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工程公司监理制度(资料、变更、计量支付)(41页)
工程公司监理制度(资料、变更、计量支付)(41页).doc
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上传人:正*** 编号:803706 2023-11-15 39页 119.05KB
1、工程公司监理制度(资料、变更、计量支付)编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 监理人员守则一、监理人员应认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规及规章制度,按照“严格监理,优质服务,公正科学,廉洁自律”的原则,履行监理合同的义务和职责,以高度的事业心和强烈的责任感对项目办和监理单位负责,不滥用职权,要求按合同、按规范、按程序办事,做到全方位、全过程、全天候监理,圆满完成工程监理任务。二、遵守国家法律、法规,遵守当地政府颁布的法规、法令以及项目办制定的规章制度,严禁违法乱纪行为的发生。三、努力学习,不断提高业务素质、2、政策、技术和监理工作水平,熟悉合同文件和有关程序,尽量避免差错和失误,对因工作失职而造成损失者,要追究责任。四、不得同时在两个以上(含两个)监理单位任职从事监理活动,不得在施工单位、材料和设备的生产供应单位兼职,不得参加有碍公正执行监理业务的活动,不得为所监理项目指定或介绍分包单位、建筑材料、构配件、设备供应商,不索贿受贿损公肥私,不准收受红包。坚决反对监理工程师以个人名义,利用监理工作方便为个人承担业务。五、要恪守“守法、诚信、公正、科学”的执行准则。要公正维护项目办与施工单位的合法权益,公正协调项目办与施工单位的各种争议,监理人员与项目办和施工单位要保持良好的关系,三者之间以合同为准则,互3、相约束。六、不得泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。七、未经批准,不准擅自离岗,不得消极怠工,不得在工作时间私自串岗、聊天,对不能胜任工作或不负责任无法正确履行监理职责的人员将退回或作下岗处理。八、坚持科学态度,尊重客观事实,不得弄虚作假,对不合格的工程不得签认,不得隐瞒工程质量事故,监理工作师的任何指令和要求均应是书面的,口头通知必须按要求及时做出书面补充。九、监理人员与施工单位在对工程质量的判断发生分歧时,应以技术规范和合同文件以及检测、试验资料为依据,切不能感情用事或凭个人经验和看法做出决定。十、当监理人员不能处理的问题时应向上级领导或上级监理机构汇报,请求批复。十一、坚持独立自主的开4、展工作。十二、监理人员要严把“三关”(开工关,材料进场关,中间交验关),按合同严格履行三控制即工程质量控制、工程进度控制、工程费用控制,尤其要把好质量关,严禁弄虚作假,克服心慈手软,姑息迁就的现象,各级监理工程师要对工程的重要部位、重点工序、重点环节严格监理。廉政监理制度为了进一步加强工程建设的廉政建设,预防和遏制腐败现象的滋生,监理单位和监理人员根据党中央、国务院、交通运输部、省政府、省交通运输厅关于反腐倡廉的有关政策、规定,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,一手抓廉政,一手抓质量,坚持“廉政出严格,严格出质量”的思想。一、监理组成立由党员或负责人、监理人员参加的廉政小组,建立健全廉政制度,5、与各监理人员签订廉政责任状,开展廉政教育,设立廉政告示牌,公布举报电话,监督并认真查处违法违纪行为。廉政小组负责廉政建设的执行和考核。考核结果将作为监理人员业绩评定、奖励惩处、岗位设置的重要依据。二、监理廉政建设,实行党政齐抓共管;公司与项目、项目与个人相结合,层层负责、层层保障。三、人员必须保持清正廉洁作风,不得索要、借用、接受施工单位或有公务往来单位、个人的钱物(包括现金、有价证、信用卡、礼品等)并不得获取合同规定以外的任何津贴、奖金等间接报酬。四、监理人员不得接受施工单位的高消费宴请、娱乐活动,不得要求施工单位增加合同规定以外的服务项目,不得向施工单位提出任何不正当的个人要求。五、监理单6、位和监理人员不得参与经营施工单位的机械设备、施工材料的购销活动,不得为谋取私利充当中介人。六、监理单位和监理人员应严格按照合同文件和监理规范规定的权限,审核、监督施工单位工程发包,不得私自向施工单位指派、介绍分包单位。监理职责一、监理组职责(1)严格按合同条款,负责所辖合同段工程质量、进度和投资的全面控制和合同管理工作。负责日常监理工作的组织和执行(编制监理细则,制定、落实有关措施,组织监理工程师通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段对项目进行全面监督、检查和控制。);(2)审查承包人总体施工组织设计、年度施工计划,提出初审意见报总监办审批。审批承包人月进度计划,检查进度计划的实施情况,对7、于滞后于计划的工程要及时向总监办报告,督促承包人增加设备、人员或调整进度计划;(3)按审批权限审查工程变更,工程延期、索赔、工程分包申请,签署审查意见后报总监办审批;(4)检查、监督承包人质量保证体系的建立和运行情况,确保企业自检的落实。建立监理的试验、检测工作体系,按规定的频率独立开展监理试验,检测工作;(5)全面理解、掌握合同文件、技术规范、图纸、计量方式以及其它与合同有关的文件资料。复核所辖合同段的设计图纸、图纸工程数量及工程量清单并将结果上报总监办;(6)审查、批准所辖合同段单位、分部、分项工程开工报告。检查核实承包人所报的人员、机械设备和试验设备的到位情况;(7)督促承包人按合同文件8、技术规范和监理程序施工,检查督促承包人按设计图施工,检查现场作业的设备和进场的材料是否符合有关标准的规定,检查落实承包人持证上岗的人员,落实各工序的施工工艺。抓好承包人的试验台帐、计量支付台帐和工程师月报工作;(8)不定期对承包人施工现场安全生产检查,监督承包人及时处理发现的各种安全隐患;(9)组织分部、分项工程中间交工验收;签发分部、分项工程中间交工证书。配合业主的竣工验收和工程移交工作,督促承包人按工程管理部门和业主要求编制竣工文件;(10)每月二十六日前书面向总监办提供本月度(上月的二十六日至本月的二十五日)施工监理月报。内容应包括:a、工程概况;b、工程质量、施工单位自检及监理人员抽9、检情况;c工程进度;d、主要纪事;e、问题和建议;f、承包人的人员、设备、材料到位情况;g、监理组监理人员的流动情况,并附本月度监理组所签发的工作指令;(11)及时掌握施工过程中完整的、准确的信息,及时采取相应措施,向业主通报施工信息,并建立相应的监理文档;(12)审查、签证承包人的中间支付报表和最终支付报表,上报总监办审查;(13)参与重大质量技术问题的处理;(14)进场材料的检测。按规定频率(20%)独立完成抽检工作;(15)定期召开工地例会,检查工程进度情况,研究工程质量、进度等方面存在的问题,提出解决办法。整理会议记录、会议纪要并分发参加会议的有关单位;(16)审查承包人的竣工资料和竣10、工图纸,确保资料完整、真实和图纸准确,确实反映工程实际情况;(17)建立监理组监理人员档案,接受上级部门检查;(18)负责所辖合同段各类图表、资料的整理归档工作;(19)完成上级部门交办的其它工作。二、监理组试验室职责(1)监理组试验室是监理组的一个职能部门,服从于监理组的领导和管理。检查与监督合同段承包人工地试验工作、试验标准和规程的执行情况;组织有关试验人员进行业务学习和交流;(2)制定监理组试验室的工作制度、各类检测数据和试验报表;(3)本着一切以数据说话的精神,取样要准确,各类数据要真实、有效;(4)积极配合监理组工作,接受业主、监理组因工作需要而安排的各项任务,及时、准确地为监理组提11、供数据;(5)负责监理组试验室仪器设备的维修、保养、调试;(6)凡涉及决定质量标准的一切试验,应由监理组试验监理人员进行监督和审查后报中心试验室批准,当中心试验室认为有必要时可要求试验室做对比试验。经批准后的试验数据成为各项质量的控制指标;(7)复核和抽检承包人所做的配合比试验、标准试验和其它有关试验,并根据工程施工情况迅速提出试验数据,满足各合同段施工管理的需要。在承包人的工地试验室按技术规范进行全频率抽样试验的基础上,完成以承包人自检频率20的抽样试验。当对原材料抽检试验、标准试验、工艺试验、质量控制、分项工程质量评定有怀疑时,应进行现场测试或取样做对比试验;(8)在配合比试验、标准试验验12、证的基础上进行批复;主要材料(碎石、沥青、水泥等)的调查、审查、批复工作;(9)在施工抽检试验过程中,发现有不合格的试验时,立即通报监理组,由监理组研究处理。(10)审查承包人试验室人员、仪器和设备,督促和检查承包人定期标定(检定)仪器、设备。(11)参加监理组组织的验收工作,并提供有关试验数据;(12)每月1日前向监理组长提交一份当月工作总结和下个月工作计划,包括当月工作计划的落实情况;试验统计报表、分析意见等相关资料;同时向监理组长提供每周、月度试验统计报表、分析意见、监理试验的独立性评价等相关资料。三、监理组人员职责(一)、监理组组长职责(1)全面负责监理组的工作,制订并落实具体措施,与13、业主密切配合,充分运用监理组的职责权力,组织完成各项监理工作;(2)负责所辖监理人员的管理、协调和业务指导工作;抓好廉政建设,加强监理人员职业道德教育,防止违法违规行为的发生。组织监理组监理人员进行学习,召开有关技术、质量、计划、计量支付和合同管理会议;(3)负责向承包人提供合同文件规定的图纸、资料;审查、验收承包人的驻地建设;(4)按合同规定和批准的施工计划,审查承包人在工程实施过程中所使用的机械设备的数量、型号、规格、生产能力、完好率,审查机械设备满足施工技术要求及进度要求的适应性;(5)经常对施工现场进行巡视检查,及时解决工程质量、进度、安全存在的问题,事态严重时应果断采取措施,防止事态14、进一步扩大,避免造成不可弥补的损失;(6)负责综合并编辑监理工程师月报,签发往来文件、各类工作指令,负责原始资料、图表的收集归档;(7)审查承包人的施工组织设计、单位开工报告、年进度计划,审批承包人月进度计划和分部、分项工程的开工报告,监督承包人施工计划的实施,对滞后于计划工期的工程,督促承包人采取积极措施或调整施工计划,参与单位工程交工验收,组织分部、分项工程交工验收;(8)审核承包人上报的支付申请、中期支付报告;(9)主持召开工地例会和专题会议,整理会议纪要,督促检查会议决议贯彻执行;(10)审核签认工地各类文件、报表。审核审批分部、分项工程开工报告并签发分部、分项工程中间交工证书;(1115、)组织编制监理实施细则;(12)完成项目办和总监办交办的其他工作。(二)、路面监理工程师职责(1)负责路面、排水等路面工程的施工监理工作,制定施工监理程序,安排监理员的旁站与检查,对工地经常性的巡视检查;(2)审查承包人提交的工程进度计划和总体施工组织设计,并对计划的执行情况进行检查和监督;(3)审查、复核设计图纸和设计资料,当发现图纸中标高、位置、尺寸等有遗漏或错误或设计图纸有局部不合理之处,及时提交监理组长处理;(4)审查承包人提交的各种施工图。在单位、分部、分项工程开工前,审查承包人开工报告,检查承包人的机械设备、人员、施工组织计划、施工工艺、原材料检验等是否满足施工需求,并提出审查意见16、经监理组长批准后开工,配合试验工程师审查进场材料的数量、质量、应符合合同规定和规范要求;(5)对重要的部位、关键工序实行全过程跟踪检查并旁站,及时处理施工现场出现的问题,必要时向监理组长报告(6)负责分项工程验收,参与分部、分项工程的交工验收;(7)对工程变更提出审查意见,对承包人提出的延期、索赔申请进行现场核查,搜集各类原始资料,向组长提出处理意见;(8)审查承包人申报的中间计量,协助合同管理工程师建立计量台帐;负责所辖工程施工监理资料、记录、图表的整理、归档工作;(9)审查承包人有关道路工程施工工艺及施工方法。完成各分项工程的工序检查和抽查检验,督促承包人完成规定频率的质量检查工作;(1017、)配合试验工程师对承包人的路面压实度、混凝土强度、弯沉检测等实行全过程跟踪旁站。(11)组织和检查监理员的工作,参与填写监理组监理日志、填写巡视记录,参与填写或检查监理员的旁站记录;(12)检查、指导监理员的各项工作,加强与其他专业监理工程师的联系与沟通,确保路面工作正常开展;(13)负责编制监理实施细则,经组长审核,公司总工批准后印发实施;(14)督促承包人建立健全自检体系并有效运行;(15)完成组长交办的其他工作。(三)、测量监理工程师职责(1)复核业主提供的或设计图纸上的原始定线资料;(2)参加向承包人移交现场,参与承包人对原始基准点、基准线数据的复测检查,对相应成果进行签认并上报总监办18、;(3)审查验收承包人加密控制、定线、施工放样及施工中的高程控制测量,按规定抽检频率独立完成抽检测量;(4)检查承包人对施工控制点的保护、监测工作,直到工程竣工验收结束。发现问题要及时纠正,如控制点有变更需在图上说明,并书面上报总监办有关变更资料;(5)验收、复测承包人施工路面标高,以作为路面工程量计算的依据;(6)每月计量时,协助路面工程师、合同管理工程师检测路面施工标高,以便计算当月完成的工程量;(7)协助路面工程师审核承包人报送的施工和竣工图纸,配合合同管理工程师进行计量,审核计算数据;(8)定期检查承包人使用的测量仪器的精度;(9)负责气象资料的观测和记录;(10)完成组长交办的其他工19、作。(四)、安全环保工程师职责(1)负责工程施工安全环保监理工作;(2)熟悉有关安全生产、环境保护法律法规,审查承包人安全保证体系和安全技术措施、环境保护方案。开工前督促承包人获取安全生产许可证;(3)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准,是否按设计文件,审查合格后方可同意工程开工。(4)在分部分项工程开工前,检查承包人安全设施、设备及安全技术措施、环境保护方案,审查承包人开工报告中有关安全环保部分内容;(5)督促施工单位建立完善的安全保证体系。审查安全管理和安全保证体系的组织机构,包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持20、证上岗情况等,检查“单元预警法”和“一校、一会、一志”以及“平安工地”的开展情况。(6)对安全设施、设备和措施定期检查、整改和记录,督促施工单位建立健全安全生产制度,落实各项安全措施,当出现安全事故和环境破坏的苗头和隐患时,及时制止并纠正,有权下达停工令;(7)审查施工场地布置是否符合有关安全要求,安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。(8)对安全隐患进行“三阶段辨识”,审查施工单位生产安全事故应急救援预案的制订情况,针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案。 (9)审查施工单位安全技术措施费用的使用计划,施工人员安全教育计划、安全交底安排。做好安全技术21、措施费用的计量工作,签署安全技术措施费用的计量单。 (9)督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施,组织施工现场的安全生产检查,做好“三查报备”工作。(10)审查分包合同(如果有)中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。 (11)加强巡视严格旁站,在巡视、旁站过程中监督施工单位按专项安全施工方案组织施工,是否对施工人员进行了安全教育,若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工,违规作业时,应予制止。督促承包人不违反操作规程施工。 (12)对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查,如发现安全事故隐患,应立即书面指令施工单位整改;情况严重的应签发工程暂22、停令要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理工程师应及时向有关主管部门报告。情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂停工,并及时报告建设单位。 (13)建立施工安全监理台账,并负责整理归档。将每次巡视、检查、旁站中,发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台账。 (14)审核、汇总、整理和呈报安全报表。(15)在各专业工程师配合下对施工安全和环境保护进行定期检查和不定期抽查。对承包人遵守安全制度、安全规程及环境保护办法的情况进行检查;(16)定期召开安全环保会议,参加施工单位的安全环保会议、安全技术环境保护交底工23、作及有关安全环保活动;(17)对承包人安全教育、环保教育、安全管理、环保管理等培训及班前活动进行监督检查;(18)参加安全事故,环境破坏等调查工作;(19)每月提交一份安全环保工作评估报告;(20)完成组长交办的其他工作。(五)、合同工程师职责(1)负责合同管理和计量支付;(2)审核施工单位的总体施工进度计划、年度计划、季度计划、月进度计划等,提出初审意见上报监理组长,并根据进度计划检查工程实际进度,并通过实际进度与计划进度的比较,对每月的工程进度进行分析和评价;(3)督促、检查施工单位进场人员和进场设备是否满足合同要求和施工需求,以确保工程施工的正常进行;(4)在监理合同授权的范围内处理工程24、变更,防止或减少索赔事件发生;(5)受理合同事宜。根据合同规定处理违约事件,协调争端,参与协调项目各方组织与配合之间的关系;(6)对施工单位的计量支付实施业务指导和监督检查;检查核实施工单位的中间支付报表和最终支付报表,对已完成并经检验合格的工程按照合同约定进行准确计量;(7)负责审查工程变更、延期、索赔、工程分包等申请,将审查意见报监理组长,做好合同管理工作;(8)负责建立计量支付台帐、变更台帐;(9)及时掌握工程进度动态,当实际进度与计划进度发生偏差时,提出调整计划的意见,并向监理组长报告;(10)整理、分类归档和保管监理组有关计量方面的各种文件和资料。(11)参与编制监理工作月报、季报和25、年报;(12)及时建立计量支付台帐。审核承包人上报的支付申请、中期支付报告,提出审核意见组长参考;(13)经常深入施工现场,全面了解施工进展情况,搜集原始施工资料,在专业监理工程师配合下,按规定进行已完合格工程的计量工作;(14)对承包人合同履约进行有效监控;(15)完成组长交办的其他工作。(六)、试验监理工程师职责(1)负责标段所有的材料控制和工程试验监理工作。审查承包人进场的材料、外购材料的出厂证明书、质量合格证明等资料。应与各专业工程师紧密配合、协调工作;(2)熟悉合同条款、技术规范、设计图纸和试验规程,监督承包人的各项试验工作,包括取样(现场取样,自采加工材料取样),试件制备,各种标准26、试验。审查和评价试验结果,并在试验报告上签署意见;(3)督促承包人提供按合同要求配置仪器设备和人员,保证试验工作正常开展,满足施工要求。按规范要求、频率进行试验;(4)定期检查工地试验仪器设备,检查承包人自采材料的加工方法,以及各种材料的材质和规格是否满足设计要求;(5)建立试验台帐,所有试验结果、报告和其它有关资料必须建立档案,以便随时查阅,登记不合格产品并分析不合格原因,及时下发不合格报告并督促处理;(6)检查、抽检用于工程的各类材料。督促承包人将不合格的材料清理出场;(7)检查、指导试验员的各项工作,加强与其他专业监理工程师的联系与沟通,确保试验工作满足工程进展的需要;(8)督促施工单位27、按技术规范要求的频率进行试验和检测,根据需要组织试验监理人员对施工单位的工地试验进行旁站,按监理合同要求的频率独立进行抽检试验,经试验合格者予以确认、验收,不合格者通知相关专业监理工程师下令报废或返工;(9)对施工单位用于永久工程的材料性能、规格、各种混合料的配合比、成品料的强度、密度及其他质量指标进行全面控制,协同其他专业监理工程师检查施工单位自采加工工艺以及各种材料堆场的规范化管理;(10)按规定的抽检频率独立完成抽检试验;(11)定期(每月)收集、整理、编制试验室试验汇总表,报监理组长;(12) 参加业主组织的验收工作;(13)完成组长交办的其它工作。(七)、监理员职责 (1)认真细致从28、事现场旁站监理工作,并努力学习,不断提高业务水平,不断提高自身素质;(2)在业务上服从专业监理工程师领导,协助路面、测量、合同等工程师工作,对指定施工范围内施工进行现场监理;(3)坚持现场旁站,检查和认可承包人的每道施工工序,对不符合规定的,要求承包人及时纠正,对隐蔽工程或工程的重要部位进行全面监督,参与现场抽检工作;(4)检查承包人的人员、机械设备情况,材料供应落实情况,向专业工程师提出是否准予开工的建议;(5)协助专业监理工程师处理有关工程变更。根据工地的具体情况提出意见后,报专业监理工程师;(6)协助专业监理师严格执行现场旁站监督的规定,检查和认可承包人的每道工序,对不符合规定的部位要及29、时要求承包人纠正,对隐蔽部位和返工时损失较大的部位应切实监督。对工程质量存在的问题要及时取证、上报,并及时向承包人发出口头警告,必要时报告专业工程师发出书面通知;(7)按规范检查承包人每道工序的施工质量,向专业工程师提供审查意见,同意或不同意承包人继续进行下道工序;(8)协助专业监理工程师按期核实和审查承包人提交的工程量计算表; (9)绘制责任施工地段或部位的质量控制和进度控制的各种图表,按要求每天做好监理记录、监理日志和应上报的各种报表,定期(每月一次书面)和不定期(有问题随时)向专业监理工程师汇报工作;(10)完成组长和专业监理工程师交办的其他工作。(八)、试验员职责(1)认真细致从事试验30、检测工作,并努力学习,不断提高业务水平,不断提高自身素质。严格按照有关试验规程和试验方法做好各项试验。试验结果不得随意涂改,试验报告必须经试验室负责人审核批准;(2)根据试验监理工程师的要求独立完成承包人应完成的各项试验频率的20%的抽检工作。无法进行的试验项目,正确取样后由试验工程师安排送检;(3)详细观察和记录试验过程中出现的各种情况,当发现有异常现象或试验结果不符合要求时,应立即向试验工程师报告;(4)协助试验工程师检查承包人的试验设备,监督检查承包人进行各项试验;(5)做好试验记录并整理归档,按期上报规定的报表和试验结果。协助试验工程师建立各项试验台帐;(6)妥善保管试验仪器设备,按要31、求定期进行标定、保养和维护,保证正常完好状态;(7)完成监理组长和专业监理工程师交办的其他工作。车辆管理制度一、为切实加强公司车辆管理,进一步做好公司服务工作,确保车辆安全运行,根据国家有关法规规定,结合公司实际,参照其他单位的通行做法,制定本制度。二、日常管理1.公司车辆分为办公室直管车辆、试验室专配车辆,办公室对车辆实行统一调度。2. 办公室直管车辆由办公室安排。用车人员可到办公室填写车辆使用派车单。驾驶员凭派车单出车。3. 驾驶员通讯必须保持24小时畅通。除指派用车外,驾驶员必须按时上下班,保证在岗在位,自觉服从调度,做到随叫随到。非工作时间,车辆必须停车入库或停放在办公室指定位置。未经32、批准不准擅自出车。不准驾车到娱乐场所。5.驾驶员请假半天以上,须将车钥匙交回办公室。6.监理组所有车辆一般不得用于办理私事或外借使用。因特殊情况私人用车必须经领导批准。燃油费、过路过桥费、司机补助费及其他费用均由用车人承付。三、安全管理1.监理组车辆实行定人定车责任制,专人驾驶,禁止私自将车辆交他人驾驶。2.驾驶员应加强安全法律法规、安全知识和安全技能学习,牢固树立安全第一意识,自觉遵守有关法律、法规和交通规则,禁止酒后驾驶,做到谨慎驾驶,确保安全。3.驾驶员应严格遵守车辆操作规程,加强对车辆的经常性安全检查,定期维护保养,严禁带故障出车。4.驾驶员出车,必须带齐有关证照。5.车辆须按规定配备33、有效的消防器材。6.任何时候、任何情况下,发生事故必须立即电话报告办公室,并在回监理组后写出书面情况报告。六、奖惩办法(一)对模范执行本制度,工作成绩显著的驾驶员给予一定的奖励。(二)对违反纪律及有关规定,造成不良后果者视情节轻重予以处理。1.凡发生行车事故者,驾驶员需写出书面检查,事故情节严重者,给予通报批评、调回公司。2.擅自出车发生事故,驾驶员承担全部责任,并给予开除处理。3.驾驶员将车辆私自交他人驾驶发生事故,由该车驾驶员承担一切责任,并给予开除处理。4.工作时间外,车辆未按指定地点停放造成损坏,损失费用全部由驾驶员承担,并追究责任人相关责任。5.未带齐相关证件、违反交通法规,受到交警34、部门处罚,费用由责任人自理。丢失车辆证件、牌照及驾驶证的,驾驶员承担全部证、照补办费用。6.酒后驾车发生事故,驾驶员承担全部责任,并给予开除处理。7.驾驶员私自将油料外流,一经发现,赔偿三倍油料价值款,给予开除处理,并报公司通报批评。8.驾驶员无故不出车的,由此产生的交通费用由驾驶员全额负担。七、附则1.办公室对本制度实施情况进行监督检查。2.本制度由办公室负责解释,自下发之日起执行。考勤制度 一、1、为了规范员工正常工作时间,维护监理组正常工作秩序,特制定本制度。2、本制度适用于监理组各个部门所有员工。二、考勤内容1、监理组考勤实行由办公室管理的手工考勤表制度和指纹机考勤制度。2、要求:员工35、在工作时间坚守岗位,不得擅离职守,严禁在工作时间从事与工作无关的活动,员工必须遵守监理组上下班时间,不得迟到、早退或旷工。3、员工按规定时间到(离)岗工作时间未经领导批准离开工作岗位者,即为擅离职守,按旷工论。4、考勤须知:(1)15分钟以内为迟到,提前15分钟以内下班视为早退。 (2)迟到15分钟以上按旷工半日论。(3)迟到、早退累计三次按旷工半日论。(4)因偶发事件迟到超过15分钟以上经办公室查明属实可准予补办请假。对旷工者,应责成其作出书面检查,并按处罚制度罚款。三、考勤表管理1、办公室要进行严格的考勤记录,登记当日考勤表,不得后补,须使用统一的假期符号。2、每日早晨上班时间(早7:3036、)进行考勤,缺勤者按迟到或旷工办理。3、办公室不定时到各部门查岗,应在岗而不在岗者,按旷工半日论。4、员工因工作需要内部调动时,考勤表应由办公室办理调整。5、因公出差,应于出差前到办公室办理人工考勤,出差结束后,需到办公室报到。四、休假及其他假期1、每月员工可休假4天,需提前到办公室申请,并将工作交代好。2、填写员工请假条并经监理组长审批。3、病假经公司指定医疗单位证明后,根据实际情况,由公司审批,核给病假,病假不可分割使用。4、法定节假日由公司安排休假。5、婚假、丧假、产假、病假需相关证明合格后,报公司审批。目 录 一、目的:二、适用范围:三、工程资料的分类:四、工程资料的接收、整理、发放:37、五、监理资料的内容及要求:六、有关施工质量验收:七、监理归档资料管理规定八、监理工作流程:资料管理办法一、目的 对工程监理资料进行控制,确保工程资料完整、真实,符合相关要求。 二、适用范围 适用于新建工程与工程质量相关的文件和资料的控制。 三、工程资料的分类 3.1内部技术资料一般有:监理规划、监理实施细则、旁站方案、监理日志、监理月报、旁站监理记录、会议纪要、管理制度等。 3.2 外部技术资料包括:合同文件等管理资料、施工组织总设计、专项施工方案、图纸会审记录等开工报审资料、质量、计量和进度控制记录、技术交底记录、设计修改变更单、工程洽商记录表、建筑安装中间交接签证以及与产品质量有关的设计施38、工图、国家(或部、行业)颁发的法律、法规、规程、规范、标准等。此外还有工程音像资料:工程音像资料包括工程照片及录像、录音资料,工程音像资料由监理部总监理工程师或代表或业主方专业工程师负责拍摄、录制、编辑、整理、登记编目和各自保管。 四、工程资料的接收、整理、发放 4.1图纸、资料的接收:图纸资料主要包括:设计院施工图、设备技术资料、设计修改通知单以及监理、业主发放的技术文件等。 4.2施工图纸、资料的整理: a.监理部安排专人负责图纸、资料的整理,按照图号、文件类别名称、日期、版次,进行编目、登记; - b.按“谁监理、验收,谁负责”的监理资料管理原则,如专业监理工程师负责本专业的原材料、分项39、工程的验收及有关监理资料(含附件)的收集汇总及整理,分部工程验收完毕,即应将完整、真实的监理资料交资料员验收归档。资料员负责监理资料的验收、分类整理。为了保证监理资料管理工作的有序进行,项目监理机构应建立内部工作制度,确定工作程序、内部会议制度、工作检查、汇报制度及监理人员轮休工作替代制度,保证岗位不缺人,工作有人做,资料有人管,监理日记有人记,确保监理资料的连续性、完整性。 c.监理资料管理要做到及时、真实、有序,在施工监理的全过程中,还必须重视对施工资料的监理。施工资料是施工过程的记录,是每一工序、分项、分部工程的实体质量合格文件。监理工程师对工程的验收就是在审核施工资料的基础上,对工程实40、体进行检查,以验证施工资料的真实性。施工资料不符合要求,则工程实体质量就无从谈起。我们对工程实体的质量控制是从工序、分项、分部工程依次做起,同样对施工资料的质量控制也应从工序、分项、分部工程做起。细分目标,步步把关。对施工资料的监理是监理工程师的一项重要的工作内容。特别在施工准备阶段一定要严格把关,坚持报验必须资料先行,各项施工资料必须真实、合格的原则。 d.监理资料管理工作与其他监理工作一样需要加强与业主的沟通,争取业主的理解和支持,监理资料中的施工合同文件、勘察设计文件、施工图纸、设计变更、工程定位及标高资料、地下障碍物资料等等,都由业主提供。平时工作的来往信函、会议纪要、监理工作联系单等41、也和业主有关。工程计量和工程款支付、工期的延期、费用索赔等工作也要与业主沟通。对施工资料的严格要求也需要争取业主的理解和支持,否则工作很难开展,监理资料的管理工作就难以落实。 e.有关监理日记: 监理日记是逐日记录监理工作和施工活动的重要资料,内容涉及工程建设的全方位,时间的连续性强,它是监理组长检查监理工作和监理资料的重要线索。监理组长应每天签阅监理日记,这样既检查了监理人员的工作,又熟悉了监理情况。对于监理日记的检查,监理组长可根据监理人员的职责和施工进度,检查监理日记是否有漏记部分,例如:专业的监理日记中应有分部分项工程的施工方案报验、材料报验、测量放线报验、基础隐蔽工程报验等事项;如期42、间内有召开工程例会、质量问题处理等事项也应有记录。以这些记录为依据,可再进一步检查该监理人员负责的监理资料是否完整、及时、分类有序。如监理日记中记载水泥进场报验,可核查当天有无水泥报验单,并检查所附的水泥合格证、准用证等质量证明资料是否齐全、有效;如当天有测量放线报验记录,可检查当天是否有测量放线报验单,并检查所附的施工单位自检资料及测量成果、监理复测记录等。可以根据有关监理资料来核查监理日记。如:根据某一份原材料报验单的日期,检查该天的监理日记是否有记录等。这样不但检查了专业监理工程师所负责的监理资料,也同时检查了监理工作的质量。如当天的施工内容;当天参加施工的人员(工种、数量等);当天施工43、用的机械(名称、数量等);当天发现的施工质量问题;当天的施工进度与计划进度的比较(若发生施工进度拖延,应说明其原因);当天的综合评语;其他说明(应注意的事项)等。监理日记审阅后,监理组长师应签字留下记录。对有的监理日记记录过于简单,内容不完整;有的记录内容不准确,只记录施工形象进度,监理工作内容却未认真记录,有的记录日期与施工资料不相吻合等。对于监理日记的缺陷,监理组长应及时检查,督促改正。这样,监理组长通过监理日记的核查,既能掌握每个监理人员的工作情况,同时也可以督促监理人员按规范要求作好监理工作。 f.监理月报:监理组长应每月向业主汇报下列情况:工程质量情况与问题;工程施工进度状况(与合同44、规定的进 度作比较);工程款支付情况;工程进展中主要困难与问题,如施工中的重大差错,重大索赔事件,材料、设备供货困难,组织、协调方面的困难,本月份发生的大事记等。 g.会议记录包括会议的名称、主持人、参加入、举行会议的时间、会议地点、会议内容、会议决定等,每次工地会议都应有专人记录,会议后应有正式会议纪要。 h.监理工程师每天还要注意收集以下资料: h1.建设单位负责某些材料的供应时,需收集提供材料的品种数量、质量、价格、提货地点、提货方式等信息; h2.建设单位在建设过程中对各种有关质量、进度、投资、合同等方面的意见和看法,监理工程师应及时收集,同时也应及时收集建设单位的上级单位对工程建设的45、各种意见和指令及建设单位对工程做出的重大决策; h3.承包单位在施工中向有关单位,包括向设计单位、监理单位及其他方面发出的文件。如向监理单位报送施工组织设计、各类计划、单项工程施工措施、月支付申请表、各种工程项目自检报告、质量问题报告、有关的意见等等。监理工程师应全面系统地收集这些信息资料。 4.3资料的分发:总监理工程师或代表直接负责监理资料的管理、批复下的专业监理工程师分发。 五、监理资料的内容及要求: 5.1监理部收集记录的资料: a.施工承包单位质量保证体系、安全保证体系; b.合同文件包括施工合同,按招标法第一章第条规定实行招标的工程项目应包括中标书及投标书; c.监理工程师通知单的46、回复; d.试件台帐应按监理单位规定表格填写,记录内容应真实; e.抽查记录要依据合同约定对工程重要部位及材料配合监理进行抽查并按规定表格填写记录; f.不合格项处置记录,针对抽查不合格项目应填写处置记录; 5.2由承包单位向监理单位提供审查验收资料: a.报审资料有工程技术文件报审表、承包分包单位资质报审表,应附有单位资质材料,业绩材料,专职人员和特种作业人员的资格证及上岗证。施工组织方案应附有专项施工方案并符合工程建设强制性标准。开工动工报审表应附有施工许可证或复印件及施工现场管理检查记录。 b.报验资料: b1.施工测量放线报验表:应附测量纪录和测量设备鉴定记录; b2.工程物资进场报验47、表:应附工程材料构配件设备的质量证明文件; b3.分项/分部工程报验表:附隐蔽工程检查记录、检验批验收记录、施工试验记录等; b4.单位工程竣工预验收表:附单位(子单位)工程控制资料核查记录、单位(子单位)工程安全和功能检验资料及主要功能抽查记录、单位(子单位)工程观感质量检查记录,总监应对单位工程竣工预验收报验表签字。 b5.单位工程竣工验收资料:包括竣工验收报告竣工验收报验表。竣工阶段信息主要是在整个施工过程中,长期积累形成的;另有一部分是在竣工验收期间,根据积累的资料整理分析而形成的。完整的竣工资料由承建商编制,经监理和有关方面审查后,移交业主并通过业主移交管理运行单位。编制工程建设监理48、总结。 b6.报验表用A类 六、有关施工质量验收 6.1施工质量验收程序: a.检验批质量验收由监理工程师或建设单位项目负责人组织并有施工单位参加 。 b.分项工程质量验收应有监理工程师组织项目质量负责人共同验收,加盖项目部技术章即可。 c.分部工程验收应有总监理工程师或建设单位项目负责人组织有关单位共同验收签认。加盖监理单位技术章。 d.单位工程验收程序。单位工程完工,施工单位组织自检合格后应报请监理及建设单位预验收,通过后向建设单位提交工程竣工报告并填报单位工程质量竣工验收记录。建设单位组织五单位进行验收,验收记录由施工单位填写,结论由监理单位填写,综合验收结论由建设单位填写须加盖单位公章49、。 e.说明:观感质量评价分 好、一般、差,检验批质量评价分合格、不合格。 6.2隐检工程主要隐检项目及内容: a.地基验槽:建筑物应进行施工验槽,检查内容包括基坑位置、平面尺寸、持力层检查。地基验槽检查记录应有建设、勘察、设计、监理施工单位共同验收签认。地基需处理时,应有勘察、设计、单位提出处理意见 。 b.钢筋工程:检查钢筋帮扎品种规格、数量、位置、锚固、和接头位置、搭接长度 、保护层厚度、抗震结构的抗震钢筋安装情况。 七、监理归档资料管理规定 7.1监理资料的管理由中监理组长或其指定专人具体工作。7.2监理资料必须与工程同步及时整理,真实完整,分类有序 7.3不同单位工程的相关资料分类组50、卷并归档,卷前应编制相关目录。或粘帖并注明工程名称,所有资料按左侧装订归档。 工程变更程序一、 定义变更是指施工图设计文件所涉及的各种工程的形式、位置、数量、质量及标准进行的修改、完善等活动。二、工程变更提出的条件和原因:设计文件中存在错、漏、缺部分; 勘察设计资料不详尽,导致设计不准确甚至存在重大问题; 原设计与实际自然条件(地质、水文、地形等)不符,无法据实指导施工; 为推广应用先进实用技术,更好地保证工程质量,节省工程投资而提出的设计变更; 在不降低工程质量标准、不降低使用功能和技术标准的前提下,能减少工程数量或降低工程成本或降低施工工艺难度、不增加相邻工序的工作量及难度,加快施工进度的51、设计优化; 有利于确保工程施工安全和环境保护,有利于节省占地、避免水土流失,改善施工条件的设计调整或修改; 因农田、水利、工矿、城镇规划、景区开发、生态等项建设及文物、环境保护的要求,对局部工程提出的设计变更; 上级交通主管部门对工程建设提出新的工程技术要求,如因建设规模、技术标准的改变而提出的设计变更。三、变更估价的原则1)若变更项目只是在原合同清单已有项目基础上局部尺寸或材料进行了调整,则在原支付综合单价的基础上,调整相应的材料成本价差和合理的功效增减费用,作为变更单价;2)当本合同段工程量清单中没有相同或相似工程项目单价时,可以参考其他合同段相应单价的加权平均值。3)当本合同段工程量清单52、中没有相同或相似工程项目单价,且上述条款不适用时,则可参照最新交通运输部颁定额,根据投标文件预算资料中的工料机单价(无相应价格时按照实际施工期间的工程所在地的材料价格信息公布的价格)和费率编制预算,变更单价经发包人审定并批文后执行。发包人有权根据变更的具体情况针对上述相应的条款确定变更单价和费用,承包人应无条件接受。所有变更应当按照发包人或项目办下发的变更管理办法的规定以文件的形式上报。4)承包人不能因变更工程价格未议定而作为拖延或不执行变更工程的理由。5)变更工程的暂定计量与支付需报发包人上级主管部门审批的变更工程,在发包人审核完成但上级主管部门尚未批复时,可采用暂定计量,暂定计量的最高额度53、不得超过发包人审核金额的70%。当上级主管部门审批后,按审批金额计量并扣回暂计金额。四、 工程变更的分类、审批权限、上报程序以及时限要求等按合同文件执行。 凡属工程变更项目,在工程完工,并经监理验收合格后,承包人应在7天内提出计量申请,经监理逐级签认后报业主审定。逾期未提出申请的视为自动放弃。业主在收到经各级监理机构签认的变更工程的费用申请报告后,应在28天内予以批复。五、工程延期(一)、工程延期的申报延期事件首次发生后,承包人应在28天内向监理组提出要求延期意向,并抄报业主。承包人应及时、准确地提供延期事件发生的现场记录,并每隔7天向监理组提交事件进展的详细资料。承包人在递交要求延期意向后按54、28天或监理工程师要求的时限内,填写“延期索赔申请报表”(此申请应列入延期的细目及编号;阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款;并附有延期测算方法细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等)报监理组。 当事件不断发生时,承包人应按监理工程师合理要求的时间间隔内,但不超过28天,以中期账单的形式向监理组报送上述有关资料及累加延长工期的说明。 在延期事件结束后14天内向监理组提交同样内容的最终详细资料,同时抄报总监办。(二)、延期审批程序1、监理组在收到延期意向后,要进行以下工作: (1)立即通知有关监理人员,做好工地实际情况的调查和日常记录,收集来自现场以外的各种数据与信息。 (2)监55、理组收到承包人正式延期申请后,认真审查申请延期的合同依据是否准确、理由是否正确与充分,以评估判断延期事件是否成立,并采取必须的积极措施以减轻或消除延期事件的继续发生。 (3)审查延期申请的格式和内容是否符合规定的要求、数据是否真实齐全。 (4)审查承包人的延期天数是否有经签认的原始记录,计算原则与方法是否正确。如延期事件成立,填写“延期索赔审查表”,连同审查意见由监理组上报总监办。2、审批应遵循以下原则:按合同条款规定,工程延期一旦出现,监理工程师仍有权要求承包人加快进度,以确保工程工期。六、费用索赔1、费用索赔的申报索赔事件首次发生后的28天内,承包人应向监理组提出索赔意向,并抄报总监办。承56、包人应及时、准确地做好索赔事件发生的现场记录,并保存当时的记录,作为申请索赔的凭证。承包人应在递交索赔意向后按合同规定期限或监理组的要求时限内,填写“延期索赔申请报表”和一份拟索赔款额的详细帐目、说明索赔所依据的理由的材料报监理组。事件不断发生时,承包人应按监理组合理要求的时间间隔(但不超过28天)内,以中期账单的形式向监理组报送上述有关的资料及累加索赔款额说明。在索赔事件结束内28天内向监理组递交同样内容的最后索赔帐目,同时抄报总监办。2、费用索赔的审批监理组收到索赔意向后应:(1)立即通知有关的监理人员,做好工地实际情况的调查和日常记录,收集来自现场以外的各种数据与信息。(2)监理组收到承57、包人正式索赔申请后,认真审查申请索赔的合同依据是否准确;理由是否正确、合理、充分。评估判断索赔事件是否成立,并采取必须的积极措施以减轻或消除索赔事件的继续发生。 (3)审查索赔申请的格式和内容是否符合规定的要求;索赔申请资料是否真实、齐全。(4)对承包人的索赔费用的数量、费率是否有经签认的原始记录、计算原则与方法是否正确等逐项进行审核。如索赔事件成立,填写“延期与索赔审查表”,连同审核意见上报总监办。否延期索赔事件发生第一次事件发生后21天内向监理工程师申请申报索赔意向书并抄送业主在索赔意向书发出后的21天间隔内提交索赔临时详细报告索赔事件是否持续发生索赔事件终止后的21天内提交详细索赔申请书58、及帐单并抄送监理工程师审批是 承包人申请延期索赔的程序否计量支付程序合同文件中工程量清单所列出的工程数量,是在图纸和规范的基础上估算的工程量,不能作为支付的凭据。这就使工程量的准确计量成为监理工程师负责的一项关键性的工作。一、工程计量原则工程计量必须按合同文件所规定的方法、范围、内容、计量单位进行;必须按监理工程师统一的计量方法计量;不符合合同文件要求的工程不得计量。(1)不符合合同文件要求的工程不予计量即工程必须满足图纸、技术规范等合同文件对其在工程质量上的要求,同时有关资料齐全、手续完备,满足合同文件对其在工程管理上的要求。(2)按合同文件所规定的方法、范围、内容和单位计量计量的方法、范围59、内容、单位受合同文件所约束,其中工程量清单(说明)、技术规范、合同条款均会从不同角度、不同侧面涉及这方面的内容。在计量中要严格遵循这些文件的规定,综合使用。(3)按监理工程师同意的计量方法计量对于合同中没有具体规定而实际中又需要决定计量方法时,监理工程师将与建设单位、承包人协商确定计量方法。二、工程计量依据工程计量的主要依据有:工程量清单及说明、合同图纸、工程变更令及修订的工程量清单合同条件、技术规范、有关计量的补充协议、索赔时间/金额审批表等。三、工程计量方法(1、)实地测量计算法此方法是采用符合规定的测量仪器,对已完工程按合同有关规定进行实地量测并计算的一种工程计量方法。(2、)图纸计算60、法此种方法是根据施工图纸进行工程计量的一种计量方法,通常可采用此法计算工程量。(3、)记录法 此种方法是根据实际施工记录、监理记录来计算工程数量的一种计量方法。例如计日工、场地清理等计量。承包人对已完成的工程进行计量,向监理工程师提交进度付款申请单,已完成工程量报表和有关计量资料。监理工程师对晨报人提交的工程量报表进行复核,以确定实际完成的工程量,对数量有异议的,可要求承包人进行共同复核和抽样复测。承包人应协助监理工程师进行复核并按监理工程师要求提供补充计量资料。承包人未按监理工程师要求参加复核,监理工程师复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。监理工程师认为有必要时,可通知承包人共同进61、行联合测量、计量,承包人应遵照执行。承包人完成工程量清单中每个子目的工程量后,监理工程师应要求承包人派员共同对每个子目的历次计量报表进行汇总,以核实最终结算工程量。监理工程师可要求承包人提供补充计量资料,以确定最后一次进度付款的准确工程量。监理工程师应在收到承包人提交的工程量报表后的7天内进行复核,监理工程师未在约定时间内复核的,承包人提交的工程量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量,据此计算工程价款。四、工程计量的类型(1) 施工单位计量、监理工程师复核(2) 监理工程师与施工单位共同联合计量(3) 监理工程师单独计量五、工程计量的条件工程计量一方面是准确的测定和计算已完工程的数量,另一62、方面也是对已完工程进行综合评价。因此,对进行计量的工程,必须满足一下条件。(1)计量的项目应符合合同要求。合同规定以下三类项目应计量:1)、工程量清单中的项目2)、合同中规定的项目。3)、经监理工程师批准的工程变更项目。(2)计量的项目质量必须合格。质量合格是计量的最基本的条件,质量不合格的项目不得计量(3)计量的项目必须符合安全和环保要求。计量的项目必须无安全和环保问题,或安全和环保隐患已消除。(4)计量的项目验收手续必须齐全。验收手续包括:1)、批准的开工申请报告。2)、施工单位的自检资料3)、监理工程师的检查验收资料4)、中间交工证书。六、工程计量程序与文件(1)施工单位提出计量申请,并63、提交各种计量所需资料。(2)监理工程师审查施工单位准备的计量申请及有关资料。(3)监理工程师向施工单位发出计量通知。(4)施工单位与监理工程师到现场共同进行计量,双方对现场计量结果进行复核修正后,共同签字确认。(5)施工单位提交工程量报表。七、监理工程师对工程量报表进行复核工程计量过程中的主要文件有:中间支付计量表、工程分项开工申请批复单、检验申请批复表及有关自检资料、工程质量检验表及有关的质量评定意见、工程变更令、中间交工证书。 八、工程费用的支付 1、工程费用支付的原则 (1)支付必须以工程计量为基础 (2)支付必须以技术规范和报价单为依据 (3)支付必须符合合同条款 (4)任何工程款项的64、支付必须经监理工程师的审批 (5)支付不解除承包人合同内应尽的责任和义务 (6)支付必须及时 (7)支付必须严格按规定的程序进行 2、工程费用支付的基本程序 首先由承包人提出支付申请,即由承包人提交付款申请单以及相应的支持性证明材料;其次,监理组审查应支付给承包人的金额及相应的支持性证明材料报总监办审核;然后,由总监理工程师向承包人出具由业主签认的支付证书。监理工程师有权扣发承包人未能按照合同要求履行工作或义务的相应金额。3、常见工程款项的支付(1)、工程进度的支付承包人应在每个付款周期末,按监理工程师批准的格式和专用合同条款约定的份数,向监理工程师提交进度付款申请单,并附相应的支持性证明文件65、。监理组在收到承包人进度付款申请以及相应的支持性证明文件后按照总监办的要求审查合格后,上报总监办。(2)缺陷责任期费用的支付在缺陷责任期内,承包人未能按监理人指出的各类缺陷及时进行修复,发包人将雇用其他新的承包人完成该工程,由此发生的一切费用,发包人将在承包人的质保金中直接扣除,无需承包人同意;承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同,则发包人将终止合同,并没收承包人的履约保证金;(3)质量保证金的支付监理组从第一个工程进度款周期开始,在承包人的进度付款申请中,按项目专用合同条款的约定扣留质量保证金,直至扣留质量保证金总额达到项目专用合同条款约定的限额为止。交工验收后视遗留问题处理情况可退还部分保留金,但最多不得超过50%。在整个工程缺陷责任期满并经有关部门验收合格签署意见,且完成竣工决算审计后14天内,监理组审查承包人上报的保留金支付证书并上报总监办审批。
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