1、水泥有限公司建设项目三同时管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 建设项目“三同时”管理制度1目的为了规范，保证新建装置投产符合国家规定，创造较好的作业环境和劳动条件，保护职工的生命安全和健康，特制定此制度。2范围适用于xxxx水泥有限公司范围内，所有新建、改建、扩建项目。3编制依据依据安全生产法、国家安全生产监督管理总局第23号令、国家安全监督总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目“三同时”工作的通知（安监总管四（2009）159）建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法(国家安监局22、011第36号，制定本制度。4职责由安全管理部门联系各相关部门具体实施。5具体内容5.1、“三同时”内容5.1.1 一切新建、改建、扩建工程和采取技术措施增加生产能力的挖潜、革新、改造项目，都必须严格执行“三同时”，即：主体工程与安全设施同时设计，同时施工，同时投入生产使用。5.1.2 在编制计划任务书时，必须同时提出劳动保护要求，其内容包括劳动保护设施、安全消防设施、收尘设施和“三废”处理等措施等。安全设施投资应当纳入建设项目概算本规定所称的建设项目安全设施，是指在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。5.1.5 公司新上项目，都必须执行“三3、同时”规定。5.2根据国家规定，下列建设项目在进行可行性研究时，公司应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价：非煤矿矿山建设项目；生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；生产、储存烟花爆竹的建设项目；化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目；法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目5.3生产经营单位对本规定规定的建设项目进行安全条件论证时，应当编制安全条件论证报告。安全条件论证报告应当包括下列内容：建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响；建设项目与周边设施（单位）生产、经营活4、动和居民生活在安全方面的相互影响；当地自然条件对建设项目安全生产的影响；其他需要论证的内容。5.4生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告5.5本规定以外的其他建设项目，公司应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告，并报安全生产监督管理部门备案。5.6在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇5.7安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。5.8建设项目安全专篇应当包括下列内容：设计依据；建5、设项目概述；建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析；建筑及场地布置；重大危险源分析及检测监控；安全设施设计采取的防范措施；安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；从业人员教育培训情况；工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析；安全设施专项投资概算；安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况；预期效果以及存在的问题与建议；可能出现的事故预防及应急救援措施5.9本规定、规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料：建设项目审批、核准或者备案的文件；建设项目安全设施设计审查申请；设计单位的设计资质证明6、文件；建设项目初步设计报告及安全专篇；建设项目安全预评价报告及相关文件资料；法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。5.10本规定规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按规定向安全生产监督管理部门备案，并提交下列文件资料：建设项目审批、核准或者备案的文件；建设项目初步设计报告及安全专篇；建设项目安全预评价报告及相关文件资料。5.11建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工5.12建设项目安全设施建成后，生产经营单位应当对安全设施进行检查，对发现的问题及时整改5.13本规定5.2规定的建设项目竣工后，根据规定建设项目需要试运行的，应当在正式7、投入生产或者使用前进行试运行。试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日，国家有关部门有规定或者特殊要求的行业除外。5.14建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告。建设项目安全验收评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定5.15本规定、项规定的建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当按规定向安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收，并提交下列文件资料：安全设施竣工验收申请；安全设施设计审查意见书（复印件）；施工单位的资质证明文件（复印件）；建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整8、改确认材料；安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；从业人员安全培训教育及资格情况；法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。安全设施需要试运行（生产、使用）的，还应当提供自查报告5.16本规定项规定的建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当按规定向安全生产监督管理部门备案，并提交下列文件资料：安全设施设计备案意见书（复印件）；施工单位的施工资质证明文件（复印件）；建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料；安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；从业人员安全教育培训及资格情况。安全设施需要试运行（生产、使用）的，还应当提供自查报告。5.17本规定5.2规定之9、外的建设项目竣工验收，由生产经营单位组织实施，形成书面报告，并按规定报安全生产监督管理部门备案。5.18、职责划分5.18.1 项目负责部门要对项目的计划、实施全面负责，对实施项目过程中出现的问题，要及时解决。设计方面出现的问题由项目设计部门负责。5.18.3 施工部门要在项目负责部门的监督指导下进行施工，要严格保证施工质量。项目负责部门有权随时检查施工质量。5.18.4 公司安全管理部门要协同各有关部门参加设计、审查和竣工验收。凡不符合国家规定的，项目负责单位和所在单位有权制止其施工和投产。设备设施检修、维护、保养管理制度1目的为确保公司生产设备设施检修、维护、保养、验收和报废工作的有效进行10、，保证安全生产，特制订本制度。2适用范围本制度适用于xxxx水泥有限公司内所有生产设备设施（包括特种设备设施、安全防护设备设施）的管理工作。3职责3.1公司设备主管是公司设备设施管理的第一责任人，负责对设备设施有关制度审核，并对相关部门设备设施的管理情况进行监督、考核。3.2公司设备室、电气室是公司设备设施管理的日常管理部门，负责建立设备设施运行台账，特种设备的检测检验并监督、考核生产车间设备设施管理的执行情况。3.3公司安全生产管理机构负责对各级安全防护设备设施的管理工作进行监督、考核。4工作内容4.1 设备设施的检修各生产车间根据设备设施的运行情况制订检修计划（检修计划内容包括检修风险分析11、），上报设备室备案、审核。设备室、对各生产车间的检修计划审核、汇总后制订公司级检修计划，报设备主管、生产副总批准后实施。公司安全生产管理部门在公司级大修、中修后对安全防护设备设施的检修和恢复情况进行检查、考核。4.2检修管理要求凡是参加检修的员工，必须按规定佩戴好安全帽及其它劳动保护用品，否则不准进入检修现场。凡是需要检修的设备必须由检修项目负责人联系好，并同电工联系，由电气人员根据工作票制度，办理好相关手续，把电源按规定断开，同时要挂规定的警示牌，必须坚持每个检修项目独立办理工作票原则，严禁带电检修。电气工作人员在检修过程中，要严格执行票、证、书制度。电气工作人员在检修时，必须遵守安全操作规12、程，设备断电必须上报、要验电，确认无电后方可工作。对电容设备、停电后要对地放电。电气人员工作时，要杜绝带电合闸。在进行设备检修前，项目负责人必须同岗位、中控室以及相关人员协调好，确认有无安全障碍后，方可进行施工。岗位工检修电收尘设备时，必须通知电工断开总开关，挂警示牌，设监护人。凡是进入电收尘内部，必须拉开高压电源开关，挂警示牌设监护人，由电气人员验电后，确认无误后方可施工。攀登梯子进行作业时，要检查梯子是否安全可靠，确认梯子放稳后，保证一定的安全角度， 并要有人监护。冬季停机进行检修时，要切断循环水，并将内部的水吹扫干净，以防冻坏设备和管线。凡是进入高温、高风速设备内部前，确认电源是否切断，13、必须确认温度下降到适宜的温度、风速降至为零，符合规定后，方可进入内部进行检查、检修，并设人监护。使用电焊机时，必须佩戴电焊手套、电焊帽，严格遵守焊工安全操作规程，检查电焊把线绝缘是否可靠，接零线情况后，方可工作。乙炔瓶周围10米以内不准有明火，不准吸烟，氧气瓶要轻拿轻放，严禁沾上油污，严禁水平放置，氧气、乙炔瓶之间间隔不得小于5米。严禁用汽油清洗零部件，用柴油清洗零部件时，周围5米内不准有明火，不准吸烟。在高温环境下工作时，必须穿戴好高温防护用品，以免烫伤。检修施工现场周围要保持清洁，无杂物，做到工程完、场地料清净。在使用电动葫芦作业时，要先认真检查吊钩和钢丝绳是否处于完好状态，并设专人操作，14、以免发生事故。在起吊设备时，要核算出设备、部件的重量，确定钢丝绳的吊装载荷，严禁超载起吊重物，起吊设备部件垂直下方禁止站人（大型设备、部件要设专人指挥），行走时做到运行平稳，操作安全。当设备没有断电、停稳、没有挂警示牌，没有监护人，严禁在设备上或进入设备内部检修。非本岗位人员严禁动用开关、按钮，更不准私自操作和启动设备。使用起重设备时，起重臂下严禁站人或通行，当听到启动铃声后，应立即撤离安全位置。在使用千斤顶和起重设备时，要仔细检查千斤顶的油封是否灵活好用，要垂直摆放，对准中心位置，均匀受力，以免发生意外造成事故。对于专业性较强设备检修需由专业人员进行处理，非专业人员不得擅自处理，以免发生误操15、作。检修完毕后，设备需要单机试车必须通知岗位、段长、中控室、电气人员，经确认现场无任何隐患、设备内外无人，即按程序办理好送电手续后，方可进行试车。在使用大锤、手锤作业时，要认真检查手柄、锤头是否牢固，在操作过程中，要注意周围环境，正面严禁站人。从高处向下运送物件时，必须设有人监护，保证人、机、物安全，没有采取好安全防范措施，不准从高空处抛物。检修中，中控岗位人员没有得到段长或主任命令，并且没有联系到当班岗位人员，没有确认安全时，严禁启动任何设备或改变设备状态 ，严禁其它人合闸启动设备，避免发生误伤害事故。对于排风机、高温风机等高压设备和大型设备的停、送电，必须严格履行停送电程序，办理好相关手续16、，即由总降电气负责人拉开电源柜，挂好警示牌，现场检修负责的电气人员要切断相应的控制电源，悬挂警示牌，并按规定办理工作票。检修中，如需要进行设备盘车，首先把本设备总电源开关断开，设专人监护、指挥。在检修斜车（斜拉链）时，必须使用急停开关，检查拉线是否灵活、可靠，更换斗子、滚轮时，要将链轮锁紧，固定牢靠，以免滑车造成伤害。在检修各种对轮传动部位时，安全设施一定要安装好，确保安全。检修完设备后，对润滑油脂、油量要进行严格的检查，根据设备规定的润滑要求和数量，合理注油。设备检修完后，由检修岗位及监护人员共同确认设备内无人和无杂物后，方能封盖检修门，并且安排专人进行设备检查，验收合格后方能交付使用。检修17、斗式提升机内链板、链斗等部件时，不准将头或身体部位伸到机壳内部，要和提升机链环保持一定距离，检修必须确认逆止器工作是否可靠，对于解开链条时，要将一端锁紧， 同时要确认料斗内无存料，检查斗钩、斗链有无断裂、螺丝松动脱落等，以免发生飞车伤人。检修中严禁在皮带机或机壳上行走、坐卧、休息等。对离心风机进行检修时，进出口阀门必须关严，在进入内部检查时要确认断电后，设专人监护方可工作。在对磨机检修时，要办理好停电手续（程序办理）后，经确认无误方可安排检修，在进入磨机内部检查和检修中，要注意周围环境，搬动物件时要把牢，以免失手被砸伤。对破碎机检修时，要办理好停电手续，经确认后，方可进入内部检查，并设专人监护18、，在更换锤头部件时要把紧把牢，需要吊运时要检查好绳索、吊装工具及吊点是否牢靠，方可工作。在桥式吊车及取料机、堆料机中，要及时办理好停送电手续，需要登高作业时，必须系安全带，设专人监护。地坑清料时，人要和输送设备保持1.5米的安全距离，地坑照明要有一定的亮度，能见度低时不能工作，要将清扫工具放置安全地带。2维修人员在搬运及运输检修零部件时，要轻拿轻放，抬放时相关人员要同时起，同时落，杜绝砸伤手脚。4.2.43现场检修中，不得双层作业和交叉作业，防止高空物体坠落。4.2.44凡是高空作业的人员必须办理好高空作业许可证，要系好安全带，并且要高挂低用，要有人监护，方可工作。4.2.45叉车司机在参与检19、修中，要严格遵守道路交通规则，严禁驾驶室内乘坐他人，在叉车运物件时要注意周围环境，避免伤人。4.2.46凡是进行设备内部检修的人员，照明灯电压应该采用36伏以下，潮湿地带安全电压12伏。4.2.47凡是参与检修的人员，必须对自己所使用的工具仔细检查，是否存在隐患（手锤、大锤、搬手、手动葫芦、千斤顶、绳索等）和有隐患要及时修理或更换，确认无误方可使用。4.2.48凡是进入磨内及各种料仓等容器储罐时，人在清仓前必须把进料仓的设备电源全部断开，挂警示牌，设监护人，现场要死看死守，没有领导指令，严禁启动设备。4.2.49如遇外委检修项目，我方原则上不提供工器具、照明器具等，以免发生安全纠纷。0电气工作20、人员在检修中，杜绝外单位电工帮忙，防止不了解现场设备特点造成误安装电气设备及设备与容量不符，造成烧坏设备或短路伤人。4.2.51检修期间，杜绝饮酒、打扑克、窜岗、脱岗、睡岗，不得打闹开玩笑等。4.2.52车间、班组在检修前要进行安全教育，进行技术交底、安全措施交底，要把安全工作落到实处，搞好每项检修事故预测，采取必要的防范措施。4.2.53设备检修完后，涉及到单机试车时，组织者要通知岗位确认现场是否有人工作，通知中控时要说清楚设备检修的状况，通知电气人员是否可以送电，经确认无误后，方可办理相关手续送电试车（包括联动试车）。4.2.54检修结束后，由调度室统一组织设备管理室、电气管理室、生产车间21、安全员、岗位工及相关人员对检修完的设备（电气）做全面的大检查，对检查出的问题要及时安排纠正和改进，预防开车不顺畅。4.2.55检修结束后，设备运转达到正常状态后，设备管理室应召开车间主任、工程技术人员等参加的总结会，总结大检修过程中存在的问题并吸取经验教训，表彰先进、批评不足。4.2.56要求所有施工项目负责人要做好现场检修记录（尤其是安全情况记录），要认真记载，以备自查，落实责任。4.3设备设施的维护、保养公司对设备设施的维护、保养实行“三级四检制”，即公司级、车间级、班组级的班检、日检、月检、旬检。生产车间是设备设施维护、保养的基本单位，设备管理人员、维修人员、岗位操作人员是管理制度的执22、行者。公司实行设备设施包机专责制，做到每台设备、每条管线、每个阀门都有专人负责，及时做好设备的防尘、防潮、防冻、防凝、保温、保冷、防腐、堵漏等工作。操作人员要用好、管好、维护好设备设施，对所用设备必须做到“四懂”（懂原理、懂结构、懂性能、懂用途）、“三会”（会使用、会维护、会排除故障）。严格执行设备设施润滑制度，做到“五定” （定点、定人、定质、定时、定量）、“三过滤”（进油时过滤、放油时过滤、加油是过滤）和“一沉淀”。所有备用设备设施应定期检查维护；注意防尘、防潮、防腐蚀。传动设备要定期盘车；定期切换试车，使所有备用设备处于完好状态。4.3.7 操作人员应严格执行工艺操作规程和巡回检查制度,23、认真填写运行记录；严禁超温、超压、超速、超负荷运行。发现问题及时处理。操作人员设备巡检应包括以下内容：1)润滑油是否保持在正常的油位，润滑系统是否运行下常；2)冷却水系统是否正常；3)设备运行是否平稳，有无异常振动和松动、杂音等；4)设备运行参数是否符合工艺规程和操作法的要求；5)各附件是否齐全，计量、安全附件是否在有效期内；6)容器类设备是否有明显变形； 7)防腐保温是否完好； 8)设备及环境卫生是否整齐、清洁，是否存在跑、冒、滴、漏； 9)有无其他异常情况。严格按操作规程进行设备启动、运行和停车，执行设备定期切换，强制保养制度。认真做好设备的清洁、润滑、调整、坚固、防腐工作。保持设备、管线的整洁，油漆、保温的完整，及时检查并消除跑、冒、滴、漏。严格执行交接班制度，交接清楚设备运行状态。