1、预制场安全生产教育培训及技术措施制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 预制场管理制度一、质量生产规章制度1、学习、贯彻、落实党和国家及上级有关方针、政策和文件。2、 积极派人参与全面质量管理学习班或召开的会议，认真推行全面质量管理和落实会议精神。3、 结合本梁场的质量关键（材料、油料、燃料等消耗情况），积极开展质量管理小组活动，总结成果资料等工作，指定好活动计划，经常检查和指导小组活动。4、 办好全厂全面质量管理，普及学习班。5、积极开展“上道工序为下道工序服务”，做好宣传教育工作，使小组成员在班组内起模范作用，搞好2、班组建设。6、 制定全场方针目标管理规划，建立健全质量保证体系，积极组织和推进规划的落实。7、认真收集和积累全面质量管理和质量管理小组活动的原始资料，按上级要求即使上报。8、对加强提高工程质量做到显著成绩的班组和个人，场按有关规定给予奖励。奖励的条件是：在全面质量管理活动中积极认真，开拓进取，主动参与活动，有创新有明显贡献；活动成果突出（经济效益成果、技术成果、管理成果），对工作、生产起了明显作用的推动作用，解决了一两各生产关键问题。二、预制厂安全生产规章制度1 、安全生产教育培训制度为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，增强民工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，保证我厂施工生产的顺3、利进行，制定我厂安全教育培训制度。1.1本厂员工每年必须接受一次专门的安全培训，培训方式可采取集中培训或由厂（场）自行组织培训形式进行。安全管理人员每年接受专业技术业务培训，时间不得少于40学时。 其他管理人员和技术人员每年接受安全培训时间，不得少于20学时。 特殊工种（电工、焊工、司炉工、厂内机动车驾驶员、起重工、塔吊司机）每年接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。 其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时。待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。 从事关键岗位工作的人员必须按照建教（1991）522号文建设企事业单位关键岗位持证上岗管4、理规定的要要求，取得岗位操作证书，持证上岗。特种工种作业人员必须通过专业技术培训，并取得岗位操作证后，方可上岗。新进厂（场）的工人必须接受单位（项目）、班组的安全培训教育，经考核合格后方能上岗。单位的安全教育培训主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和公司安全规章制度等，教育培训的时间上得少15学时。项目的安全教育培训主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。教育培训时间不得少于15学时。 班组的安全教育培训主要内容是：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。教育培训的时间不得少于20学时。1.2 建立协作队5、伍安全教育制度。协作队伍所有人员每年必须接受一次专门的安全培训，教育培训时间不得少于15学时。协作队伍中从事特种作业人员，在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。新进厂的劳务工必须接受三级教育，经考核合格后，方能上岗。1.3 实行安全教育培训登记制度没有接受安全教育培训的职、劳务工，不得在施工现场从事作业或管理活动。1.3建立安全教育培训检查制度梁厂的安全员负责对安全教育培训情况进行监督检查。发现没有履行安全教育培训制度规定的，将追究主管负责人的责任。2 、安全生产检查制度2.1 检查要求 按建设工程安全生产管理条例建筑施工安全检查标准和国家6、行业颁发的法规进行。定期检查必须按检查评分表细目逐项打分评定。对安全检查发现隐患的部位，可视问题的严重程度签发隐患整改通知单，限期整改并予以处罚。定期检查及重点监督检查要有检查记录，并对整改情况进行检查验证。有针对性地对安全专项治理活动开展专项检查，突出和强化专项治理工作，增强专项治理的效果。积极参加上级机关和地方政府部门组织的安全检查活动，并及时提交检查总结报告。认真开展安全自查自纠工作，及时消除隐患，确保安全生产。2.2 定期检查每月组织一次安全大检查，由主管生产的副主任主持，施工、安全、技术、工班长等有关人员参加。2.3 经常性检查 班组进行班前、班后岗位安全检查。安全员及各班组兼职安全7、人员进行巡回检查。 各级管理人员在检查生产的同时检查安全。2.4 自检、互检、交接检自检：班组作业前、后对自身的作业环境和工作程序进行安全检查，及时消除不安全隐患。互检：交叉作业时，班组之间相互检查监督，共同遵章守纪。交接检：上道工序完成的设施移交下道工序前，由上道工序班组进行自检，确认无误时方能移交下道工序班组；下道工序班组在使用前，应同上道工序班组共同进行安全检查验收，确认无误后，下道工序班组方可使用。属于专项检查的设施、设备在使用前，应由单位负责人组织施工员、技术员、安全员、班组有关人员进行验收，特种机械设备必须经地方政府主管部门验收，确认合格后方可交给下道工序班组使用。3 安全技术措施8、制度3.1 较大的单位工程和特殊工程，在编制施工组织设计或施工方案时，必须单独编制安全技术措施和安全管理方案。3.2 施工现场临时用电负荷超过50KVA或用电设备超过5台的，要编制临时用电施工组织设计，做到有设计依据、计算资料、详图和文字要求。用电量低于50KVA或用电设备少于5台的，可编制临时用电技术措施。3.3 安全技术措施和安全管理方案是重要的施工技术文件和安全管理资料，要由具有施工经验的技术人员编写，并报上一级技术负责人审批。一般工程的施工技术安排和安全技术措施与安全管理方案，由场技术负责人审批。重点工程和技术难度较大的工程，其施组和安全技术措施由处工程科审批。3.4安全技术措施和安全9、管理方案要在施工方案确定之后，工程开工前编制和审批完成，没有安全技术措施不准施工，如因设计文件供应不全，可分阶段编制。3.5 编制安全技术措施和安全管理方案要在针对性要针对具体工程的特点及所采用的施工方法可能造成的不安全因素，从技术上采取措施保证安全施工。针对所使用的机械设备、用电设施或施工中有毒有害、易燃易爆作业等可能给施工人员带来的危险因素采取技术措施。针对现场周围环境，材料及设备的运输可能产生的不安全因素，采取技术措施。编制安全技术措施和安全管理方案要全面、具体，要充分考虑各种不利因素采取对策，包括一般工程、特殊工程和季节性施工的安全技术措施。 一般工程的安全技术措施包括以下主要内容：110、 高处作业和悬空作业的安全防护。2 临时用电的防护措施。3 中小型机具的安全措施。4 模板安装与拆除的安全措施。5 防火、防雷、防毒、防爆的安全措施。 安全管理方案的制定应满足以下要求：1 应明确实现目标、指标，实施范围类别。2 应具有控制方法、技术措施并且可行，其中包括相关的意见。3 应写明完成的时间和进度，有资金预算、资源要求。4 应规定责任单位和负责人。5 应规定评审时间和间隔。对结构复杂、危险性大的特殊工程，应编制专项施工方案的安全技术措施，并经处工程科批准。3.6 冬季、雨季施工要编制季节性安全技术措施。3.7 安全技术措施和安全管理方案的实施经过审批的安全技术措施和安全管理方案是指11、导安全施工的重要技术文件。预制场负责人和技术负责人应组织全体施工管理人员认真学习和讨论，并在施工中认真贯彻执行。施工过程中，应根据现场变动情况，对安全技术措施和安全管理方案及时补充完善。有较大变动时，必须由原编制人、审批人办理变更手续，否则任何人不得自行变更。安全技术措施和安全管理方案中的各种防护设施、各种安全装置应做为施工任务下达。责任落实到班组和个人，并有详细的验收单。技术负责人、领工员和安全员，应经常深入现场检查安全技术措施和安全管理方案落实情况及安全设施、装置的安全状态。12、应编制桥梁生产各道工序的安全技术措施，使各项生产处于安全受控状态。4、机械设备安全管理制度4.1 执行公司机械12、安全生产管理办法中的规定。4.2 小型机具安全管理制度4.2.1施工机具设备在进行安全检查时，要求与大型设备一样，必须是经过建筑安全监督管理部门验收方能使用，不能把不合格的机具运进现场使用。4.2.2 施工机具都必须按照施工现场临时用电安全技术规范的要求，除做接零或接地保护外，必须在设备开关箱内设置漏电保护装置。4.2.3 小型机具做到“三必须”，既转动和传动部位必须有防护罩，操作部位必须有防护装置，开关箱必须有漏电保护器，有可靠的接零或接地保护，并挂操作规程牌。4.3 各种施工机具必须建立维修、保养卡片，严格按照安全操作规程进行维修、保养，并且不定期地检查其使用状况，发现不合格的严禁使用。513、防护用品管理制度执行工程物资管理办法和员工劳动保护用品发放规定6、班前安全活动制度6.1 全体职工必须自觉遵守国家政策、法令、遵守安全生产各项制度。加强组织纪律性，服从管理。6.2 班前班组长要对职工进行安全思想和安全知识教育，加强自我安全保护意识和对他人人身安全的防护意识。6.3 各班组长要了解职工身体状况。根据职工身体状况分配生产任务。特种作业人员生病不得从事特种作业。6.4 任务分配后，各班组长根据工种特点，结合本班实际技能水平，对本班作业人员进行细致而深入的安全技术交底和安全操作规程讲解，作业人员有权拒绝执行违章指挥命令。6.5 严禁不了解本工种安全操作规程的员工和未持上岗证的特种作14、业人员进入施工现场作业。6.6 进入现场作业班组必须执行自检、互检、交接检制度。遵守安全操作规程，听从指挥，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。7、安全责任目标管理制度7.1工厂必须根据与处上签订的安全目标责任书中安全管理目标，细化分解，并与各部门及工班签订安全目标责任书。7.2安全目标责任书必须明确事故指标、安全指标和安全文明工地达到的标准，及奖罚硬指标。8安全管理考核制度8.1为确保我厂安全生产无事故，施工现场达到安全文明卫生标准，针对各级安全生产责任制、安全目标管理、治安、消防诸方面的考核，制定本制度。8.2 我预制场执行处上的目标、指标考核办法。8.3 单位负责人每半年对管理人员15、进行一次考核。责任制考核共分优秀、称职、基本称职、不称职四档。对基本称职人员提出要求以示警告，对不称职的调离工作岗位。9、消防管理制度9.1 以预防为主、消防相结合的方针、按照“谁主管谁负责”的原则，实施逐级负责制，单位负责人对本单位的消防负总责。9.2 预制场要设立防火委员会或消防领导组，各部门、办公和生产、生活场所均设防火责任人。制定用火用电使用易燃易爆物品的各项消防管理制度和操作规程。9.3 预制场与各部门、工班每年初均应逐级签定防火责任书，层层落实防火责任制。9.4 预制场按职、民工总数比例组建义务消防队，定期对消防员进行业务学习和演练，提高自防自救能力。9.5 经常对员工进行安全防火16、的宣传教育，使员工做到“三懂三会”即懂本岗火灾危险，懂防火措施，懂灭火方法，会使用灭火器材，会扑救初期火灾，会保护火灾现场。9.6 按规定配备消防器材，及时对消防器材进行维修，加强本单位消防器材的管理使用。9.7 工厂要确定消防重点部位，设置防火标志，经常性对本单位的防火安全进行检查，特别是冬春季及重大节日的防火检查，发现问题及时处理。9.8 因责任不明确、措施不落实而发生火灾，将按消防法和当地政府有关消防安全管理办法对防火责任人进行处罚。9.9 对本预制场的消防工作情况，每年进行一次总结评比，实施奖励，不断推动本单位消防安全工作。9.10 施工现场使用明火时，必须按照规定事先办理审批手续，作17、业人员必须遵守消防安全规定，并采取相应的消防安全措施。10、安全生产奖罚制度10.1 为深入贯彻执行安全生产方针、政策，保证劳动者在劳动过程中的安全与健康，树立良好的企业形象，运用经济奖惩手段，促进安全生产工作的开展，根据工程一处安全生产经济奖罚办法，特制定本制度。10.2 实行安全生产经济奖罚，应把思想政治工作同经济奖罚手段结合起来，最大限度地调动广大干部职工、专业人员安全生产的积极性。10.3 奖励10.3.1 单位对下列人员进行一次性奖励或表彰：1 在安全生产工作中提出了具体建议，经实践效果明显，提高了现场安全可靠程度者；2通过小改、小革、引进、推先，明显提高了施工现场设施或工艺的安全可18、靠程度者；3发现或排除了重大隐患、避免了事故发生者；4认真研究，摸索安全生产规律，在安全生产工作的理论、方法、实践等方面有所建树者。凡符合上述各款之一的，应由所在部门和班组写出书面材料，连同有关资料、证书、文件的复印件，一并报养护中心领导班子审核，经领导班子研究通过后，核发一次性安全生产贡献奖或通报表彰。10.4 处罚预制场对发生因工伤亡事故的责任人，根据事故调查报告，按事故责任轻重，对事故的责任人按下列规定给予经济处罚，事故主要责任人承担事故发生费用的5%，其他责任人共担3%。11 安全责任追究制度11.1为了有效地防安全责任事故的发生，严肃追究安全事故的责任，确保安全生产有序可控，制定本制19、度。11.2 有下列行为之一的，逾期未改正的，造成严重后果的，对直接责任人要进行追究处罚，构成犯罪的要依照刑法有关规定追究刑事责任。11.2.1 未在有较大危险因素的场所和有设施、设备上设置明显的安全警示标志的。11.2.2 对重大危险源未登记建档或者未进行评估、监控或者未制定应急预案的。11.2.3 特种作业人员无证上岗，作业人员未经安全教育培训的。11.2.4 储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度，未采取可靠的安全措施或者不接受有关依法的监督管理的。11.2.5 特种设备以及危险物品的容器、运输工具未编制拆装方案和制定安全施工措施，未由专业技术人员现场监督，未出具自检合格证明，未向使20、用单位进行安全使用说明和办理移交手续的。未经专业机构检测或检验不合格、未取得安全使用证或者安全标志投入使用的。11.2.6 在施工设计中未编制安全技术措施施工现场临时用电方案或者危险性较大的分部分项工程未编制专项施工方案的。11.2.7 对重大危险源未登记建档或者未进行评估、监控或者未制定应急预案的。11.2.8 进行吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的。11.2.9因安全生产管理人员对检查中发现的安全问题，不能立即处理时，没有及时报告本单位有关负责人，造成事故隐患没有得到消除导致发生生产安全事故的，将追究其相关责任并给予行政处分；造成重大事故，构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任。