1、建设发展企业施工安全生产及例会、检查管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录1.安全生产责任制和安全操作规程52. 交通安全管理规定52.1职责52.2 交通安全教育52.3 驾驶员管理52）外雇驾驶人员还需有担保人，并交一定数量的62.4 车辆管理62.5 交通事故管理62.6施工现场内车辆管理72.7 检查与考核73. 安全工作例会制度73.1公司建立安全工作例行会议制度，详见公司会议制度。73.10安全工作会议应有完整的记录，并立卷存档。84. 安全教育培训制度84.9 培训的方式、内容及效果评价参见员2、工培训管理规定。95 安全技术措施编审制度95.1安全技术措施计划编制的范围：95.2安全技术措施编制要求:95.3 安全施工措施的编审职责:105.4实施与监督105.4.4对相同的作业内容，技术人员应分阶段进行安全交底。116 安全检查制度116.1公司每年组织不少于二次的安全大检查：117 消防安全管理制度117.1消防安全工作的任务117.2防火安全责任制127.2.1一级防火责任人防火责职：127.2.2二级防火责任人防火责职：127.2.3三级防火责任人防火职责：127.3组织管理127.3.10 施工现场必须执行以下制度137.3.11施工现场的消防安全管理：147.4 火灾预防3、151）动火前“八不”：152)动火中“四要”：155)动火作业后要告知防火检查员或值班人员注意观察。153)临时建筑设施的电气安装要求：161)施工现场易燃易爆物品防火管理必须做到下列几条：161)油气田工程防火要求（见附件九）172) 施工现场宿舍必须做好如下防火工作：182) 施工现场消防器材的配备及维修保养，规定如下：185）消防水带有霉烂。191）动火作业等级的分类和审批202）安全操作规程21a. 三级动火作业要求；一级和二级动火作业基本要求217.5 消防培训教育227.5.5消防培训的内容237.6 消防设施与装备237.6.7 消防设施的维护管理：247.7灭火救援257.84、防火资料档案管理257.9 奖励与处罚26附件1 员工上岗前和日常防火安全教育制度261、班组实行班后余火检查；26附件3 宿舍防火管理制度261、严禁携带易燃易爆物品进入宿舍及在宿舍内存放；26附件4 易燃易爆物品管理制度265、值班人员每班必须巡查，发现不安全因素要及时消除和汇报。27附件7 动火作业制度271、焊、割作业必须由有证焊工操作；283、动火作业必须做到“八不”、“四要”、“一清理”；285、动火作业后要立即告知防火检查员或值班人员。28附件8 易燃杂物清理制度28二、审批程序28(一) 油田作业区施工动火28(二) 非油田作业区施工动火283、非动火工作人员不准随便进入施工现5、场。295、动火现场应按动火措施要求配备和布置消防设备和器材。29七、集输流程管线、井场管线动火。291、首先必须关严动火管线油气来源阀门，并扫线。293、用油气测试仪测油气浓度。29八、泵房、计量间、电脱水间管线动火。293、动火管线应扫线、泄压。断开法兰，做好接地。29九、油罐区管线动火292、应关闭与动火部位有关的管线阀门，并用盲板隔死。304、罐区油气浓度必须低于爆炸下限的25%。30十、分离器动火30十一、油罐含油污水罐、电脱水器动火308 分包方的安全管理制度308.6分包单位安全资质审查内容:318.14 对分包单位必须实行安全与经济挂钩的管理办法。329 班组安全生产活动制度36、211 施工现场安全保卫制度34施工现场门卫交接班记录3612文明施工管理制度3713 防风管理规定38131组织系统38132 建筑施工防风规定381大风前准备工作381高层建筑施工防风规定3913.3机动车辆防风规定3913.4其它防风安全规定401冬季施工时，办公室、宿舍等禁止使用无烟道的明火取暖。4014 射线作业管理规定4014.7作业人员必须穿戴防护用品（工作服、眼镜等）4015有限空间作业安全管理规定4115.3作业准备4115.4 作业4216事故调查处理制度4216.3工伤认定4316.3.1有下列情形之一的，应当认定为工伤：43发生工伤事故后的注意事项4316.4 事故善后7、处理4416.5 事故处罚4416.5.1 对单位的处罚4516.5.2 对责任单位领导的处罚4516.5.3 对事故责任人的处罚4516.54各种事故处理时效规定4517 安全生产责任制/目标考核与奖惩制度4617.1 安全生产责任制考核4617.1.2 考核时间：每月月底进行一次考核。46项目管理人员安全生产责任制考核记录汇总表4617.2 安全生产目标考核5617.3 安全生产奖惩制度5717.3.4 建筑施工安全生产处罚制度5817.4 安全管理规定的处罚细则5917.4.8 施工现场安全处罚细则：6317.4.9 施工现场安全奖励细则：6418 安全生产资金投入管理办法6418.1安8、投资金的用途6418.2 安投资金的提取641）安全技术措施费用（含租赁设备费用）652）劳动保护用品的费用653）安全生产宣传教育和培训费用654）应急预案措施费、演练费。6518.3 安投资金使用管理6518.4安投资金监督管理6519 特种作业安全管理制度66附录A：必须编制专项安全施工方案的作业项目82（二）建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查的工程：83附录C: 各项目应建立的安全施工管理制度841.公司职能部门:852项目部：863班组：86附录F： 文明施工和安全生产手册861.7 文明施工管理措施87员工食堂卫生管理制度872 环境保护文明施工措施871.3 安全管理体系及管9、理措施881.4 安全生产责任制详见QHSE岗位责任制汇编911.7 文明施工管理措施921.7.5员工宿舍管理制度94员工食堂卫生管理制度952 环境保护文明施工措施973 健康管理与职业病预防措施992) 后勤管理部、人力资源部负责员工健康体检。99劳动防护用品配备标准1014 文明工地评比申报办法1034.1 凡符合下列条件之一的，均可申报自治区级文明工地：1034.2 申报程序1034.3 评选办法103初评：公司评选小组根据建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）1034）凡评定为自治区级文明工地的工程必须是达标文明工地。1041）在施工中发生重大安全、质量事故；104附录G： 标准10、化施工现场考核标准1052考核内容所列栏目符合要求后方可得对应分值，否则不得分；1155对自治区国民经济发展具有重大意义的其它工程。1171投资50万元（含50万元）以上的城市道路照明工程；1171.安全生产责任制和安全操作规程1.1 安全生产责任制（详见QHSE岗位责任制汇编）1.2 安全操作规程（详见安全操作规程汇编）2. 交通安全管理规定 为了使公司交通安全管理全过程得到有效控制，规定了公司车辆（外雇车辆）安全教育、驾驶员管理、车辆管理、检查与考核等方面的管理内容。2.1职责2.1.1质量安全环保部是交通安全的归口管理部门，负责监督、检查交通安全管理工作，协助交通管理部门调查处理交通事故11、。生产中心负责公司车辆调度、维修、保养、管理。2.1.3 车辆所有权单位负责新车落户、车辆年检与保险、检查、修理等日常管理工作。2.2 交通安全教育2.2.1 实行驾驶员和行驶车辆的动态管理，建立以质量安全环保部、车辆所有权及使用单位安全领导小组、安全员为主的交通安全管理网络，重点控制大型客车、长途车、零散车辆的安全检查，坚持每周一次安全教育。2.2.2 车辆所有权及使用单位交通安全教育的主要内容为交通法规，上级有关交通安全管理规定、交通事故通报和事故案例分析等。2.2.3 交通安全教育采用会议纪要、事故通报、事故现场会、交通安全录像片、出车前安全讲话、每周一次安全活动、月度工作例会等多种形式12、。2.3 驾驶员管理 公司各单位主要负责人严禁工作期间私自驾车。否则，发生的事故由本人负责。2.3.2本公司机动车辆驾驶员必须持有交通管理部门核发的有效机动车驾驶证和交通运管部门核发的道路运输资格证。2.3.3从事拉运易燃易爆危险物品的驾驶员，还必须持有“危险货物运输资格证”。2.3.4在公司从事机动车驾驶的人员，每年还必须与公司签订交通安全责任目标书。2.3.5各有车辆单位应建立机动车驾驶员安全技术档案，正确地记录驾驶员的基本情况，安全行车公里，违章事故，考试成绩等。2.3.6外雇驾驶人员必须是驾驶经历在三年以上，年龄在22岁-48岁左右，身体健康，个人综合素质较好的人员，并符合下列条件：113、）外雇人员必须有个人申请，经安全管理部门考试合格后经领导申批，符合第一条规定。2）外雇驾驶人员还需有担保人，并交一定数量的押金。2.3.7驾驶人员必须遵守的规定1）严格遵守交通安全法律、法规的规定及实施条例和公司的各项管理规定，按照操作规范安全驾驶，文明驾驶。2）不准将车辆交给他人驾驶，（包括有照无照的人员）。3）不准公车私用，乱停乱放，酒后驾驶。4）按时参加公司组织的各类安全活动。5）不疲劳驾车，不带病行驶。2.3.8驾驶员必须持有交通管理部门核发的有效证件，审验不合格者取消驾驶员资格。2.3.9拉运易燃易爆危险物品货车和载人的大、中、小型客车及客货车的驾驶员必须具备三年以上驾驶经历、安全行14、驶10万公里、本人综合素质较好等条件。2.3.10驾驶员对所驾驶车辆应进行“一日三检制”（出车前、行车中、收车后），保障车辆行驶安全可靠性。2.4 车辆管理2.4.1生产中心设备办和车辆所有权单位要建立机动车辆档案台帐。2.4.2 车辆所有权单位实行车辆等级维护保养、专人负责制度，对车辆严格执行“三级检验制”。2.4.3 在用车辆按规定参加交通管理部门组织的年度检验，年检不合格的不得驾驶。2.4.4 执行长途任务的车辆实行“三级安全检查”制度（个人、车辆单位、生产中心调度室），调度室填写车辆使用登记表。2.4.5 冬季北京时间16:00以后，原则上不准派300公里以上长途车辆执行任务。特殊情况15、急需派长途车时，生产中心调度室填写车辆使用登记表，记录车号、驾驶员姓名、时间、执行任务、审批形式和审批人等内容。2.4.6 节假日、冬休期间停用的车辆，实行“三交一封”（交驾驶证、交行驶证、交车门钥匙、封车门）制度，需启用时，必须提出申请，报生产中心审批后实施。2.5 交通事故管理2.5.1 交通事故发生后，当事人或相关人员应保护现场，及时抢救伤员和国家财产的同时，立即报告当地公安交通管理部门和质量安全环保部和生产中心领导，填写事故记录。2.5.2 质量安全环保部、相关部门和单位接到事故信息后，立即相互传递，快速赶赴现场，采取有效措施防止事态扩大，并协助当地交通管理部门调查，形成处理报告。2.16、5.3 轻微交通事故，由责任人自行处理；一般交通事故，由责任单位上报，处理结果报质量安全环保部备案；重大、特大交通事故，由质量安全环保部协助交管部门调查事故原因，对相关责任人提出处理意见，报最高管理者审批后实施。2.5.4 对发生事故的单位和肇事者，本着“四不放过”（事故原因分析不清、事故责任者与员工没受到教育、没制定出预防措施、责任者没受到处理不放过）的原则，除执行交通管理部门的处理外，依照事故调查处理制度执行。2.6施工现场内车辆管理2.6.1在施工现场进行运输的各类车辆，都应做到慢行，时速不得超过5公里。2.6.2在施工现场要设专(兼)职的安全员，负责场内交通管理工作。2.6.3驾驶没有17、驾驶室车辆的驾驶员，还必须载安全帽。2.6.4在塔吊运行时严禁各种车辆在塔吊吊臂下行驶。2.6.5拉运危险易爆易燃物品进入场区，必须取得施工现场管理人员的同意方可进入并按指定路线和地点运行、停放。2.7 检查与考核2.7.1 生产中心、车辆所有权单位按规定定期对车辆安全检查与考核。2.7.2 质量安全环保部每季度对车辆安全管理工作进行检查与考核。3. 安全工作例会制度3.1公司建立安全工作例行会议制度，详见公司会议制度。3.2 本公司每年应至少召开一次生产安全工作会议，总结本地区、本省建设安全施工工作，布置年度安全工作要求。3.3 公司各部门/单位应每半年召开一次安全工作会议，讨论贯彻上级关于18、安全工作的指示；研究本单位年度安全施工目标计划和安全技术措施计划；解决本单位重大的安全施工和工业卫生问题；开展总结评比、表彰先进活动。3.4 公司各部门/单位应每季度召开一次安全工作会议，研究、协调、解决安全生产的具体问题；检查本单位安全施工目标计划和安全技术措施计划实施情况；提出下一阶段的安全工作要求。3.5 公司各部门/单位在每月召开的生产例会上，应按照同时讨论研究安全施工问题；安全施工措施应与施工计划同时贯彻落实。3.6项目开工前的合同交底会，图纸会审，施工组织设计/方案、HSE作业计划书交底会等策划文件的内部交流会议。3.7项目部每月召开一次有项目经理组织，项目管理人员参加的项目质量安19、全分析会，总结、分析本月的质量、安全目标实施情况，解决或提交存在的问题，制定改进的措施，布置下月工作，上报公司质量安全管理部门。3.8项目部应每周召开一次项目部管理人员参加的项目生产会议，及时了解和掌握安全施工动态，分析、解决本周质量安全存在的问题，制定下周工作安排。3.9各级召开的安全工作会议，应由各级行政正职组织和主持，并邀请同级工会参加。3.10安全工作会议应有完整的记录，并立卷存档。4. 安全教育培训制度4.1 公司各级领导必须参加每年年初由上级主管部门组织的安全教育与考试。对新聘任的施工企业各级领导必须进行岗前安全教育与考试。4.2 公司每年应组织一次有本单位施工技术人员、管理人员、20、专职安监人员和特种作业人员参加上级主管部门组织的安全教育培训与考试。此项工作应由经理或主管施工副经理、总工程师负责，人力资源管理部门主办，安全环保部门配合。4.3每年年初和新工程开工前，应组织施工人员进行一次安全工作规程、安全施工管理规定及本企业安全规章制度的学习和考试，考试合格并取证后方可上岗工作。4.4对新入厂的人员（包括合同工、临时工、代培工、实习人员及参加劳动的学生等）必须进行时间不少于三天的三级安全教育，经考试合格后方可分配工作。1)公司级：国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规；建设部有关工程建设的规程、规定；本企业有关安全施工的规章制度；本企业安全施工情况、施工特点，主要危险及21、要害部位；一般安全施工防护知识和电气、起重及机械方面安全知识；本单位安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；本企业伤亡事故典型案例；事故发生后的应急常识与上报等。建筑法有关安全生产管理部分，建筑施工安全检查标准（JGJ5999）及相关标准；公司建筑施工安全管理制度汇编。2)项目部：本项目部施工特点、性质和安全施工概况及规章制度；编制分项（分工种）HSE技术交底；内容包括：主要工种及作业中的危险因素及可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；本项目部施工区域内主要危险作业场所、特种作业场所及有毒有害作业场所的22、安全注意事项；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；讲解有关事故案例等。3)班（组）级：本班（组）安全施工概况、工作性质及施工范围；本岗位使用的机械设备、工器具的性能，防护装置的作用和使用方法；本班（组）施工环境、事故多发场所及危险场所；讲解安全操作规程、岗位责任制和岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；个人防护用品、用具的正确使用和保管方法；有关事故案例等。4.5施工前，必须由施工负责人讲解工作范围、安全注意事项和操作方法，宣讲安全施工作业和安全监护制度，并做好安全监护工作。4.6 对从事电气、起重、司炉、焊接、爆破、爆压、特殊高处作业23、的人员和架子工、厂内机动车驾驶人员、机械操作工以及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特种作业人员，必须进行专业操作技术培训和安全规程的学习，经有关部门考试合格并取证后方可上岗独立操作。对上述人员应定期进行考核，不合格者，收回证件，停止作业，待重新考试合格后方可上岗工作。4.7 施工中采用新技术、新工艺、新型机具，工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新的操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练，经考试合格并取证后，方可上岗工作。4.8对严重违反安全规章制度的人员，应由安全环保部门组织重新进行安全学习，并经考试合格后方可上岗工作。4.9 培训的方式、内容及效果评价参见员工培训管理规定。5 安24、全技术措施编审制度5.1安全技术措施计划编制的范围：包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施、工业卫生技术措施和辅助设施，以及安全宣传教育，安全技术科研试验所需器材、设备、书刊、声像带等。5.2安全技术措施编制要求:施工组织设计是施工组织的纲领性文件，也是实现项目质量、健康安全与环境目标和指标的主要载体，应根据工程特性、设计意图、顾客要求、现场及环境、地质等信息及相关的施工质量验收标准、规范、规程等编制。5.2.1施工组织设计、施工方案需针对工程实际和环境、职业的健康安全要求，制定保证质量目标实现的措施和职业健康安全与环境管理控制措施。通过选择具备资质的人25、员、具备满足保证能力的机械、使用优质的物资、运用先进、可行的技术标准和施工方法，确保质量、健康安全与环境目标和指标的实现。5.2.2施工组织设计、施工方案编制内容应齐全，有针对性和可操作性。发生较大的施工措施和工艺变更时，应有变更审批手续，并进行交底。5.1.3安全施工组织设计、安全施工专项方案/技术措施应进行技术交底并记录。5.3 安全施工措施的编审职责:5.3.1项目总工/技术负责人编制施工组织设计、危险性较大的安全专项施工方案、项目HSE作业计划书；审核施工方案、技术措施、施工工艺文件、操作规程等。5.3.2质量/安全环保部门的专业技术人员负责项目过程QHSE策划管理的指导与监督检查。负26、责审核安全/施工组织设计、危险性较大工程质量/安全专项施工方案、项目HSE作业计划书。5.3.3公司总工程师负责审批施工组织设计、危险性较大工程安全专项施工方案、项目HSE作业计划书。公司总工审批合格后，报总监理工程师审批。5.3.4一般的施工方案、技术措施、施工工艺文件、操作规程等专业工程师/技术员编制，由项目总工审核，项目经理审批。5.3.5对附录A中一定规模的分部分项工程应编制安全专项施工方案，必要时应附安全计算结果，并附简图，对深基坑、高大模板工程的方案还应组织专家审查、论证。5.3.6 附录B中的重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、多工种交叉等项目的安全施工方案/措施须由项目总工或27、技术负责人组织编制，项目经理审核，公司总工审批，公司总工审批合格后，报总监理工程师审批。5.3.7 重大的起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险性较大的作业项目(见附录B)的专项安全施工措施及施工方案，须经质量/安全环保部门审核，经总工程师批准，并办理安全施工作业票，由项目部专业工程师/技术员交底后执行。5.4实施与监督5.4.1项目总工程师/技术负责人负责将批准的施工组织设计、专项安全施工方案、项目HSE作业计划书向项目管理人员进行交底。5.4.2一般的施工方案、技术措施、施工工艺标准、操作规程等由专业工程师/技术员负责向班组长（工人）交底，质量、安全工程师监督实施。5.4.3经审批后28、的安全施工措施，必须严格贯彻执行。未经审批人同意，不得更改。5.4.4对相同的作业内容，技术人员应分阶段进行安全交底。6 安全检查制度施工现场安全检查严格按照建设部部颁标准建筑施工安全检查评分标准JGJ59-99、建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2004和自治区安全生产文明工地实施细则执行。6.1公司每年组织不少于二次的安全大检查：6.1.1对施工现场目标、指标、制度、措施等制定情况；6.1.2检查防暑降温、安全制度、措施等的落实情况；6.1.3检查项目目标、指标实施情况；工程收尾阶段的安全防护；入冬前的防寒、防火、防盗、防煤气中毒及电气安全措施的制定与落实。6.2项目部每月组织一次安29、全生产检查。6.3生产班组每日组织一次岗位检查。6.4各操作人员负责上岗前的作业环境、机具的检查，发现问题及时整改或汇报。6.5安全员负责每天巡检，发现问题，及时纠正或责令责任人限期整改。6.6对安全检查中发现的重大问题应填写“隐患整改通知单”，责任单位应立即停工，组织整改。不能及时处理的应及时报上级主管部门。6.7 针对隐患应追究其原因与相关责任，制定整改措施，形成文件，备案备查。6.8 员工发现项目管理违法违规行为可以向公司安全部门及上级主管部门举报。7 消防安全管理制度7.1消防安全工作的任务贯彻消防安全工作方针,研究和分析生产经营活动中消防安全特点和规律；教育广大员工牢固树立“安全第一30、防消结合”的思想，作好日常消防工作；发现和解决消防安全存在的问题，检查整改火险隐患；编制灭火预案，组织消防演习；加强消防管理的业务建设，提高预防、灭火能力；用法律、行政、经济等手段，调动员工的消防安全工作积极性，确保企业生产、生活、办公场所和施工现场的安全，确保安全生产整体目标的实现。7.2防火安全责任制7.2.1一级防火责任人防火责职：1）公司贯彻执行中华人民共和国消防法和实施细则及其他有关消防法规；2）组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制；3）建立健全防火制度和安全操作规程；4）把消防工作列入工作、生产、施工、运输、经营管理等内容；5）对员工进行消防知识教育；6）组织防火检查，消除火灾31、隐患，改善消防安全条件，完善消防设施；7）领导专职或义务消防组织；8）组织制定灭火方案，带领员工扑救火灾，保护火灾现场；9）追查处理火警事故，协助调查火灾原因。7.2.2二级防火责任人防火责职：1）负责本部门/单位/单位的防火安全工作，明确掌握防火重点部位及灭火措施；2）定期总结评比和布置防火安全工作，经常教育员工认真执行防火安全；3）对本部门/单位每周组织一次防火安全检查，发现隐患，及时整改；4）配合组织义务消防员学习知识，提高灭火技能；5）配合查清本部门/单位所发生的火灾原因，并提供真实情况；6）管理好本部门/单位的消防器材，确保消防器材处于完好状态。7.2.3三级防火责任人防火职责：1）32、负责本班组的防火安全工作；2）下班后负责切断电源，熄灭火种，关好门窗并上锁，确保消防安全；3）结合班组会议进行防火安全宣传，教育员工遵守防火制度；4）每天进行防火安全检查，发现问题及时解决或上报，发现重大隐患立即停止作业；5）一旦发生火灾事故，应及时组织人员进行报警、疏散和扑救；6）协助领导调查火灾事故发生原因，并保持现场，提供情况。7.2.4各部门/单位必须按照消防法的规定，建立健全组织领导机构，落实防火安全责任制。7.3组织管理7.3.1 施工单位必须按工程特点和要求，在制定施工方案或施工组织设计的同时，制定消防防火预案，报公司安全部门审批、备案。7.3.2 施工现场必须设置防火警示标志，33、施工现场必须挂有防火责任人、防火领导小组成员名单、防火制度。7.3.3 施工现场防火管理按其施工项目、范围，实行“谁施工，谁负责”的原则，单项工程（项目）施工完毕后，要及时向下一项目承接单位办理移交手续，分清防火责任。7.3.4 施工现场实行层层防火责任制，落实防火责任人，各负其责，项目经理是施工现场的防火责任人和防火组长，防火领导小组成员由各单项工程的有关负责人组成。防火领导小组每月至少召开一次有防火内容的工作会议。7.3.5 各施工单位必须建立健全防火责任制，明确各岗位的防火责任区和职责，实行与工程同计划，同布置，同检查，同评比，同总结，同奖惩，使员工懂得本岗位火灾危险性，懂得防火措施，懂34、得灭火方法，会报警，会使用灭火器，会处理事故苗头。7.3.6 施工现场按参加施工总人数10%的比例成立义务消防队，每半年进行一次培训，每次培训应做好文字记录。完善逐级检查制度以便及时发现和消除火险隐患: 本公司防火安全领导小组每半年进行一次检查，每季度迸行一次抽查；其他各部门每星期做一次检查；各分公司的防火责任人应每月对本单位的防火安全工作做一次检查；各施工生产班组、要害部位的兼职防火安全员，应在每日下班和交接班前，对本工作部位进行一次防火安全检查。对从事电工、烧焊工、易燃易爆等特殊工种的人员，要按规定进行防火安全技术考核，取得合格证后方可操作。7.3.9 施工现场必须按要求配备专兼职防火监督35、员，各专业施工队（机电安装、装饰装修、消防安装等）配备不少于1名兼职防火员。7.3.10 施工现场必须执行以下制度1）员工上岗前和日常防火安全教育制度（附件1）；2）防火检查登记制度（附件2）；3）宿舍防火管理制度（附件3）；4）易燃易爆物品管理制度（附件4）；5）安全用电管理制度（附件5）；6）值班巡逻制度（附件6）；7）动火作业制度（附件7）；8）易燃杂物清理制度（附件8）；9）油气井、站设备维修与施工现场动火安全操作规程（附件9）。7.3.11施工现场的消防安全管理：1）掌握本单位的主要生产过程的火灾特点，经常对施工现场的火源、火险及灭火设施的管理进行监督检查，督促落实火灾隐患的整改，确36、保消防设施完备，消防道路畅通。2）组织建立、健全企业义务消防队，有计划地对全体员工进行防火、灭火知识的宣传教育和培训。3）参加新建、改建、扩建及工程有关防火措施、消防设计的“三同时”审查和验收。4）负责编制本单位专用消防器材的配置和采购计划，负责消防器材的维护保养和修理。5）制定关键生产装置和要害生产部位消防灭火预案，每年至少演练一次。6）抓好防火防爆区内的固定动火点的现场监护工作，组织所辖单位审查防火防爆区内固定动火点的动火措施，并按规定到现场进行监督检查。7）组织消防安全检查，对消防隐患提出治理方案和整改计划。8）参加火灾事故的调查、处理工作，并统计火灾事故，分别报公司HSE管理委员会办公37、室和政府消防主管部门。9）负责建立和健全本单位的防火档案（消防器材台帐和检查表）。7.3.12 依据消防法规定，必须建立义务消防队，主要职责是：1）遵守和贯彻本单位的防火制度，对违反者进行劝阻。2）了解本单位的防火措施，定期进行检查。发现不安全因素立即解决，并向领导汇报。3）经常维修、保养消防器材设备，保证完好可用，并根据本单位的实际情况需要报请领导添置各种消防器材。4）组织消防业务学习和技术操练，提高消防业务水平。5）组织队员轮流执勤。6）协助领导制定本单位灭火的应急预案。发生火警立即启动应急预案，实施灭火与抢救工作。协助有关部门调查起火原因，提出改进措施。7）积极参加本单位或本地区的消防联38、防活动。8）全员达到“三懂三会”，即懂得防火知识，会报火警；懂得消防器材的性能和使用方法，会使用灭火器材；懂得灭火知识，会扑救初起火灾。7.4 火灾预防 火源管理严格执行临时动火“三级”审批制度，领取动火作业许可证后，方能动火作业。动火作业必须做到“八不”、“四要”、“一清理”等。1）动火前“八不”：a.防火、灭火措施不落实不动火；b.周围的易燃杂物未清除不动火；c.附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不动火；d.盛装过油类等易燃液体的容器、管道，未经洗刷干净、排除残存的油、气质不动火；e.盛装过气体会受热膨胀并有爆炸危险的容器和管道未采取安全防护措施不动火；f.储存有易燃、易爆物品的车间39、仓库和场所，未经排除易燃、易爆危险品的不动火；g.在高处进行焊接或切割作业时，下面的可燃物品未清理或未采取安全防护措施的不动火；h.未配备相应的灭火器材不动火。2)动火中“四要”：a.动火前要指定现场安全负责人；b.动火人员要严格执行安全操作规程c.；现场安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，发现不安全苗头时要立即停止动火；d。发生火灾、爆炸事故时，要及时扑救3)动火后“一清理”：动火人员和现场安全责任人在动火后，应彻底清理现场火种后，才能离开现场。4)高处焊、割作业时要有专人监焊，必须落实防止焊渣飞溅、切割物下跌的安全措施。5)动火作业后要告知防火检查员或值班人员注意观察。6) 装修工40、程施工期间，在施工范围内不准吸烟，严禁油漆及木制作业与动火作业同时进行。7)乙炔气瓶应直立放置，使用时不得靠近热源，应距明火不少于10m，与氧气瓶应保持不少于5m的距离，不得露天存放、曝晒。 电气防火管理施工现场的一切电气线路、设备必须由持有上岗操作证的电工安装、维修，并严格执行建设部施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-XX和施工现场临时用电安全规定。1) 电线架设应有隔离保护措施；电线绝缘层老化、破损必须及时更换。2) 严禁在外脚手架上架设电线和直接固定碘钨灯，因施工需要在其他位置使用碘钨灯，架设要牢固，碘钨灯距可燃物不少于50cm，且不得直接照射易燃物。当间距不够时，应采取隔热措施，41、施工完毕要及时拆除。3)临时建筑设施的电气安装要求：a.电线必须与铁制烟囱保持不少于50cm的距离。b.电气设备和电线不准超过安全负荷，接头处要牢固，绝缘性良好；c.照明灯具下方一般不准堆放物品，其垂直下方与堆放物品水平距离不得少于50cm。d.宿舍内不准使用60W以上的照明灯具；照明应按每10m2有一盏不低于40W的照明灯具。e.厨房、浴室的采用防溅型电器。易燃易爆场所采用防爆型电器。f.配电箱内的电器装置和漏电保护装置灵敏可靠。易燃易爆物品防火管理1)施工现场易燃易爆物品防火管理必须做到下列几条：a. 易燃易爆物品仓库必须设专人看管，严格收发、回仓登记手续。b. 易燃易爆物品严禁露天存放。42、严禁将化学性质与防护、灭火方法相抵触的化学易燃易爆物品在同一仓内存放。氧气和乙炔气要分别独立存放。c. 使用化学易燃易爆物品，应实行限额领料和领料记录。在使用化学易燃易爆物品场所，严禁动火作业；禁止在作业场所内分装、调料；确需用火时，必须经施工现场防火责任人书面批准。d. 易燃易爆物品仓的照明必须使用防爆灯具、线路、开关、设备。e. 严禁携带移动电话机、对讲机进入易燃易爆物品仓。f. 凡是能够产生静电引起爆炸或火灾的设备容器，必须设置消除静电的装置。 油气田工程防火管理1)油气田工程防火要求（见附件九）a. 油气田工程施工前必须根据油气动火有关规定制定具体措施，经公司安全部门审批后，上报相关单43、位安全部门或消防部门会审，经批准办理动火许可证，落实防火措施后，方可施工。b. 进入施工现场的工作人员上岗前要进行专门的防火安全教育、熟悉现场情况后，方能进入现场作业，防火安全教育应做好记录。c.设立专职防火检查人员，严格检查；严禁一切火种进入施工现场（含移动电话机、对讲机及非防爆型的照明灯具）。d. 熬制沥青场所与稀释沥青场所的距离不得小于15m，与油气作业场所的距离不得小于30m，熬制沥青场所必须配备灭火器材，并有专人看火，防止沥青溢出炉外。e.油气作业场所内，必须使用有防爆装置的照明灯具、线路、开关和通排风设备。f.每个动火点配置不少于2具6-8kg干粉灭火器毛毡等相应消防器材。 临时设44、施及宿舍防火管理1)施工现场所有搭建临时设施都必须按防火有关要求搭建，具体要求如下：a. 临时建筑的围蔽和骨架必须使用不燃材料搭建（门窗除外），厨房、茶水房、易燃易爆物品仓必须单独设置，用砖墙围蔽。施工现场材料仓宜搭建在保卫值班室旁。b.临时建筑必须整齐、牢固，远离火灾危险性大的场所。c. 每栋临时建筑的居住人数不准超过50人，每16人要有一个可以直接出入的门口，16人以上必须有二个以上通道口，门的宽度不得少于1.2m，高度不应低于2m，室内的通道宽不少于1.2m，床架搭建不得超过2层，床位不准围蔽，临时建筑的高度不低于3m，门窗要往外开。d. 临时建筑一般不宜搭建两层，如确因施工用地所限，需45、搭建两层的宿舍其围蔽必须用砖砌，楼面应使用不燃材料铺设，二层住人应按每50人有一樘疏散楼梯，楼梯的宽度不少于1.2m，坡度不大于45度，栏杆扶手的高度不应低于1m。e.临时建筑与厨房、变电房之间防火距离不少于3m。f. 贮存、使用易燃易爆物品的设施要独立搭建，并远离其他临时建筑。g.临时建筑不许修建在高压架空电线下面，并距离高压架空电线的水平距离不少于6m。2) 施工现场宿舍必须做好如下防火工作：a. 每间宿舍必须设立一名防火责任人，负责宿舍日常的防火工作。b. 严禁躺在床上吸烟、乱丢烟头。c. 严禁在宿舍内烧香拜神和使用蜡烛照明。d.严禁乱拉乱接电线和使用电炉、电热毯，不准使用电热器具，电线46、上不得挂衣物。e. 保持宿舍道路畅通，不准在宿舍通道、门口堆放物品和作业物资。f. 严禁携带易燃易爆物品进入宿舍和在宿舍内存放易燃易爆品。3) 施工现场有条件的要修筑消防车道，其宽度不应少于3.5m，保持通道畅通，夜间应有照明灯。 消防器材配置标准与管理按有关消防、防火规范配备消防器材和消防设施。1)施工现场应设足够的消防水源，当消防水源不能满足灭火需要时，应在施工现场内修建消防水池，施工现场要根据施工实际情况配有一定数量的消防器材。2) 施工现场消防器材的配备及维修保养，规定如下：a. 必须采用经消防部门检测合格的消防设备、器材。消防设备、器材要放置在明显易取地方，一般放置高度不高于1.5m47、，座地式高度不少于15cm，保持放置点通道畅通，并指定专人负责对消防设备、器材保养管理，每月检查一次，按期换药，干粉灭火器的有效期为五年，确保消防设备、器材的有效使用。b.高层建筑、重点工程所配备的消防设备、器材要绘制平面示意图，挂在施工现场明显的地方。c. 高层建筑施工现场必须按中华人民共和国行业标准钢筋混凝土高层建筑结构设计与施工规程要求设立临时消防供水系统，做到与施工同步进行，临时消防供水系统高压水泵应设专线供电，供水竖管直径应不少于76mm，每层应设直径为65mm的消防结口，从第四层起每隔一层配备一条长度为20m的消防水带。d.必须配备消防器材的部位，要按规定种类、规格（干粉灭火机为848、kg、4kg）和数量配齐，其要求：(1）厨房：面积在100m2以内，配备干粉灭火机2个；(2）材料仓：面积在50 m2以内，配备泡沫灭火机不少于2个，每增50m2增配灭火机不少于1个（如仓内存放可燃材料较多，要相应增加）；(3）施工办公室：面积在100 m2以内，配备干粉灭火机不少于2个，每增50m2增配干粉灭火机不少于1个；(4）可燃物品堆放场：面积在50 m2以内，配备干粉灭火机不少于2个；(5）电工房、配电房：配备干粉灭火机不少于2个；(6）垂直运输设备（包括施工电梯、塔吊）机驾室：配备干粉灭火机不少于1个；(7）油料仓：面积在50m2以内，配备干粉灭火机不少于2个，每增50m2增配干粉49、灭火机不少于1个；(8）临时易燃易爆物品仓：面积在50m2以内，配备干粉灭火机不少于2个；(9）木制作场：面积在50m2以内，配备干粉灭火机不少于2个，或设50100kg储水罐配备消防桶不少于2个；(10）集体宿舍：每25m2配备干粉灭火机1个，如占地面积超过1000 m2，应按每500m2设立一个2m3的消防水池；(11）临时动火作业场所：配备干粉灭火机不少于2个和其它消防辅助器材；(12）在建建筑物：施工层面积在500m2以内，配备泡沫灭火机不少于2个，每增500m2增配干粉灭火机1个，非施工层内堆放物品复杂，且可燃物较多，必须视具体情况适当配置灭火机器材。e. 要保证消防器材的有效使用，50、出现下列情况时应予以维修、报废和更新配置：有下述情况之一的应予维修：(1）喷嘴损坏；(2）垫圈老化；(3）外壳锈蚀；(4）干粉灭火机气压不足的，应及时充气。有下述情况之一的灭火器材，应以报废：(1）灭火器材的筒体损坏变型或严重泄漏而不能修复的；(2）水压强度试验不合格的灭火器材；(3）修补过或被火烧过的灭火器材；(4）国家明令规定应予淘汰的灭火器材；5）消防水带有霉烂。有下述情况的建筑场所，应更新配置灭火器材：(1）临时建筑使用性质变更；(2）使用、贮存可燃物的种类变更。7.4.7确定消防安全重点各单位应将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人员重大伤亡或财产重大损失的部位作为本单位的防51、火重点加以控制。1）建立防火档案，设置防火标志，确定火灾危险源（点），实行严格管理；2）结合岗位职责，实行防火巡检，做好巡检记录；3）定期对员工进行消防安全培训；4）制定灭火和应急、疏散预案，定期组织消防演练；5）生活、储存易燃、易爆危险物品的场所要实行封闭式管理。禁止无关人员、车辆和携带火种入内；6）任何单位、个人不得损坏或者擅自使用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消防栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道，禁止使用未经检验的消防产品。修建道路以及停水、停电、截断通信线路等有可能影响消防灭火救援时，必须事先通知安全部门，办理相关审批手续后方可进行。7）加强对公共娱乐场所的装修、装饰52、电器安装、紧急照明、紧急疏散以及消防设施的设置和管理，必须严格执行公共娱乐场所消防安全管理规定。不符合消防技术规范的标准要求或管理混乱的，坚决停业整改。8）各单位要制定消防安全检查措施，做到检查时间、内容和组织领导“三落实”。凡单位难以解决的重大隐患，必须采取临时措施，保证安全，并报请安全环保部门解决。重大火险隐患，要建立立案和消案制度，发火险隐患整改通知书，向主管领导报告，并抄报上级主管部门。火险大，随时可能发生火灾的或抗拒严重火险隐患整改的可责令其停产整改，对责任人依照有关规定，按情节给予处理。7.4.8 动火作业1）动火作业等级的分类和审批a. 遇节假日、双休日或特殊情况时，除三级动火53、作业外，公司内进行的其它动火作业一律提高一级动火作业程序。b.建筑施工动火作业分类及审批（1）凡属下列情况之一的属一级动火： (a)禁火区内；（b）油罐、油箱、油槽车和贮存过可然气体、易燃气体的容器以及连接在一起的辅助设备；（c）各种受压设备；（d）危险性较大的登高焊、割作业；（e）比较密封的室内、容器内、地下室等场所；（f）堆有大量可燃和易燃物质的场所。一级动火作业由项目部填写动火申请表和编制安全技术措施方案，报公司安全部门审查批准后，方可动火。（2）凡属下列情况之一的为二级动火：(a)在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割等作业； （b）小型油箱等容器；（c）登高焊、割作业；二级动54、火作业由所在工地负责人填写动火申请和编制安全技术措施/方案，报项目经理审查批准后，方可动火。（3）非固定的、无明显危险因素的场所进行用火作业，均属三级动火作业。三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经工地负责人审查批准后，方可动火。 c. 油田公司工业动火分一级、二级、三级，动火作业的审批依照油田公司消防安全管理规定执行；2）安全操作规程a. 三级动火作业要求；一级和二级动火作业基本要求动火作业必须符合国家有关法律法规及标准要求，遵守公司相关的安全生产管理制度和操作规程；焊割工必须具有特种作业人员操作证。动火作业前，操作者必须对现场安全确认，明确高温熔渣、火星及其它火种可能或潜在喷溅的区域，该55、区域周围半径5米范围内无任何可燃品（化学品、纸箱、塑料、木头及其它可燃物等），确保动火区域保持整洁，无易燃可燃品。对确实无条件移走的可燃品、动火时可能影响或损害的设备、工具时，操作者必须用严密的铁板、石棉瓦、防火屏风等将动火区域与需保护的设备有效的隔离、隔绝，并备好灭火器材和水源，必要时可不定期将现场洒水浸湿。高处动火作业前，操作者必须辨识火种可能或潜在落下区域，明确周围环境、特别是下方是否放置可燃易燃品，以防火种溅落引起火灾、爆炸事故；室外进行高处动火作业时，5级以上大风应停止作业。凡盛装过油品、油漆稀料、可燃气体、其它可燃介质、有毒介质等化学品及带压、高温的容器、设备、管道，严禁盲目动火。56、凡能拆下来的一定拆下来移到安全地方动火；特殊情况下必须动火时，要保证容器、设备、管道处于常温、常压状态，通过切断、加装符合要求的盲板等措施保证动火设备或管道与生产系统彻底隔离，动火前必须检查分析容器、设备、管道中的化学品性质及周围环境，利用空气、惰性气体（氮气、氩气等）、水蒸汽、水等经过充分的吹扫、清洗、置换后，经反复确认无危险隐患后，方可动火；该动火作业属于一级动火，担当部门必须办理安全作业许可，并派人监火，现场备好灭火器材和水源，必要时可不定期将现场洒水浸湿。使用气焊割动火作业时，氧气瓶与乙炔瓶间距不小于5米，二者与动火作业点须保持不少于10米的安全距离,气瓶严禁在阳光下曝晒,氧气瓶口及减57、压阀、阀门处不得沾染油脂、油污，乙炔瓶严禁横躺卧放；运输、储存、使用气瓶时，严禁碰撞、敲击、剧烈滚动，且气瓶要放置牢固，防止气瓶倾倒。动火作业前应检查电焊机、气瓶（减压阀、胶管、割炬等）、砂轮、修整工具、电缆线、切割机等器具，确保其在完好状态下，电线无破损、漏电、卡压、乱拽等不安全因素；电焊机的地线应直接搭接在焊件上,不可乱搭乱接,以防接触不良、发热、打火引发火灾或漏电致人伤亡。动火作业结束后，操作人员必须对周围现场进行安全确认，整理整顿现场，在确认无任何火源隐患的情况下，方可离开现场。b. 一级和二级动火作业特殊要求一级和二级动火作业时，施工单位必须按规定办理安全作业许可书，严格落实“三不动58、火”原则，即没有经批准的安全作业许可书不动火，防火安全措施不落实不动火，现场无人监护不动火；要落实动火监护人，动火监护人要严格履行监火职责，及时处理、消除火灾隐患。二级动火作业由动火监护人和操作人员进行作业前安全确认，安全环保部门根据情况确定是否派人协助确认；一级动火作业必须经安全环保部门进行作业前安全审批，施工单位或操作人员协助确认，并落实有关防范措施后，操作人员方可进行动火作业。一级和二级动火作业时，必须按规定清理现场，动火区域周围十米严禁放置任何油漆稀料、油品、气瓶、其它化学品等易燃品及包装材料、木料等可燃品,并明确监火人，现场备好灭火器材及水源，必要时应在动火区域洒水浸湿。动火作业时，59、火种可能进入涂装室、油库及其它高危区域时，应将该区域洒水浸湿。一级动火作业前，施工单位应组织操作人员进行危害辨识，制定安全动火方案，落实防火安全措施；一级动火作业现场的通风设施要保持良好，尤其是涂装场所、油库、气站等；在易燃易爆场所挥发性气体气味较浓时，严禁动火，应打开门窗，保持良好的通风置换，检测合格后方可动火。7.5 消防培训教育7.5.1安全环保部门/单位/项目部分级负责义务消防员的培训。7.5.2宣传教育的内容包括消防规章制度、防火的重要性、防火先进事迹和案例等。7.5.3宣传教育可采取印发消防资料、图片，组织人员学习，请专人讲解，实地模拟消防演练等方式进行。处理火警的原则为必须认为任60、何火警的信息都是真的，有关人员必须第一时间奔赴现场，进行疏散或扑救。7.5.5消防培训的内容1）了解公司消防要害重点部位：木材仓库、易燃易爆及化学危险品仓库、锅炉房、办公楼等。2）了解公司各种消防设施的情况，掌握灭火器的安全使用方法。3）掌握火灾时扑救工作的知识和技能及自救知识和技能。4）组织观看实地消防演练，进行现场模拟培训。7.5.6各单位要结合实际，拟定员工消防培训教育计划，消防、安全、人力资源部应当将消防知识纳入培训教育内容。7.5.7消防设备操作人员必须经过消防专项培训，学习掌握相应的操作技能，经考试合格后方能上岗。7.5.8对新入厂及转岗员工进行安全教育时，必须有相应的消防安全知识61、内容。7.6 消防设施与装备7.6.1消防器材是指灭火器、干沙箱、防毒面具等器材。消防设施是指建筑物内的火灾自动报警系统、防火门、防火卷帘、室内消火栓、室外消火栓、高位水箱、水泵接合器、警铃等固定设施。消防安全标志是指与消防有关的文字、图案等。7.6.2消防器材和消防设施是扑救各类火灾的先决条件和战斗武器，要求全体员工都要爱护消防器材、消防设施和安全标志。7.6.3非火灾情况下，任何部门和个人都不准使用、试用和玩耍消防器材、消防设施和安全标示。特殊情况确需使用时，需经安全部门许可。7.6.4严禁占用消防通道，堵塞安全出口；严禁圈占、堵塞消火栓、灭火器等消防器材和消防设施，保证通道出口畅通，消防62、器材处于随时可用状态。7.6.5严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材，对破坏消防设施、器材和标示的行为予以严肃处理，造成严重后果的送交公安部门处理，并号召全体员工检举破坏消防器材、设施和标示的行为。7.6.6 由专职人员对消防器材和消防设施的使用情况进行日常巡检，按照消防器材和消防设施的性能要求，现场每周进行一次检查，固定场所每月进行一次检查，对达不到标准的消防器材和消防设施及时更换或维修。7.6.7 消防设施的维护管理：1）室内消火拴系统定期检查室内消火拴箱应经常保持清洁、干燥，防止锈蚀、碰伤和其它损坏。每半年至少进行一次全面检查维修。检查要求为：a.消火拴和消防卷盘供水闸阀不应有渗漏现象63、。b.消防水枪、水带、消防卷盘及全部附件应齐全良好，卷盘转动灵活。c.报警按钮、指示灯及控制线路功能正常，无故障。d.消火拴箱及箱内配装的消防部件的外观无破损、涂层无脱落，箱门玻璃完好无缺。e.消火拴、供水阀门及消防卷盘等所有转动部位应定期加注润滑油。2)消防安全疏散设施的定期检查消防安全疏散设施包括疏散通道、安全出口、疏散楼梯、疏散指示、应急照明灯具等设施。应按照有关规范配备相应数量的消防安全疏散设施，并建档管理。a.每日对安全疏散设施进行巡查，发现有以下问题之一的，应立即整改。占用疏散通道；堵塞安全出口；锁闭疏散门；在疏散楼梯上堆放物品。；破坏、覆盖、挪用疏散指示标示、应急照明灯具。b.每64、月对疏散指示和应急照明灯具的性能进行检测，发现故障及时更换或维修。c.每月进行一次电源切换试验，以检测疏散指示和应急照明的完好率，并根据实际情况进行调整。3）灭火器材的定期检查每日应对灭火器进行检查，确保其始终处于完好状态。a.外观检查检查灭火器铅封是否完好。灭火器已经开启后即使喷出不多，也必须按规定要求在充装。充装后应作密封试验并牢固铅封。检查压力表指针是否在绿色区域，如指针在红色区域，应查明原因，检修后重新灌装。检查可见部位防腐层的完好程度，轻度脱落的应及时补好，明显腐蚀的应送消防专业维修部门进行耐压试验，合格者再进行防腐处理。检查灭火器可见零件是否完整；有无变形、松动、锈蚀（如压杆）和损65、坏，装配是否合理。检查喷嘴是否通畅，如有堵塞应及时疏通。b.定期检查应按要求对灭火器的压力进行定期检查，确保有效。对干粉灭火器外观检查灭火器放置环境及放置位置是否符合设计要求，灭火器的保护措施是否正常。7.7灭火救援当发生火险时，可根据公司应急准备与响应预案，视火险的情况启动相应的三级应急管理机制，确保有效遏制。7.7.1各单位员工发现火灾时，都应当立即报警，任何人不得阻拦报警。严禁谎报火警。发生火灾的单位必须立即组织力量控制和扑救火灾。义务消防队接到报警后，必须立即赶赴现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。7.7.2公司在组织和指挥火灾现场扑救时，义务消防队长有权根据扑、灭火灾的需要，决定66、下列事项：1）使用现场能灭火的资源；2）截断电源、可燃气体和液体的输送，限制用火用电；3）划定警戒区，实行局部管制；4）利用临近建筑物和有关设施；5）为防止火灾蔓延，拆除或破损毗邻火场的建筑物、构筑物；6）调动单位内交通运输车辆助协助灭火；7）火情较大时，向公安消防部门和公司区域消防联防单位请求增援。7.7.3失火单位应当保护现场，接受事故调查，如实提供火灾情况。7.8防火资料档案管理必须建立健全施工现场防火资料档案，统一使用公司印制的资料袋存放防火资料，其内容有：工程建设项目和装修工程消防报批资料。工程消防方案。搭建临时建筑和外脚手架的消防报批许可证。防火机构人员名单（包括义务消防队员、专兼67、职防火检查员名单）。对员工、义务消防队员的培训、教育计划及有关资料记录。每次防火会议和各级防火检查记录。隐患整改记录。各项防火制度。动火作业登记簿。消防器材种类、数量、保养、维修记录。7.9 奖励与处罚参见安全生产责任制/目标考核与奖惩制度附件1 员工上岗前和日常防火安全教育制度1、新员工上岗前必须进行防火知识、防火安全应急预案教育，并做好记录；2、每月根据生产特点对员工进行不少于一次的防火教育；3、项目组织一次义务消防队培训、演练；4、施工现场要设立防火宣传栏或防火标语。附件2 防火检查登记制度1、班组实行班后余火检查；2、每月由现场防火责任人组织有关人员，对施工现场进行全面检查，公司每季进68、行抽查；3、认真做好动火后的安全检查；4、认真落实整改隐患的跟踪、复查。附件3 宿舍防火管理制度1、严禁携带易燃易爆物品进入宿舍及在宿舍内存放；2、宿舍内严禁生火和使用电炉、气化炉具，不准使用电热器具、烧香拜神；3、严禁乱拉乱接电线，不准在电线上晾挂衣物和使用超过60W以上的灯泡；4、烟头、火种、纸屑等杂物不准随地乱丢，严禁躺在床上吸烟；5、要保持宿舍内通道畅通，不准在宿舍通道、门口堆放物品。附件4 易燃易爆物品管理制度1、易燃易爆物品存放量不准超过3天使用量；2、易燃易爆物品必须设专人看管，严格收发、回仓登记手续；3、易燃易爆物品使用时应做好防火措施；4、易燃易爆物品严禁露天存放；5、易燃易69、爆物品仓库照明必须使用防火、防爆装置的电气设备；6、在仓库内进行焊、割作业，必须经施工现场防火责任人批准；7、严禁携带火种、移动电话机、对讲机及非防爆装置的照明灯具进入易燃易爆物品仓。附件5 安全用电管理制度1、施工现场一切电气安装必须按照建设工程施工现场供电安全规范GB 50194-93和国家建设部施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-XX要求执行；2、施工现场所有电气设备必须由有上岗操作证的电工进行安装管理，认真做好班前班后检查，及时消除不安全因素，并做好每日检查登记；3、电线残旧破损要及时更换，电气设备和电线不准超过安全负荷；4、不准使用不合规范的金属丝作电路保险丝；5、照明必须做到一70、灯一控；6、碘钨灯、卤化物灯的周围一米内不得有易然物；7、室内、外电线架设应符合规范要求，室内电线不得直接敷设在可燃物、金属物上，要套防火阻燃线管。附件6 值班巡逻制度1、高层建筑水泵房、电房24小时必须有专人值班（停工除外）；2、节假日期间施工现场必须安排好有关人员值班；3、值班人员必须坚守岗位，按时值勤，不得迟到、早退，擅自离开岗位；4、值班人员要敢于履行职责，纠正违章行为，发现情况及时汇报，值班人员要做好交接班登记；5、值班人员每班必须巡查，发现不安全因素要及时消除和汇报。附件7 动火作业制度1、焊、割作业必须由有证焊工操作；2、严格执行临时动火作业“三级”审批制度，领取动火作业许可证后71、方能动火；3、动火作业必须做到“八不”、“四要”、“一清理”；4、高处动火作业要专人监焊，落实防止焊渣、切割物下跌的安全措施；5、动火作业后要立即告知防火检查员或值班人员。附件8 易燃杂物清理制度1、班组每天班后要及时清理可燃杂物；2、宿舍（生活区）每天要有人清扫可燃杂物；3、可燃杂物要集中堆放，不宜堆放在建筑物内和宿舍附近；4、施工现场要设专人清理外脚手架上和现场内的可燃杂物，并及时进行清运。附件9 油气井、站设备维修与施工现场动火安全操作规程一、施工单位接受到任务后，填写管理局、油田公司动火作业计划书，详细注明：1、施工日期、时间、生产场所允许的停产时间，动火施工时间；2、施工地点；3、动72、火安全现场技术措施；4、动火现场组织措施；5、动火部位与控制管理流程示意图（管线要注明尺寸，控制管理流程中的阀门要编号）；6、生产单位、施工单位及双方动火负责人签字；7、审批部门签字；8、领导审批。二、审批程序(一) 油田作业区施工动火1、一级动火由管理局安全处、油田公司安全处、消防部门审查，主管生产的副局长批准。2、二级动火由业主单位的安全部门、油田公司安全部门和消防部门审查，生产单位主管生产的副厂长（副经理）批准。3、三级动火由公司安全环保部门审查，本公司主管安全的副总经理批准。(二) 非油田作业区施工动火由动火单位填写建筑工地用火审批表,经动火单位技术、安全负责人批准后，由动火单位安全员73、现场监护实施。三、油气井、站设备维修动火，施工单位和生产单位应在动火现场同时设监护人，监护人对下述规定行使监护权：1、动火的油气容器和管线在吹扫，清洗合格后，应对与动火部位相连通的油气容器管线进行隔离，封堵或拆除处理。2、动火现场的坑内、容器内、室内、站内的可燃气体浓度必须低于爆炸下限的25%方可施工。3、非动火工作人员不准随便进入施工现场。4、动火现场5米以内应做到无易燃物，无积水，便于施工人员在危急情况下迅速撤离。5、动火现场应按动火措施要求配备和布置消防设备和器材。四、动火完工后，监护人对现场进行检查，确认没有火种存在时方能离开。五、遇到五级以上大风（含五级）不准动火，但在特殊情况下可进74、行围墙作业控制火花飞扬。六、油气井动火，必须要进行放空处理。在无法放空，泄压的部位动火，必须采取压井措施。井口周围动火，同井场其它井不得进行清蜡，热洗及其他特殊作业。七、集输流程管线、井场管线动火。1、首先必须关严动火管线油气来源阀门，并扫线。2、其次必须关死动火管线站内总控制阀门，并放尽管线内残油和余压。3、用油气测试仪测油气浓度。4、油气浓度较重管线动火，泄压扫线后应在动火前人工用钢锯在管线上开口，放尽余压残油，并用纯黄土封堵，测试合格后动火。5、动火管线两端关闭的阀门应设专人看守或用铁丝绑扎。6、严禁在同一管线的两端同时动火。八、泵房、计量间、电脱水间管线动火。1、敞开门窗通风，使室内可75、燃气体浓度必须低于爆炸下限的25%。2、关闭所有与动火管线有关的控制阀门，并有专人看守，或用铁丝绑扎。3、动火管线应扫线、泄压。断开法兰，做好接地。九、油罐区管线动火1、首先应断开与动火部位有关的大罐进出口油管线阀门，并有专人看守。2、应关闭与动火部位有关的管线阀门，并用盲板隔死。3、应扫线并放净残油和压力，敞开泄压口。打好接地，用钢锯开口。4、罐区油气浓度必须低于爆炸下限的25%。十、分离器动火1、首先应必须关闭进出口阀门，放空泄压，用盲板隔死，并挂上“不准开启”的警示牌。2、应用热水清洗或用蒸气吹扫容器，洗净残油。3、打开人孔盖和顶部通气孔通风。4、测试可燃气体浓度。5、可燃气体浓度必须低76、于爆炸下限的25%。十一、油罐含油污水罐、电脱水器动火清罐应遵守下列步骤：1）抽出罐内所存原油，关死进出口阀门，用铁丝捆扎，挂上“不准开启”的警示牌，如果有电脱水器，还必须拉下电闸，拔下保险，打开安全门，并挂上“不准合闸”的警示牌。2）用蒸汽蒸洗罐内残油和油气。3）打开人孔和一切通风孔通风72小时以上。4）人进罐前必须测试罐内的氧气、有毒气体含量，合格后方可进罐。人进入罐内作业首次不得超过10分钟，随罐内污物的减少可逐渐延长时间。5）用非金属用具清除干净油罐动火部位的内壁。6）人员进入罐内后罐口必须设监护人并不得离开。7）清除的油污及沉积物应运到安全地带处理。8）动火前要测试动火油罐内外各部位77、可燃性气体浓度，浓度必须低于爆炸下限的25%时方可动火。9）进罐施焊前，必须用可燃气体检测仪测试合格。10）不准在夜间作业。8 分包方的安全管理制度8.1 公司制定施工分/承包管理办法规定公司对承建项目或自营项目的分/承包单位（含劳务分包）的安全施工负有监督和指导的责任，必须将分包单位的安全施工纳入管理体系，严禁以“包”代管、以“罚”代管。8.2 施工企业、建设单位宜与分包单位建立较长期的合作关系，以利于加强安全管理。8.3 施工企业、建设单位招用分包单位时，必须由本单位安全环保部门严格审查其安全资质。未经安全资质审查或审查不合格的分包单位，严禁录用。8.4 安全资质审查应在每年年初及新工程开78、工前进行。资质审查不得自行降低标准，不得简化审查手续，不得逾期不办。对于管理混乱或上年度发生过人身死亡事故的分包单位，不得继续使用。8.5 施工企业、建设单位应通过资质审查、招标，择优选用分包队伍。对不符合安全资质的队伍，安全环保部门有否决录用的权力。8.6分包单位安全资质审查内容:有关部门颁发的营业执照和施工资质证书； 经过公证的法人代表资格证书； 由劳动部门颁发的“安全施工合格证”、施工简历和近三年安全施工记录； 安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证情况； 安全施工管理机构及其人员配备（30人以上的分包单位必须配有专职安全员，设有二级机构的分包单位必须有专79、职的安全管理机构）； 保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备；发包单位应监督分包单位定期组织职工体检。体检不合格或患有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残者，童工应坚决清退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。8.6.8 工程开工前，分包单位必须组织全体人员分工种进行安全教育和考试。受教育人员名单和考试成绩必须报发包单位安全环保部门备案，并经抽考合格后，方可进入现场施工。凡增补或调换人员、更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试，并报发包单位安全环保部门备案。8.7 分包单位进入施工现场的全部手续审查合格后，发包单位应给分包单位职工办理带有本人照片的“胸卡证”并在上岗80、时佩戴。“胸卡证” 严禁转借他人。8.8 分包单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施，大型独立施工项目还应编制施工组织设计，经发包单位质量/安全环保部门审查合格后执行，并作为分包合同的附件。无此附件，所签订的承包合同无效。因无安全施工措施而发生事故，发包单位签约者应负全部责任。8.9 分包单位必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和工程建设安全工作规程、安全施工管理规定，遵守发包单位有关安全施工、文明施工的管理规定，服从发包单位在安全施工、文明施工方面的管理、监督和指导，并定期向发包单位安全环保部门汇报工作。8.10 分包单位的行政负责人是安全施工第一责任者，对本单位的安81、全施工负全责。分包单位的专职安全员应佩戴明显标志。分包单位按工作需要和安全施工需要划分的班（组），其班（组）名单应报安全环保部门备案。班（组）长即是班（组）兼职安全员。8.11 发包单位的安全环保部门应组织分包单位参加定期或不定期的安全检查活动和安全工作例会，应及时向分包单位传达上级有关安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。8.12 对特殊作业、危险作业的施工项目，发包单位施工技术部门应监督分包单位编制安全施工措施，填写安全施工作业票，并在施工时派员监督。8.13 施工企业或建设单位与分包单位签订合同时，必须明确各自的安全施工责任。凡由分包单位责任造成的伤亡事故，应由分包单位承担全部经82、济损失。发生的事故必须按“四不放过”的原则调查处理，并按规定统计上报。严禁弄虚作假，隐瞒不报。8.14 对分包单位必须实行安全与经济挂钩的管理办法。8.15 分包单位必须按国家规定为施工人员配备劳动防护用品、用具。发包单位安全环保部门应对其进行监督。8.16 对安全工作有突出贡献的分包单位集体和个人，发包单位应给予奖励。对由于采取了紧急措施而避免了重大事故发生（或事故扩大）的集体或个人应予以重奖。对负责人不服从安全环保部门管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的分包单位，必须立即终止合同，限期退出并严禁重新录用。8.17 施工企业因工程施工需要可招用少量的临时工，但必须符合下列要求：83、1）签订正式用工合同；2）体检及三级安全教育、考试合格；3）分到施工班组，有正式职工带领工作，并纳入本企业职工范围进行安全管理。8.18 施工/劳务分包单位应当遵守公司施工分/承包管理办法中的相关规定。9 班组安全生产活动制度9.1 班（组）必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，努力消除事故隐患，杜绝违章作业，在保证职工安全与健康的前提下组织施工。9.2 班（组）安全施工应有明确的管理目标，逐步实现制度化、规范化、标准化。减少记录事故，杜绝轻伤事故，努力实现各类灾害事故为零的目标。9.3 班（组）应建立健全以落实岗位责任制为中心的安全制度。做到安全工作事事有分工、人人有职责。9.4 班84、（组）应开展经常性、多样化的安全学习、宣传教育和岗位练兵活动，使职工熟练地掌握本岗位的安全操作技术及安全作业标准，不断提高职工的安全意识和自我保护能力。9.5 班（组）应组织好每周一次的“安全日”活动，做到有内容、有目的、有记录。每天应坚持进行班前列队安全讲话（站班会），做到“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态），“三交”（交任务、交安全、交技术）。班后应开好安全小结会。9.6 班（组）长每周应会同技术员、兼职安全员按“工序安全检查表”或 “专业安全检查表”的内容，对施工作业场所进行一次全面检查，解决存在的不安全问题。9.7 班（组）应做到凡是施工项目，必须先交底，并完善安全措施（设施），85、具备安全施工条件后再开工。9.8 班（组）使用的机具和工器具，应按规定周期检查、保修，并有专人建帐建卡，挂牌（管理人、安全操作规程）管理。工器具的摆放应做到整洁有序。9.9 班（组）对劳动防护用品、用具应妥善保管，并按规定周期试验鉴定。个人防护用品应做到使用标准化。9.10 班（组）应做到文明施工。现场进设备、材料应有计划地加以控制并堆放整齐。施工场所每天应整理整顿，做到工完料尽场地清。9.11 班（组）工作间应做到精心布置，物品摆放整洁有序。工作间内外环境应保持清洁卫生。9.12 班（组）对每个职工的安全施工和遵章守纪情况应认真考核，运用经济手段管理，做到有奖有罚，奖罚严明，树立起良好的遵章86、守纪风气。9.13 班（组）发生各类事故（包括记录事故），应及时报告、分析、登记吸取教训，改进安全工作。9.14 班（组）应结合施工特点和实际需要，积极推广应用现代安全管理方法和安全技术新成果，提高班（组）安全管理水平。9.15 班（组）安全管理的各项工作，应认真做好记录。安全资料应妥善保存，做到有据可查，便于进行检查、考核和评比。10. 施工现场临时用电管理制度10.1 现场临时用电必须符合JGJ46-XX规范要求。10.2电线架设高度室外最低垂度不小于4m，室内距地面高度不低于2.5m。10.3电线不得直接挂设在钢管脚手架上，电线通过道路时应加设套管，以免压裂触电。10.4对施工用电线路应87、经常进行检查，发现问题及时整改。10.5配电箱、开关箱应按要求设置在干燥、通风和不易被撞击的地方，如在室外还需采取防雨措施，施工用电线路应设触电保护装置。10.6 现场临时用电安装、维护、拆除统一由电工操作，严禁私拉乱接；不得在照明线路上使用大功率电器。10.7 按要求对电气设备和外露金属设接地或防雷装置。10.8 所有机电设备均实行定人定机负责制，非专业人员不得操作机电设备。10.9 现场必须使用标准配电箱，垂直运输机械必须设断电保护装置。10.10 电焊、氧割等设备应严格按有关操作规程操作。10.11 所有机电设备均应设置漏电保护装置。电闸应用盒安装，电线、开关按规定装置、架设，振动器开关88、应灵活良好。10.12 井架、卷扬机、振动器等机电设备及电线、钢丝绳应随时检查，有老化、破损的电线、钢线绳应及时更换。10.13 变配电室通风良好，防潮防雨、防火，进出户线有横担及防水弯头，停电工作时操作手柄应上锁或挂标牌，每年应有值班记录。10.14 配电装置应采用安全配电箱，明示接线系统图。应用锁并防雨。悬挂高度1.5m以上，外壳应接地或接零，箱内装有漏电保护器。铁制配电箱进出线应穿绝缘管，移动配电箱（板）及电器设备须使用三芯（220V）或四芯（380V）橡皮护套软线，导线长度不得超过100m，瓷插保险、闸刀及插座不得破损。10.15 所有电气机械设备及插座，均需单件接地或接零，同一台供电89、变压器不允许一部分接地另一部分接零。熔丝应符合规定不得用铜丝或铝丝代替。11 施工现场安全保卫制度11.1公司、分公司（项目部）施工现场必须确定治安值班（门卫）、保卫负责人，领导施工现场门卫、值班（门卫）、治安保卫工作，并根据工程规模、性质等情况建立治安领导小组，具体负责施工现场治安保卫工作的监督管理。值班（门卫）、治安保卫负责人由施工单位现场负责人担任。施工单位编制施工组织设计或施工方案时，必须包括相应的值班（门卫）、治安保卫措施。11.2值班（门卫）及保卫人员必须严格遵守公司的各项规章制度，选用具有高度责任感的人担任。11.3必须加强对员工的法制安全教育，增强员工的法制观念，确保施工现场不90、发生任何治安、刑事案件。所有值班（门卫）、保卫人员必须明确本岗位的安全生产责任。11.4施工现场必须采取围档等安全防护措施，建立值班（门卫）保卫制度，施工人员凭出入证进出现场。禁止非施工人员随意进出施工现场，对经允许进入施工现场的人员应令其穿戴好安全防护用品，做好登记后方可准许进入，严禁无关人员及车辆进入项目部。值班（门卫）保卫人员必须坚守岗位，认真检查。11.5所有值班（门卫）、保卫人员必须对项目部各要害地点物品有详细了解，重点监控，做到心中有数，材料、机具带出施工现场时必须签收出门证，无出门证一律不予放行。值班（门卫）保卫人员保护好值班室内的各项设备。11.6施工现场料场、库房应加强巡逻守91、护，重要材料、设备要专库专管；贵重物品、仪表和图纸资料以及精密小型工具的保管使用必须有安全保卫措施，建立入库、保管、领用、回收制度。施工现场生活区于施工作业区隔离，生活区的治安管理和贵重物品、现金票据等应采取安全措施，重点工程应划定重点保卫区域，专人看守。11.7施工现场值班（门卫）、保卫人员必须做好防火、防盗、防破坏的巡回检查工作。施工现场发生刑事案件、治安案件，要保护好案发现场，及时向公司保卫部门的公安机关报告。匪警电话：110；急救电话：120；火警电话：119；公司保卫办电话：6895342。11.8凡有常压锅炉的项目部要加大巡检频数，防止锅炉缺水烧干发生爆炸事故。 11.9值班、保卫92、人员在值班期间严禁喝酒、打牌，赌博、打架斗殴，严禁脱岗、睡岗、擅离职守，因脱岗、睡岗造成公司财产损失，须按原价赔偿，并处原物价20%罚款。11.10所有值班、保卫人员严禁未经批准擅自生火取暖，严禁在值班室直接用火盆、电炉取暖或用明火烧烤食物（明火指未进炉烟道之明火），严禁未经批准在值班室乱接电线。使用天然气取暖的项目部，火苗长度不超过30cm，一般夜间的气量会增大，当气源中断时，要将火嘴拿出炉子，半个小时后再点火，防止发生火灾爆炸事故。11.11依法使用外雇人员，外雇人员暂住证办理率100%，外雇工基本情况掌握率100%。施工现场门卫交接班记录交接时间值班情况交接班人交接人： 接班人：交接时间93、值班情况交接班人交接人： 接班人：交接时间值班情况交接班人交接人： 接班人：外来人员登记簿姓名工作单位寻访何人进入时间离开时间接待人12文明施工管理制度 12.1树立“安全第一、预防为主”的思想，各级宣传教育人员要采取多种宣传教育方式，对入场工人进行全员安全培训教育，不断提高全员安全文明施工意识。12.2建立安全领导小组。由项目经理组织每月对工程项目进行一次安全检查，由工长（队长）组织每周一次班组安全检查活动，由班组长组织每天一次岗位安全检查活动。安全员监督实施。12.3签定安全承包责任状，以安全为考核项目，由项目经理工长、安全员班组，层层签定，有奖有罚。12.4 组织有序的施工过程，建立系统94、的质量安全环境健康管理模式。12.5在环境管理方案中应有防治大气、水土、噪声污染和保护城市以及脆弱环境的有效措施。施工现场必须依照建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）建立环境保护、环境卫生管理制度，并做好检查记录。12.6采取有效的职业病防护措施，为作业人员提供防护用品，对从事有职业病危害作业的人员应定期进行体检和培训。12.7施工企业要结合季节特点，做好作业人员的饮食卫生和防暑降温、防寒保暖、防煤气中毒、防疫等工作。12.8文明施工管理相关制度及文明项目部评比申报办法参见附录F：文明施工和安全生产手册。13 防风管理规定131组织系统1公司成立防风安全管理组织系统，分为公司级95、项目部级、施工作业队级，分别负责各单位防风安全管理工作。1公司防风领导小组为公司应急指挥中心，防风管理领导小组设在生产中心调度室。负责10级以上大风状态下的组织防范措施的实施。（应急领导小组24小时安排人员值班）负责收集信息。1分公司（项目部）防风小组为本部门或项目的应急领导小组，负责本单位10级以下大风状态时组织防范措施的实施。1施工作业队（小组）设立防风小分队，负责7级以下大风状态下防范措施的实施。132 建筑施工防风规定 1大风前准备工作 1）生产中心调度室接到八级以上大风的预报和信息后，迅速报主管生产的副总经理。负责落实防风安全安全工作，同时迅速将大风预报和信息传达到公司所属各单位（96、项目部）。对风前、风中和风后的安全工作，提出具体安排及要求，填写HSE管理活动记录备查。2）项目部接到八级大风预报的信息后，迅速召集防风领导小级和相关人员，结合本单位实际，制定布置施工作业区域内的防风安全措施，填写HSE管理活动记录，并对防风安全措施的落实进行督促检查。大风刮起后安排主要领导值班，负责大风中各种情况的处理，对不能处置的特殊险情及时报公司防风领导小组。风后及时统计上报损失，组织本单位生产恢复工作。3）施工作业队（小队）接到6级（含6级）以上大风预报和信息后应停止高处作业，并迅速对所管辖设备设施、机具和工房进行防风前的全面检查。采取有效的防范措施，发现不符合，及时纠正，大风刮起后，97、施工作业队（小队）或岗位人员，随时对项目设施进行监护，并对大风中造成的损失情况统计上报。4）公司各级工作人员，在防风安全管理过程中，严格执行请示汇报制度，防风过程中执行以下原则： 野处分散作业时应立即将分散人员集中，清点人数，并撤离现场； 确保人身安全，最大限度减小伤亡； 保持通讯畅通，随时掌握大风动态； 合理分析风险损失，重要情况及时汇报；1高层建筑施工防风规定1）高层建筑施工单位接到6（含6级）以上大风预报和信息后，停止一切高空作业，在最短时间内，组织检查各施工项目防风安全措施情况，发现不符合，采取纠正预防措施。2）对塔吊所有紧固件、电线、电缆、缆风绳等进行严格检查，发现问题采取纠正预防措98、施。3）对施工作业场所临时工房抗风能力进行认真评估，采取有效措施确保人员、设施安全。4）对防风安全管理工作中的风前检查，采取的防范措施填写HSE管理活动记录。13.3机动车辆防风规定1车辆单位接到八级以上大风预报和信息后，暂停外派车辆，起风后，路上行驶的车辆应停止行驶，车尾朝来风方向停放，盖好护罩，包好滤清器，堵好排气管，垫好垫木。冬季降至零摄氏度时，应及时放尽冷却水。1风力达4-5级（含5级）以上，吊车不得吊装面积大的高空物件，避免刮翻吊车和伤人，6级以上立即停止吊装作业。特殊情况急需吊装时，必须提出申请报告，经安全环保部同意、主管生产的副总经理批准后，制定有效措施，借助外力固定吊装物，减少99、摆动。1特殊吊装时，现场负责人、安全员必须在场，安全环保部派人现场监督。1施工作业现场车辆，遇有七级以上风，必须停入避风处，避免和减少损失。13.4其它防风安全规定1冬季施工时，办公室、宿舍等禁止使用无烟道的明火取暖。1野外施工起风时和作业终止时应熄灭火源，防止火苗飞溅。各野外住地帐篷、板房安装时与高压线必须保持安全规定的距离（50米以上的距离），小面对着受风向，遇五级大风时固定好绷绳和顶柱。1刮风期间各公共设施、公寓、办公室要关好门窗。1屋顶不得存放受风面积大的物体。1接到六级以上大风预报和信息后，各施工作业场所必须有领导和电工值班，及时排除电路故障，确保安全送电。14 射线作业管理规定14100、.1 由射线作业负责人对监护人和作业人员进行安全教育，内容为工作要求、意外事故应急预案、救护方法等。14.2划定警戒范围、设置警告标识，清理警戒范围内与作业无关人员。14.3探伤作业人员检查测试工作装置、报警装置、防护装置（包括个人防护配带品），及选择合适的隐蔽场所和通道。14.4装置检查、测试完毕符合使用规定，隐蔽场所符合要求后，由探伤负责人发布作业令。探伤作业具体执行岗位操作规程。14.5装置工作准备就绪，作业人员进入防护处，人数无误，警戒人员检查警戒区无异常情况后，探伤作业负责人发令启动探伤装置。14.6放射完成，装置已按程序切断电源，并经检查确认后工作人员方可离开隐蔽场所，进行下次作业101、。14.7作业人员必须穿戴防护用品（工作服、眼镜等）15有限空间作业安全管理规定15.1有限空间作业指进入油气容器及管道、烟道、下水道、沟、井、池、涵洞等进出受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所的作业。15.2项目部按照施工作业过程管理程序编制作业方案和审批报告，方案和审批报告必须有以下内容：生产单位及有限空间场所名称；负责的项目； 负责人、施工作业队及现场监护人； 审批时间和作业时限； 作业内容； 进入有限空间可能造成的危害； 有限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度的检验结果及有效时间； 进入有限空间作业的防护措施及应急措施； 生产单位、作业单位负责人及生产单位的上级主管部门负责102、人签字。15.3作业准备15.3.1作业人员按照作业方案或审批报告规定的时间到达指定作业场（点）后，由作业负责人对监护人、作业人员进行安全教育，包括作业空间的结构和相关介质，作业过程中可能遇到的意外和处理、救护方法等。15.3.2作业单位按作业方案要求进行作业准备，并符合以下要求：1） 做好作业空间的工艺处理，所有与作业点相连的管道、阀门必须加盲板断开，必要时对设备进行吹扫、置换。不得以关闭阀门代替盲板，盲板应挂警示牌。2） 进入带有搅拌器等转动部件的有限空间内作业，其电源线路与开关之间必须有明显的切断点并挂警示牌，设专人监护。3） 对有限空间可燃气体浓度、氧气含量、有毒有害气体用仪器检测符合103、规定。4） 进入有限空间作业，必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关规定，进入有限空间作业审批报告（许可证）不能代替上述审批报告（或许可证），所涉及的其它作业要按有关规定另行办理。5） 对盛装过能产生自聚物的有限空间，作业前必须按有关规定蒸煮并做聚合物加热试验。6） 有限空间作业的出口不得有障碍物，并保证其畅通无阻，以便人员出入和抢救疏散。7） 进入有限空间一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，特殊情况需经上级安全监督部门审批，并具备相关的安全措施。8） 进入有限作业空间必须使用安全电压和防爆灯照明，在金属设备内及潮湿场所作业，其安全电压应为12V且绝缘良好。使用手持电动工具应有漏电保护设备104、,开关电器等均应设在容器外,严禁在容器内开关电器设备。9） 进入有限空间内作业的人员、工具、材料数量应登记，防止遗漏在作业点内。10） 作业现场配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材。11） 作业人员熟悉紧急状况逃生路线的方法。12） 有限空间可采用自然通风，必要时可采取强制通风方法（严禁向有限空间输氧气）。13） 在随时产生有害气体或进行内防腐的作业场所应采取可靠的通风措施，作业人员要佩带安全可行的防护面具。15.4 作业15.4.1 作业准备完成后，由安全监护人对作业点和措施逐项进行检查，确认无误，由作业负责人宣布开始作业。15.4.2 作业过程中安全监护人带便携式检测仪，对氧气、可105、燃气体浓度随时监测，监护人应随时了解作业情况，不得离开现场。 作业人员须严格按操作规程和方案进行施工。有限空间作业人员应安排轮换休息，每次作业时间不易过长。 发生中毒、窒息等紧急情况，抢救人员必须佩带隔离式防护器具进入作业空间，并至少留一人在外做监护和联络工作。 当作业过程中出现异常危险情况时，应立即停止作业，并对作业重新评价制定方案，按规定程序报批后方准实施。作业完毕后，作业人员检查作业现场，清点所带工具、器材，确认无遗漏和无火种隐患，撤离作业现场，并核对作业人员数。16事故调查处理制度16.1 事故发生后，由安全环保部严格按事件、事故、不符合控制程序进行调查落实，做到事实准确、证据充分、手106、续齐全、做出事故鉴定。16.2 受伤人员经安全环保部进行事故性质认定后，按其事故性质进行处理。16.3工伤认定16.3.1有下列情形之一的，应当认定为工伤： 1）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； 2）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； 3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； 4）患职业病的； 5）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； 6）在上下班途中，受到机动车事故伤害的； 7）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。有下列情形之一的，视同工伤： 1）在工作时间和工作岗位，突发疾病107、死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的； 2）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； 3）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。 职工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。 不符合工伤保险条例条件的，不得认定为工伤或者视同工伤： 提出工伤认定申请应当提交下列材料： 1）工伤认定申请表； 2）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；1寸照片7张。 3）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断108、鉴定书）。 工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。 发生工伤事故后的注意事项1）职工受伤后，必须在社保指定的定点医院进行治疗，否则医药费自理，不予报销。2） 受伤人员必须根据医院伤情鉴定，确定住院与否、休息时间,必须根据医生的医嘱，本人不得无理要求。3）受伤人员送到医院，由项目部进行联系，办理有关手续。4）一般轻伤事故经包扎处理后能工作的，应给予安排工作。5）受伤者私自索取诊断书、病假条和医疗鉴定，公司一律不以承认。6） 伤员伤情较重需要住院治疗和休息或延续医疗的，应由公司安全管理部门确认工伤医疗期,从停工次日起停止考勤，停发工资，改发工伤津贴，医疗费用由109、事故单位向公司借资垫付，计入事故单位成本。未经确认工伤医疗期（延期）或自行超期休息者,停发工伤津贴。7） 为抢救国家、集体财产，抢救他人或为减少事故损失而负伤者，按另行规定执行。16.4 事故善后处理16.4.1住院及恢复休养期间停发工资，按每月900元标准发给工伤津贴。16.4.2员工受伤住院期间，按15元/天标准发给伙食补助费。16.4.3员工受伤住院期间需要陪护者，由医院出具证明，最多安排两人护理。本人要求由其亲属陪护，按20元/天/人支付。16.4.4员工因重伤或死亡，经主管领导同意，最多报销两名亲属的往返路费和住宿费，超出人员的费用自理。16.4.5以上未尽事宜，参照中华人民共和国国110、务院375号令工伤保险条例、新疆维吾尔自治区实施工伤保险条例办法及克拉玛依市工伤保险条例执行。16.4.6因交通事故造成重伤或死亡者的补偿费按道路交通事故处理办法执行。16.4.7发生环境事故的按中华人民共和国环境保护法执行。16.4.8受伤员工确需要外地治疗者，必须由市局医疗卫生部门出具证明。否则所发生的费用自理。16.4.9伤员休养期间，未在社保定点医院外，自购药品费用自理。16.4.10公司安全环保部自接到医疗部门为受伤人员出具的医疗诊断书之日起5日内向市劳动保障部门提出工伤认定申请。16.4.11公司安全环保部自接到市劳动部门出具的工伤认定书之日起5日内为受伤者递交劳动能力鉴定申请表。111、16.5 事故处罚 16.5.1 对单位的处罚1） 发生生产事故，每死亡1人，对单位处以3-5万元的罚款；每重伤1人(经鉴定伤残等级六级以上的)，对单位处以1-3万元的罚款.2） 发生交通事故，负同等以上责任，每死亡1人对单位处以2-3万元的罚款；每重伤1人, 对单位处以1-2万元的罚款。3） 运输分公司车辆在其他项目部值班期间，因使用单位违章指挥造成死亡事故，罚款由责任方承担。16.5.2 对责任单位领导的处罚1） 对正、副职的处罚发生四级以上重大事故的由上级部门或安委会决定对公司主要负责人的处理；生产事故每死亡1人对责任单位经理处以1-2万元的罚款，对主管副经理和（或）项目经理处以3000112、-5000元罚款。重伤1人对经理处以5000-10000元罚款，对主管副经理处以2000-3000元罚款；交通事故每死亡1人（负同等责任以上）对经理处以3000-5000元罚款，主管副经理处以1000-3000元罚款；16.5.3 对事故责任人的处罚1） 交通事故驾驶员造成交通事故，应按承担责任的大小赔偿经济损失，赔偿标准如下（赔偿金额最高不超过2万元）：全部责任：赔偿直接经济损失的25%；主要责任：赔偿直接经济损失的20%；同等责任：赔偿直接经济损失的15%；次要责任：赔偿直接经济损失的10%；2） 生产事故违章指挥或作业受伤的或造成他人受伤的人员应负下列责任：主要责任赔偿事故处理费用的35113、%；次要责任赔偿事故处理费用的20%；违章作业造成公司财产损失的按损失的20%赔偿，最高不超过2万元。16.54各种事故处理时效规定1）轻伤事故：公司安全环保部接到事故当事人的事故报告后，向劳动保障部门递交工伤认定申请表后60个工作日内结案。2）经劳动保障部门劳动能力鉴定评定出伤残等级的：公司安全环保部接到鉴定报告书后30个工作日内结案，如遇有特殊情况可适当延长时间，最长不超过90天。17 安全生产责任制/目标考核与奖惩制度17.1 安全生产责任制考核为了确保安全生产责任制落到实处，考核项目各级管理人员，即项目经理、技术负责人、工长、安全员、质检员、材料员、消防保卫员、机械管理员、班组长等人员114、的安全生产责任制的执行情况。 采用评定表打分法，应得分为100分，依据考核项目的完成情况和评分标准打分（详见考核评分表）。实得分90及其以上者为优良，70-80分为基本合格，70分以下为不合格。17.1.2 考核时间：每月月底进行一次考核。 实行逐级考核，分公司经理/直属项目部经理接受总公司考核，项目经理接受分公司经理考核，项目经理对项目所属管理人员进行考核。项目管理人员安全生产责任制考核记录汇总表单位名称： 工程名称： 考核日期： 年 月 日序号姓名职务考 核 结 果奖 惩备 注项目经理安全生产责任制考核记录单位名称： 工程名称： 姓名： 考核日期： 年 月 日序号考核项目扣分标准应得分扣减115、分实得分1贯彻安全生产制度、规章、规程上级有关的安全生产规程、规定、制度未传达的扣15分15分2项目安全技术审查与贯彻项目的安全技术措施未组织审查扣5分未呈报批准的扣4分未负责贯彻实施的扣10分10分3周安全制度落实每周未计划、布置安全生产工作的扣5分每周未检查的扣5分每周未总结评比的扣5分15分4周安全专业会议每周无安全专业会议的扣10分对检查出现的隐患未按“三定”原则解决的扣8分未及时解决安全生产中存在问题扣15分未严格执行“管生产必须同时管安全”原则扣15分15分5三级教育周一教育未进行职工三级教育的扣15分未进行周一教育的扣5分未进行职工思想教育的扣5分奖惩未兑现的扣5分10分6工伤事116、故处理发生工伤事故未及时上报的扣10分发生事故而未能保护好现场的扣5分未能提出改进措施的扣10分未对责任人提出处理意见的扣10分15分7隐患整改未能及时整改安检部门提出问题的扣10分安全生产不在受控状态的扣10分不支持安全员工作的扣5分10分8安全资料安全资料未及时整理归档的扣10分10分考核项目合计100分考核结果 处理意见被考核人签字 考核人签字项目技术（员）负责人安全生产责任制考核记录单位名称： 工程名称： 姓名： 考核日期： 年 月 日序号考核项目扣分标准应得分扣减分实得分1贯彻安全生产制度、规章、规程未能协助项目经理贯彻安全生产方针的扣20分对项目的安全技术负直接责任未执行的扣20分117、20分2编制方案与安全技术措施未组织一般工程施工组织设计编制的扣10分未向项目技术员、工长及有关人员进行书面安全技术交底的扣10分未编制冬雨季安全技术措施的扣10分未组织实施的扣5分未监督检查的扣5分20分3安全规章制度学习未能组织职工学习有关安全技术规程规章制度的扣520分20分4事故调查分析未参加事故调查分析的扣10分未制定防范措施的扣20分20分5劳动条件的改善未组织有关人员研究机具设备、消除防尘、噪声、改善劳动条件的扣20分20分考核项目合计100分考核结果 处理意见被考核人签字 考核人签字项目安全员安全生产责任制考核记录单位名称： 工程名称： 姓名： 考核日期： 年 月 日序号考核项118、目扣 分 标 准应得分扣减分实得分1业务知识经考试业务知识不合格的扣20分不努力学习业务技术知识的扣10分20分2贯彻执行安全生产规章制度未认真贯彻党和国家的安全生产政策、有关条例、各项规章制度的扣20分20分3监督、指导、检查未监督实施各项安全措施安全交底口10分未制止违章指挥和违章作业的扣10分未指导检查班组班前、班后安全活动的扣10分未及时总结、推广、交流安全生产经验的扣10分30分4安全设施验收未参加各种安全设施验收工作的扣15分15分5事故处理未参与事故调查的扣10分未提出处理意见的扣15分15分考核项目合计100分考核结果处理意见被考核人签字考核人签字项目质检员安全生产责任制考核记119、录单位名称： 工程名称： 姓名： 考核日期： 年 月 日序号考核项目扣分标准应得分扣减分实得分1贯彻安全生产责任制度未认真贯彻安全生产责任制度的扣20分20分2监督验收对基坑支护、模板工程未进行监督验收的扣10分未对安全装置、现场设备进行验收的扣10分20分3违章处理未对违章作业、违章指挥进行制止的扣15分15分4季节施工未对冬雨期施工措施进行审查的扣10分未监督实施的扣10分20分5“四新”应用未对“四新”监督实施的扣10分10分6事故处理未参加安全事故分析、调查、处理的扣15分15分考核项目合计100分考核结果处理意见被考核人签字考核人签字项目工长安全生产责任制考核记录单位名称： 工程名称120、： 姓名： 考核日期： 年 月 日序号考核项目扣分标准应得分扣减分实得分1贯彻安全生产制度、规章、规程上级有关的安全生产规程、规定、制度未落实的扣15分落实不及时的扣5分组织生产违章指挥的扣15分15分2安全技术交底未组织实施安全技术措施的扣10分未向班组进行安全交底的扣10分未监督小组实施的扣5分20分3安全保护装置验收对施工现场搭设脚手架、龙门架、安全网，安装的电气机械安全保护装置其中一项未进行验收的扣20分验收不合格使用的扣20分20分4违章处理违章指挥扣10分不经常检查施工现场安全设施的扣5分发现安全隐患不及时消除的扣10分15分5周一教育周六检查班前安全教育未坚持周一教育的扣5分未进121、行周六检查的扣5分未坚持新工人入厂教育的扣20分未坚持班组班前安全教育的扣5分20分6工伤事故处理工伤事故未及时上报的扣10分现场未能保护好的扣5分10分考核项目合计100分考核结果 处理意见被考核人签字 考核人签字项目机械管理员安全生产责任制考核记录单位名称： 工程名称： 姓名： 考核日期： 年 月 日序号考核项目扣分标准应得分扣减分实得分1管理制度未认真落实公司有关机械管理制度的扣15分为组织好机械施工的扣15分15分2设备操作保养未监督、指导操作人员正确操作和保养设备扣15分15分3机械检修未正确判断机械事故并组织检修的扣15分15分4设备验收未组织进行设备基础、机位、机棚施工及验收的扣122、15分15分5进出场验收未组织设备进出场验收的扣10分10分6设备隐患处理未参与设备检查的扣15分对查出的问题未纠正落实并反馈信息的扣10分15分7机械资料未填写、整理、保管各种机械资料的扣15分15分考核项目合计100分考核结果处理意见被考核人签字考核人签字项目材料员安全生产责任制考核记录单位名称： 工程名称： 姓名： 考核日期： 年 月 日序号考核项目扣 分 标 准应得分扣减分实得分1材料供应项目安全设施材料未及时供应得扣20分20分2建立供应商名录未建立合格供应商名录的扣15分15分3安全防护用品的保管未对安全防护用品验收、取证、记录的扣20分未做好验收状态标识的扣10分未储藏保管好安全123、防护用品的扣10分20分4材料堆放未按平面布置图堆放材料的扣10分10分5安全设施的检查试验进入现场的脚手架、安全帽、安全网等安全设施和配件质量不合格的扣20分未定期检查和试验的扣10分对不合格和破损未及时更换的扣10分20分6施工工具租用的周转工具不安全的扣15分15分考核项目合计100分考核结果处理意见被考核人签字考核人签字项目保卫消防员安全生产责任制考核记录单位名称： 工程名称： 姓名： 考核日期： 年 月 日序号考核项目扣分标准应得分扣减分实得分1执行安全保卫制度未认真执行安全保卫工作制度的扣15分15分2宣传教育未协同有关部门做好法制、消防宣传工作的扣10分15分3维护治安工地出现打124、架、斗殴的扣5分发生治安事故未协助侦破的扣10分15分4消防学习未组织消防法规和灭火知识学习的扣10分10分5消防技能不懂防火工作计划及灭火方案的扣15分不懂消防器材的性能、使用与保养方法的扣15分15分6火险处理发现火险隐患未及时向有关部门提出整改意见的扣15分15分7火灾扑救发生火灾隐患未带领职工进行扑救并保护现场的扣10分未协助有关部门调查起火原因的扣5分15分考核项目合计100分考核结果处理意见被考核人签字考核人签字项目班组长安全生产责任制考核记录单位名称： 工程名称： 姓名： 考核日期： 年 月 日序号考核项目扣 分 标 准应得分扣减分实得分1学习与遵守规章制度、安全操作规程未严格遵125、守规章制度扣10分10分2安全交底班前不开安全交底会扣10分安全交底不全面不详细不清楚扣5分违章作业、违章指挥的扣15分15分3学习安全操作规程安全制度未经常组织学习安全规程、规章制度的扣5分新工人入组未做三级教育口10分未严禁违章指挥、违章作业的扣10分25分4安全检查班前未对所哦、用用具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查的扣5分检查后发现问题未处理而继续作业的扣10分10分5事故隐患对现场安全隐患不解决扣10分不申报的扣5分10分6工伤事故处理对工伤事故不按规定处理的扣10分工伤事故未组织分析原因吸取教训的扣20分20分7奖惩制度不积极推广改进安全技术经验的扣5分未严厉制止坏人坏事鼓励126、优秀的扣5分10分考核项目合计100分考核结果处理意见被考核人签字考核人签字17.2 安全生产目标考核 安全管理目标的主要内容：根据上级安全管理目标的条款规定，制定项目目标，遵循可行性、关键性、一致性、灵活性、激励性、概括性原则，不能照抄上级的目标，无论从定量或定性上，都应严于或高于上级目标。主要内容应包括： 1）伤亡事故控制目标：杜绝死亡、重伤，一般事故控制在公司给定的指标以内。 2）安全达标目标：根据项目特点，按建筑施工安全检查标准中的项目或部位（基坑支护与模板工程、脚手架工程、三宝四口防护、施工用电、安全管理、文明施工、垂直运输机具、施工机械设备等）制定具体达标目标。 3）文明施工目标：127、根据项目特点，按建设工程安全生产文明施工达标工地实施细则和附录F：文明施工和安全生产手册的要求，制定具体达标目标。17.2.2 安全管理目标的分解：把项目目标按管理组织机构层层分解到专业班组（各分项责任人），安全责任落实到人。项目经理为安全总负责，安全员全面负责监督实施。17.2.3 安全管理目标责任考核：根据建筑法和建筑施工检查标准（JGJ59-99）的各项评分表，对项目管理人员/专业班组长（各项责任人）进行打分，参见项目管理人员安全目标责任考核评定表及其分项评分表（JGJ59-99）。 1）采用评定表打分法，应得分为100分，依据考核项目的完成情况和评分标准打分（详见考核评分表）。实得分9128、0及其以上者为优良，89-80分为基本合格，70分以下为不合格。 2）考核时间：每月月底进行一次考核。 3） 实行逐级考核，公司直属项目部/分公司（项目部）（作业队）班组，下级接受上级的考核。17.2.4 公司所属施工项目推行标准化施工现场，质量安全管理部门依据标准化施工现场考核标准（附录G）进行考核。 17.3 安全生产奖惩制度 17.3.1 执罚机构与执罚范围：1） 公司安全环保部门和各单位的安全监督员为本经济处罚制度的执罚机构，执罚各自的管辖范围。其部门/单位成员是具体执罚实施人。2） 分包单位需服从总包单位的施工现场管理，总包单位有权对其分包实施本经济处罚制度（应在分包合同中注明）。1129、7.3.2 执罚扣款办法： 1） 公司的执罚，其执罚款项在该公司工程保证金项下扣除，牵涉到个人受罚的，由该公司甄别后扣罚到个人，公司所罚款项纳入安全生产专用基金专款专用。 2） 总包单位对分包单位的执罚款项，在其分包工程款内扣除。 3） 公司对项目部的扣罚，在项目部工程承包款内扣除，属个人责任的，在其当月工资内扣除，所罚款项纳入公司安全生产专用基金专款专用。 4） 公司对项目部的奖励，在项目部工程结算时兑现。 5） 项目部安全监督员的执罚款项，在该班组的工资款扣除。17.3.3 建筑施工安全生产奖励制度 在安全检查中，对安全检查评分获达标优良等级的项目部，公司给予项目部经济奖励（项目部负责人占130、30%，项目部安全监督员、施工员共占70%）： 1）在公司季度安全生产检查时，评分获90分以上（含90分，以下同）的项目部，内部通报表扬，投标工程享有优先政策； 2）在市建设局安全生产检查时，评分获90分以上的达标项目部，奖励2000元； 3）在自治区安全生产检查时，评分获90分以上的达标项目部，奖励4000元； 4）在建设部安全生产检查时，被评定为达标的项目部，奖励6000元。 5） 全年标准化施工现场综合评定考核中，评分率达90以上的项目部，奖励2000元。 6） 对被省、市评为安全生产和文明施工、优质工程称号的项目部，公司给予奖励5000-20000元。17.3.4 建筑施工安全生产处罚131、制度1）目标考核中，各级安全检查评分不合格的项目部，罚款额度与奖励制度中的额度一致。不积极组织整改者，公司将对项目加倍处罚； 2) 目标考核中，安全检查评分出现零分的保证项目； 每出现一项，罚款500-1000元； 3）目标考核中，分项检查评分表中实得分80分以下未达标的班组，项目部给予班组200元罚款。4）对安全生产责任制考核实得分为80分以下的管理人员视其情节轻重，项目部给予个人100元处罚，警告批评，以观后效或调离工作岗位等处理。5）目标考核中，分项检查评分表中实得分90分及其以上达优良标准的班组，对安全生产责任制考核实得分90分及其以上达优良标准的个人，项目部奖励的额度可参照以上罚款额132、度执行。17.4 安全管理规定的处罚细则 17.4.1安全管理1）新进场未经三级教育并考试合格而上岗作业（以教育登记卡及考试卷为依据）对每出现一人罚款50元。出现5人或5人以上者，该班组长按罚款额的（下同）20%连同受罚；出现10人或10人以上者，项目部安全监督员按30%连同受罚；出现20人或20人以上者，项目部负责人按50%连同受罚；项目部负责人强行安排者，责任人按100%连同受罚。2）电工（含发电机工）、焊工（含气、电焊工）、机驾工、架子工、项目部内机动车辆驾驶员等特种作业人员无证上岗 每出现一人罚款500元3）拆除工程未编制施工方案或方案未经审批的。 罚款500元4）脚手架搭设完毕，未办133、理验收（包括阶段验收）手续就投入使用的。（以验收签证单为依据） 每例罚款500元5）招用未满18岁的未成年人从事劳动作业或施工现场内有小孩的。 每出现一人罚款500元6）自选专业/劳务分包队伍，未经主管部门评价，办理报批备案手续，或无按规定要求派出专人管理的。 每例罚款10000元7）安全学习记录有代签名或弄虚作假的，未开展班前安全活动的，罚款200元8）未按在场人数的规定比例配置专（兼）职安全监督员，在现场有工人生产而无担岗施工管理人员的。 罚款200元9）对上级检查人员提出的隐患整改通知不按期整改或整改后不报告有关人员进行复查的。 罚款200元。10）安全技术交底不齐全，手续不完备的。 罚134、款100元17.4.2机械安全管理1、 钢井架、物料提升机缺下列防护装置或不能有效使用的，每缺一项罚款300-1000元：1) 首层进料口安全门；2) 进料口防护棚；3) 层间安全检查门；4)吊笼无安全门；5) 吊笼顶防护；6) 吊笼侧部防护；7) 防冲顶限位装置；8) 防断绳装置；9) 吊笼停层支承装置；10）卸料平台每缺1项罚款1000元：(1)无搭设方案；(2)无验收记录（荷载试验）；(3)无限重标志；(4)周边无防护栏网。2、 提升机存在下列情况之一者，每例罚款200元：1) 卷扬机无操作棚，无上下联络信号，无紧急断电开关，钢丝绳无过路保护；2） 用钢筋代替钢丝绳作缆风绳，地锚不符合要135、求，井外侧无安全围闭，不按规定设置附墙架；3） 架体刚度及构件不符合要求；4） 提升机总电源未设置短路及漏电保护装置，使用倒顺开关作为卷扬机的控制开关（即操作开关）。3、 有下列情况之一者，每例罚款100元：1) 砂轮、电锯、转轴、皮带轮、明齿轮、联轴节、搅拌机等转动的危险部位无安全防护装置，或防护装置失效。2) 混凝土搅拌机料斗升高后非作业时未挂保险钩；3) 园盘锯无分料器、防护板或随机使用胶壳闸刀、倒顺开关作电源控制开关；4) 施工机械未挂设安全操作规程牌的。4、 塔吊存有下列情况之一者，每例罚款300元：1) 无力矩、超高、变幅、行走限位器、或不灵敏的；行走限位器无阻挡装置的；2) 吊钩136、和卷扬机滚筒无保险装置的；3) 无专人指挥或指挥人、司机、司索无证上岗的。4）塔吊、钢井架、物料提升机安装完毕，未办理验收（包括顶升验收）手续就投入使用的。（以验收记录为依据） 每例罚款500元；17.4.3电气安全管理1）现场施工用电未编制施工组织设计（方案）或施工组织设计未经审批的； 每例罚款1000元2）现场临时用电不符合JGJ46-XX规范要求的； 每例罚款500元3）外电防护不符合安全要求的； 每处罚款500元4）电气设备不按规定接零（接地）保护； 每例罚款200元5）手持电动工具，潜水泵，移动式电气设备，民工宿舍用电线路不按规定装设漏电保护开关的； 每例罚款200元6）配电箱、开关137、箱无防雨措施，元件损坏，违反一机、一闸、一漏、一箱规定的，铁制箱无接零（接地）保护的，配电箱卧放在地面的； 每例罚款200元7）电焊机的一、二次线及焊钳的绝缘破损，接线柱无护罩； 每例罚款200元8）电气设备的电源不接用开关或插头而直接把导线插入电源插座或钩在闸刀开关的保险丝上，电气设备的电源线破损裸露出金属导线； 每例罚款200元9）电气线路，灯具架设和安装不符合规范（含临设）； 每例罚款200元10）漏电保护不匹配、不灵的，工作手灯或危险场所不使用安全电压的； 每例罚款200元11）电器设备接地体采用螺纹钢筋，接零（接地）线采用单股金属蕊线，接地线与接地体联结不用螺铨拧紧； 每例罚款100138、元12）220伏以上临时电源线采用花线或塑料线的； 每例罚款100元13）电箱无门、无锁、箱内有杂物的； 每例罚款100元17.4.4 脚手架工程1）脚手架无搭设方案或未经审批，现场改变方案后无办理报批变更手续的； 每例罚款1000元2）脚手架未设置高于施工面（点）1.2米的护栏网； 每6延长米罚款300元3）脚手架外侧或靠近道路侧的外脚手架外侧未满挂安全网； 每6延长米罚款500元4）外脚手架搭设不符合规定（如与建筑物锚固不牢、立杆太小，横杆间距过大、探头板不安全等），或不按经审批的搭设方案搭设的； 每层、每项6延长米罚款500元5) 不按规定或方案要求搭设挡脚板的； 每6延长米罚款300元139、6)第一步脚手架及施工层脚手架未满铺脚手板或未用密目网封闭的； 每6延长米罚款100元7) 上人斜道坡度大于1：3的（或不按施工组织设计），斜道斜梯不满铺木板（包括休息平台）、未设置18CM高挡脚板的。 每层罚款100元8)钢管构件的联接不符合规范要求的； 每个节点罚款50元9)锚固点（连墙杆）的间距大于规定，锚固材料不符合规定； 每处罚款50元；10)立杆不落地或未设扫地杆； 每10延长米罚款50元11)钢立杆无底座垫块或垫块不符合要求的； 每10延长米罚款50元12)使用人字梯、单边梯而缺挡；或垫高使用；人字梯无拉底脚的。 每例罚款50元。13）门式脚手架、悬挑式脚手架参照执行。17.4.140、5 三宝、四口、临边的防护1)电梯井口，楼梯口，通道口，预留洞口，未砌拦板的阳台、楼梯侧等临边无安全防护设施； 每处罚款300元2)坠落高度超过2米的临边处未设置高于1米的护栏； 每6延长米罚款300元3)上下交叉作业时无隔离防护设施； 每处罚款300元4)主要出入道口、邻近街道不设防护棚； 每处罚款300元5)施工人员（操作人员、管理人员）不按规定穿戴个人防护用品的（含安全帽、安全带、工作服、工作鞋、绝缘鞋、防护面具等）。项目部不按规定提供个人防护品给施工人员使用的，每出现一人罚责任人及项目部负责人50元。17.4.6 挖孔桩工程桩孔深度超过5米而无下列安全设施的：1)机械通风装置；2)防落141、物伤人的半圆平护钢板（网）；3)操作人员上爬梯；4)井内照明不使用12伏安全电压；5)缺氧、毒气检测措施及设备。作业时无监护人。 以上每项罚款300元6)暂停施工的桩孔口无防护盖板； 每处罚款100元7)第一节孔圈护壁高出现场地面少于15厘米； 每孔罚款100元8)吊桶的吊钩没有防滑脱装置； 每个罚款100元9)挖孔桩施工时没有施工方案或施工方案未经审批的； 每宗工程罚款1000元17.4.7 消防安全管理以下每项罚款300元1）未建立动火审批制度2）未建立义务消防组织3）未按要求配置消防设施4）未按要求专人定期检查消防器具使之失效17.4.8 施工现场安全处罚细则：有下列情况之一的个人，罚款142、50100元，情况严重的，罚款2002000元，或清退出场，触犯刑律的，送交当地公安机关处理；1）进入施工现场不戴安全帽，不按规定使用劳动保护用品；2）攀登、跨越各种栏、网、架、墙、乘坐非载人提升设备上下，从上抛掷物料、垃圾；3）无证进行特种作业；4）擅自改变职业健康安全技术方案，拆改、移动或故意损坏职业健康安全设施，职业健康安全标志；5） 乱拉乱接临时用电线路，擅自动用电器设备的；6） 未经项目批准在宿舍区使用煤油炉、液化汽灶、煤炉、火炉、电炉及其它电热器具的；7） 擅自留宿非本工地工作人员的；8） 擅自带未满16岁人员进入施工现场；9） 在宿舍区乱倒垃圾、乱泼脏、废水的、乱扔烟头、乱倒剩饭143、剩菜、乱吐痰的；10） 在宿舍区进行大声喧哗、吵架、斗殴、赌博、酗酒的；11） 损害公物，擅自移动宿舍区铺位的，擅自损坏、拆除、改装宿舍区床铺、桌子、椅子及其他设备设施的 ；12） 不服从管理，拒绝职业健康安全管理检查人员指导，威胁、漫骂、侮辱、殴打管理人员的；13） 违章指挥、违章操作、违反劳动纪律造成事故或伤害他人；14） 不配合管理人员对事故、案件进行调查处理的；15） 私自拆改、移动防护设施后，不按要求恢复，也不采取弥补措施的；16） 在木工房、食堂、仓库、配电房、楼层、外架及其它易燃易爆部位抽烟或未批准使用明火的；17） 偷盗现场的物资、设备、零星配件的。17.4.9 施工现场安全奖144、励细则：有下列情况之一的个人，给予1001000元的奖励；1） 模范遵守公司、项目的有关职业健康安全管理、文明施工及治安管理制度的；2） 发生紧急情况及时排除、制止或报告的；3） 发生工伤事故及时抢救人员及保护现场的；4） 对本项目提出合理化建议并经采纳的；有下列情况之一的班组，给予200500元的奖励。1） 实现班组QHSE责任目标的；2） 对本项目提出合理化建议并被采纳的；3） 项目认定的其它情况。奖罚兑现：所罚款项用于奖励，由项目经理负责兑现。18 安全生产资金投入管理办法18.1安投资金的用途根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）等有关法律、145、法规的规定，设立公司安全生产投入专项资金(以下简称安投资金), 各分公司、项目部必须按规定实行专项使用管理安投资金。安投资金是从项目工程预算及固定资产中提取, 用于安全环保设施改造、培训、劳动保护、职业健康管理。公司实行统一管理，专款专用。公司财务资产部负责安投资金的收、拨及核算；安全环保部负责安投资金使用情况的监管；公司监事会负责安投资金的审查。18.2 安投资金的提取安投资金按照固定资产原值0.3%提取, 以期末固定资产原值为基数,每年提取一次。公司承建的工程项目按工程合同价的2%提取。每个工程项目从工程预付款中一次提取项目安投资金的40%,剩余60%从进度款中逐步提取。风险抵押金的提取：146、提取工程费用的3，用于配合事故处理及善后的费用，不含重大伤亡的赔付。对项目施工周期内，无安全事故者予以返还。当年的安投资金利息作为当年安投资金收入,计入安投资金。18.2.5安全环保设施费、培训费、劳动保护费、职业健康费、事故处理费占安投资金的比例分别为60%、10%、12%、10%、8%），安投资金年末结余可转入下年使用。1）安全技术措施费用（含租赁设备费用）（1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。（2）“四口”，即：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口。（3）“临边”，即：阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台等两侧。（4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路敷设、外147、电防护设施。2）劳动保护用品的费用按建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定（建办发XX89号）的规定，其发生的费用列入劳动保护用品费用。3）安全生产宣传教育和培训费用（1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品的费用。（2）各类人员安全教育培训，操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。（3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。4）应急预案措施费、演练费。18.3 安投资金使用管理安投资金的90%用于灾害和事故的预防、隐患治理、安全设施、安全技术措施、安全技术装备、环保、文明施工、劳动保护、安全宣传、教育培训,10%用于安全生产先进的奖励、安全工作经费等项支出。18.3.2 完成公司安全生148、产考核指标的先进单位和个人，可获得总公司安全生产奖励基金。未完成公司安全生产考核指标的单位可申请增加安投费用,确保资金全部用于事故隐患治理。18.3.4增加安投费用在10万以下的，由财务资产部批准,10万元以上的由总经理审批。18.4安投资金监督管理公司财务部设有专人负责安投资金管理,建立安投资金台帐,分别登记安投资金的提取、拨付、统计、理赔和节余返还等情况。按季、年度统计分析安投资金的使用及其分配比例，作为下年度制定安投计划的依据。18.4.2每年年终,公司财务部门会同安全部门及有关专业部门编制安投资金收支年度报表,报公司监事会审查。19 特种作业安全管理制度19.1 起重作业19.1.1 149、一般规定1） 大型设备或构件的吊装应按SY 6279的规定执行。2） 中、小型设备或构件的吊装应参照SY 6279的规定，并应执行下列规定：a) 编制能够确保吊装安全可靠的施工方案或施工技术措施，并按重要程度报请有关部门审批。施工中未经主管人员许可，不应改变方案。吊装前应经有关人员全面检查方案实施情况，确认无误后方可起吊。b) 编制吊装方案应根据所使用起重机械的性能、吊装条件和工作的强度、刚度、稳定性等，选择最有利的受力条件，并进行具体的分析计算，必要时要对工件采取补强加固措施。c) 应将起重吊装施工方案和技术措施的具体内容向施工人员做技术交底。施工人员应熟知施工方案、起重设备性能、操作规程、150、指挥信号和安全要求。d) 起重机械和索具应有出厂合格证。作业前应按有关标准认真进行检查，确认符合要求后方可使用。e) 吊装用的钢丝绳应有质量证明书，并应定期检查其是否有损坏现象及损坏的程度。19.1.2 吊装1）大、中型设备吊装前，应与当地气象部门取得联系。当阵风风速大于10.8m/s时，不应进行室外吊装作业。当环境温度低于-20时，不应进行吊装作业。特殊情况下，吊装机械、索具以及被吊设备、构件必须具备良好的耐低温性能。2） 吊装作业应有专人指挥，明确分工。参加吊装的施工人员应坚守岗位，并根据指挥命令工作。吊装过程中任何岗位出现问题，应立即向指挥者报告，没有指挥者的命令，任何人不得擅自操作或离151、开岗位。3） 大、中型设备正式吊装前应进行试吊。试吊前参加吊装人员应按岗位分工，严格检查吊耳、起重机械和索具的装设情况，确认符合方案要求后才可进行试吊。4）吊装作业前，应在工件上系以牢固的溜绳，防止吊装过程中工件摆动、旋转或碰撞其他建筑物或构筑物。5） 被吊装工件表面的棱角刃面及影响吊装安全的部位，在拴系吊索时应采取有效的防护措施。 6） 吊索应捆绑在工件的重心以上，并应对称捆绑牢固，防止偏重倾倒或滑脱。如需捆绑在重心以下时，应采取有效的安全措施，并经单位技术总负责人批准。7） 吊起的工件不得长时间在空中停留。如必须停留时，应采取可靠的措施。 8） 吊装过程中工作下方、吊车扒杆旋转范围内和受力152、导向滑轮夹角区域内，不应有人停留和通过。9）吊装用滑轮应按使用说明书的要求使用。使用开口滑轮应将钩环锁固，防止钢丝绳脱出。滑轮贴地面使用时，应用木板垫起，防止泥沙进入轮内。不应在空中使用桃形开口滑轮和吊钩式滑轮。10） 地锚应按照有关施工规范和施工方案埋设，并作隐蔽工程验收记录。利用建筑物、构筑物作地锚时，应调查其结构情况并进行受力分析计算，在征得有关单位同意后方可使用。不应使用生产中的设备、管道等作吊装地锚。19.1.3 起重桅杆1） 起重桅杆及其附属设备的制造和验收按设计文件的要求及GB/T 6067的规定执行，并应有出厂合格证。起重桅杆在第一次使用前应作载荷试验。2）桅杆应按照使用说明书153、的要求使用。 3）桅杆组装应按使用说明书的要求进行，组装质量应符合使用说明书的规定。4） 桅杆的竖立、移动和拆装应按施工方案进行，并应核算地耐力。如地下有理设物或水位高时，应采取有效安全措施。5） 桅杆起重机移动时，各拖拉绳应有可靠控制。桅杆的倾斜度应小于5，且倾斜幅度不宜超过5m，桅杆底部应配置制动索具。调整拖拉绳时应先松后紧、松紧适当、对称进行。6） 人字形桅杆底部应加设封绳，其两根兢杆之间的夹角宜在30之内。7） 使用单桅杆时，拖拉绳设置不应少于8根；使用双桅杆或多桅杆时，每根桅杆的拖拉绳设置不应少于7根。19.1.4 吊车、卷扬机。1） 卷扬机应安装牢固，受力时不得出现扭动。卷扬机正反154、方向旋转正常，并与启动控制器上的方向标志一致。卷扬机外露转动部分应设防护罩 ，运转过程中不得拆除。2） 卷扬机应检查转动部件的润滑情况、制动抱闸是否可靠、电气设施和导线绝缘情况是否良好、设备接地是否可靠。3） 卷扬机卷筒到最近一个导向滑轮的距离，宜大于或等于卷筒长度的25倍，且导向滑轮的位置宜在卷筒的垂直平分线上。卷筒内的钢丝绳最外一层应低于卷筒两端突缘高度一倍绳径。4） 钢丝绳在卷筒上应排列整齐、紧凑、宜用排绳器，防止压扁、拆曲。绳端应在卷筒上固定牢固。卷筒上的钢丝绳不应全部放完，至少应留有4圈。5） 使用两台以上吊车联合作业，应制定施工安全技术措施，不应出现过载现象。6） 吊车工作场地应平155、整，地面承压能力应满足该吊车的使用要求。7） 吊车司机、指挥人员和所吊工件三者之间应保持视线清晰。如有障碍物，应增设指挥点或设专人传递信号。8） 起吊过程中吊车司机应按指挥信号进行操作。如信号不清，司机应停止作业并通知指挥人员。9） 起吊过程中，若起重机械及其附属设备发生故障时，应立即报告指挥人员，并采取有效措施处理。在故障处理以前不应继续进行吊装作业。19.1.5 手动起重机具1） 倒链、千斤顶应按铭牌规定选用，不应超载使用。2） 倒链起吊重物，如需暂时将重物悬空，应将手链拴在起重链上，防止倒链自锁失灵。3）用两台以上倒链吊装一件重物，应随时调整各倒链受力，使各倒链均匀承载。4）用两只以上千156、斤顶起重物时，选用千斤顶的起重能力应大于计算荷重的1.2倍。5） 在松软地面使用千斤顶应垫好枕木，以免爱力倾倒。当重物升高时，重物下面要随时放入支承垫，不应将头、手脚或身体伸入重物下面。6） 使用千斤顶应使载荷重心作用线与千斤顶轴线一致。使用过程中要防止由于基座偏沉或载荷移位而使千斤顶偏斜、倾倒。使用多个千斤顶作业，应合理安排千斤顶的位置，使千斤顶均匀承载。7） 不应随意加长千斤顶的手柄或用强力硬压。19.2 铆工、管工作业19.2.1 铆工、管工作业人员应执行有关的安全规定。19.2.2 不应使用锤头淬火的大锤，不应戴手套进行打锤作业。多人同时进行打锤作业时，应保证每一作业者有足够的安全操作157、空间。19.2.3 铆工与电焊工联合作业时，应戴防护眼镜。19.2.4 托辊两侧滚轮应保持水平，工件中心垂线和滚轮与工件中心连线的夹角不应小于35，工件转动线速度不宜超过3m/min。19.2.5 高、窄构件立放时应采取可靠的防止倾倒措施。19.2.6 配合起重吊运组装构件时，应注意吊钩和重物运动方向，不应在吊臂和重物下方作业。19.2.7 不应在容器内修理电动工具。工作间断或操作人员离开时，应切断电动工具的电源。19.2.8 在容器内进行多层作业时，应在两层作业区间增加隔离设施。19.2.9 使用滚板机、平板机等机械时，所有工作人员应互相配合，协调一致。19.2.10 使用卷扬机时，操作者应158、站在卷扬机的两侧，钢析滚到尾端应留足够余量，以免脱落。19.2.11 使用冲剪床、剪板机、刨边机时，应遵守下列要求：a) 更换冲头、剪刀、刨刀时应停车，在断电状态下进行。更换后应格检查，确认无误后方可开车。b) 铁屑、边角、废料应及时清理，清理时应停车。c) 被剪切、刨削的钢板应放置平稳，压、顶牢固可靠。上剪未复位，不应再送料。d) 冲、剪、刨削钢板时，操作者手与刀具的距离应在200mm以上。19.2.12 使用扳手时不应加套管。19.2.13 套丝作业时，工件应支平夹牢，工作台应平稳。两人以上操作动作应协调，用力应均匀。19.2.14 管子组对时手指不应放在管口处。19.2.15 不应在探头159、管子上作业。19.2.16 不应把工具、撬棍、管件、螺栓等放在管内。19.2.17 翻动工件时，防止滑动及倾倒伤人。19.2.18 用车辆运输管材、管件应绑扎牢固，禁止超高。人力搬运工件起落应一致。用滚杠移动工件时应防止压脚，不应用手直接调整滚杠，滚动前方不应有人。19.2.19 用机械切割管子时应垫平卡牢，用力不得过猛，临近切断时应用手或支架托住工件。砂轮切管机砂轮片应完好。操作者应戴防护眼镜，并应站在侧面。19.2.20 装砂煨弯时管内不应有杂物，砂子粒度应均匀干燥，不应含有易燃易爆物。装砂架应搭设牢固，并设栏杆；用机械敲打时下面不应站人，人工敲打上下应错开。堵砂盲板应花焊或留有气孔。管子160、加热时，管口前不应有人。煨弯后需将砂子倒净。19.2.21 用卷扬机煨弯时，地锚、靠桩应牢固，附近不应站人。19.2.22 往沟槽内下管所用索具、地桩应牢固，沟槽内不应有人。19.2.23 铸铁管的接口打口时，应佩戴防护用品。19.2.24 用酸碱清洗管子时应穿戴防护用品。酸碱液槽应加盖，并设明显警告标志。19.2.25 采用四氯化碳、乙醇等化学物品进行管道脱脂时，场地应通风良好，并清除易燃物，设置严禁烟火和有毒物品警告标志。19.2.26 管道系统吹扫时，吹扫口应固定牢固，吹扫口、试压排放口不应朝向电线、基坑。道路和有人操作的场地。19.2.27 非热力管道，设计未考虑膨胀因素，不应用蒸汽吹161、扫。19.2.28 吹扫时应设置禁区。19.2.29 清洗排放物不应随地排放。19.2.30 蒸汽吹扫时，管道上及其附近不应放置易燃物。19.3 焊接作业19.3.1 电焊作业应执行下列规定：a) 凡有压力、带电和装有易燃、易爆、有毒介质的管道和设备上不宜施焊。b) 电焊软线穿越道路时，应采取安全有效措施，并不应与钢丝绳、氧气瓶、乙炔气瓶等直接接触。c) 电焊工在合闸、拉闸时，头部应躲开，动作要快。d) 焊接工作时应穿戴工作服、面罩、手套和鞋盖等，不应穿湿的衣服、鞋子、手套等进行工作、e) 点焊及电焊作业时应防止弧光伤人。f) 清除焊渣或用砂轮打磨焊缝时应戴防护眼镜。g) 在容器内焊接除应执行162、5.4的规定外，还应遵守以下规定：1） 穿戴胶靴、皮或帆布手套和口罩，避免身体与金属直接接触。否则应以橡胶板、石棉板或干燥的木板隔开；2） 工作间断时焊钳应放在干燥的木板上或挂起；3） 电焊软线穿过开口处应采取防护措施；4） 使用手提式照明行灯，电压应符合5.6.14的规定。h) 在回转的托辊上进行容器焊接时，应经常检查容器的窜动情况，防止容器从托辊上脱落。i) 电弧气刨前应检查电弧气刨枪各部分，要求完好、绝缘可靠、气路无漏气现象。风带两端应与接头连接牢固，控制系统灵敏、准确、安全。j) 电弧气刨作业时应离开氧气瓶，乙炔气瓶等危险物品10m以上。k) 在容器内进行电弧气刨，所用软导线及气带等宜163、从容器上方开口处引入，并采取保护措施。l) 在特殊环境下的焊接作业应采取相应的安全措施。19.3.2 气焊作业应执行下列规定：a) 焊前应检查所用工具、氧气瓶、乙炔气瓶、减压阀是否安全可靠，并消除一切漏气隐患。b) 乙炔气瓶与电焊机、氧气瓶的距离不应小于5m。c) 氧气瓶、氧气表、割炬等不应有油污。d) 氧气、燃气应使用专用胶带。胶带不应有鼓包、裂缝和漏气等缺陷。e) 搬运气瓶应轻抬轻放，气瓶应有保护帽和防震交圈。乙炔气瓶上的易熔塞朝向处附近不宜站人。f) 气割时工件应垫离地面，下部不应垫可燃、易爆等物件。g) 冻结的燃气胶带不应用氧气吹扫或火烤。19.3.3 当气焊、气割产生有毒、有害气体时164、，应通风良好，按规定穿戴防护用品，并执行以下规定：a) 作业时，当焊、割炬堵塞回火或连续产生爆呜时，应先拨掉乙炔气带接口再关闭氧气、乙炔阀门，并将该焊、割炬浸入冷水中，取出后钢针穿通。b) 等离子切割作业时，应保证切割场地通风良好，操作人员应按规定穿戴防护用品，并应站在绝缘板上进行作业。19.3.4 气体保护焊应按以下规定执行：a) 气体保护焊工应在通风良好的地方进行焊接工作。根据工作情况定时换吸新鲜空气。b) 磨削钍钨棒时应使用专用的砂轮，磨削的粉尘应由排风设备及时排出。c) 更换钍钨棒时应切断电源。d) 钍钨棒使用后应放在密闭的铅盒内。e) 氩弧焊工作完毕，操作人员应清洗手、脸及其他外露皮165、肤。用后的防护用品应存放在指定地点。f) 气体保护焊作业时，焊前应仔细检查电路、气体管路、冷却水循环系统、焊丝进给装置等，并要求安全可靠。g) 气瓶宜放在阴凉处。h) 气体预热器的端部电压不应大于36V。19.4 电气作业6.4.1 作业用绝缘、检验工具应妥善保管，不应它用，并应定期进行校验。绝缘手套、绝缘靴、验电器每半年应耐压试验一次，操作棒每年应耐压试验一次，；试验应做好记录，试验不合格不应使用。19.4.2 任何电气设备在未查明无电以前一律视为有电。19.4.3 在建筑物上开凿沟孔时，应戴好手套及防护镜，同时应注意工具、碎块掉下伤人。19.4.4 在天棚内工作时应站在铺设的脚手板上。不应166、站在不牢固的木楞或灰条板上，以免踩落伤人。19.4.5 管子穿线时作业人员头部应离开管口，以免铁线刺伤。19.4.6 电气设备安装应按以下规定执行：a) 在搬动和安装较高、较重的电气设备时，应由专人指挥，采取措施，防止倾倒、震动、冲击。b) 在安装、调整开关及母线时不应攀登套管及瓷绝缘子。调整隔离开关时，刀刃、动触头和横梁附近不应有人。c) 滤油时滤油设备及金属管道应接地良好。d) 安装高压油开关、自动空气开关等有返回弹簧的开关设备时，应将开关置于断开位置。e) 多台配电箱（盘）并列安装时，手指不应放在两盘的接合处，也不应触摸连接螺孔。19.4.7 架空线路作业应按以下规定执行：a) 挖电杆坑167、时应防止沟坑边土塌落。b) 人工立杆所用叉木应坚固完好，操作时互相线配合，用力均衡。机械立杆应设溜绳。立杆时坑内不应有人。基抗回填夯实后方准拆去叉木或拖拉绳。c) 登杆作业应设专人配合与监护。d) 登杆操作脚扣应与杆径相适应。使用脚踏板钩子应向上。安全带应拴于安全可靠处，扣环扣牢，不应拴于瓷瓶上。工具、材料应用绳索传递，不应上下抛扔。e) 杆上紧线应在侧面操作。紧有角度的导线应在外侧作业。调整拉线时，杆上不应有人。f) 紧线时应缓慢用力拉起导线，检查是否有挂住或打结情况，防止导线受力突然蹦起或拉断。g) 架空线路作业杆下、导线下不应有人。h) 拆线及倒杆工作应在绑好拉绳后进行。i) 紧线用的铁168、丝或钢丝绳，应能承受全部拉力，与导线的连接应牢固。单方向紧线时，反方向应设置临时拉线。j) 架线时线路的每2 3km处应接地一次，送电前应拆除。19.4.8 电缆敷设应执行以下规定：a) 电缆盘上的电缆头应绑扎牢固。线盘应架在平稳牢固的放线架上。b) 电缆敷设应有专人统一指挥，敷设至拐弯处应站在外侧操作，穿过保护管时应缓慢进行，避免手被挤伤。c) 不应使水及湿物落入已熔化的电缆胶、锡或铅液中。盛装上述液体的容器，不应用手直接传递，作业人员应戴手套和眼镜，防止烫伤。d) 制作电缆头时应采取有效的防毒、防火和防伤害措施。e) 敷设电缆支架应稳固，转动灵活，防止脱杠和倾倒。转动时应站在外侧，防止挤伤169、。19.4.9 蓄电池作业应按以下规定执行：a) 配制电解液、注入电解液及充电时，应穿戴好防酸的劳动保护用品和防护眼镜，并应先启动通风设备使室内通风良好。b) 在配制电解液时，应将硫酸徐徐倒入蒸馏水中，同时用玻璃棒不断搅动，以使混合后均匀散热。不应将蒸馏水倒入硫酸中。c) 电解液温度不应超过45.d) 充电时如果发生停电或其他事故，应立即切断电源，关闭充电设备。e) 在未连接好蓄电池之前不应合闸。f) 蓄电池室内不应存放饮用水及食品。19.4.10 带电工作时应遵守下列规定：a) 带电工作时应两人进行，一人工作、一人监护。b) 带电工作时应扎紧袖口，用安全绝缘工具进行操作。身体不应直接接触带电170、体。c) 不应与带电工作者直接传送物件。d) 不应在610kV及以上电压等级的设备上带电工作。19.4.11 在下列情况下不应带电工作：a) 阴雨天气；b) 易燃、易爆及潮湿场所；c) 有接地故障的电气设备上。19.4.12 在切断电源时，与停电设备有关的变压器和电压互感器等应从高低压两侧断开，防止向停电设备返送电。19.4.13 电气设备停电后应使用合格验电器检验是否有电。在室外设备上验电应在干燥情况下进行，并设专人监护，应避免由验电造成接地短路。19.4.14 施工人员接近带电体作业应遵守下列规定；a) 人员在作业中的正常活动范围与带电设备的最小安全距离应符合表5的规定。b) 设备不停电时171、的最小安全距离（并加监时遮拦，不应随便移动和超越）应符合表6的规定。表5 人员在作业中的正常活动范围与带电设备的最小安全距离表6 设备不停电时的最小安全距离19.4.15 检修电气设备、线路时，应悬挂警告牌和装设遮栏，并应遵守下列规定：a) 检修时应先切断电源，并在开关上悬挂禁止合闸，有人工作的警告牌。b) 在室内配电装置中的某一间隔工作时，在四周应设遮栏，并悬挂止步！高压危险的警告牌，并装好接地线。c) 在室外变电所工作时，其四周应放置栏绳和警告牌。d) 作业人员在工作中不应拆除或移动遮栏和警告牌。19.4.16 装设接地线应遵守下列规定：a) 对停电及可能送电的设备作业时，应装设接地线，并172、将三相短路。接地线应采用多股裸铜线并装设在明显处。b) 在变电所作业时，长度10m以下的母线应装设一组接地线。大于10m的母线，其接地应不少于两处。c) 装设接地线应由两人进行。应先装设接地的一端，再装设设备上的一端。在装设时应先进行放电。d) 装、拆接地线时应戴绝缘胶手套。19.4.17 恢复供电应遵守下列规定：a) 作业人员退出施工场地并仔细清查工具、材料，设备上下不应有物件遗留。b) 拆除接地线。c) 拆除临时遮栏和警告牌，恢复常设遮拦。d) 合闸送电。送电顺序是：先高压，后低压；先隔离开关，后主开关。19.4.18 电气试验应遵守以下规定：a) 进行耐压试验装置的金属外壳应接地。被试设173、备或电缆两端如不在同一地点，另一端应有人看守。b) 电气设备做非冲击性试验，升压或降压均应缓慢进行。因故暂停或试压结束应先切断电源安全放电。c) 用兆欧表测定绝缘电阻应防止人与被测试件接触。测定后应安全放电。d) 雷雨天时不应进行高压试验 。e) 电气设备、材料需安全放电时，作业人员应穿戴绝缘防护用品，用绝缘棒放电。f) 电力传动系统及高低压各种开关调试时，应将有关的开关手柄取下或锁上，悬挂警告牌，防止误合闸。g) 电工调试人员应熟知试验设备的性能及使用方法，不应使用不合格的试验设备。19.5 仪表安装作业19.5.1 仪表盘安装就位后应立即紧固基础螺栓，防止倾倒。多台仪表盘并列就位时，手指不174、应放在连接处。不应在盘顶和仪表上放置工具等。19.5.2 不应在带压、含有生产介质的工艺设备或管道上拆装仪表的部件，必要时应采取相应的安全措施。19.5.3 在有毒介质和高温、低温、蒸汽系统的场所作业时，应设专人监护，并有相应的防护用品和安全措施。19.5.4 安装电动仪表时还应遵守6.4.6的规定。19.5.5 使用油浴设备，自动温度调节器应正常可靠，加热温度不应超过所用油的燃点。加热时不应打开上盖，防止烫伤。19.5.6 油浴设备周围不应放有易燃易爆物品，不应带电向炉内放入或取出物件。19.5.7 使用酒精试漏现场严禁烟火。19.6 机械设备安装19.6.1 清洗机械零部件的工作场所严禁烟175、火，并应划定明确的禁火区域，配备必要消防器具，悬挂警告牌。用过的废油及废布应放在指定位置。19.6.2 拆装设备的零部件时应放置稳固。装配时不应将手插入零部件的连接面或探摸螺孔。取放垫铁等支垫物时，手指应放在支垫物的两侧。19.6.3 组装大型机械设备或机器零部件时应防止碰伤、压伤。在机盖下作业时，应将机盖支垫牢固可靠。19.6.4 在用倒链吊起的设备部件下作业时，应将手链打结保险。19.6.5 用油加热零部件时，应严格控制油温。19.6.6 采用压力机具装配的零部件应放在加压机具的中心位置。工件底座应放平垫实。19.6.7 使用扳手，扳口尺寸应与螺帽尺寸相符，不应在扳手上加套管或用锤击打。高176、处作业应使用死扳手，并用绳子拴挂。19.6.8 检修机械设备应切断电源，停止机械运转。机械设备未停稳前，不应用手脚或其他物件强制停止。19.7 无损检测作业19.7.1 无损检测人员要求无损检测人员应按规定经培训考核合格后持证上岗。19.7.2 射线检测射线检测时应注意以下事项：a) 检测时宜利用建筑物、设备、地形作为屏蔽，尽量减少射线对人员的影响。b) 在现场进行检测时应设置安全警戒线，并应有明显的警告标志。夜间应设红灯，必要时设专人警戒。检测人员每年允许接受的最大射线照射剂量为510-2SV，非检测人员每年允许接受的最大射线射剂量为510-3SV当射线剂量或照射量超过上述规定时，应缩短人员177、的工作时间或采取增加人员至射线源的距离的方法减少人员接受的剂量。c) 使用射线机前应认真检查机件、控制部件和输源管是否完好，确保连接可靠、传动灵活。d) 若发现源丢失或发生源脱落等意外事故，应立即保护现场并报告有关主管部门。19.7.3 超声波检测超声波检测时应注意以下事项：a) 用水浸法检测时，应防止水槽内的水溅入仪器而造成漏电。b) 当超声波检测仪通过充电器直接用220V交流电源在现场工作时，应将充电器与仪器牢固连接，防止脱落。19.7.4 磁粉检测磁粉检测时应注意以下事项：a） 在有易燃、易爆物质的场所进行磁粉检测作业时，应采取有效的防火措施防止仪器过热着火。b） 在进行磁粉检测前应注意178、检查设备的绝缘性能，防止通电后触电伤人。c） 采用磁悬液用水作为分散媒介且受检区为仰位时，不应使用支杆法等直接通电方法磁化工件，应采用磁轭法检测，且应保证磁轭开关、插头以及连接电缆密封、绝缘。d） 采用磁悬液用煤油作为分散媒介时，工作区域附近应避免明火。e） 采用干磁粉作为显示介质时，操作人员应戴防尘罩，以防磁粉吸入。f） 当进行荧光磁粉检测时，所使用的黑光灯的滤光片应完好，不应有裂纹。人眼应避免直接注视紫外光源，造成眼球损伤。19.7.5 渗透检测渗透检测时应注意以下事项：a) 渗透检测的作业场所及周围应通风良好，不应有明火。b) 配制和使用渗透检测剂的作业人员应穿带防护用品，防止中毒。c)179、 渗透检测剂应储存在密封容器内，置于阴暗凉爽的地方。应避免烟火、热风烘烤和阳光照射。喷罐式检测剂的储存温度不应超过50.d) 在容器内进行渗透检测作业时应防止中毒。容器外应设专人监护。渗透检测作业不应与易产生火花的作业工序同时进行。19.8 绝热防腐作业19.8.1 绝热作业应执行以下规定：a) 绝热工程的作业人员均应穿戴工作服、工作鞋、手套、口罩、毛巾等常用防护用品。接触矿渣棉、玻璃棉、珍珠岩时，衣袖、裤脚、领口应扎紧、围住。b) 工作前应检查脚手架及工具，发现不安全之处应及时处理。c) 在设备、容器、管道上进行绝热作业拧紧绑扎铁丝时，不应用力过猛，铁丝头应嵌入绝热层内。不应站在保护层上走动180、或进行作业。d) 在生产运行中的设备、容器、管道上进行绝热层铺设时，应向有关部门办理许可证后，方可进行作业。e) 在对地下管道、设备进行绝热作业时，应先进行检查确认无瓦斯、毒气、易燃易爆物及酸类等危险品后，方可操作。f) 使用含有纤维、粉尘绝热材料或制品时，应符合下列规定：1） 高空输送散装材料时，应用袋、筐或箱装运，不应采用绳索绑吊。2） 在脚手架和网格板上加工绝热制品时，应采取避免粉尘飞扬的措施。3） 在各种棉毡的缝合过程中，应防止钢针或铁丝伤人。g) 对易燃、易挥发、有毒及腐蚀性绝热材料施工时，应符合以下规定：1） 易燃、易挥发物品应避免阳光曝晒，存放处严禁烟火。2） 有毒和腐蚀性剂液桶181、应封闭严密。发现封闭不严、损坏和破漏时，应立即采取措施，防止剂液溢出。3） 制剂在配制加热过程中应仔细搅拌。加热温度不应超过规定，防止液体崩沸。4） 在接触刺激性物质的场所，应设有随时冲洗的设施。h) 作业人员应戴防护眼镜、口罩和橡胶手套。皮肤过敏人员不应参与作业。i) 进行喷涂作业时，不应将喷头对准人。施工中发现喷头堵塞，应先停物料，后停风，再检修喷头。19.8.2 防腐作业应执行以下规定：a) 防腐作业人员应穿戴防护用品，必要时佩带防毒面具或面罩。b) 防腐使用的各类仪器、安全阀等均应定期校验，喷砂罐、硫化锅应定期进行液压试验。c) 用于防腐作业的易燃、易爆、有毒材料应分别存放，不应与其他182、材料混淆。挥发性的物料应装入密封的容器存放。d) 作业场所应保持整洁，作业完后应将残存的易燃、易爆、有毒物质及其他杂物按规定处理。e) 防腐人员接触有毒、有害气体时，遇有恶心、呕吐、头昏等情况时，应立即送到空气新鲜处休息，严重者送医院治疗。f) 在设备、容器内进行喷砂除锈、防腐衬里作业时应遵守下列规定：1） 作业人员不应穿带钉鞋、易产生火花的衣服和携带火柴、打火机等引火物。设备应接地良好。2） 设备内应通（排）风良好，必要时设防爆通风装置。3） 设备内衬里进行多层作业时，应采取隔离措施。运料、运送模板时，应在没人的地方靠器壁运送，防止砸坏已衬表面和伤人。4） 不应一进行防腐衬里，一边用火花检测183、仪或针孔探测器进行检查。g) 沥青防腐作业中，熬制沥青时应缓慢升温，当温度升到180200时，应不断搅拌，防止局部过热与起火。沥青温度最高不应超过230。h) 沥青锅应有防护栏杆，装运热沥青不应使用锡焊的金属容器，装入量不应超过容器深度的四分之三。19.9 容器及管道试压19.9.1 进行气压试验及中压（含中压）以上管道试压时应制定安全技术措施。试压时应注意外界温度对介质压力引起的变化。19.9.2 压力试验前应对容器和管道各连接部位的紧固螺栓进行检查，应装配齐全、紧固适当。19.9.3 水压试验时设备和管道的最高点应设置放空阀，排净空气；最低点应装设排水阀。试压后应先将放空阀打开，然后将水放184、净。19.9.4 气压试验时气压应稳定，输入端的管道上应装安全阀。试压过程中容器和管道应避免撞击。升压和降压时应按规定进行。19.9.5 试压时临时采用的法兰盖、盲板厚度应满足强度的要求。盲板的加入处应作出明显标记，试压后应及时拆除。19.9.6 试压时盲板的对面不应站人。19.9.7 在度压过程中检查密封面是否渗漏时，脸部不宜正对法兰侧面。19.9.8 气压试验时，试验单位的安全部门应进行现场监督。19.9.9 设备、管道在水压试验时，应采取防寒措施。试压后，应将积水放尽并用压缩空气吹净。19.9.10 用脆性材料制造的容器、管道不应使用气体进行压力试验。19.9.11 试压区域应设置警戒线185、。19.10 试运转19.10.1 机动设备试运转前应编制试运转方案，方案中应包括安全技术措施和规定，并报工程项目主管部门审批。19.10.2 施工单位应成立试运转小组，组织有关工种和试运转人员认真试运转方案、安全措施和有关规章制度。19.10.3 参加试运转的人员应熟悉设备的构造、性能和工艺流程，掌握安全操作规程及试运转操作程序。19.10.4 设备试运转前应具备以下条件：a) 设备及其附属装置、管路等应全部施工完毕，施工技术资料齐全。b) 施工现场存放的可燃物和边角余料应彻底清除，消除隐患。c) 润滑、液压。冷却、水、气、汽、电气、自动控制系统等附属装置均应按系统检验，并符合试运转的要求。186、d) 试运转区域应设置围栏和警告牌，以防无关人员误入。19.10.5 采用手动盘车时应防止挤手。19.10.6 电气设备及系统的安装调试工作全部结束后，在送电、启动前应达到下列要求：a) 人员组织完善，操作保护用具齐备；b) 工作接地及保护接地应符合设计要求；c) 通讯联络设施齐全、可靠；d) 配电室、仪表箱已上锁，警告牌已设置；e) 所有开关设备均处于断开位置；f) 所有人员均已离开即将带电的设备及其系统；g) 送电或启动条件具备后应按停送电方案要求操作。19.10.7 不应对运转中机器的旋转部分或往复移动部分进行清扫，擦抹和加注润滑油。在擦抹运转中机器的固定部分时，不应将棉纱、抹布缠在手或187、手指上。不应用于触摸的方法去检查轴封、填料函的温度。19.10.8 不应在可能受到伤害的危险地点停留。19.10.9 对高温或低温设备和管道的螺栓热紧或冷紧时应按有关规定进行。19.10.10 试运转过程中对管道系统进行吹扫时，检查人员应站在被吹扫管道、设备的两侧，用靶板进行检查吹扫情况。附录A：必须编制专项安全施工方案的作业项目（一） 依据建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法，危险性较大工程是指依据建设工程安全生产管理条例第二十六条所指的以下七项分部分项工程，项目部应当在施工前单独编制安全专项施工方案，必要时应附安全验算结果，并附简图，报公司质量/安全管理部门及监理工程188、师审核，合格后，报公司总工和总监理工程师审批。（1）基坑支护与降水工程 基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 （2）土方开挖工程 土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 （3）模板工程 各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 （4）起重吊装工程 （5）脚手架工程 1）高度超过24m的落地式钢管脚手架； 2）附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升； 3）悬挑式脚手架； 4）门型脚手架； 5）挂脚手架189、； 6）吊篮脚手架； 7）卸料平台。 （6）拆除、爆破工程 采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。 （7）其他危险性较大的工程 1）建筑幕墙的安装施工； 2）预应力结构张拉施工； 3）桥梁工程施工（含架桥）；4）特种设备施工；5）网架和索膜结构施工； 6）6m以上的边坡施工；7）采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。8) 油田油区动火作业；9) 有毒有害及有限空间作业；10) 施工现场临时用电方案（50Kw,五台以上施工设备）。（二）建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查的工程： （1）深基坑工程 开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三190、层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。 （2）地下暗挖工程 地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。 （3）高大模板工程 水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。 （4）30m及以上高空作业的工程 （5）大江、大河中深水作业的工程 （6）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程 附录B：必须经项目经理审核的安全施工措施项目范围: 1）重要临时设施：包括施工供用电、用水及其管线，道路，作业棚，加工间及其它危险品库等。 2）重要施工工序：191、包括机械拆装、移位及负荷试验，主要电气设备耐压试验，临时供电设备安装与检修，重要转动机械试运，管道吹洗等。 3）特殊作业：包括机械设备安全和操作、一般脚手架架搭设和高空作业、现场电工、电焊工交叉作业，临近高压线路施工，接触易燃易爆、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘作业等。附录C: 各项目应建立的安全施工管理制度1. 安全生产责任制；2. 安全例会制度3. 交通安全管理规定4安全教育培训制度；5安全技术措施编制制度；6安全检查制度；7消防安全管理制度；8分包方的安全管理制度；9. 施工现场临时用电管理制度；10. 安全防护设施管理制度；11. 施工现场安全保卫制度12文明施工管理制度；13特殊作业环192、境安全管理制度14事故调查、处理制度；15安全责任制目标考核奖惩制度；附录D：公司安全部门应建立的安全管理台帐名称表1.年度安全工作计划、总结；2.专职安全员建档、登记台帐；3.安全工作会议记录；4.安全文件管理明细台帐；5.安全管理日常工作记录台帐；6.安全检查及隐患整改通知单（总结评价报告）；7.安全奖励、事故惩处登记台帐；8.各单位/项目安全月报、季（年度）安全情况目标指标考核表；9.事故调查、统计、报告管理台帐。附录E：公司建立和使用的安全管理帐、表、册、卡及应保存的资料名称表1.公司职能部门:(1) 安全文件发放登记台帐；(2) 专、兼职安监人员建档、登记台帐；(3) 安全工作会议（193、例会）记录；(4) 安全检查及隐患整改记录；(5) 安全隐患整改通知单；(6) 违章及罚款登记台帐（含罚款通知单）；(7) 油田施工动火作业票；(8) 安全奖惩登记台帐；(9) 伤亡事故及惩处登记台帐；(10) 企业职工伤亡事故调查报告书；(11) 安全月(年)报；(12) 安全宣传教育活动记录；(13) 分包单位安全资质审查表；(14) 危险品安全监督管理台帐（含购买申报、领用登记表）；(16) 职工体检表（含有毒有害作业人员体检档案）；(17) 特种作业人员建档登记台帐；2项目部：（1）安全工作例会记录；（2）施工装备检验、维护保养记录；（3）安全施工交底记录；（4）安全奖惩登记台帐；（5194、）违章事故及罚款登记台帐；（6）安全检查及整改登记台帐；（7）特种作业人员建档登记台帐；（8）安全考试统计台帐；(9)项目安全教育和活动记录 (10)新入厂人员三级安全教育卡片；其他资料：有关安全工作的规程、规定、作业计划、措施、文件、事故通报、安全简报、总结等。3班组：（1）班前活动记录（安全检查及整改记录）；（2）安全施工交底记录；（3）安全会及事故分析记录；其他资料：有关安全工作的规程、规定、措施、安全施工作业票等。附录F： 文明施工和安全生产手册1 文明施工和安全生产1.1 安全保证体系 1.2 安全保证目标 1.3 安全管理体系及管理措施 安全生产管理体系 安全管理措施 安全教育 施195、工现场 安全用电措施 安全防火措施 1.4 安全生产责任制 1.5 建筑工人及机械设备安全操作规定 1.6 “三口、四宝”“临边” 1.7 文明施工管理措施1.7.1 施工总平面图管理1.7.2企业形象设计（CI）管理1.7.3 物料堆放、标识管理1.7.4 施工现场挂牌制度1.7.5员工宿舍管理制度 员工食堂卫生管理制度 公共卫生区管理制度1.7.8 现场防火制度1.7.9 现场治安保卫制度2 环境保护文明施工措施2.1 建筑垃圾及粉尘控制技术措施2.2 噪音控制（夜间施工）技术措施2.3 施工现场周围的环境保护3 健康管理与职业病预防措施4 文明工地评比申报办法1 文明施工和安全生产1.1196、 安全保证体系各项目经理部将建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组，由公司安全部门协助、指导并督促全过程。1.2 安全保证目标1.2.1 签订项目安全责任书1.2.2 分解项目责任书到班组可执行的具体目标以确保总目标实现。总目标确定内容可包括： 1） 确保市标准化管理文明施工工地； 2） 确保市创安全达标样板工地；争创（省级）以上安全达标样板工地；1.3 安全管理体系及管理措施安全生产管理体系 1） 建立从公司到项目部，从工地现场到班组的各级安全管理组织机构，安全管理 组织机构如上图所示。 2） 建立、健全以安全生产责任制为中心的安全管理制度，并认真贯彻执行安全生 产规章197、制度，做到不违章指挥，不违章操作，将生产与责任制挂钩，提高了广大职 工的安全意识，以控制安全事故的发生。1.3.2 安全管理措施 1）沿本工程片地红线范围搭设封闭式围墙，严格门卫制度。 2）每层沿建筑物周边用钢管搭设0.9高护栏，护栏固定于建筑物的框架柱上。 3）临时配电线路按规范架设整齐，架空线采用绝缘导线，不能成束架空敷设或沿地面明显敷设，变压器、配电箱均搭设防护棚及设置围档。 4）独立的配电系统按部颁标准采用三相五线的接电接零保护系统，非独立系统根 据现场实际情况，采取相应的接零或接地保护方式。 5）对现场所有的机械进行安装，使用检测、自检记录，并每月不小于两次的定期 检查。 6）搅拌机198、搭防砸、防雨、防尘操作棚，使用前固定牢固，移动时先切断电源，启 动装置、离合器、制动器、保险链（钩）、防护罩齐全完好，使用安全可靠搅拌机 停止使用时，料斗升起时，挂好料斗保险链（钩），维修、保养清理切断电源，均 设专人监护。 7）钢丝绳根据用途保证足够的安全系数，凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的、断股、油芯外露不得使用，要有防止脱钩的保险装置，卡环在使用时应使销轴的环底受力，吊运时用卡一半。 8）坚持用好“安全三宝”，作好“四口”的防护，上班不得打赤脚、穿报鞋或高跟鞋、裙子，不得酗酒，不健康者不得上岗。 9）模板拆除时不得站在拆除模板的上方或正在拆除的模板上，应站在稳固的结构上自上而下拆除。 199、10）砌筑人员在架子上不准向外打砖应向墙面一侧打，护身栏上不得坐人，正在砌筑的墙顶上不准行走。 11）钢筋在搬运时注意碰伤人及触碰电线等物。 12）建立安全值班制，坚持经常性的三级安全教育活动，对参与施工的全体人员进场后进行安全知识教育。防水层施工阶段，卷材及胶粘剂统一管理，且放置仓库严禁烟火，并设置足够数量的灭火器材。1.3.3 安全教育 1）工人进场须事先进行三级安全教育，经考试合格后才允许进入生产岗位，不合格者必须补课、补考。 2） 组织班组每天的三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗记录）和一评讲活动。 3） 每月十日组织职工进行安全教育活动，学习有关安全施工的方针、政策、法令、规定、操作技200、术规程以及安全工作中的经验教训等。 4） 特殊工种工人必须持证上岗。 施工现场1） 加强安全教育，施工现场配备安全员，实行全面现场安全管理。2） 在工棚、休息棚、食堂等处张贴安全告示，制订安全条例。特别针对本工程正值夏季施工，穿拖鞋严重的情况特别加强教育。3） 施工现场现有住宅及处往人员较多，必须加强与住户的联系，进行书面通知，不得让小孩老人等到现场参观。4） 各种电器电线加强保护，配电箱、盒加盖加锁，并配置好漏电保护器、过载保护，及重复接零保护，盖面并标注明显用电标志，施工机械专人使用、维护，搅拌机必须搭防护棚。5） 进入施工现场或上下要坚持做到“十要，十不要”。6） 化粪池及时完成并加盖防201、止坠入，防止施工人员走空坠落。7） 在进入工地大门品处应悬挂永久性大幅警示性安全标语和“注意安全”、“必须戴安全帽”和等安全标志，以警告、指令、教育，进入工地人员要牢记安全生产和配带个人防护用品，但不得将所有的安全标集中悬挂在大门进口处。8） 在工程的上部可安置巨型安全标语，扩大企业安全管理的影响，增大安全的社会效应。9） 施工作业现场应根据施工作业对象和环境悬挂针对性的禁止、警告和指令性安全标志和张贴安全标语。10） 对安全通道、灭火器材存放点、报警电话等应悬挂提示标志牌。11） 施工现场的洞、坑、沟、升降机口、漏斗等危险处，应使用安全色涂刷防护栏杆隔离围栏，还应悬挂在相应的禁止、警告标志；202、如龙门架吊篮进料口处，应用涂有红白间隔条纹的栏杆围栏防护，并悬挂“禁止通行”、“当心落物”等安全标志。12） 使用的安全标志、安全色、几何图形和图形符号要显明清晰；安全标志的大小和悬挂的位置应使人员在危险半径（距离）之外易于观察到；安全标志不得残缺、破损、涂损。 安全用电措施1）现场用电采用三相五线制，移动照明用电采用三线制，电线按标准要求分色。2）电线架设高度室外最低垂度不小于4m，室内距地面高度不低于2.5m。3）电线不得直接挂设在钢管脚手架上，电线通过道路时应加设套管，以免压裂触电。4）对施工用电线路应经常进行检查，发现问题及时整改。5）配电箱、开关箱应按要求设置在干燥、通风和不易被撞击203、的地方，如必须在室上还需采取防雨措施，施工用电线路应设触电保护装置。6） 生活照明线路架设和灯具安装统一由电工操作，对照明和插座分线严禁乱拉线安装，不得在照明线路上使用大功率电器。7） 按要求对电气设备和外露金属设接地和防雷装置。8） 所有机电设备均实行定人定机负责制，非专业人员不得操作机电保护装置。9） 现场必须使用安全配电箱，垂直运输机械必须设断是保护装置。10） 电焊、氧割等设备应严格按有关操作规程操作。11） 所有机电设备均应设置漏电保护装置。电闸应用盒安装，电线、开关按规定装置、架设，振动器开关应灵活良好。12） 井架、卷扬机、振动器等机电设备及电线、钢丝绳应随时检查，有老化、破损的204、电线、钢线绳应及时更换。13） 变配电室通风良好，防潮防雨、防火，进出户线有横担及防水弯头，停电工作时操作手柄应上锁或挂标牌，每年应有值班记录。14） 配电装置应采用安全配电箱，应用锁并防雨。悬挂高度为箱中心点离地1.3-1.5m，外壳应接地或接零，箱内装有漏电保护器。铁制配电箱进出线应穿绝缘管，移动配电箱（板）及电器设备应使用三芯（220V）或四芯（380V）橡皮护套软线，导线长度不得超过30m，闸刀及插座不得破损。15） 所有电气机械设备及插座，均需单件接地或接零，同一台供电变压器不允许一部分接地另一部接零。熔丝应符合规定不得用铜丝或铝丝代替。 安全防火措施1） 制定“防火安全管理办法”，205、明确划分防火区域，重点防火部位和防火安全责任，并落实到人。2） 规定明火作业申报程序和审批权限。3） 明火作业应选在安全地点，并应做到人走火灭。4） 配备足够的消防器材，掌握正确的灭火方法。5） 建筑物每两层设两处（两端）临时消防栓，临时设施区设34处消防栓。6） 加强消防工作，防止火灾事故。凡工棚、食堂、木工间等易燃处均设置消防灭火器材，对施工中抛弃的刨花等易燃物应随时清除。7） 定（随）时检查施工中安全、消防，发现隐患及时整改，杜绝安全事故。8） 收集整理安全资料，并整理归档。1.4 安全生产责任制详见QHSE岗位责任制汇编1.5 建筑工人及机械设备安全操作规定详见建筑安全操作规程汇编1.206、6 “三宝、四口”“临边” 安全帽： 1）凡进入工地的人员必须戴好安全帽。 2）安全帽应戴好，扣好下额带。在戴之前应调整好帽衬，使帽箍与头围部分相适 应，帽衬与帽顶间距离应保持在2550mm之间。1.6.2安全网： 脚手架外侧挂密目网，其上下边缘均应与脚手架的外缘大横杆绑扎严密牢固，绑扎点的间距不得大于50cm。1.6.3安全带：在高处和外墙高处作业，无外防护时，必须系好安全带。1.6.4 楼梯口：施工中各层楼梯口均应装设临时防护栏杆，梯段边设临时扶手栏杆。1.6.5 预留洞：边长70cm以上的洞口，四周应设防护栏杆，洞口下张设安全网；边长70cm以下的洞口，必须用坚实的盖板盖牢。1.6.6 207、通道口防护措施 1）凡在地面进入楼层的通道口均应搭设防护棚，防护棚的长宽度应大于可能坠落 物的半径（R）。 2） 通道口两侧无固定设施的应加防护栏杆，栏杆下部须设18cm高的档脚板。1.6.7 阳台、楼梯、屋面临边防护 未搭设脚手架施工，而又未装栏板的阳台，未砌墙的楼层以及雨棚，屋面等的周边和高度在2m及以上的建筑物平面的周边，均应设置防护栏杆，并应加挂安全平网，设置防护栏杆1.7 文明施工管理措施1.7.1 施工总平面图管理1） 现场大门外做好门前“三包”（包环卫、包绿化、包治安）工作，出入大门的车辆应有防遗漏物的遮盖措施，设专人清扫、洒水湿润工作，保持场内外的清洁。2）施工现场的施工区域应208、与办公、生活区划分清晰，并采取相应的隔离措施。在建工程内不得兼作宿舍。尽可能地按照施工平面图的布置，人、机、材有序的安排。3） 现场内整理干净，材料堆放整齐，不从高处乱抛杂物，文明施工，并按生活区、施工区（用水、用电）划分责任区，各项目经理落实责任。4）施工现场临时用房应在红线内选址合理，施工现场应设置办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴间、开水房、文体活动室、垃圾箱（或容器）及盥洗设施等临时设施。临时设施所用建筑材料应符合环保、消防有关规定和要求。生活、施工用水的排放按照施工面的布置，及时清理防止阻塞。5） 采用硬地坪施工，施工工地应有良好的排水系统，不得出现大面积或长时 间积水；运输车辆出工地，209、应冲洗车轮，不得将泥土带出，污染城市道路。1.7.2 企业形象设计（CI）管理1） 项目经理部使用公司统一的铭牌、挂图、挂表、晴雨表、制度框、进度表。信函，便笺、和文件格式。2） 进入工地，施工现场的管理人员和特种作业人员佩带统一制作的工作卡，内容应包括：单位、姓名、性别、年龄、职务（职称）、部门（工种）、编号等。戴有统一公司标志的安全帽。3）施工现场进出口必须设置大门，大门净高度不低于4m，门头高度0.8-1.5m，门柱书写安全生产、文明施工及创优良、保信誉等与企业管理内容宣传标语。大门面、外围墙面制作公司统一的宣传标语、宣传画。4）城市主干道两侧的施工工地周围用硬质材料连续设置不低于2.5210、m的围挡；在一般路段的施工工地周围用硬质材料连续设置不低于1.8m的围挡，围挡要坚固、美观。1.7.3 物料堆放、标识管理1） 施工现场的施工机械、临时设施、堆放大宗材料、成品、半成品等必须按施工总平面图布置，若有改变必须经过申请、批准同意；易燃物品仓库应远离施工作业区和生活区。2） 所有物料的堆放都应整齐有序，砂石成方，砖码成垛，底脚边用边清；模板、钢管、钢筋、构件等应分类分规格明确标识存放，不得侵占场内道路、堵塞排水沟渠、防碍安全防护设施和遮档安全标志。1.7.4 施工现场挂牌制度1） 施工现场出入口要标有企业名称或企业标识。在大门处设置“五牌一图”（工程概总牌、安全生产牌、文明施工牌、管211、理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、施工平面布置图），并且在适当位置设置、读报栏、黑板报、安全标语等。2） 施工现场凡须经过验收方可投入使用的机械设备、垂直运输设备、临时施工设施和安全防护设施，在经过验收合格后均应悬挂“验收合格牌”。3） 牌图的规格应统一、对比色醒目，字体工整、符合规范，不得使用草书或繁体字、代用字。4）牌、图设置整齐，牌图面应保持清洁整齐，不得破损模糊。1.7.5员工宿舍管理制度1）员工宿舍每人面积不少于2平方米，房间净高度不低于2.6米，通道宽度不得小于0.9m，每间宿舍居住人员不得超过16人。设舍长一人。2）室内照明灯具低于2.4m时，应采用36V安全电压；室内照明线路212、按要求敷设，严禁私拉乱接；宿舍外面的道路应安装路灯。3）施工现场宿舍必须设置可开启式窗户，门朝外开，宿舍内的床铺不得超过2层，严禁使用通铺。内务应整齐、清洁、卫生，通风、照明良好，炎热季节宿舍应有防暑和防蚊虫叮咬措施，保证施工人员有充足的睡眠。冬天有防寒和防火、防煤气中毒措施。 4）宿舍外周围环境清洁，有条件的要绿化、美化环境，不乱泼乱倒，应设污物桶、污水池；房屋周围道路平整，宿舍区必须设置文娱乐室和分设男、女卫生间和盥洗室，划定晾衣地点和设置晾衣设施。5）应按要求配置相应的消防器材。 6)发现员工身体严重不适，违反宿舍管理制度的行为。应及时报告管理人员7)员工离职(包括自动辞职、被辞职、开除213、等)，应于离职日起3天内，搬离宿舍，不得借故拖延。8)员工对所居住宿舍，不得随意改造或变更。9)住宿员工有责任维护设施完好。不得在墙壁、橱柜、门窗上随意张贴字画或钉挂物品。如有损坏，承担修理费或赔偿费，并视情节轻重予以处罚。10) 室内不得使用或存放危险及违禁物品。11）整理好个人的内务，换洗衣物应及时清洗，洗衣物在指定位置晾晒。鞋必须放入指定地点，不准躺在床上吸烟。12）夜间不得外人住宿，特殊情况应向管理人员报告。废物、垃圾等应集中倾倒于指定场所。13）房间清洁卫生由住宿人轮流负责。14）节约用水，节约用电，人离开时关灯。15）不得于宿舍内从事不健康活动，有吸毒、赌博等不良嗜好者。 员工食堂214、卫生管理制度1）炊事员必须有卫生健康证，穿戴白色工作服、工作帽及口罩，保持个人卫生，定期进行健康检查，持证上岗。2）食堂面积不得小于30并应设置独立的制作间、储藏间，不得兼作宿舍。门扇下方应设不低于0.2m的防鼠挡板。制作间灶台及其周边应贴瓷砖，所贴瓷砖高度不小于1.5m，地面做硬化和防滑处理。粮食存放台距墙和地面应大于0.2m。食堂的炊具、餐具和公用饮水器必须定时清洗消毒。3）食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施，施工现场要加强食品、原料的进货管理，应在有营业资格、信誉良好的商店采购成品包装物品，不得采购散装商品，食堂严禁出售变质食品。4）食堂的燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严禁存215、放其它物品。食堂制作间的炊具宜存放在封闭的橱柜内，刀、盆、案板等炊具应生熟分开，食品应有遮盖，各种佐料和副食应存放在密闭器皿内，并有标识。食堂外设置密闭式泔水桶，须及时清运。5)配备足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防鼠、防尘及污水排放和符合要求的存放废弃物设施。6)食堂应设置隔油池，下水管线应设置过滤网，保证排水通畅；食堂外应设置密闭式泔水桶，并及时清运。7)禁止食堂兼作住宿；食堂门、锁应配备齐全有效；非工作人员不得擅自入内；炊事员一律穿戴整洁的工作衣帽。8)贮存食品场所、设备要保持清洁、无霉害物品及个人生活用品：食品应当分类、分架、隔墙、离地存放，并定期检查，处理变质或超过保质期限的216、食品。9)炊事人员必须认真检查待加工食品及其食品原料，发现有腐败变质原料不得加工使用；各种食堂原料在使用前必须保持干净；蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗，并进行消毒处理。10)原料、半成品、成品的刀、盆、案板等炊具应做到生熟分开使用，有标识，定位存放，用后洗净、保持清洁11)食堂应采取灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等措施药物必须专柜存放，专人保管，不得与食品混放。12)食堂应配备必要的冷藏设施，凡剩餐或隔夜熟制品必须充分再加热后方可食用。13） 现场食堂必须制定饮食卫生制度。购买食品应新鲜，生熟食物分开存放、分别使用刀具加工，熟食品应加纱罩遮盖，设立定点洗菜地点，洗菜池（盆）不得洗涤衣物；厨具洗刷干净定期217、进行消毒，菜碗柜门应装纱网；厨房应无臭、无蝇、无霉变食物。14） 炊事人员应定期体检，勤剪指甲，戴炊事员帽和穿白色工作服。15） 饭厅用完饭后应及时清扫，保持桌椅和地面清洁。16)公司安全环保部门负责施工现场员工食堂卫生监督检查管理工作。 公共卫生区管理制度1）施工现场临时办公室，做到清洁卫生，文件资料存放有序，墙上的图表、文字张贴（悬挂）整齐牢固，文明办公。2）施工现场必须指定专人供应卫生饮水；盛饮水的容器应有盖加锁，装有水龙头放水，冬季应保暖，夏季供清凉茶；盛饮水的容器每日清洗一次，不饮隔夜水； 3） 施工现场有条件应分设冲水式厕所，地面抹水泥砂浆，便池镶嵌瓷砖。有专人保洁，做到无臭、无蝇218、；设纱窗、纱门；厕所要标明“男、女厕所”字样。蹲位之间设置隔板，隔板高度不低于0.9m。高层建筑施工超过8层以后，每隔两层设置临时厕所或便桶，严禁随地大小便，要设置专人负责清扫，消毒。 4）施工现场应建立环境保护制度，采取措施控制各种粉尘、废气、废水、废弃物及噪声、振动对环境的污染和危害。5） 施工和生活垃圾不得乱堆、乱倒，应指定地点堆入，定期清运出场。6） 清理楼层的垃圾应采用封闭式垃圾道或容器装运；拆除外脚手架时应清除架面垃圾，再翻板拆除，尽量减少扬尘。7）施工的泥浆水应排入沉淀池内，沉淀后可用于洒水降尘或排放到城市下水道，并定期清理沉淀池内的泥浆。8） 作业点应做到落手清，人走料清，保持219、现场文明整洁。9） 使用砼搅拌机在倾倒水泥时应设置挡风排栅，减少水泥粉尘飞扬。10） 施工工地不准焚烧垃圾，严禁焚烧废弃油毡和废弃油类。1.7.8 现场防火制度1）施工现场要制定消防措施，成立消防领导小组，分清职责，规定动用明火申报程序和审批权限。配备充足的灭火器材和经过培训的消防人员。2）高层建筑（30m以上）要配置专用的消防管道和器具，并逐层设置消防阀门，管道直径不小于50mm，设加压泵的泵房，要有专用电源和水源。3）施工现场动火由施工现场负责人批准，动火时要有动火监护人，在危险环境动火，必须编制施工方案并报公司安全部门。油田动火按油田动火规定办理有关手续。1.7.9 现场治安保卫制度1）220、 设置门卫，对进出人员、材料、车辆等进行查询、登记，夜晚应设专人值班以防意外发生。防止外来人员扰乱施工次序。2） 制定项目内的治安、保卫制度，积极与当地派出所和单位保卫科联系，及时办理有关证件。配合搞好治安保卫工作。3） 制订班组治安管理责任制，对各班组成员进行法制教育，约束其不良行为，从而杜绝打架、盗窃等行为的发生。2 环境保护文明施工措施2.1固体废弃物及粉尘污染控制措施为了保护和改善施工现场的生活环境，防止由于建筑施工造成的作业污染，保障施工现场在施工过程中有一个良好的生活环境是十分重要的。为了尽量减少对周边居民的干扰和切实做好建筑施工现场的环境保护工作，我们主要采取以下措施：1）拆除建221、筑物、构筑物时，要采用隔离、洒水等措施，并在规定期限内将废弃物清理完毕。2）施工现场土方作业要采取集中堆放并洒水防止扬尘措施。3）从事土方、渣土和施工垃圾运输要采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施并按规定路线行驶。4）施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整，稳固，坚实。水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料要密闭存放或采取覆盖等措施。施工现场混凝土搅拌场所应采取围护、降尘措施。5）施工现场设置可回收和不可回收垃圾箱，可回收垃圾（包括边角料）交归口部门集中处理；施工垃圾与生活垃圾要分类集中存放，并及时清运出场。6）施工现场严禁焚烧各类废弃物。7）施工现场道路、场地进行硬化和绿化，并经常洒水和浇水，以减少222、粉尘污染。装卸有粉尘的材料时，要洒水湿润或在仓库内进行。8） 建筑物外脚手架全封闭，防止粉尘外漏。9） 严禁向建筑物外抛掷垃圾，所有垃圾装袋运出。运输车辆必须覆盖后方能离场上路行驶；对装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆，派专人负责清扫或冲洗，保证行驶途中不污染道路和环境。2.2噪音污染控制（夜间施工）措施1）施工现场位于市区要按照现行国家标准建筑施工场界噪声限值及其测量方法（GB12523-12524）制定降噪措施，并由施工企业自行对施工现场的噪声值进行监测和记录。2）施工现场的强噪声设备宜设置在远离居民区的一侧，并应采取降低噪声措施。3）夜间运输材料的车辆进入施工现场时严禁鸣笛，223、装卸材料要做到轻拿轻放。4）合理安排施工工序，将施工噪音较大的工序安排到白天时间进行，如混凝土的生产和浇筑、模板的支设、砂浆的生产等；在夜间尽量少安排施工作业，以减少噪音的产生。对混凝土施工，尽量争取在早晨开始浇筑，当晚11时前施工完毕。并且夜间施工时尽量减少电动工具的使用。5）由于施工不能中断的技术原因和其它特殊情况，确需夜间23时至次日8时连续施工作业的，应向上级环保部门申请，取得相应的夜间施工许可证后方可施工。6）建立定期噪音监测制度，对于一些产生噪音的施工机械，采取有效的措施，减少噪音，如逐步推广使用低噪声振捣棒浇筑砼；切割金属和锯模板的场地均搭设工棚以屏蔽噪音。发现噪音超标，立即查找224、原因及时整改。 7）控制夜间照明灯光的投射，尽量降低光污染。8）搅拌台、机械加工间，采用围护、屏蔽措施。 9）如遇特殊情况，提前贴出安民告示，取得相邻单位及附近居民的谅解和支持。2.3 水土污染控制措施1）施工现场的大门内侧、道路、作业场地、脚手架及塔吊等基础的排水设施要形成排水网络，设置排水沟，保证排水畅通，并设沉淀池，施工废水及雨水经过沉淀后尽量重复使用，或沉淀后排入城市排水系统。2）施工现场存放的油料、化学溶剂等应设有专门的库房，地面要有防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意倾倒。油田施工生活污水应设坑并围挡。2.4 施工现场周围的环境保护措施1）施工过程中应积极对现场周围225、的环境进行保护，规定行车路线，在整个工程的施工过程特别是土方工程施工阶段对进出现场的车辆进行冲洗，必要的覆盖，严防污染路面。2）在水源保护地及村落环境施工、对化粪池、污水坑及生活垃圾坑必须做好防渗处理。施工时如果现场出现古树、文物等阻碍施工情况时，将立即停止施工并采取隔离措施，报有关单位处理完后再恢复施工。3 健康管理与职业病预防措施1) 质量安全环保部负责员工健康管理执行情况的检查、负责职业病的调查。2) 后勤管理部、人力资源部负责员工健康体检。3) 财务资产部负责工业卫生防护设施投资计划的资金筹备，并监督项目资金的到位使用情况。4) 保健室负责卫生预防设施的采购。物资采购部门负责劳保等防护226、用品的采购。5）员工健康代表负责向员工宣传卫生健康知识，监督检查健康方案的落实，反映和协助解决卫生和健康方面存在的问题。6) 项目部应设卫生急救员，配备常用药及绷带、止血带、担架等急救器材。必要时对设施的使用效果进行评价。7) 特种作业和关键岗位作业人员定期进行体检。8)炊事员必须持健康证上岗，严格执行食堂卫生管理规定。施工现场作业人员发生法定传染病、食物中毒或急性职业中毒时，应及时进行隔离，必须在发现时迅速向公司和有关部门报告，并积极配合调查处理。9）开展技术革新和推广先进的生产工艺，以无毒或低毒的物质代替有毒或剧毒的物质，以低噪声设备代替高噪声设备等。生产过程实现机械化、自动化，从而减少工227、人与有害因素接触的机会。10）控制职业噪声危害的技术途径主要有三条：控制噪声源；在传播途径上降低噪声；采取个人防护措施：如佩带护耳器。11)采取通风法、排毒、降噪、隔离等技术性措施来降低或消除生产性有害因素。加强生产设备的管理，防止毒物的跑、冒、滴、漏污染环境。12)对新建、改建、扩建和技术改造项目进行“三同时”审查，确保这些项目完成后有害因素的浓度或强度可以达到国家标准。13)制订和严格遵守安全操作规程，防止发生意外事故。14)加强个人防护养成良好的卫生习惯，防止有害物质进人体内。15）合理安排休息制度,注意营养，增强机体对有害物质的抵抗能力。16）对特种作业和关键岗位的工人进行定期体检，及228、早发现禁忌症及职业病患者，及早进行处理。17）根据国家制定的卫生标准，定期对作业环境中生产性有害因素进行监测，及时发现问题，及时解决。18）作业场所职业病的预防措施：a. 各单位应根据本单位的具体情况识别、确定本单位的职业病危害种类，制定相应的防治措施。b. 在确定的职业危害作业场所的醒目位置，设置职业病危害告知警示标志。c. 施工现场在进行石材切割加工、建筑物拆除等有大量粉尘作业时，应配备行之有效的降尘设施和设备，对施工地点和施工机械进行降尘。d. 在地下室等封闭的作业场所进行防水作业时，必须采取强制性通风措施，并派专人进行巡视。e. 对从事高危职业危害作业的人员，工作时间应严格加以控制，并229、有针对性的急救措施。19）职业病的个人预防措施：a. 加强职业病预防知识的学习，提高对职业病危害的认识，掌握职业病防治的方法。b.粉尘作业的施工作业人员，必须正确佩带防尘口罩；在施工中应采取措施尽量减少扬尘，控制粉尘浓度。c. 从事防水作业，喷漆作业的施工人员应严格按照操作规程进行施工。施工前要检查作业场所的通风是否畅通，通风设施是否运转正常。作业人员在施工作业中要正确佩带防毒口罩。d. 电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境的通风，必要时应设置局部排烟设备，使作业场所空气中的有害物质浓度得到有效控制，在难以改善通风条件的作业环境中操作时，必须佩带有效的防毒面具或防毒口罩。e. 进行噪声230、较大的施工作业时，施工人员要正确佩带防护耳罩，并减少噪声作业的时间。f. 长期从事高温作业的施工人员应调整或减少工作时间，注意休息，保证充足的饮用水，并佩带好防护用品。g. 从事存在职业危害作业的人员应按照职业病防治法的规定定期进行身体健康检查，单位应将检查结果告之本人，并将体检报告存入档案。劳动防护用品配备标准序号 劳保名称工 种工作服工作帽工作鞋劳防手套防寒服雨衣胶鞋护眼具防尘口罩防毒护具安全帽安全带护听器1仓库保管工fz2机修工fzfz3电工fzjyjy4电焊工zrzrfzhj5防水、防腐、油漆工6木工fzcccj7砌筑工(瓦工、抹灰工、钢筋工、砼工、石工)fzccjf8安装起重工fzj231、f9架子工、模板工10试验工11中小型机械操作工fzjf12炊事员13普工fz注：“”表示该种类劳动防护用品必须配备；字母表示该种类必须配备的劳动防护用还应具有附录A“防护性能字母对照表”中规定的防护性能。备注：1cc防刺穿 cj防冲击 fg防割 ff防辐射 fh防寒 fs防水 fy防异物 fz防砸 hj焊接护目hw防红外 jd防静电jf胶面防砸 jy绝缘ny耐油 sj耐酸碱 zr阻燃耐高温 zw防紫外2防毒护具的发放应根据作业人员可能接触毒物的种类，准确地选择相应的滤毒罐(盒)，每次使用前应仔细检查是否有效，并按国家标准规定，定时更换滤毒罐(盒)。3防砸耐油单工鞋（1双/12月）短腰单工鞋（232、1双/12月）防尘口罩（1个/2月）防毒面罩（个/12月）护眼具（付/12月）毛巾（条/3月）洗涤品（瓶包条/3月）防静电信号服（套/12月）高温费、保健费（3元/天）单布手套（2付/月）雨鞋（双/24月） 4以上用量仅供参考，未尽计划自定。项目部应根据实际情况调整以满足劳动者健康保护所需。4 文明工地评比申报办法4.1 凡符合下列条件之一的，均可申报自治区级文明工地：乌鲁木齐地区单位工作建筑面积在5000以上的；其他城市单位工程建筑面积在4000以上的；住宅工程在3000以上的。形象进度为工程主体完成三分之一或三层以上。 4.2 申报程序4.2.1 施工单位在工程开工一周以内，填写安全生产、233、文明施工工地申报登记表，制定安全生产、文明施工工地创建计划（详见附件1、附件2），由公司向建设工程所在地建设行政主管部门或建设工程安全监督站申报。4.2.2达标文明工地由总公司上报县级以上建设行政主管部门或建设工程安全监督站对申报材料进行审批，并报自治区建设工程安全监督总站备案。4.2.3 自治区级文明工地由部公司上报县级以上建设行政主管部门或建设工程安全监督站对申报材料进行审批，并经组织初评合格后，报自治区建设工程安全监督总验评。申报截止时间为当年的7月25日。 凡所申报工程开工手续不全、安全监督手续不全或有其他违法、违规的不给予批准。4.3 评选办法 达标文明工地由工程所在地的评先小组负责234、组织评定，评选程序：申报批准初评验评评定。申报：由施工单位向公司文明工地评选小组提交“建设工程安全生产文明工地 申报登记表”、“创建安全生产、文明工地计划表”一式三份。批准：安全环保部对申报资料审批盖章后，返还申报单位一份，报市质量安全 监督让一份，自治区建设厅安全监督部站备案一份。初评：公司评选小组根据建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）和建设工程安全生产文明施工达标工地实施细则进行检查评分。为客观、公正、真实地反映参评工程的现场实际情况，检查为不定期进行，仅提前一天通知参评工作的施工单位、监理单位参加，检查评分后下发“初评意见书”（附件3）。验评：由公司评选小组在初评合格后，不定期进行235、验评，提前两天通知参评工程施工单位、监理单位、建设单位参加。评定：验评结束后，评选小组根据整个评选过程中参评工程评选情况下发“等级评定书”（附件4），评选过程全部结束。 自治区级文明工地由自治区文明工地评选领导小组负责组织评定，评选程序：申报批准初评验评评定。申报、批准、初评与达标文明工地相同。验评：由工程所在地评选小组在初评合格后，报自治区安全监督总站，由自治区文明工地评选领导小组不定期进行验评。验评提前三天通知参评工程所在地评选小组、施工单位、监理单位、建设单位参加。评定：验评结束后，自治区文明工地评选领导小组根据整个评选过程中参评工程评选情况，下发“等级评定书”，评选过程全部结束。4）凡236、评定为自治区级文明工地的工程必须是达标文明工地。 有下列情部之一的取消其评选资格：1）在施工中发生重大安全、质量事故；在自治区组织的安全检查中未达标的；3）在申报和评选中弄虚作假、徇私舞弊的；4）其他违法、违规行为。附录G： 标准化施工现场考核标准序号项目考核内容分值考核应得 分值实得 分值一文明施工（JGJ146-2004）（25分）1文明施工方案编制 2分2现场围挡（图牌齐全）2分3建筑物围挡（安全网）2分4信息管理(公告栏)1分5安全警示标志1分6职工宿舍3分7职工食堂1分8厕所1分9其他设施3分10场容场貌4分11现场防火2分12综合治理3分工程名称受检单位检查时间存在问题：检 查 人237、：受检单位：二安全管理(JGJ59-99)（25分）应得 分值实得 分值1安全报监书,安全条件审查，安全评价报告1分2施工分阶段对工程安全状况综合评价，结果报建设行政主管部门（质量安全监督站）1分3签订目标责任书并分解，实施情况月报表1分4安全施工组织设计，HSE计划书（安投资金）、专项安全方案的编制、审批1分5分部（分项）工程安全技术交底针对性、指导性，不得代签0.5分6安全检查：分公司每月一次，项目部每周一次全检。1分7“从零工作法标准”的落实。“从零工作法日志” 及工作标准考核，班前安全活动（不安因素的提示防范）0.5分8新工人“三级安全教育”培训与考核（标准规范的配备，操作规程牌），岗238、前定点检查安全警示牌的设置及其正确执行情况0.5分9特种作业人员有效持证、标识及岗位风险控制知识培训、考核1分10安全事故处理（应急预案编审演练，事故上报与处理）1分11安全资料管理（及时填写、分类清晰、真实完整）0.5分12脚手架搭设与验收（特定阶段的复验）1）搭设方案经审批，交底2）原材料质量符合要求3）五类人员联合验收4）基础夯实，垫板，扫地杆，剪刀撑、连墙杆、拉节点（应明显标红白色记）5）操作层脚手板，立网6）悬挑、卸料平台计算书7）平网设置8）内立杆与建筑物距离15cm,密封处理2分13基坑支护1）开挖前安全评估，方案经审批，交底2）放坡，加固与支护3）上下通道，安全立足点，禁止交叉239、作业4）基坑降排水与防汛5）周边防护与堆载及其观测2分14模板工程1）施工方案经审批，交底2）支撑材质，间距，垫板与3）施工荷载不得集中或超设计要求4）模板存放不超1.8m5）拆除方案、拆模强度与报告2分15“三宝”：登记备案产品，质量合格，正确使用“四口”：楼梯、电梯、通道口、预留洞口“临边”防护：各类作业面的临边，两道护杆（刷红白漆），立杆间距2m,挡脚板，立网2分16施工用电1）专项方案经审批，交底2）采用TN-S系统：三级配电，两级保护，一机一闸一漏一箱。电箱设置、线路敷设、接零接地、电气联接、漏电保护及其标识3）电箱、电缆、漏电保护器属登记备案产品4）外电线路按要求防护5）电工日巡记240、录，漏保每周不少于一次。绝缘、接地检测每月不少于一次2分17起重机械设备1）登记注册手续，铭牌证书，使用登记标志2）拆卸方案的编审3）安/拆方案交底，全过程监控4）主管部门自检记录，维修保养记录5）租赁合同6）多台作业安全距离及防碰撞2分18起重吊装1）吊装方案编审，交底2）吊装设备保险装置，绳，索具，卡扣完好3）被吊物稳定，人员有可靠立足点。遵守“十不吊”2分19施工机具1）使用前验收，合格后使用。传动部位设防护罩，不得使用倒顺开关，固定设备设防护棚2）严禁刨锯合用3）一类手持电动工具须有保护接零，电缆不得有接头，绝缘防护良好4）钢筋冷拉应设置警戒区和防护栏，焊接区有防火措施5）电焊机设二次241、空载降压保护器，一次线不超5米，二次线不超30米，无破损老化，接线柱设防护罩6）搅拌机固定牢固，钢丝绳、保险挂钩应完好，操作手柄绝缘7）气瓶防护齐全，色标清晰距明火10米以上，不同气瓶间距大于5米，乙炔不得平放8）潜水泵采用专用防水电缆，漏保电流小于15毫安9）水磨石机，打夯机手柄绝缘，电缆不得拖地，专人把线10）振捣器应用移动式配电箱，电缆长不超30米，绝缘良好2分工程名称受检单位检查时间存在问题：检 查 人：受检单位：三质量管理(GB50300系列)（30分）应得 分值实得 分值1质量监督、监理、施工合同；目标指标及其分解2分2施工组织设计编审与交底；施工现场质量管理责任制度明确，质量保证242、体系健全，证件，胸卡；2分3新技术及其施工工艺标准，关键过程鉴定。重要专业/分项工程专项方案编审与交底；2分4技术交底制度，记录与图纸/会审、设计变更、签证的内在符合性，文件收发记录及其处置；1分5“三检制”落实与施工日志1分6创优计划及过程影像资料。5分7地基基础、主体工程、竣工按要求办理预验收；地基验槽、基础、主体分部验收及时，手续完备。 2分8工程试块（件）、材料按规定委托法定检测单位进行复验。按规定实施30以上见证取样。1分9按规定进行抽检：防水材料、塑钢/铝合金门窗、室内装修材料、内外墙涂料、给排水管材、阀门、散热器、电气产品；1分10按要求进行建材产品的进场验收，单位工程单独建立建243、材产品进场分类台帐记录及时、齐全。1分11施工现场内建材产品按现场平面布置图确定的区域进行建设与堆（存）放，并设置材料状态标识牌，状态标识明确。1分12所用计量器具按规定自校或有效送检，标识；1分13施工现场在搅拌机旁醒目位置悬挂配合比计量标志牌，设置计量员与搅拌工且佩带胸卡；配合比的调整；搅拌记录；坍落度测试；1分14施工现场试块标准养护温湿度应达到标准要求；承重结构拆模应留置同条件养护试块，拆模强度符合要求。1分15落实“分户验收”制度，签章齐全。1分16主体按要求进行了结构抽检（隐检），“三无”控制符合要求。2分17桩基、钢结构、幕墙、装修等专业工程施工图纸/方案经过（消防）审查，检测、244、验收等符合要求。2分18装饰装修按规定实行样板领路。1分19按要求进行了室内环境质量检测，并符合要求。1分20水暖通风安装及其功能测试并符合要求。2分21电气（强电、弱电）安装及其功能测试并符合要求。2分22工程检验批、分项、分部、单位工程验收组织形式、参加人员等符合要求。1分23签证、施工过程质量管理资料准确及时齐全等。工期控制及进度款签认及时1分工程名称受检单位检查时间存在问题：检 查 人：受检单位：四队伍管理（10分）应得 分值实得 分值1劳动用工管理规范，分包方经考评，备案。 3分2相关管理人员及特殊工种持证上岗；证书原件或复印件加盖单位红章存放现场以备查验；人、证相符并按规定进行年审245、。特种/关键岗位体检率100。2分3工人权益得到有效保护（劳动合同、劳保设施、工资发放、工伤保险）2分4建筑工人维权须知告知牌完善。1分5现场资料齐全（资质证件，名册，相关记录）。2分五工程监理（自建工程）（10分）1监理工程师按规定对施工组设、方案、设计变更审查签认符合规定程序，并监督施工单位实施。2分2项目监理机构配备必要的检测测量工具。1分3监理资料分类管理并存档。1分4项目监理机构上墙资料规范整齐。1分5进度、造价控制资料齐全，签字符合规定程序。1分6对施工承包合同及分包合同审查并存档。1分7坚持工地例会制度，会议纪要内容规范，监理月报编写及时，内容详实。1分8见证规范，记录齐全。1分246、9项目监理机构人员组成符合要求，统一着装，佩戴安全帽、胸卡。1分工程名称受检单位检查时间存在问题：检 查 人：受检单位：六一票否决的考核内容无（达标）有（未达标）1法定的基建手续不完善。2建设、施工、监理单位建立与项目建设相适应的专业人员配置不合理，项目总监、项目经理与中标通知书不一致。3基坑支护、土方开挖、模板工程、施工用电、脚手架、起重吊装等工程未编制专项施工方案。4未按规定要求对深基坑进行加固与防护。5起重机械设备未办理登记使用标志。6临建用房未按要求搭设。7施工现场道路、加工区和生活区地面未进行硬化。 8工程发生质量事故或存在较严重结构质量隐患。9施工技术资料不完整，伪造技术资料。10247、存在转包、违法分包、允许他人挂靠等现象。11经查实因拖欠工人工资造成集体上访或其它恶性事件评价结论：应得分： 实得分：得分率：项目名称：项目负责：评价小组： 评价时间：注：1一票否决有（无）栏目内划“”，存在一票否决内容所列栏目中任一项，得分率即使达到80以上，亦视为标准化工地管理未达标。2考核内容所列栏目符合要求后方可得对应分值，否则不得分；3得分率达到80为标准化管理达标工地，90及以上为标准化管理示范工地。工程名称受检单位检查时间存在问题：检 查 人：受检单位：l 凡符合下列条件之一的，均可申报自治区级文明工地：1乌鲁木齐地区单位工作建筑面积在5000以上的；2其他城市单位工程建筑面积在248、4000以上的；3住宅工程在3000以上的。4形象进度为工程主体完成三分之一或三层以上。l 评选“天山奖”的工程必须具有独立生产或使用功能，并符合下列规模或性质条件之一的新建工程：1建筑面积为3000方米以上的住宅工程或者5000平方米以上的其它建筑工程；2大中型专业建筑工程；3投资1000万元以上的技术改造工程；4在自治区享有一定声誉，具有地方民族风格或者其它特色的各类建筑工程；5对自治区国民经济发展具有重大意义的其它工程。l 评选新疆“市政优质工程”必须符合下列规模或性质条件之一的新建工程：1投资50万元（含50万元）以上的城市道路照明工程；2500万（含500万元）以上的城市道路、桥梁、隧道、泵站、各种市政公用管道工程；31000万元以上（含1000万元）的城市垃圾处理场、污水处理厂、给水厂城市防洪工程、城市环境改造工程等工程项目；410000平方米以上（含10000平方米）的城市园林广场工程。l 创优计划目录1 质量目标确定2 项目质量管理组织机构与岗位职责3 项目创优措施3.1制定教育培训和考核制度3.2促进内外部工程质量管理交流活动3.3加强过程控制中的有效制度建立3.4现场材料质量控制3.5计量器具管理3.6砼施工阶段的级配及试块管理措施3.7主体结构“四大工序”施工质量保证措施3.8安装部分