时处理，若不经处理或未经监理工程师认可就进行定位施工，除要求返工外，并处以承包人1000元/桩的违约金。第11条 隧道工程第11.1条 隧道内所用各种材料，必须经监理工程师检测合格后方能进场，否则除责令其在24小时内清除出场外，同时处以2000元/次的违约处理；若未经检测合格的材料用于隧道中，除责令其整改外，同时对承包人处以2000元/处的违约处理。第11.2条 开挖作业中，不得损坏已完成的支护、衬砌和保护77、好量测用的测点。如经发现，除限令其恢复、整改外，同时对承包人处以1000元/处的违约处理。第11.3条 开挖过程中，严禁欠挖。如出现欠挖并支护、衬砌的，一经发现，除责令其整改外，同时对承包人处以2000元/处.次的违约处理。第11.4条 开挖出的洞渣，未经监理工程师同意不得用做建筑材料。否则，对承包人处以5000元/处的违约处理并限令其按期整改。第11.5条 锚喷支护的喷射混凝土厚度须满足设计要求，严禁有漏喷、离鼓、裂缝、钢筋网外露现象。一经发现，除责令其整改外，同时对承包人处以2000元/处的违约处理。第11.6条 隧道衬砌施工时，其中线、标高、断面尺寸和净空大小必须符合设计要求，如未达到设78、计要求，对承包人处以5000元/处的违约处理并要求及时整改。第11.7条 开挖出的洞渣不得随意堆弃，应注意周边环境的保护，否则，对承包人处以5000元/处的违约处理。并赔偿相关损失。第11.8条 隐蔽工程必须经监理工程师检验合格后方能进行下一道工序的施工，否则对承包人处以5000元/处.次的违约处理。第11.9条 喷射混凝土施工时的温度若低于5时，必须采取相应的施工措施并经监理工程师同意，否则对承包人处以1000元/次.处的违约处理。第11.10条承包人须严格按照设计要求进行锚杆施工，确保其数量、长度合格，严禁偷工减料。锚杆施工时，承包人技术人员必须坚持现场管理，监理工程师全过程旁站。如在锚杆79、施工时发现偷工减料行为，每次对承包人处以30000元违约金。第12条 路面工程第12.1条 沥青路面使用粗集料要求全部采用反击式破碎机加工，颗粒形状近似立方体，洁净、干燥、无风化、无杂质、强度高、耐磨耗、表面粗糙，压碎值，磨光值，吸水率、集料与沥青的粘附性等指标满足设计要求。细集料要求干净，坚硬、干燥、无风化、无杂质或其他有害物质，机制砂，天然砂要级配满足施工配合比要求。堆放路面面层用料的场地必须硬化，各种规格的集料要求分级堆放，不准相互掺合。面层料的堆放场地不硬化的，将处以5000元的违约金；细集料堆放必须覆盖防水，否则对承包人处以5000元的违约金。第12.2条 路面基层混合料的拌合要求用80、厂拌设备进行集中拌和；上基层铺筑要求采用摊铺机摊铺混合料。不按上述要求施工的，每次处以2000元违约金。同时要求承包人自费将已施工的路段进行返工处理。第12.3条 路面面层混合料必须在沥青拌和厂采用产量不低于150T/h拌和机拌制。拌和厂拌和的沥青混合料应均匀一致，无花白料，无结团成块或严重的粗细料分离现象，不符合要求时不得使用，并应及时调整，否则对承包人处以5000元违约金。第12.4条 路面面层混合料应采用较大吨位的自卸汽车运输，车厢应清扫干净。运输车应应采取有效保温、防雨、防污染措施。拌和机向运料车上放料时，每放一盘料应前后挪动一次位置，以减少粗集料离析。否则每次对承包人处以2000元违81、约金。第12.5条 沥青混合料摊铺必须采用摊铺机铺筑，一次全幅成型，无纵缝，横坡容易控制，合理选择压路机组合方式和合理的碾压方法。严禁在已铺设好沥青面层的地段拌和砂浆，确要存放砂浆，应加以铁板铺垫，用完后及时清理干净，避免污染路面。否则，除责成承包人清理外，还对造成污染路面每处处以2000元的违约金。第13条 全体监理人员应严格监理，对每个部位、每道工序进行现场检查、抽查；接到检验申请后，必须在24小时内进行现场检验；坚持巡视工地和旁站监理，及时指出影响工程质量的各项现象和因素。若无特殊原因超过24小时才检验，每延误一次，给监理单位一次警告，累计三次警告，除要求监理单位在三天之内撤换当事人外并82、处监理单位1000元/次的违约金。第14条 监理单位按监理服务合同要求分阶段提交进场人员名单，并取得业主同意，保证监理人员到场人数不少于名单填报的人数。每缺一人，处以监理单位1000元的违约金，并要求在三天之内上足规定的人数。现场监理人员不在施工现场，发现一次，处以监理单位500元的违约金。第15条 监理人员责任心不强或素质不高，对承包人不按设计规范、施工技术规范、设计图纸和业主有关规定等要求施工的行为视而不见，见而不管，或管而不力，对监理单位处以1000元/处.次的违约金，对情节严重者，要求在三天之内撤换不称职的监理人员；若现场监理人员发现不了质量问题或发现了质量问题没有采取强有力的措施进行83、制止，致使有质量问题的工程继续施工，造成质量隐患的视危害程度的大小，除要求监理单位在三天之内撤换监理人员外，并处以监理单位2000元/处的违约金。第16条 监理单位应按要求对隐蔽工程主要材料（如土工隔栅、隧道锚杆等）承包人的用量进行考核，杜绝偷工减料，确保工程质量，考核成果随同计量支付月报一并上报。若监理单位不认真进行考核，则处以监理单位1000元/次的违约金。第17条在施工过程中，监理、中心试验室应重点加强对工地现场砂、碎石等材料的级配、含泥量、细度模数等指标检查，取样试验,其结果汇总后列入监理月报。对不合格材料以书面形式责令承包人限期清理出场。 若监理工程师未要求承包人将已发现的不合格材料84、限期清理出场，处以监理单位1000元/次的违约金。第18条抽样频率（包括平行试验的频率）达不到公路工程质量检测评定标准的规定或弄虚作假，经查证核实，处以监理单位1000元/次的违约金；若试验资料有误，或资料整理达不到要求，处以监理单位500元/次的违约金并要求在三天之内完善有关资料，同时对主管专业工程师和相关现场监理进行警告，累计3次要求撤换专业工程师和现场监理。第19条 承包人报来计量的工程数量与实地不符，监理工程师未作复核或更正，每发生一次，对监理单位进行警告，累计三次警告，要求监理单位在三天内撤换计量工程师并处以监理单位1000元的违约金；属弄虚作假、多计重报者，每发生一次，处以监理单位85、000元/次的违约金，并对监理单位进行警告，累计三次警告，撤换计量工程师。第20条 对承包人提出的变更设计资料或补充完善设计资料，监理工程师应根据合同，规范及原设计标准进行审核，对不符合要求者应及时要求承包人进行修改、补充和重做。监理工程师须对承包人所报工程数量和变更项目是否成立负责，若监理工程师不审核或审核不认真，图纸和数量的错误未予以纠正，则予以警告。累计三次警告，对监理单位处以1000元的违约金。第21条 监理人员玩忽职守，给工程造成重大损失（5万元以上），监理单位要承担损失费用的10%，同时将追究监理当事人的经济责任和法律责任。第22条 监理人员未履行监理职责，与承包人串通掩盖质量事故86、或不合格工程，每发生一次，处以监理单位2000元的违约金并要求在三天之内更换当事人；累计三次发生类似问题，进行通报批评。第23条 对存在质量问题的工程，若监理工程师已发过通知或工作指令，责令承包人限期处理而承包人在规定时间内又未按要求进行处理者，监理工程师应立即签发停工令。否则视为监理单位处理不力，按本办法相应条款对监理或责任人进行违约处理。第24条设计单位应保证设计质量，加强现场调查及地质勘查工作，提供完善的后期服务。开工前设计单位须认真负责地向业主、监理单位、试验检测单位和承包人作好设计文件的技术交底工作，并必须按合同约定向施工现场派驻设计代表或设计代表组，随时解决工程建设过程中需要解决的87、有关设计问题。严格补充设计、变更设计的程序和时限，保障工地现场施工进度不受影响。否则，视为违约，并按照设计合同中有关条款处理。第25条中心试验室出具的试验检测报告必须准确无误，结论明确，签署完整，报告符合本项目的规定。如果签发了错误的试验检测报告，每次处以500元违约金；如果签发的试验报告系弄虚作假，每次处以5000元违约金，同时撤换相关人员，情节严重的上报交通厅质监站处理。第26条总监办、驻地办、中心试验室及各项目经理部应按照广陕路文明施工管理办法要求，加强驻地建设，办公室内各种管理图表上墙。若不满足要求，除处以1000元违约金外，要求限期整改。第27条总监办、驻地办、中心试验室及各项目经理88、部应按照广陕路内业资料管理办法要求，及时完善各种内业资料，资料的质量必须满足相关要求，并进行搜集、归档，为编制竣工资料作好准备。若不满足要求，除对相关责任单位处以1000元违约金，要求限期整改外，对项目负责人处以500元违约金。第28条 因违反以上各条规定，各单位应接受受到的相应处罚。若态度恶劣，拒绝合作者，一经查实，再由违约方支付违约金数额2倍以加重违约责任的处理。第29条 各单位应将违约金交纳至业主，其将全部作为目标管理考核及劳动竞赛奖励基金。第四部分质量通病及防治措施广陕高速公路为对已通车道路进行加宽改造，主要特点是，全线以桥梁、隧道为主，施工对交通影响极大，保通压力大。部分地段路基为在89、原有路堤边侧加宽填筑，新旧路基差异沉降大，路堤易产生裂缝。桥梁长度长，上部构造预制工程量大，容易发生质量问题。根据相关技术规范，结合本项目实际情况，针对施工中容易发生的质量通病明确相应的防治措施，加强质量重点环节、工序监控，以确保工程质量。 (一)、路基篇1、路基加宽，新、旧路堤不均匀沉降。防治措施：按设计要求在久路堤边坡挖设台阶，分层填筑，严格按规范要求压实。采用较低能量强夯措施，加快路堤工后沉降速度，尽量减少新、旧路堤不均匀沉降导致的路面开裂。2、盲沟等隐蔽排水构造物质量不合格，资料不准确，导致路基隐患。防治措施：(1) 施工过程中高度重视、严格监理，加强监控。(2) 按合同段划分，对盲沟90、进行统一编号，并要求在盲沟出口设置统一标记。竣工文件单独汇总，单独成册。3、桥台、涵台背回填不合格，导致台背不均匀沉降，桥头挑车。防治措施：(1)加强监控，必须使用设计规定的回填材料进行回填。(2)如受作业面限制，机械作业达不到设计要求时，应采用2.5号砂浆砌片石进行回填，其费用不变，仍维持相应合同回填单价。4、路基压实度不够，导致路基沉降、变形。防治措施：(1)采用合格路基填料，严格分层填筑。(2) 振动压路机自重激振力不小于50吨。加强对压实机具工况的检查。每台压路机处进场时由监理工程师对其激振力、其工况是否达到设备正常指标等进行检验外，还须逐台建立检查记录，定期进行复检。压路机工况不合格91、不允许用于路基填筑施工。 (3) 使用冲击压路机，每2米填层厚度对路堤进行补压。5、原地面处理不合格，原有便道等未挖除便进行路基填筑施工，导致后期路面开裂。防治措施：(1)严格进行原地面处理，按规定设置台阶。(2)加强监控，路基填筑前须由总监办监理工程师或业主代表共同检查合格后方可进行下道工序。6、挡墙等圬工砌体砌筑质量不合格，砂浆不饱满。防治措施：(1)设计时尽量考虑混凝土施工，加强砂浆质量监控，砂浆必须采用机械拌合。砂浆的配制须采用重量比（用秤计量）或经监理工程师认可的体积比计量法，以保证配合比的准确性。(2)使用灌浆法施工，用2.5cm(直径)振动棒振捣密实。(二)、桥梁篇1、结构混凝土92、质量不稳定，强度指标波动性大。防治措施：(1)设立集中拌和站，场地必须硬化，各种原材料分类堆放料仓。混凝土采用集中拌和设备（配备电子称量设备）生产，罐车运输。2、梁、板安装质量不高，支座受力不均匀，甚至个别支座有托空现象；测量控制不好造成桥梁、板顶面标高与设计值之差超标，导致桥面铺装层厚薄不均，桥面铺装层易早期破坏。防治措施：（1）承包人应加强对桥梁支座（垫石）标高设计值和现场实测值的复核，总监办测量专业监理工程师必须逐桥进行核查，并进行签认。同时加强盖梁预埋件、梁、板的安装工艺控制，确保安装质量。（2）梁、板安装前，承包人须对盖梁预埋件的设置位置、高程进行复核。安装终就位后，须对其标高、平面93、位置、相邻梁板的间距、相邻T梁横隔板是否错位、支座是否均匀受力等指标进行检查，安装不合格的梁板必须进行调整。T梁横隔板接头连接钢板焊接牢固，接头现浇混凝土质量满足设计要求。监理工程师亦须逐桥、逐跨进行核查，并进行签认。（3）桥面铺装施工前，承包人对已安装梁板顶面标高进行实测，并与设计标高进行复核，复核结果报监理工程师审查，以确保水泥混凝土铺装及沥青混凝土铺装层厚度。对于误差值大的段落，承包人制定具体调坡方案，经监理工程师和设计代表同意后实施，其增加的工程量及费用按合同执行。3、梁、板安装就位后，湿接缝（企口缝）混凝土和横隔板接头施工质量差，桥梁整体刚度不满足设计要求。防治措施：（1）控制相邻T94、梁翼缘板的高差，横隔板接头不发生错位，保证安装质量。（2）加强模板安装质量，避免漏浆。（3）加强混凝土施工控制，加强养护，确保混凝土施工质量。4、桥面铺装层施工不规范，铺装层对桥梁整体刚度加强效果差。防治措施：(1)严格施工作用面的清理，清除梁板表面浮浆及松散物。(2)加强钢筋网制作质量的检查，确保钢筋网位置符合设计要求。(3)严禁任何施工车辆（包括混凝土运输车）直接在钢筋网上行驶。混凝土龄期为达到前严禁通车。5、桥梁伸缩缝常见病害混凝土损坏、伸缩缝脱落。防治措施：严格掌握施工工艺技术标准和安装工序进行施工，保证锚固件焊接质量，混凝土浇筑密实、满足设计强度要求。 (三)、隧道篇1、锚杆施工存在95、长度不够、注浆不饱满的质量通病。防治措施：(1)加强原材料控制，监理工程师对进场材料进行清点。(2)加强现场控制，监理工程师全过程旁站。(3)加强抽检及处罚力度，按一定比例进行破坏性锚杆拉拔试验，对发现有偷工减料的作加重处罚。2、隧道渗漏水问题。防治措施：(1)加强防水板施工质量检查。对防水板材料质量、悬挂松弛度、接缝质量进行严格控制。(2)加强集中出水地段的堵、排水施工，堵排结合。(3)对地下水矿物质含量较大的隧道，应考虑矿物质结晶对排水管堵塞的影响，加大排水管径。(4)确保排水管路的畅通。施工时对排水管路的连接质量作重点检查。(5)杜绝二次衬砌空洞，防止形成水囊，避免水压力破坏防水层。(696、)坍方段处治，如存在较大空洞，应在支护后设置缓冲层，防止围岩垮塌破坏防水层。(7)全部施工缝、伸缩缝必须按要求设置止水带（条）。3、隧道支护及拱顶砼厚度不够，拱顶回填不密实，存在空洞现象。防治措施：(1)加强开挖施工控制，加强开挖断面的测量工作，确保采用全断面仪对隧道内轮廓进行检测，对超、欠挖部分进行处理。(2)加强检测，采用仪器对厚度进行检查。(3)加强初期支护、模板尺寸进行检查。附录XX至XX国道主干线XX境XX界至XX高速公路工程质量整改通知单编号： 总监办：我部于 年 月 日 时现场检查时，发现存在以下问题，请及时处理。发现的问题和整改要求： 业主代表: 总监办(签收): 注：1、收到97、整改通知单后，总监办应立即确定处理意见并督促施工单位及时整改。 2、施工现场质量问题处理完毕，经总监/副总监签字确认后由总监办将整改回复单返回业主。3、监理工程师认为必要时应将施工现场质量问题处理前后的对比照片附后。4、接收和返回整改通知单的时间间隔不得超过一周，否则应专门作出整改报告报送业主。5、业主代表发出整改通知单一式两份，一份由业主保存，另一份送达总监办。、相关各方应在签认同时注明准确时间。附录XX至XX国道主干线XX境XX界至XX高速公路工程质量整改回复单编号： 承包人处理措施及结果： 承包人：驻地办意见： 监理组：总监办意见： 总监办：注：1、收到整改通知单后，总监办应立即确定处理98、意见并督促施工单位及时整改。 2、施工现场质量问题处理完毕，经总监/副总监签字确认后由总监办将整改回复单返回业主。3、监理工程师认为必要时应将施工现场质量问题处理前后的对比照片附后。4、接收和返回整改通知单的时间间隔不得超过一周，否则应专门作出整改报告报送业主。5、业主代表发出整改通知单一式两份，一份由业主保存，另一份送达总监办。、相关各方应在签认同时注明准确时间。第五部分 设计变更管理实施细则第一章 总则第一条 为规范XX至XX国道主干线XX境XX界至XX公路工程项目（以下简称广陕高速公路项目）的设计变更管理，补充和完善施工图设计，使工程设计变更符合国家制定的技术标准和设计规范要求，按有关规99、定履行审批手续，XX省XX（乐）高速公路建设指挥部（以下简称“指挥部”）根据省交通厅XX省重点公路工程设计变更管理实施细则（川交200678号），结合本项目工程施工、监理、中心试验室招标文件和工程实际，特制定本设计变更管理实施细则。第二条 本实施细则是对XX省重点公路工程设计变更管理实施细则（川交200678号）的细化和补充，未述及的部分以XX省重点公路工程设计变更管理实施细则（川交200678号）为准。第三条 设计变更先批准后实施。任何设计变更（含业主提出的变更）都必须按照本细则规定的程序、在规定的权限、规定的时间之内完成变更资料的报、批、审工作。任何单位或个人不得简化报批程序、不得擅自越权100、办理。第四条 未按规定履行审批手续实施的设计变更不得计量支付。第二章 设计变更的分类及审批权限 第五条 重大设计变更、较大设计变更、0#变更按XX省重点公路工程设计变更管理实施细则（川交200678号）规定的标准划分。 第六条 一般设计变更分为以下三类： （一）A类一般设计变更：单项设计变更引起工程费用调整超过30万元，但不超过100万元的；（二）B类一般设计变更单项设计变更引起工程费用调整超过5万元，但不超过30万元的；（三）C类一般设计变更：单项设计变更引起工程费用调整不超过5万元的；第七条 审批权限：C类一般设计变更由业主代表处工程处处长审批；B类一般设计变更由分管副指挥长审批；A类一般101、设计变更由指挥长审批；较大设计变更由指挥部上报川高公司审查、省交通厅审批； 重大设计变更直接由省川高公司、省交通厅组织审查，并报交通部审批。 0#设计变更的办理按XX省重点公路工程设计变更管理实施细则（川交200678号）的规定执行。第三章 设计变更的办理程序及时限第八条 一般设计变更的办理程序： 1、C类一般设计变更由施工单位填报工程设计变更申请单（一式四份），送驻地办、总监办、设计代表审核并签署意见后，送指挥部审签同意并下达执行，由监理下达变更令，施工单位完善变更手续，同时组织实施。 2、A、B类一般设计变更按以下程序执行：(一)由施工单位提出工程设计变更申请函，报监理单位。(二)监理工程102、师组织四方会审。四方会审需对方案技术可行性、安全性、可实施性、工期、经济合理性进行论证和比选，同时形成四方会审意见。 (三)根据会审情况，监理单位转报设计变更申请单（附会审意见）给业主。 (四)业主委托设计单位完成设计； (五)业主组织设计评审或审查设计后，下发监理单位，监理下达变更令，施工单位完成变更报告单，组织施工。 第九条 较大设计变更的办理程序： (一)提出设计变更申请。根据实际情况可由施工单位或建设单位提出，也可由监理单位或原设计单位提出。 (二)四方会审。四方会审需对方案进行论证，并形成相关建议方案纪要。 (三)设计单位根据四方会审意见完成方案设计（含施工图预算）。 (四)根据需要103、，业主召集专家组对设计方案进行审查并形成专家咨询意见。 (五)设计单位根据专家咨询意见完善方案设计。 (六)设计单位根据审批意见完成施工图设计。业主召集专家组对施工图设计进行审查并形成专家咨询意见。 (七)设计单位根据专家咨询意见完善施工图设计。业主将施工图设计上报川高及交通厅审批。 (八)施工单位报批设计变更资料。(九)监理工程师审批设计变更资料并下达变更令。第十条 重大设计变更的办理程序（一）完成第九条（一）至（四）程序；（二）由业主上报省交通主管部门；（三）由省交通主管部门组织审查并报原初步设计审批部门审批；（四）业主转发审批文件；（五）监理工程师下达工程变更令。第十一条 实行动态设计的104、新奥法施工的隧道、因施工程序或工程抢险等紧急工程不能停工等待时，施工单位须取得同意，并电话或口头请示监理部和指挥部认可设计变更方案后方能施工，然后补办审批手续。第十二条 设计变更的时限：设计变更应在规定时限内完成申请。（一）变更申请：监理工程师审查5个工作日，驻地办、总监办的审查时间由监理单位自定； （二）新增单价申请 施工单位递交书面资料5个工作日； 监理单位审查5个工作日； 业主审定10个工作日，特别复杂的新增单价需咨询造价管理机构的，可另行约定审定期限。新增单价的审批进度影响工程计量时，按本细则第十八条办理。 （三）变更施工图设计 由设计代表现场签认的图纸5个工作日，设计代表现场签认的图105、纸包括变更金额较小的一般变更；工程数量增减，无较大技术方案变更；设计错、漏、碰、缺的修改完善三种情况； 由设计单位完成的一般变更设计10个工作日，较大变更和重大变更设计图纸原则上20个工作日，特殊、复杂的变更设计可根据工程实际单项约定完成施工图设计的时间； 图纸审查后收到书面审查意见完成设计修改并下达变更设计通知单5个工作日。 （四）变更申请 施工单位递交书面资料7个工作日。一般变更四方会审通过次日起算；需实施动态设计的变更，在变更事项施工完成后起算； 监理单位初审7个工作日； 业主单位审查：需工程处审批7个工作日；需分管副指挥长审批12个工作日，需指挥长审批15个工作日。监理、业主审查时间从106、收到书面文件的日期算起，遇节假日顺延。第四章 设计变更的计量与支付第十三条 施工期间，业主或省交通主管部门批复的设计变更文件是设计文件的补充和完善，是施工合同的组成部分，施工单位不得拒绝，由此而增减的投资金额，按规定程序批准后，纳入合同中计量支付。由于施工单位过失引起的设计变更，应由施工单位承担相应的全部费用，并将追究施工单位的责任。第十四条 变更工程细目单价的确定：合同中有明确约定的，按合同执行；合同中没有约定或约定不清楚的，按以下办法确定：（一）变更工程细目与原合同工程量清单细目相同的，其单价取用原合同工程量清单细目单价；（二）原合同工程量清单无变更工程细目、相邻合同段有变更工程细目的，采107、用相邻合同段该细目单价（相邻两合同段均有的，采用平均值，仅有一个合同段有的，取用该合同段该细目单价）。承包人或监理认为该单价存在严重不均衡报价时，按新增细目单价处理；（三）变更工程细目与原合同工程量清单细目类似的，其单价参照原合同工程量清单类似细目单价。承包人或监理工程师认为该单价存在严重不均衡报价时，可采用监理工程师认可的合理的单价。上述第（二）、（三）条单价由承包人和监理单位先协商然后报业主批准。第十五条 新增细目单价的确定对有上级单位批复的施工图预算的变更工程，其新增细目单价由业主按施工图预算相应细目单价乘0.85系数确定。对没有上级单位批复的施工图预算的变更工程，其新增细目单价由承包人108、按投标时的单价、费率编制新增单价，并乘以“评标价/业主估算价”的比值作为变更单价，经监理审核，业主审定后确定，该单价以最终批复的施工图预算为限。“合理参考价”是指承包人按XX省重点公路工程设计变更管理实施细则第四章 第一节 第三十二条规定编制单价分析文件，并按第四章 第二节 第三十七条规定对“参考价”按k值进行降价(k值为评标基准价与招标人估算价的比值，本项目为0.85)后的单价。第十六条 新增细目单价分析文件采用定额的优先顺序主体工程按照什么类别的工程执行什么定额的原则，附属工程不同定额中均有的工程细目，按以下优先顺序套用定额：交通部公路工程预算定额（交公路发199265号）、公路基本建设工109、程概预算编制办法（交公路发1996612号）；XX省建设工程工程量清单计价定额(A、建筑工程，B、装饰装修工程，C、安装工程，D、市政工程，E、园林绿化工程)；邮电部通信建设工程预算定额、通信建设工程概预算编制办法及费用定额（1995）；信息产业部电子建设工程预算定额（HYD41-2005）、电子建设工程概预算编制办法及计价依据（HYD41-2005）；铁道部铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法（ 铁建设2006113号）；水利部水利建筑工程预算定额；房建工程中道路、场平、管道工程优先套用公路定额。第十七条 变更工程细目中涉及到新技术、新工艺或定额中缺漏的项目，由监理工程师或业主参照XX省重110、点公路工程设计变更管理实施细则第四章 第一节 第三十三条确定消耗定额，施工单位编制单价分析文件，由监理工程师审查，业主确认。第十八条 变更工程的计量与支付设计变更一般应在变更令下达、变更工程完成施工并验收合格后，按计量与支付程序进行计量与支付。需动态设计的变更工程监理工程师可根据施工单位完成的实际工程支付细目及其数量按一定比例进行预计量、预支付。新增单价滞后导致不能及时支付、且工程资金紧张的变更，经监理工程师同意，可预计量。具体办法为：监理工程师暂定一个支付单价，报业主确认后对施工单位已完成的变更工程进行预计量、预支付。进行预计量、预支付的设计变更，不免除承包人负有的质量保证义务。第五章 设计111、变更资料第十九条 所有设计变更图纸、资料、技术审定，包括已批准的设计变更申请单，均要纳入技术档案，并作为施工和交、竣工验收的依据。第二十条 变更中的所有表格均要求采用Excel电子表格编制，标题采用18号黑体字，正文采用10号宋体字，表格行高不小于20磅，内容居中，表格边框加粗。第二十一条 为规范设计变更图纸，做到全线变更图纸统一，所有设计变更图纸均由设计单位进行签发，业主根据需要负责组织审查。图纸为A3纸张，应采用CAD制图，图幅、图标等应满足公路工程制图规定，并依次注明设计单位、工程名称（XX合同段XX施工设计图）、设计XX、复核XX、审核XX、监理负责人XX、设计代表XX。设计变更图及变112、更工程数量的计算应经设计代表及监理工程师签字确认。第二十二条 变更图纸的审查：对一般设计变更，四方会议方案确定后由设计单位完成变更设计图，由业主批转施工单位，抄送监理部，或由施工单位根据有关标准设计图完成变更设计图，由设计代表及监理工程师签认后实施。对较大设计变更，由设计院提交施工设计图，由业主报川高公司审查、省交通厅审批后实施。第二十三条 设计变更工程项目编号、名称、单位应与合同文件工程量清单章节对应，并在新增工程项目的编号前加“*”以示新增工程项目。新增工程项目单价来源应在备注栏中注明并附相关证明材料。第二十四条 变更资料的上报一式四份，采用A4纸张（设计图纸采用A3纸张）。除设计图纸、变113、更工程数量计算书、单价分析文件、图片资料等至少有一份原件、其他证明材料可以是复印件以外（如原设计图纸、相邻合同段的工程量清单）、其余资料一律采用原件；变更资料的装订就满足不至于散落的要求。第二十四条 所有资料应清晰可辨，监理工程师、设计代表、指挥部签字均应为原件，并署上签字时间。第二十五条 变更资料组卷顺序： 1、工程变更单（监表7）2、工程变更令（监表7-1）3、工程变更申请单（监表7-2）4、工程变更申请单审核表（监表7-3）5、工程变更现场办公会签单（监表7-4）6、工程变更申请函（监表7-5）（如果有）7、设计变更的批复文件（如有）8、设计变更工程数量计算书9、设计变更图纸10、原设计114、图纸及工程数量11、专家组评审报告或意见12、其他证明资料（试验资料、测量资料等）第二十六条 设计变更表格填写的具体要求（一）工程变更申请令1、“承包单位”栏填写相应合同段施工单位的全称。2、“监理单位”栏填写相应监理单位的全称。3、“编号”栏中的编号应为“XX令XX号”，其中变字前面应填合同号，后面应填报告单编号，如“A令001号”，同一个合同段内的编号应保持连续。（二）工程变更申请单1、“编号”栏中的编号应为“XX变XX号”，其中变字前面应填合同号，后面应填报告单编号，如“A变001号”，同一个合同段内的编号应保持连续。2、“变更申请项目”填写要具体、完整，充分。各级审核意见应对设计变更工115、程的位置、原因、方案、金额等提出简明的意见，不得只签署姓名或签署“上报”、“同意上报”、“同意变更”、“同意上述方案”等模糊意见。3、“承包人”应为相应合同段项目经理签字。第二十七条 施工单位在填报设计变更报告单时也应附审核记录表，审核记录表编号栏由驻地办统一编号。第二十八条 工程变更申请单及其他附表、附图，除签字栏和签署意见栏采用手写外，其他各种图表、文字均应打印。第二十九条 现场办公会签单的议事内容及决定必须打印，并详细说明变更原因、变更决定、工程量估计值、工程费用估计值、必要的简图等。第六章 附 则 本实施细则由XX省XX（乐）高速公路建设指挥部负责解释。 附件： 1、工程变更单（监表7116、）2、工程变更令（监表7-1）3、工程变更申请单（监表7-2）4、工程变更申请单审核表（监表7-3）5、工程变更现场办公会签单（监表7-4）6、工程变更申请函（监表7-5）7、重大、较大设计变更预案报告单XX省棋盘关（XX界）至XX公路工程项目工 程 变 更 单 承包单位： 合同号： 监 理 单位： 编 号： 监 表7工程变更名称：工 程 变 更 明 细清单号变更项目名称单位单价（元）变更数量变更金额（元）变更金额 元延长工期 天对合同价的影响： 截止目前变更累计 此项变更 所有变更累计增加（元）减少（元）+增加（元）减少（元）=增加（元）减少（元）承包人： 日 期：高级驻地监理工程师意见： 117、签 名： 日 期： 总监理工程师意见： 签 名： 日 期：业主代表处意见： 签 名： 日 期：附件：工程变更令第 号XX省棋盘关（XX界）至XX公路工程项目工 程 变 更 令承包单位： 合同号： 监 理 单位： 编 号： 监 表7-1总监理工程师签字： 日 期：备注：对应的工程变更申请单编号： XX省棋盘关（XX界）至XX高速公路工程项目工程变更申请审核表承包单位： 合同号： 监 理 单位： 编 号： 监 表7-2工程变更申请项目、理由：驻地办专业工程师审核意见：签 名： 日 期：总监办专业工程师审核意见： 签 名： 日 期：指挥部工程处审核意见： 签 名： 日 期：指挥部合同处审核意见：签 118、名： 日 期： XX省棋盘关（XX界）至XX高速公路工程项目工 程 变 更 申 请 单承包单位： 合同号： 监 理 单位： 编 号： 监 表7-3变更项目：（桩号、内容、变更理由）变更数量及金额（附原设计图、变更设计图；工程量、单价计算说明书）：细目 编号项目名称单位单价（元）原设计变更后变更增减数量金额（元）数量金额（元）数量金额（元）承包人： 日 期：驻地办审核意见： 签 名： 日 期：设计代表审核意见： 签 名： 日 期：总监办审核意见：签 名： 日 期：业主代表审核意见：签 名： 日 期： 附件：工程变更申请审核表第 号 XX省棋盘关（XX界）至XX公路工程项目工程变更现场办公会签单承119、包单位： 合同号： 监理单位： 编 号： 监 表7-4工程名称桩 号现场办公时间：议定事项： (1、包括原设计方案、变更原因、议定结果、相关工程示意图、工程量估算、工程费用估算等方面，若篇幅不够可增加副页；2、本表及附件应全部打印；3、应现场对议定结果进行草签以指导施工，原则上3个日历日内完成本表及附件的签署工作。)参会人员会签承包人： 年 月 日驻地办： 年 月 日设计代表： 年 月 日总监办： 年 月 日业主： 年 月 日 XX省棋盘关（XX界）至XX公路工程项目工 程 变 更 申 请 函承包单位： 合同号： 监 理 单位： 编 号： 监 表7-5（主送的监理单位名称）：申请变更内容（桩号120、内容、变更理由）承包人： 日 期：XX省棋盘关（XX界）至XX高速公路工程项目重大、较大设计变更预案报告单承包人（项目经理部公章）： 报告时间：（可能的）变更设计的路段及桩号：（可能的）变更涉及的工程范围及内容：（可能的）变更涉及的工程造价情况：（可能的）变更路段原施工图设计方案要点：（可能的）该路段目前存在的问题：有可能的替代方案（若已有）：设计代表意见： 年 月 日建设单位意见： 年 月 日第六部分 计量与支付实施细则第一章 计量一、计量的程序计量采取总监办、驻地办相关监理工程师、业主代表处相关人员(若需要)与承包人共同计量的办法。承包人完成一个可以单独计量的工程后，申请监理工程师对其进121、行收方计量，完成中间计量表的签认。具体程序如图1、图2所示。单位/分部工程完工 如工程与设计没有变化 如工程与设计有变化填报变更 承包人 变更成立 调整台帐 承包人调整台帐上的合同工程量 监理部审查台帐工程收方(验基)等必须3人以上监理工程师参加验基/收方，并将详细的原始验基/收方记录作为计量附件资料，中间计量重要部位须请业主方人员参加。 承包人详细上报中间计量表及附件资料 监理工程师详细审签中间计量表及附件资料 承包人将分项/分部工程填入台帐计量数量与原设计不符，不能支付，须完善变更手续进入台帐审查台帐监理工程师详细审查台帐，填写台帐审核报告(每个月填写一次)计量数量与原设计量相符，可以办理122、计量手续 索赔、调价、预/垫付款及其它有关合同手续已完善， 承包人可以编制支付报表办理支付报表 1、承包人上报报表/附件/台帐和报表软盘到监理部2、监理部审查台帐及支付报表，填写支付审核单、台帐审核报告，每月第一周填报一次3、工程处审查计量工程项目质量是否满足规范要求，填写支付审核表4、合同处审查计量支付工程项目是否符合有关合同文件规定，填写支付审核单/台帐审核报告图1 计量支付办理流程图承包人自检 合 不 格 合提出中间交验申请 格专业监理工程师检验 合 格 签认中间交工证书计量支付监理工程师通知承包人计量时间、部位承包人填报工程计量报表计量监理工程师与承包人共同计量 不 合格现场监理工程师123、会同专业监理工程师审核计量监理工程师审定总监理工程师审批业主审批图2 计量程序框图二、计量的原则计量是对承包人已完成的工程数量进行计算和测量的过程。在计量过程中，必须满足以下要求：(一)只能对工程量清单中的所列项目进行计量，变更工程须完善全部变更手续后才能计量。所有计量的项目必须是承包人完成了该项目的各项工序，手续齐备，形成符合技术规范要求的“合格产品”之后，才能组织计量工作。(二)计量必须严格按合同文件中的计量规定进行，与计量有关的合同文件如下：1、技术规范2、图纸3、工程量清单及说明4、变更单5、费用索赔审批表6、其它合同文件(三)工程未经质量验收(以中间交工证书的签定为准)，不能组织计量124、工作。必须明确，计量的对象是合格品而不是次品，因此，监理工程师签发中间交工证书是组织计量工作的前提和基础。(四)计量不改变承包人应尽的任何义务。尽管要求计量的对象是合格品，但若事后发现已计量的工程有缺陷，仍不免除承包人无偿返工的责任，与此同时，业主有权扣回已计量支付的工程款项。三、关键性的计量工作：(一)原始地面线标高的测量；(二)竣工测量；(三)土石分界线的测定(土石比例以设计为准)；(四)隐蔽工程的计量。(包括标高测量、尺寸测量等)进行关键性的计量工作时，驻地办应组织总监办计量工程师和其它相关专业监理工程师及驻地办相关监理工程师一起开展计量工作。第二章 支付一、 支付的原则支付是对承包人应125、获得的款项予以确认并进行付款的过程。办理支付过程中应满足下列要求：(一)质量合格的已完工程是支付的必备条件；(二)任何变更项目必须有按规定下达的变更令；(三)各项支付款项必须符合合同条款的规定；(四)承包人按合同要求对前期应付民工工资进行公示，公示期内监理工程师、业主未接到投诉；(五)任何工程款项的支付必须经总监办和业主审批完善；(六)支付不解除承包人合同内应尽的责任和义务。二、中期支付的内容及支付规定(一) 前期支付1、开工预付款1)总监理工程师收到并确认承包人与业主签订的合同协议及提供的银行保函之后，向业主报送按照合同规定，承包人应得到的开工预付款金额的支付证明。2)总监理工程师通过期中支126、付证书(支表2)，对开工预付款分期按合同规定的方法予以扣回。2、保险总监理工程师根据合同规定的保险范围审验承包人的各项保险证明，并按照合同规定，向业主签发承包人应得到保险费用的支付证明。 (二)中期支付1、工程款总监理工程师对承包人申报计量支付的已完工程的质量检验均满足技术规范要求，且资料、手续齐全、符合合同文件的规定，所有款项均计算无误后签发中期支付证书，报业主审批。业主或监理工程师可以通过任何一期中期支付证书对已支付工程的问题或已签发的中期支付证书错误进行纠正。当单笔工程支付款小于合同部份的1%时，总监理工程师可以不按月签发中期支付证书。2、专项暂定金额业主根据实际需要动用暂定金，并在下列127、手续完备之后，由监理工程师签发暂定金支付证明。1)总监理工程师收到并批准承包人提交工程施工组织计划；2)总监理工程师收到并审批承包人提交的对应施工组织计划所需要的工、料、机配备费用开支的详细计划及计算说明；3)总监理工程师就暂定金额的支付，与业主和承包人进行协商并且达成了一致；4)总监理工程师审核承包人提供有关暂定金额使用开支的报价、发票、账单和凭证。3、材料设备预付款(如果有)1)总监理工程师在下列要求满足后，签发材料预付款证明：(1)材料设备将被用于永久性工程；(2)材料设备已运抵工地现场或监理工程师认可的承包人的生产场地；(3)材料设备的质量和存放均满足合同要求；(4)承包人向监理工程师128、出示或提交了材料设备的订货单和收据。监理工程师签发支付材料设备预付款证明，不是对该材料设备质量合格的最终认定。2)总监理工程师签发材料设备预付款证明时，应注意以下几点：(1)累计支付材料设备预付款的余额不应超过合同剩余工作量的60%；(2)累计支付材料设备预付款的数量，不应超过工程所需的实际总数量；(3)预付款材料设备的品种应与工程计划进度相匹配。(4)在总工程完成75%之后，不再进行材料预付款的支付。(5)材料用于永久性工程后，计量监理工程师通过中期支付证书将材料预付款予以扣回。4、工程变更1)总监理工程师签发变更工程支付证明，以工程变更令及其变更清单为依据。2)总监理工程师收到中间计量表并129、审查无误后，依照工程变更单所确定的支付原则，参照其变更清单，办理支付。5、保留金1)计量监理工程师对保留金的扣留应从第一次中期支付证书时起，每期扣留额是当期计量金额的5%，直至扣留总额达到合同规定的保留金的限额(合同价的5%)为止。2)保留金的退还应分两次进行：(1)总监理工程师在签发全部工程的交工证书后的下一期中期支付中退还保留金的一半。(2)总监理工程师签发缺陷责任终止证书后且工程项目经审计合格后28天内，签发退还承包人保留金的50%的支付证明。(3)退回的保留金货币种类、比例与扣留的必须一致。6、索赔金额1)总监理工程师依据索赔金额/时间审批表(监表9)，签发索赔的中期支付证明。2)索赔130、金额支付的货币种类和比例按合同有关规定及索赔审批书所确定的执行。7、价格调整总监理工程师必须根据合同规定的价格调整方式通过中期支付证书，办理因价格调整引起的费用支付。(三)最终支付1、总监理工程师处理完结有关工程合同方面的一切遗留事宜，主要从以下几个方面：1)总监理工程师确认承包人的遗留工程及缺陷工程已完成并达到规范标准，签发该工程的支付证明。2)总监理工程师确认承包人已获得全部工程的缺陷责任期终止证书、工程项目审计完成，签发解除承包人履约担保责任的证明及退回承包人剩余保留金。3)确认已对符合合同文件规定的工程变更时间与费用索赔，价格调整等事宜，进行了清理与审定，并签发与之有关的支付证明。2、131、总监理工程师澄清整个工程各个阶段的计量与支付，为此总监理工程师须做好以下工作：(1)对所有支付的项目进行核实，防止漏项和重复，尤其注意那些由于承包人责任引起费用增加的项目；(2)对所有的工程数量费用计算进行复核；(3)对所有有争议的项目进行进一步的核实，并与业主和承包人协商，确定最终的处理方法。3、审核承包人的最终财务报告及其结算单。遇到与计量监理工程师的计算出入较大，或计量监理工程师不同意、不能够确认的费用，应及时通知承包人，并要求其提供所需的进一步资料与证明。4、当审计部门对工程结算计行审计或已通知项目建设单位拟对该项目进行审计时，最终支付证书待审计单位出具审计结论后办理。 5、当总监理工132、程师对承包人的最终报告及结算清单审定后，签发最终支付证书。5、最终支付证书内容1)最终付款证书及说明，主要从以下三方面进行说明：a.最终支付的依据及计算过程；b.监理工程师确认按照合同最终应付给承包人的款项总额；c.确定业主还应付给承包人或承包人还要付给业主的余额。2)最终结算清单对应本款1)项中涉及的各种款额，由相应的一系列清单及表格所组成。3)最终结算的证明资料对应本款2)项中涉及的各种清单及表格的款额，由相应的一系列图纸、计算资料、文件、发票等组成。三、中期支付程序如下(一)承包人计量支付申请的结算期为每月的25日，每月的1日以前承包人将计量支付报表送监理组审查。(二)16日为现场监理工133、程师、各专业监理工程师审查计量支付申请及其附件等资料的时间段，7日将计量支付申请单及其附件报送计量监理工程师审查；(三)79日为计量监理工程师审查计量支付资料时间，10日将审查后的计量支付等资料报送总监理工程师审批；(四)1013日为总监理工程师审批时间，14日将审核后的计量支付等资料报送业主代表处。中期支付的程序见图3所示。承包人填报工程支付月报(每月1日以前) 不 合各专业监理工程师审查(16日为审查时间、7日报出) 格计量监理工程师审查(79日为审查时间，10日报出) 不合格 不 合总监理工程师审批(1013日为审核时间，14日报出) 格报业主审批，业主14天内办理支付图3 中期支付程序134、框图四、交工支付的内容及程序交工支付内容除完工奖罚(即根据规定应对承包人支付的奖金或处理罚款)一项，其它与中期支付的内容相同，但交工支付相对较为复杂，一是工程量清单中的支付项目都已完工或部分完工，要审查的支付项目大为增加。另外一些工程变更和索赔的费用可能合同双方未最终认定，需要进一步核实处理，所以合同条款中给承包人办理交工结算的时间可以有所延长。交工支付的程序如下：组织交工验收签发工程交工证书承包人提交交工支付申请监理部24天内予以审批业主84天内批准并付款图4 交工支付程序框图五、最终支付内容如下：(一)验收合格缺陷责任期内的剩余工程；(二)验收合格的其它变更工程；(三)保留金的返还。最终支135、付的程序见图5所示。缺陷责任期终止签发缺陷责任终止证书承包人报最终支付申请总监办14天内予以审批业主42天内予以批准并付款图5 最终支付程序框图六、计量与支付文件内容(一)支付月报表编 号表 格 名 称备 注计量支付审核表封面、目录及说明支表1工程计量支付进度表支表1-1工程形象进度表支表2财务支付月报支表3清单支付月报支表4设计变更一览表支表6永久性工程材料到达现场计量表支表7-1扣回开工预付款一览表支表7-2扣回材料预付款一览表支表8人工及主要设备报表支表10民工工资支付情况汇总表支表11-工分章计量支付数量汇总表支表11-变分章计量支付数量汇总表支表11-材分章计量支付数量汇总表支表12136、中间计量表(二)支付月报附件一1.支付说明2.计量支付台帐表(支表11)。3.中间计量支付汇总表(支表10)。(三)支付月报附件二分项工程中间计量表及附件1.中间计量表(支表12)及计算草图、计算书。2.附件：1)工程发生变更、业主签发的工程变更令；2)工程分项开工申请批复单；3)材料报验单；4)检验申请批复单及有关的自检资料；5)工程质量检验表；6)试验资料；7)中间交工证书；8)工程照片；9)其它；以上资料按照1)9)的顺序装订。六、计量与支付文件的编制顺序及要求(一)首先完成支付月报附件二的内容。1支付月报附件二格式附后。2份数：一式三份(驻地办、业主代表处、承包人各存一份，原件由承包人137、留存)。3.装订要求：所有资料应编目录及页码，按照297210(mm)规格(可折叠)装订。(二)完成支付月报附件一的内容。1.支付月报附件一格式附后。2.份数：一式四份(承包人、驻地办、业主财务处、业主合同处各存一份，原件由承包人留存)。3.装订要求：所有资料应编目录及页码，按照297210(mm)规格(可折叠)装订。(三)完成支付月报表。1.支付月报表(审核表、封面、支表1支表11)份数：一式五份(原件)，其中承包人、驻地办、总监办、合同处各一份，业主财务处一份。2.各合同段如有指令分包人，指令分包人应提交指令分包工程的支付报表，而主包人除应提交实际完成工程的支付报表外，还应提交包括所有指令138、分包人在内的工程计量支付汇总报表一式五份(原件)。3.在每期支付中，支表1支表11应全部提交(包括空白表),并签字完善。4.目录及说明：报表说明中应按支付章节项目写明各章节支付、扣款情况；以及写明材料预付款、开工预付款、暂计款、保留金、民工工资及地方材料款等的支付情况。5.工程进度表中按月计划与实际完成(%)栏，应先完成分部分项工程的工程计划横道图(用虚线表示)，并填写相应每月预计完成的工程量(用百分比表示)，据此完成工程整体预计进度曲线(用虚线表示)；再根据每月实际完成的工程量，完成横道图(用实线表示，虚线在实线下方)和工程整体进度曲线(用实线表示)。注：本表工程进度是指工程实际的形象进度，139、而非工程计量支付进度，应如实填报。6.支表2：扣除保留金按合计一栏金额的5%计取，直至保留金的金额达到合同总价的5%。开工预付款、材料预付款应与支表5、6、7的金额相对应，其它款项应严格按照相关合同文件办理。7.支表3：清单支付报表中“项目号”应严格按工程量清单逐项填写。8.支表4：工程变更一览表应对应工程量清单逐一填写业主签发的工程变更，“本期完成变更”一栏应逐项填写，不得与未变更项目数量混淆。9.支表5：永久性工程材料到达现场一览表中“应支付的垫付金额百分比”按合同专用条件60.7条规定执行。10.附件及支付报表中监理单位应填写监理单位的全称，支付审核表、封面、目录及说明、支表1、支表2应140、盖监理部公章、承包单位项目经理部公章。11.计量支付报表除审核签字外，一律不得手写，签字应用黑墨笔或不易褪色的黑色中性笔。(四)其他1.资料收集、整理应及时并完善，资料不齐全的分项工程不予计量。2.所有资料签字栏意见或结论须用黑色碳素墨水或黑色签字笔填写，并书写规整，不得涂改。3.工程量的计量应符合技术规范第101.06条的要求，单价、金额单位为人民币元，单价保留小数点后2位，金额取整。土石方、钢材工程数量保留整数，其它工程数量最多保留小数点后2位。4.资料装订每本厚度宜控制在2cm左右； 5.材料预付款支付及新单价分析时，对于承包人购买的建筑材料单价，承包人必须出示有效发票等资料，否则不予受141、理承包人上报的材料预付款支付及新单价分析。6.文件资料(如核定单、纪要等)的附图、附件等资料必须有有关单位负责人的签字或公章(业主、监理或设计等)才能有效。第七部分 进度管理实施细则第一章 总 则第一条 为保证XX至XX国道主干线XX境XX界至XX公路工程项目（以下简称“广陕高速公路”）建设进度得到有效控制，能够在合同总工期内，使工程建设全面、有序、均衡地进行，确保优质高效顺利完成任务，尽快发挥投资效益，特制定本办法。第二条 本实施细则适用于广陕路建设管理的全过程。第三条 坚持“百年大计，质量第一，安全在先”的方针，做到进度控制与质量控制、安全协调统一。当进度与质量、安全发生矛盾时，进度服从质142、量、安全。在确保质量、安全的前提下，加快施工进度。第四条 加强合同管理，加大外部环境协调力度，为工程建设造就良好的施工环境，确保在合同总工期内全面完成建设任务。第五条 尽量采用新技术、新工艺，加快工程进度。坚持“以人为本”原则，不得采用人海战术、疲劳战术，不得以牺牲工程质量及增加安全风险的方式盲目赶抢工程进度。第六条 参加建设的业主、承包人、监理工程师、中心试验室、设计单位及地方协调部门必须严格履行合同义务。在遵循工程进度控制原则的基础上，依据合同文件，加强工程进度管理，全面落实合同各项责任和义务，确保项目总工期。第七条 本公路工程进度管理实行统一监督、分级管理。指挥部及业主代表处负责监督管理143、，并及时向上级主管部门汇报进度情况。第八条 本实施细则解释权归XX省XX（乐）高速公路建设指挥部（下称“业主”）， 自合同签订之日起执行。第二章 进度管理办法第九条 根据广陕高速公路建设总工期和合同段总工期要求，实行阶段目标考核与单项控制性工程考核办法管理。业主在阶段目标责任书中将本阶段承包人需完成的工程量、金额、形象进度作出明确规定，作为业主对承包人进行工程进度目标考核的依据。同时对关键控制性工程，将和承包人签订单项工程责任书，以确保阶段目标的顺利完成。承包人按业主下达的阶段目标任务精心组织、科学管理，充分调度人、机、料等各种资源，确保阶段目标任务的完成。业主将对阶段目标进行检查考核，对优胜144、者给予表扬、表彰或奖励；对达不到目标要求的视为承包人违约，将追究违约责任。第十条 工程项目建设总进度计划和年度目标计划由业主制定。承包人的总体、年度、月度、周计划及重点单项控制性工程施工进度计划由承包人编制，监理工程师审查，报业主核备。其内容包括：一、工程项目建设总进度计划内容1、编制总进度计划的原则和依据；2、投资资金来源与落实情况；3、计划中存在的主要问题及拟采取的措施；4、需要上级有关部门解决的重大问题；5、编制总进度计划；6、确定重点、难点控制工程并制定单项工程计划；7、投资计划年度分配：根据总进度计划，安排各年度的投资，以便预测各年度投资规模，筹集建设资金。二、工程项目建设年度目标计145、划内容1、编制年度目标计划的原则和依据；2、本年计划投资额；3、工程建设年度目标任务和年末形象进度，包括重点、难点工程的形象进度。4、需要上级部门解决问题。三、承包人总体工程施工进度计划内容1、工程施工总体进度计划；2、进度计划横道图及网络图；3、劳动力使用和机械设备到场计划；4、进度控制措施。包括组织措施、技术措施、经济措施等；5、资金使用计划。四、承包人年度工程施工进度计划内容1、根据业主下达的年度目标任务制定本年度工程施工进度计划及形象进度；2、本年度资金使用计划；3、施工队伍和主要设备的数量及调配顺序；4、在总进度计划下对各分项工程进行局部调整或修改的说明等；5、需要业主协调解决的问题146、。五、承包人月、周及单项工程进度计划内容1、本月计划完成的分项工程内容及顺序安排；2、完成本月、周及各分项工程的数量和投资额；3、完成各分项工程的施工人员和主要施工机械设备的配置；4、完成计划的材料储备及采购保障；5、资金保证措施。第三章 进度计划的检查与落实第十一条 按照合同文件，承包人的总体进度计划、年度进度计划、月、周计划由监理工程师审查，报业主核备。监理工程师对负责进度计划的实施情况进行检查，业主进行监督和协调。在进度目标计划的执行过程中，针对进度计划的多变性和不均衡性，必须采取系统的进度控制措施，并形成健全的进度报告制度，采用有效跟踪手段来发现问题和行之有效的措施予以解决。第十二条 147、明确进度控制的合同责任。业主应按计划提交建设用地，及时提交各类施工图设计文件，组织相关单位在规定时限内完善变更设计手续，支付工程计量款，协调各部门及时解决工程建设中出现的问题；承包人应按照合同规定组织施工人员和设备进场，按照经批准的施工组织设计组织施工，保证施工质量、安全、进度等各项目标的实现。设计单位应做好设计后续服务工作，及时解决变更设计有关问题，提交变更设计文件，并将所发现的问题及时反馈给业主及监理工程师。监理单位按照监理实施细则开展工作，及时审查（批）承包人的进度计划并检查、落实，对存在的问题督促承包人及时解决，并向业主反馈信息；中心试验室应在监理工程师的安排下，及时开展各项试验、检测148、工作，保证数据真实、可靠，为工程按计划实施提供保障；地方协调部门应及时协调、解决施工中出现的相关问题，提供好服务，为工程建设创造条件。第十三条 承包人、总监办（驻地办）、中心试验室、地方协调部门和业主均应有专人负责工程施工进度控制，建立对口工作关系，保证信息的采集真实、统计分析准确、传递及时。第十四条 为保证工程进度计划的有效实施，应建立工程进度计划跟踪监督报告制度，及时报送各类统计报表。统计报表中的数据必须真实、准确，剖析问题必须清楚明晰，解决措施切实可行，监理工程师审查后必须及时上报业主。一、报送时间1、年报：承包人于上年度末月日将本年工程施工统计及次年的施工进度计划(一式二份)报监理工程149、师审查，日前总监办将汇总及评定意见报送代表处。2、月报及周报：各承包人应于每月26日12时之前将本月完成情况报监理工程师，26日17时之前总监办将汇总及评定意见报送代表处。各承包人应于每周星期三10时之前将本周计划完成情况及以后四周工作计划报监理工程师，星期三12时之前总监办将汇总及评定意见报送代表处。二、报送格式：另行规定。第十五条 监理工程师严格按照计划检查承包人的实际施工进度状况，并编制和建立各种记录、统计、标记反映实际工程进度与计划进度关系的进度动态控制图及进度统计表。 第十六条 项目业主经常深入现场检查工程进度，同时建立工程建设管理台帐、统计表，随时对工程进度分析评价，采取有效措施督150、促施工单位按计划完成施工任务。第十七条 项目业主每季度末进行一次施工进度大检查，并将检查结果进行通报。对计划执行好的单位给予表扬，差的单位进行通报批评，并要求其采取有效措施，限期赶上进度计划，确保阶段目标任务的完成。第十八条 加强对施工进度的现场检查，特别是关键控制性工程，以及影响施工进度的相关问题，如征地、房屋管线拆迁、地方关系、保通等要加强地方协调解决，保证施工顺利进行。第十九条 开工前由监理工程师组织对承包人的主要人员、机械到位情况清点审查。施工机械设备要现场清点数量，核对规格、型号、新旧程度、进场时间，逐一列表登记。施工过程中，若发现项目经理、总工等主要人员擅自离岗和机械擅自调离工地，151、除要求擅自调离的人员及机械限期返回工地外，并按有关规定进行违约处理。第二十条 如果施工单位因施工管理力量不足，管理混乱等自身因素造成进度滞后，监理工程师应及时发出书面警告，并召开现场会，提出整改措施。施工单位应加大工、料、机的投入，加强现场管理，并作出切实可行的整改方案，监理工程师、项目业主检查落实。如经多次整改而无效果，业主将要求承包人更换项目经理；若造成工程进度严重滞后，业主将采取措施对承包人的工程范围进行压缩，直至终止合同，另行安排给质量好、进度快的施工单位施工，以保证总体工程进度目标的实现。工程压缩或终止合同所带来的一切不良后果，均由承包人自行承担。第四章 实施奖惩制度第二十一条 指挥152、部每季度及年度施工进度大检查，进行阶段目标考核综合评比，将检查评比的结果向上级主管部门及全线各参建单位通报。对表现出色的承包人予以表彰和奖励，奖金来源于承包人的履约现金担保的利息、各项罚款。对表现差，进度严重滞后的承包人，根据合同和情节严重程度对施工单位和监理给予通报批评、扣减费用，或向上级交通主管部门反映情况并建议列入“不良信誉单位名单”，直至解除合同、清除出场、没收履约保证金等处罚。第八部分 廉政建设管理办法第一章 制 度 建 设第一条 为切实做好XX至XX国道主干线XX境XX界至XX公路工程项目(以下简称“广陕高速公路”)廉政建设工作，做到“工程优良，干部优秀”，坚决贯彻执行中央、交通部153、XX省省委、省政府、交通厅及川高公司的各项要求，结合广陕高速公路建设工程项目的实际，特制定本办法。第二条 广陕高速公路项目建设必须严格遵守国家招投标有关规定，所有施工、监理、设计、检测合同及机械设备、大宗材料采购必须进行招标或询价，按照“公平、公正、公开、科学”的原则确定相关合同单位。第三条 根据交通部关于在交通基础设施建设中推行廉政合同的通知、的要求，广陕高速公路项目建设实行“双合同制”，在签订设计、施工、监理、检测及采购合同的同时，必须签订廉政合同，以进一步规范合同双方的行为。第四条 根据交通部交通基础设施建设廉政合同考核暂行办法及XX省交通厅交通基础设施建设重点工程廉政合同考核实施细则154、（试行）的要求 ，广陕高速公路项目廉政合同考核分为项目实施中考核、交工验收考核和竣工验收考核三个阶段。建设在工程峻（交）工验收的同时，进行廉政合同峻（交）工验收。第五条 在广陕高速公路项目建设中，应加强工程变更、计量支付、资金拨付等关键环节的监管，进一步完善相关管理制度，各职能处室的工作职责应相互交叉，形成有效的监督、核查机制，避免权力集中化，已达到“堵塞漏洞，防治腐败，保护干部”的目的。第六条 参与广陕高速公路项目的建设、设计、监理、试验检测、承包人，要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，加强对全体干部职工的廉政教育，强化全体干部职工全心全意为人民服务的思想，树立勤政为民、一心为公、清正廉洁的意识155、，培养一批政治清廉、业务过硬、工作踏实、作风正派的干部职工队伍。把广陕高速公路建设成为精品工程。第七条 设立广陕高速公路廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。对经查实的举报人员按有关规定进行奖励。举报电话：02866027412，08393305201（工程处），08393422368（第一总监办）,08398622939（第二总监办）第二章 廉政建设规定第八条 所有广陕高速公路建设的参建单位及人员要认真学习和坚决贯彻执行中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定及国家治理商业贿赂的有关规定，严格遵守廉政合同的规定。第九条 参与广陕高速公路项目的建设、设计156、咨询、监理、试验检测、施工及材料、设备供应单位及人员必须遵守下列规定：1、不得索要或接受合同单位或个人的礼金、有价证券和贵重物品，不得在对方单位报销任何应由本单位或个人支付的费用。2、不得参加合同单位安排的超标准宴请和娱乐活动，不得接受合同单位提供的交通工具、通讯工具和高档办公用品等，不得借车私用。3、不得要求或接受合同单位为自己住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。4、建设、设计、咨询、监理、试验检测单位及工作人员不得以任何理由推荐分包单位或推销材料，不得要求合同单位购买合同规定外的材料和设备。其工作人员的直系亲属不得从事与本项目工程建设有关的材料设备供157、应、工程分包、劳务等经济活动等，不准以任何形式介绍施工队伍。5、各参建单位工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。6、不准与合同单位人员以打麻将、扑克等形式输赢钱财。7、各单位及个人不得以中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定所禁止的各种形式变相违反以上规定。第十条 参加广陕高速公路建设的各单位的上级纪检监察机关负责对本单位的廉政建设情况进行监督、检查。第三章 罚 则第十一条 对违反本办法的广陕高速公路建设、设计、咨询、监理、试验检测、施工、材料、设备供应单位及其工作人员，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处158、理，涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；并根据情况，报送交通建设主管部门予以处罚；给对方单位造成经济损失的，予以赔偿。 第九部分 文明施工管理办法第一章 总则第一条 为促进XX至XX国道主干线XX境XX界至XX公路工程项目(以下简称“广陕路”)建设工地的标准化、规范化，体现“以人为本”的理念，进一步增强施工人员的质量意识、安全意识、文明意识，并以此为契机不断提高工程质量、安全施工水平和劳动生产率，同时，为把项目施工工地建设成行业文明窗口，结合广陕高速公路的实际情况，特制定本办法。第二条 XX省成（绵）乐工程建设指挥部广陕路业主代表处（以下简称代表处）成立文明工地建设领导小组，具体负责整个项目159、文明工地的建设、检查、验收、评比工作。建设领导小组成员名单如下：组长：周大川副组长：向可明、黄海荣、王晓、曹策慧成员：工程处、综合办、合同处、JL、总监办文明施工办公室设在工程处。第三条 各监理单位、承包人要深入、广泛地宣传建设文明工地的必要性和重要意义，建立健全组织机构，采取有效措施落实责任，加强对施工现场经常性的监督、检查，并要求监理单位、承包人在下达开工令后30日内将文明工地建设组织机构及计划安排以文件的形式报代表处（各驻地办办公室参照项目经理部驻地办公室规定执行）。第四条 严格按照本办法制定的标准和有关规定制作、设立各种标志、标牌。工程管理、监理、施工人员实行挂牌上岗。各单位要从思想上160、高度重视，要有分管领导负责，严格按照合同要求，做到专款专用，确保文明工地建设能够高标准、高速度、高质量。第二章 项目经理部建设 第五条 办公、生活设施（一） 承包人应按照投标文件有关承诺，合理确定项目经理部地点，自建项目经理部。项目经理部占地面积不宜少于1000平方米（如须停放机具则不宜小于1500平方米），在显著位置设置项目经理部名牌。项目经理部办公用房、生活用房及机具停放场地应适当分开，场地及主要道路应硬化处理，房前屋后应做适当绿化。（二）办公用房应设项目经理室、总工室、办公室、工程办公室、合同办公室、安全办公室、档案室、财务室、工地试验室、会议室等，各办公室应挂牌清晰。生活用房应设：宿舍161、食堂、活动室、浴室、厕所等，也均应醒目挂牌。（三）办公、生活用房应实用美观、隔热通风，符合招投标文件要求及施工管理需要。项目经理部人均办公用房面积一般不宜小于8平方米，人均生活用房面积一般不宜小于6平方米；施工区人均办公用房面积一般不宜小于8平方米，人均生活用房面积一般不宜小于5平方米。（四）项目经理部的建设应实行三区分离，即项目的办公区、生活区、生产区分开，具体要求如下：1、办公区、生活区和生产区中的场地应用半刚性材料或水泥混凝土硬化。2、办公区和生活区要明确划分，并划分责任区域，建立严格的管理责任制，分片包干，责任到人，定期清理生活垃圾，注意环境保护，使现场和责任区整洁、文明、有序。应能162、上互联网，广陕路项目建设管理将利用互联网进行文件、数据传输。3、办公区、生活区应设置相应的排水、排污设施，区域内相应的管线统一敷设，不得裸露于地面或悬空。4、生活区内应设厨房、食堂、必备的生活设施、垃圾箱和配电设施。职工宿舍内卫生整洁，物品摆放有序。5、生产区中的施工机具应停放有序，并及时清洁、保养。（五） 职工食堂要认真执行食品卫生方面的法律、法规等规定，配置消毒设施，对炊具定期消毒。器具应干净、卫生、整洁，严防食物中毒。（六）项目经理部应配备简易医务（药）箱，有条件的应设立医务室。（七）办公区和生活区应进行绿化，美化环境，在明显的位置设置旗杆，悬挂国旗和企业标识旗。第六条 告示牌、管理图表163、及各类现场标识（一） 各承包人应根据本办法第八章规定的各项标准在工地现场的交通道口或醒目处设立施工告示牌。项目经理部办公区大门口和生产主要出入口处应设立“一图四牌”。一图为施工平面示意图。四牌为工程简介牌、廉政公告牌、企业理念牌和安全生产告示牌。施工现场应设置相关的安全、防电、防火、交通等警示标志。（二） 管理图表应包括平面图、项目经理部组织机构框图、质量保证体系框图、安全管理体系框图、工程进度柱状图、工程管理曲线图、各项规章制度、工程总体目标、各部门职责、工作计划、晴雨表及管理人员考勤表。管理图表均应装裱上墙。各部门办公室内应悬挂本部门规章制度和岗位职责；试验室、材料库房、拌和站、加工场地及164、职工食堂、医务室等场所应悬挂各类设备操作规程、规章制度、岗位职责等各项规章制度。（三） 预制（拌和）场内施工标牌1、预制（拌和）场地施工标牌要结合有关原材料及混合料报验制度的规定，在材料堆放处设立原材料品名牌及报验牌，在拌和设备前设混合料配合比标牌，并严格按施工配合比施工。2、原材料报验牌上应注明材料品名、规格、产地、抽检时间、合格率、监理工程师是否同意使用等内容。第七条 内业管理各项目经理部应建立、健全各项规章制度，做到各项施工原始资料、记录数据、施工图表齐全。定期检查各项制度落实情况，如：质量管理制度、安全生产制度、文明施工制度、档案管理制度、廉政制度、各项台帐等。所有质检、试验检测、计量165、支付数据等应实行计算机管理。第八条 宣传工作（一） 项目经理部要通过标语、板报等多种形式大力加强宣传工作，增强职工的责任感，提高职工的工作热情。项目经理部、预制（拌和）场、主要施工点应设置以创精品工程、安全生产及文明施工为主要内容的宣传标语。（二） 项目经理部应以黑板报、宣传栏等形式，积极开展政治思想、业务文化教育等为重点的政治思想教育工作。同时设立如创精品工程活动的宣传标牌、质量监督举报电话牌、标准化工地建设监督牌等，主动接受社会各界的监督。第九条 污水、垃圾处理生活、生产污水应妥善处理，符合排放标准后方能排出。生活、生产垃圾应定点堆放，及时处理，严禁乱扔乱弃。第三章 预制（拌和）场地及场外166、施工便道第十条 场地布置（一） 应合理选择预制（拌和）场设置地点，并修筑隔离设施；材料堆放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区应分开或隔离；场内主要作业区、堆放区及场内道路应作硬化处理。（二） 预制（拌和）场占地面积应结合现场实际地形条件综合考虑，满足施工需要。第十一条 原材料堆放和管理（一） 项目经理部要采取有效措施，按原材料质量管理程序，检验合格材料与未检验材料分别堆放，不合格材料不得入库。（二） 预制（拌和）场地内不同规格砂石材料要严格分档、隔离堆放，严禁混堆；砂石材料应堆放成梯形，做到“条直层平”，并设置细集料覆盖设施。（三） 钢筋、水泥等主材应在室内存放，并架空堆放，离地高度不得低于167、30cm。（四）监理工程师应加强对原材料的监理工作，确保工程质量。第十二条 场外施工便道（一） 场外施工便道、便桥布设应满足合同和施工组织设计的要求，施工便道必须在路基范围之外设置。自建施工便道，施工便道不宜小于6.5米，若施工便道小于4.5米时，应每隔200米设置20米会车道。应设置简易排水沟，保障排水顺畅。便桥宽度不低于4.5米，桥面高度应高于设计洪水位0.5米以上，基础埋深保证在冲刷线1米以下，并设立护栏。（二） 便道应设简易路面，由专人负责养护，以确保路面坚实、平整，防止扬尘和积水，急弯和危险地段明显标志，并设立防撞墩。（三）施工便道如需下穿绵广高速公路广北段，需取得广陕高速公路交通管168、制办公室同意，且必须在下穿道两端用型钢或钢管设置限高门架，设置限高标志。（四）施工材料运输车辆应采取有效的封闭措施，防止材料沿途泄漏，造成对环境的污染。第四章施工现场管理第十三条 路基工程（一） 路基填筑必须挂线或插标杆施工，以严格控制填筑厚度。路基外观做到表面平整、排水畅通、边线顺直、边坡顺适，并应修筑边坡、临时急流槽及排水沟，路基挖方应坡面平整。（二）修筑挡墙、边沟所用的块、片石砂石材料堆放整齐，严禁在已施工的路面堆放，解小石块，拌和砂浆。（三）通道、涵洞工程施工占用桥头路基作为施工场地的，应参照上述关于预制场标准化建设的有关规定，规范施工场地布置，与路基总体文明施工形象保持一致。（四）弃169、方应整齐堆放在指定的弃方场地，四周要修筑必要的挡墙及排水沟，弃方边坡应按水保方案绿化，防止水土流失。第十四条 路面工程（一）应处理好机电、房建、绿化、交通安全设施、防护工程等交叉施工项目与路面工程的关系，确保路面不受污染。（二）路面混合料运输车辆应设保温覆盖物，沥青路面施工应严格控制拌和时间、温度、摊铺层厚、平整度、压实度等与质量相关的各项内容，确保路面质量。第十五条 桥梁工程（一）桥梁下部构造施工场地参照上述预制场标准化建设有关要求管理。（二） 施工预制场地应硬化，砂石、水泥、钢筋等原材料堆放要规范。拌和场内应设置有效的称重器具。模板、支架要及时整修，堆放整齐。（三） 桥梁基础施工时，应设置170、专用泥浆沉淀池和泥浆池，不得随意排放泥浆。（四） 施工场地内的水泥袋、钢筋头等杂物应及时清理，确保施工场地清洁、整齐。（五）梁、板上应按合同段统一编号，标注制作时间、张拉时间、封头施工时间及养生周期。第十六条 隧道工程（一）隧道施工洞外场地参照上述预制场标准化建设有关要求管理。（二）隧道内施工要严格落实各环节施工工艺及各项安全管理制度，做到钻孔、爆破、出渣、支护各工序有序进行，电线、通风管、输送管等应整齐设置在隧道两侧，隧道内临时路面保持平整、不积水。拱部及侧墙渗漏水应及时排、堵。（）稳定洞口的边坡和仰坡，作好天沟、边沟等的排水设施。（）隧道施工要保证通风条件，达到国家规定标准。（）隧道内用电171、线路均应使用防潮绝缘导线，并按规定的高度用磁瓶分相悬挂牢固。不得将电线挂在铁钉和其它铁件上或捆扎在一起。开关应加设开关箱，装置漏电保护器。洞内使用的电缆线也应牢固地悬挂在高处，不得放在地上。瓦斯隧道所用材料严格按照相关规定执行。第五章 文明施工管理第十七条 遵守政府法令，做到依法建设。出现纠纷应主动向有关部门反映，以取得地方有关部门的支持，依靠地方政府妥善解决施工中出现的问题。第十八条 项目经理部与代表处、监理单位及对外往来的公文、函件要统一、规范、整洁。第十九条项目经理部应努力建设全优工程，培育独具特色的企业文化。加强企业职工的职业道德建设，教育职工以高标准、高质量、高效益为目标，确保工程创172、优，信誉第一，形象一流，维护企业合法权益和企业社会信誉。第六章 精神文明建设第二十条项目经理部应利用各种宣传工具和手段，向职工宣传党的方针政策和企业的改革举措，弘扬企业精神、陶冶职工情操、丰富职工知识、激励职工进取，使职工面向市场，树立强烈的质量意识和信誉意识，推进企业管理创新和技术创新。第二十一条在生产区和施工现场及有关工作区域，悬挂反映企业精神和时代风貌的宣传标语，或设置项目宣传栏。第二十二条项目经理部应设置员工文化娱乐活动设施和场所，定期开展文娱活动，丰富职工业余文化生活，严格禁止“黄、赌、毒、黑”等丑恶现象，创造健康向上的良好氛围。第二十三条施工人员应文明驾驶、文明作业。严禁施工人员赤173、膊、穿拖鞋进入施工现场。第七章 文明工地建设标准第二十四条 标准（一）各种标志、标牌、指路牌（见附件1）。凡监理单位（驻地办）、承包人项目经理部驻地及大桥桥址、隧道进出口、拌和场（站）等均应在岔口、路畔设置明显、牢固的指路牌。（）尺寸：160100cm（）内容：合同段（项目经理部、驻地办）或（大桥、拌和场等）、指向箭头。（）制作材料及板面要求：铝合金标志板，国产工程级（级）反光膜（或铝塑板），钢管立柱，背景颜色采用绿色，楷书白字。、合同段分界牌（工程公告牌）。各合同段分界处均应设分界牌。（）尺寸：360270cm（）内容：合同段。起讫桩号、里程以及工程简介；（建设、设计、质量监督、监理）单位名174、称及负责人；承包人名称及项目经理、总工；工期月，质量监督举报电话（代表处、总监办电话）。（）制作材料及板面要求：铝合金标志板，国产工程级（级）反光膜，钢管立柱，绿底白字（楷体）。、工程简介牌。每个项目经理部驻地，除悬挂承包人名牌外，还要设置专门介绍工程概况及工程示意图的工程简介牌，以扩大工程宣传力度，提高承包人声誉。（）尺寸；360270cm（）内容：本标段工程概况及工期；承包人名称及项目经理、总工；监理单位名称及驻地办负责人；质量、安全保证体系；主要工程示意图。（）制作材料及板面要求：铝合金标志板，国产工程级（级）反光膜，钢管立柱，绿底白字（楷体）。、 安全生产公告牌。在工地主要工点及进口设175、置安全生产公告牌。（）尺寸：360270cm（）内容：安全生产主要规定。（）制作材料及板面要求：铝合金标志板，国产工程级（级）反光膜，钢管立柱，绿底白字（楷体）。5、廉政建设公告牌。在项目经理部及工地主要进、出口设置廉政建设公告牌。（）尺寸：360270cm（）内容：廉政建设主要内容及监督举报电话。（）制作材料及板面要求：铝合金标志板，国产工程级（级）反光膜，钢管立柱，绿底白字（楷体）。6、单位工程标志牌。为了便于各级、各类检查，增强政府监督和社会监察作用，每处桥梁工地、大型预制场、砼拌和场（站）等均应设立施工标牌。（）尺寸：360270cm（）内容：大桥（预制场、拌和站）名称：承包人名称及单176、位工程负责人、现场监理、施工员、安全员、试验负责人、质检负责人等。（）制作材料及板面要求：铝合金标志板，国产工程级（级）反光膜，钢管立柱，绿底白字（楷体）。7、小型施工工地移动式标牌。小桥、通道、涵洞、防护工程，因施工工点分散，为了便于施工过程中的检查、监督、管理，应设移动式施工标牌。（）尺寸：12080cm（）内容：标段。工程名称、桩号（地点）；施工员、安全员、监理员、现场负责人。（）制作材料及板面要求：60钢管立柱（一根，长约200cm，埋深100cm，外露100cm），mm扁铁边框，1.6mm铁皮牌面（或铝塑板），绿底白字（楷体）。8、彩门建设。各标段起点都应建立彩门，以增添工程建设气氛177、，扩大工程建设影响力。（）尺寸：彩门净高不低于6.5m，宽不小于半幅路基；均为桁架式结构，横梁中间安设施工企业徽章（双面），两侧为反映企业形象的对联，两外侧插设彩旗。（）彩门的架设位置由相关标段负责选择，报经确定；彩门标语内容由承包人拟草，代表处审定。9、彩旗及标语（）施工、监理单位驻地设置面以上彩旗和幅单字牌式标语和适当的横式彩带标语。（）大型施工场地应设置20面以上彩旗和2幅单字式标语和适当的横式彩带标语。（）单字标牌制作要求：牌面尺寸200150cm（长方形），一般采用3mm扁铁边框，1.2mm铁皮牌面，60钢管立柱（一根，长约200cm，埋深100cm，外露100cm），绿底白字（楷体178、）。（）彩带标语制作要求：宽度不小于100cm，长度不小于10m，红布白（黄）字。10、与现有地方干线公路交叉的施工路段，应按照GB5768-95道路标志标线的要求，在地方道路上设置施工安全标志。11、各类拌和场（水泥砼、沥青砼、各类稳定土）地面应硬化，现场材料应分类堆放，防止混掺，影响使用，并设8060cm标示牌，标明材料名称、规格、料源及用途（标牌制作材料、颜色、字体与指路标牌相同）；对废料及不合格料堆前应设标示牌。对水泥、钢材、木材等主要材料，应存放于简易房、棚内，并采取质量保证措施，以避免水泥失效、钢材生锈、木材腐变。水泥砼拌和站应设配合比标牌，标示内容要求如下：（1）标明理论配合比、179、施工配合比及配制砼拌和物采用的砂率、水灰比、坍落度等。（2）标明现场砂、石材料当前含水量。（3）标明每次（盘、斗）砼拌和物中水泥、砂、碎石、水用量及外加剂掺配比例、数量。其它拌和场地也应设标牌标明有关配合比及材料用量。12、大型施工设备大型施工设备（包括带电、旋转设备）旁，应挂设安全操作规程告示牌；具体内容包括：操作规程、操作人员及本机管理负责人员；具体尺寸根据现场需要制定。（二）为了加强施工现场的检查、监督、管理，从代表处到监理单位及承包人，凡进入施工现场的管理人员均须佩戴上上岗证和安全帽。 附件：XX至XX国道主干线XX境XX界至XX高速公路工程项目标示牌格式1、指路牌此栏填写单位名称、拌180、和站、大桥、隧道等施工现场名称110cm160cm背景颜色采用绿色，字体为白色，外边线为白线，线宽4cm，外边线距板边5cm。2、合同段分界牌工程公告牌工程名称：XX至XX国道主干线XX境XX界至XX公路项目工程范围：合同段，起讫桩号工程简介：建设单位：XX省XX（乐）高速公路建设指挥部 建设单位负责人： 质量监督单位：XX省交通厅公路水运质量监督站 设计单位：监理单位： 总监理工程师： 施工单位： 项目经理：总工程师： 开工日期： 竣工日期：质量监督举报电话：270cm 360cm背景颜色采用绿色，字体为白色，外边线为白线，线宽4cm，外边线距板边5cm。3、工程简介牌工程简介主要填写内容如181、下：1、 本合同段主要工程的内容、形式、工程数量等工程内容简介2、 主要工程示意图3、 施工单位名称及项目经理、总工4、 驻地办名称5、 质量、安全等保证体系270cm360cm背景颜色采用绿色，字体为白色，外边线为白色线，线宽4cm，外边线距板边5cm。270cm4、单位工程标志牌广陕高速公路单位工程标示牌单位工程名称合同段桩号此栏注明以下工程的工程名称性质及内容：1、大桥、预制场、 拌和站名称。2、路基工程，各分部工程名称3、互通立交工程名称4、隧道工程名称承包人项目经理技术负责人质检负责人试验负责人安全负责人高级驻地现场监理工程师开工日期竣工日期质量监督举报电话： 360cm1、背景颜色182、采用绿色，字体为白色，外边线为白色，白边线宽4cm，外边线距板边5cm。2、本标告牌设立在桥梁、拌和站、路基、隧道施工现场的醒目处至少一块。5、移动式标牌合同段工程名称桩号承包人技术负责人现场技术员承包人现场负责人安全员现场监理工程师质量监督举报电话80cm 120cm1、背景颜色采用绿色，文件为楷体白色，外边线为白边线，线宽1cm，外边线距板边3cm。2、本标志牌设立在小桥、通道、涵洞、防护等施工现场的醒目处，每个现场至少一块。60cm6、材料标志牌材料名称规格产地检验状态进场日期拟用工程部位80cm1、标牌制作材料、颜色、字体与指路牌相同。2、背景颜色采用绿色，文件为楷体白色，外边线为白边183、线，线宽1cm，外边线距板边3cm。3、本标志牌设立在小桥、通道、涵洞、防护等施工现场的醒目处，每个现场至少一块。7、混凝土配合比标示牌混凝土配合比标志牌结构物名称、部位桩 号设计强度（MPa）坍落度（mm）原材料碎石（或卵石）砂水泥水外加剂理论配合比施工配合比每盘材料用量（kg）材料规格材料产地现场监理工程师： 质检负责人： 现场试验人员：质量监督举报电话：120cm160cm1、板面尺寸160cm120cm 2、板面材料采用铝合金标志板（或铝塑板），具体要求同指路牌。 3、背景颜色绿色，字体采用白色，白边线宽2cm，外边线距板边5cm。 4、本标志牌设立在施工拌和现场的醒目处，每个拌和现场184、至少一块。8、砂浆配合比标志牌120cm砂浆配合比标志牌工程名称桩 号设计强度（MPa）稠度（mm）原材料砂水泥水外加剂理论配合比施工配合比每盘材料用量（kg）材料规格材料产地现场监理工程师： 质检负责人： 现场试验人员：质量监督举报电话：160cm1、板面尺寸160cm120cm 2、板面材料采用铝合金标志板（或铝塑板），具体要求同指路牌。 3、背景颜色绿色，字体采用白色，白边线宽2cm，外边线距板边5cm。 4、本标志牌设立在施工拌和现场的醒目处，每个拌和现场至少一块。9、起讫标志牌合同段起讫标志牌您已驶入广陕高速公路合同段施工单位：起讫桩号：正面：合同段起讫标志牌您已驶出广陕高速公路合同185、段施工单位：起讫桩号：反面：1、版面尺寸：160120cm 2、版面采用铝合金板制作（粘贴反光膜），采用两立柱。 3、背景采用绿色，宋体采用白字。 4、本标志牌位于标段起点。10、便道限速标志 限速30km/h说明：1、版面尺寸：4060cm 2、版面采用铁皮制作，背景为绿色，字体采用楷体红字3、本标志牌位于标段便道起点11、安全警示标志危险！1、根据实际情况制作，立于便道危险地段2、牌面采用铁皮制作，背景为绿色，字体采用楷体红字。12、警示牌施工现场禁止非施工车辆、闲杂人员进入1、根据实际情况制作，立于施工便道入口处、施工场地、拌和场等。2、牌面采用铁皮制作，背景为绿色，字体采用楷体红字。1186、3、廉政建设公告牌广陕高速公路廉政建设公告牌一、 建设、设计、监理、试验检测、施工、材料设备供应单位及人员不得接收有业务关系单位及人员的有价证券、礼金及贵重物品，不得在对方单位报销任何应该自付的费用，不准行贿、受贿。二、 建设、设计、监理、试验检测、施工、材料设备供应单位及人员不得接受有业务关系单位及人员安排的超标准宴请和娱乐活动。三、 建设、设计、监理、试验检测单位人员及其配偶、子女不得从事广陕路项目有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。四、 建设、设计、监理、试验检测单位及人员不得以任何理由向施工单位推荐分包单位或推销材料，不得要求施工单位购买合同规定外的材料和设备。五、 建设、187、设计、监理、试验检测单位及人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。六、 对于违反上述规定的单位或个人，将依据有关规定给予党纪、政纪或组织处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。设计、监理、试验检测、施工单位如违反上述规定，还将建议交通主管部门予以处罚。七、 广陕路项目廉政建设接收社会监督，对于举报属实的单位及个人将予以适当奖励。监督电话：028-66027412,0839-3305201(业主代表处)270cm 360cm背景颜色采用绿色，字体为白色，外边线为白线，线宽4cm，外边线距板边5cm。14、上岗证广陕高速公路驻地办上 岗 证姓 名：188、 岗位职务： 编 号： 广陕高速公路合同段上 岗 证姓 名： 岗位职务： 编 号： 照片照片说明：1、该上岗证用于施工单位 说明：1、该上岗证用于监理、试验检测单位 2、施工单位上岗证为红底黑字 2、监理、试验检测单位上岗证为白底黑字 3、照片为2寸彩照 3、照片为2寸彩照 4、上岗证尺寸为8cm12cm 4、上岗证尺寸为8cm12cm 广陕高速公路业主代表处上 岗 证姓 名： 岗位职务： 编 号： 说明：1、该上岗证用于建设单位业主代表处 2、代表处上岗证为兰底黑字3、照片为2寸彩照4、上岗证尺寸为8cm12cm第十部分 民工工资管理办法 为规范XX至XX国道主干线XX境XX界至XX公路工程189、项目(以下简称“广陕高速公路”)民工工资支付行为，建立预防拖欠民工工资问题的长效机制，保障民工的合法报酬权益，维护社会稳定，结合广陕路工程项目的实际情况，制定本实施办法。（一）、承包人（或劳务公司）必须依据中华人民共和国劳动法有关规定与所雇用的民工个人签订书面劳动合同。签订劳动合同应当遵循平等自愿、协调一致原则，明确劳动合同期限、工作内容和工作时间、劳动保护和劳动条件、劳动报酬和社会保险、劳动纪律和违反劳动合同责任，建立权责明确的劳动关系。（二）、承包人必须制定具体民工款兑付办法，并对外公布，确保农民工了解。（三）、承包人应采取措施，确保农民工能够领到应得的民工款，严禁将款项支付给“包工头”等190、不具备劳务承包资格的人或企业。（四）、承包人与分包人应依法签订分包合同。合同中应当有按月足额支付民工款的条款，包括支付标准、支付方式、支付日期等。承包人要加强对分包人发放民工款的监管。承包人按约定支付分包工程款而分包人不能按月足额支付民工工资的，承包人要承担连带责任。（五）、承包人应在当期工程款到帐后，全额兑付民工工资。承包人或分包人支付民工款应当编制工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等工资支付信息，并保留至承包人完成全部兑付工作。（六）、承包人不得伪造、隐匿、销毁民工款记录。承包人应在每期民工款兑付5天后，将兑付名单及金额进行公示，地点：项目经理部、各重要工点，明确民191、工姓名、兑付金额、欠款。（七）、承包人在当期计量支付时，应填报上期民工款的兑付报表及本期民工款兑付计划，具体为（姓名、兑付金额，累计欠款、联系电话）。（八）、监理工程师负责对承包人民工款兑付情况进行监督，并在工地现场进行核实，对兑付报表进行审查，对存在的问题督促承包人整改。如发现承包人拖欠民工款金额巨大的情况而监理工程师未履行上述职责时，监理单位承担相关违约责任。（九）、承包人在每年10月及工程款计量达到变更后合同金额的80%时，应到地方协调机构办理民工款及地方遗留问题统计清单，由总监办汇总、核实后提交指挥部。（十）、地方协调机构负责对辖区内民工款兑付情况进行核查，对欠款情况及其它问题进行汇总192、统计，督促、协调承包人解决，并及时将情况反馈总监办和指挥部。（十一）、提倡承包人在经理部帐户开户银行为民工办理个人帐户，将民工工资直接支付到其个人帐户。（十二）、供应商出售地方材料属正常经济活动，不适用本办法。（十三）、民工款支付监督电话为：08393304362（工程处）、08393422368（第一总监办）、（第二总监办）。第十一部分财务管理办法第一章 总 则第一条 为了加强XX至XX国道主干线XX境XX界至XX公路工程项目(以下简称“广陕高速公路”)建设财务管理和经济核算，正确处理各方面的经济关系，保证合理使用公路建设资金，有效节约建设资金，控制建设成本，充分发挥投资效果，提高社会效益193、和经济效益，根据财务通则和基本建设财务会计管理制度，特制定本办法。第二条 本办法适用于XX省XX（乐）高速公路建设指挥部（以下简称“项目业主”）建设管理的广陕高速公路建设项目。第三条 本项目财务管理的基本任务是：贯彻执行高速公路建设的有关法律、法规及方针政策，做好建设资金的预算、控制、监督和考核工作，依法、合理、及时地筹集、使用建设资金，严格控制建设成本，保证工程项目的顺利进行，确保国有资产的安全完整。第二章 财务机构及核算体制第四条 XX省XX（乐）高速公路建设指挥部是本项目的建设单位。市、县（区）协调办在本辖区内搞好施工协调工作，又代表地方政府与项目业主签定征地拆迁协议并组织具体实施。项目194、业主按照国家现行招投标政策对施工单位、设计单位、监理单位、试验单位进行择优选定。市、县（区）协调办和中标的施工单位、设计单位、监理单位、试验单位均按照与项目业主所签合同或协议，保质、按期、包干完成。第五条 项目核算体系由项目业主和市、县（区）协调办、施工单位、设计单位、监理单位、试验单位二级组成。项目业主为独立经济核算单位，上对主管部门负责，下以市、县（区）协调办为单位进行项目综合核算和考核。市、县（区）协调办为独立经济核算单位，按所签征地拆迁协议或合同对项目业主负责，并以承担的建设项目或承包的单项工程为单位进行核算和考核。中标的施工单位、设计单位、监理单位、试验单位按各自行业有关规定，自行独195、立核算。第六条 项目业主及沿线市（县、区）指挥部和施工单位、监理单位、试验单位均应设置财务机构，按会计法的有关规定，配备与工作相适应的财会人员，并保持相对的稳定。财会人员调动工作或离职，必须按规定与接管人员办清交接手续。第七条 建设单位和施工单位、设计单位、监理单位、试验单位的财务机构，是直接管理高速公路基本建设财务、负责组织全部财务活动的基本环节，是对高速公路建设的经济活动和资金使用实行严格、全面、系统管理和监督的职能部门。各单位要对建设使用的材料、设备等财产物资及时做好原始记录，并定期进行清查。第三章 资金筹集与财务预算第八条 本项目所需的建设资金，由交通部补助资金、XX省自筹资金和银行贷196、款资金解决。按上级主管部门授权，项目业主在项目建设期间行使业主职权，统管项目建设资金。项目业主要按基本建设程序，积极配合上级主管部门筹措建设资金，做好组织建设资金供应的协调工作，保证工程建设需要。第九条 项目业主部根据上级主管部门下达的年度基本建设投资计划及资金来源渠道，结合设计、概算、物资采购计划、上年度节余资金、工程（材料）预付款、工期要求及工程进度等情况，编制年度分季、季度分月资金使用计划，报请上级主管部门安排工程所需资金或自行筹措。第十条 项目业主各职能部门负责编制本部门管理工作涉及的年度建设资金使用计划，工程处及合同处负责建安投资、工程及材料预付款、机电设备采购、工程监理、工程勘察设197、计费款项的计划，综合办负责征地拆迁及地方协调经费的计划，办公室负责建设管理经费的计划，财务处负责贷款利息资金的计划并对各部门编制的计划进行汇总平衡。各地方协调办也应按征地拆迁工作进度，及时向项目业主综合办报送资金使用计划。第十一条 各部门和单位必须严格按计划办事，做到事前有预算，事后有决算，无计划不开支，保证专款专用。第四章 资金使用管理第十二条 项目业主要按照专款专用原则、全过程监督控制原则、分级负责分级监督管理原则及效益原则，加强对项目建设资金的管理。各级协调办及施工、监理单位、试验单位，均不得将项目业主拨付的项目建设资金挪做他用，要保证专款专用。第十三条 施工单位在与项目业主签订工程施工198、合同的同时，要签订资金监督管理协议。本项目工程建设资金实行“封闭运行，双系统控制”管理。施工单位要在业主指定的结算银行开设银行帐户，纳入项目业主网上银行管理，并接受业主的资金监管及指定银行的资金协管。指定结算银行对施工单位提出的单笔金额超过限额、单日累计金额超过限额的建设资金使用申请，必须经项目业主审查同意后才能办理。具体监管实施按业主、施工单位、指定结算银行三方签订的广陕高速公路建设资金监督管理协议办理。第十四条 项目业主对工程建设资金的拨付，要严格根据工程及工作进度，按与各方签署的协议或合同的规定办理，并杜绝与工程无关的借款。第十五条 地方协调办要按国家的有关规定和项目业主的要求，管好用好199、征地拆迁补偿资金。及时按标准支付各项征地拆迁资金，为工程施工提供场地和宽松的环境，减少施工干扰。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用、私分征地拆迁资金，不得以任何名义将征地拆迁资金用于本项目建设以外的各项支出。第十六条 地方协调办因开展征地拆迁和地方协调工作，需要从其他部门抽调人员，其人数及人员补助标准，应严格制定，并报项目业主备案。其管理经费在指挥部核定的征地拆迁管理费用中解决，并按规定使用。第十七条 地方协调办在建设期的存款利息收入，可用于地方协调管理方面的开支。第十八条 项目业主与施工单位正式签定承包合同后，按不超过15%的比例向施工单位支付工程预付款，在工程进度达到50%时开始分月按比例200、或一定数额陆续扣回，在工程竣工前三个月全部扣完。具体操作按签署的承包合同办理。第十九条 每期工程价款结算，项目业主要扣留承包商该期结算工作量5%的质量保留金，该保留金在工程交工验收合格并编制好竣工文件后退还一半，其余一半待发放工程缺陷责任终止证书并经竣工审计后，再根据审计结果进行结算。具体操作按工程施工合同规定办理。第二十条 项目业主与承包商的工程价款结算，根据完成多少工作量给多少钱的原则，按以下要求办理：1、 必须以双方签订的承包合同中的工程量清单的数量、单价、金额为依据结算工程价款；2、 结算工程价款必须与实际完成的工程量或工程进度相符；3、 工程质量、工程价款结算必须经驻地监理工程师检查201、认定签审，再报项目业主复审无误后，才能办理。第二十一条 合同条款以外增减或设计变更的工程：需经驻地监理工程师、设计代表及业主批准并正式下达设计变更通知，或签定补充合同后，方能纳入计量支付，办理工程价款结算。第二十二条 本项目的计量支付程序是：承包商编制报表监理工程师审核（XX）代表处工程处、合同处现场审核（XX）指挥部财务处现场审核并开具拨款单（XX）分管副指挥长审批（XX或成都）指挥长审批（XX或成都）指挥部财务处拨款（成都）。为便于审核，计量支付的时间原则上集中安排在每月的20日-27日左右。第二十三条 工程投标人应交纳的投标保证金、承包人应交纳的履约保证金、低价履约保证金及提交的履约保函202、，按国家有关规定办理。第二十四条 根据国家对拨付工程勘察设计费的有关规定，项目业主要与勘察设计单位签定勘察设计合同。合同生效后，按合同要求拨付费用。第五章 成本管理第二十五条 项目建设成本包括建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出。第二十六条 建筑安装工程投资支出是指按项目概算内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本。不包括被安装设备本身的价值以及按照合同规定支付给承包商的预付款。项目业主与承包商签定的路基、隧道土石方以及桥梁、路面、交通安全、绿化、房建等工程合同，其工作量原则上应作为建安工程投资支出管理。第二十七条 设备投资支出指按项目概算内容发生的各种设备的实际成本，203、包括需要安装设备、不需要安装设备和为营运生产准备的不够固定资产标准的工具、器皿的实际成本。第二十八条 待摊投资是指按项目概算内容发生的，按照规定应当分摊计入交付使用资产价值的各项费用支出，包括：建设单位管理费、征地拆迁费、勘察设计费、研究实验费、借款利息、设备检验费、工程监理费、报废工程损失、耕地占用税、固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、概预算审查费、中介机构审计费及其他待摊投资等。各级协调办要严格按照规定的内容和标准控制待摊投资支出，不得将非法的收费、摊派等计入待摊投资支出。第二十九条 其他投资支出是指按项目概算内容发生的构成基本建设实际支出的房屋购置和取得各种无形资产和递延资产发204、生的支出。第三十条 项目业主发生单项工程报废，必须按程序报批，经批准报废单项工程的净损失，作为增加建设成本处理，计入待摊投资。第三十一条 从事本项目建设的各单位，要厉行节约，防止损失浪费，努力降低工程成本。第三十二条 项目业主要严格按照概预算管理的有关规定进行投资控制，不得实施计划外工程，不得擅自改变建设项目、扩大建设规模。要按照上级主管部门要求，严格设计变更的管理。对因设计漏项、工程变更和其他可能导致造价超概算的，应按基本建设管理程序报有关部门审批，超概部分未获批准前不得进行计量支付。第六章 财产物资管理第三十三条 作为固定资产管理的财产标准：1、使用年限在一年以上；2、单位价值在2,000205、元以上。只具备其中一条的财产作为低值易耗品管理。第三十四条 项目业主内部的财产管理机构：办公室负责管理车辆、办公设备，工程处负责检测实验设备、仪器及测量仪器的管理，财务处负责财产的价值管理。第三十五条 固定资产的应建卡片管理，要做到一物一卡，由使用部门进行归口管理。各财产使用部门要明确财产分管人员，及时与财务部门核对。各级协调办要按规定，定期对单位财产进行清查和核对，做到帐物相符。第三十六条 在建设期间购置的、直接用于工程建设管理使用的财产设备，固定资产应在使用期内根据使用年限进行折旧，低值易耗品实行一次摊销。为生产经营购置而暂时由建设业主使用的，不计提折旧。第三十七条 固定资产的产权：凡是在206、项目概算或投资计划中专项列有设备购置，并由项目业主按规定购置使用的，其产权属项目业主。在使用期间的修理及使用费，按合同规定执行。工程竣工后，由项目业主按国家有关固定资产管理办法处理。未经批准，使用部门不得自行外调、转让或报废。由承包商自行决定、在工程承包包干经费中购置的施工、监理、试验设备器具，其产权属承包商。第三十八条 物资管理：项目业主本着保证质量、方便基层的精神，在市场价的前提下，按合同由项目业主组织供应路面用沥青材料。承包商须按项目业主要求提前报送沥青材料使用计划。不属统购的材料由承包商自行采购。为加快材料的周转，项目业主要严格计划管理，按施工合同及时在承包商计量支付时扣回垫付的材料款207、。第三十九条 如建设项目隶属关系发生变化，要及时进行财务关系划转，认真做好各项资金和债权、债务清理交接工作。第七章 基建收入及竣工结余资金第四十条 高速公路建设项目基建收入是指在建设过程中形成的各项工程建设副产品变价收入和试运行或临时运营收入以及工程建设期间各项索赔、违约金等其他收入。第四十一条 各项工程建设副产品基建收入按实际销售收入扣除销售过程中发生的费用和税金确定。试运行或临时运营收入以实际收入扣除有关费用和税金的纯收入确定。试运行期原则上按批准的设计文件所规定的期限执行，试运行期一经确定，不得擅自改变。凡已超过批准的试运行期，并已符合验收条件但未及时办理竣工验收和固定资产移交手续的建设208、项目，视同项目已正式运营，其费用不得从基建投资中支付，所实现的收入作为经营收入，不再作为基建收入。各项索赔、违约金收入，应先用于弥补工程损失，结余部分再按有关规定分配。第四十二条 基建收入的税后收入作为建设单位的留成收入。留成收入的70%用于组织和管理建设项目方面的开支，30%用于职工奖励和福利。第八章 竣工财务决算第四十三条 项目竣工时要编制基本建设项目竣工财务决算。已编制单项工程或工作竣工财务决算的，待项目全部竣工后编制竣工财务总决算。第四十四条 基本建设项目竣工财务决算是竣工决算的组成部分，是正确核定新增固定资产价值，办理固定资产交付使用的依据。各单位要认真执行有关的财会核算办法，严肃财209、经纪律，实事求是地编制项目竣工财务决算，做到编报及时、数字准确、内容完整。第四十五条 项目竣工财务决算的具体编制办法，依据国家财政部、交通部的有关规定执行。项目在编制竣工财务决算前，项目业主要认真组织清理结余资金。第四十六条 项目业主要加强对项目竣工财务决算的组织领导，组织专人及时编制。设计、施工、监理等单位要积极配合。在竣工财务决算未经批准之前，原机构不得撤销，有关人员不得调离。各地方协调办所承担的工作完成后，在机构撤销时，应将保管的财务会计档案资料造具清册，移交给当地交通主管部门接收保管。第九章 附则第四十七条 本办法在施行过程中，如遇国家有关管理政策调整变化，应按国家新规定执行第十二部分210、 竣工文件立卷归档实施细则第一章 总则第一条 为了加强广陕高速公路建设项目文件的收集、整理、归档和项目档案的移交、规范立卷归档工作，保证竣工验收档案质量，根据中华人民共和国公路法、中华人民共和国档案法（含实施办法）、国家重大建设项目文件归档要档与档案整理规范（DA/T28-2002）、公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法（交办发2001390号），制定本实施细则。第二条 本细则所称的项目文件指项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件，包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。第三条 广陕高速公路项目文件的立卷归档实施本办211、法。各参建单位应按本细则的要求，完成各自职责范围或合同规定的项目文件的编制、收集、整理、归档工作。第二章 项目文件的收集 第四条 项目文件产生于项目建设全过程，其形成、积累和管理应列入建设项目各参建单位质量管理、工作计划、议事日程和财务预算，并建立与工程档案工作任务相适应的管理机构，配备档案专职工作人员，制定管理制度，明确各单位对公路工程项目文件材料形成、积累、整理归档的职责，并采取相应控制措施，确保公路建设项目档案的完整、准确、系统、安全。第五条 凡是反映与公路工程有关的重要活动、具有查考利用价值的各种载体的文件材料，都应收集齐全，归入公路工程成套档案。其具体范围按本办法附件公路工程竣工文件212、材料归档范围及保管期限表执行。第六条 公路工程文件材料按下列分工收集： （一）公路工程在项目准备阶段和工程交、竣工验收阶段形成文件材料及工程管理性文件材料，由交通主管部门和建设单位各承办机构负责收集； （二）公路工程勘察设计文件由勘察设计单位负责收集； （三）公路工程施工阶段形成的文件材料，凡实行总承包的，由各分包单位负责其分包项目全部文件的收集，然后由总包单位进行汇总，并负责对分包单位的文件材料进行审核把关；凡由建设单位分别向几个单位发包的，由各承包单位负责收集其承包公路工程建设项目全部文件材料； （四）中心试验室单独招标时，合同文件由建设单位收集，检测成果文件由实验单位收集后由监理单位汇总213、，由总监办组建的中心试验室其文件由监理单位收集；（五）公路工程监理文件由监理单位负责收集；施工单位、中心试验室最终提交的竣工文件由监理单位负责审查。第七条 各类文件应按文件形成的先后顺序或项目完成情况及时收集、整理。分项工程完工后，自监理工程师签发中间交工证书起60天内，承包人应整理该分项工程竣工资料报监理工程师审查。第八条归档文件的质量要求（一）归档的建设项目文件应保证其中一套均为原件，如部分资料只能用复印件存档的，必须重新加盖资料产生单位公章、竣工图章及经办者签字，其余各套为复印件。（二）归档的建设项目文件必须齐全完整，必须准确反映建设项目各种活动的真实记录，必须符合其形成规律。（三）归档214、的文件材料以不重不漏为原则。若卷与卷之间相互有关联的文件，可在备注中说明关联文件的位置。（四）归档的建设项目文件必须做到审查签字盖章手续完备、制作及书写材料优良、书写工整、打印字迹线条清晰、图表整洁、格式统一。1不得用任何塑胶、塑封、塑膜、胶圈、塑料封面等易老化腐蚀纸张的材料做文件材料的封面或装订材料。2文件材料的书写材料应符合耐久性要求，禁止使用圆珠笔、铅笔、红墨水、纯蓝墨水等易褪色的书写工具，凡属易褪色书写材料（如复写件、传真件）应复印保存，若为原材料试验报告须复印后由原报告单位加盖公章。（五）归档的建设项目文件中的文字材料幅面尺寸规格为A4幅面（297mm210mm），图纸资料为A3幅面215、，不同幅面的图纸、图表同册组卷时一律按A4幅面折叠成手风琴式，图标栏露在外面。破损文件应用标准纸张托裱；图纸大于A3幅面的，应按风箱式折叠为A3大小；各种原始材料(如外购材料材质证明、出厂证书、实验检测报告等)小于A4幅面的用A4纸托裱。（六）文字要求：1、各类总结、报告、正式文件严格按国家公文管理办法执行。2、各类质量检测资料采用指挥部统一制定的表格样式，填报字体应与表格字体相适应，达到协调、美观的要求。3、竣工图所有文字均采用仿宋体，图中说明采用5号字，同一竣工图中不得有两种书写字体，图中除签名外不得出现手写体。4、竣工文件材料中凡是需用手写的地方如原始记录、签名等，必须采用黑色或碳素墨水216、书写。（六）竣工图一律要求用电脑绘制，采用激光打印机打印。计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件。（七）竣工图应能全面、准确反映竣工路线、路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、路基防护、互通式立交工程、安全设施、房建、收费监控通讯系统、绿化工程等的全部施工实际造型和特征。（八）施工图没有变动的，由竣工图编制单位在施工图上加盖竣工图章作为竣工图；凡有一般性图纸变更及符合杠改或划改要求的变更的，可在原图上修改，并加盖竣工图章作为竣工图，但必须标明变更修改依据。（九）凡施工图结构、工艺、平面布置等重大改变及图面变更面积超过10%的，应重新绘制竣工图并加盖竣工图章。（十）同一建设项目中重复使用的标准图217、通用图可不编入竣工图中，但必须在图纸目录中列出图号，指明该图所在位置并在编制说明中注明。（十一）竣工图、表的编号办法，可参照原设计图纸，并按实际竣工图纸的数量重新编写图号和页号。（十二）竣工图所用图例、比例和图幅应与原设计图一致。（十三）竣工图应逐张加盖竣工图章、竣工图章的基本内容应包括：公路段工程竣工图、施工单位名称、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位名称、现场监理、总监。（五）录音、录像文件应保证载体的有效性。（六）长期存储的电子文件应使用不可擦除型光盘。第三章 文件收集、整理、组卷第九条公路建设项目文件材料分别由建设、设计、施工、监理等单位，按照交通部“公路工程竣工档案目录218、”的内容收集、整理、组卷。其中第一、二、五部分由建设单位根据文件材料形成的阶段、性质、内容分类整理组卷；第三、四部分分别由各监理、施工单位分类整理组卷。 1竣工表：竣工表按填写顺序单独组卷，内容填写要求详细、准确，与实际竣工数量保持一致；监理用表、施工记录、试验检测资料按计量支付的排列方式组卷。2隐蔽工程：试验检测资料要齐全(自检频率和抽检频率不足，应说明原因，原则上不允许出现)；有报告的，必须有批复；变更不能缺项；必须有照片资料；签字不缺不漏；资料有遗漏的要补齐。3开工报告和施工组织设计：各单位工程、分部工程、分项工程的开工报告作为质量证明文件之一，和中间交工证书、质量检验评定表（复印件）、219、施工放样单、施工记录、试验检测报告等系列证明材料为一套完整的资料，不单独组卷，分部及分项工程的施工方案作为开工申请批复单的附件附后，保管期限为永久；整个合同段的总开工报告、开工令、总体施工组织设计应单独组卷，保管期限为永久。4质量评定汇总表和试验检测资料：压实度、混凝土强度等检测资料不单独组卷，附在检验单后；检测结果填入相关质量评定汇总表，按04检评标准评定并单独组卷以便于交竣工验收时抽查。5凡定性为质量事故的事件其处理过程所发生的文件应专门立卷保存。如属于一般的返工事件(如某处护面墙石料强度不合格)，承包人对此所作的返工报告与检测报告的原件应装入各施工项目相应部位的质量保证资料文档中。6伸缩220、缝施工与安装的资料应独立组卷，评分汇总入桥梁工程中。第十条公路建设项目文件材料在归档前，必须按文件材料形成的先后顺序或公路建设项目完成进展情况，及时收集、整理、组卷。组卷应遵循公路建设项目文件材料的自然形成规律和成套性的原则，分类科学，便于查找利用。 第四章档案案卷构成及质量要求第十一条卷内文件材料按以下要求进行排列：（一）管理性文件按问题或重要程度排列。（二）项目技术文件材料按管理、依据、施工记录、检测实验、评定、证明顺序排列。（三）施工过程的质量控制文件按照分项工程的施工工序进行组卷，其成册顺序为：分项工程开工申请批复单分项工程质量评定表(注：砼和砂浆的监抽数据应纳入评定范围)试验检测报告221、现场检表中间交工证书。分部工程质量检验评定表及单位工程评定表单独成册。（四）设备文件材料按依据性、设备开箱验收、随机图样、设备安装调试和设备运行维修等材料排列。（五）竣工图按里程、专业、图号排列。（六）卷内文件材料一般文字材料在前、图样在后；批文在前，请示在后；正文在前，附件在后；印件在前，定稿在后；转发文件在前，被转发文件在后。第十二条案卷应由案卷封面、卷脊、软封面、扉页、卷内目录、卷内文件材料及备考表组成。（一）案卷封面（即档案盒封面）编制1案卷题名：应包括公路建设项目的名称、起讫里程、单位工程（含分部、分项）名称及文件名称，案卷题名应能简明、准确地反映案卷的基本内容。如：起止桩号(或中心222、桩号)+工程名称(或分项工程名称)+本卷主要内容+文种(如图、表、报告、检验单等)；要求结构完整，文字通顺，标点正确，字数控制在50个内。2编制单位：是指案卷形成单位，填写签署合同的法人单位名称。3编制日期：是指卷内文件材料形成的起止日期。4保管期限：分永久、长期、短期三种，具体见附件1划定的各项档案的保管期限。5档号：包括分类号和案卷顺序号，案卷编制单位用计算机打印分类号，用铅笔填写案卷顺序号；由建设单位汇总整理全部档案时，统一正式编制填写案卷顺序号。（1）分类号的编制方法：分类号由六级类目组成。其中一级、二级类目固定不变，为：GL5.1，表示公路工程（道路）；三级类目分为国道G、国道主干线223、GZ、省道S、县道X，后加线路表注；四级类目以拼音字母表示公路；五、六级类目为基本类目，表示项目档案目录，五级类目分为：1、综合文件；2、决算和审计文件；3、监理资料；4、施工资料；5、科研、新技术资料；六级类目标注项目档案目录中五级类目下一级目录。（2）案卷顺序号：每个案卷编制单位均从“1”开始依次编写。案卷顺序号与分类号之间以“”号分隔。各单位也可在分类号与案卷顺序号之间增加标段标注号，以“”号分隔。LJ215，表示公路工程（道路）、国道108线、广陕公路、施工资料、施工质量控制文件、LJ2标段、案卷顺序号15。6档案馆号：不填写。7缩微号：不填写。（二）卷脊面填写内容：填写档号和案卷题名224、两项，填写内容与封面两项内容相一致。1档号内容分两行横排填写，第一行填写分类号，第二行填写案卷顺序号。2案卷题名自右至左竖写，首行空两字。桩号填写，要求“字头向右，躺着写”。档案盒上封面与卷脊内容均要求用黑色墨水、正楷字书写，要求字迹工整、清晰。（三）软封面内容及要求1内容包括：注明道路线路标号，段高速（一级、二级）公路，“竣工资料”字样，工程（分部、分项），第册共册，第分册共分册，建设单位、监理单位、施工单位名称，开、竣工日期。2用150克彩色提纹纸（同一建设项目须用同一颜色纸张）做封面封底，大小同A4纸。（四）应在卷内目录前加扉页（A4白纸），内容与软封面基本相同，但建设单位、监理单位、施225、工单位名称上须加盖公章，并增加项目负责人、总监理工程师签名。如：建设单位：监理单位：施工单位：项目负责人： 总监理工程师：（五）卷内目录的编制1序号：填写卷内文件材料或图表排列的顺序号，按“件”用阿拉伯数字从1起依次填写。2文件编号：发文机关文书部门的发文号或图样的图号。若文件材料上有则填上，没有就空着。3责任者：填写文件材料的直接形成部门或主要责任者，可采取通用的标准简称。4文件题名：亦称文件标题，填写文件材料标题的全称。没有标题或标题不能说明文件材料内容的，应自拟标题，外加表示。5日期：指文件材料的形成日期。6页次：填写每份文件材料的首页号，最终件文件材料填写起止页号，中间用“”号连接。如226、所归档文件属符合档案保管要求的成本成册的材料，已编有页号的只需在卷内目录页次中填写册数，并在备注中注明该册文件材料的页数。7卷内目录排列在卷内文件材料的首页之前，字号采用宋体4号，标题加粗。格式见附件2。（六）卷内文件材料页号的编制 1卷内文件材料均以有书写内容的页面编写页号。2页号编写位置：以A4纸文件材料纵向为准，单面书写的文件材料，在右下角编写页号；双面书写的文件材料，在外侧编写页号，即正面在右下角，背面在左下角编写页号。3页号统一用页码机打印。页码号应一律使用阿拉伯数字，且页码号前不能出现零。4案卷软封面、扉页、卷内目录、备考表不编页号。（七）卷内备考表的编制1填写卷内文件材料的件数、227、页数，其中须标明文字材料张、图样张、照片张。2立卷人签名，标明立卷日期。3审核人在检查档案时签名（由建设单位负责），签注审核日期。4说明组卷和案卷使用过程中需说明的问题。5卷内备考表排列在卷内文件材料的尾页之后，装订时与案卷装订在一起。第十三条案卷厚度必须控制在10、20、30、40mm2cm或150页以内，以便保管与查找利用。第十四条案卷装订要求1案卷在装订之前，必须认真检查卷内文件材料是否还有缺页、重页、塑料制品、金属物。有缺页者补上，重页文件材料、塑料制品及金属物一律剔除和取掉。对批语、签注意见写在文件装订线上的，应予以粘贴补宽，对原件有破碎或纸张规格大小差别较大的文件应适当补贴或折叠。228、2装订边和下边取齐，采用三孔一线装订在文件左侧中部，距订口边10mm，装订长度120mm，结头为活结，结头在背后中孔位置。3案卷封面、备考表、脊背都用粘贴方式附在已装订好的文件材料表面，不露装订线。案卷封面、备考表、脊背等归档材料由指挥部按规定统一制作后，各施工单位按需购买，并统一使用指挥部发放的科技档案管理软件系统。4蓝图可不装订，但每份需加盖档号章，档号章内容包括该份文件所在案卷的档号和在本案卷中所在页次，以手风琴式折叠成A4纸大小，用软封面纸包住即可装盒。软封面封底不用线装，以胶装于案卷外，包住案卷装订线后成册装盒。5照片应装在专用的档案像册内，底片和照片同时归档，且用必要的文字说明，说229、明必须打印，应写明照片所反映的工程所在位置、部位与内容，要求文字简洁，一般不超过200字，并附卷内目录及备考表。数码照片应先冲印出照片用专门的影集归档，再刻录成光盘，装入档案盒。影集与光盘中的照片要保持一致；声像档案的说明必须打印，必要时应附解说词；声像资料卡片上文字要打印。 第十五条公路建设项目档案统一使用国家档案局或省档案局监制的无酸牛皮纸制作的科技档案盒。第十六条案卷装盒的时候，必须根据案卷的厚度，选用同等厚度的科技档案盒。第十七条案卷装盒后，各归档单位应编制案卷目录。案卷目录的内容为：序号、档号、案卷题名、编制单位、卷内件数、卷内页数、保管期限、备注。格式见附件3，用A4纸横向制表打印230、。第五章项目档案验收第十八条建设、设计、施工、监理、接管单位应积极参加、配合由项目建设单位组织的档案预验收及交通主管部门组织的档案终验收工作。第十九条档案验收应根据工程验收的交工验收和竣工验收两个阶段提前或同步进行，重点应放在交工验收阶段，分为档案初验收和档案终验收两个阶段。1档案初验收：在建设项目（工程）交工验收前或验收时做档案初验收，由项目法人负责组织设计、施工、监理等单位参加。2档案终验收：在建设项目（工程）竣工验收前做档案终验收，由交通主管部门负责组织，有关档案管理部门、建设、设计、施工、监理、接管等单位参加。第二十条建设项目（工程）交工验收前，建设单位应组织有关单位完成“公路工程竣工231、档案目录”中第三、四、五部分的文件编制工作，进行档案的自检工作，并做出档案自检报告。第二十一条建设项目（工程）档案初验收时，在建设单位组织下，档案部门着重抽查项目档案的归档情况。抽查的范围及数量由档案部门定，参建单位应积极配合。验收组评价档案资料的完整、准确、系统性及案卷质量情况以后，写出初验收意见，对存在的问题提出改进要求，限期解决。建设、设计、施工、监理单位按交工验收的改进意见在竣工验收前加以改进，并由建设单位填写建设项目档案初验收表（附件4）报送项目主管部门。第二十二条建设项目（工程）竣工验收前，对项目规模较大、较复杂的，应由交通主管部门组织档案终验收，并做出有关档案情况的专题验收报告；232、工程规模较小的，则应有档案主管部门和相关地方档案行政管理部门参加项目竣工验收，并在验收报告中写明档案的情况，在竣工验收鉴定书中要有关于档案情况的评价，填写建设项目档案终验收表（附件5 ）。第二十三条档案验收报告应包括以下内容：1项目档案资料概况；2项目档案工作管理体制；3项目文件、资料的形成、积累、整理与归档工作情况；4竣工图的编制情况及质量；5项目档案资料的接收、整理、管理工作情况；6存在问题及解决措施；7档案完整、准确、系统性评价。第六章档案归档及报送交接时间第二十四条根据交通部 “公路工程竣工档案目录”的内容，建设项目档案资料归档的具体责任、套数如下：（一）第一部分综合文件。由建设单位负233、责整理归档，应具备两套。（二）第二部分决算和审计文件。由建设单位负责整理归档，应具备两套。（三）第三部分监理资料。由监理单位负责整理归档，应具备三套。（四）第四部分施工资料。由施工单位负责整理归档，应具备三套，同时附上一套完整的案卷目录光盘。（五）第五部分科研、新技术资料。由建设单位负责整理归档，应具备两套。第二十五条公路建设项目建成后建设单位、施工单位、监理单位应负责编制工程竣工文件、图表、资料，并装订成册（装盒），其编制费用分别由建设单位、施工单位、监理单位承担。第二十六条公路建设项目（工程）档案初验收后，各施工单位、监理单位按“公路工程竣工档案目录”的内容，各自进行档案案卷顺序排列，编制234、档号（其中案卷顺序号只用铅笔编写），编制档案案卷目录和卷内目录一式三份，在三个月内向建设单位办理档案移交手续。第二十七条建设单位在建设项目（工程）竣工验收前，对建设项目的全部档案案卷进行系统整理和排列，编制完整档号，并用号码机正式编写案卷顺序号，编制档案案卷目录和卷内目录一式三份。第二十八条收尾工程和后评价形成的文件按本办法有关规定整理归档。附件1：公路工程竣工档案目录第一部分综合文件一、竣（交）工验收文件（永久）：1竣工验收文件；2交工验收文件；3各参建单位总结报告。二、单项工程验收文件（永久）：1机电工程验收文件；2房建工程验收文件；3环保工程验收文件；4档案验收文件。三、建设依据及上级有235、关指示（永久）：1项目建议书及批准文件；2工程可行性研究报告及批准文件；3水土保持批准文件；4环境影响评价及批准文件；5文物调查、保护等文件；6初步设计文件及审批文件；7施工图设计文件及审批文件；8设计变更文件及批准文件；9设计中重大技术问题往来文件、会议纪要；10上级单位有关指示。四、征地拆迁资料（永久）：1征地拆迁合同协议；2征地批文；3. 土地手续报件资料4征用土地数量一览表；5占地图及土地使用证；5拆迁数量一览表。五、工程管理文件（永久或长期）：1招标文件（永久）；2投标文件、评标报告（永久）；3合同书、协议书（永久）；4技术文件及补充文件（长期）；5建设单位往来文件（长期）；6其它文236、件及资料（长期）。第二部分决算和审计文件一、支付报表（永久）二、财务决算文件（永久）三、工程决算文件（永久）四、项目审计文件（永久）五、其它文件（永久）第三部分监理资料一、监理管理文件（长期）二、工程质量控制文件（长期）：1质量控制措施、规定及往来文件；2材料试验、检测资料；3监理独立抽检资料；4交工验收工程质量评定资料。三、工程进度计划管理文件（长期）四、工程合同管理文件（长期）五、其它文件（长期）六、其它资料（长期）：1监理日志，会议记录、纪要，工程照片，音像资料；2监理机构及人员情况，各级监理人员的工作范围、责任划分、工作制度。第四部分施工资料一、竣工图表（永久）：1变更设计一览表；2变237、更图纸；3工程竣工图。二、工程管理文件（长期）三、施工质量控制文件（长期）（一）工程质量文件：1工程质量往来文件；2工程质量自检报告及工程质量检验评定资料；3安全质量事故及处理情况报告、补救后达到要求的认可证明文件；4桥梁竣工验收荷载试验报告；5桥梁基础、梁的预制等强度、完整性检验资料；6施工中遇到的非正常情况记录、处理方案、施工工艺、质量检测记录及观察记录、对工程质量影响分析；7交工验收施工单位的试验、检测评定资料。（二）试验、检测报告：1各种原材料试验报告；2混凝土、砂浆配合比试验报告；3原材料，外购成品、半成品抽检、试验资料；4击实试验报告；5路面结构层配合比设计报告；6外购材料（产品）238、合格证书及检验报告、质量鉴定报告；7机电设备、监控设备成品合格证、试验、调试记录。（三）施工原始资料（）路基工程1路基土石方工程：（1）地表处理资料；（2）不良地质处理方案、施工资料、检测资料；（3）分层压实资料；（4）路基检测、验收资料；（5）分段资料汇总。2构造物及防护工程：（1）基坑开挖、处理试验、检测资料；（2）各工序施工记录、检测、试验资料；（3）成品检测资料；（4）砂浆（砼）强度试验。3小桥工程：（1）基坑处理、检查记录；（2）基础处理、检查、试验记录；（3）各分项施工检查、施工、试验记录；（4）质量检查记录。4排水工程：（1）各工序施工、检测记录；（2）砂浆、砼强度试验资料；（3239、）成品检查记录；（4）分段质量检测资料汇总。5涵洞工程：（1）基坑开挖、处理记录；（2）各工序施工、检查记录资料；（3）砂浆、砼试验资料；（4）成品检查资料。（）路面工程1压实度检测资料；2强度检测、试验资料；3材料配合比检测、试验资料；4各工序施工检测记录；5检查资料汇总。（）桥梁工程：1基坑开挖、处理施工记录、检查资料；2基础施工检查资料，桩基检测资料；3现浇构件施工、检测、试验资料；4预制构件施工、检验资料；5预应力张拉、压浆检查资料；6外购件检查记录；7按施工工序各中间环节检查记录；8砼、砂浆强度试验资料；9各部位检查、验收资料；10引道工程、防护工程施工、检测、试验资料。（）隧道工程240、：1洞身开挖施工、检查资料；2衬砌施工、检验资料；3隧道路面工程施工、检查记录；4照明、通风、消防设施施工、检查记录；5洞口施工检查记录；6各种附属设施检验施工记录；7各环节工序检查、验收资料；8隧道衬砌厚度、砼强度检验资料。（）交通安全设施：1各种标志牌制作安装检查记录；2标线检查资料、施工记录；3防撞护栏、隔离栅及附属设施施工、检查资料；4照明系统施工、检测资料；5各中间环节检测资料；6成品检测资料。（）收费站等房建施工资料房建施工资料应按建筑部门有关法规、资料编制办法管理、汇总。（）收费、监控、通讯系统收费、监控、通讯系统施工、检测、验收资料应按有关行业标准整理汇总。（）绿化工程等施工资241、料（四）缺陷责任期资料四、施工安全及文明施工文件（长期）：1安全生产的有关文件；2安全事故的调查树立文件；3文明施工的有关文件。五、进度控制文件（长期）：1进度计划（文件、图表）、批准文件；2进度执行情况（文件、图表）；3有关进度的往来文件。六、计量支付文件（长期）七、合同管理文件（长期）八、施工原始记录（长期）：1施工日志；2天气、温度及自然灾害记录；3测量原始记录；4各工序施工原始记录；（未汇入施工质量控制文件的部分）5会议记录、纪要；6施工照片、音像资料；7其它原始记录。第五部分科研、新技术资料一、科研资料（永久）二、新技术应用资料（永久）（批准的所有科研、新技术资料均要整理归档）附件2242、：卷内目录序号文件编号责任者文件题名日期页次附件3案卷目录序号档号案卷题名编制单位卷内件数卷内页数保管期限备注 第十三部分 监理单位目标量化考核实施细则一、总则为有效激发监理人员的工作积极性和主动性，发扬团结、务实、严谨的工作作风、创建学习型组织的氛围，坚持“严格监理，热情服务，规范管理，公正廉洁”的质量方针，强化监理项目管理，促进和提高监理服务工作质量，经XX省XX（乐）高速公路建设指挥部研究决定，在XX至XX国道主干线XX境XX界至XX公路工程项目（以下简称“广陕高速公路”）建设中对监理工作实行量化考核，根据考核结果采取奖罚措施。二、组织机构成立广陕高速公路目标管理考核领导小组组 长：周大243、川副组长：向可明、王晓成 员：工程处、合同处、综合办三、监理工作考核评比办法1、按照“公平、公正、公开”的原则，结合日常工作考核每年度进行一次评比，评选出优秀驻地办、优秀驻地高监、优秀监理工程师。2、驻地办的考核采用总分100分评分制，分质量控制（40分），工期控制（10分），合同管理、费用控制（10分），业主意见（15分），安全环保管理（10分），内部管理、信息管理（15分）六个部分，各部分分数扣完为止。评分标准详见附件（驻地办工作考核评分标准）。3、考核评比小组将对驻地办的日常工作检查、巡视形成记录，作为对驻地办考核评分和驻地办优秀监理工程师评选的依据。4、优秀监理工程师候选名单推荐后，由244、考核领导小组讨论决定。5、优秀驻地办、优秀驻地高监、优秀监理工程师推选后在承包人、驻地办、总监办、业主范围内公示。四、总监办监理工程师考评细则1、优秀监理工程师每年度评比一次总监办专业监理工程师应对驻地办的日常工作情况进行指导、帮助、协调、检查、督促；对职业道德、业务水平、管理能力进行综合评价。2、评选条件（同时具备以下条件）：1）、本着“严格监理、热情服务、规范管理、公正廉洁”的质量方针，认真、努力做好监理工作。思想品德高尚，为人正直，敢于坚持原则； 2）、业务水平高，有一定管理能力和经验，勤奋学习，对技术精益求精，有较强的预控能力，热忱为工程建设出主意、想办法，在工程建设中充分发挥现场监督245、作用；3）、所管辖的工程未发生质量事故；4）、无违法违纪行为，无业主扣分情况，能积极协助和配合总监的工作。3、评选程序：在总监办全体监理工程师中评选优秀监理工程师，由总监办全体监理人员和驻地办正、副高监按上述原则采用无记名投票，当场宣布投票结果。“优秀”票数最多的推荐为优秀监理工程师评选人选，由考核评比小组讨论确定。 五、驻地办考评细则1、考核评比小组对驻地办的考核按照驻地办考核评分标准（附后）和加分条件进行评分,每季度考核一次，考核结果予以公布。2、“业主评分15分”由业主代表处考评。3、原则上评分排名第一，能够严格履行监理工程师的义务，内部团结，工作效果显著的驻地办评为优秀驻地办。如有以下246、情况之一时将取消其评选优秀驻地办的资格：1）、驻地办被总监办、业主、质监站书面点名批评一次及以上者；2）、因组内人员造成驻地办发生损失在5000元以上的安全事故者；凡是发生安全事故未及时上报者；3）、有监理人员违反党纪国法，被执行拘留、逮捕，对监理形象造成不良影响者；4）、驻地办集体存在较大问题被举报到总监办或业主或质监站或交通厅后经查实者；5）、在考核评分标准六个部分内容中业主评分低于10分者；质量控制评分低于20分者；其他任一项评分为0分者。4、对驻地办考核评分的加分条件：1）、本年度驻地办内个人或集体在省级以上报刊、杂志上发表与本项目管理成果相关的论文时，每发表一篇加1分。2）、本年度所247、管辖合同段内工程由总监办或业主主持召开样板工程现场会一次加13分。3）、本年度内管辖的所有合同段的平均考核评分排名为第一名时加5分，排名为第二名时加3分，其余不加分。JL1、JL2驻地办在计算合同段的平均考核评分时，分别在得分的基础上乘以系数1.02和1.01。4）、本年度驻地办内个人或集体受到质监站、交通厅或县级以上部门公开表扬（表彰）时，每次加2分。5）、其他先进事迹酌情加分。5、考评程序：考核评比小组汇总全年所有季度考核成绩和集中检查记录，并对驻地办书面上报的加分材料核实后进行评分排名，推荐优秀驻地办，由考核评比小组最终确定优秀驻地办。 6原则上年度考核评为优秀驻地办的组长被评为优秀驻地248、高监。如遇特殊情况，如公示后被举报且查实有违纪违法行为者取消评选资格。六、驻地办监理工程师考评细则1、驻地办监理工程师的考核由驻地办正、副高监负责，通过对日常工作情况考核记录、结合业主意见每年进行一次评比，评选出优秀监理工程师候选人。2、驻地办监理工程师的考核采用扣分形式，具体标准详见附件（监理工程师考核扣分标准）。3、驻地办优秀监理工程师评选条件（同时具备以下条件）1）、本着“严格监理、热情服务、规范管理、公正廉洁”的质量方针，认真、努力做好监理工作。思想品德高尚，为人正直，敢于坚持原则。 2）、业务水平高，有一定管理能力和经验，勤奋学习，对技术精益求精，有一定的预控能力，热忱为工程建设出主249、意、想办法，在工程建设中充分发挥了现场监控作用。3）、所负责的工作记录齐全、清楚，监理日志详细。4）、所管辖的工程未发生质量事故；5）、无违法违纪行为，无业主扣分或无考核评比扣分情况，能够积极协助和配合驻地高监的工作。4、评选程序：驻地办推荐，考核评比小组讨论评选产生。考核评比小组将根据日常工作情况审查本人工作能力，业务水平、思想品德，团结同事以及监理工作情况，本人各种监理工作记录等。七、年度评选优秀名额确定1、评选优秀驻地办1个2、评选优秀驻地高监1名3、评选优秀监理工程师：总监办1名，驻地办12名。八、奖励办法具体奖励办法另行制定。九、罚则具体处罚措施另行制定。附表一广陕路驻地办工作考核评250、分标准 序号内容总分评分标准1质量控制401.1 上道工序未按规定检验合格而批准或默认或无书面指令制止承包人进入下一道工序施工，每例扣2分；1.2 测量成果的检查和认定，资料不全或有误，每项次视具体情况扣0.5分；1.3 驻地办未独立进行监理的抽检试验被查实，每项次扣4分。试验抽检数据有误或作假或未达到规定抽检频率，视情况扣12分；1.4 隐蔽工程检查验收记录不全或记录有误，每项次扣12分；1.5 对总监办、业主、质监站各种工地检查发现的质量问题，驻地办未严格督促、跟踪整改并留下记录，第二次又被查出时，每例扣2分；1.6 业主或总监指令任一项工程暂时停工整改，或召开质量整改现场会议，在此之前驻251、地办无书面材料证明已对此事件进行过督促、制止时每例扣2分；1.7 驻地办对抽检不合格未留有记录或无不合格处理意见、措施、处理情况、处理结果的每例扣1分。对同一批材料或同一项抽检，监理抽检合格，而中心试验室或总监办抽检不合格，被证实驻地办抽检未尽责或有作假现象时每例扣2分。试验台帐、试验报告不完善、不清楚、有明显错误时，每例扣1分。1.8 分项工程完工后，未及时进行分项工程的质量检验和评定，每项次扣0.5分；1.9 分项工程各道工序检测记录相互矛盾，竣工图表不齐，监理签字不正确，每项扣1分。2工期控制102.1 无阶段监理工作计划或重点、难点工程监理措施的每项扣1分，未按合理的计划或措施开展工作252、的每例扣0.5分；2.2 驻地办对承包人的进度计划审查未留有记录时每例扣1分，对承包人不合理的总体工程、单位、分部、分项工程进度计划未提出修改意见被总监办、业主发现或实施过程中体现出不合理的每例扣2分；2.3 工程进度延误或关键性工程进展缓慢，驻地办未书面提出原因分析和建议采取措施，并及时向上级部门汇报时，每例扣2分；此时未积极向承包人提出书面合理化意见的每例扣1分；2.4 对承包人的资源配置和各项保障措施审查和评价不准确，每例扣1分；2.5 书面下达通知或指令要求承包人整改、采取措施，未跟踪检查，掌握情况并适时发文，未尽到监理工程师工期控制责任的每例扣1分；2.6 实际进度偏离计划较多（20253、%以上）时，在当期施工过程中驻地办未采取过相应措施，并书面通知或指令承包人偏离计划应及时采取措施时，每例扣1分。3费用控制合同管理103.1 计量、变更台帐不完善、不清楚、不合逻辑、明显错误，发现一处扣1分；对所有内业资料审核不及时，附件资料不齐全，有明显错误，未向承包人提出改正意见的每例扣1分；3.2 伙同承包人在收方计量、变更过程中弄虚作假，欺骗业主的视情况扣25分；承包人弄虚作假，监理未尽责，视而不见或未强烈指出，未向总监办、业主及时汇报时，每例扣3分。 3.3 由于驻地办原因造成承包人索赔或变更时每例扣25分；3.4 对承包人人员机具设备登记、岗位登记资料不齐全、不详实时每例扣12分；254、3.5 驻地办发出的口头、书面通知、指令、文件不严谨，无合同依据，造成承包人错误执行或不接收、不回复、争议的情况，每例扣2分。4业主意见154.1 总监办每半年请相关业主代表、业主负责人进行回访调查扣分;4.2 业主在工地例会、专题会议、座谈、书面、电话电传等各种沟通形式上对驻地办工作提出批评或指责时，每例视情况严重程度扣15分；业主对驻地办工作不满意，要求对驻地办进行整改、整顿时，根据具体情况每例扣510分；4.3 业主对驻地办发出书面通知、指令、要求工作改正或在日常工作中业主对监理人员扣分时，视具体情况每例扣12分。5安全环保管理105.1 安全管理工作责任制、安全措施、安全制度不完善扣2255、分；5.2 驻地办发现安全隐患或安全、环保问题未及时采用措施，书面制止、督促承包人改正每例扣2分，造成安全、环保事故视情况每例扣110分；5.3 由于驻地办员工的原因，造成驻地办内出现安全事故时，视情况每例扣25分。6内部管理信息管理156.1 人员考勤、请假记录不详实每例扣1分；无监理人员工作永久交接、临时交接记录，每例扣1分，记录不详细扣0.5分; 6.2 任一监理人员任一月请假超过10天,未报经总监或副总监批准时每人次扣2分; 工作需要但岗位无人时每发现或查实一例扣2分；6.3 组内生活、工作环境、设施、设备卫生较差,办公室零乱,每发现一处扣0.5分；业主、总监办日常检查时发现一次不满意256、扣1分；6.4 不严格、认真贯彻执行质量管理体系文件，根据不合格程度，总监办检查每项不合格扣0.51.5分。内审每项不合格扣13分，外审每项不合格扣35分；6.5 由于驻地办对有关问题没有及时采取会议、文件、电话、电传、电子邮件等形式进行沟通，造成工作受到影响或出现问题时，每例扣2分；6.6 驻地办对重要通信、重要会议、重要活动、重要事件未留有记录（书面记录、影像记录等）时，每例扣2分；6.7 驻地办对总监办、业主等上级部门的有关通知，指示不及时办理或在无争议的情况下不办理或不回复，每例扣2分；6.8 驻地办对各种文件、资料的管理、保密工作不严格，造成遗失或信息外泄，对作废文件、资料未按要求作257、破碎或烧毁处理，被卖作废品或扔垃圾堆的发现一例扣2分，并视将会造成的后果追究相关人员法律责任。6.9 监理人员工作日记或驻地办工作日志不齐，记录不真实或不能反映施工现场的实际情况，每发现一例扣13分；6.10 驻地办未按月对文档资料进行归档处理，每发现一次扣1分；6.11 驻地办未及时更新各项上墙图表的信息，每次扣1分。 附表二广陕路监理工程师考核扣分标准序号扣分标准1监理人员对所在岗位的职责不清楚，扣3分。日常检查发现监理人员未挂牌上岗，发现一次扣1分； 旁站监理人员在施工过程中无故离岗，发现一次扣2分。2专业监理工程师未认真审查施工方案，施工方案与实际不符，扣3分；专业监理工程师错误地签认258、了中间交工证书，每次扣4分；分项工程各道工序检测记录互相矛盾，与实际不相符，专业监理工程师扣4分；分项工程竣工图表与实际情况不符，数量或数据有误而未予以纠正，专业工程师扣3分。3施工现场使用了不合格的原材料而监理人员未予以制止，相关监理人员视责任轻重扣24分；隐蔽工程未经检查验收进入下一道工序的施工，专业工程师扣5分，现场监理扣3分；监理人员未独立完成监理独立抽检试验，发现一次扣5分；监理人员对施工过程中出现的违规施工行为不予制止，发现一次扣2分。4总监办、业主代表巡视现场发现监理人员对质量问题视而不见，玩忽职守，每次扣35分；监理指令承包人进行返工处理的项目，相关监理人员未跟踪整改落实情况并259、做好相应记录，专业工程师扣3分，现场监理扣2分。5现场监理记录不清楚，有明显失真，发现一次扣2分；监理人员签认有错误的记录而未予纠正的，发现一次扣2分；监理人员弄虚作假，编造记录，发现一次扣5分；监理日记不完整、不真实或不能反映施工现场的实际情况每例扣15分。隐蔽工程记录不完整，相关监理人员各扣2分。6业主在工地例会、专题会议、座谈、书面、电话电传等各种沟通形式上对监理人员工作提出批评或指责时，每例视情况严重程度扣16分。7伙同承包人在收方计量、变更过程中弄虚作假，欺骗业主，被总监办或业主查实的，相关监理人员扣6分，并按违法违纪处分，情节严重者予以辞退处理。承包人弄虚作假，监理视而不见、未予以260、纠正，或未强烈指出，未及时汇报，每例扣5分。查实监理人员向承包人索要财物或介绍工程、材料，职业道德败坏，扣6分，情节严重者予以辞退。注：监理工程师总分为100分，实际得分为总分减去扣减分后的结果。附表三广陕路驻地办工作考核评分表驻地办：序号考核项目应得分扣分内容实得分1质量控制40分2工期控制10分3费用控制合同管理10分4业主意见15分5安全环保管理10分6内部管理信息管理15分合计100分考核小组： 记录： 第十四部分 中心试验室目标量化考核实施细则一、总则为有效激发中心试验室试验检测人员的工作积极性和主动性，发扬团结、务实、严谨的工作作风，创建学习型组织的氛围，强化中心试验室的职能，促进261、提高中心试验室试验检测服务工作质量，经XX省XX（乐）高速公路建设指挥部研究决定，在XX至XX国道主干线XX境XX界至XX公路工程项目（以下简称“广陕高速公路”）建设中对中心试验室工作实行量化考核，根据考核结果采取奖罚措施。二、组织机构成立广陕高速公路目标管理考核领导小组组 长：周大川副组长：向可明、王晓成 员：工程处、合同处、综合办、总监理工程师三、中心试验室工作考核评比办法1、按照“公平、公正、公开”的原则，结合日常工作考核每年度进行一次评比，评选出优秀中心试验室、优秀中心试验室主任、优秀试验检测工程师。2、中心试验室的考核采用总分100分评分制，分资源配置（20分），服务质量（40分）262、，总监办意见（15分），业主意见（15分），内部管理和信息管理（10分）六个部分，各部分分数扣完为止。评分标准详见附件（中心试验室工作考核评分标准）。3、考核评比小组将对中心试验室的日常工作检查、巡视形成记录，作为对中心试验室考核评分和中心试验室优秀试验检测工程师评选的依据。4、优秀试验检测工程师名单推荐后，由考核领导小组讨论决定。5、优秀中心试验室、优秀中心试验室主任、优秀试验检测工程师推选后在承包人、驻地办、总监办、业主范围内公示。四、中心试验室试验检测工程师考评细则1、每年度评比一次，主要评比中心试验室试验检测工程师的日常工作情况及对承包人工地试验室工作的指导、帮助、协调、检查、督促等日263、常工作情况，对职业道德、业务水平、管理能力进行综合评价后评选出优秀试验检测工程师。2、评选条件（同时具备以下条件）1）、本着“热情、公正、准确、及时”的服务原则，认真、努力做好试验检测工作。思想品德高尚，为人正直，敢于坚持原则； 2）、业务水平高，有一定管理能力和经验，勤奋学习，对技术精益求精，有较强的预控能力，热忱为工程建设出主意、想办法，在工程建设中发挥着重要作用；3）、所完成的试验检测工作准确无误；4）、无违法违纪行为，无业主扣分情况，能积极协助和配合中心试验室主任的工作。3、评选程序：在中心试验室全体试验检测人员中评选优秀试验检测工程师，由中心试验室全体试验检测人员和试验室主任按上述原264、则采用无记名投票，当场宣布投票结果。“优秀”票数最多的推荐为优秀试验检测工程师人选，由考核评比小组讨论确定。 五、中心试验室考评细则1、考核评比小组对中心试验室的考核按照中心试验室考核评分标准（附后）和加分条件进行评分,每季度考核一次，考核结果予以公布。2、“业主评分15分”由业主代表处考评，总监办意见由总监办考评。3、原则上评分排名第一，能够严格履行中心试验室的义务，内部团结，工作效果显著的中心试验室评为优秀中心试验室。如有以下情况之一时将取消其评选优秀中心试验室的资格：1）、被总监办、业主、质监站书面点名批评一次及以上者；2）、有试验检测人员违反党纪国法，被执行拘留、逮捕，对中心试验室形象265、造成不良影响者；3）、中心试验室集体存在较大问题被举报到总监办或业主或质监站或交通厅后经查实者；4）、在考核评分标准中业主评分低于10分者；质量控制评分低于20分者；其他任一项评分为0分者。4、对中心试验室考核评分的加分条件：1）、本年度中心试验室内个人或集体在省级以上报刊、杂志上发表与本项目试验检测与管理相关的论文时，每发表一篇加1分。2）、本年度中心试验室内个人或集体受到质监站、交通厅或县级以上部门公开表扬（表彰）时，每次加2分。3）、其他先进事迹酌情加分。5、考评程序：考核评比小组汇总全年所有日常考核记录和集中检查记录，并对中心试验室书面上报的加分材料进行核实后进行评分排名，推荐优秀中心266、试验室，由考核评比小组最终确定优秀中心试验室。 6原则上年度考核评为优秀中心试验室的主任被评为优秀主任。如遇特殊情况，如公示后被举报且查实有违纪违法行为者取消评选资格。六、年度评选优秀名额确定1、评选优秀中心试验室1个2、评选优秀试验室主任1名3、评选优秀试验检测工程师：23名。七、奖励办法具体奖励办法另行制定。八、罚则具体处罚措施另行制定。附表一广陕路中心试验室工作考核评分标准序号内容总分评分标准1资源配置201.1 试验仪器和设备应满足合同文件的规定。如果进场的试验仪器或设备的规格、型号、数量、新旧程度、完好率与合同文件不符合，则每项不符合扣减0.51分。1.2 试验检测人员应符合合同文件267、的规定，更换试验检测人员应经总监办和业主批准。未经总监办和业主批准更换人员，每换1人，扣减1分；人员到场数量少于合同文件规定，则每减少1人，扣减1.5分；1.3 所有试验仪器和设备必须按时标定，使用未经标定的试验仪器设备或使用超过标定有效期的试验仪器设备，每发现一次扣2分；2服务质量402.1 应编制年度、季度和月度试验检测工作计划，未编制工作计划，则每缺少1项计划扣2分；因自身原因未按计划开展工作，每项扣1分；2.2 应完成合同规定的试验检测项目和抽检频率，未完成规定的试验检测项目，则每项扣1分；未按合同文件规定完成抽检频率，则每项扣1分；2.3 出具的试验检测报告准确无误，结论明确，签署完268、整，报告符合本项目的规定。如果签发了错误的试验检测报告，则每发现一次，扣5分；如果签发的试验报告系弄虚作假，则每发现一次扣5分；如果签发的试验检测报告签署不完整，则每发现一次扣12分；2.4 试验操作应符合规定的操作规程，如果发现违规操作，则每发现一次，扣25分；2.5 应及时做好试验检测工作，如果未按规定的时限要求完成试验试验检工作每发现1次，扣2分；2.6 应按月对承包人试验室工作进行检查、督促、指导、评价，未完成上述工作，则每次扣2分；2.7 分项工程完成后，应对分项工程的所有试验和抽检结果进行汇总统计，报总监办，如果未完成此项工作，每项扣2分。2.8 对试验和抽检中发现的不合格应留有记269、录，并列出处理意见，如果对试验或抽检中发现的不合格未予以记录和保存，则每发现一次，扣13分；2.9 试验台帐、试验报告不完善、不清楚、有明显错误时，每例扣2分。2.10 中心试验室未独立进行抽检试验被查实，每项次扣4分。试验抽检数据有误或作假，视情况扣15分；2.11 对总监办、业主、质监站各种工地检查发现的质量问题，试验室未严格督促、跟踪整改并留下记录，第二次又被查出时，每例扣12分；序号内容总分评分标准3监理意见153.2 总监办在工地例会、专题会议、座谈、书面、电话电传等各种沟通形式上对试验室工作提出批评时，每例视情况严重程度扣15分；总监办对试验室工作不满意，要求对试验室进行整改、整顿270、时，根据具体情况每例扣510分；3.2 总监办对试验室发出书面通知、指令、要求工作改正或在日常工作中业主对试验检测人员扣分时，视具体情况每例扣13分。4业主意见154.1 业主在工地例会、专题会议、座谈、书面、电话电传等各种沟通形式上对试验室工作提出批评时，每例视情况严重程度扣15分；业主对试验室工作不满意，要求对试验室进行整改、整顿时，根据具体情况每例扣510分；4.2 业主对试验室发出书面通知、指令、要求工作改正或在日常工作中业主对试验检测人员扣分时，视具体情况每例扣13分。5内部管理信息管理155.1 人员考勤、请假记录不详实每例扣1分；无试验检测人员工作永久交接、临时交接记录，每例扣1271、分，记录不详细扣0.5分; 试验仪器设备保养记录不完善每例扣0.5分；5.2 任一试验检测人员任一月请假超过10天,未报经总监批准时每人次扣2分; 工作需要但岗位无人时每发现或查实一例扣2分；5.3 室内生活、工作环境、设施、设备卫生较差,办公室零乱,每发现一处扣0.5分；业主、总监办日常检查时发现一次不满意扣1分；5.4 由于试验室对有关问题没有及时采取会议、文件、电话、电传、电子邮件等形式进行沟通，造成工作受到影响或出现问题时，每例扣2分；5.5 试验室组对重要通信、重要会议、重要活动、重要事件未留有记录（书面记录、影像记录等）时，每例扣1分；5.6 试验室对总监办、业主等上级部门的有关通272、知，指示不及时办理或在无争议的情况下不办理或不回复，每例扣2分；5.7 试验室对各种文件、资料的管理、保密工作不严格，造成遗失或信息外泄，对作废文件、资料未按要求作破碎或烧毁处理，被卖作废品或扔垃圾堆的发现一例扣1分，并视将会造成的后果追究相关人员法律责任。5.8 试验检测人员工作日记或试验室工作日志不齐，记录不真实或不能反映的实际情况，每发现一例扣12分；5.9 试验室未按月对文档资料进行归档处理，每发现一次扣1分；5.10 试验室未及时更新各项上墙图表的信息，每次扣1分。附表二 广陕路中心试验室试验检测人员考核扣分标准序号扣分标准1试验检测人员对所在岗位的职责不清楚，扣3分。日常检查发现试273、验检测人员未挂牌上岗，发现一次扣1分； 2试验检测人员未完成中心试验室的独立抽检试验，发现一次扣5分；试验检测人员对承包人试验过程中出现的违规操作行为不予制止，发现一次扣2分；试验检测人员未按规定的操作规程进行试验仪器设备的操作与管理，发现一次扣35分；试验检测人员使用无效的试验规程或规定，每发现一次扣5分；3总监办、业主代表巡视现场发现试验检测人员对质量问题视而不见，玩忽职守，每次扣35分；4现场抽检记录不清楚，有明显失真，发现一次扣2分；试验检测人员签认有错误的记录而未予纠正的，发现一次扣2分；试验检测人员编造记录，发现一次扣5分；试验检测人员工作日记不完整、不真实或不能反映施工现场的实际274、情况每例扣15分。5业主和总监办在工地例会、专题会议、座谈、书面等各种沟通形式上对试验检测人员工作提出批评时，每例视情况严重程度扣16分。6伙同承包人弄虚作假，被查实的，相关试验检测人员扣6分，并按违法违纪处分，情节严重者予以辞退处理。承包人弄虚作假，试验检测人员视而不见、未予以纠正，未及时汇报，每例扣5分。查实试验检测人员向承包人索要财物或介绍工程、材料，职业道德败坏，扣6分，情节严重者予以辞退。注：试验检测人员总分为100分，实际得分为总分减去扣减分后的结果。附表三广陕路中心试验室工作考核评分表 中心试验室：序号考核项目应得分扣分内容实得分1资源配置20分2服务质量40分3监理意见15分4275、业主意见15分5内部管理信息管理10分合计100分考核小组： 记录：第十五部分 施工单位目标量化考核实施细则 为有效促进XX至XX国道主干线XX境XX界至XX公路工程项目(以下简称“广陕路”)施工单位的工作积极性、主动性和能动性，确保工程质量，加快工程进度，规范施工管理行为，经XX省XX（乐）高速公路建设指挥部研究决定，在广陕高速公路建设项目开展劳动竞赛，实行目标管理量化考核，根据考核结果采取奖罚措施。一、指导思想以川高公司创精品工程为指导思想，紧紧围绕广陕高速公路建设这一中心，以“高标准，高质量，高速度，低造价，保安全，保通行，保收费、重环保、严要求 ”为目标，加强精细化管理，确保工程质量，276、加快工程进度，保障施工安全，规范管理行为，圆满完成广陕路建设任务。二、组织机构成立广陕路目标管理考核领导小组组 长：周大川副组长：向可明王晓成 员： 工程处、合同处、综合办、JL、总监办总监三、评分标准目标考核评分采用总分制，分工程质量、工程进度、安全与环保、综合管理四项指标考核，每季度考核一次，按累计得分每半年进行一次评比。广陕路工程质量、施工安全、执行监理程序实行一票否决制。如果因施工过失引起三级一般质量事故（直接经济损失在20万元50万元之间）或重大安全事故者；或不遵守监理程序可能引起三级一般质量事故或重大安全事故者；对殴打、谩骂监理或业主者，均取消评比资格。对触犯法律者按国家有关法律进277、行严肃处理。四、评分标准与细则1、工程质量评分A1= k1+ k2A1：工程质量实际得分K1：内业检查时得分合计，标准分为10分K2：外业检查时得分合计，标准分为40分2、工程进度评分A2= k1+ k2A2：工程进度实际得分K1：进度计划检查时得分合计，标准分为5分k2：完成产值检查时得分合计，标准分为25分，k2= n（CZ/CZ0）25分，其中：CZ：本期实际完成产值CZ0：本期计划完成产值进度评分系数n的取值原则为：当被考核单位完成本期计划中的关键工程形象进度时，取n=1; 当被考核单位完成本期计划中的关键工程形象进度的95%时，取n=0.95当被考核单位完成本期计划中的关键工程形象进278、度的90%时，取n=0.90;当被考核单位完成本期计划中的关键工程形象进度的90%以下时，一律取n=0.85。3、安全与环保评分A3= k1+ k2k3A3：安全与环保实际得分K1：爆破安全检查时得分合计，标准分为3分K2：施工安全检查时得分合计，标准分为4分K3：环境保护检查时得分合计，标准分为3分4、综合管理评分A4= k1+ k2k3k4A4：综合管理实际得分K1：组织机构检查时得分合计，标准分为2分K2：合同管理检查时得分合计，标准分为2分K3：现场管理检查时得分合计，标准分为2分K4：劳务管理检查时得分合计，标准分为4分五、目标考核办法1、年度目标任务的编制与下达各施工单位根据总体施279、工组织计划编制年度进度计划，经驻地办、总监办、业主审查后，业主根据总体目标计划，结合各施工单位的汇报与工地实际情况下达年度目标计划。各施工单位再根据下达的年度目标计划制定季度、月度目标计划，报送业主备案，以作为进度考核的依据。2、业主、总监办组织每季度考评业主会同总监办按照目标考核评分标准每季度对全线施工单位考核一次，并进行名次排列，考核采取集中检查并结合平时掌握的情况进行。3、业主组织工地大检查每隔半年（原则上每年的1、7月初）由业主组织总监办、中心试验室、驻地办参与对全线合同段进行工地大检查，同时将邀请厅质监站参加。工地检查的主要内容为：核实进度计划的实际完成情况，内业工作质量，外业工程质280、量与施工安全控制情况等，将检查进行通报，并督促施工单位进行整改。六、奖惩实施细则1、对半年工地大检查发现在质量、安全、进度等方面存在严重问题的施工单位，业主将可采取撤换主要管理人员、约见法人等措施，同时按照质量监控措施及处罚和安全施工管理办法予以处罚。采取上述措施后依然改观不明显的，业主将采取将施工单位清退出场、没收履约保证金等强制措施。2、具体奖励办法另行制定。附表一广陕路土建工程项目施工目标考核评分标准序号考核项目总分考核内容及评分标准加 分 及 扣 分1工程质量50最高分50分，最低得分为0分。1.1内业资料10分质保机构5组织机构完善。（1分）制度健全，职责明确。（2.0分）自检设备齐281、全，人员称职。（2.0分）(1)组织机构不完善，扣0.51分。(2)制度不健全或职责不明确，扣0.52.0分。(3)自检设备不齐全或人员不能胜任，扣0.52.0分。1.2记录资料5各种记录、报告、资料填写真实、齐全、及时。（3分）各种记录资料分检清楚，存档完备。（2分）(1)各种资料或台帐不完善、日报填报不及时，扣0.53分。(2)记录资料分检不清楚或未存档且不完备，扣0.52分。(3)伪造资料，扣2分。1.3外业检查40分施工管理15(1)按设计文件、施工规范和工艺要求施工。（4分）(2)人员进行岗前应知应会培训。（2分）(3)材料堆放规范、砂石、予制加工场地硬化、机械设备、半成品摆放有序。282、（2分）(4)使用材料合格。（2分）(5)处治工程通病措施落实。（5分）(1)不按设计文件、施工规范和工艺要求施工，每处扣0.51分，最多扣4分。(2)人员未进行岗前应知应会培训，扣1分。(3)材料堆放不规范扣1分，场地未硬化每处扣1分，机械设备、半成品摆放无序扣0.5分，最多扣2分。(4)使用不合格材料，每次扣1分，最多扣2分。(5)发现下列通病之一,每项扣0.5分：a.路基未按规范规定进行分层填筑；b.高填土下沉；c.填挖交界处未预留出3层以上台阶；d路基施工中排水不畅；e.路基路面平整度差；f.台背施工不规范；g.水泥砼断板、开裂；h.结构物表面麻面粗糙；i.预应力管道压浆不实；j.未严283、格控制水泥砼、砂浆配合比；k.砼养生不及时、不规范；l.锚喷支护的喷射混凝土有裂缝、脱落、露筋、渗漏水等现象；m.隧道中线、标高、断面尺寸和净空大小不符合设计要求。1.4工序控制5各工序严格按规定频率自检。（2分）坚持工序自检及交接制度，且自检及时、结论准确。（3分）工序未进行自检，每道扣1分；自检频率低于规定，每次扣0.51分。未坚持工序自检、互检、交接检制度，扣1分；自检结论不准确，每项扣0.5分。1.5质量评定15(1)外观形象良好（5分）(2)分项、分部工程（桥梁）一次验收合格率100。（5分）(3)分项、分部工程（桥梁）评分均在85分以上。（5分）(1)外观形象有缺陷，每处扣0.51284、.0分，最多扣5.0分。(2)分项、分部工程（桥梁）一次验收不合格率达不到100，扣15分(3)分项、分部工程（桥梁）评分在85分以上，得5分；分项、分部工程（桥梁）评分低于85分高于80分，每处扣1分；分项、分部工程评分低于70分扣5分。1.6抽查评比5(1) 中间检查无不良记录。（5分）(1)业主代表或总监办抽查发现一次不合格，扣0.51分；被业主代表或总监办指令停工一次，扣2分；被省质监站指令停工一次扣3分；业主或总监办召开质量事故现场会一次，扣3分。(2)全线通报批评一次，扣3分。广陕路土建工程项目施工目标考核评分标准序号考核项目总分考核内容及评分标准加 分 及 扣 分2施工进度30最285、高得分30分，最低得分为0分2.1进度计划5总体计划、年度计划、季度计划、月计划齐全，格式正确、数字无误。总体计划、年度计划、季度计划、月计划不齐全、每缺一项，扣1分，格式或数字不正确，每项扣0.5分，周报、月报数据不真实，每次扣1分。2.2完成产值25(1)评分办法按垫邻路施工单位目标量化考核实施细则的规定。期末实际完成产值每超过计划产值5，加1分，但最多加分不超过3分，期末产值每低于计划产值5，扣2分，但最多扣分不超过10分。3安全与环保10最高得分为10分，最低得分为0分3.1爆破安全3炸药、雷管保管存放恰当，领用手续完备。（0.5分）爆破人员持证上岗。（0.5分）爆破施工组织设计（方案286、）得到批准，安全措施得力，无爆破作业事故。（2分）炸药、雷管保管存放不恰当，领用手续不完备扣0.5分。爆破人员无证上岗每人扣0.5分。不按批准的爆破施工组织设计方案施工或爆破，组织设计（方案）未获批准施工或未采取得力的安全措施，扣0.51分。发生爆破安全事故，扣2分。3.3施工安全4安全管理制度健全、措施可靠。（1分）施工中不中断正常交通，保证车辆、人员安全。（1分）保证施工及高空作业安全。（2分）安全管理制度不健全或措施不可靠，每一项扣0.5分。施工中中断正常交通或不能保证车辆、人员安全，扣0.51分。不能保证施工及高空作业安全，扣0.51分。发生施工场内安全事故，死亡一人或重伤二人扣3分，287、死亡二人或重伤三人以上扣4分。3.4环境保护3环境保护制度健全，措施得力。（1分）施工中基本做到水土保持良好，消除环境污染，工作卓有成效。（2分）环境保护制度不健全或措施不得力，每一项扣0.5分。因环保措施不当造成水土流失或产生较严重的环境污染，隧道施工随意堆弃洞渣扣0.52分。被环保部门处罚，扣3分。广陕路土建工程项目施工目标考核评分标准序号考核项目总分考 核 内 容 及 评 分 标 准加 分 及 扣 分4综合管理10最高得分10分，最低得分为0分4.1组织机构2项目组织机构健全，主要人员到位，领导班子团结合作，管理得力，各项工作处于良好状态。（1分）项目经理每月坚守岗位不少于26天，离开工288、地必须书面请假并得到总监办的批准，按时参加业主和总监办指令参加的各种会议。（1分）项目组织机构不健全，主要人员不按合同到位，领导班子不团结，管理不得力，扣0.51分。项目经理每月坚守岗位少于26天，每缺一天扣0.2分，未履行书面请假手续每次扣0.5分；缺席会议，每次扣0.5分。4.2合同管理2严格执行业主、监理指令，认真遵守监理程序。（1分）财务帐目清楚，及时与业主核对往来帐目。（0.5分）遵守财经纪律和合同中结算条款规定。（0.5分）不执行业主、监理指令，每次扣1分；不按监理程序办事，每次扣0.51分。帐目不清或不及时对帐，或帐目不符，每一项扣0.5分。违反财经纪律扣0.5分；不按合同规定使289、用工程款，扣0.5分。4.3规范管理21)驻地整洁、图表齐全规范上墙。（0.5分）2)人员挂牌上岗，隧道或高空作业戴安全帽。（0.5分）3)工序安排合理，施工秩序井然，施工现场文明、各种标志、标牌规范、醒目。（0.5分）4)机械设备按合同到位，满足工程质量和进度要求，关键机械设备完好。（0.5分） 1)驻地不整洁，图表不规范、不齐全未上墙扣0.5分。2)人员未挂牌上岗、未戴安全帽每次扣0.5分。3)工序安排不合理、施工现场和程序混乱、各种标志、标牌不规范、不醒目，扣0.5分。4)机械设备不到位或不配套、未经批准擅自调走，不能满足施工要求，每一台套扣0.5分，关键机械设备完好率低，扣0.5分。4290、.4劳务管理4及时兑付民工工资及地方材料款（4分）拖欠民工工资及地方材料款扣4分。附表二广陕路土建工程项目施工目标考核评分表合同段号：序号考核项目应得分扣分内容实得分1工程质量501.1内业10分质保机构51.2记录资料51.3外业检查40分施工管理151.4工序控制51.5质量评定151.6抽查评比52施工进度302.1进度计划52.2完成产值253安全与环保103.1爆破安全33.2施工安全43.3环境保护34综合管理104.1组织机构24.2合同管理24.3规范管理24.4劳务管理4合计100第十六部分 工地例会汇报材料的编制要求为了便于工程资料的准确收集，使工地例会会议资料格式统一，内291、容完整，XX省XX（乐）高速公路建设指挥部对XX至XX国道主干线XX境XX界至XX公路工程项目（以下简称”广陕路”）各合同段工地例会汇报材料编制作以下具体要求：一、工地例会原则上每月底召开一次，由监理工程师主持，业主及相关单位参加。二、工地例会汇报材料包括以下内容：（一）、汇报资料由封面、文字资料和表格资料三部分组成。（二）、会议资料封面必须有第几次工地例会汇报资料字样，落款为广陕高速公路合同段项目经理部（并盖经理部印章）和日期。（三）、文字资料包括的内容有：1、总说明：本月完成工程量，占本期计划的百分比；自年初累计完成工程量，完成占年计划的百分比；自开工累计完成工程量，完成占合同金额的百分比292、。2、本月计划完成工程量、相应的形象进度、进场材料计划，本月计划完成的控制工程形象进度。3、本月实际完成主要工程数量、工程形象进度及实际材料储备情况，本月实际完成的控制工程数量及形象进度。4、分析未完成原因及下一步应采取哪些措施。5、现场工程技术人员、机械设备情况。6、对本合同段的控制工程、难点工程所采取的控制措施，对工程质量、安全保障方面所采取的措施。7、上次工地例会及期间业主及监理工程师书面要求整改的问题的落实情况及目前工地上存在的问题，有哪些问题需项目业主、总监办和设计单位解决。（四）、表格资料包括的内容有：1、工作量完成情况统计表。2、工程技术人员及机械设备统计表。3、进场材料统计表。4、试验检测情况统计表。（五）、各合同段的工地例会会议资料除提供一份给参会的有关人员外，还必须向总监办及业主代表处各报送一份存档。三、根据需要，业主或监理工程师将不定期组织召开专题工地会，具体事宜另行通知。