1、煤矿公司安全管理制度（监督检查、应急救援等）编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录煤矿安全生产责任制度-1煤矿安全办公会议制度-2安全投入保障及安全费用提取和使用制度-5安全质量标准化管理制度-9安全生产教育与培训制度-12安全隐患排查与整改制度-17安全监督检查制度-21安全技术措施审批制度-24矿用设备器材使用管理制度-26矿井主要灾害预防管理制度-40事故应急救援制度-48工作例会制度-48 应急救援职责履行情况检查制度-49重大隐患排查与治理制度-50 重大危险源检测监控制度-52预防性安全检查制度-53 应2、急宣传教育制度-55应急预案管理工作制度-57应急预案演练与评估制度-58应急救援队伍管理规定-60应急投入保障制度-62应急救援物资装备管理制度-63应急救援档案管理制度-63应急救援责任追究与奖惩制度-65交通运输保障应急管理制度-67煤矿安全奖惩制度-69入井检身与出入井人员登记制度-71煤矿安全举报制度-73煤矿安全操作管理制度-75煤矿领导带班下井制度-78煤矿领导带班下井交接班制度 -80煤矿领导带班下井记录档案管理制度-81矿领导带班下井公示制度-82领导带班下井考核及监督举报制度-84安全投入保障及安全费用提取和使用制度-86班组安全管理基本规章制度-90班前、班后会制度-903、交接班制度-90安全质量标准化管理制度-91文明生产管理制度-91隐患排查治理报告制度-92事故报告和处置制度-93学习培训制度-93安全承诺制度-94班组学习培训制度-95民主管理制度-96安全绩效考核制度-101班组安全奖惩制度-102煤矿安全生产责任制度 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和集团公司有关安全生产批示精神，以人为本，细化管理，建立安全生产的长效机制，进一步明确各基层区队行政正职在本单位安全和标准化管理方面的领导责任，强化安全生产管理，制定本制度。1、每年年初矿长与各副矿长、副矿长与各科室区队负责人、各科室区队负责人与科室区队员工签订安全生产责任书。4、 2、各区队队长、科室科长，必须牢固树立“安全第一、预防为主”生产方针，始终坚持“质量为本”的安全生产理念，把安全和质量标准化工作纳入重要议事日程，对安全标准化工作始终要保持清醒的头脑，在组织生产时首先要认真安排部署安全标准化工作。 3、严细安全生产的组织管理，从细微着眼，全员的自发行为和源头治理入手，克服脏乱差，粗枝大叶的粗放操作和管理局面。 4、转变工作作风，深入现场靠前指挥，带头落实安全生产责任制。 5、强化安全自律意识，扎实开展职工培训和警示教育，以人为本，以防范“一通三防”、顶板、机电运输和水患等重大事故为重点，重心下移，关口前移，超前防范。 6、发生事故和“三违”，必须按照“四不放5、过”原则组织追查分析，举一反三地吸取事故教训，并制定和落实相应的安全防范措施。 7、根据安全生产责任书上的安全管理目标，凡因安全管理工作不到位而导致事故发生，完不成规划的月度、年度目标，对区队正职按照安全生产责任书追究责任。8、安全责任书签字后一式两份，一份由本人持有，另一份由安质科备案。煤矿安全办公会议制度 为了更好的贯彻落实上级安全指示精神，分析当前矿井建设的安全生产情况，研究部署安全工作，解决处理安全生产中存在的问题，进一步加强矿井安全生产工作的组织管理和落实，特制定安全生产办公会议制度。一、会议的有关事宜：1、会议频次：安全生产办公会议实行例会制度，每月召开一次；需要重大决定的事情随时6、召开。2、会议时间：每月度的1日8日或在集团公司安全会议之后。3、会议地点：矿部会议室4、会议主持人：矿长或安全副矿长。5、会议参加范围：在家矿领导、副总工程师，集团公司驻矿安监站、矿属各部门、施工单位的负责人。二、会议主要议题：1、 集团公司驻矿安监站宣读并学习贯彻落实上级安全会议以及领导指示精神；并结合矿井的实际，研究制定矿井安全生产要求和措施。2、矿安质健环管理中心通报上月安全生产工作情况、月度安全办公会议的落实整改情况以及存在的安全隐患问题；布置本月的安全生产工作以及管理的重点。3、各专项治理小组通报上月的活动情况、存在的问题以及整改措施和方案。4、各施工部门、监理汇报上月安全生产工作7、情况、预计下月可能遇到的重大安全隐患并提出自己的解决方案和措施，需要矿方协调解决的重大安全问题。5、各专业部门总结汇报上月安全工作以及就目前本专业在安全生产管理方面存在的问题和安全隐患并提出相应的实施方案、措施；同时对施工单位以及监理提出的方案、措施给予答复或指导意见。6、由矿领导对上月的安全生产工作提出整改意见和建议，并对本月的安全工作做进一步的具体要求和指示；明确责任部门、人员和期限。三、会议要求：1、会议的前一天下午15:00由矿安质健环管理中心通知调度室，以短信的形式通知有关领导会议的时间和地点以及会议的主要议题。2、为了保证会议质量，与会人员要预先充分准备（形成一个内容摘要或具体书面8、材料），讲求实效，做到内容具体明了，防止会议零乱不集中、议而不决，会期拖长。3、重大议题要事先与相应专业部门、有关领导沟通，形成初步的意见或建议。4、与会人员发言要短而精，观点鲜明，言辞简练，杜绝空话、套话，避免重复性讲话，避免离开会议本题，言不及义。5、安质健环管理中心提前摆好签到薄和笔；综合办公室提前做好会议的服务工作。6、安质健环管理中心要做好会议记录，要求简练、准确、完整，末页要注明“散会”二字，书写统一用黑色签字笔；会后及时形成会议纪要明确责任并下发。四、 会议事项落实1、 会议决定和安排的事项，由职能部门负责人和会议纪要明确的责任人按照要求抓好日常落实、监管，存在问题要及时反馈。29、矿安质健环管理中心负责对安全办公会议决定事项的落实情况进行监督检查以及考核。五、会议纪律1、参会人员要准时出席会议，不得迟到、缺席，特殊情况要与会议主持人请假。2、会议期间关闭一切通讯工具，一般不准会客。3、会议因其他情况有所变更，另行通知。 附件：1、安全办公会议签到薄2、上月会议完成情况表3、本月会议落实情况表安全投入保障及安全费用提取和使用制度第一章 总则第一条 为了认真贯彻落实安全生产法、矿山安全法等安全法律法规，进一步加强我矿安全费用提取和使用的管理，不断完善矿井安全设施，提高安全装备水平，增强矿井抗灾能力，根据财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局煤炭生产安全费用提取和使用管10、理办法，制定本制度第二条 安全专项经费的提取。根据集团公司规定，由煤矿财务部按吨煤8元的标准在成本中提取。第三条 安全费用提取标准不能随意改动，确需变动时，经报主管税务机关，集团公司和煤矿安全监察机构备案后，从下一年度开始执行新的提取标准。第四条 安全费用应设立专用账户、专款专用，在本制度规定的范围内编制计划，根据公司批准的计划安排使用，年度结余资金允许结转下年度使用。第五条 安全专项费用的提取和使用情况按照规定报地方煤炭管理部门、煤矿安全监察机构备案，接受监督。第二章 生产安全费用使用范围第六条 矿井主要通风设备的更新改造支出；第七条 完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；第八条 完善和11、改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；第九条 完善和改造矿井防灭火支出；第十条 完善和改造矿井防治水支出；第十一条 完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出；第十二条 完善和改造矿井供电系统的安全防护设备设施支出；第十三条 完善和改造矿井运输提升系统的安全防护设备设施支出；第十四条 完善和改造矿井综合防尘系统支出；第十五条 以改善劳动条件，预防职业病为目的支出；第十六条 推广应用先进安全技术措施和管理方法的支出；第十七条 安全生产宣传、教育、培训支出；第十八条 安全奖励支出；第十九条 抢险救灾支出；第二十条 其他与煤矿安全生产直接相关的支出。第二十一条 为了保证安全投入，充分保证安全生产需要，12、按照集团公司有关规定编制矿年度安全生产费用计划，并纳入全面预算，确定项目，落实资金，完成时间和责任人。第二十二条 生产安全费用计划应与生产经营计划同时编制，并报煤业公司批准。第二十三条 生产安全费用计划应根据轻重缓急，优先解决安全生产急需的问题。第二十四条 在矿长的领导下，总工程师及分管领导各自的分工具体负责生产安全费用计划的管理工作；副总工程师负责分管专业的计划项目安排与落实。具体相关部门分工如下：财务部：负责生产安全费用计划的编制及计划项目执行完成情况的统计上报工作，负责安全费用的提取、筹集、结算和统计、执行监督等工作、机电部：负责机电项目的初审、论证、分级报批等工作，负责安全费用计划项目13、采购，组织到货验收等工作。技术部：负责顶板管理，辅助运输系统的安全防护项目的论证、分级报批等工作及一通三防项目的论证、分级报批等工作安质健环管理中心：参与安全费用项目的审查、设备到货验收、工程竣工验收、执行监督等工作。综合办 ：负责生产安全费用项目的合同签订、执行监督工作，要对施工单位技术服务单位，供货厂家的营业执照，资质证明进行核实，防治发生合同纠纷。各单位结合工作实际，负责报送本单位业务范围内的安全费用实施计划，并严格执行批准的计划。第二十五条 经公司批准的安全费用计划不得随意变更。确需要变更的，必须报煤业公司财务部审批，为列入安全费用计划的项目部的签订合同，采购订货，付款，财务结算等。第14、二十六条 固定资产投资项目按有关规定进行质量监督，工程竣工和设备到货后，要及时进行验收交接，为按规定程序验收的安全费用计划项目不的投入生产，财务部门不的付款。第二十七条 项目资金额超过计划资金的，或需追加的计划项目由使用单位写出书面申请，汇报总工程师和矿长同意后计划科上报公司，经公司批准后方可实施。在计划执行中其计划项目的规格型号发生变化的，或生产急需项目所需资金能在计划资金中调整的，经总工程师同意后，由预算科报公司企业批准后实施。第二十八条 财务部应设专人负责安全费用计划的管理，建立台账，按规定向公司报送月、季、年度报表。第三章 考核与奖惩 第二十九条 矿计划资金管理部门负责对安全费用计划项15、目管理部门及项目实施部门进行考核，计划资金管理部门根据集团公司下达的计划指标，按照其上面对应的项目管理及实施部门，对其进行考核。考核分季度进行。考核内容：（一）安全费用计划下达后，按调整次数给予考核，（不论什么原因只要调整一项就算一次）（二）是否发生计划外工程、购置计划外设备、发生计划外费用。（三）设备购置是否按计划型号购置，到货时间是否按合同规定的时间。（四）每月需要实施的项目或完成的项目是否安照规定的时间上报到预算科。每发生上述其中一项或调整一次，扣罚相关责任人员100-200元，影响安全生产的，按照相关规定制度追究责任。安全质量标准化管理制度为了强化现场的安全管理,夯实安全管理的基础工作16、,以井上下安全质量标准化建设为主线，强化专业化治理小组动态检查力度，发挥专业技术人员的优势，以规程、措施、资料、制度建设为突破口，推行精细化管理。结合煤矿的具体实际，制定本办法。成立安全质量标准化检查领导小组一、组织机构组 长：副组长：小组下设办公室,办公室设在矿安质健环管理中心，主任：具体负责组织协调矿井、集团公司各级部门安全质量标准化建设和检查等各项工作，统计、汇总、落实、督促、整改存在的问题与隐患，并对各小组和各单位进行考核。二、检查方式：以集中组织和专项治理小组活动相结合的方式。1、各专项治理小组检查：每月的第一周和第三周为各专业治理小组自行组织专项检查； 2、集中组织：每月的第二周和17、第四周的周三为由安质健环管理中心牵头组织各专项治理小组，对全矿井上下，按照质量标准化的标准分专业进行检查打分评比，并分次组织质量标准化会议。3、每次检查完毕后，按照质量标准化标准进行打分。三、检查的依据： 煤矿安全规程、煤矿安全操作规程、煤矿建设规范以及各种有关安全管理的规定等。四、专项检查小组： 按照煤矿安全质量标准化评分考核考核办法，按专业分工分为各个专项治理小组：1、生产技术管理中心：煤矿通风组煤矿地测防治水（含防冲）技术管理组、煤矿采煤组煤矿掘进组地面土建组 2、机电设备管理中心： 煤矿机电组 煤矿运输组 3、安质健环管理中心： 煤矿安全管理组 煤矿职业卫生组 煤矿应急救援组 4、生产18、调度指挥中心： 信息调度组 5、综合办： 煤矿地面设施（不包括地面土建）组 火工品（地面）组五、职责和要求：各专业牵头部门对照质量标准化标准、制度认真学习，并进一步明确专业组的人员，细化业务分工，做到事事有人管，件件有落实，责任有承担。六、考核办法：小组每缺少一次活动，扣除该部门安全奖的20%。不以OA发布的，视为未组织活动。对组织好的部门给予绩效奖励。各施工单位要认真准备接受检查，对限期不整改的安全隐患要要按照伊泰集团安全管理标准（2013）执行。安全生产教育与培训制度第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强矿井职工安全教育与培训工作，提高职工安全素质，提升企业安全管理水平，19、增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，特制订本制度。第二条全矿职工必须定期接受安全教育与培训，坚持“先培训、后上岗”的制度。第三条本制度适用于煤矿机关部室、基层单位及所有干部职工。第四条各单位必须深入开展安全教育，扎实推进安全培训工作，普及安全知识，倡导安全文化，使这项工作制度化、经常化、科学化。第二章职责第五条安质健环管理中心负责编制安全宣传教育计划，统筹安排基层单位和包保部室结对子（必要时进行补充和调整），组织职能部门对基层单位的安全活动情况进行不定期抽查，进行材料汇总，考核基层单位和包保部室、包保人员落实兑现情况并负责定期通报。第六条各机关部室负责对基层单位的安全活动情况20、进行包保、检查、指导、督促，同时对包保单位的活动情况如实以书面形式在规定时间内送交安质健环管理中心。第七条基层单位负责对本单位职工的安全教育组织实施，有针对性开展好职工喜闻乐见的安全活动，同时按要求做好相关记录，内容翔实、规范。配合有关部门做好检查、考核工作。第八条班前十分钟安全教育由本单位干部及班组长组织实施，并由当班班组长认真填写班组安全活动记录，做好保管、存档。第九条矿安质健环管理中心负责制订安全教育与培训规划和年度计划，学员的抽调、培训、复训合格的办证、发放、建档管理。第十条安质健环管理中心负责题库编写、对培训教学计划的审定，根据教学计划制卷、出卷，负责要害工种、特种作业人员的储备，填21、写考试处罚通知书单。第十一条四级安培中心负责国家规定的特种作业人员以外的一般工种的教学组织和管理工作，制定教学计划组织考试、学员成绩登记、学员考勤、档案管理。第三章安全培训对象、时间和内容第十二条职工每年必须接受一次专门的安全培训(一)矿长、矿主管安全生产的副矿长和副总工程师每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；(二)矿专职安全管理人员除按照有关要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时。（三）矿其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时。(四)特种作业人员在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全22、培训，时间不得少于20学时。(五)矿其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时。(六)矿待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。第十三条新进矿的工人，必须接受矿、区队、班组的三级安全教育与培训，经矿有关部门考核合格后方能上岗。(一)矿安全教育与培训的主要内容是：国家、省及有关部门制订的安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。教育与培训的时间不得少于15学时。 (二)区队安全教育与培训的主要内容是：煤矿技术作业规程、操作规程、施工现场环境、工种特点及可能存在的不安全因素等。教育与培训的时间不得少于15学时。(三)班组安全23、教育与培训的主要内容是：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。教育与培训的时间不得少于20学时。第四章安全教育的实施与管理第十四条每周四晚上为职工安全教育的时间，要求所有人员必须参加学习，并进行签到。第十五条安全教育主持人必须提前备课，有活动课案和授课计划，课案字迹工整。第十六条培训时间一般为两个小时，出勤率要达到95%以上，补课率达到100%。第十七条安全活动实行实名考勤，对于因假、因休班未参加安全活动的，必须在下周安全活动日之前或上岗前进行补课，并做好相关记录，同时参加补课的人员要签名备案。第十八条安全活动必须要有“四问法”的内容，针对本单位或其它单位发生的人身、机械等24、事故进行系统追问，指定职工发言，并做好相关记录。第十九条凡涉及基层单位安全教育的各项计划、总结等材料必须在规定的时间内进行报送，严禁敷衍了事。职能部门对此项工作要进行定期通报，严格考核。第二十条机关人员对基层单位的安全活动要适时予以督促、指导和帮助，加强对包保单位的考核力度，实事求是，严禁弄虚作假打人情分。第五章安全培训的实施与管理第二十一条安全教育与培训实行登记制度。矿必须建立职工安全教育与培训档案，没有按本办法有关规定定期参加安全教育与培训的职工，不得在工作现场从事作业或者管理活动，否则按“三违”论处。第二十二条基层各单位应根据矿的统一安排和培训计划，制订本单位职工安全教育与培训规划和年度25、计划。第二十三条安质健环管理中心根据各单位需求和上级有关规定并结合煤矿实际，组织人员到培训中心培训或聘请培训学校来煤矿进行特种作业的培训。第二十四条参加教学计划编制、审定、试卷命题、监考、巡考、阅卷等相关人员，应在附表涉及的栏目内签名存档，发现问题追究有关责任者的责任。第六章奖惩第二十五条安全活动时间不够或周五安全活动每少一次罚单位主管和包保单位部室负责人各30元。如无特殊情况行政主管不主持会议的，每次罚款50元。第二十六条补课率达不到要求者，每次给予党政主管和包保部室负责人各罚款100元；没有备课材料或备课不认真的罚党政主管100元。第二十七条机关部室包保人员弄虚作假，每发现一次给予责任人罚26、款200元；凡迟交或不交报表的每次罚部室责任人30元。第二十八条凡在集团公司等上级部门组织的安全检查中，被通报扣分的，给予责任单位罚款2000元。第二十九条对考试不及格人员自行安排到培训中心进行补考，每人交补考费100元，补考仍不及格者要重新进行脱产培训。第三十条对巡考、监考失职者，给予一次罚款200元，并取消其参加巡考、监考的资格。泄漏试卷、试题秘密者，给予责任者罚款500元，并不准其从事与此相关的工作。第七章附则第三十一条职工安全教育与培训费用按1元/吨提取由矿考委按规定，与本制度有抵触的，按本制度执行。第三十二条本制度自下发之日起执行，与本制度有抵触的，解释权属煤矿。安全隐患排查与整改制27、度 为加大我矿安全生产隐患排查治理力度，明确各级人员安全隐患排查职责和任务，有效防止安全事故的发生。为了严格贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强职业健康安全生产管理，确保事故隐患得到及时、有效、无误的排查治理，有效地预防事故的发生，特别是“水、火、瓦斯、顶板、煤尘”五大隐患，要做到早发现、早治理，特制定本制度，望有关人员认真贯彻执行。一、井下职业健康安全生产管理人员要定期对各生产区域、各生产环境进行细致、全面的安全排查工作，对存在的事故隐患要排除在萌芽状态，绝不让其发生。 1、矿长每月必须组织全矿安监及管理人员对全矿的职业健康安全隐患进行一次排查，发现问题立即组织处理，并做好记录。2、安全副28、矿长每周必须组织有关人员对全矿职业健康安全生产情况进行一次排查，发现问题及时上报处理，并有安全检查处理记录。3、安全员每天必须对所负责区域的职业健康安全生产情况进行一次排查，发现问题及时报告解决，并有安全记录。4、各工种在作业前，必须对其使用工具及装备进行职业健康安全检查，诸如装、运司机每班前检查一次车辆的刹车、照明、方向、性能等，发现问题必须处理后再投入使用。5、放炮员巷道每前进50米探一次顶，将探顶情况报告技术员，并做好记录。6、电钳工每天对全矿供电安全进一次检查，发现问题立即处理，重大问题必须先汇报，后由施工方负责人、技术员组织制定专门职业健康安全措施进行处理。7、安全员、瓦检员每天对矿29、井采、掘工作面的通风、顶板职业健康安全隐患进行了一次排查，并有记录。二、实行职业健康风险抵押金制度1、实行职业健康风险抵押金制度的目的是调动各级机构及每一个员工的职业健康安全防范意识，积极参与安全隐患的排查，群策、群力，最终消除事故。2、风险抵押金与责任大小，成正比例挂钩，既责任越大，抵押金亦多，反之则相应减少。3、风险抵押金奖罚在分每月和年底两种方式兑现，并报公司安质健环管理中心。4、风险抵押金金额及奖罚办法执行内蒙古伊泰集团有限公司2015年安全生产奖惩办法内蒙古伊泰集团有限公司安委会办公室关于2015年煤矿安全生产风险抵押金办法的规定。5、从事井下职业健康安全生产工作的全体人员都要参加职30、业健康事故隐患排查工作，并召开职业健康事故隐患排查会，研究安全形势，制定排查方案。6、排查方案形成后，要设立指挥中心或成立职业健康专门的机构指挥进行实施。7、排查工作结束后，根据隐患原因及隐患危害程度制定相应处理办法，具体处理办法操作要落实到人，必要时要向集团公司生产部、安质健环管理中心汇报。三、事故隐患治理工作首先由施工方负责人亲自到事故隐患现场进行勘查，制定专门职业健康安全措施并组织处理。重大事故隐患和“一通三防”隐患必须由矿长或副矿长亲自主持召集有关人员现场勘查后制定专门职业健康安全措施进行处理。处理事故有关领导必须现场指挥，重大问题的处理矿长或副矿长必须亲自现场指挥。四、本着“安全第一31、，预防为主”的安全生产方针，在日常生产中如发现安全事故隐患，必须及时通知相关人员或必要时停止生产撤出人员，并向矿领导、相关部门汇报，制定相应职业健康安全措施及时排除事故隐患，在事故隐患未排除之前，不得从事与事故隐患排除工作无关的其他工作。五、排除治理完毕，要组成专门机构对现场进行检查验收，检查验收合理后方可恢复生产。 六、对事故隐患排查治理所做的工作要有详细的书面记录，以便复查，并对同类事故的处理提供经验。七、坚持不安全不生产的原则，对于存在事故隐患的作业场所，要制定切实可行的职业健康安全防范措施，无措施不得生产。八、具体事故隐患排查治理1、火工品的事故隐患排查治理：首先，存放火工品的库房是经32、过公安、消防部门验收合格的库房，要有防雷、防盗、防水、防火等安全系统。火工品管理要执行严格的职业健康领退制度，以防火工品流失。2、顶板事故隐患排查：顶板是煤矿的五大自然灾害之一，加强顶板的管理，是安全管理的重要内容之一，煤顶板管理，必须先分析煤顶板的层理结构、走向、煤的硬度以及断层等情况，如有异常，必须报矿领导及上级部门及时分析研究，根据实际情况及时处理。3、瓦斯事故隐患排查：瓦斯是看不见、摸不着的，我们必须了解井下周围是否有采空区、火区、根据地质资料分析判断煤层中是否有大量的有毒有害气体等。要用各种不同仪器，每班按规定次数检测井下不同地点和可能区域气体的成份，有效排查治理瓦斯。4、火灾事故隐33、患排查治理（1）制定地面与井下职业健康防灭火制度和安全措施，配备必要的消防器材，成立专门职业健康的消防机构，所有职工要熟悉灭火器材的存放地点并能熟练使用。（2）井口及其附近的建筑不得使用可然材料，其附近20米内不得使用明火；（3）井下不得使用明火、非防爆电器设备；5、水灾事故隐患排查：煤矿在建井前、生产中应对井田范围内和周围老窑及邻近矿井的水文地质情况进行调查，并在矿图上标出其井口位置、开采范围、开采年限及积水等情况。井口和工业广场内主要建筑物的标高必须高出当地的历年最高洪水位，并有防洪渠等，以防地面积水流入井下。 6、处理电气事故，必须首先停电，处理油类物质火灾，要禁用水灭火，而应用干粉灭火34、器或砂土覆盖灭火。 7、处理停风或瓦斯事故，应首先恢复通风。恢复通风要制定职业健康专门措施。 8、雨季要注意防洪，冬季注意防寒。9、本制度所有员工要严格执行，否则造成的一切后果由当事人负责，并追究相关领导责任。安全监督检查制度为进一步强化安全生产管理，严格各项安全规章制度的落实和执行，充分发挥安监等业务部门和各级安全生产管理人员的重要作用，狠反“三违”现象，及时发现并督促整改现场存在的问题，消除各类事故隐患，保证安全生产，特制定本制度。一、安全检查组织领导为加强组织领导，成立安全生产监督检查领导小组。组长：副组长： 成员：各专业副总工程师及各部室负责人及各部室成员领导小组下设办公室，办公室设在35、安质健环管理中心部，具体负责各类安全监督检查的组织、协调、统计和考核工作，刘家法任办公室主任专业组：机电运输、一通三防、顶板管理、掘进、火工品管理、地测防治水、土建组二、职责安质健环管理中心负责建设项目安全施工监督检查和考核工作；监督检查筹建处各部门、监理公司、各施工单位贯彻执行有关安全生产方针、政策、法令、法规和各项安全规章制度情况；监督检查事故隐患排查、治理情况等。 各专业组组长是本专业安全生产的第一责任者，并执行“谁管理生产，谁负责安全”的原则，抓好本专业、监理单位、各施工单位安全生产监督检查和考核工作；监督检查事故隐患排查、治理情况等。三、安全大检查煤矿安全检查分为定期检查、专业化治理36、小组检查及不定期检查1、 定期安全大检查 由副总及以上领导带队，在每月的第二周、第四周的周三上午9:00，煤矿各部室负责人及成员在办公室统一集合，分组对矿建及土建单位进行检查，监理人员、施工单位项目负责人参加。2、 专业小组检查每月的一周、三周为各专业治理小组的检查时间。各专业化治理小组按照煤矿关于加强煤矿安全质量标准化专项检查制度的通知自由组织检查活动，检查完成后将检查结果报送安质健环管理中心及矿领导。3、 不定期检查不定期检查，重点查“三违”现象，（查领导干部下井带班、地面值班、要害车间、人员井下持证情况），检查后填写“安全管理人员入井检查信息卡”。并由各单位对检查问题进行整改回复，实行隐37、患的闭合管理四、安全检查重点和内容1、定期安全大检查对矿建、土建、机电安装工程质量，运输、一通三防安全设施、爆破管理、文明生产、施工人员规范操作、持证上岗情况以及安全技术资料等进行全方位检查2、专业治理小组检查地面土建、机电运输、一通三防、火工品管理、顶板管理等专业检查，重点检查本专业安全管理方面存在的问题和隐患。五、 安全检查标准和方式1、安全检查标准主要依据煤矿“三大规程”、安全质量标准化标准、有关安全规章制度以及安全技术措施等。2、安全检查方式采取“五个结合”即全面检查与专业检查相结合、全面检查与重点检查相结合、现场检查与资料检查相结合、例行检查与专项检查相结合、值班检查与安全管理人员查38、岗相结合3、安全大检查要对施工单位下发隐患整改通知单，施工单位要按照“五定表”（定查出的问题、定责任人、定整改措施、定整改复查时间，定跟踪落实人员）的内容认真填写，安排落实。安质健环管理中心门和各专业部室对其本专业查出的问题要跟踪整改，按照“五定表”的时间进行复查，对不能按时整改和整改不力的施工单位要进行处罚，直至隐患排除。安监管理部负责“五定表”分类、下发、汇总，其他检查以隐患通知单的形式现场落实。4、对查出的问题和隐患，要严格执行检查、整改、复查签字落实制度，并坚持“五定”原则（定存在的问题、定责任人、定整改措施、定整改时间，定跟踪落实人员），落实处理结果要在安全会议上进行通报 5、各部门39、分管领导、各专业副总、各专业组长对分管范围内存在问题负责落实并督促整改；安全管理部负责监督检查各类安全检查查出问题的落实和整改。6、安全大检查查出的问题和隐患，由安全管理部汇总、通报、考核、落实；专业检查和不定期检查，由专业副总或部门负责人通报、考核、落实。各类检查安全管理部要及时汇总、分类、存档备案；对查出的事故隐患按整改日期复查，实行闭合式管理。安全技术措施审批制度 为了明确我矿各类工程设计或安全技术措施的审批权限，理顺各级管理技术人员所承担的责任，使我矿的技术管理工作高效有序进行，依据煤矿安全规程和集团公司有关规定，结合我矿实际制定本制度。 1、技术性文件包括：工程设计方案、工程设计、施40、工组织设计、施工图设计、操作规程、作业规程、措施、技术标准、技术规划、灾害预防处理计划、各种专项计划等。 2、设计部门做出的工程设计方案或安全技术措施由技术部组织相关技术人员进行会审，并形成会审意见（会审意见及参加会审的人员签名附在工程设计或安全技术措施后面）报总工程师审签后执行。 3、技术规划、技术标准、灾害预防处理计划及各种专项计划等由技术部组织相关职能部门及技术人员进行编制，并组织相关技术人员进行讨论通过后，报矿总工程师审签后执行。 4、凡是新开工工程，必须针对该工程编写安全技术措施。安全技术措施中应注明项目名称、工程概况、设计单位、施工单位、开竣工时间，设备、机具、人员、措施等内容。 41、5、各类工程施工安全措施由施工单位编制。施工安全措施应切合实际，符合要求，避免大而空，要具体，有可操作性。各工程施工单位必须根据实际情况，提前20天上报安全技术措施、专项措施、经过严格审查后，要有详细的签批记录，最后由总工程师签批生效。 6、如果在实际工作中，出现与会审意见不同的情况时，必须向总工程师汇报，由总工程师组织有关安全技术人员到现场进行实地考察研究，形成统一的修改意见，由参加制定修改意见的全体人员签字后生效，并同时废除上次形成的会审意见。 7、在工程施工中根据需要进行设计变更时，变更设计必须由总工程师签批。 8、施工组织设计编制范围以外的工程项目必须编制安全技术措施。 9、对于事故多42、发地段，如开口、揭煤、贯通、过断层、过构造带、处理冒顶、顶板破碎带、巷道维修等处、以及特殊情况，在设计中没有涉及到的内容，必须制定专项措施。有水害威胁的工作面必须编制防治灾害的专门安全技术措施。 10、接到井下重大事故隐患报告后，总工程师应立即组织技术人员编制切实可行的隐患排除措施，由总工程师审批后方可施行。 11、施工安全措施要在施工前落实到参加施工的全体人员，并要在贯彻施工组织设计及安全技术措施登记表上签署自己的名字（不准代签）。 12、安全技术措施由具体施工单位提出送往单位安全技术负责人和公司有关职能科室审批签字后，方可施工，并存档待查。 13、经会审后的工程设计或安全技术措施在施工前必43、须向所有参加施工的干部职工贯彻，并有贯彻记录、考试记录，否则不得开工。 14、公司职能部室对未经审批开工、施工的项目，有权制止作业，并对其作出相应的处罚 15、如遇到特殊情况，应及时编制单项安全技术措施，按照有关审批程序进行。及时交施工单位学习贯彻。 16、工程设计或安全技术措施的审批必须有以下业务部门或人员参加：总工程师、安全副总、机电副总、技术部、工程部、安质健环管理中心、审核人员、设计单位、施工单位。矿用设备器材使用管理制度一、设备器材本着“谁使用、谁维护”的原则，由使用单位对所使用的设备器材负责日常维护、检修工作，保证设备完好运行。二、动力科负责全矿机电、运输设备的管理工作，负责矿井仪44、器、仪表的定期校验管理，负责全公司机电运输设备的设计选型、购置、厂家选定、建议计划、调拔、发放、更新、报废、大型设备的图纸、资料及技术档案的管理及设备的平衡工作，建立健全设备的帐、卡、物、牌板管理，设备的三率达到上级规定的指标。三、加强设备日常性检查、维护及修理，加强安全保护装置使用与维护，各单位必须按规定期限检查、试验，确保设备运转正常、动作灵敏可靠。动力科、安监科负责对各单位使用的机电设备完好情况进行随时抽检及监督管理，确保设备的日常维护、检修到位。四、设备实行包机制，各单位必须配备专职维护、检修人员，负责每天对所分片包干的设备进行维护、检修，发现问题必须立即处理，确保设备随时处于完好状态45、；现场自己不能处理的问题，必须及时向上级主管部门和领导汇报，并作好各种记录。五、操作人员或值班的岗位人员必须严格按设备规定的周期和内容进行班前及班中检查、维护，严禁空检、漏检。六、专职检修人员必须严格按矿山企业机电设备完好标准和矿山企业机电设备检修标准及规定的周期对分片包干设备进行日常维护、检修，严禁不完好设备投入运行。七、各使用单位对所使用的设备和易损件、润滑油等在使用地点应有一定的备用量，以保证设备的日常维护、检修到位。八、因日常维护检修不到位造成设备损坏或造成事故的，设备损坏的加倍处罚；造成事故的追究责任人及单位领导的责任。九、矿用设备器材使用管理具体执行下列制度：（一）设备管理制度1、46、动力科为公司机电设备主管部门，其职责是：（1）贯彻国家和上级对设备管理和维修工作的要求，落实企业经营方针目标对设备管理工作提出的要求和考核指标；（2）负责本单位设备的调研、规划、选型、使用、维护、大修、制定计划、调拨、报废，并参与设备的检验和安装调试工作；（3）建立完整的设备档案；（4）按时编报设备报表。2、设备使用单位要负责本单位的设备管理工作，做到资料、图纸、台帐齐全，管理到位。3、负责编制增置设备计划。4、设备使用实行专职制，主要设备实行包机制，设备使用实行定人定机凭证操作，严格执行岗位责任制、操作规程、交接班制、巡回检查制。5、严格贯彻执行设备定期检修制度。6、执行设备管理奖罚：（1）47、出现事故时对积极抢救设备的人员，根据具体情况给予一定的奖励；（2）发现隐患防止事故发生者，给予一定的奖励；（3）由于违章、玩忽职守造成设备损坏的对有关单位和责任者给予罚款。（二）配件管理制度1、机电设备大、中修的所需配件统一由机电队电钳班根据公司动力科每月月底所做机电设备大修理计划，做出配件购置计划，报动力科和机电副矿长及计划科审批后领用和保管。2、机电设备大、中修理计划的配件，只能用于设备的大中修，不得私自挪作它用。3、配件由公司供应科统一购置，其它单位和个人不得私自采购。4、各单位正常生产过程中使用的机电设备，日常维护中所更换的小型配件，由各使用单位自己出费用；大中型配件在规定的使用期内损48、坏更换的，由动力科出大修费用。5、采掘工作面新安装的机电设备，由动力科验收合格后检修单位配齐所有零部件；搬运过程中或生产中因使用不当造成零部件损坏的，由损坏单位照价赔偿，费用划入机电设备大修理。6、机电设备零配件的更换原则上交旧领新，各单位更换下的配件应统一交公司供应科，不得私自进行处理。供应科要将各单位交来的废旧配件分类妥善保管，且只能由公司统一进行处理。7、编制配件计划要深入了解生产任务，了解设备检修和设备更新计划，了解设备的使用台数和技术状态，切实掌握配件的库存数和配件的消耗规律。8、配件分配要本着年计划、季平衡、月分配的原则。年计划结合生产需要，提出下月需要计划，并填报申请，写明主机名49、称、图号、规格、数量等。自制配件，提供图纸一式三份。9、抓好配件的定额管理，特别是对用量多，价格高，易损坏丢失的配件，必须制定消耗定额。每年年初，按公司下达的定额指标，严格定额管理。10、供应科要备有日常生产中需要的易损配件，做到三定一有（定指标、定品种、定数量；有专人保管）不占用储备资金。11、配件储备资金，由配件主管部门和财务部门共同核定，下达资金落实到库。配件储备期，进口配件不超过两年，外委加工的配件不超过一年，自制配件不超过六个月，机修厂自制加工的必保件，根据全公司设备的使用、检修等实际情况，制定出必保件的库存储备量，摸清自制配件的消耗规律，不得低于库存储备的下限，保证生产需要。12、50、对于加工周期较长，占用资金较多，不易损耗的大型关键性配件，根据具体情况适当保存特种配件。13、严格执行配件验收制度，验收人员认真做好验收工作，对质量不合格、数量不够、交货期不符要及时报告相关部门。14、做好回收复用配件的统计工作。修复的旧件重量，按原重量计算，价值按原值的50%计算。修复的旧件要单独建帐，不纳入库存和消耗资金。15、对于因主机淘汰、粗制滥造、质量低劣、损坏变质确实失去使用价值的配件，每年按时申请报废。16、企划科根据年初制定的内部经营考核实施方案逐月对各单位配件消耗情况进行审核，并给予相应的奖罚。（三）材料管理制度1、材料入库必须认真填写材料入库登记薄，必须写清材料名称、规格、51、价格、发货单位、地点、购货人名。当地进货当天当面验收完毕，外地进货，应码放到待检区，三日内验收完毕。根据验收情况做好验收记录，写清质量情况，查清数量，存好材料。2、验收后认真填好入库单，字迹必须清楚，名称、规格、数量、单位必须写清，入库单必须有采购员、保管员、供应科负责人签章。否则，财务科不予报帐。3、用料单位认真填写领料单，写清名称、规格、数量、时间、使用项目，经供应科负责人签章后方可生效。4、必须执行交旧领新的制度，领料单必须有收旧人员盖章，否则不予发放。5、保管人员必须审查领料单，按审批的规格、数量发给，决不允许克扣。6、每月按时做出消耗、收支、库存报表，领料单分类整理，送交统计员。7、52、材料入库后，将材料码放整齐。露天码放的大型材料如钢材、胶带、电缆等要上有盖，下有垫放好，严防日晒雨淋。8、各种材料必须有材料卡，帐、卡、物要相符。9、库房必须保持清洁卫生，货架无灰尘，地面无垃圾积水。仪表、测量器具、轴承等精密器材，必须有防潮、防锈措施。库房要有防火、防盗设施，严禁闲杂人员进入库房。（四）设备设备运行、维修、保养制度1、机电设备的维修、保养，必须严格遵守煤矿安全规程、机电设备检修质量标准和机电设备完好标准的要求。2、机电设备维护保养内容是指：设备日常的运转状况、响声和润滑情况，以及安全保护装置是否正常使用，对这些项目所进行的检查和有计划的预防性修理。3、设备维护人员必须注意以下53、各点：（1）只有在设备完全正常的情况下，方可运转。（2）设备检修后启动时，需注意设备各部件是否正常。（3）定期清除设备内外部的灰尘、污垢及水杂质，防止锈蚀；（4）对设备的修理禁止在运转中进行。4、设备的检查和维护：（1）当班负责必须每天对设备进行一次检查，并做好记录，为检修做好第一资料。（2）班组长和技术人员每周进行一至两次的定期检查（结合小修）。对于电气、动力设备可按指示仪表（电流表、功率表、压力表、温度表等）的读数确定是否符合规定，对于机械设备则应注意紧固件是否松动，机件、机体是否震动，响声是否异常，查部件的温度以及关键部位有无裂缝等。（3）每隔半年对机器进行一次大检查与修理队长、技术员、54、包机人员全部参加，检修内容是更换某些部件、润滑油脂，配电部分做细致的检查调整。（4）每年进行一次定期检查，由队长、技术员安检部门对隐蔽部位、基础等作详细检查，认真做好记录，为检修时提供参考。5、维护保养人员的配备和要求：（1）机房每天必须有两名专职的机电维护人员，协同值班人员做好维护工作。（2）维护人员必须要求业务技术精，有丰富的工作经验。（3）协同值班人员对备用设备每月做运行操作，并做好记录，及时汇报运行中出现的异常情况；（4）要认真做好以上各种记录。（五）设备巡回检查制度1、巡回检查由包机人员和值班人员按巡回检查路线认真执行。2、交接班时，由交班人员填写巡回检查记录，接班后每两小时（配电每55、小时）进行巡回检查一次，并填写定期巡回检查记录。3、填写记录时要详细填写检查情况，有数据的应如实记录有关数据。4、巡回检查记录应装订成册，并保存两年。5、在巡回检查中发现问题除认真填写记录外，应立即组织处理，重大问题应请示上级处理。（六）机电设备包机制度1、全公司所有机电设备必须专人负责，负责人变更时必须经矿机电业务部门同意。2、三班运转时实行圆班包机，做到小班分片，责任到人。集中控制的设备，应配专职维修工，负责设备的维护保养。3、包机人员应严格执行岗位责任制和公司的各种规章制度，保证安全使用，正确操作。4、 包机人员应认真维护保养所负责的设备，维护保养的方法和质量必须符合操作工艺和质量标准的56、要求。5、设备的日常维护保养，应及时填写记录，包机组必须进行日检、周检、月检、半年检、年检制度。由于包机人员责任心不强，造成漏检者，要追究责任，视情节轻重给予相应的处罚。（七）防爆设备入井安装、验收制度1、各单位领用电气设备（包括五小电器）时，该设备必须具备煤矿防爆专用标志，方可领用该设备，否则不能领用。2、各单位安装的电气设备（包括五小电器）在入井前，必须由检修单位、使用单位、动力科三方人员进行防爆性能能检查验收，防爆性能符合要求后，由动力科出示防爆合格证后，方可入井。3、各单位安装电气设备（包括五小电器）时，必须按照安装规定、接线工艺、防爆性能规定要求进行安装，在安装过程中杜绝失爆，杜绝不57、完好设备出现。4、各单位安装电气设备（包括五小电器）时，必须严格执行煤矿电气设备防爆性能、设备完好标准等有关规定。5、各单位安装电气设备（包括五小电器）在投入运行前，必须由动力科、调度室、生产科、安监科和机电管理人员，使用单位到现场进行接线工艺、防爆性能、完好状况等检查验收，验收达到有关标准规定合格后，开具验收报告单，方可投入使用。6、验收人员对新安装的电气设备（包括五小电器）验收时，必须坚持标准，认真把关，达到标准开具报告单，有验收人员签字后方可生效，否则该设备不准投入运行。（八）新购设备或检修后设备验收管理制度1、新购设备由设备管理员负责验收，并认真填写好设备到货验收记录；检修后的设备由检58、修设备验收人、检修单位技术负责人共同验收并填好竣工验收单。2、新购设备或检修后设备严格按照“检修质量标准”和“设备完好标准”进行检查验收。验收合格的设备可投入使用或入库存放，并做好标识，经验收不合格的设备隔离存放。3、大型固定设备的修理要有专项安全措施，检修完后要按规定进行设备的空、轻、重、负载运转试验。4、检修后的设备有条件时，可及时进行技术测定。测定其工作能力、精度等应达到出厂要求。5、对检修后的设备要进行全面仔细地检查，机械部分和电器操作系统应灵敏可靠；油质、油量应符合技术要求，润滑状态良好等。6、对检修后的设备严格检查各种安全装置和必要的附件是否配备齐全，是否有详细的修理技术文件。7、59、外观检查，坚固螺栓是否牢固可靠，外壳喷漆质量完好，无缺陷。8、对于各种原因检修后仍难达到出厂标准的设备或经两次以上修理的老旧设备、严重损坏的设备或原设备本身的严重缺陷，经主管部门鉴定后，可适当放宽验收使用标准。9、设备检修涉及的土建、受压容器，高压电器等检查验收工作应有专业技术人员负责。10、修理后的设备，一般不得少于三个月的保修期，在保修期内的质量问题，进行事故追查，查明原因后，属检修单位责任应由检修单位再修理，其发生的费用由检修单位负责。11、矿井专用设备无“煤安”标志不得验收。（九）设备修理费用管理考核办法为了加强我矿设备修理费的管理考核工作，确保矿井安全生产，设备正常运转，并合理的使用60、设备检修费用，杜绝不合理的费用支出，降低煤矿生产成本，特制定磁窑堡煤业公司设备修理费管理办法，现予以下发，请遵照执行。1、动力科根据矿下达的年度大修费用指标，结合全矿设备的使用情况，每月下达各区队设备检修计划指标。2、各区队根据动力科下达的费用指标做设备检修材料计划，并且材料计划上报动力科、战略科、供应站及机电矿长等相关部门审批完毕后方按照计划领用材料进行检修任务。3、动力科每月必须按照下达的检修任务对相关区队进行检修项目的跟踪复查，严禁各区队将设备修理费挪作它用。4、各区队必须保质保量的完成检修任务，没有完成检修任务或完成检修任务而检修质量不过关因此节省检修费用的区队，按照50%的罚款处理。61、完成检修任务而造成超支检修费用的，按照100%的罚款处理。5、日常检修（小修）的费用均由设备使用单位自己承担，确属自身无能力承担的昂贵零配件，可按“设备配件使用管理办法“中有关规定的程序向动力科申办。6、待修设备大、中、小修的定性必须严格按照检修项目划分中的原则，由动力科牵头，使用单位和检修单位参加共同进行现场鉴定，凡属于小修范围内的设备进场修理，其修理的人工费、管理费、配件、材料费均由使用单位承担，凡鉴定时发现设备缺零配件或有意替换损坏件时，检修所填加新件的费用均由使用单位承担，且对拆卸设备零配件的行为按照配件金额的100%进行罚款。7、一般检修（中修）和大修均由动力科根据设备动态和使用单位62、申报编制的检修计划，申报矿有关领导以作业计划下发有关单位执行。8、一般检修（中修）和大修费用均由动力科管理，由检修单位根据检修计划编制配件计划报动力科和主管领导审批后供应科采购。动力科要严格检修计划的完成考核工作，按照计划，少完成一台（件），罚检修单位100300元，（影响生产时按承包合同执行）。大修设备当月超计划完成一台（件）可奖励50元。凡因检修配件而影响计划的完成，检修单位可根据申报配件计划的时间和要求反馈供应科。9、新购置或大修后使用的设备或零部件，自安装使用起三天内，因质量问题造成设备不能使用的或损坏的责任由机电队负责，使用时间超过三天的责任由使用单位负责。10、所有损坏设备部件的罚63、款应由企管科和财务科每月按矿考评结果转入设备大、中修理费，以补设备的维修费。11、设备配件实行交旧领新制，检修设备更换下来的配件材料，配件领用单位必须收回交供应科，供应科应有相应的考核办法。收回的配件供应科要妥善保管，需要处理时，按相应制度执行。12、各区队领取大（中）修配件或生产单位领取的配件金额超过500元的，必须由动力科设备管理员发放领料单和内部银行支票，然后才能到供应科领取相应的配件。（十）机电设备配件费用管理办法 为了使配件管理科学化、系统化、合理化，有效使用配件资金，控制配件费用指标，保证安全生产，特制定本办法： 1、全年设备配件费用，通过全年经营计划测算下达，由矿动力科集中控制。64、 2、各配件使用单位，每月日前根据下月设备维修使用需要，将配件计划报矿领导审批后，报供应站采购，计划必须准确，否则不予落实。其它单位和个人不得私自采购。 3、各单位使用矿集中费时，需将使用的预备部位，规格型号，件数标注清楚，如因意外或计划外的急需配件，要有事故原因，矿按性质分配其配件费。 4、配件管理人员要经常深入基层，及时掌握配件的使用情况，保证各类易损失件的库存和配件质量，防止积压，保证配件的及时准确供应。 5、配件领取实行交旧领新，供应站严格执行交旧领新制度，当月领用配件，必须限期交旧，否则给予罚款处理。各单位更换下的配件应统一交矿供应站，不得私自进行处理。供应站要将各单位交来的废旧配件65、分类妥善保管，且只能由矿上统一进行处理。 6、供应站将交回的旧件设专门库房管理，由专人建帐立卡，便于修复使用。动力科会同配件使用单位对交回的旧配件进行鉴定，对于能够修复的配件，通过计划下达给机电队，进行修复，同时月底负责修理费的结算，对于无法修复的配件实行报废处理。 7、机电队设专人进行修旧利废工作，并做好检修记录，检修好的配件交动力科验收后，统一保管，统一发放。 8、修旧利废的配件出库，按照配件出库手续办理，价格按照矿校定价格出库。 9、机电设备大、中修的所需配件统一由机电队电钳班根据矿动力科每月月底所做机电设备大修理计划，做出配件购置计划，报动力科和机电副矿长及计划科、供应站审批后领用和保66、管； 10、机电设备大、中修理计划的配件，只能用于设备的大中修，不得私自挪作它用； 11、各单位正常生产过程中使用的机电设备，日常维护中所更换的小型配件，由各使用单位自己出费用；大中型配件在规定的使用期内损坏更换的，由动力科出大修理费； 12、采掘工作面新安装的机电设备，由动力科配齐所有零部件；搬运过程中或生产中因使用不当造成零部件损坏的，由损坏单位照价赔偿，费用划入机电设备大修理；（十一）设备备品、备件、配件出入库领用审批制度为了使备品、备件管理科学化、系统化，有效、合理使用设备设备，保证安全生产，特制定本制度。1、公司全年设备配件费用，严格按照集团公司下达指标，并结合公司09年经营指标，按67、计划使用，由公司动力科集中控制。2、备品备件数量及金额必须根据合同、技术协议及设备总金额的百分数进行清点验收，并建立设备备品备件台帐（备品备件台帐必须有型号、单价、数量、到货时间及金额等），随机赠送的备品备件如果合同未标明价格的，按照验收日市场价格进行验收，并由动力科控制。3、各基层单位使用配件，必须在每月1日前根据下月设备维修使用需要，将配件计划报公司主管领导审批后，报供应站进行采购，计划必须准确，否则不予落实。其它单位和个人不得私自采购。4、备品备件或配件到货验收，验收人员必须职责明确，严格把关，出入库手续必须齐全，且台帐清晰，存放地点必须做到卫生洁净，严禁露天存放。价值较大的备品备件或配68、件必须有专库、专柜存放，并采取必要的防风、防沙、防雨、防腐、防火等措施。5、管理人员必须熟悉备品备件及配件的规格型号、性能及存放地点，出入库必须手续齐全且有记录。还必须做到备品备件及配件入库多少，出库多少，还剩多少等情况，都要做到心中有数，在遇到设备损坏等紧急情况时，保证第一时间将备品备件或配件送到使用现场。6、各单位在领用备品备件或配件时，必须使用领料单，领料单必须写明品名、规格型号，标明用途和使用地点，数量一律大写，不得涂改。备品备件领料单必须有主管领导签字，无签字审核的一律无效，配件配件管理人员杜绝发放。发现有不正当涂改领料单或无签字发放备品配件的，对相关责任人处以100500元的罚款。69、7、备品、配件管理人员要经常深入基层，及时掌握配件的使用情况，保证各类易损失件的库存和配件质量，防止积压，保证配件的及时准确供应。8、备品、配件领取实行交旧领新，供应站和备品备件管理人员严格执行交旧领新制度，当月领用配件，必须限期交旧，否则给予罚款处理。各单位更换下的备品配件应统一交矿供应站，不得私自进行处理。供应站要将各单位交来的废旧配件分类妥善保管，且只能由煤矿上报集团废旧物资处置部门统一进行处理。9、供应站将交回的旧件设专门库房管理，由专人建帐立卡，便于修复使用。动力科会同配件使用单位对交回的旧配件进行鉴定，对于能够修复的配件，通过计划下达给机电队，进行修复，同时月底负责修理费的结算，对70、于无法修复的配件全部归集到废品库。10、机电队设专人进行修旧利废工作，并做好检修记录，检修好的配件交动力科验收后，统一保管，统一发放。11、修旧利废的配件出库，按照配件出库手续办理，价格按照公司校定价格出库。12、机电设备大、中修的所需备件、配件统一由机电队电钳班根据公司动力科每月月底所做机电设备大修理计划，做出备品、配件领用计划，报动力科和机电副矿长及计划科、供应站审批后领用和保管；13、机电设备大、中修理计划的配件，只能用于设备的大中修，不得私自挪作它用；14、各单位正常生产过程中使用的机电设备，日常维护中所更换的小型备品配件，由各使用单位自己出费用；大中型备品配件在规定的使用期内损坏更换71、的，由动力科出大修理费；15、采掘工作面新安装的机电设备，由动力科配齐所有零部件；搬运过程中或生产中因使用不当造成零部件损坏的，由损坏单位照价赔偿，费用划入机电设备大修理；矿井主要灾害预防管理制度为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针。防止发生重大灾害事故和人身伤害、设备损失事故。确保凯源煤矿健康、稳定的发展；现对我矿火灾、水灾、爆破、边坡管理作出如下管理制度：l、煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。2、煤矿企业必须对矿井可能存在的危害具有预见性。3、定期组织有关人员对矿井灾害预防计划和矿井应急救援预案进行学习，并定期组织演练72、。4、按照隐患排查的有关规定，由矿组织每月两次的安全大检查和矿安检人员，每天对相关的各个作业面进行巡回检查。对发现的隐患及时处理防止重大隐患的出现和重大事故的发生。把隐患消灭在萌芽状态。一、火灾预防措施： 1、到界煤邦采用预裂爆破，用挖掘机将松动的煤层及浮煤清理干净。2、严格控制煤层爆破量，所爆破的煤量不得超过五天的生产量。3、运煤道路及煤场每天进行浮煤的清理及洒水降温、降尘的工作。4、所有设备操作人员严格按照安全操作规程进行作业，现场主要设备必须配有干粉灭火器、并定期检查，确保灭火器的完好率。5、采场内和各作业现场严禁携带火种进入，防止人为造成火灾。6、油库设避雷针、围墙、铁丝网、手推灭火器73、2个，便携式灭火器2个，消防桶、消防沙铁锹把数。7、夏季设备加油工作安排在早上或下午气温相对较低时进行。8、对矿区内库存的沫煤堆进行碾压，减少氧量，延长发火周期。对发热的煤进行散热。降低煤的自燃发火率。9、矿区配备消防灭火水车、机械设备主要对矿区、矿坑、筛分场地、堆煤场等地段进行灭火工作。10、预防电气漏电引火。要正确选用易熔断丝(片)和漏电继电器，以便电流短路、过负荷或接地时能及时切断电源。不准带电检修、搬迁电气设预防摩擦生火。应做好机械运转部分的保养维修工作，及时加注润滑油，保持其良好的工作状态，防止因摩擦生热而引起火灾。11、定时对配电室内电气设备的粉尘清除，防止电气设备绝缘降低而引起火74、灾。二、水灾预防措施 1、每年雨季前必须对防排水设施作全面检查，制定当年的防排水计划。 2、对低于当地洪水位的建筑，煤宫必须按规定采取修筑堤坝、沟渠、疏通水沟等防洪措施。 3、地表及边坡上的防排水设施，应避开有滑坡的地段，排水沟应经常检查、清淤，不应渗漏，但采场内有滑坡区时应在滑坡区周围设截水沟，当水沟经过由变形裂缝的地段时，应采取防渗措施。4、矿区采场周围设置防洪渠和防洪坝：东邦和南邦防洪渠深度为1.5M，宽度2M-3M，西邦和北邦防洪渠宽度为1.5M,高度为2M。三、滑坡预防措施1、做好工程水文地质勘探、测绘工作和边坡稳定性评价，对不稳定区域可以用锚杆防护。 2、建立永久观察点，定期观察。75、在主井、副井、边坡等处共设有6个观测处计18点，定期和不定期检测，遇爆破、暴雨时定期观察记录并存档。 3、工作邦边坡在临时最终设计之前，必须进行边坡稳定性验算，达不到稳定要求时，应修改边坡参数。 4、排土场必须留有3%-5%的反向坡度。如有不稳定因素，应修改排土参数。 5、内排土前必须测绘地形，查明基地岩层的赋存状态，岩石的物理性质，测定物料的力学参数。进行排土场设计和边坡稳定性计算，清楚基地上不利于边坡稳定的松软土岩。 6、定期巡视采掘场及排土场边坡，发现有滑坡危险时应在滑坡区域外设置明显的警示牌，防止人员和车辆进入，并制定相应的安全措施，进行处理。四、爆破预防措施1、爆破作业使用的器材必须76、符合国家行业标准，露天煤矿爆破作业必须遵守爆破安全规程的规定。2、严禁炸药、雷管混装运输。3、爆破材料有专人押运，并严禁携带火柴打火机等物品，禁止穿钉子鞋。4、爆破后余爆材料，必须当天退回库房，严禁工地存放或销毁。5、爆破区域20m内严禁烟火，10m以内禁止工作人员进入。6、安全警戒距离应符合下列要求：深孔松动爆破：距爆破区边缘不得小于200M。浅孔爆破：距爆破区边缘不得小于300M。7、尽量避免裸露爆破及二次爆破。8、爆破作业应在白天进行，严禁在雷雨天进行爆破作业。9、发生拒爆时分析原因采取措施并必须遵守下列规定：在专人监视下检查，并在危险区设警戒，无关人员不得在警戒区作业。因地面网络连接错77、误或地面网络段爆出现拒爆，可再次连线起爆。如炮孔内为非防水炸药，可向孔内贮水浸泡炸药，使其失效。严禁穿孔机在原孔位置穿孔，应在距炮孔0.5-1.0m处重新穿孔装药爆破，孔深与原孔相等。如不能立即处理，应报告调度室，并设置拒爆警戒标志。派专人指挥挖掘机挖掘。五、处理事故的指导原则矿区一旦发生事故，要采用最快最有效的传报手段和方法通知和引导灾区人员和受威胁区域的人员迅速从灾区安全撤出，并用电话通知矿调度室，简述事故发生地点、原因、性质、情况危急程度等，矿调度值班人员在接到事故报告后，必须立即按灾害预防和处理计划中各项规定和处理程序进行紧急调度，及时下达矿长命令，随时调度抢险救灾工作。对各类重大事故78、防治必须树立“安全第一，预防为主”的思想和牢固树立质量为本的观念，把安全工作当做头等大事摆在议事日程，采取各种形式大张旗鼓地进行安全生产的宣传和教育，使矿区员工对2011年的矿井灾害的预防和处理计划，有明确的认识，尊重科学、尊重自然规律，正确处理安全与生产、安全与效益的关系，真抓实干，强化现场管理，严格安全监督检查。六、各种灾害事故处理措施第一节 火灾事故 火灾事故的处理原则是及时发现、及时处理，防止火势蔓延、扩大，造成大的灾害事故。采取的措施一、煤层自燃发火事故根据矿区实际的气候条件，矿区灭火的应急措施划分为两种情况：无风的天气：a.现场安全、调度人员在日常的工作中，加强巡查力度，发现火灾隐79、患时，及时通知矿区领导，并采取相应的应急措施。b.煤场发现火灾隐患时，根据火灾隐患区域的大小，采取相应的应急措施：区域较大时，根据矿区领导的指示，组织装载机、车辆把有火灾隐患的煤清理集中堆放在排火场，并用黄土将其掩埋；区域较小时，可通知矿区领导，并同时请求矿区消防车进行灭火、降温处理。有风的天气a.现场调度人员在有风的天气的工作中，要特别加强巡检力度，发现火灾隐患时，及时通知矿区领导，并采取相应的应急措施。b.煤场发现火灾隐患时，要及时组织装载机铲运黄土进行掩埋，作业时要注意火势的发展，掩埋后要设立明显的警示标志，防止人员设备靠近，并在第一时间通知矿区领导确定具体的处置方案。c.煤宫内边帮发现80、火灾隐患时，及时通知矿区领导，并及时组织挖掘机、装载机、车辆集结于火灾隐患现场，听候矿区领导的调遣，矿区领导到达现场后，应根据火灾隐患的具体情况组织挖掘机将火灾隐患区域的浮煤进行清理，指挥装载机、汽车进行拉运，并集中将其运至排火场进行掩埋。d.火灾隐患清除后，矿区组织相关人员对清理现场进行监控，防止再次发生火灾隐患。二、火药爆破燃烧事故的应急措施 1、火药爆破燃烧事故发生后，应及时向矿区领导汇报，并及时利用就近的设备防止火情的发展，矿区领导接到火情汇报后，应及时组织相关人员到达现场，并根据火情，确定灭火方案，组织人员实施。并同时启动应急方案。具体的应急措施和煤场的灭火措施相同。 2、火灾隐患清81、除后，矿区组织相关人员对清理现场进行监控，防止发生火灾。三、机电设备发现火灾隐患时： 1、应及时组织人员进行现场应急处理，利用就近的消防灭火器材进行灭火，并同时通知矿区领导及设备主管人员。2、矿领导和机电设备主管人员在接到电话后，应及时根据火情隐患的具体情况，确定灭火方案，同时启动应急预案，立即组织人员灭火。3、火灾隐患消除后，矿区组织相关人员对清理现场进行监控，防止再次发生火灾。四、油库发现火灾隐患时： 1、应及时采取降温、隔绝空气的方法控制火灾隐患，并及时通知矿区领导。 2、矿区领导在接到通知后，应及时组织消防车及相关人员进行处理。 3、火灾隐患较为严重时，及时通知木垒县消防大队进行增援，82、同时做好油库的降温及相应的灭火工作。 4、同时进行周边人员的疏散工作。第二节 水灾事故采取的应急措施： 1、矿区应组织有关人员定期对防洪堤坝、防洪渠进行检查，要及时对防洪堤坝、防洪渠进行修补、清理，确保在雨雪天气能够正常使用。根据实际的天气情况采取预防措施（随时掌握天气预报），矿区在春季或夏季雷雨天气时，要组织有关人员对天气情况进行分析，雨水天气超过3小时，发现有水灾隐患时，矿区应启动防洪应急预案。 2、启动防洪预案后，矿区安排专人进行天气资料的收集工作，并根据天气资料实施科学合理的防洪措施。 3、组织专人对防洪堤坝进行24小时监控，发现问题，立即向矿区领导汇报。 4、组织设备进行24小时值班83、，以备随时进行防洪作业。 5、对煤宫内的积水深度进行24小时监控，并做好记录，发现异常情况，及时向矿区领导汇报。第三节 滑坡事故采取的应急措施：1、发现有洪水灾害的预兆时，应立即撤出煤宫的人员和机械到安全的区域。遇洪水或爆破造成的滑坡事故时，应及时向矿区领导进行汇报，并根据发生滑坡的具体地点，进行施救工作。2、当滑坡将煤宫的运输道路掩埋时，应根据情况制定安全措施后，及时组织设备进行疏通及清理工作，同时对滑坡发生地上部进行检查处理。第四节 爆破事故采取的应急措施：1、根据生产需要，严格按照爆破技术参数进行爆破作业，填充炸药后，对每个炮眼进行检查，确认符合要求后，才能发出警戒信号，发生火灾或飞石情84、况时，根据具体采取灭火和救援行动。2、瞎炮处理时，必须严格按照有关的爆破规定进行处理，发生意外事故时，应就地进行抢救并同时通知矿区领导采取救援措施。3、当爆破区发出警戒信号后，担任警戒任务的人员，必须将爆区内的人员及设备撤离到安全的警戒范围以外，并对爆区安全警戒范围以外的所有交通路口进行交通管制，发生意外时，及时进行就地抢救并同时通知矿区领导采取救援措施。 4、二次爆破时，要严格按照二次爆破的作业要求进行作业，发生意外时，及时进行就地抢救并同时通知矿区领导采取救援施。处理事故中各有关人员的职责一、 矿区发生重大事故后，矿长、副矿长、总工程师必须立即赶到现场，启动应急救援预案，成立救援指挥部，组85、织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥，同时矿调度向公司汇报。二、 处理事故过程中各有关人员的职责： （1）矿长：是处理事故的全权指挥者，在矿总工程师、安全副矿长协助下，指定处理事故的计划。（2）矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长的领导下，组织、制定和处理事故计划。（3）安全副矿长：协助矿长制定和处理事故作战计划，负责救灾过程中安全措施的落实。 （4）机电部部长：主要负责机电运输方面的救援工作。（5）调度主任：负责及时传达矿长作战计划指挥命令，按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理。（6）安质健环管理中心部长：按照矿长命令负责安全措施的落实，协助矿长进行抢86、救和灾害处理。（7）工程技术管理中心：按照矿长的命令负责生产技术方面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理。 （8）有关的队长、班长负责将在现场所见到的事故性质、范围和所发生原因等情况如实报告矿调度处，并随时接受矿长命令，完成抢救任务。 （9）后勤主管：及时准备好必要的抢救器材，并根据矿长命令迅速运送到指定地点。 事故应急救援制度 工作例会制度为更好的学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援管理工作，提高人员管理水平，及时准确的指导和解决应急救援中存在的问题，确保矿井安全生产，特制订应急救援工作例会制度。一、会议时间：煤矿每月月底组织一次应急救援工作例会制度，并制订工作例会制度。二、组织单位：安质87、健环管理中心三、主持人：安全矿长四、参加人员：矿长、总工程师、生产矿长、机电矿长、安质健环中心、生产调度指挥中心、机电管理中心、工程技术管理中心、招采中心、物业公司、各区队负责人。五、会议内容1、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件，会议精神。2、通报矿井应急救援管理工作存在的问题。3、由安全处对一个月来应急救援管理工作进行汇报。4、对本月应急救援管理工作进行总结，对下月应急救援管理工作做出安排。六、会议要求1、与会人员必须按时参加会议，如遇特殊情况不能参加应向主持人请假。2、与会人员手机必须设为震动，并做好会议记录。3、安全处负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要。4、要求各分管领导、科室88、及相关人员认真落实会议精神及内容，切实落实岗位责任制。5、无顾不参加会议每次罚款100元，迟到罚款50元。6、本制度自即日起开始执行。应急救援职责履行情况检查制度为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范我矿应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据矿实际情况制定本制度。1、应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则，2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障89、等。3、成立以矿长为组长，主管安全生产副矿长为副组长，安质健环管理中心部长、各生产部室负责人为成员的应急检查领导小组。应急检查办公室设在安质健环管理中心，并负责日常管理。4、生产安全事故应急救援预案的编写与修订。煤矿应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合矿井应急救援预案编制，并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订预案，做到科学、易操作。5、应急检查。根据年度计划，每季度至少安排一次全面检查，对各项设施、通讯设备，救援物质储备，救护队人员配备等进行检查。并做好检查记录。重大隐患排查与治理制度为了认真贯彻落实集团公司及上级有关部门关于重大安全生产隐患排查90、治理的有关规定，有效防范和遏制重特大事故的发生，积极推进本质安全型矿井建设，特制定本制度。一、成立重大隐患排查治理领导组：组 长：矿长副组长：各分管矿长成 员：生产调度指挥中心、安质健环管理中心、工程技术中心、机电管理中心 二、重大隐患排查治理工作原则：以消除重大安全隐患和推进本质安全型矿进建设为目标，以建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理责任制为手段，坚持“全面排查、分轻重缓急治理，解决与监管并重，程序化管理”的原则，突出当前、着眼长远、统筹安排、加大投入、严格考核，全力解决当前防治水、安全供电、小煤窑管理等方面威胁矿井的重大安全隐患问题。三、矿井重大安全隐患认定、排查91、治理的责任划分：1、矿井是重大安全隐患认定排查的责任主体，矿长是重大安全隐患认定排查治理的第一责任者，对重大安全隐患的认定、排查治理负全面责任。2、矿井各分管领导及助理是本系统重大安全隐患认定排查治理的主要责任者，负责本系统重大安全隐患的认定及排查治理工作。3、矿井安全生产和各部室的部长是本专业重大安全隐患认定排查治理的具体责任者，负责本专业范围内的重大安全隐患的认定，方案论证、工程设计、设备选型，并按计划安排认真组织实施，部室其他管理人员按照矿井安排和部室业务分工，负责本岗位范围内隐患认定和排查治理。4、安全矿长、安质健环管理中心部长对全矿井重大安全隐患的认定及排查治理负全面监督把关责任，具92、体负责重大安全隐患的统计、汇总、建档、上报，并按照计划安排对各项重大隐患的排查治理，进行过程监管和结果验收考核。5、矿井财务部负责重大安全隐患排查治理所需费用的核算统计、上报，并按照集团公司下达的安全费用计划对各项设备工程实行“三定”逐月逐季进行统计通报并考核。6、各施工单位对施工的重大安全费用工程，负责施工过程中的安全管理，并按照“三定”要求，按时、保质、保量完成施工任务。四、考核兑现办法：由安质健环管理中心牵头，对列入集团公司和矿井安全费用计划的隐患排查治理项目实行责任考核，对全年安全费用项目以业务分管为主，合理分工做到人人头上有指标，并实行“三定”，按期按质按量完成的给予奖励。重大危险源93、检测监控制度目的：加强安全生产管理，消除安全隐患范围：矿区、施工作业区职责：各部室、生产队组一、安全培训中心职责1、必须组织或聘请有资质人员按规定对我矿重大危险源定期进行检测、评估;2、安全培训中心对重大危险源的管理负有检查、督查的职责。二、生产单位1、生产单位负责人直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责;2、具体管理措施依照重大危险源监测监控制度执行实施。3、建立健全物质安全技术资料，要求配置相应的应急器材。4、根据公司事故应急预案对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。5、每年不得少于一次举行安全、消防应急演习活动。三、部室、区队每月不得少于一次进行专项安全综合检查。四、队组对生94、产装置的日常巡回检查记录要及时。班组员工必须按规定进行巡回检查，同时队组的班组安全教育学习每月不得少于四次，并建立学习记录台账。五、凡进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要生产部按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内。六、安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用。七、运输物资需采用有危险品运输资质的单位承运，进入本矿重大危险源区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内。八、对于在日常工作中发现的事故隐患，通过整改避免事故发生的，单位将给予奖励100500元，对于在安全检查中95、发现问题的，将责令限期完成整改并进行公示，对事故苗头知情不报者将给予处罚。预防性安全检查制度为强化安全生产应急管理基础工作，加强矿山应急救援队伍建设，现就应急救援队伍开展预防性安全检查工作提出如下指导意见：一、指导思想和工作目标1.指导思想。以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续深入开展“安全生产年”活动，按照“预防与应急并重，常态与非常态相结合”的工作要求，充分发挥应急救援队伍在预防性安全检查、重大隐患排查中的作用，促进安全生产状况持续稳定好转。2.工作目标。通过组织应急救援队伍开展预防性安全检查，促进各类风险隐患的深入排查治理，超前防范事故;各级应急救援队96、伍根据所在区域主要风险隐患和重大危险源特点，熟悉救援环境，开展有针对性的应急演练，提高应对和处置突发事件的综合能力。二、组织和实施预防性安全检查工作由安质健环管理中心部会同其他部室共同完成。各部门要针对矿区内存在的重大危险源状况，制定并下达年度预防性检查工作计划，每年至少应组织2次预防性安全检查活动。安质健环管理中心要定期组织应急救援队伍定期性开展预防性检查，建立应急救援队伍开展预防性安全检查工作的考核、考评制度，完善工作机制，交流工作经验，并对在预防性安全检查工作中作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。预防性安全检查的具体工作由应急救援队伍实施。应急救援队伍应根据集团公司相关部门下达的年度97、预防性安全检查工作计划，制定本队预防性安全检查实施方案。要按照实施方案，做好与日常值备班工作的统筹安排，适时开展预防性安全检查工作。三、检查的范围和重点内容1.检查范围。预防性安全检查的范围包括：我矿井上下各类重大危险源，以及矿山周边区域可能面临的问题。2.检查重点内容。重点检查矿井通风系统是否合理，通风设施是否完善，通风设备是否完好及矿井反风演习情况;火区管理情况和防灭火措施的落实情况;水害防治措施的制定与执行情况。四、工作要求1.各部门要充分认识应急救援队伍开展预防性安全检查的重要性和必要性，加强对应急救援队伍开展预防性安全检查工作的组织领导，主要负责人要亲自研究部署，指导应急救援队伍有序98、有效地开展好此项工作。对存在安全隐患的部门，要下达整改指令，督促其及时整改落实。对检查中发现的重大事故隐患，要登记建档，明确专人跟踪督办。2.各部门要自觉接受和积极配合应急救援队伍对本单位的安全检查，主动提供有关安全生产的图纸资料和规章制度，对应急救援队伍的检查不得拒绝和阻挠。对查出的问题和重大隐患要制定整改措施，明确整改时间，落实整改责任和资金，及时解决问题和消除隐患。3.各应急救援队伍要通过开展预防性安全检查工作，熟悉我矿生产和救援环境，了解企业的主要隐患和重大危险源及其应急预案，有针对性地研究和制定科学的应急救援与处置方案，配齐相应的应急救援装备，开展应急救援演练，不断提升应对各类突发99、事件的综合救援能力。4.各部门要认真研究和总结应急救援队伍开展预防性安全检查工作的经验和存在的问题，逐步规范和完善检查的内容、标准、程序和方法，不断提高预防性安全检查的效果。应急宣传教育制度为增强职工安全意识和自我防护素质，提高我矿应对突发公共事件的能力，特制定本实施方案。一、主要内容切实加强对应急管理宣传教育工作的组织指导，充分发挥各部门的作用，深入开展应急管理宣传教育活动，大力提高职工的公共安全意识和自我防护素质，提高我矿应对突发公共事件的能力，保障职工生命安全和我矿财产安全。1、以应急预案为核心，做好预案的宣传和解读工作矿有关部门要结合实际，深入分析我矿面临的安全形势，做好应急管理工作;100、宣传预案的主要内容和处置规程，落实预防为主的方针，加强预案演练，不断完善应急预案。具体有：(1)围绕应急预案进行深入宣传。各部门要采取积极有效措施，认真贯彻落实应急预案的做法，切实做好应急管理工作的情况。(2)进行典型案例的宣传。一是选择有代表性的典型案例，对全国煤矿成功应对突发事件、以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。二是介绍应对突发公共事件的正反两方面案例，提高职工应对突发事件的综合素质。同时，总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等，进一步提高应对和处置突发事件的能力和水平。2、以应急知识普及为重点，增强职工的预防、避险、自救、互救和减灾等能力，进一步宣传普及安101、全知识、灾害知识和自救互救知识。3、以专题宣传活动为载体，增强职工安全意识。(1)开展公共安全主题宣传活动。(2)宣传普及应急管理法律法规知识。(3)结合我矿应急能力建设进行宣传。二、工作要求1、主动开展应急管理宣传教育工作 要落实责任。(1)制订宣传教育工作计划。在我矿树立起比较牢固的安全意识和责任意识，普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等安全防护知识和技能。(2)多形式宣传教育。利用班前、报刊等多种形式，尽可能使用通俗语言，简明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育。(3)健全宣传教育长效机制。将日常宣传与重、特大突发事件发生后的宣传教育工作结合起来。建立和健全应急管理宣传教育的102、长效机制，经常性地开展应急管理宣传教育。(4)动员全矿职工积极参与。2、加强组织指导和督促检查，确保宣传教育效果每季度进行一次回顾和检查，对宣传教育阶段性任务基本完成情况作出评估，对存在的问题进行整改。3、提供专项经费保障，确保宣传教育工作顺利进行应急预案管理工作制度为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处置突发事件的能力和水平，特制定应急预案管理制度：一、应急预案管理制度1、应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化情况，对我矿应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应全矿103、安全形势和实际工作需要。2、应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，组织有关部门和应急管理专家对我矿总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生重大、特别重大突发事件后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预案。修订和完善后的应急预案按规定及时备案。3、应急预案审核、印发和发布。对应急预案及时进行会审、会审通过后组织印发、公布。4、预案培训。将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣教培训计划，以涉及我矿生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强职工的公共安全意识，提高职工自救互救能力。5、应急预案演练。建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演104、练计划。原则上每年组织一次应急预案演练。应急预案演练与评估制度 一、总则为提高应对风险和防范事故的能力，评估我矿应急准备状态、应急能力，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题，检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能。根据煤矿事故应急救援预案，制定本制度。二、细则1、单位主要负责人应根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)组织相关单位(部门)按照规定编写本单位应急预案。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或105、出现新的情况时，应及时修订完善应急预案。2、应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审修订后，经生产经营单位主要负责人签署发布并按规定报有关部门备案。发布实施的应急预案应每年评审一次。3、预案评审的主要内容应包括：总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。预案评审的主要效果应包括：评估预案描述的应急准备状态是否满足要求，提出应急预案执行程序中的缺陷和不足;评估预案确定的重大事故应急能力是否满足要求，识别资源需求，澄清106、相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题;评估预案规定的应急响应人员对应急预案、执行程序的可操作性是否可行可靠，进一步提高应急响应人员的业务素质和操作能力。最终达到确保应急预案的充分性，确保应急设备的保障能力。4、针对已批准的应急预案，各单位应编制对各类专业应急人员、企业职工的年度培训计划，并组织实施。职工应熟悉避灾路线，掌握危险自救和互救知识。特殊作业人员在学习和考试后，应进行相应的训练和演习。应急预案如有修改补充，要组织职工重新学习。5、各单位每年至少要组织一次应急预案演习。6、各单位应成立应急演习指挥策划小组，根据选定的演习类型制定应急预案演习方案，演习方案包括107、下列事项：确定演习时间、目标和演习范围，演习方式，确定演习现场规则，指定演习效果评价人员编写书面报告，演习人员进行自我评估，针对不足及时制定改正措施并确保实施。7、应急演习结束后，应进行演习评价总结，并编制演习评价报告。应急预案的演习检验下列效果：人员配置的合理性、充分性，参与人员的反应能力与处理能力，应急预案的操作性，应急设备的充分性、可用性与有效性，应急预案的组织协调性，外部机构响应的及时性，应急预案的经济性及有效性。8、应急演习结束后，演习指挥策划小组应对演习发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演习发现中的不足项和整改项的纠正过程实施108、追踪，监督检查纠正措施的进展情况。9、演习结束后，各单位要依据演习中暴露的问题及时对应急预案进行修订，保持应急预案的持续改进。应急辅助救援队伍管理规定一、应急辅助救援队伍的人员职责包括：1、遵守国家法律、法规和规章制度;2、听从命令，服从指挥，尽心尽力，密切配合;3、树立高度的工作责任感;4、自觉参加教育培训和演练，不断提高业务水平;5、加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良好;6、完成各项应急辅助救援任务。二、应急辅助救援队伍应建立健全各项管理制度，包括：1、值班制度;2、岗位工作制度;3、教育学习制度;4、培训演练制度;5、装备维护保养制度;6、奖优罚劣制度。三、应急救援单位109、应划拨专项经费，用于增加、更新应急救援的各种装备、器材、物资，以及安排技术人员参加各类教育培训，不断提高应急救援的能力。四、应急辅助救援队伍应针对参与救援的具体情况，定期组织应急救援演练。二、应急管理原则1、实行行政领导负责制和责任追究制。2、以人为本，安全第一把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。3、预防为主，强化基础，快速反应。4、科学实用三. 应急管理机构领导机构总指挥：矿长副总指挥：分管副矿长成 员：工程技术管理中心、机电设备管理中心、生产调度指挥中心、安质健环管理中心、综合办公室、各区队负责人等应110、急投入保障制度各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要。人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。监督管理1、预案演练各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。2、培训教育由安质健环管理中心牵头，负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险111、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。3、责任与奖惩突发事故应急处置工作实行责任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚，构成犯罪的，送司法机关处理。应急救援物资装备管理制度一、目的:确保物资装备状态良好，为发生突发事故救援时提供物质保障，制定本制度。二、范围：应急救援物资包括井下各种应急救援器材。三、职责112、：1、机电部负责各种应急救援器材的日常管理。四、检查与维护管理1、非事故情况下，任何部门和个人不得擅自使用应急物资装备。特殊情况须经矿领导同意方可使用。2、由机电部会同其他职能部室定期对应急物资装备进行清点、检查。对达不到要求的应急救援物资及时进行更换、维修、保养。3、在定期检查中发现应急救援物资毁损、丢失的要严格追究相关人员的责任，并进行赔偿。应急救援档案管理制度一、总则1、档案管理是企业规范化管理的重要内容，也是企业发展过程中的重要见证，它记录了一个企业的发展历程，为企业的发展壮大提供了文字依据，档案的规范化管理是企业走向规范和成熟的重要条件，为加速企业规范化管理进程，进一步完善文书档案管113、理工作，特制定本制度。2、归档的档案应字迹清晰、完整有效。二、应急档案管理1、各部门应将文字资料的收集归档工作列入各部门科员的职责范围。2、应急救援档案归档范围凡是企业经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档，主要包括：(1)具有保存价值的本单位正式收文、发文、除文件的正件外，还应包括它的附件;(2)本单位在应急救援活动中产生的与上级领导部门间的往来文件，包括请示、报告、项目立项、重要函件、应急救援合同等;(3)本单位在应急救援活动中产生的各种文件材料(即内部文件);如规章制度、调研材料、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门岗位职责等;3、应急救援114、档案归档要求(1)已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档，任何人不得随意留存。(2)归档的文件材料要收集齐全(包括附件，附图)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等。(3)存档文件必须为原件;(4)文件归档时要有交接手续;4、应急救援档案的借用制度(1)根据石屯煤矿档案借阅利用制度办理相关手续方可借阅，并填写利用效果反馈登记簿。(2)借阅文书档案使用后应及时归还，借阅时间一般不得超过一天。5、应急救援档案的保管及销毁(1)专职档案员有责任对矿各部门文书档案的归档进行监督指导;(2)矿综合档案室负责集中统一管理所有文书档案;(3)专职档案员对各部门移交的文115、书档案按标准进行整理，分类，编目、统计、保管，并进行数据化管理，方便快捷提供利用。(4)档案保管期限分为永久、长期、定期三种，定期开展档案鉴定工作，对保管期满的档案经相关手续后可以销毁，并建立文书档案销毁清册。应急救援责任追究与奖惩制度一、总则1、根据国家有关安全生产法律法规和规定，为加强我矿安全管理，增强员工的安全责任感，提高员工遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作秩序，保证员工的安全与健康，特制定本制度。2、我矿员工必须遵守国家相关法律、法规和规定。认真学习应急救援管理制度，提高灾害事故预防能力，确保安全生产。3、本制度适用于与我矿形成劳动关系的所有员工。二、奖励1、对于有下列表现行为之一116、的员工给予奖励：(1)认真贯彻学习集团公司关于应急救援管理工作的规定和我矿应急救援管理规定，表现积极的职工。(2)在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。(3)制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的。(4)其它应当给予奖励的。2、对员工的奖励分为：通报表扬、记功、记大功、晋级、授予安全先进个人等荣誉称号。在给予上述奖励时，可以发给一次性物质奖励或奖金，奖励标准50元500元。3、对员工的奖励，发给奖金，授予荣誉称号，由工会部门向安全培训部门提出建议，或者由单位及部门报送材料，安全培训部审核并提出奖励意见，由公司领导决定，并记入本人档案。三、处罚1、对于有下列行为之一的员工，应当给117、予行政处分或经济处罚：(1)严重违反我矿应急救援管理规定的。(2)违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。(3)玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人民生命、财产遭受损失的。(4)发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证，情节严重的。(5)对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的。员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。2、对员工的行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。对员工的经济处罚分为：一次性罚款、赔偿经济损失。3、对员工的一般违章行为给予一次性罚款处理和记分，罚款118、额为50元100元。对员工的严重违章行为或屡教不改的给予一次性罚款处理，罚款额为100元300元。同时可令其下岗学习1至3个月，情节特别严重者给予行政警告处分。对严重违章导致事故发生，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，给予警告以上处分，直至开除。4、对因违章而造成的重大人身、设备险肇事故(包括交通、火灾、爆炸、中毒、污染等事故)的有关责任人员的处分按事故处理的程序进行，直至移送司法机关依法追究刑事责任。5、事故有关责任人员或“三违”人员如果迅速认识错误并改正，态度诚恳，表现良好的，行政处分可酌情减轻，赔偿金额酌情减少，反之，不能正确认识错误且态度恶劣，表现极差的，加重行政处分，赔偿金额加重。6119、给予员工行政处分和经济处罚必须弄清事实，取得证据，分析违章的程度和性质，区别对待故意的或明显的违章与不易把握的过失行为，并经过会议讨论，征求工会意见，允许受处分者本人进行申辨，慎重决定。7、对于弄虚作假，骗取安全奖励的人员，应当按照情节轻重，除追回奖励金额，取消荣誉奖励外，还可给予必要的处分。8、对于滥用职权，利用处分员工进行打击报复或者对应处分员工进行包庇的人员，应当从严予以处分。交通运输保障应急管理制度为加强我矿运输应急运力组织和保障工作，进一步提高应对和处置各类突发事故的能力，维护职工的生命财产安全，结合我矿实际情况，特制定本管理制度。一、指导思想 以科学发展观总揽全局，落实“以人为本120、，安全第一”的方针，以及分工明确、协调一致、预防为主、常备不懈的运力保障体系。确保一旦发生突发事故，我矿运输小组能以最快的速度、最高的效能做好运输应急运力的组织、救援和保障工作，完成伤员、应急物资的运输保障任务，把突发事故的危害降到最低点。二、工作原则1、以人为本、平急结合、预防为主。把保障职工生命财产安全作为首要任务，高度重视运输应急保障工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，做好有效应对矿井突发事故的各项保障工作。2、统一领导、分级负责、联动协调。本措施确定的矿井运输应急保障工作在主管部门的统一领导下，由管理部门具体负责，分级响应、条块结121、合、上下联动，充分发挥运输应急保障机构的作用。3、职责明确、规范有序、部门协作。明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作，形成优势互补的矿井运输应急保障机制。三、纪律要求(一)实行24小时值班制度，并随时与应急小组保持联系或电话畅通，确保在紧急情况下车辆调度及时到位。(二)执行应急任务的车辆，必须是经检测合格、车辆技术状况达二级以上，按规定投保各项保险，且配持有效从业资格证件的驾驶员，方可执行应急任务。(三)指令性储备运力，车辆技术状况和驾驶人员资格除符合第二条要求外，在应急状况122、下，应在指定地点集结待令，驾驶人员不得外出，随时准备接受应急任务。煤矿安全奖惩制度 为进一步落实安全生产责任制，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化施工现场管理，规范干部职工从业行为，调动管理人员和全体员工搞好安全生产的积极性和主动性，充分利用经济杠杆手段，制定煤矿安全奖惩制度。 一、安全奖励 坚持精神奖励与物质奖励相结合的原则，对遵章守纪、制止和抵制违章指挥违章作业、在安全生产和抢救事故中作出显著成绩的职工，视其情况给予相应表彰和奖励。（一）凡有下列情况之一的，全矿通报表彰，并给予200500元的奖励：1、抵制违章指挥、制止违章作业和违反劳动纪律，从而避免多人重大伤亡事故123、或减轻事故危害者。2、发现重大隐患立即采取措施，从而避免多人重大伤亡事故或使矿山设备、材料等免遭损失，其直接经济价值达万元以上者。3、事故发生后，临危不惧，按规程认真负责，从危难中直接抢救出遇难者，使其避免死亡者。4、积极提出合理化建议，进行安全技术革新，建议被采纳或革新项目经有关部门鉴定确实对安全生产作出贡献者。（二）凡有下列情况之一的工人（不包括安全生产管理人员），全矿通报表彰，并视其情况给予100200元的奖励：1、抵制违章指挥、制止违章作业和违反劳动纪律，从而避免了事故的或检举“三违”人员者。2、检举盗窃、破坏、损坏安全设施及设备者。3、发现安全隐患及时向上级报告或采取措施，从而避免可124、能发生的人身或其它重大事故者。（三）具备获奖条件的人员，煤矿进行表彰和奖励，报公司（或上级主管部门）备案。对安全工作有突出贡献的人员，报公司（或上级主管部门）审定后，由矿作出表彰和奖励。（四）各施工单位每月安全生产目标责任奖罚，按照矿与施工单位签订的安全责任目标考核规定执行。二、安全处罚原则上根据上级安全处罚办法标准执行，对违反矿各项管理制度的按矿管理制度执行。（一）对“三违”人员上报公司或主管部门，施工单位人员从该单位进度款中扣除，矿人员从工资中直接扣除。（二）个人在一个月内连续出现两次或累计出现三次直接违章或事故直接责任人，按照矿管理办法执行处罚（施工单位人员违者还建议施工单位给予行政处分125、或开除）。（三）对“三违”人员处理，按照停工学习、谈话帮教、现身说法、曝光亮相、行政处罚、业务考核、张榜公示、建档立卡的程序进行。（四）矿内部人员因违章或事故责任被处罚的人员，年内不得参加评先。入井检身与出入井人员登记制度 为严格执行国家及公司关于人员出入井的有关规定,规范煤矿人员入井检身及出入井签字，保证员工的人身安全及矿井正常的生产秩序特制定本制度。一、井口检身房必须配备检身人员并24小时值班，坚守工作岗位，按时交接班，严禁脱岗，严禁空班漏检。二、检身人员要尽职尽责，严格进行检身，检身人员有权按规定对任何入井人员进行逐一检身，对不能按规定接受检身的人员有权禁止其入井，严禁不检和漏检。发现问126、题及时向矿调度、安监汇报，并作好记录。三、每班工人及管理人员入井前必须接受检身，并填写出入井人员登记表后方可入井，认真填写入井人员姓名、工种、入井时间。四、入井人员必须经过安全培训，考试合格取得证件后方可下井。五、入井人员必须戴安全帽、防尘口罩、穿防砸鞋，随身携带矿灯和自救器。任何人都不准在井下拆、敲和修理矿灯。六、入井人员严禁携带烟火和点火物品，严禁穿化纤衣服，严禁携带未经允许的仪表、电子表、手机等非防爆物品入井七、检查入井人员精神状态，严禁入井前喝酒，严禁精神状态不佳人员入井八、升井人员必须到检身房做好升井登记，认真填写人员姓名、升井时间。严禁不经登记直接升井九、检身人员要监督入井人员出入127、井登记要求出入井人员逐一认真填写出入井人员登记表严禁漏填、代填或不填。十、检身房及井口20米范围内严禁吸烟十一、矿安质健环管理中心要加强对检身人员的管理，不定期对检身人员进行巡查，发现漏检、脱岗、不检查者给予检身人员经济处罚。十二、矿安质健环管理中心对出入井人员及出入井人员登记表进行不定期检查，发现不检或不填、漏填、代填出入井人员登记表等现象，应对入井人员及检身人员进行经济处罚十三、本制度自下发之日起必须严格执行煤矿安全举报制度根据国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定，为了充分调动我矿广大干部职工依法监督煤矿安全生产工作的积极性，严肃处理违规、违章生产行为，规范我煤矿安全生产管理工作，特制128、定本制度。一、举报人 凡我公司在籍职工及关心、关注、支持我公司安全生产的各届人士均可举报。 二、举报对象公司经理层、安全管理人员、所有在籍职工。三、举报内容 对在安全管理工作中，有下列行为的均可举报：1、发生伤亡事故隐瞒不报、谎报的或对事故情况弄虚作假的。2、证照不全从事生产的。3、安全管理机构不健全、人员配备不齐全、工作不到位的。4、对实施关闭或因存在重大安全隐患被责令停产整顿的，未经有关部门验收合格，擅自恢复生产的。5、违法开采，破坏国家资源，危害国家、集体利益，影响从业人员生命安全的。6、管理人员违章指挥或者强令人员违章、冒险作业的。7、矿井通风、防瓦斯爆炸和防灭火、防治水等安全生产条件129、和设备设施不符合煤矿安全规程要求的。8、 生产现场有事故隐患、不及时采取措施整改的。9、 矿级领导未按规定跟班带班作业、下井检查的。10、 矿工违规、违章作业的。11、 超能力、超强度或者超定员组织生产的。12、 未建立监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的。13、 使用明令禁止或者使用淘汰的设备、工艺的。14、 无规程措施擅自开工作业的。15、 作业范围内存在重大安全隐患还强制职工作业的16、 未对员工进行安全生产教育和培训就安排上岗作业的；特种作业人员无中华人民共和国特种作业人员操作证而上岗作业的；17、 由于设备存在重大缺陷或工作场所存在重大安全隐患而未采取有效治理措施继续生产的18、130、 其它需要举报的内容。四、举报、投诉地点和方式1、举报、投诉地点分别设在矿安质健环管理中心和建平县安检局、朝阳 2、举报人可通过信函、电话等形式举报，也可直接到我矿安安质健环管理中心进行举报。 3、受理举报的部门或者机构对举报内容经调查属实的，给予举报人100-1000元的奖励，并为举报人保密。 4、任何单位和部门不得因为职工行使检举权而对职工进行打击报复，对存在打击报复单位和部门的领导经调查属实，将给予严肃的行政处分。举报电话：0477-8106793煤矿安全操作管理制度为了进一步规范安全操作规程的管理，充实发挥操作规程在安全生产工作的重要作用，突显操作规程在安全生产中“法”的地位，提高职工131、规范操作能力，依据现行的国家、行业安全技术标准和规范、安全规程，特制定本制度。一、 编制依据 1、现行的国家、行业安全技术标准和规范，安全规程及公司管理相关规定。2、各类作业规程、工艺技术设计、工程设计、工艺纪律设计及标准等技术文件和设备的使用说明书、工作原理资料，以及设计、制造资料。3、曾经出现过的危险、事故案例及与本项操纵有关的其它不安全因素。4、作业环境条件、工作制度、安全生产责任制等。5、使用新技术、新设备、新材料、在新的环境下作业、特殊作业时，必读由相关领导及专业技术人员以实物或模拟进行作业全过程推演，在次基础上完成操作规程的编制。二、编制内容 1、明确使用范围；2、行业和工种要求的132、一般规定； 3、该工种的安全规定；4、操作前的准备，包括：操作前做哪些检查，机器设备和环境应该处于什么状态，应该做哪些调整，准备哪些工具等；5、劳动防护用品的穿戴要求，应该和禁止穿戴的防护用品种类，以及如何穿戴等； 6、操作的先后顺序、方式； 7、正常的操作程序；8、操作过程中机器设备的状态；9、操作过程需要进行那些测试和调整，如何调整； 10、才做人员所处的位置和操作时的规范姿势； 11、操作工程中必须禁止的行为； 12、特殊过程中必须禁止的行为； 13、异常情况处理要求； 14、收尾工作； 15、其他要求，三、培训及学习1、操作规程实行审批和发布制度，操作规程编制完成后，由相关技术部门（安133、监、生产、机电、运输、通风、地测、调度等）组织会审，分管领导批准后发布。 2、操作规程发布后，由相关队组主要领导，聘请专业工程技术员、经验丰富的队干、操作熟练工和专家进行讲课，对操作规程进行培训学习，培训学习结束经考试合格后，相关人员方可上岗作业，考试资料封存在矿培训部门，保存限期为三年 3、各系统必须对照行业、工种作业标准，建立健全各工种、各岗位人员操作规程和各工序操作标准。四、检查及考试1、加大对安全操作管理的监督考核力度。对不熟悉操作标准上岗人员，要立即进行停工培训，并按照安全奖罚条例规定进行处罚。 2、特种工种及岗位从业人员必须做到持证上岗，并且熟知本岗位操作标准。对现场抽查应知应会差134、或违反操作标准作业者，要责令其下岗培训，并按规定予以处罚，培训合格后方可上岗作业。3、强化对各岗位、各工种人员操作行为的监督考核，形成闭环式的管理机制，落实各级各类人员监督考核责任制，加大监督考核力度，确保职工规范操作。五、 安全操作规程执行情况的检查内容 1、检查违章行为安全管理人员在检查中根据安全操作规程和常见违反安全操作规程行为范例，对重点设备、重点岗位、重点人员安全操作规程的执行情况尽心检查，及时发现和纠正违章行为。同时，将违章人员纳入到安全奖惩考核范围，对严重违章行为进行处罚。2、 检查劳动防护用品和防护设备使用情况不适用或不正确穿戴防护用品是一种常见违反安全操作规程的行为。检查是否135、使用本工种规定的防护用品，穿戴是否是正确，安全防护设施是否被拆除，或是否被错误使用。 3、检查特殊作业人员持证上岗情况A、对特殊工种作业人员检查的重点是特殊作业人员的身体条件是否符合要求、特种作业人员教育培训及复审教育是否按规定进行、是否有非特种作业人员进行特种作业、特种作业人员作业时是否有违章行为等。B、检查特种作业人员的持证上岗率。对特种作业人员的操作证进行严格检查，查证件有效期、真实性等。4、检查员工掌握安全操作规程及应知应会基础情况。六、检查方法检查采用现场检查和笔答考试两种方法。现场检查的方法是：让员工从开始操作，直到这项工作结束为止，检查人员利用事先制定好的检查表，逐项进行打分，对136、不符合要求的操作，检查结束后在现场给予纠正。煤矿煤矿领导带班下井制度为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、煤矿领导带班下井及监督检查规定（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定精神，以及省、市、区下达领导干部下井带班的相关规定，落实安全生产主体责任，督促各级领导深入现场了解安全生产实际情况，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象，结合我矿的实际情况，特制定本制度。一、一般规定1、带班人员范围：矿长、生产矿长、安全矿长、总工程师、机电矿长，副总工程师、副主任工程师。2、带班次数：矿长每月带班下井不得少于6次，其余副矿级领导每月带班下井不得少于8137、次，副主任工程师每月带班下井不得少于12次。3、带班人员必须严格执行下井带班工作计划的安排，特殊情况不能带班的，必须提前与其他带班人员协商调换，确保每班至少有一名领导带班。4、带班人员入井时间：早班7：30、中班15：30、夜班23：30，分别在副井井口乘车，与当班员工一同入井。5、带班人员在井下进行交接班，并认真填写带班记录和交接班记录。6、每月30日前由矿安质健环管理中心对带班人员的带班日期、班次进行安排，并发给每一个带班人员，以便带班人员安排好日常工作。二、带班人员职责1、带班人员必须掌握当班的安全生产状况。即人员到岗情况、设备情况、生产（作业环境）安全情况、生产任务（产量）完成情况等，138、对当班的安全生产负领导责任。2、带班人员必须做到“两同时、三不放过”。“两同时”即与工人同下同上；“三不放过”即隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不到处理不放过。3、带班人员必须坚守岗位，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现并组织消除事故隐患和险情，及时制止违章、违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产。4、关口前移，重点加大对生产中各重点环节的检查和巡视，必要时，重点工作、关键环节及重大隐患的处理必须蹲点把关，杜绝现场安全管理的失控。5、认真检查各作业点的工作人员是否按操作规程执行，有无违章作业现象，协调所在区域的区队之间、各环节的关系，维护安全生产秩序139、。6、发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员必须立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向矿调度室汇报。7、认真做好交接班记录，将本班安全生产情况、存在的问题及处理情况、需要注意的事项以及对下一班的建议等，填记在交接班记录簿中，同时在带班记录上如实填写本班的安全生产现场情况。 三、考核及相关规定1、由生产调度指挥中心会同安安质健环管理中心对带班人员进行考核，报矿长审定后执行。2、带班人员擅离职守，一次罚款100元，无故未完成带班次数的，罚款200元/次。3、带班人员未当班与员工同进同出的，一律按违章论处，并视其情节轻重，必要时给予相应的行政处分；造成事故的，按行政责140、任追究的相关规定，严肃处理。4、未填写带班记录、交接班记录的，罚款50元/次。煤矿领导带班下井交接班制度为认真贯彻煤矿领导带班下井制度，落实带班人员管理责任，建立正常的生产秩序，保证各项生产活动有序进行，根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、煤矿领导带班下井及监督检查规定（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定精神，结合矿井实际，特制定本制度。1、带班人员在本班结束后，必须严格按照本制度履行交接班职责，并按煤矿领导带班下井交接班记录簿的相关项目填写这齐全，不得漏项。2、带班人员交接班地点在井下当面进行，严禁电话或带信交接班，防止因交接班不清而导致工作失误或诱141、发事故。3、交班人员要认真如实地介绍当班带班区域各工作面（点）的安全状况，设备的运转情况，有无安全隐患，以及下一班可能发生的问题及时处理意见和其它注意事项，交代完毕后经双方在交接班记录簿上签字后，方可下班。4、未完成当班任务或发现事故，未处理完毕，不准离开工作地点，等待下一班带班人员到达并完成交接后，才能离开；因特殊原因当班处理不了的，必须向矿调度室汇报，并在交班地点，与下一班交代清楚处理措施、目前进度、应当注意事项等，并如实填写在交接班记录簿上。5、超过交接班时间，如接班人不到交接人不准离开岗位，否则按脱岗、早退（除特殊情况外）如无人接班应及时向调度室汇报，并坚守岗位直到有人接班为止。6、领142、导下井带班交接班记录簿，每月由安检科负责发放和管理。煤矿领导带班下井记录档案管理制度为认真落实煤矿领导带班下井及监督检查规定（国家安全生产监督管理总局第33号令）有关管理规定要求，结合曹村煤矿领导带班下井制度的规定，搞好领导下井带班记录的管理，特制定本制度。1、领导下井带班记录的项目（内容）包括：下井时间、地点、经过线路、发现的问题及处理情况、意见等。2、领导下井带班记录必须由当班带班领导自行填写，严禁他人代为填写，以确保记录的真实性。3、每天由安全矿长对领导下井带班记录进行查阅，对存在的隐患未能现场处理的，及时下发隐患整改通知书，按规定进行整改、销号，严格执行“闭锁循环”管理。4、领导下井带143、班记录每旬由安检科收集后，如实按相应的项目（内容）录入电脑，形成电子文档版曹村煤矿领导带班下井记录档案，档案内容应包括：姓名、下井时间及班次、地点、经过线路、发现的问题及处理情况。5、领导下井带班记录与领导下井带班记录档案一一对应，由于录入人员的工作失误造成记录与档案不一致的，给予录入人员考核50元。6、安质健环管理中心每月末将打印的领导下井带班记录档案，交由安全矿长对档案录入情况与领导下井带班记录进行对照检查，发现问题及时纠正。7、领导下井带班记录档案由安质健环中心录入电脑后，每月领导下井带班记录和领导下井带班记录档案，并负责收集、保存。8、矿调度中心负责对人员定位系统的运行情况进行日常维护144、，确保运转，系统主机严禁安装与人员定位系统无关的其它应用程序，确保有足够的存储空间，人员下井记录保存时间至少保证一年以上，严禁人为删除人员出入井信息，否则给予调度主任罚款200元。9、安质健环中心将每月领导下井带班记录和领导下井带班记录档案按月装订，保存期限不得少于一年。10、历年纸质领导下井带班记录和领导下井带班记录档案的销毁，必须经矿长批准，严格按照批准销毁的时间段进行，上年度的记录和档案一律不得销毁。矿领导带班下井公示制度为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、煤矿领导带班下井及监督检查规定（国家安全生产监督管理总局第33号令）的文件精神，加强矿领145、导深入现场和强化现场安全管理。对矿领导带班下井制度的落实情况进行群众监督，特制定本制度。一、公示载体在矿井口和生产调度指挥中心等显著位置设立公示栏，应根据实际情况及动态管理、长期置放和清楚方便的要求进行规范。要尽可能独立置放，位置明显，字体端正，实用规范。遇有损坏或字迹不清的，要及时更换、维修或刷新。二、公示对象矿长；主管安全、生产、基建、机电和技术管理及其他矿级副职；副总工程师等矿井领导干部带班下井情况。 三、公示范围 上级主管部门、在矿工作的各级领导干部及职工以及社会各界新闻媒体。 四、公示内容1、矿井制订的矿领导带班下井计划，包括下井班数和点次；2、矿领导带班下井交接班记录项目（内容）包146、括：下井时间、地点、经过线路、发现的问题及处理情况、意见等；3、每月对矿领导带班下井情况的考核结果，以及与考核结果相关的奖惩情况；五、公示要求1、矿领导带班下井计划必须符合上级相关文件的要求，详细制定下井班次和下井点次。2、公示工作必须由矿井安监人员对矿领导带班下井记录进行认真统计，与调度中心下井带班交接班记录核对，经矿井纪委、组干、安质健环中心审核无误后，进行公示。3、在矿领导填写交接班记录和带班记录后，矿调度中心负责及时对调度公示栏进行填写；安质健环中心负责及时对井口公示栏进行填写。4、公示栏填写内容必须确保真实性，填写人员必须认真核实，严禁出现徇私舞弊，弄虚作假现象。 5、矿领导带班下井147、公示接受上级部门、群众及社会各界媒体监督，如发现公示内容不实，可向有关主管部门检举。领导带班下井考核及监督举报制度为了认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发【2010】23号）文件精神，根据国家安全生产监督管理总局第33号令煤矿领导带班下井及安全监督检查规定、高县煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则，结合磨盘田煤矿实际情况，特制定我矿矿级领导带班下井考核和奖惩制度。一、本矿矿级领导必须严格执行本矿制定的矿级领导带班下井制定，矿级领导带班井下交接班制度和矿领导带班下井档案管理制度。二、矿级领导指煤矿矿长和分管安全、生产、机电、技术（总工）的副矿长。矿长每月带班下井不得148、少于5次，技术矿长不得少于13次，其他矿级领导不得少于18次，如因当班应带班下井的领导不能下井，必须由本人与其他矿级领导调配，确保每班都有矿级领导带班。三、对应带班下井的领导当班没有下井，且未请假或未找人顶班的，发现一次处罚500元。四、领导下井带班作业及井下安全检查必须认真填写安全检查信息卡，安全员负责领导安全信息卡的收集整理，调度中心建立领导入井考核记录，对完不成下井带班作业次数的，当月每少一次下井带班罚100元。完不成查处安全隐患及“三违”人员任务的，每少一项处罚50元。五、下井带班的领导必须及时填写井下交接班记录、带班下井记录、未填写或者作假的一次罚款500元。六、带班下井的煤矿领导应149、及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时掌握当班入井人数，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产和建设；遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。如果带班领导不认真履职，弄虚作假，一经查实，对本人处以5002000元的罚款。七、用增加福利待遇来推动矿级领导轮流入井带班，与工人同下井、同升井制度的落实。入井带班要求矿级领导与工人同下井、同升井，因此要适当提高轮流入井带班矿级领导的福利待遇，用好的待遇推动制度的落实。对下井带班领导在月底按考勤表发放下井津贴补助，一般按每天60元。并根据工作成绩在年底给予奖励。八、对应带班下井的领导带班未下井而发生事故150、的，对该领导依照下列规定处以罚款：一般轻伤事故，处以医疗费的5%，发生重伤事故和死亡事故的，按规定逐级上报公司和上级主管部门接受处罚。九、矿委会根据矿领导的下井情况，发生每起事故的当班领导履职情况等，每季度进行一次考核评比，对跟班到位无事故的领导予以奖励，对跟班数量不够，工作不到位或因跟班不到位而发生事故的领导视情节予以处罚。十、为了进一步落实煤矿领导带班下井制度，欢迎广大职工群众对我矿矿级领导带班下井情况进行监督，对矿级领导当班应下井带班而未下井带班履行职责的，有权向公司或上级主管部门进行举报。十一、举报方式：我矿在井口显眼位置设有煤矿矿级领导带班下井情况监督举报箱，箱上公布有举报电话，举报151、人可以电话举报，也可以书面举报。十二、对举报矿级领导当班应下井带班而未下井带班的，经查实，给予举报人100500元的奖励。接到举报后，相关部门要认真做好记录，严格执行保密制度，不得将举报人及举报情况泄露。被举报领导不得打击报复举报人，如有泄密或打击报复举报人的，从严查处。安全投入保障及安全费用提取和使用制度第四章 总则第一条 为了认真贯彻落实安全生产法、矿山安全法等安全法律法规，进一步加强我矿安全费用提取和使用的管理，不断完善矿井安全设施，提高安全装备水平，增强矿井抗灾能力，根据财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局煤炭生产安全费用提取和使用管理办法，制定本制度第二条 安全专项经费的提取。152、根据集团公司规定，由煤矿财务部按吨煤8元的标准在成本中提取。第三条 安全费用提取标准不能随意改动，确需变动时，经报主管税务机关，集团公司和煤矿安全监察机构备案后，从下一年度开始执行新的提取标准。第四条 安全费用应设立专用账户、专款专用，在本制度规定的范围内编制计划，根据公司批准的计划安排使用，年度结余资金允许结转下年度使用。第五条 安全专项费用的提取和使用情况按照规定报地方煤炭管理部门、煤矿安全监察机构备案，接受监督。第五章 生产安全费用使用范围第六条 矿井主要通风设备的更新改造支出；第七条 完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；第八条 完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；第九条 完善153、和改造矿井防灭火支出；第十条 完善和改造矿井防治水支出；第十一条 完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出；第十二条 完善和改造矿井供电系统的安全防护设备设施支出；第十三条 完善和改造矿井运输提升系统的安全防护设备设施支出；第十四条 完善和改造矿井综合防尘系统支出；第十五条 以改善劳动条件，预防职业病为目的支出；第十六条 推广应用先进安全技术措施和管理方法的支出；第十七条 安全生产宣传、教育、培训支出；第十八条 安全奖励支出；第十九条 抢险救灾支出；第二十条 其他与煤矿安全生产直接相关的支出。第二十一条 为了保证安全投入，充分保证安全生产需要，按照集团公司有关规定编制矿年度安全生产费用计划154、，并纳入全面预算，确定项目，落实资金，完成时间和责任人。第二十二条 生产安全费用计划应与生产经营计划同时编制，并报煤业公司批准。第二十三条 生产安全费用计划应根据轻重缓急，优先解决安全生产急需的问题。第二十四条 在主管矿长的领导下，总工程师及分管领导各自的分工具体负责生产安全费用计划的管理工作；副总工程师负责分管专业的计划项目安排与落实。具体相关部门分工如下：财务部：负责生产安全费用计划的编制及计划项目执行完成情况的统计上报工作，负责安全费用的提取、筹集、结算和统计、执行监督等工作、机电设备管理中心：负责机电项目的初审、论证、分级报批等工作，负责安全费用计划项目采购，组织到货验收等工作。工程技155、术管理中心：负责顶板管理，辅助运输系统的安全防护项目的论证、分级报批等工作及一通三防项目的论证、分级报批等工作安质健环管理中心：参与安全费用项目的审查、设备到货验收、工程竣工验收、执行监督等工作。综合业务办公室：负责生产安全费用项目的合同签订、执行监督工作，要对施工单位技术服务单位，供货厂家的营业执照，资质证明进行核实，防治发生合同纠纷。各单位结合工作实际，负责报送本单位业务范围内的安全费用实施计划，并严格执行批准的计划。第二十五条 经公司批准的安全费用计划不的随意变更。确需要变更的，必须报煤业公司财务部审批，为列入安全费用计划的项目部的签订合同，采购订货，付款，财务结算等。第二十六条 固定资156、产投资项目按有关规定进行质量监督，工程竣工和设备到货后，要及时进行验收交接，为按规定程序验收的安全费用计划项目不的投入生产，财务部门不的付款。第二十七条 项目资金额超过计划资金的，或需追加的计划项目由使用单位写出书面申请，汇报总工程师和矿长同意后计划科上报公司，经公司批准后方可实施。在计划执行中其计划项目的规格型号发生变化的，或生产急需项目所需资金能在计划资金中调整的，经总工程师同意后，由预算科报公司企业批准后实施。第二十八条 财务部应设专人负责安全费用计划的管理，建立台账，按规定向公司报送月、季、年度报表。第六章 考核与奖惩 第二十九条 矿计划资金管理部门负责对安全费用计划项目管理部门及项目157、实施部门进行考核，计划资金管理部门根据集团公司下达的计划指标，按照其上面对应的项目管理及实施部门，对其进行考核。考核分季度进行。考核内容：（一） 安全费用计划下达后，按调整次数给予考核，（不论什么原因只要调整一项就算一次）（二） 是否发生计划外工程、购置计划外设备、发生计划外费用。（三） 设备购置是否按计划型号购置，到货时间是否按合同规定的时间。（四） 每月需要实施的项目或完成的项目是否安装规定的时间上报到预算科。每发生上述其中一项或调整一次，扣罚相关责任人员100-200元，影响安全生产的，按照相关规定制度追究责任。班组安全管理基本规章制度班前、班后会制度1、班前会是现场管理的第一道程序，每158、班必须按时召开班前会。2、班前会由班组长主持，队领导要分头参加各班组班前会，全体班组成员要准时参加班前会，迟到的必须处罚，不参加班前会的不准上班。3、队领导和班组长要注意观察每名员工的安全思想状态，对有情绪波动、精神疲倦、喝酒等不安全情节的不准上班。4、班组长要认真准备班前会的会议内容。5、班组长负责做好班前会记录，并适时掌握当班安全生产情况，做到“谁主持、谁负责、谁记录、谁落实”。6、班后班组长要把当天的安全生产情况汇报给区队安全责任人。7、上班人员应做到高高兴兴上班、平平安安回家。交接班制度1、必须严格执行交接班制度，接班人在班前会上布置完生产任务和安全注意事项后及时接班，交班人必须留在工159、作岗位等待接班人接班，交待好工作现场的情况后方准离开。2、交接班人必须认真对待交接班，必须做到工作地点情况交待不清不交接、安全隐患处理不清不交接、工程质量不合格不交接、工作安排不到位不交接。3、班组长要严格检查督促执行，发现有人不按规定交接班的，要按制度严肃处理。4、对未进行交接班而出现问题，双方都有责任并在处理中从严处罚。5、对于存在严重问题的，接班人员可以拒绝接班，上报给公司领导或值班人员处理。6、交接班要真正做到“交接班手拉手，你不来我不走”，将安全生产工作做到实处，并做好交接班记录。安全质量标准化管理制度为认真贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，进一步强化安全质量标准化工作160、，实现我矿安全生产管理规范化，促进我矿安全生产管理创水平，根据煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法及公司质量标准化工作具体要求，特制定安全质量标准化管理制度。1、作业规程编制、审批、贯彻、签字齐全有效。2、作业地点综合防尘措施及个体防护有效。3、所有轨道敷设及运输设备符合标准、性能可靠。4、机电设备和局部通风符合要求。5、爆破、顶板管理符合规程要求。6、每月由区队负责人、技术员及矿方各业务部门科室人员对工程质量进行验收，评定工程等级。7、本制度的条文与上级安全法规、技术政策相抵触或本制度不明确的，按煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法、上级安全法规或技术政策执行。8、本制度从下发之日起执行。文161、明生产管理制度一、地面环境要求1、学习班环境应清洁、卫生。2、职工不得随地吐痰，严禁吸烟，不乱扔废料、杂物、废品按规定地点存放。3、植树种花，绿化井区，美化环境。二、改善劳动条件，实现安全文明生产1、重视环境保护，严格控制噪声、粉尘污染。2、各种设备的安全防护装置配置齐全，各种安全警示标志清晰醒目，三防措施到位。3、生产现场要有符合规定，保证工人高效工作。4、生产现场无非生产物品。5、新工人上岗前必须经过培训，熟知安全规章制度和操作规程，工人应当经考核合格后，持证上岗。三、合理布置作业现场，保证正常生产秩序。1、物料摆放整齐，标识清楚。2、物品料类存放，摆放整齐并标示清楚。4、物品用料摆放整齐162、，保证后路畅通。5、工人要严格执行生产作业计划，确保生产现场的正常秩序。四、做好劳动保护工作，严格劳动纪律。1、工作时按规定佩戴好劳动用品，严格执行安全操作规程。2、严格考勤制度。3、坚守工作岗位，工作时间不允许打闹、说笑、串岗、班前不准喝酒。4、保持现场、岗位周围环境，严格执行现场交接班制度。隐患排查治理报告制度1、班组长要将隐患排查表随身携带。2、到达工作地点后，对所管辖区域的各种不安全因素进行排查。3、对查出的隐患及时落实人员进行处理，并在下班前一个小时内进行复查。4、第二天班前会对前一天排查出的问题进行点评，提出整改意见，不断提高隐患排查质量。事故报告和处置制度班组长接到事故报告后，应163、立即向值班干部和调度室报告。事故报告内容：1、事故发生的时间、地点、单位及事故现场情况等。2、事故简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失。3、事故发生的初步原因。4、事故发生后采取的措施及控制情况。学习培训制度为不断提高岗位班组员工的安全业务素质，建立学习型班组，培养员工实际操作能力，提高理论水平，特制定班组学习培训制度。1、本着学以致用的原则，不断对班组成员进行有计划有目的的学习培训，保证学习时间，提高学习质量，增强学习的针对性和实效性，努力提高班组员工的理论和技术水平，争做学习型班组。2、班组长负责组织班组成员的培训与学习，并负责制定班组成员的学习计划、学习内容、学习活动时间、考核办法164、，监督和跟踪学习活动的成效。3、培养员工爱岗敬业精神与不断创新精神，开展思想道德、诚信意识方面的教育。4、培训员工对工艺流程的熟知，生产原理和设备原理的了解。让其明白“一清二熟三会四懂”。一清：工艺流程清；二熟：生产原理熟、工艺条件熟；三会：会使用、会维护保养、会排除故障；四懂：懂操作、懂结构、懂用途、懂性能。5、对新技术、新工艺、新设备、新材料的应用前要对岗位员工进行认真的培训与学习。6、对新进员工、转岗人员都要进行上岗前再培训教育。7、学习培训采取多种形式，采取集中学习、自学、培训班、技能交流等方式进行，要充分利用每天班前会时间进行学习，原则上不影响正常的工作。8、要坚持理论联系实际，学以165、致用，学习知识的理解与应用，解决操作过程中碰到的热点难点问题。安全承诺制度为保障本班组织成员及他人的身体健康、生命和财产安全，防止和减少生产安全事故发生，本班一致郑重承诺，在工作中严格履行以下职责与义务：1、严格遵守国家法律，法规和公司各项安全规章制度和安全管理规定，积极参与企业组织的各项安全活动，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，切实履行岗位安全和工作职责，尽职尽责，防范各类安全事故的发生。2、自愿接受各级安全培训和业务技能培训，努力提高自身安全、工作业务技术水平，增强安全防范意识，做到“三不伤害（不伤害他人、不被他人伤害、不伤害自己）”。3、自觉遵守安全生产的法律、法规、安全管理规章制166、度，严守安全技术操作规程、认真按岗位操作规程、煤矿安全规程进行作业，做到不违章操作、不违章指挥、不违反劳动纪律，不冒险作业。4、保证本班人员持证上岗。5、根据安全管理制度，对本班人员进行定期的安全及技能培训；召开本班的安全例会并做好记录；6、 本班成员经培训后，熟悉相应安全操作规程，掌握响应的安全技能，懂得相应岗位的危险性、预防措施和应急方法，同时班内安全员做好监督。7、 积极参与事故隐患检查和整改工作，在工作中发现事故隐患或其他危险（危害）因素，立即组织处理并向上级报告，并做到岗位间人员互相监督。8、 发现生产事故时，及时上报，积极参与本单位的事故应急救援工作，在救援中服从上级指挥，事后及时167、总结，做到事故每个都能处理。班组学习培训制度1、班组级教育由班组长负责。主要内容是遵章守纪，岗位安全操作规程，岗位间工作衔接配合的安全要求，典型事故案例，安全防护装置（用具）的性能及正确使用方法等内容。2、换(复)岗人员教育。对因工作需要更变换或请三个月以上长假复工职工的教育,主要内容是:新岗位的操作规程 、安全操作方法、安全操作技术知识、设备常见的故障及其排除方法,以往该岗位发生事故案例及应吸取的教训等。3、采用“五新”(新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料)作业人员的教育。由工程技术人员负责,主要内容是“五新”的基础知识、性能、特点及可能带来的危害；采用“五新”后新的操作方法及安全注意事168、项。4、日常教育不拘形式、时间和场所，发现不安全行为和不安全现象应及时进行教育。5、对违章操作、违反劳动纪律的职工，所有人员都有权对其进行批评教育。6、对违章指挥的管理人员，职工有权抵制并要求其改正，并可向上级部门反映情况。民主管理制度一、班组民主管理小组（1）班组民主管理小组是职工直接参加民主管理的基本形式，班级民主管理小组负责班组民主管理日常工作。（2）班组民主管理小组设小组长和民管员，小组长由工会小组长兼任，民主管理员一般包括政治宣传员、经济核算员、安全检察员、生活管理员、工具设备管理员。（3）班组长、工会小组长、职工代表和班民主管理员，是班组管理的核心。（4）班组民主管理员实行直接选举169、。凡本班组享有政治权利的职工均有选举权和被选举权。（5）班组民主管理实行民主集中制的原则。（6）班组民主管理工作接受本矿上级部门具体指导。 二、班组民主管理小组基本任务1、组织职工学习政治时事，民主管理有关法规，经常开展民主管理宣传教育，不断增强职工的主人翁责任感，充分调动职工的主动性、积极性和创造性，促进班组两个文明建设。2、定期讨论和审查班组长的工作。3、审查本班组月度工作计划、工资的分配和对职工的奖惩意见。4、发动和组织职工围绕安全和生产提出合理化建议，技术革新，开展读书自学等活动，保质保量地完成和超额完成各项任务指标。5、不定期举办各种专题讨论会。6、宣传贯彻煤矿、公司职代会精神，带领170、职工落实上级职代会所通过的各项决议。8、审查或修改班组各项管理制度。9、协商处理侵犯职工民主权益的事件。10、民主评议监督班组长的工作、思想作风。11、讨论决定本班组的集体福利事业。12、讨论分析生产和人身安全情况，发动职工制定防范措施。13、组织开展其它民主管理活动。 三、班组民主管理制度1、班组民主管理员，由班组全体职工参加的民主管理会议选举产生。每两年选举一次，连选连任。若有缺员，及时补选。2、班组民主管理会每月召开一次，由工会小组长主持。民主管理、进行选举做出的决议，必须班组全体职工过半数通过。民主管理会在其职权范围内做出决定，未经民主管理会同意，任何人无权修改。3、民主管理会的决定和171、班组长的意见有分歧时，班组长应认真考虑班级与管理会意见，暂不能统一意见时，应先按班组长意见执行，然后由班组长和民主管理小组长分别向本队和矿民主管理会报告，通过协商统一意见。4、班组民主管理会议对本单位（代表）大会负责，执行大会决议，决定。5、监督班组长行使权。 四、民主管理小组成员职责1、民主管理小组组长职责（1）按时主持召开民主管理小组会、民主生活会以及有关专题性讨论会。（2）负责民主管理资料的收集、整理、建立健全和保管好民主管理台帐。（3）每月向矿委会汇报一次班组民主管理工作情况，全年一次小结。若重大事情要及时请示汇报。（4）有关民主管理工作的设想，安排和情况，应主动与班组长、主管领导协商172、。（5）准确掌握职工对民主管理工作意见和建议，及时总结交流民主管理工作的新经验。（6）引导和发挥民主管理其他成员的作用，积极协助班组长抓好班组建设，安全生产，质量管理和劳动竞赛等工作。（7）协助班组长组织职工开展技术练兵，技术攻关和提合理化建议活动。（8）密切联系群众，实事求是地反映职工的意见和要求，正确代表和维护职工的合法权益。2、政治宣传员职责（1）在班组正、副工班长的领导下，认真执行党的路线、方针、政策。全面负责管理班组的政治思想、安全生产、综治路风等工作。（2）热爱政治工作，有责任感和工作热情，主动负责解决班组职工政治思想问题。（3）谦虚谨慎、顾全大局，班中做好表率工作，在群众中有较高173、的威信。（4）组织班组职工认真学习、贯彻执行上级指示、规章、命令和业务技术，开展对照规章检查活动，采取有效措施，抓好班组思想管理工作。（5）有进取心，争先创优意识强，勤奋好学，工作扎实以及在班中能坚持民主集中制原则，又善于听取不同的意见，充分发挥班组一班人的作用。（6）团结同志，带头开展批评与自我批评，随时倾听群众意见，关心班组职工生活，有针对性的开展家访谈心活动。（7）积极完成上级领导和班组布置的临时性任务。3、经济核算员职责（1）全面负责班组职工的工时定额和班组的事务性工作。（2）负责本班组的月职工岗位达标、季度班组升级达标。（3）参加班组组织的“事故”或“事故因素”分析会，按照班组安全管174、理条款，搞好本班组职工的安全考核工作。（4）做好典型故障的收集和班组台帐检查工作，了解有关方面存在的问题，及时向工班长汇报。（5）搞好本班组“职工小家”的事务公开上墙工作，定期向班组职工公开其内容。（6）积极完成班组安排的临时任务。4、工具设备管理员职责 （1）在班组正、副工班长的领导下，认真执行上级有关条款、条例。全面负责本班组的工具、材料的发放、保管工作。 （2）遵守劳动纪律，坚守工作岗位，树立一切为现场服务的好思想，保证班组生产的需要。 （3）努力学习技术业务，熟练掌握工具、材料的使用及消耗情况，遇有损坏、消耗等情况及时向本班工班长汇报。 （4）班组的工具、材料配件按定置配备，做到堆放整175、洁，检修标记醒目不过期。 （5）爱护班组的工具、材料和不丢失，杜绝一切损公利私的行为，彻底帮助本班组消除一切事故隐患。 （6）保证班组工具、材料及时更换或检修，以便适应现场的需求。 （7）努力完成班组交给的临时性任务。5、技术质量安全员职责 （1）在班组正、副工班长的领导下，认真抓好本班组的安全教育，技术质量培训工作，建立健全班组职工技术质量档案，全面负责班组职工的安全教育管理工作。 （2）负责制定班组年度和阶段安全生产目标，以及对班组贯彻执行上级安全生产的规章、命令，制度等督促工作。 （3）协助正、副工班长开展好本班组的各项工作，防止各类事故的发生，收集各种信息及时向上反映，并参加组织各类事176、故分析会。 （4）按照计划组织班组职工落实岗位安全培训工作。做好班前讲安全、班后总结安全质量的过程。 （5）认真做好现场调查、巡视工作、了解有关安全方面存在的问题，及时向工班长汇报。 （6）对班组每月的工程质量、作业过程、不安全因素、生产任务完成情况等及时纠正、指导、批评，不断提出整改措施和作业安全的建议。 （7）做好班组职工的年度上岗、改职培训，青工上岗等技术教育工作，不断提高本班组的整体业务素质，加强标准化作业程序。 （8）积极完成班组布置的临时性任务。6、生活管理员职责 （1）在班组正、副工班长的领导下，认真执行本班组的各项规定，全面负责班组的日常生活及管理工作。 （2）抓好本班组的置场177、文明工作，杜绝一切“脏、乱、差”的行为。 （3）认真搞好班组职工的洗澡、吃饭问题，坚决制止铺张浪费，做到吃好吃饱而节约好思想。 （4）做好班组的生活宣传制度，抓好班组的各种节日会餐工作，一心把班组的生活提高到新的水准。 （5）在班组的饮食方面，保证卫生、干净、质量不过期、不变味等。 （6）在非常时期，抓好班组的“防疫、防病、防传染”工作，杜绝班组职工在工作期间发生各种疾病。 （7）努力完成班组安排的各种临时性任务。安全绩效考核制度1、安全绩效的考核分为二个层次，包括区队考核班组，班组考核班组成员，考核结果汇总整理后，由考核单位提出奖惩意见报段审批。2、考核的内容为公司的安全生产方针、安全目标、178、工作标准、法律法规、公司安全管理制度等的执行情况。3、安全绩效实行季度考核、年中考核和年终考核相结合的办法。4、绩效奖惩按考核结果，制定出奖惩意见报区批准后进行奖惩处理，从而达到保持和强化正确的安全行为，控制和消除不良的安全行为的目的。4、 对违章指挥的管理人员，职工有权抵制并要求其改正，并可向上级部门反映情况。班组安全奖惩制度1、班组安全奖惩制度是针对员工在安全生产中的表现，给予相应的奖励和惩罚的制度，是安全岗位责任制的重要补充，目的在于实行安全否决权，鼓励先进，鞭策后进，促使员工搞好安全生产。2、奖励对于在以下方面做贡献的员工应给予奖励：（1）认真执行安全生产责任制和各项规程措施，长期实现179、安全生产的；（2）敢于制止“三违”行为，并帮助后进人员取得明显进步的；（3）主动排除事故隐患，避免事故发生的；（4）在事故抢险过程中，沉着冷静、处置得力，对防止事故扩大做出贡献的；（5）在安全生产上有革新发明，有效解决技术难题的；（6）在安全竞赛或技术比武中成绩优异的；（7）提出有价值的合理化建议，被公司或矿采纳应用的；（8）在“师带徒”活动中成绩显著的。奖励方式，可给予荣誉奖、物质奖，也可向上级申报奖励。3、惩罚对于以下方面出现问题的员工要给予处罚：（1）不执行安全岗位责任制和规程措施或违章指挥造成事故的；（2）发现事故隐患，不报告、不处理，造成事故的；（3）发生事故隐瞒不报或破坏事故现场的；（4）出现“三违”行为的。惩罚方式，可采取批评教育、检讨和罚款，同时也要向上级申报惩罚。4、挂钩班组要把员工个人的先进、奖励等与其在安全生产中的表现挂起钩来，凡受到惩罚达两次以上（含两次）的或造成事故的，不得评先进和发安全奖。