1、建设公司项目质量管理制度（技术资料、检查、培训上岗）编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录前 言2第一章 质量管理目标3第二章 质量管理体系4第三章 质量管理制度13一、技术交底制度13二、过程“三检”制度15三、隐蔽工程全过程现场旁站监控制度16四、半成品、成品保护制度17五、质量事故报告及处理制度19六、技术资料、技术数据签字制度21七、质量检查制度22八、设计文件审核制度23九、设计文件及技术资料管理制度26十、教育及培训上岗制度30前 言为全面贯彻落实国家质量振兴纲要和“百年大计，质量第一”的方针，加强项目2、质量管理，保持质量管理体系的有效运行，不断提升项目质量水平，推动企业良好持续发展，特制定项目经理部质量管理目标、质量管理体系、质量管理制度和质量考核办法和质量控制措施。第一章 质量管理目标为认真贯彻执行关于工程质量的有关规定，树立“质量第一”的方针，认真执行质量手册及质量程序文件，努力创建优质工程，本项目质量管理目标如下：分项工程、分部工程、质量优良率90%以上，合格率100%。项目交工验收单位工程质量评分达到95分以上。竣工验收综合评分90分以上。杜绝重大质量事故。第二章 质量管理体系1、项目质量管理体系图公司国标质量体系运行领导小组监理工程师地方质检部门总承包商代表设计代表公司项目经理部国3、标质量体系运行领导小组质量检查管理手段质量技术管理手段职工质量意识教育施工图纸审核制度优质工程规划制职 工 培 训单位工程开工报告制质量定期不定期检查制技术交底制隐蔽工程检查签证制工程测量双检制工程验工检查计价制工程材料试验制质量事故“四不放过”分级检查处理制材料合格检验制质量奖惩兑现制 质量目标：分项工程一次验收合格率100%，单位工程质量评定合格率100%，优良率达90%以上。QC 小 组 活 动工序质量“三检制”群众性的技术比武活动2、成立项目部质量领导小组和组织机构图 项目经理部领导小组，由项目经理任组长，总工程师和副经理任副组长，质检工程师和相关部门组成：组长： *副组长：* 组员*4、质量管理组织机构图3、质量管理领导小组职责3.1质量管理领导小组的责任（1）严格执行国家和铁道部质量管理法规、工程建设强制性标准、以及公司和指挥部有关规定，按照有关规程、规范、标准和审核合格后的施工图进行施工，对施工质量负责。（2）、严格履行投标承诺和合同约定配齐人员。从事技术、质检、试验、材料、设备等主要管理人员，满足数量及资质要求。钢筋焊接、预应力张拉等关键工种，起重工、架子工等特种作业岗位人员，必须持有效证件上岗。（3）、根据本标段范围工程需要，组建满足本标段工程检测需要的中心实验室、工地实验室，检测设备须经有关部门标定，检测人员数量及资质符合要求。（4）、配置满足质量控制需要、测量精度5、要求的检测工具，确保工程质量得到有效控制。（5）、严格原材料和施工质量控制，做好原材料检测、隐蔽工程和特殊过程的质量检查和记录，保证各种原材料和每道工序质量合格。（6）、提供真实可靠的质量保证资料和竣工文件。3.2项目经理的质量责任项目经理是本经理部生产、经营的主要责任人，本着“谁主管谁负责”的原则，对经理部施工质量负直接责任。其具体职责是：（1）、认真贯彻执行国务院建设工程质量管理条例（2010279号令）等有关法律法规和行业标准，执行国家质量管理的方针、政策和上级有关施工质量的规章制度。负责建立职业健康质量管理体系，审定和发布本单位有关施工质量的各项管理规章制度。（2）、建立健全质量管理责6、任制和各项管理规章制度，把质量管理纳入领导工作的重要议程，注重深入了解经理部施工质量情况，定期主持经理部相关部门开展质量管理会议，分析、研究和解决质量管理工作存在的问题，制定措施，及时整改。（3）、加强对质量监督部门的领导，设置专职的质量监督管理机构，按规定要求配齐有较强工作能力和有技术业务知识、责任心强的质量监督人员，并做到相对稳定。充分发挥质量监督人员的监督检查作用，尊重支持质量监督人员的监督检查权。（4）、每季度组织一次全经理部的施工质量大检查，在建工程检查覆盖率100%。发现问题及时采取措施，消除工程质量问题。（5）、组织开展优质工程建设活动，把创建优质工程纳入项目责任目标考核；标准奖7、励质量管理先进典型，总结交流经验；支持职工有关质量管理的合理建议和技术改进。（6）、按照“横向到边、纵向到底”的原则，组织开展经理部安全质量责任书的签订工作。（7）、积极推行项目责任成本管理，组织制定责任成本管理实施办法，完备内业资料，努力提高经济效益。（8）、组织并参加工程质量事故的调查，提出质量问题调查报告。主持讨论、审批质量问题调查报告，上报下达，予以结案。3.3项目副经理的质量责任（1）、要以开展“优质工程”建设为载体，全面加强现场施工质量管理工作，坚持“百年大计，质量第一”的管理方针。（2）、建立、健全岗位责任制，质量检验、申报、签认制，交接班、技术交底、教育培训、成品保护、质量信息8、管理、原材料进场检验及储存管理、隐蔽工程及关键部位验收等管理制度，并付诸实施。（3）、施工前，必须制定切实可行的技术措施及必须的资金投入。对重点工程、关键部位和危险岗位以及采用新技术、新结构、新工艺、新设备及吊装、机电作业、季节性施工、交叉、多层、高空作业以及其他危险性较大的工程，都应制定专项的技术措施报上级批准实施，组织施工人员学习，并对操作人员进行详细的技术交底。（4）、组织每月一次工程质量大检查，对存在的问题，定人、定时间、定措施、定验收人及时解决。（5）、按规定配齐质量检查人员，充分发挥质检人员的作用，尊重和支持他们的监察监督权，不得安排他们干非本职工作，保证他们行使质量监察的职能。（9、6）、配合项目经理，参与经理部的安全质量责任书的签订工作。（7）、协助并参加项目经理组织的工程质量事故调查，并提出相应的整改措施和意见。3.4项目总工程师的质量责任（1）、在本项目中行使技术管理职权。按合同和有关规定履行技术职责，领导工程项目技术管理业务工作。（2）、负责审批本项目部重点工程项目实施性施工组织设计或施工方案；处理生产技术问题时，遵守和执行劳动安全规程和标准，对职业健康、质量保证技术措施的有效性负责。（3）、负责项目开工前技术准备工作。参加建设单位组织的设计交底。检查、安排技术业务部门和下属各分经理部做好施工技术调查、场地安排、征迁、“三通一平”及施工复测，审查设计文件，办理优化10、设计、施工工艺方案的制定和设计等一系列工作。（4）、组织研究落实工程项目的重大技术方案和措施，按权限审批或签报。（5）、组织经理部的定期工程质量大检查，制定和实施重大隐患整改计划。（6）、参加工程质量事故的分析和处理，并提出相应的技术整改措施。3.5安质部部长的质量责任（1）、认真贯彻执行国家、业主等相关保证工程质量的法令、指示和各项规章制度，坚持“质量第一”的方针，根据上述法令、指示、制度和规程、规范、标准，对施工技术准备、技术交底、图纸会审、材料试验、施工操作和隐蔽工程、分项、分部、单位工程等进行全过程监督检查，有质量否决权。（2）、根据国家、二广公司等质量管理目标，结合实际情况，补充制订11、有关质量监察工作的实施细则、制度、办法等，对施工质量的薄弱环节和关键问题，提出改进意见。（3）、经常向职工进行做好工程质量的宣传教育，提高质量意识，使职工牢固地树立“质量第一”的思想和全面质量管理的观点，指导和协助施工部门和班组开展自检、互检和交接工作。（4）、参加施工组织设计、施工方案、技术以及新工艺、新技术、新材料、新产品等有关质量的审查鉴定工作、并督促检查有关部门实施。（5）、参加工程质量事故的调查分析处理和质量回访工作，及时向上级质量管理部门报送有关质量情况的统计报告。（6）、参加经理部组织的定期的工程质量大检查，并经常深入现场进行不定期检查，对工程进行动态控制，对存在的问题，提出整改12、意见，督促施工单位采取措施纠正。（7）、督促检查各工区在创优工程中的质量工作，组织并参加优质工程的评定，并会同有关部门做好选报优质工程的推荐工作，迅速正确反馈质量信息，以利提高施工技术水平。（8）、准确掌握本项目工程质量的好坏、典型、及时总结、推广提高工程质量水平的先进经验，提出奖惩意见，报单位领导。（9）、参加工程质量事故的分析和处理，并提出相应的改进措施和意见。3.6质检工程师的质量责任（1）、认真贯彻执行国家和上级有关保证工程质量的法令、指示和各项规章制度，坚持“质量第一”的方针。经常深入现场进行不定期检查，对工程施工质量进行动态控制，对存在的质量问题，提出整改意见，督促施工单位采取措施13、纠正。（2）、施工过程中，配合监理工程师及时、认真进行工序、隐蔽工程检查和检验批、分项、分部工程质量评定工作。参加检验批、分项、分部和单位工程质量检查评定工作，做好质量评定台帐。（3）、发现违反施工程序，不按设计图纸和规范施工，使用材料、半成品和设备不符合质量要求者，有权制止，必要时，可向主管领导提出暂停施工，对不符合质量标准的工程和产品，有权责令返工，对危害工程质量的行为，有权越级报告。（4）、参与工程质量事故和不合格品的调查、分析和处理工作，对质量问题引起的纠正、预防措施的实施效果进行评价和验证。（5）、负责收集和整理产品检验、试验、验收的原始资料，作好质量信息反馈工作。（6）、协助部门及14、领导做好检验人员的技术培训及资格考核工作。（7）、参加工程质量事故的分析和处理，并提出防止重复事故措施和意见。3.7工程部长的质量责任（1）、工程部长对工程质量负施工管理和技术管理责任（2）、及时认真进行设计图纸的审查，透彻了解设计意图，细部结构，各部尺寸及技术要求等，对于原设计图的错误要在施工前审查出来，并与设计单位协商认可进行改正。（3）、重点工程开工前必须按安全质量标准工地建设的标准绘制施工布置图，并督促检查落实，达到安全质量标准工地（4）、技术复杂的工程或工种，要结合实际情况，制定技术操作细则和施工措施，并根据生产情况，随时加以修订（5）、凡是采用新技术、新工艺、新材料、或深坑作业、吊15、装、有毒材料施工，以及交叉、高空、多层作业和重点、复杂工程等，必须编制专门施工措施，并进行技术交底和检查其实施情况。（6）、参加工程质量检查，对发现的施工质量问题，提出改进措施并督促及时解决。（7）、参加质量事故调查的分析和处理，并提出防止事故的技术措施。3.8项目部物资、机械部长的质量责任（1）、按照施工技术要求和物资供应计划，供应的设备和材料，必须符合设计要求的质量标准。（2）、对工程所需物资采购、验收、发放、标识、评审、搬运、贮存等有关业务进行指导、监督、检查，保证全部资料的可追溯性，并建立物资采购价格、数量信息控制台帐。选择合格的物资供方，并对其进行考核、评价、确认，确保进场物资符合规16、定，提高质量保证能力。（3）、会同有关部门，按照安全规程、规则，搞好物资仓库、易燃、易爆品仓库位置的选点和建筑，负责组织和有关人员进行安全用品检验，未经验及检验不合格的物品，不得发往现场使用。（4）、负责经理部物资、机械设备调配及管理，制定经理部系统的管理办法、规章、制度。（5）、编制施工机械设备配备计划和修理计划。（6）、参加工程质量事故的分析和处理。3.9项目部财务部长的质量责任（1）、保证经理部用于工程管理所需资金，负责工程质量保证金的收付工作。（2）、落实工程质量管理工作的经济责任，负责统一发放、扣收对各工区（厂）的各项有关工程质量管理工作的奖励、罚款。（3）、正确处理工程质量与工程成17、本之间的关系，避免过于追求质量而忽视效益或过于追求效益而忽视质量。（4）、参加工程质量检查活动和工程质量事故、问题的调查、分析和处理，对影响经济效益的质量问题提出改进建议。3.10项目部实验室主任的质量责任（1）、贯彻执行国家和各部位颁布的标准、规范，了解其有效期和更替动态，在本系统内及时宣贯和配置，确保试验检测数据的客观公正、准确及时。（2）、执行国家计量法及其实施细则，建立和完善计量体系，对中心实验室及各工区实验室的计量设备，进行计划、配置、年检、自校的实施和督促。（3）、负责编制工程质量检测和试验制度，编制实验室、混凝土拌和站、混凝土梁预制场等验收和生产许可证制度。（4）、配合施工技术人18、员，做好新材料、新技术、新工艺的试验推广工作。（5）、检查、督促和指导各作业队试验检测工作。对各作业队试验检测人员实施培训、考核。（6）、参与经理部工程质量事故的分析和处理，并提出相应的改进措施和意见。3.11质检员质量责任（1）、质检员应掌握本工程项目施工规范、操作规程、技术规定、质量标准、验标及施工技术措施等，在实施过程中对每道工序，特别是关键工序认真检查和贯彻。（2）、负责隐蔽工程检查报验工作，经认定符合验标要求后，报请主管技术员检查认可。（3）、当班时，应认真检查各班组按图纸和技术要求施工的情况，检查交接班记录，并在原材料和施工质量上把关，对违反施工规范、操作规程、技术措施的班组和个人19、有权制止，责令其返工或停工。（4）、指导、组织工班落实岗位责任制，辅导班组全面质量管理工作，指导并参加QC小组活动，提高质量意识。（5）、经常进行“质量第一”的思想教育，掌握工程的全部质量状况，参与定期质量检查，对发现的质量问题下发整改通知书，并监督落实。3.12队长和主管工程师质量责任（1）队长和主管工程师是施工操作的组织者，对所施工的工程质量负直接责任。（2）、领导班组人员严格按技术交底的图纸、技术要求和操作规程进行施工，并以验标规定进行检查，对无技术交底的工程或上级违章指挥有权拒绝施工，对技术人员、领工员的技术交底，未及时向本班组其他人员交待清楚，造成返工浪费，负有直接责任。（3）、做好20、文明施工，保持良好的生产秩序，努力提高操作技术水平，帮助班组成员练好基本功，互教互学，取长补短，实现“一专多能”。（4）、把好材料使用质量关，对不合格的材料有权拒绝使用；对不合格的分项工程，属上道工序的不接，属本工序的不交，在工程施工中，坚持计量标准。（5）、组织本班组人员做好质量评定工作，经常对质量上存在的问题研究改正措施，对本班组人员操作不当造成的不合格产品，应主动组织返修，直到合格为止，及时消除质量事故隐患。（6）、参加项目部组织的质量检查，根据班组实际情况，制定质量对策计划。（7）严格执行对各工序的质量验收制度。3.13操作工人质量责任（1）、努力学习技术，做到“三懂四会”，即懂设备性21、能、懂质量标准、懂操作规程、会看图、会维修、会检测、争取达到一专多能。（2）、遵守劳动纪律，听从指挥、严格执行岗位责任制，技术复杂和特殊工种操作前，应经过专门培训，在未熟悉设备性能和操作规程前，不能上岗操作。（3）、严格把住质量关，坚持按操作规程和质量标准施工，不合格材料不使用，不合格工序不交接，不合格工程和产品不交工，要爱护国家财产，爱护材料及半成品、做到精心维护，精心施工。（4）、凡属不按操作规程、不按施工图纸和技术交底以及不按应知应会操作，造成返工或质量事故者，要负直接责任，并受行政和经济处罚。第三章 质量管理制度一、技术交底制度1、技术交底在使工程从图纸向实体的逐步转化过程中起媒介和保22、障作用。通过技术交底使操作者（基层管理人员、领工员、班组长、工人）掌握工艺流程、施工方法，了解技术标准，按交底的几何尺寸将工程付诸实施，完成工程从图纸向实体的逐步转化。2、总工程师、工程部长、各队技术主管应参加建设单位组织的设计交底，对施工调查和设计文件审核中发现的问题提交建设、设计单位解决。3、总工程师组织工程技术部门向其他生产、管理部门工作人员和作业层的技术人员、管理人员进行本工程综合性技术交底。交底前应作充分准备，以会议宣讲和书面形式交清设计意图和主要标准、施工安排、技术措施、工程的特点和特殊要求。4、工程部负责单位工程、分部工程和重点控制工程的技术交底、安全交底，技术组负责分项工程和各23、项临时工程的技术交底。5、 技术人员在施工过程中需要大量、长期反复进行交底工作，在其工作量中占有很大比例的份额，是技术工作重要的组成部分。技术交底的偶然疏漏就有可能造成极大的损失，技术人员应加强责任心，仔细核对交底内容，技术交底执行技术复核制。6、技术交底要求：(1)、重点工程，必要时由上一级总工程师组织人员共同参加。(2)、总工程师或主管生产的领导应组织对作业层进行综合性技术交底。综合性技术交底的内容：工程主要技术条件、设计标准；工程部位及组成；主要的施工方法及施工步骤，施工场地布置；施工准备工作；使用的机具设备；材料的规格、数量、质量要求及使用部位；混凝土的强度等级、使用部位及配合比；劳力24、组织；创优计划、主要质量措施；安全措施、文明施工及环保措施；科研项目和实施计划；新工艺、新材料、新技术、新设备等。(3)、工程部长组织对技术人员进行单项技术交底。7、现场技术交底必须有书面资料，交底书内必须有工程质量标准和安全操作注意事项，且有编制、复核、接收人签字，并标注日期。8、 严格执行技术交底复核制。（1）、综合性技术交底由工程部长组织工程技术人员编制并复核，总工程师签发。（2）、作业层技术交底由工区技术主管编制，工程部长复核。（3）、各级技术人员应仔细核对交底内容，确保技术交底正确无误。9、各级技术人员不得将设计文件、标准图、施组文件等不加标注和修订简单复印分发，必须对原图和资料进行25、分解，重新组合并附加解释，对可能疏忽的细节要特别说明，提出工艺标准、质量标准和克服通病的措施；对于重要、复杂的工艺等，要制定专项技术交底或作业指导书予以明确。对基层的技术交底必须要有明确的工艺标准及操作要求。10、 施工过程中，施工技术人员有权监督作业班组按技术交底书、作业指导书和专项技术措施的要求进行施工，发现偏差及时进行纠正；特殊情况下，有权暂停施工，并在事后提供相关书面报告。11、 技术交底书面资料应填写清楚一式三份。交底人和接收人应当面交接、解释明白确认无误后双方签认，其中一份由交底人留存备查，一份留质检部备案。12、工程技术人员应建立管段工程范围内技术交底台帐。二、过程“三检”制度项26、目部实行三级质量管理机制即：施工班组、主管工程师、质检工程师三级质量管理体系。各级质量管理机构均设专人负责，配备相应的有经验的技术人员、质检人员、管理人员和操作人员，加强现场监控能力。1、开工前检查内容及要求开工前由项目队施工技术部门将施工技术交底及相关作业指导书报项目质检部备案。2、施工中检查内容及要求 施工测量及放线报项目质检部汇同测量监理工程师复验； 桩基工程、支护工程、（基础工程）基坑验槽、钢筋工程、模板工程、砼工程、防水工程、连续梁各工序及隐蔽工程均需执行“三检”制。3、隐蔽工程的检查隐蔽工程在施工前必须按要求检查设计和规范规定的所有质量指标项目，先由工班自检合格后，报主管工程师验收27、，并作如实、详细的记录。合格后报项目质检部专职质量检查工程师进行质量专检，合格后签发自检合格意见向监理部报验。隐蔽工程的检查结果应具体明确，检查手续及资料应及时办理不得补办。4、定期进行工程质量大检查项目部建立施工质量工作定期检查制度，每月进行一次，由项目部领导主持，有关部门和专职质检员参加。检查后应及时提出总结和改进工作的措施。三、隐蔽工程全过程现场旁站监控制度1、隐蔽工程及关键部位检查验收是施工过程中保证工程质量的重要措施。为确保工程质量，特制定本制度。2、各主管工程师应做好隐蔽工程施工记录。3、试验室完成规定试验项目取样和试验检测。4、隐蔽工程的检验应在工程隐蔽前进行。5、 工程部应指定28、专人对隐蔽工程和关键部位的施工进行全过程旁站监督。6、主管工程师和质检工程师加强对隐蔽工程的巡回检查和监督，对不按设计图纸、规程、规范施工的行为及时纠正。7、隐蔽工程报验程序：由负责该项隐蔽工程的主管工程师组织自检，经认定全部符合技术要求后，报专职质检工程师检查检查，由质检工程师在检查合格后报请监理工程师检查验证，监理工程师检查验证合格签字后，该项工程方可进行隐蔽，进入下道工序。8、关键部位验收程序：由负责该项关健部位的主管工程师组织自检，经认定全部符合技术要求后，报分部技术负责人，由分部技术负责人组织工程部、质检部和安全部等相关人员参加验收并填写验收记录。自验合格后由质检工程师检查签证认可，29、报请监理工程师检查验证，验证合格后并签字。 隐蔽工程验收程序工程检查证施工记录监理工程师检查、签认质检工程师检查、签认主管工程师检查自验合格隐蔽工程施工 试验检验 监理见证四、半成品、成品保护制度1、成品、半成品保护的目的通过编制本制度，达到确保建筑产品的完整性和完美性，确保工程质量达到预期目标的目的。施工现场随着施工进行，成品、半成品保护工作显得尤为重要，做好成品、半成品保护工作，是在施工过程中要对已完工检验批、分项、分部进行保护，否则一旦造成损坏，将会增加修复工作，带来工、料浪费、工期拖延及经济损失，同时对半成品也要按照相关的规定和要求进行存放、保护，根据成品、半成品自身的特点，采取不同的30、防护、保护措施，成品、半成品保护是施工管理重要组织部分，是保证施工生产顺利进行的主要环节。2、成品、半成品保护的范围采购的物资及设备、已完工的分项、分部和单位工程、砼预制构件，以加工的钢筋等。3、成品、半成品保护职责（1）原材料、成品、半成品由队长和主管工程师进行监督管理。各作业队必须根据项目部制定的施工工艺流程组织施工，不得颠倒工序，防止后道工序损坏或污染前道工序。（2）各对要把成品、半成品保护措施列入现场日常管理工作中，对于施工现场中成品、半成品保护措施不健全，不完善的工序不允许其动工作业。（3）各作业队要加强职工及劳务工的法制、规章制度、职业道德教育。教育本单位职工爱护公物，尊重他人和自31、己的劳动成果，施工时要珍惜、保护已完和部分完工的工程项目，增强本部职工及劳务工的成品、半成品保护意识。（4）各作业队的成品、半成品保护措施应列入技术交底内容，必要时下达作业指导书，同时各工区要认真解决有关成品、半成品、保护工作所需的人员、材料等问题，使成品、半成品保护工作落到实处。（5）各作业队的成品、半成品保护工作，由现场施工员、主管工程师负责指导、督促劳务队实施；工程部、安全部、质检部、物资部和设备部要经常对各作业队的原材料、成品、半成品保护工作进行检查和指导，质检部负责汇总各队、各部门检查存在的问题，即时通知作业队进行整改，在每月的生产会上通报原材料、成品、半成品保护工作中存在的问题。（32、6）各班组施工人员要自觉遵守现场成品、半成品保护制度的规定，禁止在本责任区域或其他责任区域内违章乱踩、盗窃等行为，造成成品、半成品、受损或污染。4、成品、半成品保护措施1、施工阶段成品、半成品保护(1) 根据作业指导书、质量管理规定中相关条款，对工程产品进行标识防护，并统一施工现场的成品、半成品保护标志。(2) 各作业队应在工程开工前向所有进场人员进行成品、半成品防护教育，并严格按防护措施组织施工。(3) 施工过程成品、半成品、的防护由工程部在施工组织设计和作业指导书的质量措施中明确防护项目及防护措施，向施工人员进行交底，并严格按要求组织施工。在施工日志中做好记录。(4) 施工中的关键过程和特33、殊过程，对成品、半成品有特殊要求时，需在技术交底中明确防护项目和防护措施，实施情况应在施工日志中做好记录。(5) 科学地安排施工作业程序，特别是交叉作业安排要合理。2、已完工程保护(1)对工程中已完成的部位(成品)应进行防护，以防止成品可能发生的损坏和污染。(2) 成品、半成品在储存、保管过程中，如遇外界因素或客观条件影响时，应根据实际情况采取妥当的保护措施。3、竣工验收前成品保护(1)对竣工交付前的产品进行标识防护，并根据工程合同或建设单位的要求，进行特殊防护。(2)竣工交验时提供正确使用和保护的说明，做好回访保修工作。五、质量事故报告及处理制度凡因设计错误、测量错误、违章指挥、违章操作或不34、按设计和规范、规程的要求施工，使用不合格的材料、构件、半成品、成品和设备而造成工程质量低劣，强度不够，结构尺寸或建安位置错误，不符合实际要求，达不到本工程所采用的质量标准，一般需做返工、加固处理的均构成质量事故。1、质量事故报告、调查、分析、处理制度规定如下。（1）、工程质量事故发生后，必须停止缺陷部位和与其有关联部位及下道工序施工，并对事故部位或工点采取有效措施，防止事态扩大，并保护事故现场。（2）、按类别和等级向相应的主管部门上报，并于24小时内向监理、业主、设计等驻现场有关人员书面汇报，内容包括：A、发生的时间、地点、工程项目B、发生的简要经历、损失情况C、发生原因的初步分析D、采取的应35、急措施及事故控制情况E、处理方案及工作计划2、质量事故等级划分(1)、一般质量事故指质量不合要求，经整修达到合格，返工经济损失在2万元以上，10万元以下者。(2)、重大质量事故为因工程质量低劣导致工程报废影响建筑物使用年限及使用功能，造成人身伤亡或重大经济损失者，工程重大质量事故分四个等级。 四级重大质量事故：直接损失10万元以上，不满30万元；死亡2人以下；重伤3人以上，19人以下。三级重大质量事故：直接损失30万元以上，不满100万元；因加固处理，推迟工程完工时间；死亡3人以上，9人以下；重伤20人以上。二级重大质量事故：直接损失100万元以上，不满300万元；因加固处理困难，影响建设项目36、工期；死亡10人以上，29人以下。一级重大质量事故：直接损失300万元以上；需重建或加固处理困难，推迟建设项目工期；死亡30人以上。3、质量事故调查、处理调查、处理，遵循以下原则:查明事故发生的过程、损失情况和原因组织技术鉴定查明事故责任单位、主要责任者，以及责任性质提出工程处理方案提出防止类似事故再次发生的措施对事故责任单位提出处理建议提出事故调查报告对工程质量事故调查处理，必须做到“四不放过”即：查不出事故发生的原因不放过，找不出责任单位及主要责任者不放过，拿不出解决办法和防止类似事故再次发生的措施不放过；落实不到具体人不放过。六、技术资料、技术数据签字制度1、重大施工方案编制（如连续梁施37、工、爆破工程等）：主管工程师负责方案的编制，工程部长负责复核，项目总工负责审核，项目负责任审批。2、一般施工方案编制：主管工程师负责方案的编制，工程部长负责复核，项目总工负责审核，项目负责人审批。3、技术交底：技术员负责交底编制，主管工程师负责复核，现场负责人、领工员、安全员、施工班组接受签字。4、测量记录：主镜测量人员记录、测量主管工程师复核、工程部长审核。6、测量技术交底：测量主管工程师负责交底编制，主管工程师负责复核，现场负责人、领工员、施工班组接受签字。7、实验记录：实验栏签字由实验员谁实验谁签字，实验室主任负责复核。8、旁站记录由旁站人员、现场负责人、班组长负责签字。9、施工日志由主38、管工程师填写，每月送工程部存档。七、质量检查制度1项目部充分发挥协作队伍在施工过程中，自觉进行质量检查的意识。在协作队伍自检合格后，报主管工程师检查，然后报经理部专职质检工程师检查。2项目经理部应制定工艺流程卡，各层次检查人员在流程卡内对检查情况进行描述，对检查结果签字确认。每月主管技术人员将已完工序的工艺流程卡汇总并列清单后，报至项目质检部保存。3在专职检查合格并签字后，才能报监理工程师检查。4为保证工序质量一次合格，贯彻谁检查谁负责的原则，下道工序检查不合格的，上道工序检查人员要对其检查放行承担责任。5需要进行试验检测的项目，主管技术人员要按规定频率及时通知试验室取样检测。6质检工程师应联39、合工程部建立项目质量关键工序台帐，预先制定管理方案或措施。关键工序要有专门的作业指导书。质检工程师、主管技术人员及有关部门要对措施实施情况进行重点检查，并保存记录。7项目经理部要组织每月一次质量大检查，必须由项目经理组织并带队，生产副经理、项目总工、安全部长、质检部长、专职质检工程师（质检员）、物资主管、工程部长、工程试验负责人、现场施工队长参加。8检查的目的是促进施工质量的持续改进。质检工程师要对检查取得的数据进行整理、分析和统计，找出不合格的主要问题或原因，为制定纠正和预防措施提供依据。9对纠正、预防措施的实施效果进行验证，并保存记录。10检查中查出的问题必须做好记录。能立即整改的必须当即40、整改，不能立即整改的要定整改措施，定整改时间，定整改验收人员。11对不合格的成品、半成品、工序，质检人员应进行鉴别、标识、记录、评价、隔离和处置。八、设计文件审核制度1图纸审核基本要求 图纸审核工作应与施工技术调查、施工复测相结合，通过对书面文件的全面阅读与现场核对，把握其准确性、完整性。有条件的可以邀请设计单位进行设计技术交底。 图纸审核时，凡设计文件注明采用的标准图、通用图、参考图及相关范围都应全部收集，与设计图对照阅读。标准图内具体尺寸、工程数量等可不进行计算复核，但要注意标准图的适用条件，保证标准图套用正确。 图纸审核应分工负责，相互协作，按照先总体后局部，先原则后细节，先分专业后沟通41、衔接的方法进行。 图纸审核工作应尽量在工程开工前完成。对于图纸数量较多，审核工作量比较大的项目，应根据施工进度计划分步进行审核。工程开工前，应先完成对线路各部坐标（包括结构物）、线路横断面（路基土石方工程数量）、结构物平面布置、结构物圬工标号、结构尺寸和各部位标高的审核。工程开工时间紧迫时，可先对需立即开工的路基段和结构物进行以上内容审核。但其余段路基及结构物也必须在其各自开工前完成对以上内容的审核。其余审核内容，如：工程地质条件、工程数量（路基土石方工程数量除外）等，可随工程进度在施工过程中逐步进行。 在设计资料不全、施工仅有局部设计图纸的情况下，应尽量了解设计原则、初步设计和技术设计文件，42、收集相关规范和标准图，对设计数据补充核对无误后方可开工。如有疑问和缺乏数据应及时联系设计单位及建设单位解决。2图纸审核组织分工（1）审核工作由项目经理部总工组织实施。工程中标后，项目总工应熟悉招标文件及合同技术规范，了解业主对工程施工的技术要求和对工程变更的相关要求，以便提出审核要求。收到设计图纸后，项目总工应及时制定审核计划，组织相关技术人员进行审核。审核计划中应明确审核要求、审核任务划分、审核人员及审核工作完成时间。（2） 图纸的具体审核工作由项目经理部工程部负责,项目部合约部协助进行。3审核程序 参与图纸审核的相关人员应先阅读审核计划中的审核要求、设计总说明书、专业分册说明书，掌握了解建43、设项目的技术条件、设计原则及上级主管部门的审核意见。 按照审核计划的任务分工，由一名或数名技术人员进行审核，审核中发现问题的，由审核人在“图纸审核记录”表中对问题进行详细记录并签字，同时在发现问题的图纸上简单注明存在问题的情况。 业主、监理有具体要求时按照业主、监理要求办理。 审核完成后由另外一名或数名技术人员进行复核，复核后在“图纸审核记录”表中签字确认。复核人应全面审阅图纸，对审核人发现的问题进行核实和补充。 每页图纸审核后均应加盖图纸审核专用章，由审核人和复核人签字并注明日期。图纸未经审核、复核且签字确认的，不得使用。本页审核有问题的，在审核记录编号栏内填写“图纸审核记录”编号；无问题的44、，在审核记录编号栏内注明“无问题”。“图纸审核专用章”由各现场项目经理部刻制， 并由专人统一管理与使用，其它人员不得使用。 审核完成后，由项目经理部工程部长对审核结果进行确认，并对审核中发现的问题进行书面汇总，建立“图纸审核台帐”审核合格的在“图纸审核记录”表上签字认可后将图纸交付使用；审核不合格则责令审核人重新审核或另行安排人员审核。 项目经理部总工负责将汇总的问题及意见统一报至监理、设计单位与建设单位予以确认，并积极联系以尽快获得处理回复意见。在问题未获得明确的处理回复并得到解决前，相关图纸内容不得交与施工。 经建设、设计单位确认的修正意见，要在原设计图上用红笔修改，并在旁边加盖“订正”章45、以作标识。如有新图代替，应在原图上加盖“作废”章予以作废。 “订正依据、作废依据”栏内应填写图纸订正或作废所依据的变更通知、业主图纸审核答复等的编号。业主图纸审核答复无编号或口头答复时，填写图纸审核记录编号。图纸作废后有新图纸代替的，在图纸作废章相应位置填写新图纸编号，没有新图纸的代替的，新图纸编号栏内划斜杠。项目经理部工程部负责对经理部设计图的订正工作。订正后，应把订正内容以通知或交底形式发至各项目队，并督促、落实各项目队据此进行本项目队的图纸订正工作。 图纸经审核需要进行变更设计的，应尽快以书面形式报至建设、设计与监理单位。对于有问题的图纸设计变更后，对原图纸应加盖“作废”章。 对于设计院46、用于“订正”的新图纸及设计变更后的图纸，仍需按规定进行审核。 项目经理部工程部应随工程进度，将图纸审核记录及答复、图纸审核台帐。九、设计文件及技术资料管理制度1工程部设专职或兼职设计文件及资料管理人员，对所有文件建立收发、保管、借阅制度，建立专门的登记本，进行归类、编号管理。禁止任何个人留存。项目队文件资料由指定的一名工程技术人员（或资料员）兼管。2对受控文件建立台帐，说明其受控状态及修订状态，对设计文件及规范的有效性要进行标识。3文件、资料管理人员负责日常贯标工作，对经理部各部门及项目队资料管理要定期检查（每月一次）并提出整改意见。4工程部整理全套设计文件一份，供经理部相关业务部门借阅使用，47、施工蓝图应封存备用，任何人均不得使用和借阅，设计文件份数不足时，经工程部负责人批准后复印分发。5严格借阅手续，控制使用范围。设计文件及技术资料做到保密性强、不流失、不损坏、不得私自复制，严格遵守设计文件的管理制度。6施工原始资料由项目队技术部门填写，工程部及时搜集整理，做到工点完工，施工原始资料齐全，工程竣工一个月内竣工文件编制成型。及时甲方上报合格的竣工文件。7工程竣工、项目经理部解体后，项目经理部工程部必须及时办理有关的工程施工过程记录、验工计价、变更设计、会议纪要、洽商记录以及指标文件、工程合同、协议等所有资料的移交手续。8技术资料范围 合同文件及招、投标书。 施工设计文件（含变更设计文48、件），施工技术会议纪要、协议，建设单位、监理单位、地方政府主管部门、上级单位的有关文件及内业资料的有关规定。 国家、行业及地方颁布的工程建设标准、规范、细则、规定、标准设计图纸、手册、科技情报资料。 施工调查资料及总结。 施工组织设计、重点工程施工技术方案、措施、计划。 开（复）工报告，各种工程检查证、材料合格证、试验报告单、成品及半成品质量合格证、原始检查试验资料。 各种施工记录、施工测量资料、工程日志和工程创优规划。 各层次技术交底资料。 保证工程质量、安全措施、管理方案、应急预案、环保措施、施工操作技术细则及要求，推行新技术、新工艺、新材料、新设备的技术措施。 项目工程技术总结，竣工文件49、相关资料，竣工检查验收记录、验收报告。 其它技术资料（含文字、图纸、照片、录音、录像及电子版资料存储器）。9各类技术资料的管理 设计文件审核资料经理部工程部负责管理自行组织审核的全部审核计算资料。主管工程师负责管理本单位组织审核的技术资料以及上级单位下发的全部核查资料。 施工调查资料项目经理部负责施工调查项目的全部施工调查资料。项目部负责管理本管段的全部施工调查资料以及经理部下发的有关施工调查资料。 开（复）工报告资料项目经理部工程部负责开（复）工报告的管理，应及时将建设单位或监理单位批复的开（复）工报告转发项目队。 变更设计资料项目经理部负责管理变更设计有关资料，应及时将建设单位批复的变更50、设计资料转发有关项目队。 技术交底资料项目经理部负责管理公司、建设单位、设计单位及自行组织的全部技术交底资料。项目部负责管理本管段的全部技术交底资料。 竣工文件所需有关资料签证、验收资料、施工记录和其它竣工资料，由项目队负责管理，工程竣工后按建设单位要求分类立卷。 计量、试验资料按规定由建立部门分别负责保管。 测量资料项目经理部保存管段范围内交接桩记录、贯通复测、竣工测量资料及重点工程测量方案。项目部工程部保存管段全部测量资料。10标准设计图纸、施工技术规范标准和各类施工技术书籍管理 施工现场所使用的各种标准设计图纸、工程建设标准规范由项目经理部统一组织购买、管理使用。项目部及时掌握与工程建设51、有关的标准设计图以及国家、行业的工程建设标准、规范的设计动态。 项目经理部应定期检查所属各工程队（作业队）工程建设标准、规范使用情况。12技术文件及资料的保管和使用 各级资料管理人员应熟悉和掌握本单位技术资料情况，各类技术资料均应按专业分类立卷，并编制卷内目录。补充资料要与原设计配套，变更设计要在原图上注明。施工过程中施工技术资料的管理应建立以下技术台帐：工程日志工程数量、工程进度、验工计价台帐；技术交底台帐；变更设计台帐；测量、计量设备仪器台帐；施工过程中施工技术资料的管理应建立以下目录：施工设计文件和图纸；施工组织设计（施工方案、安全、质量、环境保护措施）；现有的规范、标准及标准（定型）图52、；与工程有关的来自业主、设计、监理及上级技术管理部门的各类文件、会议纪要。 技术资料应由专人管理，收发、借阅应履行签字手续。施工过程中施工技术资料的管理应有以下三项技术文件和资料的接收和发放台帐：施工调查报告；施工组织设计；图纸、规范。 标准图、设计图应分类存放，定期清理，及时补充新图，更换修改图纸和剔除旧图，需保存作为参考的旧图应有作废标识，并注明修改、作废的日期和依据。 机密文件的管理：文件资料的机密范围由各级保密委员会依据国家有关规定明确。机密文件作明确标识，单独清点核对编号。机密文件的分发传递过程要密封包装，邮递严格挂号登记。严格借阅手续，控制使用范围，只能在专用资料室内借阅，不得带出53、。机密文件不得复制。机密文件应单独存放在专用箱柜内，钥匙由专人保管，节假日房间和箱柜要加封。 工程全部竣工移交后，应按科技档案管理规定，清理设计文件及各项资料，分别按留用、归档、上交、销毁等方式予以处理。十、教育及培训上岗制度1经常向广大干部、工人进行“质量第一”，“质量是企业的生命”等的宣传教育，组织职工学习有关工程质量管理和责任追究方面的法律法规，强化职工的质量责任意识，使其自觉抓好质量管理。2项目总工程师经常组织进行专业技术和业务知识培训，组织学习施工规范、验评标准、质量通病预防措施等。特别是质量管理人员，要熟悉施工工艺、方法、质量标准等，要不断学习、总结质量管理经验。3检查关键工序施工54、中，作业人员持证上岗情况，确保关键岗位人员具备资格。4施工中存在具有共性的质量缺陷时，项目总工程师应及时组织召开现场质量分析会，制定纠正和防止再次发生质量问题的预防措施。十一、工程质量验收评定制度1分项、分部工程完工后，项目经理部应及时组织验收，并报监理工程师签字确认。2单位工程由公司主管领导组织有关部门与项目经理部一起验收。3评定为不合格的工程，项目经理部应按公司管理体系文件中“不合格品控制程序”进行。未经复验合格的，不得转入下道工序。4自验应尽量做到每个结构都量测，由工程部保存原始记录。第四章 质量保证措施（1）施工图现场核查和施工技术交底制度施工图现场核查制度人员进场后，由总工程师组织各55、专业工程师对图纸进行分级会审，根据施工设计图进一步进行现场核查，尤其对线路的地址情况进行详细调查和补勘，确保不因地址资料不准而造成对质量的影响。坚持技术交底制度根据建设单位审批通过的施工方案编制各工序技术交底，同时对管理人员，施工人员进行设计意图交底，施工方案交底，施工工艺交底，质量标准交底，安全标准交底，创优措施交底。（2）材料、设备、配件进场检验和质量自检制度严把原材料进场质量关。实行市场准入制度，在合格供应商（厂家）范围内进行招标，重要材料和半成品实行驻（厂）监造。加强地材质量检验，杜绝不合格材料进入工地；对各种机械、设备按采购合同文件的要求，严格进行验证，确保其技术状态良好，运转正常。56、加强质量过程控制力度。严格执行工程质量“三检”制度(自检、互检、交接检)，真实填写检查记录，及时报验，上道工序不合格，不准进入下道工序，上道工序必须为下道工序服务，即提供可靠的质量保证；凡属隐蔽工程项目，首先由班、队、项目经理部逐级进行自检，自检合格后，会同监理工程师一起进行复检，检查结果填入验收表格，由双方签字，最终签发隐蔽结果检查证。（3）加强工艺、质量控制方案审查和试验制度加强施工工艺和质量控制方案审查。对主体工程的施工工艺设计，施工质量控制方案加强审查，对关键或重要的质量技术保证措施进行咨询。积极推广采用新技术，新工艺，新材料，新设备，以一流的工艺水平保证一流的工序质量。严格按照创优规57、划和措施要求，加强现场技术指导和工序质量预控。各专业施工队均严格按照施工规范、技术操作规范、审定的技术方案、工艺要求组织施工，按照质量验收标准进行评定验收，上道工序不合格，不准进入下道工序。保证每个分项，分部、单位工程一次达标。过程检验和专项检验相结合，按规定项目和频次进行原材料和工程质量的检测试验。工地试验室除配备常规的土工、混凝土、砂浆、钢材、水泥等试验仪器设备外，还配备一些目前国际、国内较先进到检验设备，工区试验员，负责施工过程中原材料取样、制作试件，对拌和站现场监控混凝土、砂浆配合比。测量队配备符合精度要求的仪器，工区测量员在项目工程技术部及测量队的领导下对现场进行监控量测，控制尺寸及标高，确保路基沉降控制等工程满足测量高精度的要求。