1、煤矿公司安全生产管理制度及操作规程编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、安全生产责任制（另附）；二、安全办公会议制度；三、安全目标管理制度；四、安全投入保障制度；五、安全质量标准化管理制度；六、安全教育与培训制度；七、事故隐患排查制度；八、安全监督检查制度；九、安全技术审批制度；十、矿用设备、器材使用管理制度；十一、矿井主要灾害预防管理制度；十二、煤矿事故应急救援制度；十三、安全奖罚制度；十四、入井检身与出入井人员清点制度；十五、安全操作规程管理制度等。安全办公会议制度为了保证国家安生产法律、法规的贯彻落实，及2、时安排政府机关、上级公司的安全指示精神；及时研究解决安全生工作中的重大问题，现根据安全生产法和煤矿安全规程的有关规定，特制定本制度。一、矿每月召开一次安全办公会，时间为每月30日上午9：00时。特殊情况下可提前或延后召开或增加会议的次数。二、会议由矿长主持，特殊情况下，由矿长授权的副矿长或技术负责人主持。三、参加人员：安全副矿长、生产副矿长、技术负责人、各业务主管参加，必要时可通知相关部门负责人和班组长参加。四、召开安全办公会议会之前应当有准备，并提前一天将会议内容通知与会人员，以便作好充分准备。五、安全办公会议的内容包括：1、传达贯彻上级有关政策、规定、指示；2、听取安全生产工作汇报；检查落3、实职工执行“三大规程”（煤矿安全规程、操作规程、作业规程）、安全技术措施和安全管理工作的情况；3、总结近段时间的安全工作，分析当前存在的问题和安全隐患，提出解决的措施、办法，并落实专人限期负责处理；4、分析安全生产形势，总结布署安全生产工作；落实矿井重大安全工作所需的人、财、物；5、研究重大安全工程项目的方案和施工措施等安全生产工作；6、讨论对事故和严重“三违”的处理和对安全工作有重大贡献者的奖励；7、决定事故隐患治理、安全投入、奖惩、表彰等事项；六、安全办公会议记录，应采用规范的格式。1、记录应准确的记载会议时间、地点、主持人、参加人员，记录人、会议主题内容、会议决定事项，按发言顺序如实记录4、发言人的姓名、职务和发言要点；2、会议结束，会议记录由主持人审阅签字；3、会议记录保存2年，不准缺页、涂改。本制度从年5月起执行。安全目标管理制度为了建立自我约束、自我激励机制，促进安全生产工作，根据国家有关政策和煤矿安全规程，特制定本制度。一、年度安全生产总体目标应根据上级公司下达的总体目标，由矿长实行民主管理，采取相应组织、技术和政策措施，以各项管理制度和责任落实重点，严制度、严管理、严分析、严考核、严处理，鼓励职工参加安全目标管理工作。二、纳入年度安全管理目标计划的安全管理目标主要有：1、事故死亡人数（做到消灭死亡）；2、千人负伤率； 3、工日损失；4、设备安好；5工程质量；6、设备和财5、产损失； 7、安全教育与培训；8遵章守纪，制止“三违”。三、制定和落实年度安全目标管理计划，矿与各部门（区、队）以签订合同或责任状等形式，将各项安全管理目标层层分解实施，落实各级责任，形成自下而上的一级保一级的安全保证体系。并制定季度、月份安全管理目标，以月、季安全目标保证总体目标的实现。同时应逐级按季、月考核，考核内容包括：1、承诺的安全管理目标情况； 2、部门安全管理情况；3、安全生产责任制执行情况；4、遵章守纪，制止“三违”情况。四、各级安全生产第一责任者对其所管辖范围的安全目标管理负全面责任，矿制定安全规划与措施，各级管理部门（区、队）应根据下达的目标制定安全公约，制定个人安全保证书，6、以确保实现安全生产目标。五、具体目标1、奋斗目标：消灭死亡，杜绝重、特大事故的发生，减少轻重伤事故，不断延长安全周期。2、当年具体目标消灭死亡，杜绝重、特大事故的发生；万吨负伤率由按公司确定考核目标。各单位、部门目标：1、消灭死亡，杜绝重地、特大事故发生；2、不允许发生重伤事故；3、轻伤考核指标：采、掘、运每月轻伤人数不能超过本单位、部门总人数的1%;机电处每月轻伤人数不超过1人次，其它单位、部门不允许有受伤事故。六、实现安全目标办法：1、统一思想，坚定信心，加强对安全生产工作的领导和投入，从源头上保正安全生产工作的顺利开展。2、认真抓好安全培训和安全宣传教育工作，提高员工安全意识。3、严格矿7、井“以风定产”制度，狠抓“一通三防”管理，合理通风。4、进一步落实和完善各项安全管理制度，如：干部入井巡查制度，基层队长、代班员手上交接班制度，安监员手上交接班制度，安全奖惩制度等。5、狠反“三违”,强化现场管理，杜绝生产现场失控现象。6、加强地面各单位、部门管理和安全监察。 总之，通过各项措施认真落实“谁主管，谁负责”“先安全，后生产”和“管理，装备，培训并重”原则，做到不安全不生产，实行全方位管理。以个人保单位、部门，以单位、部门保全矿，以日保月，以月保季，以季保年，从而实现全矿安全目标，不断延长安全周期。七、奖惩（一）全矿安全目标：按公司下达的目标和奖惩执行。（二）基层单位、部门1、发生8、死亡或重特大事故；按安全奖惩条例进行处罚和追究有关人员责任； 2、重伤事故：当月1人以下的，根据轻重伤奖惩制度中的相关规定进行奖惩，并根据单位、部门安全保证金及个人风险抵押金制度扣减（除）保证金和风险抵押金。当月1人以上的除按上述处罚外，还按安全奖惩条例中的相关规定进行处罚。3、轻伤事故：按轻重伤奖惩制度规定进行奖惩。 其它未尽事宜，按矿经济责任制及相关规定执行，与上级规定有抵触的，按上级规定执行。八、矿鼓励职工参与安全目标管理，应制定目标考核责任制，对完成安全管理目标好的部门（区、队）或个人给予奖励，差的给予惩罚。具体条件是：1、完成考核期内的安全管理目标；2、履行安全生产责任制规定的职责，9、无重大“三违”行为。九、年度、季度、月份安全管理目标考核，实行单行打分，综合考核，一票否定的办法，即对发生死亡、重伤事故的部门（区、队）年度不计奖。十、矿每月应对安全目标管理进行分析、总结，提出确保目标实现的安全保证措施和工作要求，并落实专人进行监督检查。安全投入保障制度为了认真贯彻执行党和国家的安全生产方针，按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用。 特制定10、本制度。一、上级公司或企业法人是保证安全投入的第一责任人，矿长必须督促公司（企业法人）建立稳定的安全投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金专款专用。二、矿每年根据实际编制年度安全技术措施计划、安全教育（培训）计划等，确定项目，落实资金、完成时间和责任人（安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等），年度安全技术措施计划应包括以下内容：1、安全工程项目资金投入；2、劳动防护与保健投入；3、应急救援投入11、；4、安全宣传教育投入；5、日常安全管理投入；6、保险投入；7、事故投入；8、安全奖励基金投入；三、由矿长在年度未或次年初组织召开编制年度安全技术措施计划专题会议，会议应根据国家劳动保护政策和企业有关劳动保护的具体规定，参加人员：副矿长、技术负责人、各部门（区、队）负责。四、各部门（区、队）应在每年终前报出下一年的安全技术措施计划。五、安全技术措施计划专题会议应确定下列内容：1、年度安全技术措施计划项目；2、确定各个项目的资金来源； 3、确定设计负责单位及责任人； 3、确定施工负责单位及负责人；4、规定完成和投用日期；5、指定专人制定计划、方案。 六、必须报请上级批准的重大项目，在核准后一定要12、落实责任及期限，批准后的安全技术措施项目由生产计划部门下达贯彻执行。 七、安全技术措施计划的执行检查 由矿长组织每季度必须检查一次，并在专题会议上由主管领导总结执行情况。安全监察管理科要对安措计划执行情况进行检查，每月向主管领导汇报执行情况。重大安措项目应按上级主管部门的要求，以单位名义汇报执行情况。 八、安全技术措施计划的资金来源应符合下列要求：1、安全设备的大修费用，生产设备因不合安全要求进行的重大修理而不增加固定资产的，由大修理费用开支。 2、生产成本费用，凡不增加固定资产的安措，由生产维修费开支，摊入生产成本中，数额大可分期摊销。 3、安全奖励或未列入年度计划的临时项目的，由企业奖励基13、金开支。 4、安全技术措施专用经费由财务部门根据国家和上级管理部门有关规定提取。 九、安全技术措施费用必须专户储蓄，专款专用，年度结余资金允许结转下年使用，不得挪作他用。安全质量标准化管理制度为了强调安全生产工作的规范化，标准化以及安全与质量的高度统一性，现根据煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法制定本制度。一、安全质量标准化参加评级共为六个专业，即：采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水。二、矿成立安全质量标准化检查小组，检查组由矿长、安全副矿长、生产副矿长、技术负责人、生产管理科科长、安全监察科科长、各单位部门负责人组成。具体工作由生产管理科负责执行。三、安全质量标准化检查时间定于每月114、号。四、对于安全质量标准化检查出来的问题，各部门必须及时整改，检查时安全质量标准化不合格的，对所在单位部门负责人进行200元/次的处罚，并对该队总工资下降1%。五、生产管理科和各级管理部门应加强安全质量标准化管理的日常检查工作，发现问题及时要求处理。六、生产管理科做好安全质量标准化检查记录，并将记录存档。七、各专业安全质量标准详见检查记录表。本制度从年6月1日起执行。安全教育与培训制度为了做好安全教育与培训工作，不断提高员工安全知识水平和技术素质，现根据安全生产法和煤矿安全规程及有关法律、法规之规定，制定本制度。一、总则1、开展职工安全教育与培训，旨在使职工了解、掌握国家相关安全生产的法律、法15、规和方针、政策，树立安全生产意识，了解、掌握必要的安全知识，具有与本职工作相适应的能力，保证安全生产。2、职工安全教育与培训坚持在职培训和业余培训、内部培训和外部培训、资质培训和素质培训相结合，保证职工都有接受安全教育与培训的机会。3、职工应当认真履行法律、法规规定的接受教育与培训的义务，参加煤矿安排的各种安全教育与培训。二、教育与培训制度职责1、矿长应给组织制定、审批本单位的年度安全教育与培训计划，并检查其执行情况，对所需经费给予保证。2、其他各有关人员，依照安全生产责任制，各自履行相应的责任。副矿长：具体负责制定年度安全培训计划并组织实施。技术负责人：协助制定全员安全教育培训计划，作业人员16、的安全技术培训。安全监察科：负责提供安全教育与培训信息；特种作业人员资质培训的组织、协调，经常性的安全教育活动，安全教育与培训的监督、考核。3、各生产班组要坚持开展经常性的安全生产教育活运，开展班前教育，协助搞好矿年度安全教育与培训计划实施。三、教育与培训范围及任务1、按照国家相关法律、法规之规定，安全技术培训分为一般安全知识培训和特殊工种培训。2、特种人员（国家规定的相关管理人员）按规定送至有关单位或行业主管部门培训，并考试合格取得相关证件，方可上岗（任职）。3、一般安全培训按规定由企业组织培训，新工人入矿，由安监科进行不少于72小时的安全教育培训，考核合格后，方可入井；在老工人的带领下，417、个月后，考试合格后，方可独立作业。部门（区、队）、班组应对分配到岗的新工人进行安全教育。4、作业人员转岗，应按新岗位的安全要求，对其进行安全知识培训，考试合格后，方可从事新岗位的作业。5、新技术、新工艺和新设备试验及使用前，由矿技术负责人组织编制安全操作规程和安全技术措施，部门组织相关作业人员教育与培训，考试合格后，方可上岗操作。6、生产作业人员，每年由矿进行不少于20小时的在职安全与培训。具体时间规定如下：矿每月15日进行安全生产学习，部门（区、队）每周五组织安全生产学习。 四、教育与培训内容（一般安全知识培训）1、国家安全生产方针、相关法律、法规、煤矿安全规程相关内容以及企业相关规章制度；18、2、从业人员的权利与义务；3、作业规程和操作规程（使其掌握必要操作知识和技能）；4、作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施。5、事故案例讲解，通过事故案例重点帮助树立安全生产意识。五、教育与培训实施1、根据安全教育与培训工作要求，煤矿应在每年的2月底前制定出年度安全教育与培训计划。年度培训计划应能满足上级安排的培训任务；计划内容包括：培训对象、时间、内容、要求、目标以及相关单位或部门职责。编制培训计划时，各部门应提前1个月提出教育与培训建议。教育与培训计划由矿长批准后实施。2、特种作业人员，按上级计划要求，按时参加培训。3、坚持开展经常性安全教育活动。4、每次培训后，都要按照19、培训计划和教学内容要求，进行考试，并将考试结果记入个人档案。5、各类人员的培训情况由安全监察科进行记录并进行年度培训工作总结。6、安全监察科应建立职工培训档案，切实加强职工培训，考核和存档管理。本制度从年5月1日起执行事故隐患排查制度为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，及时消除事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，实现安全生产，现根据有关安全生产法律、法规和煤矿安全规程的规定，特制定本制度。一、本制度所称事故隐患，是指生产作业环境和设备、设施及矿井周边所存在的可危及矿井安全，导致事故的危险情况。二、矿井事故隐患实行分类掌握、分组管理。1、根据可能导致的事故类别，可分为：通风、瓦斯、煤20、尘、水害、火灾、提升运输、机电、放炮、顶板和其它共10类。2、按严重程度、解决难易程度，可分为：A B C 三级。A级：危害严重或治理难度大，需要停产整顿的；B级：危害较严重或有一定的工程量，需由矿限期解决的；C级：对矿井安全生产有一定的影响，班组也能够解决且必须解决的。二、矿长对本矿存在的事故隐患负有识别、评估、报告、监控和治理的责任，负责对事故隐患排查的组织领导。三、根据有关规定按照谁主管谁负责的原则，建立事故隐患排查责任制。成立事故隐患排查治理领导小组组长：矿长 副组长：副矿长、技术负责人成员：各业务主管、相关部门负责人，安全员等四、相关人员职责：1、矿长对事故隐患排查、治理负全面责任；21、2、分管矿长、技术负责人对矿长负责，负责组织对主管范围内的事故隐患排查、治理；3、各业务主管、部门负责人负责对职权范围内事故隐患的排查、治理；4、安全监察科负责事故隐患排查治理的日常工作，安全检查员负责对事故隐患排查、治理工作的综合管理。五、矿井每月进行两次全面安全大检查，对事故隐患进行排查，时间为中旬和下旬，领导小组成员全部参加，每组由一名副组长到场负责。必须坚持“不安全不生的原则”，检查中发现现场有威胁职工生命安全健康的作业环境，应立即停止作业，制定切实可行的安全措施后方可作业，无安全措施的，不准生产。六、对排查出的事故隐患要进行定性、定量的评估，确认事故隐患的类别和级别，同时按“五定原则22、”（定项目、定人员、定措施、定时间、定整改标准）落实处理，整改人和验收人必须签名，落实隐患整改职责。重大事故隐患还要落实资金和施工队伍。安全隐患不论大小，必须制定整改方案或整改措施，并确定整改负责人现场落实整改，验收人必须按整改方案和措施逐项验收。安全监察科应下达书面整改通知书，并将检查结果存档。七、对排查出的A、B级隐患，由矿落实治理，矿技术负责人组织编制治理措施，矿长落实整改，保证资金；C级隐患由部门（班组）立即解决。八、重大事故隐患治理前，必须由矿技术负责人组织制定、矿长批准的安全防范措施和应急计划。必须加强对隐患的监控，并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施，否则不准从事相关作业。九、23、建立重大事故隐患挂牌、建档制度，实行事故隐患跟踪管理，重大事故隐患治理结束，由技术负责人组织验收，并由安全监察科将难收结果存入事故管理档案。十、矿应将事故隐患排查、治理作为安全办公会议、安全检查和安全绩效考核的重要内容，及时研究整改措施，对事故隐患进行监控，督促落实整改措施，防止事故发生。十一、因事故隐患排查、整改措施落实不力或整改不落实导致事故的，追究相关人员责任。十二、矿井应将每季度事故隐患排查结果上报县煤炭管理部门，报告内容包括：隐患级别、隐患类别、风险程度、治理前的防范措施、治理措施、资金情况等内容。本制度从年6月1日起执行。安全检查制度为了全面搞好矿井的安全生产工作,监督“三大规程”24、的执行情况，及时发现和处理事故隐患，促进安全生产，根据安全生产法、矿山安全法和煤矿安全规程的规定，结合煤矿实际情况，制定本制度。一、矿长负责组织安全检查和督促整改措施的落实，对安全检查负全面责任，各分管矿长，技术负责人对分管范围内的安全检查负责。二、由矿长组织，每半年进行一次综合性安全大检查，检查的主要内容如下：1、安全生产法律、法规是否得贯彻落实，安全技术措施计划，职工培训计划执行情况。2、是否树立了“安全第一，预防为主”的思想，是否将安全放在生产的首位。3、规定的各项规章制度是否健全，适宜，内容是否符合要求，是否处于执行状态；安全生产责任制是否落这。4、安全管理保障体系是否满足管理需要并发25、挥作用，职工是否树立了安全生产意识，是否形成了全员参加的管理网络。5、作业场所是否存在环境、物的不安全状态和人的不安全行为，是否落实隐患治理措施。三、矿长应定期检查安全教育培训计划，安全技术措施计划，矿井灾害预防与处理计划的执行情况，经常检查安全生产岗位责任制和其它各项规章制度执行情况，发现问题，及时修改。按照谁主管谁负责的原则，各分管矿长，技术负责人每半月组织一次专项安全检查，及时解决分管范围内的存在的安全问题。四、对生产作业现场定期进行每月一次安全检查，由矿长组织，分管副矿长和技术负责人、各部门（区、队）负责人参加，分别对井上下作业现场、设备和设施进行全面检查。具体时间为每月29日。五、对26、生产作业现场、设备、安全设施和人的行为进行经常性的检查，及时消除事故隐患和制止人的不安全行为。1、矿主管生产、安全的副矿长、技术负责人下井指挥生产时，必须同时检查安全工作。2、安全检查人员要经常深入井下作业现场检查，3、班组长作业前，必须对作业现场进行全面的安全检查。4、作业人员在作业前，应对作业环境、使用的设备进行认真检查。六、安全大检查，定期安全检查和专业安全检查实行安全检查表制度，检查时应认真对照检查，填写。查出的事故隐患应及时落实整改措施、整改时间和责任人。七、作业人员必须按“三大规程”要求，实行标准化作业，做好岗位责任范围内的检查和自保、互保工作。八、安全监察科进行日常监督检查时，应27、当对照煤矿安全规程、作业规程、操作规程和矿安全生产规章制度的执行情况，制止“三违”行为。现场检查应当全面，突出重点。检查地点、时间、存在问题和处理意见要如实记录，安全检查员对作业班组和作业人员能够解决的事故隐患要及时要求限期整改，对有发生事故危险的作业场所，应停止作业，撤了人员；对违章行为有权进行处罚，对查出的事故隐患，应及时下达整改通知书至有关负责人，并向矿长汇报。九、对未按规定开展安全检查或检查工作不认真，检查后未及时制定整改措施或未落实整改措施导致事故的，根据国家有关法律、法规以及企业安全处罚规定，追究相关责任人的责任，实施经济处罚。十、安全监察科负责整理安全检查记录并妥善保管，保存期628、个月以上。本制度自年6月1日起执行。安全技术审批制度为了规范安全技术审批工作和管理，落实技术审批责任，杜绝技术管理失误，使技术措施具有针对性、可行性和科学性，逐级对安全技术的审批履行职责，严格把关，明确审批权限，现根据煤矿安全规程的有关规定，特制定本制度。一、本制度所称技术审批，是指设计、措施、作业规程和临时措施的审批。二、设计、措施、作业规程和临时措施的编制、审批必须符合本制度规定，编制、审批人员应当具备相应的资质。三、根据煤矿安全规程规定，“三下采煤”安全措施和开采设计、矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告、已留设的防水煤柱需要变动时新编的设计等，由矿技术负责人组织编制，按程序上报省级以上29、煤炭管理部门审批。四、经批准的设计、措施、报告，如改变全矿井通风系统的通风设计、安全措施，矿井瓦斯等级、二氧化碳通出量的鉴定报告，煤尘爆炸性、自燃倾向性鉴定结果等，报省煤矿安全监察局备案。五、煤矿年度灾害预防和处理计划、开采设计方案、“三下采煤”的方案设计，矿井反风演习计划、采区水文地质探查设计、“带压开采”安全措施等，由矿技术负责人组织编制，按规定上报县级以上煤炭管理部门审批。六、其他由矿批准的，如单项工程、单位工程施工组织设计，探查老空的安全技术措施，修改采掘作业规程、补充安全技术措施、巷道贯通安全技术措施、采掘工作面采用串联通风的安全技术措施、停止主要通风机运转的停风措施等，送副矿长、生30、产主管、安全主管、机电主管审签后，由矿总工程师或技术负责人审批，矿长批准。重大安全技术措施，重大隐患处理措施和重大事故抢险措施由矿技术负责人指导编制，分公司技术负责人批准后实施。七、采区设计方案，采区、采煤工作面设计和作业规程、安全技术措施等的编制必须符合煤矿安全规程和行业技术规范要求。采掘作业规程的编制应符合采区设计和工作面设计。安全措施、规程由工程技术人员在开工前结合现场施工的实际情况进行编制。措施、规程的编制必须包括施工原因、施工要求、具体技术标准、相关技术参数、预防安全事故的具体措施、施工人员的职责、分工及劳动组织等情况。八、设计、规程和措施应当符合实际，内容全面、具体，体现技术先进、31、经济合理、生产可行、安全可靠的原则。九、设计、措施和规程的编写，应条文清晰、语言精当、数据准确，表达精练。计量单位、计算方法及比例尺的使用符合要求。文本要字迹清楚，图表清清晰、装订整齐。十、经批准的安全技术措施、作业规程，分管领导（含主管）和安全员（班长），必须认真向参与施工的所有作业人员、管理人员进行贯彻、考试。接受传达的人员应当签字，未参加传达贯彻的人员要补充学习，经考试合格存档备查，否则不得入场施工。作业人员必须严格按批准的安全技术措施进行作业，不得随意更改。十一、每项工程开工之前必须制定规程或安全技术措施，无审批的规程或措施不得开工作业。现场施工情况发生变化，必须对规程、措施重新进行修32、改、补充，修改后的规程、措施必须由原审批人员进行审批，严格按修改后的审批规程、措施执行。十二、超越技术审批权进行技术审批的，要及时纠正；设计、安全技措施、作业规程等有严重缺陷，审批人员未能认真履行审批职责造成后果的，追究相关编制、审批人员的责任。十三、本制度与上级主管部门要求有抵触时，按主管部门规定执行。本制度从年5月1日起执行。矿用设备、器材使用管理制度为加强矿用设备、器材、仪器仪表的管理、使用，确保其性能良好、安全运行，满足矿井安全生产的需要，特定本制度。一、矿井使用的设备、器材和仪器、仪表必须符合国家标准或煤煤矿行业标准。下井电气设备必须具备：产品合格证、防爆合格证、煤安标志，否则严禁下33、井安装。二、各类电气设备、器材、仪器、仪表，必须分类编号，落实负责人对号入座管理，确保其性能良好，测量准确。三、各类设备不得超过额定值运转，并定期进行检修、试验。四、电气设备的检查、维护和调试，必须由电气维修工进行，运转必须由专职司机负责。非专职人员不得擅自打开电器设备进行维修，不得任意停开电气设备，不得带电检修或搬迁。五、安全设备、器材、仪器仪表必须按产品使用说明书进行使用与操作，并按其说明书进行维修和保养。六、防爆电器设备的运行、维护和修理，必须符合防爆性能的各项技术要求，防爆性能遭受破坏时严禁使用。七、设备、仪器、仪表必须定期检查、维修，定期校正、调试、送检，保证使用安全，若发生故障和测34、定不准时，应及时进行修理，并作好故障登记和维修记录。八、设备、仪器、仪表在安装或使用前必须进行调试，其保护装置齐全可靠，试运转符合要求且安全可靠，否则不得使用。九、大型设备检修必须制定方案和技术措施，并明确检修负责人。矿井主要灾害预防管理制度为了认真贯彻“安全第一、预防为主”和煤矿安全规程，搞好矿井灾害预防，保证安全生产；当井下一旦发生灾害事故时，能有效的阻止事故扩大和快速营救人员的目的，使事故能及时得到处理，尽量避免或减少损失，结合双龙煤矿具体情况，特制定本制度。一、矿井灾害预防和处理计划是煤矿企业为了防止灾害事故的发生和一旦发生后，预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南，对于35、最大限度地减少灾害事故造成人员伤亡和财产损失具有重要意义。灾害预防和处理计划是以贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针为主体，同时起到防止事故发生和在一旦发生后，有效地阻止事故扩大和快速营救人员的目的。二、灾害预防和处理计划编制灾害预防和处理计划必须由矿总工程师负责组织通风、采掘、机电、地质等有关人员编制并有矿山救护队参加，还应征得公司总工程师和矿山安全监察站同意。三、批准灾害预防和处理计划必须在每年开始前一个月报公司总工程师批准确和矿山安全监察站同意。四、实施已批准的灾害预防和处理计划由矿长贯彻执行。五、修改、补充在每季开始前15天，矿总工程师根据矿井自然条件和采掘工程的变动等情况，组织有36、关部门进行修改和补充。六、贯彻、执行已批准的灾害预防和处理计划应立即向全体职工（包括矿山救护队员）贯彻，组织学习，并熟悉避灾路线。各基层单位的领导应负责组织本单位职工学习，并进行考试。没有学习或考试不及格，不熟悉计划有关内容的干部和工人不准下井。计划如有修改和补充，还应组织重新学习。七、救灾演习 每年必须至少组织一次矿井救灾演习，对演习中发现的问题，必须及时采取措施，立即改正。 八、矿井灾害预防的种类、措施按双龙煤矿灾害预防和处理计划执行。本制度自年5月1日起执行煤矿事故应急救援制度为了认真贯彻“安全第一、预防为主”和煤矿安全规程，搞好矿井灾害预防，保证安全生产；当井下一旦发生灾害事故时，能有37、效的阻止事故扩大和快速营救人员的目的，使事故能及时得到处理，尽量避免或减少损失，特制定本制度。一、井下人员一旦发生重大灾害事故，应以最快、最有效的传报手段通知和引导灾区人员撤离。同时，就近打电话以准确、简练的语言向调度室讲明单位、姓名、事故地点、类型、人员伤亡情况，并请示任务和按调度指令通知引导受威胁的人员迅速撤离及事故抢救。二、事故报告内容（含上报）凡是发生了事故，事故知情人应立即报告矿调度室，报告的内容有：1、报告人的单位、姓名、工种（或职务）。（事故现场知情人汇报）2、事故时间、地点、原因及现场以及人员情况（事故现场知情人汇报）。3、伤害损失情况。4、事故的现状和发展预测，要求上级帮助解38、决的问题。5、领导到现场的情况。6、事故联系电话。汇报的程序图如下：副矿长生产主管事故知情人矿长机电主管矿调度室仙源镇卫生院 技术负责人综合主管事故单位负责人矿山救护队仙源安监站公司县有关部门县政府通风队市有关部门矿救护队市政府煤矿安全监察局省有关部门省政府三、事故讯号处理：重大事故发生后，事故知情人必须及时向调度室汇报，调度室接到灾变报告后，首先应根据事故性质通知现场管理人员及时到现场抢救或按事故应急预案指挥施工人员撤离、自救和互救。并及时通知值班领导，发生重大事故时应及时启动事故应急预案，按附表顺序通知救灾指挥部成员，按规定开展工作。调度室接到汇报后应根据事故性质处理好以下三个原则：发生非39、人员伤亡事故时，首先应通知分管领导。一般事故按各头面作业规程中规定的撤人避灾路张撤退。及时向在矿的矿级领导汇报。重大事故应及时启动应急预案。四、煤矿发生事故后，由矿长按汇报程序及时向各级主管部门汇报，争取外援，并积极组织相关人员进行施救。如矿长不在时，由在矿的临时负责人汇报。五、当矿井发生工亡事故时，如矿长不在矿，在矿的临时负责人必须履行矿长职责，直至矿长回矿。矿长接到矿井发生工亡事故报告后，必须立即返矿主持全面施救工作。六、按当年矿井灾害预防和处理计划中组织机构人员分工情况进行组织施救，由矿长负责按分工落实职责。如矿长不在矿时，由在矿的临时负责人落实职责。七、当矿井发生重大事故后，本矿救护力40、量不能满足需要时，必须按救护协议及时请求救护队支援。八、迅速成立抗灾救护指挥部，组织及时有效的施救工作本制度从年5月1日起执行安全奖罚制度为了规范职工安全行为和安全奖惩工作，保证生产安全，现根椐安全生产法、劳动法等相关法律、法规和煤矿安全规程之规定，特制定本制度。一、实行安全奖惩制度，坚持精神鼓励与物质奖励相结合以精神鼓励为主，教育与处罚相结合的以教育为主，引导职工遵守规章制度，自觉搞好安全生产。二、对在安全生产方面有突出贡献者，依照本制度给予表彰和奖励；对违反安全生产规章制度、违章指挥、违章作业的行为，依照本制度实施经济处罚或行政处分。三、职工必须履行法定的安全生产义务，遵守国家法律、法规以41、及企业规章制度，认真执行安全操作规程，对本职的安全工作负责，违反煤矿安全规程、安全操作规程、作业规程和矿规章制度的，不论是否产生后果，均应承担责任。四、有下列情形之的的单位和个人，由矿给予奖励：1、完成年度安全管理目标的单位负责人；2、有技术革新或发明对安全生产有突出贡献的个人；3、由于个人行为避免重大事故发生的个人；4、在抢险救灾过程中表现突出的单位或个人；5、提出合理化建议明显改善安全状况的个人；6、其它矿上认为应当给予奖励的。五、有下列情形之一的，由矿给予经济处罚：1、违章指挥或违章作业的；2、违反矿上安全生产规章制度的；3、违反劳动纪律影响安全生产的；4、未完成安全管理目标的单位或个人42、；5、对生产安全事故负直接责任或间接责任的。六、对违反安全规章制度的职工实施经济处罚，根据违章情节和危害后果，区别情况分别处理，具体工作由安全监察科执行，实施经济处罚时，安全监察科应做到证据确凿，处罚适度；对处罚有异议时，允许职工陈述和申辩。具体处罚时把握的总体原则：1、违章情节较轻或尚未产生不利后果的，给予经济处罚；情节、后果较严重或屡教不改的，加重处罚。2、职工严重违反劳动纪律各企业规章制度，违章作业造成严重后果或经常违章违纪屡教不改的，由矿依法解除与其订立的劳动合同。七、建立违章登记制度，凡在各类检查中被查出的违章现象和行为，由安全监察科进行登记，并在月底时开具三违处罚通知单一式三份（一43、份给违章者本人，一份交财务执行，一份存档）。八、处罚规定：1、无故不参加安全生产调度会，处罚单位负责人20元/次。2、无故不参加安全大检查处罚50元/次。3、安全检查查出的隐患，不按期完成整改或抗拒不干造成后果，每发生一次处罚2050元，同一问题第二次提出都还不处理的罚50100元。4、矿各单位严禁私招滥用职工，发现未办理招工手续、未经安全培训合格，对用人单位负责人和本人40100元/次，如发生事故对单位、部门负责人按除按责任划分处罚外，加倍处罚。5、井下电缆的悬挂和管理不符合煤矿安全规程第468条、第469条之规定者，每发现一处罚款520元/次，并限期整改，否则加重处罚，有意损坏电器设备的按44、设备单价的80%赔偿。6、井下各类电气设备的安装和接线达不到防爆要求（如密封不良，挡板不严密，缺螺栓、少垫子、少弹簧、垫圈等），接线有鸡爪子、羊尾巴、明接头等，每发现一处罚款1050元/次，造成事故者，从重处罚并追究有关人员责任。7、煤电钻绝缘不良，开关、按钮、大小接线盒失爆，每发现一处罚款520元/次。8、违反采掘操作规程和作业规程、顶板管理、支护管理等，罚款1020元/次，采煤工作面未及时支护的，缺支柱者罚款510元/根。9、违反通风、瓦斯、防尘和安全监测有关规定，故意损害通风设施和防尘设施的，罚款2050元，并赔偿经济损失的5080%，瓦检员空班漏检一次罚款20200元，屡教不改者，调换45、工种；情节严重的，给予行政处分，并追究刑事责任。10、违章放炮的罚款20100元。11、矿灯失爆，井下拆换灯泡者，擅自拆卸矿灯者，罚款515元。12、生产单位（部门）干部擅离工作岗位，违章指挥，不制止违章作业者，罚款1020元/次。13、在井下生产工作中吵嘴、打架者，先动手动脚者罚款2001000元，并开出矿籍。属次要责任的罚款100500元/次，情节严重的送交公安机关处理。14、酒后上班，罚50500元/次，不按规定穿戴劳保用品的罚款510元/次。15、违反防火管理，携带烟火和易燃物品入井的，罚款50100元。16、发生轻伤事故的，经责任划分后，处主要责任者2050元，次要责任者处1030元46、。17、发生重伤事故的，处主要责任者100500元，次要责任者50100元，发生事故小组人平罚款20元，对单位负责人罚款150500元，当班班长罚款100200元，安监员罚款50200元，事故单位其它人员罚款20元，矿级罚款200500，主管罚款100500元。18、发生死亡事故1人，对主要责任者罚款5002000元，次要责任者罚款1001000元，对一般责任者罚款50500元，发生事故小组人平罚款50元，对单位负责人罚5005000元，当班班长罚2001000元，安监员、瓦斯员罚款3001000元，事故单位其它人员罚款30元，主管罚5003000元。19、处罚原则：根据所在岗位根据责任，采用47、就高不就低的原则，不重复处罚。九、奖励1、有下列任一种情况，给安全生产做出突出贡献者，给予一次性奖励50500元。最大限度冒着生命危险抢救人身安全和企业财产者；检举揭发破坏安全生产、劳动保护工作的行为，并经调查属实。制止违章指挥、违章作业，避免了重大事故或显著减轻了事故危险程度者；在劳动生产、劳动保护工作方面有改进或创新，成绩显著者；2、对安全工作有突出贡献的人员，经安全办公会研究金额进行奖励。3、完成公司全年安全生产目标，按当年安全工作所负责任大小，对在安全工作中贡献人员进行一次性奖励。十、矿制定的“三违处罚实施细则”与本制度一并执行。本制度从年6月1日起执行。入井检身与出入井清点制度为保证48、入井人员安全和生产安全，加强对入井人员的管理，防止人员携带烟火、易燃物品和有毒物品等入井造成安全事故，特制定本制度。一、生产作业人员、管理人员以及外来检查工作、参观学习人员入井，必须依照本制度自觉接受检身人员检查和出入井清点。二、生产作业人员应当按照国家相关法律、法规定的培训时间和内容接受安全教育和培训，未经培训，不得入井。外来检查工作和参观学习人员须由矿方进行安全注意事项介绍，登记后，由有关人员陪同方可入井。三、矿井设专职检身人员对入井人员进行检身、登记。检身人员必须坚守岗位，认真履行职责。四、有下列情况之一者，不准下井。1、班前喝洒的；2、未戴安全帽或未携带矿灯、自救器之一者；3、穿化纤衣49、服或未按规定穿戴劳保用品者；4、带烟草、火或携带易燃易爆物品的；5、休息不好，精神恍忽的；6、小型锋利物品未捆好放入工具包内者。五、矿灯实行集中统一管理，专人专灯专号使用，矿灯房应对矿灯统一编号，禁止无牌发灯或乱发矿灯。六、本矿生产作业和管理人员入井，应当按矿灯牌领取矿灯和自救器（灯牌者必须持调度室的证明），出井后，应立即交灯，不许出井后不交灯或延时交灯。七、管理人员、安全检查人员下井，实行调度室点名挂牌入井，出井摘牌制度。八、各区（队）职工下井，必须执行班前点名，班后考勤，凡班前不点名者禁止下井，班后两小时不到区（队）考勤者，区（队）值班人员必须查明原因，并向调度室汇报。八、区（队）跟班人员50、负责掌握本区（队）当班职工的上下井情况，当班作业结束，区（队）跟班人员最后一个离开现场。九、每班换班2小时后，矿灯房必须把尚未归还矿灯人员的名单报矿调度室，确因工作需要延出井的，作业班长或本人应事先报告调度室。十、违反本制度，根据情节和后果，按照安全奖惩制度规定进行处罚。本制度自年6月1日起执行。安全操作规程管理制度为了规范安全操作规程管理，确保安全操作规程的科学性、合理性、可操作性以及作业人员严格按操作规程执行，现根据安全生产法和煤矿安全规程的有关规定，特制定本制度。一、安全操作规程的制定，由相关部门负责制定，然后按安全技术审批制度进行审批，审批同意后，各相关部门负责贯彻执行。二、安全操作规程制定时，要涵盖从进入操作现场、操作准备到操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节；操作规程应争对各工种的岗位分别制定，明确各工种岗位对操作人员的基本要求，操作程序和标准，明确违反操作程序和标准可能导致的危险和危害。三、各部门必须认真贯彻学习执行操作规程，并经常深入现场检查，发现问题及时处理，并对操作规程中存在的不合理问题及时提出修改意见。四、安全监察科应加强操作规程执行情况检查，和查出“三违”并负责对“三违”人员进行处理和教育。五、矿管理人员在井下检查工作时，应对制止“三违”行为和处理“三违”人员。