1、建设公司安全生产事故应急制度及保障措施编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 为加强对施工现场安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据有关法律、法规的要求，结合我公司实际，制定本制度。一、应急救援范围安全事故是指在施工生产过程中发生死伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括因工程质量产生的事故、施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故。二、应急救援工作的组织领导(一)为加强安全事故应急救援工作的领导，实施应急救援预案，成立公司应急2、救援工作领导组;具体组成人员如下：组长：丁瑜副组长：李攀成员：沈波彭锐胡子先何流流鄢浩天肖琰杰(二)应急救援工作领导组职责1、负责发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导，成员按照预案分工，开展应急救援抢险工作；2、负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作、建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资、督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。3、发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府通报事故的情况。必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。4、应急救援工作领导组成员要按照预案职责分工，尽职尽责3、。当接到大事故报告后，成员要迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。三、完善的应急救援体系为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。（一）事故发生后，事故发生项目部在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向公司及相关部门报告；公司必须以最快的方式，将事故简要情况向建设行政主管部门及安全综合管理部门等报告，最迟不能超过1个小时；报告的内容主要有：1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点；2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；3、事故原因、性质的初步判断；4、事故抢救处理的情况和采取的措施；5、需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关4、事宜；6、上报人姓名、联系电话。（二）公司安全事故应急救援领导小组接到报告后，立即组织前往事故现场，确定危险目标，组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况，要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事态扩大。（三）各项目部及相关单位要按本预案要求，参与抢险救援工作，在救援过程中要听从指挥，密切配合，协调作战，保证抢险救援工作做到有条不紊。四、采取应急救援的保障措施（一）各项目部要结合本项目部实际，制定本工程的安全事故应急救援预案，并报公司备案。1、项目部在工程开工前，针对工程的具体情况，应当编制建筑施工安全事故应急救援预案，预案应包括以下内容：（1）、建设工程的基本情5、况。含规模、结构类型、工程开工、竣工日期；（2）、项目部基本情况。含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等；（3）、施工现场安全事故救援组织。包括具体责任人的职务、联系电话等；（4）、救援器材、设备的配备；（5）、安全事故救护单位。包括建设工程所在市、县医疗救护中心、医院的名称、电话，行驶路线等；（6）、对于易发生事故的高处坠落、触电、起重设备伤害、坍塌、自然灾害等应明确救援的方法、要求和具体措施。2、安全事故应急救援预案应报公司及监理审批后方可实施。（二）各项目部要结合实际建立安全事故应急救援组织，保证一旦发生安全生产事故，能迅速有效地投入抢救工作，防止事故进一步扩大，尽可能减少事故6、的损失。（三）建立事故应急救援的其他各种保障，包括根据自身需要，确定各救援组织器材装备、事故应急救援所需经费的来源、额度以及建立组织，落实专业急救援人员等。五、做好应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的训练（一）建立相应的规章制度1、值班制度：建立24小时值班制度，夜班由行政值班和生产调度负责，如有问题及时处理。2、检查制度：每月由公司应急救援指挥部结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。3、例会制度：每季度由事故应急救援指挥部组织召开一次指挥小组成员和各专业队负责人会议，检查上季度工作，并针对存在问题，积极采取有效措施，加以改进。4、总结评比制度：每次训练和演习结束后应进行7、总结评比奖励和表彰先进。建立总结评比办法和对于事故处理中有功和有过人员的奖罚措施。（二）培训1、对操作人员的培训内容（1）鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；（2）对待各种事故如何处理；（3）自救和互相救护的能力。2、对专业队的培训（1）各种器材、工具的技能与知识；（2）任务的目的和如何完成任务；（3）与上下级联系的方法和各种信号的含义。3、对企业一般员工的培训（1）危险隐患类型识别；（2）各种信号的含义识别；（3）防护用具的使用和自制简单防护用具；（4）紧急状态下如何行动。六、预案的评估和修改（一）为了能把新技术和新方法应用到应急救援中，及对不断变化的情况保持一致。（二）对危险源和企业内新增8、装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。（三）在实践和演练中提高指挥水平，对预案进一步合理化。七、预案对正常施工多发性伤亡事故所采取的措施。1施工现场凡属“三无”产品起重机械一律不准进入工地，并强制给予报废和销毁，使用的起重机械必须提供购销合同，制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明、备案证明等原始资料。安装单位应编制建筑起重机械安装，拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字，并组织安全施工技术交底并签字确认，方可进行安装和拆卸作业。在运行前，拆装单位与使用单位必须组织对楼层停靠装置、制动装置、断绳保险装置，上、下限位及缓冲装置、附墙锚固装置，上料口联锁和安全门等安全9、装置进行验收，经确认合格签字后方可使用。组织施工现场技术人员、安全员、搭设人员验收，经确认合格并签字后方可使用。（一）预防危险性较大工程的措施1、项目部应会同监理及相关单位共同分析本工程施工过程中存在的危险性较大的分项工程，并应向公司上报本工程涉及的危险性较大工程的详细目录和具体情况，应用“危险性较大工程安全监控软件”编制危险性较大工程安全专项施工方案，并建立审核、审批、论证及专项施工方案实施的现场验收检查制度，对危险较大工程施工全过程负责。2、公司应当指定专人按其所编制的安全专项施工方案的要求，对危险性较大工程实施全过程进行监测，并要求在工地醒目的位置设立公告栏给予公示。项目经理、项目技术负10、责人和项目专职安全管理人员必须在现场值班；项目总监理工程师必须带班跟踪监理，专业监理工程师必须在现场值班。发现有异常情况和危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域，并及时启动应急预案。（二）预防坍塌事故的措施为防止坍塌事故发生，施工现场必须贯彻执行国务院建筑安装工程安全技术规程（56国议周字第40号）文件中第五章“土石方工程”，第七章“拆除工程”的规定和JGJ12099建筑基坑支护技术规程，执行建设部关于防止拆除工程中发生伤亡事故的通知（建监安94第15号文）和建设部建筑工程预防坍塌事故若干规定（建质200382号）。除必须严格遵守上述规定外，还应当做到：任何施工工程，在施工前11、都必须进行勘察，摸清地下情况，制定施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或者固壁支撑。对于土质疏松或较深的沟坑，必须按照特定的设计进行支护。对于基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查（特别是雨后和解冻时期），发现边直有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按照规定放置，不得随意临时建筑堆放。（三）防止触电事故的措施为了防止触电伤亡事故的发生，施工现场临时用电，必须严格按建筑施工临时用电安全技术规范（JGJ462005）规范执行，并做到：1、所有施工现场的临时用电工程，必须实行TNS接零保护系统和三极配电两极保护，编制临时用电的施工组织设计，并按规定作好12、用电管理，外电线路防护和配电线路、照明、配电箱及开关箱等的架设和配备工作。开关箱必须做到“一机一闸一漏一箱”。2、按照手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程（GB/T3787-）的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接零保护，保证其安全使用。（五）施工现场防火措施1、施工组织设计中必须按消防法规的规定将施工现场的防火安全要求同施工平面布置图，施工工艺一道综合设计。2、施工现场应当建立消防安全检查制度，建立健全消防组织。3、施工现场应明确划分用火作业区，如：易燃可燃材料堆放区、仓库区、废品集中站和生活区。并符合防火间距要求。4、施工现场道路应畅通无阻，夜间作业应设充足的照明，并加强值班巡逻。5、不准在高压架空线路下方搭建临时设施或堆放可燃物品。6、工程开工前应配备符合规定的消防器材和设施，如灭火器，能满足高层建筑灭火的消防水源、消防栓、砂箱、铁锹等。7、焊割使用的乙炔器瓶和氧气瓶存放间距不得少于2米；使用时两者间距不得少于5米。禁止使用液化石油气代替乙炔瓶使用。8、施工现场焊割作业，必须符合防火要求，严格执行焊割作业“十不烧”规定。9、施工现场加强用电安全管理，防止电气火灾事故。10、施工现场冬季取暖应制定防火、防中毒的措施。