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机械制造企业特征作业及职工防护、安全管理制度(117页)
机械制造企业特征作业及职工防护、安全管理制度(117页).doc
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上传人:正*** 编号:796679 2023-11-14 117页 539.23KB
1、机械制造企业特征作业及职工防护、安全管理制度编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 目 录一、安全生产责任制1二、安全生产投入管理制度6三、安全文件档案管理制度8附件:企业档案归档范围及保管期限表0四、隐患排查和治理制度0五、安全教育培训制度3六、特种作业人员管理制度7七、设备设施管理制度10八、危险物品管理制度19九、重大危险源管理制度22十、作业安全管理制度25(一)交叉作业管理制度25(二)受限空间作业安全管理制度28(三)动火作业安全管理制度33(四)大型吊装作业安全管理制度35(五)高处作业管理制度38(六)临时2、用电安全管理制度41(七)有毒、有害作业安全管理制度43十一、相关方及外用工管理制度44十二、职业健康管理制度46十三、职工防护用品管理制度49十四、应急救援管理制度51十五、事故管理制度56十六、安全生产目标管理制度64十七、安全生产责任制66十八、识别、获取评审安全生产法律法规与其它要求的管理制度71十九、领导带班制度73二十、班组岗位达标管理制度76二十一、安全生产费用提取和使用管理制度81二十二、风险评估和控制管理制度83二十三、安全设施“三同时”管理制度91二十四、安全绩效评定管理制度94二十五、消防安全管理96一、安全生产责任制第一章 总 则第一条 安全生产是关系到国家和人民群众生3、命财产安全的大事,落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化各级安全生产责任制,确保安全生产,特制订本制度。第二条 企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人,企业的各级领导人员和职能部门,必须在各自工作范围内,对实现安全生产负责。第三条 安全生产人人有责,有岗必有责。企业的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责,实现全员安全生产责任制。第二章 公司领导安全职责第四条 总经理安全职责(一)总经理是企业安全生产的第一责任人,对企业的安全生产工作全面负责。(二)加强安全生产管理,负责建立并落实全员安全生产责任制。(三)严格执行国4、家和公司有关安全生产的方针、法律、法规、标准、政策和制度,加强对职工进行安全教育培训,接受安全培训考核。(四)审定安全生产规划和计划,确定本单位安全生产目标。签发安全规章制度、安全技术规程,亲自主持并批准重大安全技术措施和隐患治理计划,切实保证对安全生产的资金投入,不断改善劳动条件。(五)负责健全安全生产管理机构,充实专职安全技术管理人员。听取安全工作汇报,决定安全工作的重要奖惩。(六)主持召开安委会会议,研究解决安全生产中的重大问题。(七)组织对事故的调查处理,落实事故“四不放过”的原则。(八)按照上述安全职责,每年制订公司长年度安全工作计划,逐条落实到当年具体工作中。第五条 生产副总安全职5、责(一)按照“管生产必须管安全”,“谁主管谁负责”的原则,对企业的安全生产负主要责任。(二)组织制订、修订和审批安全生产规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划,并组织实施。(三)坚持贯彻“五同时”原则,监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况,及时纠正生产中的失职和违章行为。(四)组织生产职能部门对公司生产事故进行调查处理,并及时向上级安全生产部门报告。发生上报公司重大生产事故时,到公司汇报。(五)组织安全生产大检查,落实重大生产事故隐患的整改,负责审批特级动火。(六)负责安全培训、教育和考核工作。(七)定期召开安全生产工作会议,分析企业安全生产动态,及时解决安全生中6、存在的问题。(八)组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人。(九)按照上述安全职责,每年制订公司年度安全工作计划,逐条落实在当年具体工作安排中。第六条 其他领导安全职责在主管业务范围内负责执行国家安全生产法律、法规、标准制度,确保公司各项安全管理制度得到落实。第三章 职能部门安全职责第七条 安全管理办公室安全职责(一)协助公司领导贯彻上级有关安全指示,及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。做好公司安全会议记录,对安全管理办公室门的有关材料,及时组织汇审、打印、下发。(二)组织检查落实干部值班制度。(三)负责对临时来公司参观学习、办事人员检查登记和进行进7、公司安全教育。(四)搞好各车间的安全工作,制订和健全安全生产责任制和规章制度。(五)在安排、总结工作时,同时安排、总结安全工作。第八条 安全管理员职责(一)贯彻执行国家及公司安全生产的方针、法律、法规、政策和制度,在总经理和安全生产委员会的领导下负责企业的安全监督管理工作。(二)负责对职工进行安全教育和培训,新入公司职工的公司级安全教育;归口管理特种作业人员的安全技术培训和考核;组织开展各种安全活动;对领导参加情况进行检查考核。(三)组织制订、修订本公司职业安全卫生管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,并监督检查执行情况。(四)组织安全大检查。执行事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对8、查出的隐患制订防范措施,检查监督隐患整改工作的完成情况。(五)参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”监督,使其符合职业安全安全卫生技术要求。(六)深入现场监督检查,督促并协助解决有关安全问题,纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导。(七)负责各类事故汇总、统计上报工作,参加各类事故的调查、处理和工伤鉴定。(八)按公司有关规定,负责制订职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准,并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。(九)会同有关部门搞好公司职业安全卫生和劳动保护工作,不断改善劳动条件。第九条 技术质量部安全职责(一)编制或修订的工9、艺技术操作规程、工艺技术指标必须符合安全生产要求,对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核。(二)负责因工艺技术原因引起的事故的调查处理和统计上报,参加其他报公司事故的调查处理。(三)执行安全生产“三同时”的原则,组织技措项目的设计、施工和投用时的“三同时”审查。(四)负责组织工艺技术方面的安全检查,及时改进技术上存在的问题。(五)组织开展安全技术研究工作,积极采用先进技术和安全装备。(六)在技术改造和新建、改扩建装置建设时,负责组织爆炸危险区域划分和审查工作。第十条 财务部安全职责(一)贯彻执行国家及公司安全生产的方针、法律、法规、政策和制度。(二)每年编制安全投入计划10、,并确保资金到位,按计划使用,做到专款专用。第四章 车间干部和职工安全职责第十一条 车间主任安全职责(一)车间主任对本车间安全生产全面负责。(二)保证国家和企业安全生产法令、法规、指示和有关规章制度在本车间贯彻执行,把职业安全卫生工作列入议事日程,做到“五同时”。(三)配合安全、技术质量部门制订并实施车间安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术实施计划。(四)组织对新工人(包括实习、代培人员)进行车间安全教育和班组安全教育,对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育,开展岗位技术练兵,定期组织安全技术考核,组织参加班组安全活动。(五)每周组织一次全车间安全检查,落实隐患整改,保证生产设11、备、安全设备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教职工加强维护,正确使用。(六)组织开展各项安全生产活动,总结交流安全生产经验、表彰并奖励先进班组和个人。(七)对本车间发生的事故要坚持“四不放过”的原则,及时报告和处理,负责保护事故现场,查清原因,分清责任,采取防范措施,对事故的责任者提出处理意见,报主管部门批准后执行。(八)负责动火和固定动火的申请,组织并落实好动火的安全措施。(九)建立本车间安全管理网,充分发挥车间和班组安全人员的作用。(十)建立健全车间干部值班制度,做到24小时有人管生产,管安全。第十二条 车间技术人员安全职责(一)负责安全生产中的工艺技术工作,确保各项技术工12、作的安全可靠性。(二)生产时发现事故隐患及时整改。制止违章作业,在紧急情况对不听劝阻者,有权停止作业,并立即报请领导处理。(三)发生生产和与生产有关事故,及时向安全主管部门报告,参加生产和有关事故调查、分析。第十三条 班组长安全职责(一)贯彻执行企业和车间(队)对安全生产的指令和要求,全面负责本班组的安全生产。(二)贯彻执行企业和车间(队)各项安全生产规章制度和安全操作规程,制止违章行为。(三)负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级。发现事故立即报告,组织抢救,保护好现场,做好详细笔录,落实防范措施。(四)负责班组建设,提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁,实现文13、明生产。第十四条 生产操作人员安全职责(一)认真学习和严格遵守各项规章制度,遵守劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任。(二)精心操作,严格执行工艺纪律和操作纪律,做好各项记录。交接班必须交接安全情况,交班要为接班创造良好的安全生产条件。(三)正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。在事故发生时,及时地如实向上级报告,按事故预案正确处理,并保护现场,做好详细记录。(四)按时认真进行巡查,发现异常情况及时处理报告。(五)上岗必须按规定着装,妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。(六)积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。(七)有权拒绝违章作业的指令,对14、他人违章作业加以劝阻和制止。第五章 附则第十五条 本制度适用于*机械制造有限公司各生产车间(部门)。第十六条 本制度由*机械制造有限公司负责解释。 第十七条 本制度自印发之日起执行。二、安全生产投入管理制度1目的为深入贯彻安全生产法的要求,切实保证公司安全费用投入,使公司安全设施不断完善、安全管理不断成熟,使生产得以安全、经济、长周期运行,特制定本制度。2范围适用于公司各级部门。3内容3.1安全管理部门根据公司生产情况及时编制资金计划,计划中应包括安全技术措施、设施费用、环境保护、安全宣传、安全培训教育、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、安全先进奖励费用项目等。3.2制定计划时应切实考虑公司15、级重大危险因素及重大环境因素预防控制所采取的必要措施。3.3 计划应送主管安全生产的报分管领导审核,再经总经理审批执行。 3.4公司财务部门应按国家有关规定及公司计划提取安全生产资金,纳入年度财务预决算,并确保有效落实,实行专款专用。 3.5 使用安全生产资金时,应编制计划,及时报公司负责人进行审批,审批权限及资金限额按有关财务制度执行。3.6公司财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总,安全管理部门应督促相关部门按计划实施,后勤采购部门应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。3.7 依法保证安全生产所必需的资金投入,安全投入主要用于以下几个方面:(1)安全培训教育所需费用。(2)为从16、业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费。(3)安全设施的购置、维护、保养。(4)保证重大隐患治理所需费用。(5)安全风险抵押金。(6)安全检查工作所需费用。(7)安全生产先进技术的引进应用及其他有关经费投入。(8)建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用。(9)安全环保宣传活动。(10)应急救援队伍的建设、应急救援器材、设备的购置及应急演练(11)其他相关安全方面的费用。 三、安全文件档案管理制度1.目的为确保安全生产相关档案管理的完整性、合理性、科学性,使其为今后安全工作开展提供参考资料和文献,特制定本管理制度。2.范围 本制度适用于公司各部门,公司在筹备、成立、经营、管理及17、产权变动过程中形成的具有保存价值的文件材料均列入归档范围。3. 职责3.1公司下列主要安全生产资料应进行档案管理:主要安全生产文件、风险评价信息;培训记录;标准化系统评价报告;事故调查报告;检查、整改记录;职业卫生检查与监护记录;安全生产会议记录;安全活动记录;法定检测记录;关键设备设施档案;应急演习信息;承包商和供应商信息;维护和校验记录;技术图纸;人员资格证;安全评价报告等。3.2公司各部门负责归档文件材料的收集和整理,并定期交档案室集中管理,任何人不得拒绝归档。3.3归档文件材料必须齐全、完整、准确、系统、签署完备。3.4归档文件材料必须准确地反映企业生产、科研、基建和经营管理等各项活动18、的真实内容和历史面貌。3.5归档文件材料必须层次分明,符合其形成规律,保持同一案卷内文件材料的有机联系。3.6归档的文件材料主要包括纸质、光盘、磁带、照片及底片、胶片、实物等各种载体形式。3.7归档的文件材料必须为正本,本企业编制的文件应附发文底稿。3.8归档的具有永久、长期保存价值的电子文件应有相应的纸质文件材料一并归档保存。3.9非纸质文件材料应与其文字说明一并归档。3.10外文(或少数民族文字)材料若有汉译文的应与汉译文一并归档,无译文的要译出标题后归档。3.11为便于保管和利用,归档的文件材料用的纸张必须优良,纸面清洁,书写文件材料应用碳素墨水或蓝黑墨水,禁用圆珠笔、铅笔、红墨水、纯蓝19、墨水及复写纸等不牢固的书写材料。书写工整、图像、字迹清晰。3.12归档范围及保管期限(参照企业档案归档范围及保管期限表)3.13归档时间:(1)管理性文件材料一般应在办理完毕后的第二年第1季度连同收发簿一同移交档案室归档。(2)凡专项工程、专题项目等由发生部门将文件材料整理后经部门领导及项目负责人审定后向档案室移交归档。周期长的可分阶段、单项归档。(3)外购设备仪器或引进项目的文件材料在开箱验收或接收后即时登记,安装调试后归档。(4)工程项目在竣工验收后三个月内接收归档。(5)每年形成的会计档案,由财务部及有关部门保存一年,在下一年的第一季度内向档案室移交归档。(6)电子文件逻辑归档实时进行,20、物理归档应与纸质文件归档时间一致。(7)荣誉档案由办公室收集整理后于次年统一归档。(8)声像档案在每次活动结束后整理归档。(9)相关会议(技术会议、专题会议、年度工作会议),在会议结束后归档。(10)外出、出差考察材料由当事人在回来后一个月内整理归档。(11)变更、修改、补充的文件材料随进归档。(12)公司内部机构变动和职工调动、离岗时留在部门或个人手中的文件材料随时归档。(13)公司产权变动过程中形成的文件材料随时归档。3.14档案查(借)阅制度档案借阅是档案室的日常业务工作,是档案更好地为生产提供利用服务的基本形式,为做好档案管理工作,特制订如下制度:(1)凡本公司有关人员,因工作需要借阅21、档案者,一般只允许在档案室阅档室查阅。查阅内容根据档案密级程度,取得相关领导签字,同时做登记。(2)本公司有关人员如有实际情况必须借出者,须办理相关手续,超过两天以上归还者,须经领导批准签字。但要如期归还。(3)借阅档案者应爱护档案,确保档案的完整性,不得擅自涂改、勾画、剪裁、抽取、拆散或损毁。借阅档案交还时,须当面查看清楚,如发现遗失或损坏,应及时反映给主管领导。(4)外单位借阅档案者,须持单位介绍信,且经总经理批准后方可借阅,只限在本室查阅,一律不外借,且抄摘内容也须经总经理同意审核后方能带出。(5)凡属不成熟的现行技术资料及保密文件一律不外借。3.15档案的保密制度(1)凡属密级档案,必22、须正确地标明密级,并妥善存放。(2)非综合档案室人员不得随便进入档案室,档案室门窗及箱柜应及时关锁。(3)全体职工对密级档案、文件、资料均须严格执行企业保密规定,不失密。否则应追究责任。(4)凡查阅密级档案,均须办理审批和借阅手续,一般只允许在阅档室查阅,不得带出或复制,确属需要者须办理相关手续。(5)查阅人员对档案内容承担保密义务,违反规定造成后果者必须追究责任。(6)档案人员要忠于职守,认真执行各项保密制度。(7)定期对保密档案保管情况进行检查,发现问题及时处理。3.16档案室管理制度(1)档案存入检查:1)档案出入档案室要清点、登记。2)定期对档案保管状况进行全面检查,做好记录,发现问题23、要采取积极有效措施,保证档案的安全。(2)档案室管理:1)档案室未经许可,外来人员不得擅自进入。2)档案柜、卷排列科学、合理、整齐、美观,便于调卷。3)档案室门窗须安装窗帘,档案室内采用白炽灯且照度不超过100lx。4)避免光线直射档案,更不能在烈日下曝晒档案。防止有害生物对档案的危害。5)档案室严禁堆放食品和易燃易爆物,必须配备适合档案用的消防器材并禁止吸烟,定期检查,杜绝一切发生火灾的可能。8)档案室须与办公室、阅档室分开,并要做到八防:防火、防盗、防光、防有害气体、防潮、防湿、防虫、防尘。9)做好档案接收、移交、保管、鉴定、利用各档案构成情况的准确、及时、科学的统计工作。10)建立健全档24、案的接收、移交、库藏、保管、利用和鉴定销毁等统计台帐。3.17档案鉴定、销毁制度(1)根据档案法中的相关规定,编制本企业的档案保管期限表。其中会计档案见会计档案保存期限表。(2)保管期限分永久、长期、短期三种。介于两种保管期限,保管期限从长。(3)从档案的内容、来源、时间、可靠程度、名称等方面监别档案的价值。(4)档案通过鉴定,要求保管期准确,案卷质量达到规定标准。如果鉴定中发现档案不准确,不完整,应及时责成有关部门修改、补充。(5)销毁档案必须严格掌握,慎重从事。销毁前要造具清册、提出销毁报告报总经理审批。销毁档案时要严格执行保密规定,由鉴定小组指定人员会同保密、保卫人员销毁或监销,防止失密25、。档案销毁时要有二人以上监销,并在清册上签字。3.18档案工作人员岗位职责(1)认真学习贯彻执行档案法和档案工作的方针、政策,坚持以法治档,忠于职守,全心全意为本部门各项工作做好服务。(2)负责管理本部门的档案,做好各门类、各种载体档案的接收、收集、登记、整理、编目、保管、借阅。(3)积极做好档案的服务利用工作,编制必要的检索工具和参考资料,及时准确地提供利用。(4)做好档案的“八防”工作,确保档案的完整与安全。(5)严格遵守“保密制度”工作,未经批准,不得擅自扩大档案的借阅范围,不得泄露档案的保密内容。附件:企业档案归档范围及保管期限表序号保管类型保管时间(年)1党群工作类1.1上级党组织有26、关党务工作的指示、决定、通知101.2本企业党组织工作的计划、总结、请示、纪要、通知、规章制度永久1.3本企业党内机构设置、党内干部任免、党组织统计年报、党员花名册、党组织(支部)会议、民主生活会议记录永久1.4本企业党员入党、转正、退党、党组织关系介绍信(存根)、党费管理、表彰先进等方面的文件材料永久1.5企业关于宣传、统战、纪检工作形成的文件材料301.6企业工会工作计划、总结、职代会材料、工会年报、工会干部任免、规章制度永久1.7企业职工民主管理工作活动(合理化建议)职工的文体活动和劳动竞赛(培训)等方面的材料301.8企业团工作的计划、总结、会议记录、团组织年报、团组织建立、改选的文件27、材料永久1.9企业的团员名册、吸收新团员、团组织关系介绍信(存根)、退团、团费管理等方面的文件材料永久1.10团组织开展的各种活动形成的文件材料301.11本企业的各学会、协会工作的章程、计划永久1.12本企业参加各种协会、学会的材料302行政管理类2.1本企业行政工作计划、总结、汇报、请示、行政会议记录永久2.2本企业的大事记、反映企业重要活动的剪报永久2.3企业的机构建立(含内设结构)、合并、撤销、更名、迁址、隶属关系变更、印章启用、人员编制等文件材料永久2.4本企业编辑的出版物永久2.5本企业编印的简报或期刊302.6国家领导人或省级及以上领导视察检查本企业工作形成的各种材料(题词、照片28、音像)永久2.7文秘、保密、信访工作形成的文件材料302.8本企业的收发文簿、电话记录簿102.9本企业关于社会治安、保安保卫工作、刑事案件审理、消防、车辆管理方面的文件材料302.10本企业有关法律事务、违纪审理的文件材料永久2.11本企业干部任免、职工花名册永久2.12本企业有关职工招聘、录用、调配、退休、退职、复员军人安置、富余人员安置、职称评定、劳务出口、死亡怃恤的文件材料永久2.13本企业干部职工奖励表彰的材料永久2.14企业的劳动定额、定员材料302.15企业人员的工资调整、补贴、奖金发放302.16企业劳动工资报表、年报永久2.17企业季、月报102.18企业职工的养老保险单、29、花名册永久2.19职工教育的计划、总结、规章制度302.20本企业各类专题培训班材料102.21本企业关于卫生管理监督、职工保健、职业病防治方面的文件材料永久2.22本企业计划生育工作的计划、总结、年报、独生子女花名册、照顾生育二胎审批表、计划生育处罚决定等302.23本企业关于后勤福利、绿化管理、用电用水工作方面的文件材料102.24企业外事工作、活动中形成的材料永久2.25上级机关下发的需要贯彻执行和工作查考的文件材料103经营管理类3.1本企业的改革(如转制)、重大经营决策、企业联营、兼并、破产等文件材料永久3.2本企业的企业登记、企业法人、营业执照、证书永久3.3本企业的发展规划(包括30、中、长期发展规划)、方针目标管理,年度计划及企业的全面计划管理工作方面的文件材料永久3.4本企业的发展规划(包括中、长期发展规划)、方针目标管理,季度、月度计划及企业的全面计划管理工作方面的文件材料103.5本企业各种统计年度报表、统计分析等永久3.6本企业各种统计季度、月度报表、统计分析等103.7本企业物质、仓库管理方面的文件材料如管理制度、规定、计划、总结等303.8本企业产品销售工作的计划、总结、办法、规定永久3.9本企业销售合同、协议、往来电报、信件、售后服务等材料303.10本企业产品销售的调查、分析、统计、广告宣传等材料永久3.11本企业对外经贸方面的文件材料永久3.12本企业财31、务管理方面的文件材料如财务工作计划、总结、制度 价格、会计、计算、汇报等303.13本企业审计工作的文件材料永久或长期3.14企业的岗位考核责任制303.15企业现代化管理、现场管理形成的文件材料303.16企业整顿、以及各种评优升级达标、评奖活动的材料永久3.17工业普查形成的文件材料303.18经济合同纠纷材料永久4生产技术管理类4.1企业产品年度生产的组织、调度计划永久4.2企业产品其他生产的组织、调度计划104.3产品生产的日报、班组日记等104.4有关科技成果、科技进步奖、专利成果申报批复、新产品开发等方面的计划、总结、汇报永久4.5有关技术改造、引进、协作,采用新技术的合同、协议书32、批复、申报材料永久4.6本企业群众性科技活动、合理化建议104.7本企业关于全面质量管理、产品质量管理工作的计划、总结、办法、规定、制度等永久4.8本企业产品质量检测,原材料、半成品检测与控制材料304.9本企业关于标准化管理工作的计划、总结,组织机构、制度以及综合性的标准(技术标准、管理标准、工作标准),如各类质量管理认证材料永久4.10本企业关于基建工作的管理性材料(计划、规划、总结等)永久4.12本企业房屋普查登记、土地纠纷处理、基建统计报表永久4.13本企业关于设备仪器管理、更新、保养、改造的计划、总结、规章制度304.14本企业关于计量工作的计划、总结、制度、计量合格证书永久4.133、5本企业关于能源管理方面的计划、总结、规章制度永久4.16本企业能源消耗、节能降耗的统计表永久4.17本企业有关安全生产方面的计划、总结、办法、规定 、安全教育方面的总结、教材、名册等永久4.18本企业的事故处理材料永久4.19本企业环保工作的计划、总结、规定、会议纪要永久4.20本企业治理污染方面的决定、方案、记录、合同、协议永久4.21本企业有关环保检测、控制,污染事故调查、整顿处理的文件材料304.22本企业档案与信息管理形成的文件材料305产品类5.1产品开发决策文件材料永久5.2产品设计和工艺准备文件材料永久5.3产品试制、试验和鉴定文件材料永久5.4产品正式生产文件材料永久5.5市34、场开发和产品销售文件材料永久6科学技术研究类6.1科研准备文件材料永久6.2试验研究文件材料永久6.3科研总结、鉴定文件材料永久6.4科研成果和奖励申报文件材料永久6.5科研成果推广应用文件材料永久7基本建设类7.1工程准备阶段文件(决策立项文件,建设用地、征地、拆迁文件,勘察、测绘、设计文件,招投标文件,开工审批文件,建设、施工、监理机构及负责人等)永久7.2工程施工阶段文件(土建工程,电气、给排水、消防、取暖、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯工程,室外工程等)永久7.3竣工图(综合竣工图,专业竣工图)永久7.4监理文件(监理会议纪要,控制文件,合同与其他事项管理,监理工作总结等)永久7.35、5验收文件(工程竣工总结,竣工验收记录,财务决算、审计材料,工程声像材料及电子文件等)永久8设备仪器类8.1准备购置阶段:设备购置的申请批复、可行性研究报告、市场调研材料、订货合同、协议等长期8.2开箱验收阶段:说明书、合格证、保修卡、装相单、备品备件图册等随机文件材料和开箱验收记录等长期8.3安装调试阶段:安装情况记录、安装图(基础图、平面图)、调试验收报告、设备操作规程、安全技术、维护保养规程长期8.4使用维修阶段:设备履历表、历次维修保养记录、事故及故障处理情况、改造情况记录、转移情况记录、报废材料长期8.5图样:自制设备图样、外购设备图样长期9会计档案类9.1记帐凭证、原始凭证、汇总凭36、证159.2销毁凭证中抽出凭证永久9.3各种收款收据及发票存根59.4日记帐159.5现金日记帐、银行日记帐259.6总帐159.7明细帐159.8辅助帐159.9固定资产帐、卡片长期9.10年度财务报告(决算)永久9.11综合性、年度性财务分析文字材料永久9.12阶段性财务分析文字材料39.13月、季度财务报告39.14会计档案移交清册159.15会计档案保管清册 (案卷目录表)永久9.16会计档案销毁清册永久9.17银行存款余额调节表59.18银行对帐单510干部职工档案类10.1履历材料、鉴定、考核、考察材料长期10.2评定岗位技能和学历材料(包括学历、学位、成绩、培训结业成绩表、评定技37、能的成绩、审批等材料)长期10.3政审材料长期10.4参加中国共产党、共青团的材料长期10.5奖励、处分材料长期10.6招工、劳动合同、调动、聘用、复员退伍、转业、工资、保险、福利待遇、出国、退休、退职等材料长期10.7其它可供单位参考的材料长期10.8健康情况记录、体检表长期四、隐患排查和治理制度1. 目的通过发现不安全因素,在进行风险评价的基础上,制订和完善安全控制措施,以强制手段进行整改,从而达到消除隐患,避免各类事故的发生,实现安全生产。2. 人员组成成立隐患排查治理和评价小组,由单位负责人、安全管理人员、各部门负责人组成,单位负责人为组长,安全员为副组长。3. 职责单位负责人作为小组38、组长,应对隐患排查、治理、评价工作全面负责。安全员是小组副组长,应协助组长,对隐患排查、治理、评价工作进行日常管理。其余成员应协助组长、副组长贯彻实施隐患排查、治理、评价工作的具体工作。4. 管理要求.1 隐患排查治理和评价由组长牵头,实行交叉检查、横向到边、纵向到底的网络循环模式,实现排查到位,治理到位,验收到位。4.2 发现和查明各种危险和隐患,组织防范和整改。4.3 有明确的目的、要求、内容和具体计划,编制相应的检查表。4.4 要充分发挥专业技术人员在安全检查中的作用。4.5 做到发现问题及时处理,并认真做好检查和整改记录。4.6 对发现的隐患,应立即进行风险分析,及时整改,整改后还应进39、行评价,确认整改是否验收合格。5隐患排查治理频率5.1 综合性隐患排查由公司负责人牵头,安全员、各部门负责人等参加,对本公司进行全面或重点检查,每年不少于2次。5.2 日常安全检查(1)每位作业人员上岗都应认真履行岗位安全和生产责任制,严格执行交接班检查制度,严格执行班中巡回检查制度,并作好记录;(2)单位负责人、安全员必须结合自己的工作业务,经常深入现场进行安全检查,发现问题督促有关人员进行整改。6隐患排查的内容6.1 贯彻执行国家和上级机关颁布的各项安全生产法律法规情况。6.2 各级人员安全生产责任制贯彻落实情况。6.3 各项安全管理制度和规程的贯彻执行情况。6.4 现场安全设施、设施设备40、的使用管理情况,是否符合安全规定。6.5 个人劳动保护用品是否按规定正确使用。6.6 有无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。6.7 作业人员对本岗位危险因素和应急救援的知晓情况。6.8 高温期间生产现场防暑降温设施、清凉饮料、防暑药品落实情况。6.9 培训教育情况。6.10 危险作业手续办理及安全监护人落实情况。6.11 隐患整改落实等情况。6.12 其他内容。7程序与考核7.1 下达整改通知书隐患整改指令的下达:针对发现的隐患应由单位下达隐患整改通知书。7.2 隐患整改责任1)一般隐患的整改实行岗位负责制,由各部门负责人或安全员负责。2)重大隐患的整改实行单位负责人负责制,由单位负责人41、负责。3)隐患整改责任单位制定整改方案,做到“五定”,即:定项目、定时间、定责任人员、定资金来源、定安全措施。7.3 实施整改各类隐患必须在限定的时间内整改完成,并以书面形式上报隐患整改指令下达部门(限期内未完成的项目要说明原因)。隐患整改下达部门进行整改复查并建立隐患整改台帐。7.4 验收1)隐患整改责任单位提出验收要求,由下达事故隐患整改通知书的单位负责隐患的整改验收。2)重大隐患应编制竣工验收报告。3)对暂时无法解决的或者因外部因素影响致使单位自身难以排除的重大事故隐患,隐患整改责任单位除采取有效的防范措施外,应书面向当地政府(部门)报告。8考核8.1凡在期限内未完成的隐患,对责任人处罚42、50200元/项。 8.2 凡因隐患整改不及时而导致事故的,除按事故调查处理外,并取消相关负责人当年安全绩效奖。五、安全教育培训制度1目的为了提高公司全员安全意识,提高安全素质,杜绝或减少事故的发生,为规范安全教育培训工作,根据公司有关规定并结合实际情况,特制定本制度。2范围适用公司所有员工。3内容3.1办公室职责(1)审核、调整公司年度安全教育培训计划,并报公司批准下发;(2)负责组织实施经公司批准下发的安全教育培训,做好培训记录,对培训效果进行评定,不断改进培训、教育工作;(3)建立相应的员工安全教育培训档案等。3.2安全管理办公室(1)负责编制公司年度安全教育培训计划并在每年12月份上报43、办公室。(2)协助相关部门做好安全教育培训工作。(3)监督、检查、指导各部门安全教育培训工作的执行情况。3.3各部门(1)负责编制本部门安全教育培训计划并在在每年12月初上报安全管理办公室。(2)负责经公司批准的、由本部门实施的培训项目并建立教育档案。(3)对本部门员工的安全教育培训负责。3.4工作程序(1)主要负责人和安全生产管理人员培训1)主要负责人和安全生产管理人员上岗资格的培训,由办公室根据上级部门的要求送培,必须取得安全生产管理人员上岗资格证方可任职。2)其他中层及以上干部的安全教育一般每年进行一次,由办公室负责组织,安全管理办公室负责实施。3)安全生产管理人员是指各单位的专、兼职安44、全生产管理人员。4)安全生产管理人员培训的主要内容:国家安全生产方针、政策、法律、法规、规章及标准;公司的安全规章制度;安全管理基本理论;安全生产技术基础知识,安全生产专业知识,职业卫生常识等;危险源辨识与风险评价、风险控制,应急救援预案的编制与管理; 伤亡事故分析、统计、报告及职业病的调查处理方法;国内外先进的安全生产经营管理经验;典型事故和应急救援案例分析;其他需要培训的内容。5)培训时间:企业主要负责人和安全生产管理人员初次接受安全生产教育和培训时间不得少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时。(2)企业新上岗的从业人员三级安全教育1)企业新上岗的从业人员包括调换工作岗位、离岗6个月45、以上重新回到原工作岗位或者采用新工艺、新技术、新材料、新设备时的有关从业人员。2)对新上岗的从业人员应当进行公司级、车间级、班组级安全教育。未经三级安全教育或安全考试不合格者不准参加生产或单独操作。3)公司级安全教育由安全管理办公室负责。办公室负责提供具体人数及制定教育计划,安全管理办公室组织实施。4)车间级和班组级安全教育由车间、班组负责组织实施。车间级安全教育由车间领导组织实施,班组级安全教育由班组长组织实施。5)培训内容:公司级安全教育培训的主要内容:安全生产基本知识;本单位安全生产规章制度;劳动纪律;作业场所和工作岗位存在的危险危害因素、防范措施及应急措施;有关事故案例等。车间级安全教46、育培训的主要内容:本车间的安全生产状况和规章制度;作业场所和工作岗位存在的危险危害因素、防范措施及应急措施;有关事故案例等。班组级安全教育培训的主要内容:岗位安全操作规程;生产设备安全装置、劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法;事故案例等。6)培训学时:初次接受安全生产教育和培训时间不得少于40学时,每年再培训时间不得少于16学时。(3)特种作业人员培训、复训教育1)公司特种作业人员包括:电工、电焊工、叉车工等。2)特种作业人员必须参加安全技术培训,经考试合格取得特种作业操作证后方能独立上岗操作。特种作业人员由办公室根据上级部门的要求送培。(4)班组长教育1)培训对象为各部门(单位)的班组47、长2)班组长安全教育每年进行一次,由办公室负责组织实施。3)班组长安全教育的内容应包括法律法规(如:安全生产法、职业病防治法、消防法等)、公司的主要安全规章制度、班组安全管理知识、劳动防护用品使用知识和安全技术基础知识、危险源辨识与风险控制、应急处置和救援等。4)培训学时:培训时间不少于24学时。(5)职业健康教育1)从事有职业危害作业的人员应掌握其职业危害因素的性质、危害机理、预防方法以及自救、互救的常识;2)重点了解国家和行业的法律、法规、标准,掌握本企业职业危害的分布情况和危害程度;3)应掌握预防职业危害的工程技术措施,以及采用新材料、新技术、新工艺、新设备时应具备的相关职业健康知识。(48、6)全员教育1)全员教育为一年一次,由办公室负责制定教育计划,各部门负责实施。2)全员教育的主要内容:安全生产新知识、新技术;安全生产法律法规;作业场所和工作岗位存在的危险危害因素、防范措施及事故应急措施;事故案例等。3)全员教育的形式多种多样,要做到重点突出、形象生动、简单明了、喜闻乐见等,可采用授课、辅导考试、电化教育等方式进行。(10)相关方的安全教育1)相关方指来公司的下述人员:参观、学习、检查指导工作的人员、临时用工人员,短期、临时性的设备安装、调试、维修人员、施工人员等。2)对来公司参观、学习、检查指导工作的人员,临时用工人员以及短期、临时性的设备安装、调试、维修人员,其安全教育内49、容和方式由安全管理办公室依据实际情况确定。3)相关方的安全教育坚持“谁主管,谁教育;谁接待,谁告知“的原则。(11)日常性安全培训教育1)车间要根据车间安全生产特点,对在岗的员工进行经常性安全教育培训,并作好培训记录。2)各部门每年必须进行一次各工种规程考试,不及格者待岗学习,合格后方可上岗。3)在进行设备大修和危险性作业之前,检修和施工单位必须事先制定好书面安全技术措施,并上报安全管理办公室,同时要对作业人员进行作业前安全教育,落实安全监护制度。4)班组要坚持每天的班前会和每周一的班组安全活动,安全活动要有布置,有要求,有内容,有记录。5)安全管理办公室要经常利用黑板报,标语等形式宣传安全文50、化安全法律法规和政策,总结安全生产经验。3.5发放本作业指导书发放至各部门。六、特种作业人员管理制度1目的为落实企业安全生产责任制,加强对特种作业人员和特种设备作业人员的管理,规范特种作业人员和特种设备作业人员安全作业,保障安全生产,特制定本规定。2范围适用于全厂各部门、外来单位的特种作业人员管理。3内容3.1安全管理办公室负责对全厂特种作业人员的需求审核和岗位核定,建立健全特种作业人员的管理档案,并对全厂特种作业人员的生产作业活动进行安全监督和指导。3.2使用特种作业人员的车间、部门应建立健全特种作业人员管理档案,不得随意变动特种作业人员的岗位。如遇作业者本人不适合该工作岗位或本单位因生产实51、际需要变动,必须事先报告办公室、安全管理办公室同意,方可变动。3.3特种作业的范围(1)电工(运行、维修)作业。(2)金属焊接(切割)作业(3)起重作业(包括桥、塔、门式起重机驾驶、起重工等)。(4)厂内机动车辆驾驶作业。(5)压力容器操作(6)司炉工作业(7)登高作业3.4日常管理(1)特种作业人员必须持证上岗,严禁无证操作。特种作业人员在独立上岗作业前,必须按照国家有关规定进行与本工种相适应的、专业技术理论学习和实践操作训练。经有资质的专业培训,考核合格后,持有关行政管理机构该发的有效操作证件方能上岗作业。(2)特种作业人员应熟知本岗位及工种的安全技术操作规程,严格按照相关规程进行操作。(52、3)特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查,清除周围影响安全作业的物品,严禁设备没有停稳进行检查、修理、焊接、加油、清扫等违章行为。焊工作业(含明火作业)时必须对周围的设备、设施、物品进行安全保护或隔离,严格遵守厂内用电、动火审批程序。(4)特种作业人员必须正确使用个人防护用品用具,严禁使用有缺陷的防护用品用具。(5)安装、检修、维修等作业时必须严格遵守安全作业技术规程,作业结束后必须清理现场残留物,关闭电源,防止遗留事故隐患,因作业疏忽或违章操作而造成的安全事故的,视情节按照有关规章制度追究责任人责任,或移交司法机关处理。(6)特种作业人员在操作期间,发觉视力障碍,反应迟缓,体力不支,53、血压上升行身体不适等有危及安全作业的情况时,应立即停止作业,任何人不得强行命令或指挥其进行作业。(7)特种作业人员在工具缺陷、作业环境不良的生产作业环境,且无可靠防护用品和无可靠防范措施情况下,有权拒绝作业。(8)各车间、部门应加强规范化管理,对特种作业人员生产作业过程中出现的违章行为,及时进行纠正和教育。(9)安全管理人员、安全员有权对违章从事特种作业的行为进行制止和处理。3.5特种作业人员的培训、发证和复审(1)各车间部门需要增加使用特种作业人员的,报安全管理办公室、办公室核准后,书面报告经分管领导批准后,由安全管理办公室组织安排培训和考核。(2)特种作业人员在培训期间各车间、部门必须安排54、其参加脱产培训,受培训人员必须按时参加学习,参加考核。(3)取得“特种作业操作资格证”的特种作业人员,必须按国家规定的期限进行复审,复审不合格或未复审的,由市质监局吊销其“特种作业操作证”,不得继续独立从事特种作业。(4)特种作业人员到期复审和新增特种作业人员的初审,由各车间向安全管理办公室提供需要复审、初审的人员名单,安全管理办公室负责组织进行安技培训。培训和考核结束后,将有关培训资料和证件交到安全管理办公室,证件发放由安全管理办公室负责。(5)特种作业人员操作证件到期需要继续复审的,应当至少提前二个月将复审人员名单提供给安全管理办公室。3.6外来人员在我厂范围内从事特种作业的,特种作业人员55、应当遵守本规定,特种作业监管部门应将本规定落实到外来作业单位和人员,确保安全作业。 3.7对违章作业或管理者,按企业安全生产奖励制度等相关规定进行处罚,并记入“特种作业操作资格证”内;对以下情况,由发证部门吊销“特种作业操作资格证”,并追究责任。(1)持证作业人员以考试作弊或者以其他欺骗方式取得“特种作业操作资格证”的;(2)持证作业人员违章操作或者管理造成事故的;(3)持证作业人员发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告造成事故的;(4)持证作业人员逾期不申请复审或者复审不合格且不参加考试的。3.8本制度从下发之日起执行。七、设备设施管理制度第一章 总则第一条 加强设备管理,结合本公司情况,56、制定本规定。第二条 设备是本企业的物质技术基础,企业各级管理部门必须坚持设计、制造和使用维修相结合,预防为主,使用、维护和计划检修相结合,修理、改造和更新相结合,技术管理和经济管理相结合,专业管理和群众管理相结合的原则,做好设备管理工作。第三条 设备管理的基本任务是:贯彻国家的方针、政策、法规和规定,通过技术、经济和组织措施,对企业主要生产设备进行综合管理,做到综合规划、合理选购、及时安装、正确使用、精心维护、科学检修、安全生产、适时改造和更新,不断改善和提高企业的技术装备素质,为企业的生产发展、技术进步、提高经济效益服务。第四条 企业各级领导要重视设备管理,积极采用先进的管理方法和科学技术新57、成果,不断提高企业设备管理和维修水平,以适应企业发展的需要。第五条 设备管理实行分级管理。企业各级设备管理部门,负责对企业设备管理工作进行业务指导和监督检查第六条 本企业生产用设备统一由生产部管理。其工作内容包括对设备规划、造型、购置、安装、调试、使用、维修、改造,更新和报废的全过程实行综合管理。 第二章 生产部的职责第九条 生产部在设备管理工作中的主要职责是:(l)对全厂生产设备管理负全面责任。负责贯彻执行上级对设备管理与维修工作的方针、政策,条例和有关规定;实现设备管理的下述指标:主要生产设备完好率85%以上;主要生产设备运行状况良好;无重大设备事故。(2)协调好生产和维修的关系,搞好设备58、的预防性维护修理工作,组织好维修备件的生产和供应。生产中不允许拚设备。(3)要根据上级有关设备管理和维修工作的方针、政策、条例和目标,负责制定企业的设备管理与维修的规章制度、管理办法,根据企业长远或年度经营的方针、目标,提出对本部门和相关人员的工作要求和考核指标;布置检查设备维修、更新改造等管理工作,协调横向关系;掌握及正确使用设备更新改造资金,设备修理费用。组织审定设备大修理和更新改造计划及重大项目的可行性分析,拟定费用预算;负责组织对职工进行设备管理和维修方面的教育及技术培训;组织开展群众性的设备维修竞赛活动,抓典型,总结推广先讲经验;对重大设备事故的处理作出决定。 第三章 前期管理第十条59、 生产部门必须负责或参与设备更新、技术改造、自制设备、新建项目和零星购置设备的前期管理工作,包括调研、规划、购置(设计、制造)、安装、调试、特别是对关键设备进行经济技术可行性分析,把好选型和安装验收质量关,为搞好设备的后期管理打基础。生产部要参与基建、改(扩)建工程公用设施(风、水、汽、电等)的设计审查和施工验收。第十一条 对相关设备,生产部必须参与设备的选型调查和考察。在与设备供应商的谈判中,由生产部门负责提出可靠性、维修性和经济性方面的要求,以及维修备品配件、润滑油品、维修人员培训、设备安装和维修所需的技术资料等要求。第十二条 生产部门要广泛收集设备科技发展及市场信息和有关设备使用的意见,60、为做好设备选型提供依据。同时,要将新设备使用初期在质量、效率、运行中存在问题、故障情况及改善措施等方面的信息及时向制造单位反馈。特别是关键设备,必须在索赔期内做好有关工作。 第四章 基础管理第十三条 生产部门在办完设备验收手续移交生产时,必须按照规定逐台统一编号,建立设备卡片和台帐,建立设备档案,要做到随机附件和技术资料齐全。即做到帐帐相符,帐、物、卡相符。第十四条 生产部根据设备在生产中的重要程度和对加工产品质量的影响,结合设备的可靠性、维修性、设备停机对生产的损失,购置原值的大小等。第十五条 将设备划分为重点预防维修设备(简称重点设备)、一般预防维修设备和事后维修设备,不同的设备采取不同的61、管理方法和维修方式。第十六条 设备封存。因生产任务不足等原因,设备停用半年及以上应进行封存,并按规定办理封存手续;封存要有明显的标志。设备封存前要进行一次全面维护,并采取防尘、防锈蚀、防潮措,指定专人保管、定期检查和维护保养。所有封存设备都要达到完好设备要求,并列入设备检查范围。对于因工艺调整、产品转产或其他原因闲置2年以上不用的设备,生产部应积极联系相关部门进行协调,同时报请上级领导及主管部门对其进行处理第十七条 设备的调拨和移装。设备实行有偿调拨,调出设备应按分级处理胁要求进行审批;调出设备应随带原有辅机、附件及技术文件。企业内车间之间设备的移装,应由生产部门统一办理手续。第十八条 设备的62、报废。设备主要结构严重损坏无法修复或经济上不宜修复、改装,对安全生产有影响,对环境严重污染或属国家政策规定必须淘汰的设备,可以办理报废。凡需报废的设备,应由企业领导、生产部技术人员,有经验的工人组成鉴定小组,根据使用部门提出的申请,进行复查、分析、论证定性, 提出鉴定意见,报上级主管部门审核,批准。第十九条 设备故障与事故。设备或零部件失去原有精度性能,不能正常运行,技术性能降低等,造成停产或经济损失者为设备故障。设备故障造成停产时间或修理费用达到下列规定数额者为设备事故。第二十条 事故分类。一般事故:修复费用一般设备在500元l万元者;关键设备在100D元3万元者;或因设备事故造成全厂供电中63、断1030分钟者,为一般事故。重大事故:修复费用一般设备达l万元以上者,关键设备达3万元以上者;或因设备事故而使全厂电力供应中断30分钟以上者为重大事故。特大事故:修复费用达5万元以上或由于设备事故造成全厂停产2天以上、车间停产1周以上者,为特大事故。事故发生后,企业应按设备分级管理的有关规定上报上级主管部门,并及时组织有关人员分析原因,严肃处理,从中吸取经验教训。重大或特大事故发生后,应在24小时内报告上级主管部门,限一个月内将处据结果上报主管部门。设备事故要做到“三不放过”(事故原因分析不清不放过,事故责任者与群众未受教自不放过。没有防范措施不放过)。所有事故都要查清原因和责任,按情节轻重64、和责任大小,分别给予行政处分或经济林罚,触犯法律者要以法制裁。对设备事故隐瞒不报或弄虚作假的单位和个人应加重处罚,并追究领导责任。设备事故频率应按规定统计,按期上报。对修复费用低于500元或全厂供电中断10分钟以下的设备故障,也要查明原因,分清责任。第二十一条 动力设备要有专人管理,严格遵守安全技术操作规程,定期进行预防性试验,保证安全、可靠、经济合理运行。一般动力设备、管道和线路安装、改装,须经企业生产部门审定,由企业主管领导审批。对于压力容器、变配电等重要设备的安装、改装、修理和更新报废,须按有关部门规定执行。第二十二条 企业要建立、健全设备管理和维修的各种工作制度、工作标准、工作流程、统65、一的表格、工作定额和动力管线竣工图纸。加强各种技术文件、图纸和档案管理,特别是动力管线竣工图纸的管理。设备技术档案、图纸资料应存放于符合档案管理要求的资料室中。第二十三条 要加强设备管理和维修信息的积累、数据处理和统计分析工作,各种原始凭证、图表齐全,数据正确。生产部门规定的统计报表,应有专人负责统计,做到填写整齐、数据准确、上报及时。第二十四条 企业要不断提高设备管理水平,积极创造条件,逐步实现设备管理维修数据应用微机处理,以提高信息处理的质量和效率。 第五章 技术状态管理第二十五条 使设备经常处于良好的技术状态以保证正常运转。主要生产设备应按照设备磨损变异的规律,进行定期的检查,每年至少进66、行一次普查,统计、分析和考核设备完好率,便于及时和全面掌握设备技术状况,为编制维修计划和领导决策提供依据。第二十六条 设备发生故障,操作工人不能解决时应立即通知有关人员组织修理工人排除,并填好故障记录,对经常重复发生故障的部位,生产部门应认真分析,制订改善维修措施,尽量从根本上消除故障发生地原因。第二十七条 重点设备要实行点检(日常点检、定期点检)制度,掌握设备技术状态,逐步采用先进的监测和诊断技术实行状态监测维修,及早发现异常,做好预防措施。对压力容器和变配电等设备,按有关规定定期进行负荷或预防性试验。第六章 使用、维护和修理第二十八条 工人在独立使用设备前,须对其进行设备的结构、性能、技术67、规范、维护知识和安全操作规程等技术理论教育及实际操作技能培训。第二十九条 经过考试合格发给设备操作证后,方可凭证独立操作。第三十条 操作工人应掌握“三好”、“四会”,严格执行使用设备的“四项要求”、“五项纪律”(见附录)。第三十一条 设备的使用要实行定人定机,凭证操作,严格实行岗位责任制。对于多人操作的设备、生产线,必须实行机长制,由机长负责。对多班制生产的设备,操作工人必须执行设备交接班制度。单班制设备应有运行记录。第三十二条 操作工人要严格遵守设备操作规程,合理使用设备。严禁超负荷、超规范、拼设备。如遇现场生产管理人员或上级强令操作工人超负荷、超规范使用设备时,设备管理部门有权制止,操作工68、人有权拒绝,井可越级上告。对违章指挥者应追究责任。第三十二条 生产设备要严格执行日常维护(日常保养)和定期维护(定期保养)制度。第三十四条 企业要根据生产特点和设备条件,采用预防维修方式。对于流水线、流程设备、全年无法停机的,应利用一切生产空隙安排好定期维修和检修,并认真安排好大修计划。对生产影响不大的一般设备,可采用事后维修方式。第三十五条 维修工作要实行区域维修负责制。按照分工负责管辖范围,进行设备巡回检查、计划检修和故障检修,做好记录;对生产部门下达的主要生产设备完好率、故障停机率、设备可利用率、检修计划、日常维护和定期保养计划完成情况作好记录统计,作为考核依据;对重点设备关键部位按规定69、要求进行日常点检和定期点检,并作好记录。第三十六条 企业要设置润滑站,车间要设润滑点,配备相适应的技术人员和专职润滑工(本企业设备润滑工作由维修工和操作工完成),配备一定数量符合要求的润滑设施;建立和健全润滑管理制度。对设备润滑要做到“五定”(定人、定质、定量、定点、定期),并开展根据油质状态监测换油的科学方法。第三十七条 设备维修的基本内容 1、设备的维护保养和检查(1)维护保养:是指人们为保持设备正常工作以及消除隐患而进行的一系列日常保护工作。按工作量大小和维护广度、深度: 日常保养:重点对设备进行清洗、润滑、紧固、检查状况。由操作人员进行。 一级保养:普遍地进行清洗、润滑、紧固、检查,局70、部调整。操作人员在专业维修人员指导下进行。 二级保养:对设备局部解体和检查,进行内部清洗、润滑。恢复和更换易损件。由专业维修人员在操作人员协助下进行。 三级保养:对设备主体进行彻底检查和调整,对主要零部件的磨损检查鉴定。由专业维修人员在操作人员配合下定期进行。(2)设备的检查: 对设备的运行状况、工作性能、零件的磨损程度进行检查和校验,以求及时地发现问题,消除隐患,并能针对发现问题,提出维护措施,做好修理前的各种准备,以提高设备修理工作的质量,缩短修理时间。2、设备修理:设备修理是对设备的磨损或损坏所进行的补偿或修复。其实质是补偿设备的物质磨损。(1)设备修理的类型 小修:对设备进行的局部修理71、。拆卸部分零部件。设备的小修理是按定期维修规定的内容或针对日常点检和定期检查发现的问题,部分拆卸零部件进行检查、修整、更换或修复少量磨损件;同时通过检查、调整、紧定机件等技术手段,恢复设备使用性能。 中修:对技术质量部分解体,工作量较大。根据设备的技术状态,对设备精度、功能达不到工艺要求的某些项目按需要进行针对性修理。修理时一般要部分解体、修复或更换磨损机件,以恢设备精度、性能。 大修:全面的修理,对设备全部拆卸分解,彻底修理。设备的大修理是计划修理工作中工作量最大的一种修理。在大修时,要对被修设备进行全部解体,修理基准件,修复或更换全部磨损件,同时修理、修整电气部分以及外表翻新,从而全面消除72、设备修前存在的缺陷,恢复设备原有的精度、性能和效率。 生产部要制订年、季、月、周修理计划,认真组织实施;主要生产设备大修理计划由总经理批准,报上级主管部门备案。第三十八条 设备修理计划必须纳入企业生产部门生产计划下达考核。要编制检查作业计划,包括修前技术准备和生产准备。第三十九条 企业生产部门要组织好维修用备品配件的供应和保管工作,编制备件储备定额,建立备件储备卡;要积极处理积压,加快资金周转,保证经济合理储备。第四十条 设备大修后的质量验收,以质量管理部门的专职设备检验员为主,会同技术质量部门和使用部门,组织维修工人和操作工人共同参加。承修部门应对承修设备的质量负责,在保修期三个月内,企业要73、考核大修理质量返修率指标。大修后的质量要求;恢复规定工作能力,达到原出厂或生产工艺标准。配齐安全装置和必要的附件,修理技术文件按要求及时归档。第四十一条 要加强设备修理费用的管理。财务部门负责其监督检查。第七章 改造与更新第四十二条 设备改造与更新工作是企业的重要任务之一,企业要根据产品发展规划,结合工艺改进和设备技术状况制订设备改造与更新计划。它是企业技术改造规划的重要组成部分,技术质量部门负责制订年度计划,组织实施。第四十三条 设备改造与更新方案的审批。一般设备的改造与更新,由企业技术质量部门提出方案,报公司总经理批准。凡纳入新建或技改项目中的重大设备改造与更新,应组织技术经济分析论证,报74、总经理批准后执行,技术质量部门应积极组织实施。第四十四条 设备更新原则上是用技术性能先进的设备更换技术性能落后又无法修复、改造的老设备。凡符合下列情况之一的设备,可以更新;(l)经过多次大修,技术性能不能达到工艺要求和保证个了产品质量;(2)技术性能落后,经济效果很差;(3)通过修理、改造虽能恢复精度及性能,但不经济;(4)耗能大或严重污染环境,危害人身安全与健康,进行改造义不经济;(5)国家或有关部门规定淘汰的设备。第四十六条 设备更新工作应在公司总经理的领导下,指定专人具体负责,并应举行以技术质量部门为主,计划,生产,技术工艺、财务、质量、使用部门参加的论证会,研究更新方案, 经公司总经理75、批准后,由技术质量部门组织实施第四十七条 对被更换(淘汰)的旧设备,应组织技术鉴定,区别不同情况进行处理。报废的压力容器及国家规定的淘汰设备,不准转售其他单位使用。 第八章 经济管理第四十八条 购置新设备或设备进行重大改造,要在总经理领导下。技术质量部门胁同有关部门按照设备寿命周期费用最经济的原则进行经济管理,对设备全过程管理的各个工作环节都要讲求经济效益。第四十九条 要合理使用设备维修费用(包括大修理费用)。企业财会部门应会同技术质量部门对车间经费中的设备维护和检修费用下达分配指标,由技术质量部门控制使用,并对费用进行监督管理,力求经济合理。第五十条 企业对设备的维修费用要进行考核,不断提高76、现有设备的利用率,力求用较少的设备投资,为企业创造更多的经济效益。 第九章 教育与培养第五十一条 要把设备管理维修人员的培训计划纳入企业的培训规划,把设备管理维修理论基础知识的教育列入企业职工教育的内容,并在时间、物资、资金上给予保证。分期分批培训在职职工,并将学习成绩列为竞赛评比和晋级条件之一。第五十二条 结合工作需要,由技术质量部门会同教育部门有计划地选送热爱设备工作、成绩优良的干部、工人参加厂外有关的各种专业培训班,接受设备管理维修方面的正规专业教育,以适应企业发展的需要。 第十章 奖励与惩罚第五十三条 企业应积极参加各级主管部门组织开展的设备管理创优活动。经评定为各级设备管理优秀单位后77、,企业应对有关人员给予表彰和奖励,以资鼓励。第五十四条 企业应定期组织厂内设备管理先进集体、先进个人的评奖活动,发表成果,树立标兵,表彰奖励先进,以推动设备管理维修工作的开展,并给予奖励。第五十五条 维修工作要求知识面广,技术复杂,从事设备管理维修工作的人员待遇和奖励不低于相应工作条件的生产人员;在管理、维修和技术革新中有重大贡献的项目,应纳入科技成果奖进行评奖。第五十六条 对设备维护不好的车间、班组及个人,应给予批评教育,屡教不改者应予经济惩罚。 对违章操作、玩忽职守造成设备责任事故者,对失职造成设备严重失修、技术状况劣化的单位和责任者,应根据情节轻重,给予批评教育、行政处分、经济处罚直至依78、法追究刑事责任。附 录:一、“三好”、“四会”的解释。(l)管好、用好、维修好。(2)会使用、会保养、会检查、会排除故障。二、使用设备的“五项纪律”解释。(1)凭操作证使用设备,遵守安全操作规程。(2)经常保持设备清洁,并按规定加油。(3)遵守设备交接班制度。(4)管理好工具、附件,不得遗失。(5)发现异常,立即停车,自己不能处理的问题应及时通知有关人员检查处理。三、维护设备的“四项要求”解释。(1)整齐:工具、工件、附件放置整齐,安全防护装置齐白,线路、管道安全完整。( 2)清洁:设备内外清洁;各滑动面、丝杠、齿条、齿轮等处无油垢、无碰伤,各部分不漏水、不漏油、切屑、垃圾清扫干净。( 3)润79、滑:按时加油换油,油质符合要求;油壶、油枪、油杯齐全;油毡、油线、油标清洁,油路畅通。(4)安全:实行定人定机、凭证操作和交接班制度;熟悉设备结构和遵守操作规程,合理使用,精心维护,安全无事故。八、危险物品管理制度1.目的为了全面贯彻安全生产法,落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持以人为本的科学发展观,加强对危险物品的安全管理,保障人民生命、财产安全,保护环境,制定本制度。2.范围公司全体员工。3.内容3.1 危险物品的范围:本规定所称危险物品,包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。 3.2 从事生产、储存、保管、80、运输和使用危险物品的人员,必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,并经考核合格,方可上岗作业。 3.3 新建、改建、扩建生产危险物品项目时须报请省、市安全管理部门审查和批准。项目建成后须经有关部门验收合格方可投产。3.4 凡生产、使用危险物品的单位,必须编制相应的安全管理制度,并经主管部门批准。3.5 凡从事生产、使用危险物品的人员,必须熟知物品的危险性质、预防措施、物品保管、使用、安全防护及火灾扑救方法等。会报警、会使用消防器材和防护器材、会处理事故。3.6 使用危险物品的受压设备(贮罐、塔、各类容器等)和使用危险物品场所的电气、仪表、报警、联锁等81、设施,应符合国家有关安全规定,并要经常对其进行维护检测。3.7 凡生产危险物品的场所,必须根据物品种类和性质设置相应的防火、防爆、防毒、通风降温、防腐、防潮、泄压、监测、报警、避雷及接地等安全设施。3.8 生产危险物品的场所,必须配备相应的安全消防设施和防护器材。3.9 危险物品的包装内,应附有与危险物品完全一致的化学品安全技术说明书,并在包装(包括外包装件)上加贴或者拴挂与包装内危险物品完全一致的化学品安全标签。如发现有新的危害特性时,应当及时修订安全技术说明书和安全标签。3.10 生产危险物品能产生静电的场所,均须有导除静电的设施。3.11 储存和保管危险物品,必须进行验收登记,并定期检查82、。临时存放废旧危险物品,及时上报上级安全管理办公室.进行处理。保管人员要选派责任心强、熟知危险物品性质和安全管理知识的人员担任。3.12 危险物品要按其化学性质分类、分区,储存不准超量。到达储存限量时,储存时间不得超过3天。并留有相应的防火间距(通道)和通风口,储存地点距生产装置、罐区、管廊、电缆桥架、下水井等设施的安全防火距离不得小于30米。3.13 相互接触能引起燃烧、爆炸或灭火方法等不同的危险物品,不得同库储存,应设专用仓库、场地或专用储存室。3.14 遇火、遇潮易燃烧爆炸或产生有毒气体的危险物品,不准在露天、潮湿处存放,要按产品说明书的要求存放。对于怕冻、晒的危险物品,应有防冻、防晒设83、施。3.15 储存和保管危险物品的场所,应采用先进的消防、通讯、报警、灭火装置,有毒物品应配备防护面具及隔离、消除、吸收毒物的设施,并设有明显的警示标志。3.16 储存和保管危险物品的仓库,须符合国家有关建筑设计防火规范的要求,并纳入要害部位的安全管理。3.17 液化气充装站的危险物品运输车辆,必须通过交通部门资质认定。未经资质认定的车辆,不得运输危险物品。 3.18 危险物品运输的驾驶员、押运人员等,必须掌握危险物品运输的安全知识,并经市交通部门考核合格,取得上岗资格证,方可上岗作业。运输危险物品的驾驶员、押运人员等,必须了解所运载的危险物品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的84、应急措施。运输危险物品,必须配备必要的应急处理器材和防护用品。3.19 危险物品包装容器要牢固、密封,包装材料要适应物品的性能,发现破损、残缺、变形、分解等情况,应立即妥善处理。3.20 回收的危险物品包装容器,不准改做他用。3.21 包装和运输危险物品要贴印警示标志,标志应符合危险货物包装标志的规定。3.22 危险物品不准超量充装,充装速度不得大于规定值。3.23 装卸和运输危险物品要轻拿轻放,防止撞击、磨擦、拖拉、重压和倾倒。3.24 化学性质或灭火方法相互抵触的危险物品不准混合装运。3.25 装运危险物品车辆通过市区时,应遵守地方公安部门规定的行车路线和时间,中途不准随意停车。3.26 85、运输危险物品的车辆,必须配备押运人员或保安人员。3.27 报废和销毁有燃烧、爆炸、中毒和其他危险的废弃危险物品时,必须征得化工公司主管安全的部门和化工公司主管领导的同意。3.28 批量报废、销毁危险物品时,必须制定安全处理方案。3.29 负责报废、销毁危险物品的人员(包括监护人员),必须熟知物品的化学、物理特性及其安全注意事项。3.30 危险物品在报废、销毁处理前,应进行分析、检验,根据物品的性质,分别采取分解、中和、深埋、燃烧等相应处理方法。3.31 剧毒或对环境有污染的危险物品,不准直接排入下水,不准倾倒在地面上。3.32 化学性质相抵触的危险物品,不准混合销毁。九、重大危险源管理制度1.86、目的为贯彻加强我公司安全生产管理,做好重大危险源管理工作,防止重大安全生产事故的发生,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,根据中华人民共和国安全生产法等有关法律、法规及我公司安全生产管理办法,制定本制度。2.概念界定2.1危险源是指公司范围内具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其它因素。即具有潜在危险的源点或部位,是爆发事故的源头,是能量、危险物质集中的核心。2.2重大危险源是指公司在生产经营等各类活动中客观存在的危险物质或能量超过临界量的设备、设施或场所。四级重大危险源:可87、能造成特别重大事故的;三级重大危险源:可能造成特大事故的;二级重大危险源:可能造成重大事故的;一级重大危险源:可能造成一般事故的。3.适用范围本制度适用于公司范围内重大危险源的管理,公司应根据本制度及本单位实际逐级建立、健全并落实重大危险源管理制度。4.管理内容及要求4.1公司是重大危险源管理的责任主体,必须确保重大危险源处于受控状态;公司负有监督管理的责任。各单位不能解决的问题,应逐级上报,接到问题报告后,公司应立即采取措施,协助并督促各单位解决问题。4.2重大危险源的普查、辨识与登记建档。公司应根据国家相关标准、程序及本制度对单位的危险源进行全面清查并逐一登记,在此基础上逐一进行辨识,从中88、确定出重大危险源并对其进行评估、分级和建档。4.3重大危险源必须逐级上报至公司安全生产部。各级安全生产监督管理部门必须建立重大危险源管理台账,并根据国家及地方政府相关规定将重大危险源情况上报属地安全生产监督管理部门。4.4公司应建立健全重大危险源管理制度及实施细则,逐级落实重大危险源安全管理要求和监控责任,针对每一个重大危险源制定具体的安全管理与监控的技术措施及实施方案,并逐级上报至公司安全生产部部。4.5重大危险源现场管理:重大危险源应配置专人进行现场管理,以确保其随时处于受控状态。4.6对重大危险源安全状况实行巡查、定期检查与随时抽查相结合的检查制度。巡查:现场管理人员应每日对重大危险源进89、行巡查并认真做好日巡查记录,发现问题应立即进行现场处理,重大问题应立即上报。不独立核算的部门、车间、班组及工程项目部每周至少检查一次。公司安全主管部门每月检查一次。公司每季度检查一次;并随时抽查重大危险源的安全管理现状;公司各级安全生产大检查应将重大危险源的检查列为主要检查内容。4.7存在事故隐患和缺陷的重大危险源必须认真进行治理,不能立即治理的,必须采取切实可行的安全措施,防止事故发生。4.8公司所属各单位必须投入足够的资金以保证对重大危险源采取足够的管理措施与技术措施。4.9公司所属各单位应制定重大危险源应急救援预案,落实应急救援各项措施。及时进行培训、演练(每年至少进行一次)与修订,以确90、保预案的有效性与可靠性;4.10各级单位均应建立重大危险源安全管理档案;记录重大危险的辨识、危险等级、管理方法、技术措施、巡查、检查情况、隐患整改等情况。4.11重大危险源必须设置标有重大危险源名称、等级、影响程度及范围等情况的明显警告标志;各单位应将重大危险源可能发生事故的应急措施信息告知本单位员工及影响范围内的相关单位和人员。4.12对各类接触与使用重大危险源的员工必须进行安全教育和技术培训,使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下应当采取的应急措施。4.13当重大危险源的生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,企业应当对重大危险源重91、新进行安全评估。4.14各单位应加强与当地政府有关部门的沟通与协作,将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报告地方政府的安全生产监督管理部门和有关部门,以便政府及其有关部门能够及时掌握有关情况。一旦发生本单位不能处理的情况,应立即报告属地政府有关部门,并同时报告上级公司,以便及时调动有关方面的力量进行处理,以避免事故的发生。4.15公司及所属单位应贯彻执行国家、地区、行业的技术标准,推动技术进步,不断改进管理,提高重大危险源监控管理水平,提高重大危险源的可控性。4.16本制度自发布之日起施行,由公司安全生产委员办公室负责解释。十、作业安全管理制度(一)交叉作业管理制度1目的为贯彻“安全第一92、,预防为主,以人为本,持续发展”的安全生产方针,明确各生产检修单位在交叉作业中的各自安全责任,提高生产检修现场安全文明生产检修的管理水平,避免因交叉作业引发事故,保证检修项目和生产检修人员的安全与健康,保障机械、设备免受损失,特制定本办法。2范围本办法适用于各车间、外委承包、检修及协作单位。3内容3.1术语和定义(1)凡一项作业可能对其他作业造成危害、不良影响或对其他作业人员造成伤害的作业均构成交叉作业。(2)交叉作业的范围是指在同一作业区域内进行的有关工作,可能危及对方生产安全和干扰其工作的。主要表现在土石方开挖、爆破作业、设备(检修)安装、起重吊装、高处作业、脚手架搭设拆除、焊接(动火)作93、业、生产用电、运输、其他可能危及对方生产安全作业等。3.2交叉作业的分类:A类交叉作业:相同或相近轴线不同标高处的同时生产或检修作业。B类交叉作业:同一作业区域不同类型的专业队伍同时生产或检修。C类交叉作业:同一作业区域不同分包单位同时生产或检修。D类交叉作业:同一项目由不同分包单位同时生产或检修。3.3交叉作业的特点和危害两个以上作业活动在同一作业区域内进行作业,因作业空间受限制,人员多,工序多,机械设备复杂,联络不畅等;所以作业干扰多,需要配合、协调的作业多,现场的隐患多、造成的后果严重。可能发生高处坠落、物体打击、机械伤害,车辆伤害、触电,火灾、淹溺等。3.4交叉作业的管理要求为保证双方94、或多方的生产或检修安全,避免安全生产事故的发生。根据安全生产法第四十条之规定:“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全,应当签订区域联保协议(附后),明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专门人员进行安全检查与协调”。 通过区域联保协议互相告知本单位生产的特点、作业场所存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施,以使各个单位对该作业区域的安全生产状况有一个整体上的把握。3.5交叉作业的管理原则:(1)同一区域内各生产或检修方,应互相理解,互相配合,建立联系机制,及时解决可能发生的安全问题,并尽可能为对方创造安全工作条件和作业环境。(2)在同一作95、业区域内生产或检修应尽量避免交叉作业,在无法避免交叉作业时,应尽量避免立体交叉作业。双方在交叉作业或发生相互干扰时,应根据该作业面的具体情况共同商讨制定具体安全措施,明确各自的职责。(3)因工作需要进入他人作业场所,必须以书面形式(交叉作业通知单(附后),通知单一式三份生产或检修双方及厂部各执一份)向对方告知;说明作业性质、时间、人数、动用设备、作业区域范围、需要配合事项。其中必须进行告知的作业有:土石方开挖、爆破作业、设备(检修)安装、起重吊装、高处作业、脚手架搭设拆除、焊接(动火)作业、生产检修用电、材料运输、其他作业等。(4)双方应加强从业人员的安全教育和培训,提高从业人员作业的技能,自96、我保护意识,预防事故发生的应急措施和综合应变能力,做到“四不伤害”。(5)交叉作业双方检修前,应当互相通知或告知本方检修作业的内容、安全注意事项。当生产或检修过程中发生冲突和影响生产或检修作业时,各方要先停止作业,保护相关方财产、周边建筑物及水、电、气、管道等设施的安全;由各自的负责人或安全管理负责人进行协商处理。生产或检修作业中各方应加强安全检查,对发现的隐患和可预见的问题要及时协调解决,消除安全隐患,确保生产检修安全和质量。3.6交叉作业的安全措施(1)双方在同一作业区域内进行高处作业时,应在作业前对生产检修区域采取隔离措施、设置安全警示标识、警戒线或派专人警戒指挥,防止高空落物、生产检修97、用具、用电危及下方人员和设备的安全。(2)在同一作业区域内进行起重吊装作业时,应充分考虑对各方工作的安全影响,制定起重吊装方案和安全措施。指派专业人员负责统一指挥,检查现场安全和措施符合要求后,方可进行起重吊装作业。与起重作业无关的人员不准进入作业现场,吊物运行路线下方所有人员应无条件撤离;指挥人员站位应便于指挥和了望,不得与起吊路线交叉,作业人员与被吊物体必须保持有效的安全距离。索具与吊物应捆绑牢固、采取防滑措施,吊钩应有安全装置;吊装作业前,起重指挥人通知有关人员撤离,确认吊物下方及吊物行走路线范围无人员及障碍物,方可起吊。(3)在同一作业区域内进行焊接(动火)作业时,必须事先通知对方作好98、防护,并配备合格的消防灭火器材,消除现场易燃易爆物品。无法清除易燃物品时,应与焊接(动火)作业保持适当的安全距离,并采取隔离和防护措施。上方动火作业(焊接、切割)应注意下方有无人员、易燃、可燃物质,并做好防护措施,遮挡落下焊渣,防止引发生火灾。焊接(动火)作业结束后,作业单位必须及时、彻底清理焊接(动火)现场,不留安全隐患,防止焊接火花死灰复燃,酿成火灾。(4)各方应自觉保障生产检修道路、消防通道畅通,不得随意占道或故意发难。运输超宽、超长物资时必须确定运行路线,确认影响区域和范围,采取防范措施(警示标识、引导人员监护),防止碰撞其他物件与人员。车辆进入生产检修区域,须减速慢行,确认安全后通行99、,不得与其他车辆、行人争抢道。(5)同一区域内的生产检修用电,应各自安装用电线路。生产检修用电必须做好接地(零)和漏电保护措施,防止触电事故的发生。各方必须做好用电线路隔离和绝缘工作,互不干扰。敷设的线路必须通过对方工作面,应事先征得对方得同意;同时,应经常对用电设备和线路进行检查维护,发现问题及时处理。(6)生产检修各方应共同维护好同一区域作业环境,必须做到生产检修现场文明整洁,材料堆放整齐、稳固、安全可靠(必须有防垮塌,防滑、滚落措施)。确保设备运行、维修、停放安全;设备维修时,按规定设置警示标志,必要时采取相应的安全措施(派专人看守、切断电源、拆除法兰等),谨防误操作引发事故。3.7各类100、交叉作业安全责任规定:(1) A类交叉作业中,上部生产检修单位为责任方,其生产检修人员应为下部生产检修人员提供可靠的安全隔离防护措施,确保下部生产检修人员的安全,下部生产检修人员在隔离设施未完善之前不得生产检修。(2) B类交叉作业,由生产检修单位项目经理、检修师在生产检修前对各方做明确的安全交底,着重明确各方责任、安全责任区;确定防护设施的维护与完善。各方必须严格按交底执行。(3) C、D类交叉作业由公司项目负责人划分安全责任区,明确各方安全责任。(4) 交叉作业中的隔离防护设施及其他安全设施由责任方提供。当责任方因故无法提供时,我公司将指定由另一方提供,其费用及日常维护费用由责任方承担。(101、5) 交叉作业责任方必须确保隔离设施及其他安全设施的完整、可靠性。由于此设施缺陷而导致人身伤亡事故及设备、设施、料具损坏责任由责任方承担。(6) 某处出现交叉作业安全责任不清时。各方应暂停生产检修,报我公司项目负责人,由我公司明确安全责任,待责任方完善安全措施后方可生产检修。(7) 交叉作业的各生产检修队伍在作业前必须对工人进行交叉作业的安全教育,并做有针对性的分项、分工种、分工序的安全技术交底。各单位负责人要经常检查、指导工人工作,及时纠正工人的违章行为。(8) 公司各级部门、人员有权对各类交叉作业安全责任落实情况进行监督、检查,发现问题及时报告安全管理办公室,由安全管理办公室向其下发限期落102、实整改通知书,对于接到通知书后仍然不按期落实的生产检修单位,公司将责其停工整顿,并按该单位严重违章论处。3.8考核对因违反本办法不负责任、玩忽职守造成事故的将按照相关制度严格考核,直至追究刑事责任。(二)受限空间作业安全管理制度1目的为进一步加强对进入受限空间作业的安全管理,防止发生缺氧、中毒窒息等事故,特制订本制度。2范围本制度适用于在本公司内进入受限空间作业的施工单位和人员。3内容3.1职责(1)安全管理办公室是本制度的制定单位,负责本制度的修改、督察。(2)其他相关单位是本制度的协助单位,负责本制度的执行。(3)作业相关人员必须对整个作业过程负责。3.2定义(1)受限空间:公司内各类塔、103、槽、罐、炉膛、锅炉、管道、容器以及地下室、坑(池)、下水道或其它封闭、半封闭场所。(2)进入受限空间作业:进入或探入受限空间进行的作业。3.3受限空间作业安全要求(1)受限空间作业实施作业票管理,作业前应办理进入受限空间安全作业票(以下简称作业票)。(2)安全隔绝1)受限空间与其他系统连通的可能危及安全作业的管道应采取有效隔离措施。2)管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝,不能用水封或关闭阀门等代替盲板或拆除管道。3)与受限空间相连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密地封堵。4)受限空间带有搅拌器等用电设备时,应在停机后切断电源,上锁并加挂警示牌。(3)清洗或置换受限空间作业前,104、应根据受限空间盛装(过)的物料的特性,对受限空间进行清洗或置换,并达到下列要求:1)氧含量一般为18%21%,在富氧环境下不得大于23.5%。2)有毒气体(物质)浓度应符合GBZ 2 的规定。3)可燃气体浓度:当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时,其被测浓度不大于0.5%(体积百分数,下同);当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时,其被测浓度不大于0.2% 。(4)通风应采取措施,保持受限空间空气良好流通。1)打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进行自然通风。2)必要时,可采取强制通风。 3)采用管道送风时,送风前应对管道内介质和风源进行分析确认。4)禁止向受限空间充氧气或富氧105、空气。(5)监测1)作业前30分钟内,作业单位应对受限空间进行气体采样分析,分析合格后方可进入。2)分析仪器应在校验有效期内,使用前应保证其处于正常工作状态。3)采样点应有代表性,容积较大的受限空间,应采取上、中、下各部位取样。4)作业中应定时监测,至少每2小时监测一次,如监测分析结果有明显变化,则应加大监测频率;作业中断超过30分钟应重新进行监测分析,对可能释放有害物质的受限空间,应连续监测。情况异常时应立即停止作业,撤离人员,经对现场处理,并取样分析合格后方可恢复作业。5)涂刷具有挥发性溶剂的涂料时,应做连续分析,并采取强制通风措施。6)采样人员深入或探入受限空间采样时应采取4.6中规定的106、防护措施。(6) 个体防护措施受限空间经清洗或置换不能达到4.3的要求时,应采取相应的防护措施方可作业。1)在缺氧或有毒的受限空间作业时,应佩戴隔离式防护面具,必要时作业人员应拴带救生绳。2)在易燃易爆的受限空间作业时,应穿防静电工作服、工作鞋,使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具。3)在有酸碱等腐蚀性介质的受限空间作业时,应穿戴好防酸碱工作服、工作鞋、手套等护品。4)在产生噪声的受限空间作业时,应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具。(7)照明及用电安全 1)受限空间照明电压应小于等于36V,在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于等于12V。2)使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时,应配备107、漏电保护器。在潮湿容器中,作业人员应站在绝缘板上,同时保证金属容器接地可靠。3)临时用电应办理用电手续,按GB/T 13869 规定架设和拆除。(8)监护1)受限空间作业,在受限空间外应设有专人监护。2)进入受限空间前,监护人应会同作业人员检查安全措施,统一联系信号。3)在风险较大的受限空间作业,应增设监护人员,并随时保持与受限空间作业人员的联络。4)监护人员不得脱离岗位,并应掌握受限空间作业人员的人数和身份,对人员和工器具进行清点。(9)其它安全要求1)在受限空间作业时应在受限空间外设置安全警示标志。2)受限空间出入口应保持畅通。3)多工种、多层交叉作业应采取互相之间避免伤害的措施。4)作业108、人员不得携带与作业无关的物品进入受限空间,作业中不得抛掷材料、工器具等物品。5)受限空间外应备有氧气呼吸器、消防器材和清水等相应的应急用品。6)严禁作业人员在有毒、窒息环境下摘下防毒面具。7)难度大、劳动强度大、时间长的受限空间作业应采取轮换作业。8)在受限空间进行高处作业应按高处作业安全管理制度的规定进行,应搭设安全梯或安全平台。9)在受限空间进行动火作业应按动火作业安全管理制度进行。10)作业前后应清点作业人员和作业工器具。作业人员离开受限空间作业点时,应将作业工器具带出。11)作业结束后,由受限空间所在单位和作业单位共同检查受限空间内外,确认无问题后方可封闭受限空间。3.4职责要求(1)109、作业负责人的职责1)对受限空间作业安全负全面责任。2)在受限空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后,可安排人员进入受限空间作业。3)在受限空间及其附近发生异常情况时,应停止作业。4)检查、确认应急准备情况,核实内外联络及呼叫方法。5)对未经允许试图进入或已经进入受限空间者进行劝阻或责令退出。(2)监护人员的职责1)对受限空间作业人员的安全负有监督和保护的职责。2)了解可能面临的危害,对作业人员出现的异常行为能够及时警觉并做出判断。与作业人员保持联系和交流,观察作业人员的状况。3)当发现异常时,立即向作业人员发出撤离警报,并帮助作业人员从受限空间逃生,同时立即呼叫紧急救援。4)掌握110、应急救援的基本知识。(3)作业人员的职责1)负责在保障安全的前提下进入受限空间实施作业任务。作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求,熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。2)确认安全防护措施落实情况。3)遵守受限空间作业安全管理规定,正确使用受限空间作业安全设施与个体防护用品。4)应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。5)服从作业监护人的指挥,如发现作业监护人员不履行职责时,应停止作业并撤出受限空间。6)在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时,应立即向作业监护人发出信号,迅速撤离现场。3.5作业票的管理(1)作业票由作业单位负责到安全管理办公室办理。(2 )一111、处受限空间、同一作业内容办理一张作业票,当受限空间工艺条件、作业环境条件改变时,应重新办理作业票。(3)作业结束后,要立即将作业票交回安全管理办公室,每丢失一份罚款作业单位50元。作业票保存期限至少为1年。3.6考核(1)凡违反本制度相关规定的罚款50-500元。(2)情节严重的或造成重大安全生产事故的交由公司研究决定。(三)动火作业安全管理制度1目的明确企业生产区域内的动火作业定义、安全要求、安全场所及动火安全作业证的管理,加强企业防火防爆的全面管理,有利于企业生产区域内的动火作业安全,保障公司财产、设备、人身安全,有利于企业生产安全顺利运行,特制定本制度。2范围本标准适用于企业生产区域易燃112、易爆场所的动火作业。3内容3.1动火作业:在禁火区进行焊接与切割作业以及在易燃易爆场所使用电钻、砂轮工具等进行可能产生火焰、火花的临时性作业。3.2易燃易爆场所:生产和储存易燃易爆物品的场所、管道、阀门等。重点防火单位:机房车间、维修车间、氧气、乙炔瓶库。3.3动火作业分类根据公司生产环境,动火作业可分为特殊危险动火作业、一级动火作业。(1)特殊危险动火作业:在生产运行状态下的存储易燃易爆物品装置、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所的动火作业。(2)一级动火作业:在设备停机的状态下的易燃易爆场所进行的动火作业。3.4动火作业安全防火要求(1)一级动火作业安全防火要求1)动火作业必须办理动火安113、全作业证。2)凡盛有或盛过化学危险物品的容器、设备、管道等生产、储存装置,必须在动火作业前进行清洗置换,检查合格后,方可动火作业。3)高空进行动火作业,其下部地面如有可燃物、易燃气体(氨、油)管道、电缆沟等,应采取措施,以防火花溅落引起火灾爆炸事故。4)拆除管道的动火作业,必须先查明其内部介质及其走向,确定管道介质彻底清除再动火。5)在地面进行动火作业,动火点附近如有可燃物、易燃气体管道、电缆沟等应根据现场的具体情况采取相应安全防护措施。6)动火作业应有专人监护,动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品,或采取其它有效的安全防火措施,配备足够适用的消防器材。7)动火作业前,应检查电、气焊及压力114、表等工具,保证安全可靠,不准带病使用。8)使用气焊割动火作业时,氧气瓶与乙炔气瓶间距不小于5米,二者与动火作业地点均不小于10米,并不准在烈日下曝晒。9)动火作业完毕,应清理现场,确认无残留火种后,方可离开。(2)特殊危险动火作业的安全防火要求特殊危险动火作业在符合一级动火作业规定的同时,还须符合以下规定:1)在下列情况下不准进行带压不置换动火作业。生产不稳定情况下。设备、管道等腐蚀严重的情况下。2)特殊危险动火作业必须落实安全防火措施,动火作业时,车间主管领导、主管安全管理办公室人员、生产主管负责人必须到现场。3)动火作业前,生产单位要通知相关部门,使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。115、4)动火作业现场的通排风要良好,以保证泄漏的气体能顺畅排走。3.5动火安全作业证的管理(1)动火安全作业证为两联,申请时需注明特殊危险动火或一级动火。动火安全作业证的格式见附录。(2)动火安全作业证的办理程序和使用要求:1)动火安全作业证由申请动火负责人(班组长、工段长)办理。2)动火负责人,检查动火作业安全措施落实情况,确认安全措施可靠并向动火人代安全注意事项后,将动火安全作业证交给动火人,动火人必须在动火安全作业证上签字确认后方可动火。3)动火安全作业证不准涂改,不准异地使用或扩大使用范围。4)动火安全作业证一式两份,安全管理办公室和动火人各持一份备查;(3)动火安全作业证的审批:1)特殊116、危险动火作业的动火安全作业证由动火地点所在部门主管领导初审签字,经主管安全管理办公室复检签字后,报生产部负责人终审批准。2)一级动火作业的动火安全作业证由动火地点所在单位主管领导初审签字后,报主管安全管理办公室审批即可。3.6职责要求:(1)动火负责人(班组长、工段长)必须在动火作业前检查动火部位及动火周围,做好安全防护措施,动火人接到动火安全作业证后,要核对证上各项内容是否落实,审批手续是否完备,若发现不具备条件时,有权拒绝动火,并向主管安全管理办公室报告。(2)动火人必须随身携带动火安全作业证,安全管理人员负责检查本标准执行情况和安全措施落实情况,随时纠正违章作业。(3)特殊危险动火、一级117、动火,安全员必须到现场。向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。作业完成后,检查现场,确认无遗留火种,方可离开现场。(4)动火作业的审查批准人审批动火作业时须亲临现场,了解动火部位及周围情况审查并明确动火等级,检查、完善防火安全措施,审查动火安全作业证的办理是否符合要求。在确认准确无误后,方可签字批准动火作业。3.7动火作业六大禁令(1)动火证未经批准,禁止动火。(2)不与生产系统可靠隔绝,禁止动火。(3)不进行清洗、置换不合格、禁止动火。(4)不消除周围易燃物,禁止动火。(5)不作动火前检查分析,禁止动火。(6)没有安全消防措施,无人监护,禁止动火。(四)大型吊装作业安全管理制度1目的为明118、确大型吊装作业的方案制定、审批和执行过程中的安全管理要求,保证作业安全,特制定本规定。2适用范围本规定适用于公司范围内大型吊装作业的安全管理。3内容3.1术语大型吊装作业:单台吊机的负载超过其额定荷载的90%或由多台吊机联合进行的吊装作业。3.2职责(1)项目组的职责1) 大型吊装作业必须制定施工方案。方案由项目组或施工组织单位负责编制。2) 项目组负责人/相关施工单位负责人在作业前必须召集相关作业人员进行施工方案技术、安全交底, 编制交底记录,经参加各方人员签字后,由技术质量部门存档。3) 项目负责人必须组织相关各方进行风险分析,对评估出的危险源必须制定安全防范措施,项目负责人应编制并存档风119、险评估表。(2)施工单位职责1) 吊装作业开始前,施工负责人应组织召开专项安全会议,对即将开始的作业进行分工布置和安全提示。2) 施工单位负责人负责组织相关各方进行吊装作业前安全检查。3) 公司安全管理办公室和施工单位的相关安全人员负责监督吊装方案和公司各项相关安全管理制度的执行情况。4) 参与吊装作业的项目组人员、相关施工单位负责人必须熟悉并严格执行吊装方案。3.3管理内容(1) 吊装作业前1) 施工单位负责根据吊装方案要求,准备充足施工中所使用的施工机具。2) 项目负责人和施工负责人组织相关人员在作业前对以下各项作出检查:吊装作业所选择的各台吊机符合吊装方案的要求,证书齐全、有效。吊机已进120、行了全面检查,处于良好状态,安全装置齐全有效。吊车司机持有有效的操作证书,了解所使用吊车的性能,熟知吊装作业指挥信号的含义。每台吊机的荷载符合安全要求(单台吊机作业时,吊机的最大荷载不得超过其安全吊装量的95%;多台吊机联合作业时,各台吊机的最大荷载不宜超过其安全吊装量的80%)。吊装作业所使用钢丝绳的类型、长度、直径、抗拉强度、破断拉力符合吊装方案中的要求。钢丝绳已进行过检查,没有任何损伤。吊装作业使用的卸扣的承载能力符合吊装方案要求。(必要时进行NDT探伤检查)。拖拉固定使用的钢丝绳、倒链、卷扬机、滑轮组符合方案要求,并已作出检查,结果正常。吊点在吊装前已进行NDT检验。(若吊点需重复使用121、,则在吊装后还需进行二次检验)吊装作业指挥人员、吊车司机、司索人员熟悉吊装方案(吊机及索具要求、吊点及重心位置、被吊物重量及尺寸、挂扣方式),并已对是否符合吊装要求做出自检。吊装作业指挥人员与吊车司机之间保持通畅的联络方式。吊装现场的天气状况符合作业要求(风力小于6 级、能见度良好)。吊装作业区域内地面坚实平整,无影响作业安全的障碍物及隐患。吊装作业现场已设立隔离区,非吊装作业人员远离现场。通往吊装现场的道路通畅。所有施工吊机已按方案就位,索具按照方案要求固定完毕。3) 检查完毕后,施工单位安全人员组织施工各有关人员填写大型起重作业前安全检查表,并办理吊装作业许可证后,方可进行作业。(2) 吊122、装作业中1) 吊装指挥人员在确定吊装条件已充分具备后,宣布吊装作业开始。2) 吊装指挥人员站在能同时看到被吊物及吊车的视线清楚的位置。3) 所有的被吊物在被吊运时都要根据需要系牵引绳。(系牵引绳会影响安全的情况除外)。牵引绳要有足够的长度以保证作业人员与被吊物间的安全距离。4) 在司索人员远离被吊物及被吊物周围没有障碍物的情况下,指挥人员发出起吊信号。指挥手势或信号要准确、清楚,所处位置应能使各司机都能看得清楚。若使用对讲机,要保证各对讲机之间的信息传递。 5) 在吊索张紧受力后,指挥人员、司索人员应进一步确认索具的固定情况,无误后方可继续起吊。被吊物离开地面或垫墩300mm左右,应停顿1 分123、钟左右时间,对吊索、卡环及吊机等的状态进行观察,确认无异常后方可继续吊装作业。6) 起吊后保持被吊物平衡,吊具所在平面应垂直于被吊物,不得横拉、斜吊。吊装动作平缓,避免突然运动或被吊物摆动。7) 在吊装过程中,各台吊机的司机必须听从统一指挥,除停止信号外不得接受他人的指挥信号。8) 尽可能减少被吊物空中悬停时间,防止钢丝绳疲劳折断发生坠落事故。若需悬停于某一位置,则在此期间内吊车司机禁止离开驾驶室。9) 在吊机行走时应鸣号,提示周围人员吊装作业正在进行中。(3) 吊装作业完成确认被吊物准确就位后,摘钩,复员设备,宣布吊装作业结束。(五)高处作业管理制度1目的为规范高处作业安全管理,减少高处坠落124、事故的发生,确保员工生命安全,特制定本制度。2范围本制度适用于公司各部门及相关方的高处作业安全管理。3内容3.1高处作业的定义与分类(1)本制度所指高处作业是在坠落高度基准面2m 以上(含2m)位置有可能坠落的作业。高处作业分为一般高处作业和特殊高处作业两类。1)在作业基准面2米(含2米)以上30米以下(不含30米)的,称为一般高处作业;2)符合以下情况的高处作业为特殊高处作业;在作业基准面30米(含30米)以上的高处作业、高温或低温、雨雪天气、夜间、接近或接触带电体、无立足点或无牢靠立足点、突发灾害抢救、有限空间内等环境进行的高空作业及在排放有毒、有害气体和粉尘超出允许浓度的场所进行的高处作125、业。3.2高处作业审批高处作业的人员必须严格遵守高处作业安全技术标准。进行高处作业需向安全管理办公室提出申请,由安全管理办公室负责办理登高作业许可证,一般高处作业由安全管理办公室审批,特殊高处作业由公司安全管理办公室进行检查确认后,公司主管安全领导负责审批。未办理作业票,严禁作业。3.3高处作业的安全措施(1)凡是坠落高度在2米以上(含2米)的作业,均称为高处作业,高度虽不足2米,但作业地段的下面是坡度大于45的斜坡,附近有坑、井、有转动设备或堆放容易伤人的物品,工作条件特殊(风雪天气),有机械震动的地方,在有毒气体存在的房内工作时,均应按高处作业的规定执行。(2)在进行高处作业时,作业人员必126、须系好安全带、戴好安全帽,作业现场必须设置安全护梯或安全网(强度合格)等防护设施,遇有六级以上大风、暴雨或雷电天气时,应停止高处作业。(3)高处作业的人员必须经安全教育合格,并熟悉现场环境和施工安全要求,对患有职业禁忌症和年老体弱、疲劳过度、视力不准及酒后等人员不准进行高处作业。(4)进行高处作业的人员一般不应交叉作业,凡因工作需要,必须交叉作业时,要设安全网、防护棚等安全设施,否则不准作业。(5)高处拆除工作,必须提前作好方案,并落实到人。(6)铺设易折、易碎、薄型屋面建筑材料(石棉瓦、石膏板、薄木板等)时,必须有保证施工安全的措施。(7)高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋,上下127、时手中不得拿物件,且必须从指定的路线上下,禁止从上往下或从下往上抛扔工具、物体或杂物等,不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上,工作完毕时应及时将各种工具、零部件等清理干净,防止坠落伤人,上下输送大型物件时,必须使用可靠的起吊设备。(8)进行高处作业前,应检查脚手架、跳板等上面是否有水、泥、冰等,如果有,要采取有效的防滑措施,当结冰、积雪严重而无法清除时,应停止高处作业。(9)在易散发有毒有害气体的房上部及塔顶上作业时,要设专人监护,发现有毒有害气体泄漏时,应立即停止工作,工作人员马上撤离现场。(10)高处作业地点应与架空电线保持规定的安全距离,距普通电线1米以上,距普通高压线2.5米以上,128、并要防止运输的导体材料触碰电线。(11)高处作业所用的脚手架,必须符合建筑安装工程安全技术规程的规定。(12)高处作业必须设专人监护。(13)夜间高处作业应有充足的照明。(14)进入有限空间进行高处作业,在办理进入有限空间作业票后,办理特殊高处作业票。3.4高处作业相关人员的职责(1)高处作业相关人员的职责1)作业负责人职责:负责按规定办理高处作业票,制定安全措施并监督实施,组织安排作业人员,对作业人员进行安全教育,确保作业安全;2)作业人员职责:应遵守高处作业安全管理标准,按规定穿戴劳动防护用品和安全保护用具,认真执行安全措施,在安全措施不完善或没有办理有效作业票时应拒绝高处业;3)监护人职129、责:负责确认作业安全措施和执行应急预案,遇有危险情况时命令停止作业;高处作业过程中不得离开作业现场;监督作业人员按规定完成作业,及时纠正违章行为;4)作业所在项目部职责:会同作业负责人检查落实现场作业安全措施,确保作业场所符合高处作业安全规定;5)安全管理办公室职责:负责监督检查高处作业安全措施的落实,签发高处作业票。6)其他签字领导的职责:对特殊高处作业安全措施的组织、安排、作业负总责。(六)临时用电安全管理制度1目的为加强临时用电安全管理,避免人身触电、火灾爆炸及各类电气事故的发生,特制定本制度。2范围本制度适用于公司各部门,同时也适用于进入公司作业的外来施工单位和人员。本制度管理范围为各130、部门正式运行电源上所接的一切临时用电。3内容3.1临时用电审批程序(1)在运行的生产装置和具有火灾爆炸危险场所内一般不允许接临时电源。确属生产必须时,在办理临时用电作业许可证的同时,按规定办理用火作业许可证。(2) 本企业内部部门的临时用电,由用电部门持用火作业许可证、电工作业操作证到技术质量部办理临时用电作业许可证。(3) 本企业以外单位需临时用电时,由用电单位持用火作业许可证、电工作业操作证、施工许可证等到技术质量部办理临时用电作业许可证,临时用电作业许可证须经用电或施工主管单位负责人签字。3.2临时用电作业许可证有效期限应与用火作业许可证一致。3.3临时用电管理(1)临时用电作业许可证一131、式三联,第一联由技术质量部存档,第二联交供电执行岗位保存,第三联由临时用电执行人保存。(2)临时用电结束后,临时用电作业许可证第一联由供电执行岗位签字后,由用电执行人交供电主管部门技术质量部注销。(3)临时用电作业许可证保存期为1年。3.4有自备电源的施工队其自备电源不得接入电网电源。3.5用电结束后,临时施工用的电气设备和线路应立即拆除,由用电执行岗位的技术人员、供电执行部门技术质量部共同检查验收签字。3.6临时用电必须严格确定用电时限,超过时限要重新办理临时用电作业许可证的延期手续,同时办理相关的继续用火作业许可证手续。3.7安装临时用电线路的作业人员,必须具有电工操作证方可施工。严禁擅自132、接用电源,对擅自接用的按严重违章和窃电处理。电气故障应由电工排除。3.8临时用电设备和线路必须按供电电压等级正确选用,所用的电气元件必须符合国家规范标准要求,临时用电电源施工、安装必须严格执行电气施工、安装规范。(1) 在防爆场所使用的临时电源,电气元件和线路要达到相应的防爆等级要求,并采取相应的防爆安全措施。(2) 临时用电的单相和混用线路应采用五线制。(3) 临时用电线路架空时,不能采用裸线,架空高度在装置内不得低于2.5米,穿越道路不得低于5米;横穿道路时要有可靠的保护措施,严禁在树上或脚手架上架设临时用电线路。(4) 采用暗管理埋设及地下电缆线路必须设有“走向标志”及安全标志。电缆埋深133、不得小于0.7米,穿越公路在有可能受到机械伤害的地段应采取保护套管、盖板等措施。(5) 对现场临时用电配电盘、配电箱要有编号和防雨措施,配电盘箱门必须能牢靠关闭。(6) 行灯电压不得超过36伏;在特别潮湿的场所或塔、槽、罐等金属设备内作业装设的临时照明行灯电压不得超过12伏。(7) 临时用电设施必须安装符合规范要求的漏电保护器,移动工具、手持式电动工具应一机一闸一保护。3.9临时供电执行岗位送电前要对临时用电线路、电气元件进行检查确认,满足送电要求后,方可送电。3.10对临时用电设施要有专人维护管理,每天必须进行巡回检查,建立检查记录和隐患问题处理通知单,确保临时供电设施完好。3.11临时用电134、单位必须严格遵守临时用电的规定,不得变更临时用电地点和工作内容,禁止任意增加用电负荷,一旦发现违章用电,供电执行岗位有权予以停止供电。3.12临时用电结束后,临时用电单位应及时通知供电执行岗位停电,由原临时用电单位拆除临时用电线路,其他单位不得私自拆除。私自拆除而造成的后果由拆除单位负责。3.13临时用电单位不得私自向其它单位转供电。3.14临时用电作业许可证是临时用电作业的依据,不得涂改、不得代签,要妥善保管,保存期为一年。(七)有毒、有害作业安全管理制度1目的公司为认真贯彻执行国家有关防尘、防毒工作特制定本制度。2范围公司各个部门。3内容3.1公司各级领导应充分重视有害作业的治理工作,搞好135、预防宣传教育。3.2从事粉尘作业时,做到轻拿轻放,避免扬尘;不准用压缩空气吹扫设备和地面的灰尘及类似扬尘现象。3.3生产时,要做到正确开关天窗、侧窗。3.4爱护通风、除尘、防暑降温设备;做到经常维护保养;保持设备完好,对除尘器内的积灰、积尘,要经常清理,防止堵塞。3.5工作前要正确戴好防尘、防毒口罩及穿戴劳保用品。3.6生产前先启动除尘设备、工作结束后清扫卫生,并坚持搞好个人卫生。3.7对通风除尘设备,技术质量部要经常进行检查,并做好记录,对查出的设备泄漏扬尘等问题,应立即组织维修,要定期检查通风防尘设施的安全运行状态,督办尘毒治理计划的落实、实施进度及检查质量,并提出治理尘毒的意见。3.8凡136、接触尘毒等有害作业岗位的人员,办公室负责建立档案,每年组织一次身体检查,掌握职业危害情况。对职业病及疑似职业病的职工要及时调离尘毒作业岗位。十一、相关方及外用工管理制度1.目的为加强外来劳务、工程施工的安全管理,贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,防止各类伤害事故,特制定本规定。2.适用范围本办法适用于公司各相关部门,适用于在公司范围内从事生产活动的劳务人员及项目、工程承包单位。3.职责3.1公司招用和项目工程发包部门负责对劳务人员、承包和施工单位的生产、生活活动进行安全管理。3.2承包、施工单位负责人要对所属全体人员在厂区内的生产、生活安全情况负总责。3.3安环部负责对外来劳务和施工的安全137、管理工作进行监督检查。4.内容4.1厂内用工的管理用工部门根据生产需要招工时,必须通过当地政府部门认可的劳动服务公司办理招用手续(或用工合同),在签订用工的合同中,必须明确双方在劳动保护方面的责任,并对录用人员的安全管理工作负责。招工部门对新录用的劳动者,应组织进行就业前的健康检查,对患有职业禁忌症者,不得安排从事禁忌的劳动。特别对接触有毒有害物质作业的人员,要按国家规定的检查内容进行体检,不合格者不得录用。对新录用的劳动者,招工部门必须组织进行劳动技能教育培训、厂纪厂规教育及三级安全教育(厂级、车间级、班组级),经考试合格后方可上岗。并接受安全管理,定期检查、监督、考核。综合部对从事下列生产138、经营活动的单位进行安全资格审查,资质不全的,不准与其签订相关项目的承包施工合同。1、压力容器和压力管道的安装、维修;2、起重机械、电梯的维修;3、生产设备的维修;4、水泥发货站台装车;5、进厂物料缷车和外运熟料车;4.2工程项目发包的管理工程项目的发包部门在与承包单位签订合同时,必须在合同里明确双方在劳动保护方面的责任,并对承包施工单位进行必须的安全生产管理和指导。发包部门在与承包、施工单位签订合同后,必须组织承包施工单位的负责人和施工人员接受入厂前的安全环保教育培训,并与公司签订安全协议书,否则不准入厂施工。承包、施工单位,只有在获得有效安全资格认可的前提下,方可参加本厂相关项目的投标。承包139、施工单位的法人代表,要对自己单位及其人员在本厂施工中的安全负责;要设置专(兼)职安全管理人员,负责本单位施工中日常的安全管理及与其它施工单位或本厂相关单位的安全协调工作,并服从安环部的监督与指导。承包施工单位及其全体人员,在本厂施工期间,必须无条件的遵守国家劳动保护法律、法规;遵守本厂的厂规、厂纪、劳动保护规章制度和安全技术操作规程。为保证施工单位安全管理的正常秩序,单项工程一般不准多单位承包。总承包单位若将工程二次发包时,要对二次承包单位的安全负责。承包施工单位施工中发生与其它外来施工单位或本厂有关单位在同一处交叉作业时,必须事先报告发包单位和安环部,并由发包单位组织协调,与相关单位签订同时140、作业安全、环保协议书,制定安全保证措施,负责安全保证措施的贯彻落实。并在作业现场指派专人负责安全检查,确保安全施工。否则不准施工。承包施工单位因违犯国家或本厂的有关安全生产法律、法规、标准、条例等而受到经济处罚,其罚款金额将由本公司财务部门从承包工程经费中扣除。4.3凡违反上述规定的招工与项目工程发包部门或单位,视情节轻重,按公司有关规定予以处罚。十二、职业健康管理制度1目的依照中华人民共和国职业病防治法有关规定,设置职业卫生管理机构并配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责我公司的职业卫生管理工作。2.范围公司全体员工。3.内容3.1 制定并落实职业卫生管理制度和职业卫生档案管理制度。(1)141、建立详细的职业卫生档案,其应包括:1)公司企基本情况:单位简史、生产工艺流程图、存在有毒有害的种类和工序、职业病危害因素检测结果及评价、有毒有害作业群体分布及其健康评定和职业性四种人(职业病、疑似职业病、观察对象及职业禁忌症)情况等。2)职业健康情况:劳动者基本情况(包括姓名、性别、年龄、藉贯、婚姻状况、出入公司时间、劳动合同时限、健康状况、工种调动、工资发放及出勤情况等)、职业史、危害因素接触剂量、劳动保护、现病史、职业性健康检查结果及其健康评价等。3)职业病危害因素的监测、检测情况:包括危害因素种类、监测或检测时间、地点、浓度(强度)、国家允许标准及评价结论等。3.2 做好职业病危害项目申142、报工作,并建立相应的管理制度。(1)职业病危害项目申报内容包括:单位基本情况,工作场所职业病危害因素种类、浓度或强度,产生职业病危害因素的生产技术、工艺、材料、防护措施和应急救援设施等。(2)职业病危害项目申报应当在建设项目竣工验收后30日内申报,生产技术、工艺、材料等发生变更后30日内申报变更内容。3.3 必须做好职业病防治法律、法规及其相关卫生知识的培训工作,并形成制度长抓不懈。(1)单位负责人和安全技术质量部门、工会组织及车间的兼职职业卫生管理人员应定期接受地方卫生行政部门组织的职业卫生培训。(2)车间工人必须参加结合本单位职业病危害的特点而设的上岗前职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生143、培训。3.4 建立健全的有毒有害作业场所防护设施定期检修保养制度。确保防护措施正常运转,是有效控制职业病危害的重要保证。(1)产生有毒有害及其它有害因素的生产场所应采用密封、通风、吸尘、净化等防护措施,并与生产设备同步运行。(2)确立负责检修保养部门和人员,制定各类防护设施的检修保养周期,记录检修情况及时间,发现问题及时报告和做好应急处理等。3.5建立健全的个人防护用品发放制度,严格把好个人防护用品的购置关,根据各工序职业病危害因素的种类,制定个人防护用品的发放标准表,合理发放个人防护用品,做好发放个人防护用品的登记和管理。3.6 建立健全的有毒有害原材料的选购、运输、贮存、使用及销售管理制度144、,选购原材料应以无毒无害或者低毒低害为原则。(1)提供、运输、贮存、使用可能产生职业病危害的化学品、放射性同位素和含放射性物质的原材料,应当有中文说明书并载明产品特性、主要成份、存在的有害因素、可能产生危害后果、安全使用注意事项、产品成份检验报告、职业病防护以及应急救治措施等内容。(2)贮存有毒有害原材料的场所应当在规定的部位设置危险物品标识或者放射性警告标识。3.7 建立作业场所职业病危害因素的监测及定期检测制度,对极度危害、高度危害的化学品和产生高危害物质的工艺或场所应设置监测系统自动报警装置,并应由专人负责职业病危害因素日常监测和登记管理,确保监测系统处于正常运行状态。3.8 应当按照国145、务院卫生行政部门的规定,定期组织对工作场所进行职业病危害因素的检测、评价。检测、评价结果存入职业卫生档案,定期向所在地卫生行政部门报告并向劳动者公布。3.9 如发现工作场所职业病危害因素不符合国家卫生标准和卫生要求时,应当立即采取相应治理措施。3.10 职业病危害因素检测、评价由依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。3.11 建立急性职业病危害事故的应急救援处理预案和职业病报告制度。(1)按照职业病危害事故调查处理办法的规定,结合实际情况制定“职业病危害事故应急救援预案” 。(2)发生职业病危害事故,应当立即向卫生行政部门、劳动安全监督部门、工会组织及上146、级主管部门报告。职业病危害事故报告要及时、准确,内容包括事故时间、地点、发病情况、患者去向、死亡人数、可能发生事故的原因、己采取措施和发展趋势等。3.12 一旦发现职业病或者疑似职业病病人时,应当按国家职业病报告规定向当地卫生行政部门报告。确诊为职业病的,用人单位应向当地劳动保障行政部门报告。3.13 建立职业病危害告知制度。在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、化学毒物预防知识、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果等。3.14 建立女工职业卫生保障制度。不得安排怀孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴幼儿有害的作业。3.15 建立招工及劳动合同147、管理制度。招工过程严格把关,防止冒名顶替或招收童工(未满16周岁),同时把好岗前体检关,杜绝职业禁忌症患者进入禁忌岗位;(1)订立劳动合同时,应将工作过程中可能产生的职业病及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者。(2)在己订立劳动合同期间因工作岗位或者内容变更,从事与所订立劳动合同中未告知的有存在职业病危害的作业时,应当如实告知。3.16 建立防暑降温和健康保健卫生管理制度。落实各项防暑降温措施,暑天高温期间控制加班加点,合理调整作息时间;改进落后的高温作业工艺,增添必要的通风降温设备; 供应清凉饮料及提供充足的开水,保证工人身体水盐代谢;高温作业禁忌症患者应及时调离高温作业岗位,作妥148、善安置。十三、职工防护用品管理制度1.目的为确保安全防护设备、设施的正确、可靠使用,保护劳动者的安全,加强劳动者的保护,达到预防为主的效果,确保安全生产,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所有装备的安全防护设备(设施)、安全防护装置、安全防护用品的管理。3.术语和定义3.1 安全防护装置,是指配置在生产设备上,起保护人员和设备安全作用的所有附属装置(如防护罩、安全阀、限位器、连锁装置和报警器等)。3.2 安全防护用品,是指劳动者在生产过程中为避免或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿(佩)戴的用品、用具。4.内容4.1劳动防护用品是指劳动者在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害所配备149、的个人防护装备。4.2 防护用品分为一般劳动防护用品和特种劳动防护用品。4.4发放职工个人劳动防护用品是保护劳动者安全与健康的一种预防性辅助措施,不是生活福利待遇,是根据生产中防止职业性伤害的需要,按照不同工作手段、劳动条件和不同工种,发给职工个人劳动防护用品。4.4易燃易爆、烧灼及有静电发生的场所作业的人员,禁止发放使用化纤防护用品。4.5不能将劳动防护用品以现金形式发给个人。发放的防护用品,不准转卖。4.6各部门制定适用本部门工作特点的个人劳动防护用品发放标准细则,由各单位主管领导审批执行,公司对劳动防护用品实施统一采购。4.7特种劳动防护用品,实行国家特种劳动防护用品安全生产许可证制度,150、必须在具备特种劳动防护用品定点经营许可证的单位购买。4.8 生产中必不可少的安全帽、安全带、绝缘防护品、防尘罩等特种劳动防护用品,必须根据特定工种的要求配备齐全并保证质量。对特种防护用品应建立定期检查制度,不合格的、失效的一律不准使用。4.9员工必须按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用,避免使用不当:(1)劳动用品使用前应首先作一次外观检查。检查的目的是认定防护用品对有害因素防护效能的程度,用品外观有无缺陷或损坏,各部件组装是否严密,启动是否灵活。(2)劳动用品的使用必须在其性能范围内且达到标准要求,不得超限使用,不得使用未经国家规定的监测部门认可和检测不达标的产品,不能随便代替,更不能151、以次充好。(3)了解使用性能和佩戴方法,严格遵守操作规程和正确使用防护用品,使之规范化、制度化。十四、应急救援管理制度1目的为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,做出应急准备和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果,特制定本制度。2范围本制度适用于事件或事故等紧急情况的预防和处理。3内容3.1应急管理原则(1)实行行政领导负责制和责任追究制应急和应急管理工作实行统一领导。在公司总经理统一领导下,建立健全“分级管理”为主的应急管理体制;各级领导各司其职、各负其责,充分发挥应急响应的指挥作用。(2) 以人为本,安全第一把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产152、损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。(3) 预防为主,强化基础,快速反应 坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,“早发现、早报告、迅捷处置”。 居安思危,预防为主。(4) 科学实用应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制;应急对策简练实用,通过演练不断完善改进。依法规范,加强管理。(5) 分级响应应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围,实施分级应急响应。3.2应急管理153、机构(1)领导机构公司应急救援指挥领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在总经理领导下,由公司相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。(2)办事机构公司在安全管理办公室设应急管理办公室,履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。(3)工作机构公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限,负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施,贯彻落实公司有关决定事项。3.3运行机制(1)预测与预警各部门要针对各种可能发生的突发事故,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作,做154、到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。1)预警级别和发布根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果,对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为三级:公司级(重大可能产生特别严重后果)、部门级(较大可能产生严重后果)和班组级(一般可能产生较重后果)。2)预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。3)预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过电话、布告栏等;特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较155、强声音的器物或打电话的方式进行。(2)应急处置1)信息报告重大突发事故发生后,各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导,最迟不得超过3分钟。应急处置过程中,要及时续报有关情况。2)先期处置突发事故发生后,事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延。3)应急响应对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故,要及时启动应急救援预案,由应急救援指挥领导小组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。应急救援指挥领导小组负责现场的应急处置工作,并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应156、携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。4)应急结束重大突发事故应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,应急救援指挥领导小组予以撤销,宣布恢复正常工作。(3)恢复与重建1) 善后处置要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集有关单位及个人的物资,要按照规定给予补充。2)调查与评估对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。3)恢复重建根据事故恢复重建计划,组织实施恢复重建工作。(4)信息的报告与发布突发事故的信息发布应当及时、准确、客观157、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告,并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。3.4应急保障各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要,以及恢复重建工作的顺利进行。(1) 救援队伍公司各部门管理人员是应急救援队伍的骨干力量。(2) 财力保障要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。(3158、) 物资保障要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。(4) 医疗卫生保障事故发生后及时通知就近的医院 ,医院在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。(5) 交通运输保障要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度,确保运输安全畅通;要建立紧急情况交通运输工具的调用程序,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。(6) 人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所,完善紧急疏散管理办法,明确各级责任人,确保在紧急情况下员159、工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保作业人员和应急救援人员的安全。3.5监督管理(1)预案演练各部门要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次,并作好演练过程的原始记录。(2)培训教育办公室负责组织有关部门,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能。保持培训记录。(3)责任与奖惩突发事故应急处置工作实行责任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重160、要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人给予处罚或行政处分;构成犯罪的,送司法机关处理。(4)公司各类突发事故应急预案由安全管理办公室进行监督管理。十五、事故管理制度1目的为了规范事故的报告、调查和处理工作,加强事故管理,及时准确地报告、记录、调查、处理、统计事故,掌握事故情况,查明事故原因,分清事故责任并严肃责任追究,根据相关法律法规及本公司实际,特制定本规定。2范围本规定适用于我公司职权范围内各类事故的报告和由我公司调查和处理的事故。事故的报告、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学、依法进行的原则。3内容3.1相关术语解161、释(1)人员伤亡事故:由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善及领导指派到企业外从事与本企业有关的活动所发生的人身伤害、急性中毒事故;(2)生产事故:由于违反操作规程、违章指挥及管理原因造成停(减)产、跑料、串料、油气泄漏、化学危险品泄漏,但没有人员伤亡的事故;(3)设备事故:在生产过程中,造成机械器具、动力设备、电力通讯设施、仪器仪表、锅炉压力容器、管道及建(构)筑物损坏,但没有人员伤亡的事故;(4)火灾事故:在生产过程中,失去控制的燃烧(包括由于爆炸物品、易燃可燃液体、可燃气体、蒸汽、粉尘以及其他化学易燃易爆物品爆炸引起的燃烧),并造成人员伤亡和财产烧毁的事故;(5)交162、通事故:企业机动车、在行驶过程中由于违反交通法规及机械设备故障等造成车辆损坏、财产损失或人员伤亡的事故;(6)直接经济损失:指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。3.2事故报告程序为:(1)事故当事人或最先发现者,除立即处理外,还应以最快捷的方法向本单位领导或值班室报告。本单位领导或值班室接到事故报告后根据事故类别上报各相关职能部门,各相关职能部门接到事故报告后根据事故等级,按照国家有关规定向自己业务主管部门及时上报事故。(2)对各类重大事故,公司要立即将事故概况(事故发生时间、地点、原因、伤亡、事态的发展及经济损失情况等)向上级机关和有关部门报告。若事态仍在继续发展,要随163、时报告。(3)人身伤害事故的上报、处置程序。1)死亡事故发生死亡事故后,当事人或事故现场有关人员应当及时采取自救、互救措施,保护事故现场,并立即直接或逐级报告公司主要负责人;公司主要负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;按照国家有关规定公司主要负责人在1小时内如实报告区安监局、当地政府、工业园区等上级部门;公司主要负责人不得瞒报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据;公司主要负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,并应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。2)轻伤、重伤事故公司员工因工受伤后,发生事故的单位除及时164、救治伤员外,应立即(1小时内)同时报告公司办公室、办公室和安全管理办公室。办公室立即与当地政府劳动和社会保障局联系,按工伤保险条例的有关规定进行治疗工作。发生人身伤害事故的单位从发生事故之日起三日之内,对所发生的事故进行调查取证,召开事故分析会,编制事故分析报告表,并交公司安全管理办公室核实。在15日之内按规定填写伤亡事故登记表、事故伤害报表、工伤认定申请书交公司办公室。公司办公室将所有的资料、材料审核整理后,30日之内上报当地政府劳动和社会保障局进行工伤认定,并办理工伤认定决定书发放给受伤者。被认定为工伤的受伤员工经治愈后,须进行劳动能力、伤残鉴定的,凭工伤认定决定书、身份证复印件去公司办公165、室申请进行劳动能力、伤残鉴定。需复工的工伤员工,在复工前必须经安全管理办公室进行复工前的安全培训教育后,方能安排其工作。安全管理办公室根据各部门的事故分析报告表在5日内编制完成事故调查处理通报。(必要时可前往车间进行事故复查)4)发生事故,按国家安全生产监督管理总局2007年7月12日发布的第13号令(生产安全事故报告和调查处理条例)罚款处罚暂行规定和国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例执行。5)发生事故的单位,要按规定填写事故报告送公司的主管部门。报出时间:一般事故三天内,重大事故七天内。6)凡因工负伤者,从发生事故受伤之日起,若一个月以后由轻伤转为重伤,或由重伤转为死亡,则不再166、按重伤、死亡事故上报。(7)对一般事故,在事故发生后三天内,由发生事故的单位组织调查并召开事故分析会,公司有关部门的人员参加,找准原因,吸取教训,提出防范措施,对事故责任者提出处理意见等,并上报公司有关部门。对重大未遂事故,由公司相关部门及时组织召开事故分析会。事故分析应包括整理分析有关证据、资料,确定事故发生的时间、地点、经过, 确定事故的直接原因和间接原因,事故责任分析等。8)各部门发生其它事故,应根据事故管理职责的划分归口上报。3.3为了便于事故调查分析处理,我公司参照上级有关规定将伤亡事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故、重伤事故、轻伤事故,具体划分标准如下。(1)特别重167、大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故;(5)重伤事故:参照国家重伤工伤鉴定标准;(6)轻伤事故:指只有轻伤的事故。3.4事故调查(1)事故调查人员应符合的条件:168、1)具有事故调查所需要的安全知识和某一方面的专长;2)与所发生的事故没有直接利害关系,与事故当事人没有直接亲属关系;3)实事求是,认真负责,坚持原则。(2)事故调查组的职责:1)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;2)认定事故的性质和事故责任;3)提出对事故责任者的处理建议;4)总结事故教训,提出防范和整改措施;5)提交事故调查报告。(3)事故调查组的权利1)事故调查组有权向有关单位和个人了解事故有关的情况,并要求其提供相关文件、资料,有关单位和个人不得拒绝;2)任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。(4)发生人身伤亡事故的调查和处理。1)一般、较大、重大、特别重169、大伤亡事故,由上级部门调查处理;2)重伤事故,由公司主管安全领导或其指定人员组织安全管理办公室、生产部、技术质量部、办公室等相关部门人员参加事故调查。必要时由上级主管部门组织事故调查和处理;3)轻伤事故,由安全管理办公室组织生产部、技术质量部、办公室等相关部门人员参加事故调查。3.5事故调查处理时限规定如下:(1)轻伤事故,一般应当在3日内结束调查处理工作,最长不得超过5日;(2)重伤事故、应当在4日内结束调查处理工作,最长不得超过6日。3.6事故处理时严格执行“四不放过”原则,查清事故经过,分析清楚事故的原因,找出事故责任者,根据事故情节轻重和事故责任者的大小,按照本规定及上级有关规定,事故170、调查组提出对事故责任人的处理意见和事故防范措施建议。(1)事故责任分析:根据事故调查所确认的事实,通过对直接原因和间接原因分析,确定事故的直接责任、间接责任。直接责任:凡是导致事故发生的直接原因的责任属直接责任。间接责任:产生人的不安全行为和物的不安全状态的间接原因的责任属间接责任。(2)对事故相关责任人员进行责任认定时,要遵循“一个准确、两个对应”的原则,即事故责任人的违规、违法事故要表述清楚、准确;事故责任人的违规、违法事实与认定的责任相对应,认定的责任与对其处理建议相对应。负直接责任、间接责任的人员分四类:直接责任者、主要责任者、重要责任者、一般责任者。直接责任:主要指现场操作、指挥人员171、。可分为直接责任者、主要责任者、重要责任者、一般责任者。间接责任:主要指各级管理人员。可分为车间管理责任、科室管理责任、领导责任。部门(车间)管理责任可分为:直接管理责任者、重要管理责任者、一般管理责任者。(3)事故责任区分原则:1)凡因下列情形之一造成事故的,应追究现场有关人员的直接责任或主要责任违章作业,违章指挥;玩忽职守,违反劳动纪律和安全生产责任制;发现危急情况既不报告,又不采取措施;擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和机器设备;不按规定配备、穿戴防护用品和用具。2)凡因下列情况之一造成事故的,应追究有关管理人员或领导人员的责任:未按规定对员工进行安全教育和技术培训、考核,员工未经考试172、合格上岗或不会操作,不懂安全规程;安全管理混乱,安全生产规章制度缺乏或不健全,员工无章可循;设备、设施不按规定检修或超负荷以及带病运转;无视安全管理办公室警告,不及时消除安全隐患;劳动条件恶劣,作业环境不安全或安全防护装置不齐全,有缺陷,又不采取整改措施;新建、改建、扩建工程和技术改造项目不执行“三同时”规定;在推行各种经济承包责任制中没有安全生产责任要求和相应措施;不按规定提取、使用安全费用或挪作它用;对已发现的隐患未采取整改措施,或者事故发生后仍未采取有效安全措施致使事故重复发生;安全组织机构不健全,没有按规定配齐安全管理人员或安监人员;现场管理、检查不力,或工作失误;违反职业禁忌的有关规173、定;设计有错误或在施工中违反设计规定,削减安全卫生设施的;3.7发生一人次轻伤事故,对事故责任人员进行如下处理(人身事故企业罚款按上限执行):(1)对现场人员按以下规定处理:1)对事故直接责任者,按情节轻重给予企业罚款400-600元;2)对事故主要责任者,按情节轻重给予企业罚款300-500元;3)对事故重要责任者,按情节轻重给予企业罚款200-400元;4)对事故一般责任者,按情节轻重给予企业罚款100-200元;5)发生事故的现场班组长除企业罚款外,还应在事故分析会上做检查。(2)对负有管理责任的有关部门(车间)领导、技术和管理人员,按情节轻重给予企业罚款300-400元。3.8发生一人174、次重伤,根据情节轻重酌情对事故责任人员进行如下处理(人身事故企业罚款按上限执行):(1)对现场人员按以下规定处理:1)对事故直接责任者,按情节轻重给予罚款800-1000元;2)对事故主要责任者,按情节轻重给予罚款600-800 元;3)对事故重要责任者,按情节轻重给予罚款400-600 元;4)对事故一般责任者,按情节轻重给予罚款200-400 元;5)发生事故的现场班组长除企业罚款外,还应在本部门(车间)员工大会上做检查。(2)对部门(车间)领导按以下规定处理:1)对直接管理责任者(含技术责任者),按情节轻重给予罚款400-600元;2)对重要管理责任者(含技术责任者),按情节轻重给予罚款175、200-400元;3)对一般管理责任者(含技术责任者),按情节轻重给予罚款100-200元;(3)对负有直接业务管理责任的有关部门人员,根据情节轻重企业罚款300-700元。3.9有下列情形之一者,对有关领导和直接责任人员给予加罚1000-5000 元,或上一个台阶进行处分。(1)对发生事故隐瞒不报、谎报或故意拖延报告期限的;(2)事故发生后,有意破坏事故现场的;(3)阻碍、干涉事故调查工作正常进行的;(4)无正当理由拒绝接受事故调查,或拒绝提供事故情况或资料的;(5)事故发生后,不积极抢救或抢救不力的,以至增加了人员伤亡、财产损失的;(6)在事故调查中,故意推卸责任,隐瞒事故真相,弄虚作假,176、甚至嫁祸于人的;(7)不认真吸取事故教训,采取措施,致使同类事故重复发生的。3.10事故报告、调查处理过程中对相关人员的考核执行以下规定:(1)对发生事故后不按规定时间和要求报告的安全员、当班干部,给予罚款200元/次;(2)对无故不参加事故分析会的责任人给予罚款200元/次,迟到的给予罚款100元/次;(3)对未按规定时间完成事故处理工作的责任人员,每推迟一天,给予罚款100元;(4)对不配合事故调查,或拖延、躲避、刁难,甚至胡搅蛮缠者,给予罚款200-1000元。3.11事故调查报告的编制事故调查报告应当包括下列内容:(1)事故发生单位概况;(2)事故发生经过和事故救援情况;(3)事故造成177、的人员伤亡和直接经济损失;(4)发生事故的原因和事故性质;(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;(6)事故防范和整改措施。3.12事故管理台账的建立(1)安全管理办公室、生产部、技术质量部、保卫及各车间等各级部门均应建立事故档案,安全管理办公室应整理登记和保管好事故资料。对所有事故调查分析的资料,如:现场检查处理记录、现场摄影(像)、技术鉴定、分析化验、会议记录、仪表记录、物证、人证及事故事实材料、综合调查材料及登记表、报告书、事故图等,应妥善保管。(2)重大事故登记表应写明事故单位名称、部位、原因、伤害情况、作业概要、事故概况及事故分析图等内容。十六、安全生产目标管理制度1目的1.178、1为了认真贯彻实施安全生产法,坚持“安全第一,预防为主,综合治理,持续发展”的方针,进一步落实安全生产责任制,强化公司全体员工的安全意识和责任意识,切实加强安全生产工作的实施,落实各项安全防范措施,防止和减少各类事故、遏制重大、特大事故的发生,以保障公司财产和员工的生命安全,为公司发展创造良好的安全环境,特制定本制度。1.2公司安全生产目标管理绩效考核应建立不同层次的安全生产目标,形成规范化管理体系中一个相对完整的部分,即对各部门下达任务,年终按目标实施考核、奖惩。2范围适用于公司各级部门。3内容3.1安全生产目标的制订:在公司总经理主持召开的安全生产工作会议上,根据安监局的要求,结合行业安全179、生产的热点问题和公司前期安全生产实际情况,讨论制订本年度的安全生产目标,并将目标列入公司年度考核。目标制订要注意目标的明确性、可衡量性(目标指标可以量化)、实际性、时限性、连贯性、各部门之间有可比性、针对性。3.2安全生产目标的分解、实施:公司目标下达后,各部门及各施工项目根据各自的实际情况,再将目标进行分解细化,层层落实到各生产班组,并依此检查和考核。将完成情况与个人的经济利益、先进评比、职务升迁等挂钩,明确各级领导及每个人的目标及责任,以便每个单位、个人在工作中对照目标开展工作。3.3安全生产目标的检查:年度目标确定后,公司每年组织专项安全生产检查活动,检查各部门对目标的分解及贯彻落实情况180、,每年组织年中和年底的目标执行情况检查,分析完成目标的经验做法,查找未完成目标的问题和原因,制订改进措施。3.4安全生产目标的考核:每年年底对各部门目标完成情况进行分析汇总,根据年初确定目标考核办法进行考核兑现。通过对目标的考核兑现,既达到目标管理的绩效反馈,又实现了闭环管理。3.5有利于安全生产工作计划的制定。公司每年年初应制定年度安全生产计划,年度安全生产计划不是简单任务下达,而是通过目标管理的形式,把指标下达到各部门,上下团结一致完成目标。3.6有利于公司各部门之间的沟通。安全生产目标的完成,是一个系统工程,每个指标都涉及到很多部门,需要各部门之间密切配合,共同努力才能圆满完成。这就需要181、各部门之间加强沟通,顾全大局,协同工作。3.7能有效地调动部门和员工的积极性。各部门和员工在明确各自的目标和岗位责任后,就能够充分发挥主观能动性,合理安排各自的时间和精力,在规定的时限内自主完成任务。3.8有助于评估工作的开展。目标确定以后,通过阶段性的检查考核,使每个部门和员工清楚地知道各自目标完成情况,明确存在的问题和薄弱环节,使下一步的工作更有方向。3.9有利于考核。安全目标是考核的前提和内容,可使考核有的放矢。最终以目标的完成情况与考核工资、奖金以及工作成绩挂钩。3.10根据相关规定,公司的安全生产目标为:(1)六不发生不发生人身死亡事故;不发生人身重伤事故;不发生重大火灾事故;不发生182、特别重大设备事故;不发生人员责任重大设备事故;不发生其他重大的管理责任事故。(2)二杜绝杜绝违章指挥和违章操作;杜绝职工责任重伤事故。十七、安全生产责任制第一章 总 则第一条 安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事,落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化各级安全生产责任制,确保安全生产,特制订本制度。第二条 企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人,企业的各级领导人员和职能部门,必须在各自工作范围内,对实现安全生产负责。第三条 安全生产人人有责,有岗必有责。企业的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责,实现全183、员安全生产责任制。第二章 公司领导安全职责第四条 总经理安全职责(一)总经理是企业安全生产的第一责任人,对企业的安全生产工作全面负责。(二)加强安全生产管理,负责建立并落实全员安全生产责任制。(三)严格执行国家和公司有关安全生产的方针、法律、法规、标准、政策和制度,加强对职工进行安全教育培训,接受安全培训考核。(四)审定安全生产规划和计划,确定本单位安全生产目标。签发安全规章制度、安全技术规程,亲自主持并批准重大安全技术措施和隐患治理计划,切实保证对安全生产的资金投入,不断改善劳动条件。(五)负责健全安全生产管理机构,充实专职安全技术管理人员。听取安全工作汇报,决定安全工作的重要奖惩。(六)主184、持召开安委会会议,研究解决安全生产中的重大问题。(七)组织对事故的调查处理,落实事故“四不放过”的原则。(八)按照上述安全职责,每年制订公司长年度安全工作计划,逐条落实到当年具体工作中。第五条 生产副总安全职责(一)按照“管生产必须管安全”,“谁主管谁负责”的原则,对企业的安全生产负主要责任。(二)组织制订、修订和审批安全生产规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划,并组织实施。(三)坚持贯彻“五同时”原则,监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况,及时纠正生产中的失职和违章行为。(四)组织生产职能部门对公司生产事故进行调查处理,并及时向上级安全生产部门报告。发生上报公185、司重大生产事故时,到公司汇报。(五)组织安全生产大检查,落实重大生产事故隐患的整改,负责审批特级动火。(六)负责安全培训、教育和考核工作。(七)定期召开安全生产工作会议,分析企业安全生产动态,及时解决安全生中存在的问题。(八)组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人。(九)按照上述安全职责,每年制订公司年度安全工作计划,逐条落实在当年具体工作安排中。第六条 其他领导安全职责在主管业务范围内负责执行国家安全生产法律、法规、标准制度,确保公司各项安全管理制度得到落实。第三章 职能部门安全职责第七条 安全管理办公室安全职责(一)协助公司领导贯彻上级有关安全指示,及186、时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。做好公司安全会议记录,对安全管理办公室门的有关材料,及时组织汇审、打印、下发。(二)组织检查落实干部值班制度。(三)负责对临时来公司参观学习、办事人员检查登记和进行进公司安全教育。(四)搞好各车间的安全工作,制订和健全安全生产责任制和规章制度。(五)在安排、总结工作时,同时安排、总结安全工作。第八条 安全管理员职责(一)贯彻执行国家及公司安全生产的方针、法律、法规、政策和制度,在总经理和安全生产委员会的领导下负责企业的安全监督管理工作。(二)负责对职工进行安全教育和培训,新入公司职工的公司级安全教育;归口管理特种作业人员的安全技术培训和考核;组织开展各187、种安全活动;对领导参加情况进行检查考核。(三)组织制订、修订本公司职业安全卫生管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,并监督检查执行情况。(四)组织安全大检查。执行事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施,检查监督隐患整改工作的完成情况。(五)参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”监督,使其符合职业安全安全卫生技术要求。(六)深入现场监督检查,督促并协助解决有关安全问题,纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导。(七)负责各类事故汇总、统计上报工作,参加各类事故的调查、处理和工伤鉴定。(八)按公司有关规定,负责制订职工劳188、动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准,并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。(九)会同有关部门搞好公司职业安全卫生和劳动保护工作,不断改善劳动条件。第九条 技术质量部安全职责(一)编制或修订的工艺技术操作规程、工艺技术指标必须符合安全生产要求,对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核。(二)负责因工艺技术原因引起的事故的调查处理和统计上报,参加其他报公司事故的调查处理。(三)执行安全生产“三同时”的原则,组织技措项目的设计、施工和投用时的“三同时”审查。(四)负责组织工艺技术方面的安全检查,及时改进技术上存在的问题。(五)组织开展安全技术研究工作,积极采用先189、进技术和安全装备。(六)在技术改造和新建、改扩建装置建设时,负责组织爆炸危险区域划分和审查工作。第十条 财务部安全职责(一)贯彻执行国家及公司安全生产的方针、法律、法规、政策和制度。(二)每年编制安全投入计划,并确保资金到位,按计划使用,做到专款专用。第四章 车间干部和职工安全职责第十一条 车间主任安全职责(一)车间主任对本车间安全生产全面负责。(二)保证国家和企业安全生产法令、法规、指示和有关规章制度在本车间贯彻执行,把职业安全卫生工作列入议事日程,做到“五同时”。(三)配合安全、技术质量部门制订并实施车间安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术实施计划。(四)组织对新工人(包括实习、代培人190、员)进行车间安全教育和班组安全教育,对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育,开展岗位技术练兵,定期组织安全技术考核,组织参加班组安全活动。(五)每周组织一次全车间安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全设备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教职工加强维护,正确使用。(六)组织开展各项安全生产活动,总结交流安全生产经验、表彰并奖励先进班组和个人。(七)对本车间发生的事故要坚持“四不放过”的原则,及时报告和处理,负责保护事故现场,查清原因,分清责任,采取防范措施,对事故的责任者提出处理意见,报主管部门批准后执行。(八)负责动火和固定动火的申请,组织并落实好动火的安全措施191、。(九)建立本车间安全管理网,充分发挥车间和班组安全人员的作用。(十)建立健全车间干部值班制度,做到24小时有人管生产,管安全。第十二条 车间技术人员安全职责(一)负责安全生产中的工艺技术工作,确保各项技术工作的安全可靠性。(二)生产时发现事故隐患及时整改。制止违章作业,在紧急情况对不听劝阻者,有权停止作业,并立即报请领导处理。(三)发生生产和与生产有关事故,及时向安全主管部门报告,参加生产和有关事故调查、分析。第十三条 班组长安全职责(一)贯彻执行企业和车间(队)对安全生产的指令和要求,全面负责本班组的安全生产。(二)贯彻执行企业和车间(队)各项安全生产规章制度和安全操作规程,制止违章行为。192、(三)负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级。发现事故立即报告,组织抢救,保护好现场,做好详细笔录,落实防范措施。(四)负责班组建设,提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁,实现文明生产。第十四条 生产操作人员安全职责(一)认真学习和严格遵守各项规章制度,遵守劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任。(二)精心操作,严格执行工艺纪律和操作纪律,做好各项记录。交接班必须交接安全情况,交班要为接班创造良好的安全生产条件。(三)正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。在事故发生时,及时地如实向上级报告,按事故预案正确处理,并保护现场,做好详细记录193、。(四)按时认真进行巡查,发现异常情况及时处理报告。(五)上岗必须按规定着装,妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。(六)积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。(七)有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。第五章 附则第十五条 本制度适用于*机械制造有限公司各生产车间(部门)。第十六条 本制度由*机械制造有限公司负责解释。 第十七条 本制度自印发之日起执行。十八、识别、获取评审安全生产法律法规与其它要求的管理制度1总则为及时识别和获取与本公司安全活动相关的法律法规、标准规范和其它要求并保持持续更新,切实履行公司遵守安全管理法律法规、标准规范和其他要求的承诺,特制订194、本制度。2范围本制定适用于本公司各部门。3内容3.1各部门负责对本部门职责范围内有关的安全法律、法规、标准和其它要求的识别、获取,并报 汇总、备案待查。3.2安全管理办公室负责对各部门识别和获取的法律法规进行整理、汇总,并交分管领导审批;并负责督促相关部门对法律法规、标准规范和其他要求进行宣传、贯彻、培训及落实情况。3.3安全管理办公室负责对识别的法律法规进行公告。3.4分管安全领导负责与本公司安全管理活动有关的安全法律、法规、标准及其它要求以及其适用性的审批,并对公司安全法律、法规、标准及其它要求的履行情况进行总体控制。3.5管理要求(1)获取内容法律:人大颁布的安全卫生法律,如:宪法、安全195、生产法、职业病防治法、环境保护法、刑法、劳动法等;法规:国务院和省级人大颁布的有关安全卫生的法规;规章:国务院各部、委、局和晋中市人民政府颁布的安全卫生规章制度;标准:国家和地方颁布的安全标准、卫生标准、有关安全卫生的其它标准;国际公约:我国已签署的关于劳动保护和安全的公约;其它要求:晋中市人民政府有关安全卫生方面的规范性文件,上级主管部门有关的安全卫生要求的要求,相关行业的要求、非法规性文件和通知等。(2)获取渠道和方法1)通过上级部门下达的文件、通知进行获取。2)通过订阅安全管理等专业报刊、杂志、书籍等进行获取。3)通过浏览中国安全生产协、晋中市安全生产监督管理局公众信息网等安全相关类网页196、进行获取。(3)适用性判定依据1)企业经营活动安全运行要求。2)所属行业的要求。3)上级主管部门有关要求。3.6各部门负责对本部门职责范围内有关的安全法律、法规、标准和其它要求的识别、获取,并传递到安全环保部进行汇总。安全环保部对各部门识别和获取的法律法规进行汇总、整理后,并交分管领导审批,经审批合格后由办公室进行公告。3.7法律法规的传达和应用各部门、办公室将适用于本部门的法律法规、标准规范与其它要求进行传达贯彻,确保相关岗位员工或管理人员用法律法规和其它要求指导工作。3.8更新为使法律法规及其它要求保持最新状态,各部门应随时掌握与本部门相关法律、法规及其它要求的最新信息,每半年对现有法律法197、规、标准规范和其他要求进行清理,并填写法律法规及其它要求清单更新表传递给安全环保部汇总,经分管安全领导批准后,提供给办公室公告。3.9执行和检查评价安全环保部负责对公司各部门执行安全相关法律法规、标准和其它要求的宣传、贯彻情况进行监督、检查、评价。十九、领导带班制度1、目的为切实加强安全生产的组织领导,增强领导和职工的安全意识,进一步落实安全生产责任制,及时发现、处理生产过程中安全生产问题,特制定本制度。2、适用范围 本制度适用于*机械制造有限公司。3、术语、定义 3.1 领导:是指企业主要负责人和其他领导班子成员。 3.2 领导带班值班:是指值班领导对本班内所有作业生产现场的安全生产工作进行198、全过程的监督和管理、统筹、协调和处理安全生产的有关问题。4、职责 4.1 公司主管安全生产的领导负责组织评审、批准下发*机械制造有限公司领导带班制度。4.2 公司主管安全生产的领导负责领导带班值班表的编制及值班工作的安排和监督落实。5、管理内容5.1 公司安全生产的副经理负责每月底前编制完成下月的领导带班值班表,经总经理批准后执行,并上报公司安全管理办公室。5.2 值班表必须明确规定每个工作日的带班领导,不得出现人员遗漏和空缺。5.3 安全生产值班领导的通讯方式要在生产作业场所公布张贴,以便及时报告生产安全情况。5.4 当班领导必须严格履行工作职责和内容,认真做好当班中的各项安全生产工作。5.199、5 实行带班值班交接班制度。带班值班领导巡查现场,执行现场向下一班带班值班领导交接班制度,并认真填写交接班记录。交接班主要内容:现场安全管理状况、存在问题、处理措施。5.6 建立带班值班档案制度。记录带班值班的时间、地点、查出隐患、问题及采取的措施。5.7 各子公司每月5日前,将上月的带班值班检查情况汇总上报集团公司安全生产委员会。5.8 严禁领导值班空岗。确有特殊原因无法当班,由本单位进行计划调整,确保每班至少1名领导带班值班。5.9 当班值班领导如因事离岗时,必须事先通知安排其他领导顶班,顶班领导还未到位时,不得离开工作岗位。5.10 领导带班的工作范围包括本单位所有作业现场和人员。5.1200、1 带班值班领导是安全生产现场管理和事故处理的第一责任人,要认真做好当班安全生产的领导和指挥工作,全面深入了解企业安全生产状况,协调组织好当班的安全生产工作。 当班值班领导要认真查阅上一班带班值班领导记录台账,督促、检查隐患整改和措施落实情况,检查、指导现场安全生产工作。 针对本班次的安全生产情况进行合理的安排布置。 督促、检查安全规章制度、安全技术操作规程的执行情况,掌握现场安全生产现状,制止违章作业和违反劳动纪律行为。 加强对夏、冬季防火、供配电、危险源、高空作业、焊接等重点部位、关键环节的检查、巡视、指导,及时发现和消除事故隐患,确保安全生产。 督促、检查安全生产中出现的问题及整改落实情201、况。 组织处理本班次中出现的紧急情况和安全事故,迅速进行应急救援,确保生产作业人员生命安全。6、带班值班规定6.1 公司主要负责安全生产的领导、安全管理委员会安全管理人员每月应定期深入现场监督检查领导带班制度的执行情况。6.2 公司安全管理办公室统一提供领导干部安全生产带班值班记录本,由各单位负责领取,带班值班领导及时填写齐全。7、考核7.1 公司安全生产委员会对领导带班制度的执行,实施统一检查与考核,考核周期每季度考核一次。7.2 领导带班制度的执行由各单位提供检查考核依据,其依据为领导带班记录表,无检查记录,无实质性工作内容的,视为未执行领导带班制度7.3 领导带班制度执行情况纳入安全综合202、量化评估及安全生产问题追究考核的重要内容。7.4 建立奖惩制度 不按时编排值班表或值班表有遗漏、空缺的,考核责任人50元。 未安排领导带班,考核单位主要负责人100元。 带班领导迟到、早退或中途离岗的,考核责任人50元。 无故不带班或因无法带班但未向领导请假导致空班的,考核责任人100元。 带班值班时,不填写相应记录所要求填写的内容,考核责任人50元。 不认真履行带班值班工作职责的,考核责任人100元。7. 4.7 带班值班中发现的问题未及时整改处理的,考核责任单位100元。二十、班组岗位达标管理制度1.目的为了强化公司生产班组岗位安全生产,进一步改进和加强生产现场安全管理,更好的落实安全生产203、主体责任,特制定本制度。2.范围 2.1本制度适用于生产班组和岗位安全生产达标考核。2.2本制度对班组岗位安全生产达标活动的内容、检查、考核作出了规定。3.职责 3.1各部门、车间对本单位所属班组的安全管理工作全面负责,其中包括指导、督促、检查、考核等责任。3.2安全生产部负责督促各部门、车间做好班组安全管理工作,并组织其它职能管理部门开展对班组安全管理的检查、指导和考核工作。3.3安全办公室负责公司对班组安全培训工作的管理。4、管理内容与方法 4.1班组安全组织标准班(组)长是班组安全工作的第一负责人,对本班组安全工作负全责。班组必须设1名兼职安全员,主要是协助班(组)长全面开展班组安全管理204、工作。安全员不在时,班(组)长必须指定能胜任的人员临时代替。班(组)长不在时,安全员有权安排人员处理与安全有关的工作。班组安全员必须经过培训,持证上岗。班组分散作业时,每项工作的负责人即为安全负责人。4.2班组安全教育教育内容.1国家有关安全生产的法律法规,公司以及上级部门对班组安全生产工作的标准和要求。.2公司及本单位安全简报和安全动态情况的信息。.3本班组的概况和工作范围、本岗位、工种或其它对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施。.4本岗位、工种的安全规程、检修(运行)规程;电力系统安全规程、公司有关安全生产制度及公司安全禁令、通则。.5本班组所面临和涉及的危险源及预控措施。.6安全防护用205、品的正确适用方法,所操作的机械设备、各类工具、器具的安全使用要求。.7各类事故的应急处理包括防火防爆、应急逃生、紧急救护等知识。班组安全教育要求.1在新技术、新工艺、新材料、新设备使用前,班组必须组织员工进行有针对性的安全教育、培训和考核。.2对休假1个月以上人员,工伤休假复工人员,事故(含未遂事故)责任者,违章计分试岗及以上处理人员必须经过安全教育后方可上岗,安全教育时间必须在4学时以上。.3安全考试85分为及格,不及格者要复学复考,经考核合格后方可上岗独立工作或操作。教育内容、考核分数要记入“班组安全教育台帐”。.4新入厂人员在受安全教育后,班组长或安全员必须检查教育效果,并签署是否同意上206、岗的意见,报部门(办公室)安全员备案。.5每个员工必须掌握事故应急处理的基本技能:会使用常用的灭火器材;触电现场急救方法;熟悉现场逃生通道;事故报警方法。4.3班组班前会结合当日具体生产任务、作业环境和季节变化情况,按安全工作“五同时”的要求即:计划、布置、检查、总结、评比生产工作时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。根据每一时期班组安全情况,进行危险点分析和预控措施落实工作。传达上级有关安全生产的指示和事故案例。抽考和提问员工生产现场应具备的安全注意事项和措施如何落实的要求。班前会情况应记入班组安全生产日志。4.4班组安全活动每月班组组织一次安全活动,原则上活动时间应不少于1小时。如207、有特殊情况不能按时组织活动,须报部门(办公室)主管领导批准后,可在本周其他时间补上。参加班组安全活动人员必须每人在台帐记录上签名,包括公司、部门、车间挂钩管理人员。安全活动内容:.1总结上月安全工作,并对班组安全情况及各岗位人员进行安全讲评,研究布置本周安全工作。.2结合实际问题学习讨论上级有关安全生产指示精神,系统学习安全规程,研究解决班组在安全生产方面存在的问题;检查揭露安全隐患和提出安全生产方面的合理化建议;交流安全生产经验和分析事故教训。班组安全活动由安全员主持,应事先做好充分的准备,并和班组长进行沟通,征求班组长的意见。每次安全活动,班组长和安全员要提供让大家发言的机会,营造活跃讨论208、的氛围。对因故没有参加活动的人员,安全员要负责把主要的精神及时进行传达,并在活动纪录上加以注明。4.5班组安全检查日常工作中的巡查:班组长(安全员)进行班中巡查重点要放在工作繁重,危险性较大的工作项目。同时对安全思想不牢固或思想有波动的员工要多加关心、督促。安全检查的主要内容查思想:员工安全意识是否牢固,是否保持危机感意识;查领导:各级管理人员是否重视安全生产,始终把安全放在一切工作的首位;查设备:生产设备、设施和安全工器具有无安全隐患;查教育:新进厂人员、实习人员、调岗人员是否按要求进行安全培训,特种作业人员是否持证上岗;查违章:有无隐瞒事故、障碍和人身伤害事件,有无违章和违反劳动纪律的现象209、;查劳动防护用品:劳动防护用品是否合格,是否按规定发放,是否按规定佩带和使用。每年季节性检查分春季安全大检查和秋季安全大检查两次。春季安全大检查要结合迎峰度夏安全特点,查防雷、防暑降温、防电气绝缘受潮、防洪、防汛等;秋季安全大检查要结合冬季特点,查防火、防爆、防小动物、设备防寒防冻以及防交通事故等。班组安全检查要逐步提高规范化水平,结合自己管辖的设备、设施、专责区域编制安全检查表格,列出检查栏目、合格标准和要求,每项指定专人逐项检查。检查后汇总成册,上报部门。对查出的问题要有整改措施,限期完成并接受上级检查验收。利用各种科学手段提高设备巡检质量,及早发现和消除设备缺陷。4.6班组应具备安全规章210、制度和安全台帐上级部门下发的国家法律法规、公司安全管理文件、和公司编制的安全规程、消防规程;安全管理规章制度及文件等。班组制订的各项安全管理制度和安全操作规程,其中包括班内各岗位人员的安全生产责任制;各类工器具、安全用具、登高器具、特种设备等检查标准、维护制度和操作规程。专业检修(运行)规程应每人一本。班组应建立相应的安全台帐,主要包括:现场设备巡回检查和消缺管理记录台帐;危险点分析和预控措施卡片;工器具、安全用具、登高器具、特种设备检查记录台帐;检修工艺作业指导书;安全隐患检查记录台帐;班组安全活动记录台帐;危险点分析记录;安全培训教育方面的记录台帐(其中包括班组成员的安规、检修或运行规程考211、试成绩;工作票和动火票负责人名单;特种作业持证上岗人员名单等);班组成员安全生产奖惩和违章计分记录等等。每个班组必须建立重要安全文件和有效的安全生产规章制度、操作规程的清单;并根据公司和部门的要求进行及时更新。要认真记录各类安全管理记录台帐,做到字迹工整、内容齐全、保存完好。4.7班组安全生产班组内的机电设备、安全器具、车辆和工作现场必须做到无隐患,安全防护装置、设施齐全可靠,严禁带病作业。工作前必须按规定穿戴好劳动防护用品,杜绝工作中的违章行为。班组内每项作业和操作,每个员工都能认真执行安全操作规程和各项规章制度,无冒险蛮干,无违规操作。每一项工作中应履行安全互保责任,互保双方要对对方人员的212、安全健康负责,做到四个互相即:互相提醒:发现对方有不安全行为时,要及时提醒纠正,工作中要呼唤应答;互相照顾:根据工作任务、操作对象,要合理分工,互相关心、互创条件;互相监督:监督对方严格执行劳动防护用品穿戴标准,严格执行安全规程和有关制度;互相保证:保证对方安全生产作业(操作),不发生人身伤害事故。特种作业人员从事相关操作,必须持证上岗,持学习证人员必须在具有相应资格人员的监护下工作,不得安排无证人员从事特种作业。严格执行两票三制管理制度,班组重点要抓好过程管理工作。员工必须通过专项的安全教育培训,对危险因素和控制措施要熟知、掌握,并有能力胜任,才能进入危险区域工作。新员工(含换新工种人员)必213、须明确专人监护,负责其安全工作,在监护期间不得独立作业(操作),安全监护期不少于3个月。工作负责人要把监护工作放在首位,随时提醒小组成员的工作方法,注意事项,及时制止违章作业。要根据班组生产工作内容和环境的变化,及时对危险源的预控措施卡片进行修改和补充,并使员工及时熟知和掌握。二十一、安全生产费用提取和使用管理制度为了建立本公司安全生产投入长效机制,加强企业安全生产费用财务管理,维护企业、职工以及社会公共利益,保障公司的安全费用用于确保公司生产、经营活动正常有序的开展。根据中华人民共和国安全生产法等有关法律法规和 国务院有关决定及财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定的企业安全生产费用提取和214、使用管理办法财企201216号文件精神的规定,结合本公司的实际情况,特制定本制度。一、公司安全生产费用提取标准为:按公司上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式,按照0.2%标准平均逐月提取,作为公司的安全生产费用。安全生产费用是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金,安全生产费用优先用于安全生产措施的实施和为满足达到安全生产标准而进行的整改.。二、公司安全生产投入及费用的提取和使用应当按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理,财务应将安全费用纳入公司成本计划,保证专款专用。三、安全费用应当用于以下安全生产事项:1、安全技术设施215、工程建设;2、安全设备、设施和工艺的更新以及技术检测、检验、改造和维护;3、安全生产宣传、教育、培训、会议和学习考察费用;4、各种安全警示、警告标志,条幅标语、安全操作规程;5、配备和更新现场作业人员安全防护用品和个人劳动防护用品支出;6、安全生产检查及安全隐患整改;7、安全生产许可证、评价和评审(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、科技开发与应用及技术咨询费用和标准化达标建设支出;8、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出,应急救援演练支出及药品、救援保障费用;9、安全检查所需交通工具、设备仪器、通讯器材费用;10、重大危险源、重要环境因素、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;11、安全生216、产适用的新技术、新标准、新工艺、新设备的推广应用。12、安全生产奖励费用;13、职工伤亡事故调查费用;14、其它与保障安全生产直接相关所需的其它费用。四、总经理对安全生产费用全面指导,审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。五、财务部负责对安全生产基金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台账,确保安全投入迅速及时。 六、安全管理办公室负责审核公司安全投入计划、安全投入报告,监督检查安全投入落实情况,审核确认安全生产费用的使用项目和使用数额,经费使用报告。编制年度安全经费预算217、报告。七、安全生产费用实行专户核算,应当按规定范围安排使用,不得挪用或挤占,年度结余资金结转下年度使用,安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。八、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。九、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的,处理办法由公司安委会讨论决定,情节严重的移交司法机关处理。十、本制度由公司安全管理办公室负责解释。二十二、风险评估和控制管理制度1. 目的识别企业在生产(管理)、服务、活动过程中能够控制与可望施加影响的危害,评价和确定一级风险、二级风险和重大风险,以确定一般危害和重大危害,作为制定安全标准化目标的基础与依据,并进行有效控制218、。2. 范围公司全体员工。3. 内容3.1评价组织及职责(1)本公司成立风险评价小组组长为本公司安全第一责任人,副组长为分管安全生产的厂长和安全环保部负责人,成员为相关部门负责人和安全环保部成员。(2)职责组长:直接负责风险评价工作。组织制定风险评价程序;审批重大风险及控制措施清单。副组长:协助组长做好风险评价工作。负责风险评价管理的具体工作;负责组织进行风险评价定期评审;成员:对各单位上报的工作危害分析(JHA)记录表、安全检查(SCL)分析记录表进行调查、核实、补充完善,确定公司的重大危害和重大风险并编制重大风险及控制措施清单和重大隐患项目治理方案;负责相关方风险评价和风险控制。3.2风险219、管理(1) 危害识别1)在进行危害识别时,应充分考虑:火灾和爆炸;一切可能造成时间或事故的活动或行为冲击与撞击;物体打击,高处坠落,机械伤害;中毒、窒息、触电及辐射(电磁辐射、同位素辐射);暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境;人机工程因素(比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、 照明不足等);设备的腐蚀、焊接缺陷等;有毒有害物料、气体的泄漏;可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务:包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗。2)同时还应考虑:人员、原材料、机械设备与作业环境;直接与间接危险;三种状态:正常、异常及紧急状态;三种时态:过去220、现在及将来。(2)人的不安全行为:违反安全规则或安全常识,使事故有可能发生的行类别:1)操作错误(忽视安全、忽视警告)。2)安全装置失效。3)使用不安全设备。4)手代替工具操作。5)物体(成品、材料、工具等)存放不当。6)冒险进入危险场所。7)攀坐不安全位置。8)在起吊物下作业(停留)。9)机器运转时加油(修理、检查、调整、清扫等)。10)有分散注意力的行为。11)不使用必要的个人防护用品或用具。12)不安全装束。13)对易燃易爆等危险品处理错误等。(3)物的不安全状态:使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件(防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;设备、设施、工具、附件有缺陷;个人防护用品用221、具缺乏或有缺陷;生产场地环境不良。)1)物质:火灾、爆炸性物质;毒性物质;2)物体:防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;设备、设施、工具、附件有缺陷;个人防护用品用具缺少或有缺陷;生产(施工)场地环境不良。(4)有害作业环境:1)作业场所缺陷:间距不足;信号、标志没有或不当;物体堆放不当。2)作业环境因素缺陷:采光不良或有害;通风不良或缺氧;温度过高或过低;湿度不当;外部噪声;风、雷电、洪水、野兽等自然危害。(5)安全管理缺陷:1)设计、 监测方面缺陷或事故(件)纠正措施不当;(人机工效学);2)人员控制管理缺陷:教育培训不足;雇用不当或缺乏检查 ;超负荷;禁忌作业等;3)工艺过程、作业程序缺222、陷;4)相关方管理缺陷。3.3危害识别的范围(1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;(2)常规和异常活动;(3)事故及潜在的紧急情况;(4)所有进入作业场所的人员的活动;(5)原材料、产品的运输和使用过程;(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;(7)人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;(8)丢弃、废弃、拆除与处置;(9)气候、地震及其他自然灾害等;(10)后期服务活动。3.4危害识别的方法危害识别以事先分析为主的思想为指导,采用工作危害分析法(JHA)、安全检查表(SCL)、现场观察法等多种方法,可单独或联合使用。(1)工作危害分析法(JHA):从作业活动清单中选定一223、项作业活动,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定控制措施。(2)安全检查表(SCL):安全检查表分析方法是一种经验的分析方法,是分析人员针对拟分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。(3)现场观察法:由专家和咨询师组成现场调查组,通过现场实地观察、询问、交谈,从而快速识别出部门的环境因素;3.5危害识别的步骤(1)安全环保部负责设计危害识别所用的工作危害分析(JHA)224、记录表、安全检查(SCL)分析记录表表格,发至各部门;(2)各部门负责组织人员,从本部门班组的活动、产品和服务中识别出具有或可能具有危害,填写工作危害分析(JHA)记录表、安全检查(SCL)分析记录表,经本单位负责人审批后,报送安全环保部;(3)安全环保部对各部门识别出来的危害进行整理、汇总、分类,分类形式可按不同的危害分类;(4)安全环保部组织人员进行调查、核实、补充完善,经风险评价小组讨论后制定相应的控制措施。3.6风险评价(1)风险评价范围1)生产经营活动;2)生产装置;3)储存设施;4)检维修作业;5)新改扩建和技术改造项目工程;6)拆迁工程;7)后期服务活动。(2)评价准则的依据1)225、有关安全法律、法规要求;2)行业的设计规范、技术标准;3)企业的安全管理标准、技术标准;4)合同规定;5)企业的安全生产方针和目标等。(3)评价准则采用事件发生的可能性L和后果的严重性S及风险度R进行,R=LS1)事件发生的可能性L参照表1来制定表1:事件发生的可能性L判断准则等级标 准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未作过任何监测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施(如没有保护防装置、没有个人防护用226、品等),或未严格按操作程序执行,或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故或事件,或在异常情况下发生类似事故或事件。2危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施,并能有效执行,或过去偶尔发生危险事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施,或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。2)事件发生后果的严重性S参照表2来制定表2:事件后果严重性S判别准则等级法律、法规及其他要求人财产(万元)停工环境污染、资源消耗本公司形象5违反法律、法规和标准死亡50部分装置(2套)或设备停工大规模、本公司外重大国际、国内227、影响4潜在违反法规和标准丧失劳动能力252套装置停工、或设备停工本公司内严重污染行业内、集团本公司内3不符合本公司的安全方针、制度、规定等截肢、骨折、听力丧失、慢性病101套装置停工或设备本公司范围内中等污染地区影响2不符合本公司的安全操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒适10受影响不大,几乎不停工装置范围污染本公司及周边范围1完全符合无伤亡无损失没有停工没有污染形象没有受损3)风险的等级判定准则及控制措施和实施期限参照表3来制定表3:风险等级判定准则及控制措施风险度R等级应采取的行动/控制措施实施期限2025巨大风险在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估立刻1516重大风险采取紧228、急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估。立即或近期整改912中等可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通2年内治理48可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施,但需保存记录(4)风险等级的确定1)在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三方面的可能性和严重程度分析,重点考虑以下因素:火灾和爆炸;冲击和撞击;中毒、窒息和触电;有毒有害物料、气体的泄漏;其他化学、物理性危害因素;人机工程因素;设备的腐蚀、缺陷;对环境的可能影响等。2)在确定重大风险时,应考虑:有关法规、标准的要求;风险发生的可能性和后果的严重性;229、企业的声誉和社会关注程度等。3)按风险度R=可能性L严重性S,计算出风险值。风险值R8的确定为一级风险;风险值R在912的确定为二级风险;风险值R在1516的确定为三级风险;风险值R在2025的确定为重大风险。3.7危害的分级管理(1)危害管理分为二级:对判定为一级风险和二级风险的危害,作为一般危害,由其所在单位制定相应的控制措施进行控制管理;对判定为三级风险和重大风险的危害,由其所在单位制定相应的控制措施,并报公司安全环保部备案,安全环保部负责对各单位上报的控制措施进行整理、汇总,形成本公司重大风险及控制措施清单,报本公司评审小组组长批准。并将批准后的本公司重大风险及控制措施清单反馈到各单位230、。(2)对确定为重大风险的应制定重大风险及控制措施清单。(3)对确定为重大隐患的项目的风险,本公司应制定隐患治理方案,明确责任人、责任部门、技术方法、资源、时间表,并定期对方案的实施情况进行检查,确保隐患治理方案的有效实施。重大隐患项目治理结束后,有关部门应进行验收,形成报告。本公司对重大隐患的项目应建立档案,对项目的立项、治理、竣工验收等过程进行管理。档案应包括以下内容:评价报告与技术结论;评审意见;隐患治理方案,包括资金概预算情况等;治理时间表和责任人;竣工验收报告。3.8风险的控制(1)本公司应根据风险评价的结果及经营运行情况等,确定优先控制的顺序,采取措施消减风险,将风险控制在可接受的231、程度,预防事故的发生。本公司在选择风险控制措施时,应该先考虑消除危害,再考虑抑制危害,修订或制定操作规程,最后采用减少暴露的措施控制风险;同时还应考虑:控制措施的可行性和可靠性、控制措施的先进性和安全性、控制措施的经济合理性及企业的经营运行情况、可靠的技术保障和服务。(2)控制措施的选择应包括:1)工程技术措施,实现本质安全;2)管理措施,规范安全管理;3)教育措施,提高从业人员的操作技能和安全意识;4)个体防护措施,减少职业危害。3.9风险信息更新本公司应不断地组织风险评价工作,识别与生产经营活动有关的风险和隐患。应定期评审或检查风险控制结果。(1)识别、评价的时机1)对于常规的活动每隔一年232、应组织一次危害识别和风险评价。2)对于非常规性(如拆除、新改扩建设项目、检维修项目、开停车、较重要的隐患治理项目和较重要的工艺变更、设备变更项目等)的危险性较大的活动,在活动开始之前进行危害识别风险评价,在此基础上编制实施方案(施工方案、施工组织设计等),并经有关领导严格审批。如果有发生严重事故可能的作业活动,还应制定应急措施、编写应急预案,并且要在活动或施工之前进行演练。3)当下列情况发生时,应及时进行风险评价:1)新的或变更的法律法规或其他要求;2)操作变化或工艺改变;3)新建、改建、扩建、技改项目;4)有对事故、事件或其他信息的新认识;5)组织机构发生大的调整。(2)危害(风险)的更新按233、以下原则进行:1)各部门将更新的工作危害分析(JHA)记录表和安全检查(SCL)分析记录表交所在部门领导审核后,交本公司安全环保部。安全环保部负责组织人员(或评价小组)在15个工作日内审核判定,修改后发放至各相关部门。2)安全环保部、对口部门分别保存危害更新所产生的记录。二十三、安全设施“三同时”管理制度1.目的1.1为加强新建、改建、扩建等建设项目的安全管理,特制定本制度。2.适用范围2.1本制度适用于公司所有建设项目的“三同时”管理。3.术语和定义3.1“三同时”,是指生产经营单位在新建、改建、扩建(含新技术、新工艺、新设备、新材料引进)等建设项目中的环境保护、职业健康与安全设施,必须与主234、体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。4.职责4.1 安全管理办公室负责建设项目“三同时”执行的监督管理。4.2 技术质量部负责建设项目“三同时”的管理及技术认证。4.3 项目的设计、施工、使用单位负责建设项目的“三同时”执行。5.有关规定与程序 5.1 可行性研究与设计阶段 建设项目进行可行性研究时,技术质量部应督促立项单位进行职业危险与危害的论证,并将论证内容以专门章节编入可行性研究报告。 5.1.2 建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题,以及采取的具体措施,准备并提供下列资料,报安全管理办公室。.1 建设项目名称、工艺流程图、工程选235、址位置平面图、可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书;.2 建设和技术改造工程任务书或建议书;.3 采取的预防措施及可行性技术论证报告。5.1.3 安全管理办公室对建设项目的报审资料审核后,组织召开“三同时”评审会,建设项目设计部门、技术质量部、生产部、保卫部等部门同时参加。5.1.4 在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各主管部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。5.1.5 安全管理办公室、技术质量部等部门分别就安全、环保、设备等方面作出评审意见。 公司评审后,根据国家建设项目“三同时”管理规定,报上级有关部门进行“三同时”评审,236、只有全部通过方可进入项目建设。5.2 施工阶段 技术质量部按要求选择合格的施工单位,索取并保存施工单位相关资质证明;审查施工单位施工组织设计、施工方案和施工中的安全措施;在签订施工协议时,同时签订有关安全管理协议。 工程施工前,施工单位必须到安全管理办公室办理安全告知手续,如施工中可能涉及的能源使用、绿化植被移动、危险品使用等事项,还应向公司相关管理部门办理申报审批手续,经批准后方可施工。 在施工过程中,技术质量部应经常检查建设项目的职业健康安全设施、环境保护设施的施工进度、施工质量,督促施工方严格按施工图纸和设计要求施工,发现问题及时采取纠正措施,并做好相关记录。 安全管理办公室应监督施工单237、位施工中安全管理规定的落实情况,发现违反规定的情况以及事故隐患,应监督技术质量部督促施工单位整改,发现可能对公司员工生命安全造成威胁的严重违规情况,可责令施工单位立即停止施工。5.2.5 在新工艺、新设备试制前,必须要充分了解产品、所用原料、中间体、“三废”的理化性质、毒性、危险性,采取妥善有效的防范措施,制订应急处理方法,并配备相应的防护器具和急救用品。5.2.6 在新工艺、新设备试制前,必须制订详细的试验计划,包括应急处理方法,应配备的防护器具和急救用品,并报技术质量部批准。5.2.7 新工艺、新设备试制过程必须严格按试制计划逐项落实防范器具和应急措施,危险性较大的操作,要安排专人监护。5238、.2.8 凡引进先进的工艺装置和技术,必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术,或配套相应的设施和技术。5.3 验收阶段5.3.1 项目竣工后,施工组织部门负责通知技术质量部、安全管理办公室、保卫部等部门进行现场检查,对安全设施和环境保护设施进行验收。5.3.2 验收内容.1 项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;.2 建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准;.3 建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。5.3.3 参加验收的各部门确认建设项目符合标准和要求后签字认可,达不到设计要求的建设项目不予验收,并对工程项目发现239、的隐患和存在的问题提出改进意见和建议。建设项目设计部门针对存在问题改进设计方案,改进施工组织部门立即组织整改,待问题解决后重新进行验收。5.3.4 未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。二十四、安全绩效评定管理制度1目的 为进一步提高公司安全基础管理和本质安全水平,更好地开展安全标准化企业创建工作,调动公司全体干部员工参与安全标准化工作的积极性,实现安全生产的长效机制,特制定本制度。2范围适用公司各部门、各级人员的安全标准化绩效考核、“安全标准化部门”和“安全标准化班组”创建工作。3内容3.1职责(1)安全标准化领导小组负责对各系统负责人的安全标准化绩效考核。(2)安全环保部负240、责对各部门、各级人员的安全标准化绩效考核、“安全标准化部门”和“安全标准班组”创建工作。3.2工作程序(1)“安全标准化部门”的创建由各部门根据自己的实际情况在当年的11月30日前向安全环保部书面申报。安全环保部组织有关人员对申报部门进行验收。对验收通过的部门,公司发放相应的奖牌,并对有关人员和部门进行奖励。(2)“安全标准班组”的创建由各部门在当年的12月20日前自行评比,安全环保部对各部门评比出的“安全标准班组”进行验收并奖励。3.3规定内容(1)在安全生产监督管理部门对我公司安全标准化企业审查和复查过程中,各系统、各科室负责人要高度重视安全标准化部门创建工作,要根据公司安全环保部的相关要241、求,将创建工作列入“一把手”负责工程和重要工作日程,并亲自参与,制定具体实施细则和切实可行的工作方案。(2)“安全标准化部门”创建工作。1)公司对各科室施行“安全标准化部门”创建工作。2)各部门依据公司“安全标准化部门考核标准”进行自评,填写“自评报告”上报安全环保部,并根据自评情况进行申报相关级别的“安全标准化部门”。(3)“安全标准班组”创建工作1)生产车间在内部开展“安全标准班组”创建活动。活动要有方案、有考核标准、有验收报告。3.4相关考核(1)安全生产监督管理局对我公司“安全标准化”审查和复查过程中,查出的不符合项,每项对相关部门罚款10元。若公司通过审查或复查,每个部门奖励200元242、,若未通过审查或复查,相关部门罚款500元。(2)对于获得公司安全标准化部门的所属的人员每人奖励安全奖50元。(3)对于获得安全标准班组的所属人员每人奖励50元。二十五、消防安全管理1目的维护消防设施的正常运行,防范火灾事故的发生。2范围本制度适用于各个部门。3内容3.1消防安全教育、培训制度 (1)每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式,提高全体员工的消防安全意识。 (2)定期组织员工学习消防法规和各项规章制度,做到依法治火。 (3)各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。 (4)对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。 (5)对新员工进行岗前消防培训,经考试合格后方可243、上岗。 (6)因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。 3.2防火巡查、检查制度 (1)落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,落实巡查检查制度。 (2)消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。 (3)检查部门应将检查情况及时通知受检部门,各部门负责人应每日消防安全检查情况通知,若发现本单位存在火灾隐患,应及时整改。 (4)对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的,根据奖惩制度给予处罚。 3.3安全疏散设施管理制度 (1)单位应保持疏散通道、安全出口畅通,严禁占用疏散通道,严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。 (2)应244、按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。 (3)应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态,并定期组织检查、测试、维护和保养。 (4)严禁在工作期间将安全出口上锁。 (5)严禁在工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。 3.4消防设施、器材维护管理制度 (1)消防设施日常使用管理由专职管理员负责,专职管理员每日检查消防设施的使用状况,保持设施整洁、卫生、完好。 (2)消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责。 (3)消防器材管理1)每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。 2245、)派专人管理,定期巡查消防器材,保证处于完好状态。 3)对消防器材应经常检查,发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。 4)各部门的消防器材由本部门管理,并指定专人负责。 3.5火灾隐患整改制度 (1)各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。 (2)在防火安全检查中,应对所发现的火灾隐患进行逐项登记,并将隐患情况书面下发各部门限期整改,同时要做好隐患整改情况记录。 (3)在火灾隐患未消除前,各部门应当落实防范措施,确保隐患整改期间的消防安全,对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案,及时向单位消防安全责任人报告,并由单位上级主管部门或当地政府报告。 (4)对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患,应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函,报送公安消防机构。 3.7用火、用电安全管理制度 (1)用电安全管理 1)严禁随意拉设电线,严禁超负荷用电。 2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。 3)各部门下班后,该关闭的电源应予以关闭。 4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。 (2)用火安全管理1)严格执行动火审批制度,确需动火作业时,作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。 2)动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离,并准备适当种类、数量的灭火器材随时备用,结束作业后应即时归还,若有动用应如实报告。
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