1、煤炭开采公司安全投入保障管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 第一章 总 则第一条 为了进一步加强安全投入管理,不断完善煤矿安全设施,提高安全装备水平,增强矿井抗灾能力,根据安全生产法、矿山安全法等法律法规和财政部、国家安全生产监督总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知（财企16号）、XX集团安全费用管理办法（XX715号）以及关于下达XX公司年专项资金计划的通知（XX计66号）制定本制度。第二条 安全投入包括：煤矿安全改造（国债）、安全费用。煤矿安全改造项目计划的编制以上级批准项目范围内的工程及配2、套（设备）设施为准，安全费用提取标准按吨煤70元标准提取，安全费用计划的编制要求在保证安全生产的前提下，突出重点、统筹考虑，确保矿安全发展规划的顺利实施。第三条 安全费用的提取和使用情况需报地方财政、税务、审计机关和煤炭管理部门、煤矿安全监察机构和安全生产监督机构备案，接受监督。第四条 矿财务科要按规定提取安全费用并设立专户管理，矿有关部门要按规定使用安全费用。第五条 安全投入的使用范围（一）煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实两个四位一体综合防突措施支出。包括瓦斯区域预抽、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施、更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出。（二）煤矿安全生产改造和重大隐患3、治理支出。包括“一通三防”（通风，防瓦斯、防煤尘、防灭火）、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造，实施采空区治理等支出。（三）完善矿山安全避险六大系统及应急救援支出。 包括完善井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出，应急救援技术装备、设施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出。（四）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。（五）安全生产检查、评价、咨询、标准化建设支出。（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。（七）安全生产宣传、教育、培训支出。（八）安全生产适用新技术、新标准、4、新工艺、新装备的推广应用支出。（九）安全设施及特种设备检测检验支出。（十）其他与安全生产直接相关的支出。第二章 安全费用计划编制及上报第六条 企管科为矿安全投入管理综合部门，负责矿安全投入资金计划编制、调整、下达工作。第七条 安全费用投入计划编制的其他责任科室（一）生产技术科负责编制：综合防突及瓦斯防治进行的瓦斯抽采巷施工，通风系统改造降阻工程，煤矿机械化改造，采掘工作面顶板监测仪器、矿压观测仪器和仪表的更新换代计划。 （二）机运科负责编制矿井主要通风设备的更新改造(含局部通风机及其控制开关)，完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施，完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施，完善和改造矿井5、运输(提升)系统的安全防护设备设施，完善和改造矿井井下综合防尘系统所发生的设备、设施及配件计划(主要是指消防供水管路及各种阀)，完善和改造井下采掘工作面的排水设备及管路，完善压风自救系统及供水施救系统，安全设施及特种设备检测检验支出，安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。（三）通防科负责编制：煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出中 “一通三防”（通风，防瓦斯、防煤尘、防灭火）；瓦斯监测仪器(光学瓦斯检定器、便携式甲烷检测仪、一氧化碳检定器、氧气检测仪及其配件和校对仪器等)、通风仪器仪表及装置(风速表、温度计、测尘仪、等及其配件)、构筑通风设施的建工材料和木材、爆破器材(发爆器6、及校核仪器)的更新换代计划；自救器的更新计划。（四）地测科负责编制：煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出中防治水(含设备、配件、建工材料、注浆管、套管、阀件、钻头、钻杆等)，采掘工作面地质测量仪器的更新换代计划。（五）调度室负责编制：完善井下监测监控系统、人员定位系统、通信联络系统。（六）安检科负责编制：安全生产检查、咨询、标准化建设支出，其他与安全生产直接相关的支出。 （七）人力资源科负责编制：配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。（八）培训中心负责编制：安全生产宣传、教育、培训支出。（九）武保科负责完善和改造地面、井下(含井上下消防材料库、井下各机电硐室和采掘工作面)防灭火所发生的设备、设7、施、材料及配件计划。第八条 年度安全费用计划的编制及上报（一）年度安全费用计划要与年度生产经营计划同时编制，根据轻重缓急的原则，优先解决我矿安全生产急需的重大和关键问题。（二）年度安全费用计划由矿总工程师在矿长的领导下具体负责编制。每年10月中旬由矿长主持，总工程师和分管经营、机电、生产的副矿长参加，企管科组织生产科、机运科、通防科、地测科、调度室、安检科、人力资源科、供应科、培训中心、武保科等有关科室编制下年度安全费用投入计划。（三）企管科根据生产科、机运科、通防科、地测科、调度室、安检科、人力资源科、培训中心、武保科所编制的设备、设施、材料及配件计划，汇总编制年度安全费用投入计划。年度安全8、费用计划经总工程师审核后由矿党政联席会讨论确定并经矿长签字后，由企管科报送到XX公司审批。（四）年度安全费用计划以XX公司批准后的计划为准。（五）公司计划下达后，相关业务科室根据计划分解到月，每个项目要落实材料、设备、完成时间和责任单位，便于考核。第三章 安全投入计划调整第九条 煤矿安全改造项目调整：企管科根据公司批复的项目投资计划下达项目年度计划；计划内容在实施过程中确需变化的，要在变化实施前以书面形式上报，公司批复后方可调整。第十条 安全费用资金计划调整：根据资金计划执行情况，结合生产经营情况，各业务科室对年度资金计划提出调整意见，由企管科在每年的10月上旬报公司，公司领导批准后下达。第四9、章 安全投入计划项目实施第十一条 项目验收按计划项目，分管科室每月组织进行月度验收，并以报表形式报企管科和分管部室。项目内容月度、年度及竣工验收，验收资料原则上由分管科室保管。验收资料包括开工报告，进度（竣工）验收表，主要材料领用单据，设备出库单据等。各有关科室要根据职责范围掌握项目进展情况，对项目实施情况进行总结，并对未能按期完成的项目分析原因。第十二条 安全投入统计管理企管科负责统计报告期安全投入完成情况，每月28日前财务科及相关科室提供安全投入资金完成情况（上月28日至本月28日安全投入资金月报）。第十三条 安全投入报表1.矿财务科负责建立安全投入财务资金台账。2.矿企管科、安检科要建立安全投入工程台账。第五章 效果评价体系第十四条 效果评价体系 计划项目工程完工后，要建立安全投入效果评价制度体系，组织对重要安全投入项目进行效果评价。1.生产科牵头负责采、掘、修等方面的效果评价。2.通防科牵头负责“一通三防”等方面的效果评价。3.机运科牵头负责机电设备选型和机电安装工程等方面的效果评价。 4.地测科牵头负责地质测量、地质勘探、防治水等方面的效果评价。5.安检科负责质量标准化方面的效果评价。各部门每月组织工程技术人员对已经完工的重要安全投入项目进行效果评价。对没有完成的项目要说明原因。附则第十五条 本制度自下发之日起执行