1、电气集团企业矿井供电改造工程管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 次第一部分 项目管理制度1.项目部人员岗位责任制度12.项目物资管理与验收制度53.项目现场管理制度64.项目例会及施工日志制度75.项目组织协调制度86.项目档案信息管理制度87.项目教育培训制度98.项目合同管理制度109.项目进度管理制度1010 机械设备工器具管理制度 1311.项目奖惩管理制度 14第二部分 安全管理制度1.安全施工责任制度152.安全教育培训制度203.安全施工检查制度214.安全例会制度235.安全施工措施编审和交2、底制度236.安全活动日、安全施工作业票管理制度267.安全监护制度298.安全生产保证金管理制度309. 安全用电管理制度 3110. 安全防护装备管理制度 3211. 防火、防爆安全管理制度 3412. 施工机械及工器具安全管理制度 3513. 车辆交通安全管理制度 4514. 文明施工管理制度 4815. 环境保护管理制度 5016. 安全设施管理制度 5117. 生活卫生管理制度 5318. 安全奖惩及反违章管理制度 5519.事故调查、处理、统计报告制度 6220. 消防保卫管理制度 6421 . 安措补助费、文明施工费使用管理办法6522. 防尘、防毒安全管理制度 6623. 女工3、特殊保护制度 6724. 临近带电、停电、不停电作业安全管理制度 6825. 临时用工管理制度 7126. 临时用工管理办法 72第三部分 工程质量管理制度1.工程项目物资验收制度732.工程项目计量管理制度733.工程项目质量检查验收制度744.工程项目质量事故调查制度745.工程质量教育培训制度766.质量细则管理制度777.成品保护制度81第四部分 造价管理制度1.项目成本控制制度842.项目结算管理办法85第五部分 技术管理制度1.技术管理制度852.材料代用管理制度883.隐蔽工程验收签证制度894.施工图预审制度905.施工技术交底制度916.工程变更管理制度927.施工资料管理制4、度92第一部分 项目管理制度1. 项目部人员岗位责任制度 本工程项目部成立后，项目经理或项目副经理选择具备变电站项目综合管理能力和良好协调能力的管理人员担任，选择具备专业管理能力和丰富实践经验的人员担任各职能部门的管理人员。项目经理及各职能部门的岗位职责按制度规定如下：1.1项目经理岗位职责落实施工现场管理职责的第一责任人，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行。组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配。组织编制符合工程项目实际的项目5、管理实施规划（施工组织设计）、项目创优实施细则、安全文明施工实施细则、应急预案和强条实施计划等实施性文件，并负责落实和监督。组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作。对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏。 针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施。合理安排工程资金使用；审核“安措费”使用计划。组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实。组织工程内部6、验收和质量评定工作，申请工程验收，安排工程竣工后期相关管理工作。1.10项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后的收尾工作。1.2项目副经理岗位职责按照项目经理的要求，对职责范围内的管理体系正确有效运行负责，保障体系正常运行。按照项目经理的要求，负责组织各项管理工作，对施工班组进行业务指导。全面掌握分管范围内的施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，对安全、质量、进度、技术、造价有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关工作会议，安排部署相应工作。针对工程实施和检查中出现的问题，负责妥善处理，重大问题提请项目经理协调解决。组织落实分管范围7、内的安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进相关工作有效开展。积极完成项目经理委派的其它各项管理工作，对这些管理工作负全面责任。1.3项目总工岗位职责认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。编制符合工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关。组织对施工图及时预审，接受业主项目部组织的交底活动。对施工图纸和设计变更的有效性负责，在施工过程中发现施工图纸中存在问题，负责向监理项目部提出书面资料。组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组织项目部安全、质量、技术及环保等专业交底工作。负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价。组织编制设备、材8、料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施。组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其它要求等的培训。定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。当工程项目安全和质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求。负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组织移交竣工资料。协助项目经理做好其它各项施工管理工作。负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结。1.4项目部技术员岗位职责认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项9、技术管理工作。认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计文件和施工图纸存在问题及时向项目总工提出。编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程中负责落实有关要求和技术指导。在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证。不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作。1.5项目部质检员岗位职责积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作。认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措10、施，并在施工过程中监督落实和业务指导。组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。定期检查工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见。按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等资料。组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作。完成项目经理安排的其它各项施工管理工作。1.6项目部安全员岗位职责积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全。认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制订安全健康环境管理制度，并监督施工现场落实。负责施11、工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件编制，审查安全技术措施落实情况。负责制订工程项目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立项目安全管理台帐。负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，开展各项业务工作。监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作。调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为。督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。开展安全施工的宣传和推广安全施工经验。12、1.7项目部造价员岗位职责严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实主管单位有关造价管理和控制的要求，负责项目施工过程中的造价管理与控制工作。 负责施工图预算、工程变更费用计算和核实。按规定向业主和监理项目部等有关方报审。编制工程进度款支付申请和月度用款计划。负责编制工程竣工结算资料，按规定向业主和监理项目部等有关方报审。负责收集、整理工程实施中造价管理工作基础资料。1.8项目部信息资料员岗位职责负责对工程施工图纸、设计文件、施工信息及内、外的行政文件（资料）的接收、传递和保管；保证其安全性和有效性。负责向业主、监理项目部的方案（措施）报审工作。负责有关会议纪要整理和资料翻译工作；音像资料的收13、集和整理工作；负责现场网站的维护工作。根据项目总工要求，及时进行档案移交工作。1.9项目部综合管理员岗位职责负责该项目的双文明建设管理和生活、后勤、安全保卫工作。负责现场的接待和各种会议会务管理工作。1.10项目部材料员岗位职责严格遵守物资管理及验收制度，加强对设备、材料和危险品的保管，建立各种物资供应台帐，做到帐、卡、物相符。以审定后的设备、材料供应计划为依据，负责办理甲供设备材了的催运、装卸、保管、发放，自购材料的供应、运输、发放、补料等工作。负责对到达现场（仓库）的设备、材料进行型号、数量、质量的核对与检查。收集项目设备、材料及机具的质保等文件。负责工程项目完工后多余材料的冲减退料工作。14、 2. 项目物资管理制度2.1物资计划管理物资供应部在开工前根据设计施工图纸统计物资总量，结合本工程实际进度目标计划，制定本工程物资计划。工程进度计划发生变化或设计变更后，物资供应部根据变化及时调整物资计划。2.2物资采购管理本工程水泥、钢筋以及砂石等基础原材料均由项目部技术员提出材料需求计划，再由物资供应部编制物资计划，并按计划采购供货；项目部质检员牵头，材料员负责水泥钢筋、砂石实验管理。2.3物资验收管理甲供物资到达项目部材料站后，项目部技术员、质检员向监理部申请物资开箱验收，对甲供物资的数量、规格型号、表观质量、包装质量、间隙配合（金具和绝缘子），并做好相关记录。乙供物资到达项目部材料站15、后，技术员、质检员根据物资计划单进行验收。钢筋、水泥、砂、石等物资做好监理见证取样实验工作，实验报告报监理部审核批准。2.4物资跟踪管理本工程水泥、钢筋使用，由物资供应部做好发放跟踪记录。本工程地脚螺栓使用由物资供应部根据使用情况，做好发放和跟踪记录。3. 项目现场管理制度3.1现场技术管理施工现场开工准备时，应具备以下技术资料：设计施工图纸（原件或复印件）、设计变更通知书（若有）、施工作业指导书、安全专项措施、有关施工的必要的其他数据文件等。现场测量人员必须复核施工数据，符合设计图纸才能施工。现场必须准备以下计量器具： 水准仪、测量绳、钢卷尺、水平尺、游标卡尺、台秤、扭矩扳手、靠尺、塞尺等；16、3.2现场质量管理基础工程开工前，现场技术员必须对坑深、钢筋绑扎、钢筋保护层、支模等隐蔽工程进行复查，并报监理员审查，通过后方可进入下道工序。过程施工中注意模板不能位移，满足设计要求等。主体建筑需进行箱架搭设的地方严格按照箱架搭设规定进行施工。外墙砌体用双排脚手架，随楼层高度升高。外墙脚手架需设剪刀撑，并设连墙拉结杆。箱架搭设完毕后报项目部审查，通过验收后方能进行下步工序的施工，并对验收后的箱架挂设验收牌。 变电站工程施工中钢结构焊接作业是施工中质量管理重点之一，因此焊接施工中主要检查项目有焊接工序检查、焊接设备检查，所检查项目必须符合国家标准。焊缝在外观检查在自检合格后进行，焊缝按三检制检查17、，并作好记录，对焊接分项工程完毕后，组织监理、质检人员、项目经理、工长进行质量检验评定工作，并提出评定资料。焊缝外观尺寸必须符合设计图纸和钢结构工程施工及验收规范GB50205-95的要求。3.3现场安全文明施工管理现场安全文明施工责任牌、安全提示牌、危险点辨识和识别牌、材料标识牌等各种牌必须设置到位，填写清晰明了。现在安全预防措施设置到位： 配电箱设置满足规范要求；电源线架空设置；基坑平台牢固可靠；安全围栏设置规范；施工机械接地规范；机具材料堆放符合规范要求等。现在施工区域设置符合安全要求：作业区划分明显，有明显标识；休息区设置活动板房；设置定点吸烟区等。3.4现场环境保护管理现场设置垃圾回18、收设施：分类垃圾筒。现场废水、废油使用专用容器回收。现场材料计划内使用，不超量使用，浪费使用。施工完毕后：工完料尽场地清；临时占地恢复原貌；耕地复耕。3.5现场物资管理砂、碎石、水泥、钢筋、瓷砖、涂料等原材料满足设计要求，合理增加余量，堆放符合规范要求。现场管理人员有材料清点和使用记录。 构支架杆件质量满足设计要求，分类存放。 接地扁铁等镀锌件质量满足设计及规范要求，需出厂合格证，建立收货台账及使用记录。3.6现场工器具管理搅拌机、发电机、空压机、钻孔机、振捣器以及卷扬机等机械满足施工要求，机械完好率100%、保养到位。挖掘机、装载机、破碎机、材料工程车等车辆满足施工要求，机械完好率100%、19、保养到位。架线工程：榔头、扳手、抹子、刮板、铁锹、十字镐等小型工具器满足施工要求，每天下班后定点存放。4. 项目例会及施工日志制度4.1项目部每周四召开生产调度会，检查当周施工计划完成情况，制定下周施工进度计划；明确并解决需要协调的工程事宜。4.2项目部工程例会每月召开一次，召开时间定于每月底。4.3工程例会基本内容：工程协调会、施工安全例会、施工质量例会、施工质量讨论（质量分析）会、安全质量检查通报会、安全质量文件学习培训会等。4.4项目例会召开由项目经理主持，总工负责组织会议各项工作安排，并做好记录和纪要。4.5项目施工日志，项目部指定专人根据每日施工现场进度情况填写，填写内容包含当日完成20、工程量、施工质量情况、施工安全情况、需要协调的问题、次日施工计划等要素。4.6施工班组按照本单位规定，制作并完善班组施工日志。5. 项目组织协调制度5.1内部协调管理项目经理为项目部人事管理第一责任人，负责项目部全体人员调配，工作安排，内部协调。项目部各职能部门之间由部门负责人负责协调部门间工作关系，部门之间协调事务。项目部职能部门内部由部门负责人负责内部关系协调。5.2外部协调管理项目经理全面负责对监理部、设计部、业主以及地方关系的协调工作。项目总工负责技术、质量、安全等方面对外的协调工作。技术员、质检员、安全员、造价员、信息资料员、综合管理员以及材料员等职能人员分别负责各自工作范围内对监理21、部、设计部、业主的具体联系、协调工作。6. 项目档案信息管理制度 6.1项目部配置档案信息员，由信息资料员兼任，负责工程档案、信息的收集和整理工作。6.2档案信息员必须收集项目部需要归档的资料，按照档案管理相关文件要求审查收集的资料是否符合文件要求，对不符合者退回整改处理。6.3档案信息员对收集来的资料按照档案管理相关文件要求进行整理，收集整理工程竣工资料，在项目总工领导下完成竣工资料移交工作。6.4档案信息员负责做好对内信息传达工作，并将内部反馈意见及时上达。6.5档案信息员负责做好对外信息发布工作，对本单位及时报送工程简报、工程周报、质量月报、安全月报等报表，对业主项目部、监理项目部及时报22、送工程月报、工程周报以及工程数码照片等资料。6.6及时联系各物资供货单位，按规定要求审查各单位提供物资质量保证文件，对不合格文件及时退回，并要求提供合格文件。7. 项目教育培训制度7.1质量技术培训项目部成立后，对进场人员中从事质量技术管理的人员，由项目经理组织，项目总工主持进行质量技术培训。培训对象：项目部技术员、质检员、材料员、施工员等。培训内容：施工组织设计有关质量技术内容、工程创优实施细则、质量通病防治措施、强制性条文执行计划等。培训计划：培训的时间安排按照施工进度计划，在单位工程开工前进行。7.2安全教育培训项目部成立后，针对安全管理人员、作业人员进行安全教育培训，并进行考试，考试合23、格才能上岗。培训对象：项目部安全管理人员，作业人员等。培训内容：安全管理制度、专项安全措施、安全文明施工实施细则、安全规程规范以及上级有关安全工作的文件等。培训计划：培训的时间安排按照施工进度计划，在单位工程开工前进行。8. 项目合同管理制度8.1合同管理项目部项目经理、项目副经理、项目总工等主要管理人员认真熟悉就本工程公司与业主签订的合同。严格履行合同约定。8.2材料合同管理本工程施工材料分甲供、乙供材料俩大类，其中甲供材料项目部不保存相关合同，仅负责保存材料质量保证资料。乙供材料采购必须符合本单位相关要求，钢筋、水泥、砂石、扁铁等材料由公司负责签订材料购销合同，本项目部不保存合同资料。8.24、3房屋租赁合同管理项目部、施工队驻地房屋租赁合同由项目部保存资料。9. 项目进度管理制度为有效控制项目部各工程建设施工进度，依据施工合同及业主里程碑计划，确保工期目标的按时实现，特制定本制度。9.1 各部门职责1、项目部全面负责工程施工进度管理，及时协调工程建设相关方关系，检查、监督、考核进度计划执行情况。2、监理部审核、审批施工进度计划,代表甲方监督计划执行并督促施工单位采取有效措施实现工期目标。3、项目部依据合同编制施工进度网络计划，采取有效控制措施实现工期目标。9.2进度控制措施1、项目部审核经监理批准的施工单位施工进度网络计划（总进度计划范围内），审核内容主要为是否符合业主里程碑计划目25、标，施工人员、技术、机具是否满足，进度计划保证措施是否得当。2、以批准的施工总进度计划为依据，监理部应合理制定控制性工程施工计划，避免控制性工程影响总体工程进度计划的实现。3、项目部建立全面反映工程进度状况的工程日志、工程实际与计划进度网络对比图，深入施工现场进行调查，分析原因及时采取进度调整措施。4、项目部定期组织召开例会，研究分析影响进度的主要原因，制定相应措施，并督促相关责任方执行。5、项目部要积极为施工创造良好的外界条件，减少外界因素对工程进度的影响。9.3 进度检查1、对象：施工项目部、监理项目部以及设计项目部等。2、方式：项目部定期检查，检查结果经项目经理批准后，项目部向施工班组下26、发检查结果，对未按进度计划执行的班组进行通报，并将此结果上报公司相关部门和领导。3、根据工程合同的约定进行奖惩。9.4 工程进度管理1、工程建设进度控制是指对工程建设各阶段中的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互搭接关系等进行计划并付诸实施，在计划实施过程中，经常检查实际进度是否按计划进行，并采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施。2、进度控制的主要方法有：行政方法、经济方法和管理技术方法。使用行政方法进行进度控制，直接、迅速、有效，但要提倡科学性，防止主观、武断、片面的瞎指挥。进度控制的经济方法，是指有关部门和单位用经济类手段对进度进行影响和制约。进度控制的管理技术方27、法，就是通过规划、控制和协调，来保证工期目标的实现。进度控制的措施包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。3、设计阶段进度控制的主要任务是出图控制，通过采取有效措施使工程设计者如期完成初步设计和施工图设计，并提交相应的设计图纸及说明。控制的重点是设计人员的数量是否满足进度要求，各专业相互衔接是否良好，设计院项目负责人对该项目的组织安排是否合理。4、工程建设项目总体进度计划的编制。总体进度计划是从工程项目开始建设到竣工投产全过程的统一部署，是项目部工作计划的编制依据，也是分配项目建设资金的依据。对保证项目建设的连续性，增强建设工作的预见性，确保项目按期完成具有重要作用。要综合28、考虑各方面因素，实事求是，编制切实可行的总体进度计划。5、由公司生产技术部对项目部的计划进行审核，各种计划要相互衔接，相互支持，切实可行。如物资供应计划是否满足施工进度计划的要求，资金筹措计划是否满足项目实施计划的要求等。6、工程建设项目施工阶段的进度控制。保证工程项目按期建成交付使用，是工程建设施工阶段进度控制的最终目标。要从不同角度对进度总目标进行分解，形成施工进度控制目标体系，从而作为实施进度控制的依据。7、工程进度控制程序。工程进度控制的依据是施工合同约定的工期目标，在确保工程质量和施工安全的原则下实施动态控制。项目部根据业主里程碑计划按时编制月度施工进度计划和周度施工计划，报监理部和29、项目部审批。9.5进度计划的实施监督与调整在计划实施过程中，对施工班组实际进度进行跟踪监督。当发现实际进度滞后于计划进度时，应指令施工班组采取调整措施。定期召开生产调度会（每周一次）、工程协调例会（每月一次），研究分析影响进度的主要原因，采取相应措施，并督促有关责任方实施。9.6进度控制措施1. 在施工合同中明确规定工期控制目标，明确工期延误的处罚办法和工期提前的奖励办法，用经济方法控制施工进度。2. 明确规定施工班组中各类人员、各种施工机械的数量要求。3. 检查进场的材料、设备的规格与数量是否满足施工进度的要求，如不能满足正常施工进度需要，及时与物资供应部门提出，从物资上保证工程进度目标的实30、现。4、项目部要积极为施工班组创造良好的外围条件，做好协调工作，尽量减少外界干扰对工程进度的影响。5. 在项目进行的全过程中，及时反馈工程进度信息，定期检查工程进度，及时将实际值与计划值进行比较，发现偏离及时提出建议，协助施工班组修改计划，调整施工机械和人员数量，实现进度计划目标。10. 机械设备工器具管理制度10.1总要求工程项目部应依据具体施工的特点、强度、进度以及质量控制要求，选择、提供、适宜的机具，并负责具体维护，其主管（部门）协助其配置所需设备。应确保设备的能力能满足施工的需要。设备的购置、入库验收、入帐登卡、内部调拨、修理应符合规定。10.2工程项目部机具配置方式工程项目部应根据该31、工程施工组织设计的要求配置所需的机具。随着施工的进展，应保持机具能满足施工的需要，满足强度要求、进度要求，以及质量控制要求。如，土石方填筑的施工机具，通常填筑强度是施工的关键，压实设备必须满足压实能力要求。10.3设备的购置及档案控制设备的选型、采购设备的选型和选购，必须全面衡量技术和经济指标。设备的选型、采购，必须考虑供货单位在产品质量、数量、价格、运费、交货期、销售服务是否对项目部有利。设备的入库验收 新购机械设备由项目部组织验收。设备验收应核对相关凭证：包括订货合同和协议书、设备发票、货运单、装箱单、发货明细表，设备使用说明书、质量证明书、以及有关的技术资料等。设备验收的内容：主要包括机32、械设备技术状况的检验和随机附件、备品、配件、专用工具、外观检查及有关技术资料的清点工作。验收的结果控制：对不符合规定要求的设备要求退货或向供货单位索赔；对验收合的设备，予以接收并由设备材料处人员填写机械设备履历表。设备的入帐登卡设备验收合格后，设备材料处台帐员进行固定资产登记编号，建立台帐卡。机械设备帐卡内容：机械设备的统一编号、名称、型号规格、功率、购入日期、原值、总重、外形尺寸、折旧年限、启用日期、制造厂家、出厂编号、出厂年月、附件型号等。10.4设备的使用设备的使用要求：a）定人定机定岗定责。b）对设备的四项要求：清洁、整齐、润滑、安全。c）使用设备的纪律：持证上岗，使用设备；经常保持设33、备清洁，并按油按规定加油；遵守安全操作规程；管理好工具，附件不得遗失；发现异常，立即停车，及时处理。10.5、机械的保养、维修 a）机械设备的使用人员应建立健全机械保养制度、规程和定额，保养制度要强制执行，不允许只用不修或以修代养。b）操作人员定期保养。 c）操作维修人员定期检查机械设备，发现问题及时维修。10.8起重设备的使用要求起重机械，使用前进行安全检验，填写安全技术检验报告书。10.9计量设备的使用要求所用现场施工所用计量设备（全站仪、经纬仪、水准仪、抬秤、钢卷尺等）都必须经过正规合格鉴定单位检测合格后方可投入现场使用，并且计量设备必须在有效期内。杜绝不在有效期内仪器投入现场使用。1134、. 项目奖惩管理制度11.1安全文明施工奖惩制度 按项目部安全管理制度执行，详见安全管理安全奖惩制度、反违章考核管理制度。11.2 交通安全管理按项目部车辆交通安全管理制度执行，详见安全管理车辆交通安全管理制度。11.3质量奖惩制度按照项目部质量管理细则执行，详见质量管理质量细则管理制度、成品保护制度。第二部分 安全管理制度1. 安全施工责任制度1.1 安全生产部门责任制安全监察、保卫部门职责：1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，协助领导组织和推动施工中的安全工作。 2、制订项目部安全施工管理制度实施细则，经审定后监督执行。3、制订项目部总体和阶段性安全工作35、目标计划，经审定后组织贯彻落实。 4、监督、检查项目部安全施工管理和安全工作目标计划落实情况。 5、协助项目总工组织安全工作规程、规定的学习与考试。6、协助项目经理组织召开项目部安全工作会议。7、参加施工组织设计审查和施工安全施工措施的审查。8、负责组织项目部级安全技术交底。 9、深入施工现场检查安全文明施工情况，对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；遇有特殊紧急的不安全情况时，有权指令先行停止施工，并报告领导及时处理。10、参加建设单位和监理组织的各种安全大检查。11、组织开展安全施工的宣传教育工作，负责对新入厂人员进行工地级安全36、教育。12、负责施工机具和车辆交通安全监督管理工作。13、负责防火防爆安全监督管理工作。14、参加各类事故的调查处理工作。15、负责易燃、易爆等危险品的安全管理和监督。16、负责对爆破物资的采购、运输、储存、领退等工作进行安全监督、检查。17、负责工程施工期间的安全保卫工作。 工程管理部门职责：1、负责在组织、管理施工活动及进行施工调度的同时，把施工安全放在首位，安排有关施工安全工作。2、在编制施工组织设计和施工方案的同时，组织编制安全文明施工措施和环境保护措施，并在施工中组织贯彻落实。 3、负责现场文明施工的规划、管理及检评工作。 4、负责在施工生产调度会上，汇报和安排安全文明施工工作。 537、参加有关安全文明施工的标准、规范、规程的制订和审查。6、在推广和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制订安全操作规程，并负责组织培训。 7、参加安全施工大检查。8、参加重伤、死亡事故的调查处理工作。物资供应部门职责：1、认真贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定。并负责制定具体实施细则。 2、负责现场施工所需要的安全器具的供应和保管工作，并确保采购的物品符合安全使用要求。3、负责安全技术措施计划所需物资和安全防护器材的采购供应工作，并确保采购的物料符合安全使用要求。4、组织仓库管理人员认真学习有关危险品保管的专业安全知识，严格执行危险品发放、领用签字手续。负责做好剧38、毒、易燃易爆物品的安全管理工作。 5、严格执行防火安全责任制，负责做好仓库的防火安全工作。综合管理部门职责：1、确保劳动保护专项费用的开支，负责按已批准的安全技术措施计划和劳动保护用品购置计划的需要及时提供资金。2、负责建立安全奖励专用基金，及时承付安全监察部门提出的安全奖励用款计划。3、在检查、总结施工计划完成情况时，同时检查、总结安全施工情况。1.2 安全生产各级人员职责项目经理职责：1、项目经理是项目部安全施工的第一责任人，对项目部的安全施工负全面领导责任，直接领导项目部安全监察部门的工作。2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，并负责组织制定贯彻实施办法39、。3、审定项目部安全工作目标计划，总结推广安全文明施工经验。4、组织并主持项目部安全工作例会，及时解决安全文明施工、环境保护及职业危害中存在的问题。 5、保证项目部安全奖金的建立和使用，确保项目部安全奖惩办法的实施。6、确保承包合同中有安全施工的要求和奖罚的规定，并严格按合同执行。7、组织并参加安全施工大检查。8、按“四不放过”的原则，组织并主持人员重伤事故的调查处理工作，参加死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。项目总工程师职责：1、对项目部的安全技术和环境保护技术工作负领导责任2、组织编制项目部的安全技术措施计划。3、负责组织安全工作规程、规定的学习与考试工作，负责组织安全技40、术教育和特种作业人员的培训取证工作。4、负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施；对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导。5、组织技术革新及新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。6、负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推广工作。7、参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。8、负责组织项目级的技术交底工作。9、参加重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。 专职安全员职责1、监督、检查项目部施工场所的安全文明施工状况和职工的作业行为。有权制止和处罚违章作业及违章41、指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。2、参加项目部重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。3、参加项目部安全工作例会和生产调度会，协助领导布置、检查、总结安全文明施工工作。4、协助领导布置、检查施工班组的安全活动。5、负责项目部施工机具和车辆交通安全监督工作。6、负责项目部防火防爆安全监督工作。7、督促并协助安全防护用品、用具和重要工器具的定期试验和鉴定工作。8、组织开展安全与环境保护宣传教育工作，负责对新入厂人员进行工地级安全教育。9、参加工地安全大42、检查，对发现的问题，按“三定”原则督促整改。10、负责对班组安全文明施工进行考核与奖惩。11、协助领导组织人身轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。施工队长职责： 1、 队长是本队安全施工的第一责任者，对本队职工安全和健康负责。2、负责组织和监督本队安全工作目标的实施。3、负责组织本队人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定、制度及措施，带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。4、组织主持每周一次的安全日活动，总结与布置本队安全工作，并做好各项台帐和活动记录。5、认真组织进行每天的“站班会” ，交待安全注意事项，作好班后安全小结工作。6、督促并主持本队安全检查工作。督促检查施工人43、员在施工中正确使用劳动防护用品和用具。7、负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。 8、在工程项目开工前，负责组织本队参加施工的人员接受安全交底并签字，对未经安全交底的人员，不得安排参加该项目的施工。9、负责本队施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实，对危险作业的施工点，必须设安全监护人。10、负责本队安全施工作业票的审批工作。 11、督促本队施工人员进行文明施工，做到工完料尽场地清。12、贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚分明。13、组织本队人员按“四不放过”的原则，分析事故原因，吸取教训，及时改进队安全工作。施工队技术员职责：1、负责本队的安全技术工作44、。2、协助队长组织本队人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定、制度和措施。3、负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写及交底工作，并监督检查措施的执行情况。 4、协助队长，组织参加安全文明施工检查。5、参加队事故调查分析，提出防范措施。施工队兼职安全员职责：1、协助队长组织人员学习安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。2、协助队长进行安全建设，开展各项安全活动。 3、协助队长组织安全文明施工，有权制止和纠正违章作业行为。4、负责审查安全施工作业票。5、检查作业现场的安全文明施工情况；检查和督促本队人员做好安全施工措施及正确使用劳动防护用品、用具。6、协助队长开展45、安全施工宣传教育工作。7、协助队长建立安全管理台帐；做好安全活动记录；保管好有关安全资料。8、发生伤亡事故应及时报告，积极抢救伤员，保护事故现场。9、参加本队事故的调查分析。施工人员职责：1、认真学习并自觉遵守安全文明施工的有关规定、规程、制度和措施，不违章作业。2、正确使用、维护和保管工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行检查。3、不操作自已不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。4、施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。5、作业前检查工作场所，做好安全防护措施，以确保不伤害自已、不伤他人、不被他人伤害。6、施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告，爱护安全设46、施，不乱拆乱动。7、认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的合理化建议，帮助新工人提高安全意识和操作水平。8、对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级上告，有权制止他人违章，有权拒绝违章指挥，对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。9、尊重和支持安全监察人员的工作，服从安全监察人员的监督和指导。10、发生人身事故应立即抢救伤者，保护现场并及时报告，调查事故时必须如实反映情况，分析事故时提出改进意见和防范措施。2. 安全教育培训制度21 安全施工（生产）教育的目的1、提高职工对安全施工（生产）重要性的认识和安全素质。2、提高职工遵守安全规章制度和劳动纪律的47、自觉性，增强对安全施工（生产）的法制观念。3、提高职工的安全技术知识水平，熟悉掌握安全技术、技能和予防事故的能力。22 安全施工（生产）教育的内容1、安全施工（生产）思想和法制教育2、劳动保护方针、政策及规章制度教育3、劳动纪律教育4、安全技术知识和安全技术技能训练5、典型经验和事故教训教育 23 安全施工（生产）教育的种类1、特殊作业人员教育2、职工岗位教育3、日常教育4、现场教育5、工伤人员复工教育6、安全考试 24安全施工（生产）教育组织实施1、新入厂的人员（包括合同工、临时工、实习人员及参加劳动的学生）等。三级安全教育由各级教育部门或人员组织。教育时间不少于三天，并经考试合格后方可分配48、工作。2、三级安全教育主要内容：(1)公司级：国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规。有关电力建议的规程规定。本企业有关安全施工的规章制度，安全施工情况、施工特点，主要危险及要害部位。一般安全施工防护知识和电气、起重及机械方面的安全知识。本企业事故，典型案例等。(2)项目部级：本项目部施工特点、性质和安全施工概况。主要工种、工序作业中专业安全规程和要求。本施工区域内主要危险作业场所、特种作业场所及有毒有害作业场所的安全注意事项等。(3)队（班）级：本队（班）安全施工概况、工作性质及施工范围。本岗位、工种使用的机械设备、工器具性能，防护装置作用和使用方法现场施工环境、事故多发场所及危险场所。讲49、解安全操作规程、岗位责任制和有关安全注意事项，个人防护用品、用具使用和保管方法。3、招用当地民工在施工前，必须由施工负责人讲解工作范围、安全注意事项和操作方法，宣讲安全施工作业票和安全监护制度并指定安全监护人做好安全监护工作。4、由教育部门负责对从事电气、起重、焊接、爆破、特殊高处作业、架子工、厂内机动车驾驶员、机械操作工及接触易燃易爆、有毒有害气体、射线、剧毒等特殊作业人员，进行专业技术培训和安全规程的学习。经有关部门应定期进行考核，复证、不合格者，待重新考试合格后方可上岗作业。5、对采用新技术、新工艺、新型机具，调换工种、岗位人员等，必须进适应新岗位、工种，新的操作方法的安全技术教育和操作50、技能训练，经考试合格取证后，方可上岗作业。6、由安全监察部负责组织对严重违反安全规章制度的人员，重新进行安全学习，并经考试合格后方可上岗工作。3. 安全施工检查制度31安全检查频率1、项目部每月一次安全大检查，按工程进程进行日常检查； 2、班组每周一次安全检查，按工程进程进行日常检查。32安全检查主要形式 1、一般性检查 2、阶段性检查 3、定期性检查 4、专业性检查 5、季节性检查33 安全检查的主要内容1、查领导是否坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针；是否把安全工作列入重要议事日程并对付诸实施；是否做到“五同时”以及安全施工责任制是否落实到位。 2、查管理查各项安全管理制度51、和台帐的建立及执行情况；查安全监察部和其他有关部门的安全管理效能；查安全网络的组织和活动情况；查施工班组安全管理工作。 3、查隐患查施工现场存在的事故隐患、违章违纪；查安全设施及安全标志的设置；查文明施工情况。4、查事故处理是否真正做到了“四不放过” ；是否按照有关规定进行调查、处理、统计上报。34 安全检查记录各级安全检查事先要定出具体的计划，列出检查提纲或安全检查表，检查中要做好记录，检查要给予评价。35 安全隐患处理对安全检查中发现的存在问题，应签发“隐患整改”通知书，分送被检查单位（施工班组）限期整改。对重大的或涉及施工现场全局的问题,应停止施工，同时抄报上级主管部门备案。36 其他施52、工队必须严格做好每周作业环境、文明施工和安全设施的自检检查，并作好检查记录。安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则，边检查边整改。整改要实行“三定”(定整改项目、定完成时间、定负责人)。当时不能解决的问题，应订出计划按期解决，限期整改。4. 安全例会制度41工作例会召开频率1、项目部每月召开一次安全工作会议2、施工队（班组）每周召开一次安全工作会议42 会议主要议题1、讨论贯彻上级关于安全工作的指示；2、学习各分发安全文件精神：分析、研究安全施工目标与执行措施和安全技术措施计划执行情况；3、解决重大施工、劳动保护和卫生问题；43 例会组织规定1、项目部召开的安全会议，由项目经理主持，安全监察部负53、责全面组织会议流程各项工作；2、各施工班组召开的安全会议，由队长（班长）主持，施工队兼职安全员全面组织会议流程各项工作。44 安全例会记录1、项目部召开的安全工作例会，由项目部专职安全员负责会议议题的记录，并立卷存档，建立台帐；2、施工队召开的安全工作例会，由施工队、班组兼职安全员负责会议议题的记录，并立卷存档，建立台帐；5. 安全施工措施编审和交底制度51 编制安全技术措施计划的总则项目部必须按照国家和上级有关规定及施工实际需要，编制安全技术措施计划。52 编制安全技术措施计划的依据1、施工承包合同、业主项目部安全文明施工总策划、本工程施工组织设计；2、公司安全管理制度以及有关安全技术措施计54、划的文件；3、国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册、输变电工程安全文明施工标准化工作规定。53 编制安全技术措施计划的范围1、安全技术：以防火、防爆、防触电、防坠落、防物体打击、防止工伤为目的一切措施。2、卫生：改善施工、生活环境卫生条件，防止职业病和职业中毒的一切措施。如定期消毒、通风、除尘等。3、辅助房屋及设施：有关保证工人劳动卫生所必须的设施及一切措施。如浴室、更衣室、休息间、消毒橱柜等。4、安全施工宣传教育：如技术教材、图书、仪器、安全刊物及声像带等。54 安全技术措施计划的编制和审批程序1、项目部安全监察部负责人负责组织项目部安全专职、施工班组安全技术人员，研究制定本项目部的55、年度安全措施计划项目，并预算好各项目的计划费用，在工程开工前完成审批。2、安全监察部制定好的安全措施计划制定完成后，组织各部门负责人会签；会签后报送项目部总工审核；审核完成后报项目经理批准。3、经批准的安全技术措施计划项目，安全监察部负责监督贯彻实施。实施过程中做好安全措施费用的使用登记。55 安全施工措施1、一切施工活动必须有安全施工措施，并在施工前进行交底，无措施或未交底，严禁布置施工。2、一般施工项目的安全施工措施须经专责工程师审查批准，由技术员交底后执。3、重要临时设施、重要施工工序、特殊作业，季节性施工、多工种交叉作业等施工项目的安全措施须经技术、安全部门审查，总工程师批准，由专责工56、程师交底后执行。4、重大的起重、运输作业、特殊高处作业、带电作、临近带电设备作等危险作业项目的安全施工措施及施工方案，须经施工技术和安全部门等审查，并办理安全施工作业票，经总工程师批准，由专责工程师交底后执行。5、工程技术人员在编写作业指导书及安全施工措施时，必须明确指出该施工的危险源、主要危险源，以及有可能带来的危害和污染，从技术上采取措施消除危险和减少环境污染，主要是指：5.1 针对工程的结构特点可能给施工人员带来的危害，从技术上采取措施，加以控制。5.2 针对施工所选用的机械、工器具可能给施工人员带来的不安全因素，从技术上加以控制。5.3 针对所采用的有损人体健康或有爆炸、易燃的特殊材料57、的使用特点，从工业卫生和技术措施上加以防护；5.4针对施工场地及周围环境有可能给施工人员或他人以及材料、设备运输带来的危险，从技术措施上加以控制，消除危险。6、经技术负责人或总工程师审批签字后的安全施工措施，必须严格贯彻执行。未经措施审批人同意，任何人无权更改。7、对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，应对负责人进行严肃查处。8、对相同施工项目的重复施工，技术员应重新根据人员、机械（工具）、环境等条件，完善措施，重新报批和交底。56 编制要求1、针对工程结构特点可能给施工人员带来的危害，从技术上采取措施，消除危险。2、针对施工所选用的机械、工器具可能给施工58、人员带来的不安全因素，从技术措施上加以控制。3、针对所采用的有害人体健康、有爆炸、易燃危险的使用特点，从生产卫生和技术措施上加以防护。4、针对施工场地的环境有可能给施工人员或他人及材料设备带来的危险，从技术上加以控制，消除危险或危害。5、经审批后的安全施工措施，各级人员必须严格贯彻执行。未经措施审批人同意，任何人无权更改。6、对无措施或未经交底即施工或不认真执行措施、擅自更改措施的行为，一经发现应对责任人进行严肃处理。对造成后果的，应给予行政处分，直至追究刑事责任。7、对相同施工项目的重复施工，技术人员应重新报批安全施工措施，重新进行安全交底。57 安全措施交底1、工程开工前，应随同施工组织设59、计，向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底，使广大职工都知道，在什么时候、什么作业应当采取哪些措施，并说明其重要性。2、每个单项工程开始前，必须重复交代单项工程的安全技术措施，坚决纠正只有编制者知道，施工者不知道的现象。3、实行逐级安全技术交底制，开工前由技术负责人向全体职工进行交底，班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底，在下达施工任务时，必须填写安全技术交底卡。6.安全活动日、安全施工作业票管理制度6.1 安全活动日管理制度 为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的指导方针，强化全所职工的防范意识，不断改进和完善班、组安全管理工作，使之规范化、标准化，从而达到防微杜渐，警钟长鸣60、预防为主的目的，特制定本制度，本制度适用于本项目安全日管理。 相关人员职责：1、项目经理、安监部门负责指导和组织日常安全的管理和考核工作。2、安全日活动定为必查内容，认真考核。3、项目经理负责每周安全日的学习文件、材料和措施制度以及讨论内容，项目经理不在时由生产副经理和安保部门负责。 活动内容1、活动安排：1.1项目根据施工实际情况，实行每周一次的安全日活动，活动不少于一小时，活动也可在雨天不施工时进行，但应保证时间、人员、效果，个别施工点或个人因特殊原因耽误了活动时，应及时补课。1.2安全日活动在施工队长领导下，由安监部门负责组织召集并提前拟定活动内容。1.3本项目安全日活动，应根据工地安61、全措施所安排的季节性和常规性工作，提前制定学习计划。2、安全日活动的主要内容：2.1学习贯彻上级有关安全生产会议精神，安全文件、事故通报、安全快报，有关安全方面的通知，规定和安全措施等。2.2总结分析项目一周来安全工作的落实情况，并安排、布置下周的安全工作措施、计划和要求。3、安全日活动注意的问题：3.1安全日活动内容要紧密联系工作实际，讲究实效。每次活动的内容安排要有所侧重，对各项文件规定的内容要紧密联系本项目的实际情况，检查存在问题，找出应吸取的经验并制定相应整改措施，防止千篇一律走过场。3.2总结工作表扬批评要实事求是，本着吸取教训，改进工作，指出工作中的不安全因素及目的，依靠和团结项目62、部职工，共同搞好安全工作，并落到实处。3.3学习事故通报应联系实际，举一反三吸取教训，不断改进和完善项目部的安全工作，防止同类事故在本项目发生。3.4学习规程、制度、规定要紧密结合工作需要和存在问题，有重点、有选择地学习有关章节，对事不对人，勇于揭露工作中存在的安全隐患和不安全因素。以提高职工的安全意识，养成标准化、规范化行为，从而达到杜绝违章，防患于未然的目的。4、项目部安全日活动内容及台帐记录的填写标准规定：4.1上级下发的有关安全生产文件、通报、规定、制度措施等，安保部门应分类建档存放，便于学习查阅，项目自已制定的规章制度、安全措施、总结、事故、展品分析等也应注意保存和建档。4.2每周安63、全日活动参加人应亲自签名，因故未到的应注明原因，学习内容，讨论情况和制定的措施，要简明扼要地填入台帐相应栏中，各部门主管和安保部门应定期检查活动情况，签注意见。4.3在存在问题和改进措施一栏内，应记录施工中存在的主要问题以及本周内项目安全生产方面存在的问题和贯彻上级要求，吸取事故教训应采取的措施以及下周工作应注意的安全措施、要求。4.4对学习内容一栏和存在问题改进措施一栏的内容应以记录人归纳。6.2 安全施工作业票管理制度 为了加强工程施工中的安全管理工作，在日常的工程施工中认真执行“安全施工作业票”制度。 施工负责人安排工作任务时，应根据现场实际情况，指派熟悉施工工艺流程及了解现场情况的人员64、担任该工作任务的施工负责人和安全监护人，并确定作业组施工人员。 施工负责人填写各作业组作业票，并选择及补充完善作业票上的注意事项。 作业票由工作签发人签发。 施工队技术员和安全员在作业票签发前审查各作业组的作业票，并对作业票中的注意事项进行补充完善，并签名予以确认。 作业组施工负责人接到施工任务和作业票后，根据工作任务和现场实际情况，补充完善作业票中的注意事项，并对补充事项的正确性负责。 施工作业开工前，工作负责人必须对参加施工人员宣读安全施工作业票，参加施工人员应在安全施工作业票上签名。 施工负责人在同一工作时间内只能负责一项工作；一天工作先后涉及多个工作任务时，可以由同一施工负责人负责，但65、应按工作开展顺序使用对应工序的作业票。 作业票所列主要工作内容、工作地点和施工人员不变时，最多可连续使用五天，经“三交”及“三查”的施工人员签名一次即可；作业票到期，或主要施工内容与作业票的工序不符，或工作地点发生变动时，作业票随之终结。 施工负责人必须每天携带施工作业票到现场，以备检查。 作业票使用过程应妥善保管，注意保持作业票的完整性。 对于施工队的重大、危险、特殊作业，项目部总工程师和专职安全员应参加审查作业票并签名，应亲临现场指导工作。 项目部每月至少有一次定期检查安全施工作业票的情况并有相应的记录。 项目部专职安全员应随时深入施工现场检查安全施工作业票执行情况。 作业票使用要求.1 66、作业票规定由施工负责人随身携带。作业票的存根保留在签发人处，施工完成后5日内由施工负责人交回签发人处，7日内签发人将存根和签发出去的作业票对应交项目部归档。.2 项目经理每月至少定期组织检查一次安全施工作业票的使用情况并有相应的记录。.3 作业票使用过程应妥善保管，项目部必须保持作业票的完整性，在工程竣工投产后一个月交公司有关部门存档，保存期限为一年。.4 安全监护人必须有明显的标志识别（红马夹），在作业面上必须设有安全监护人。7. 安全监护制度安全工作监护制度是指工作负责人带领施工人员到施工现场，布置好工作后，对全班人员不断进行安全监护，以防止施工人员违章行为，以及错误施工造成人身伤害的事故67、。工作负责人因事离开现场必须指定临时监护人。在工作地点分散，有若干个工作小组同时进行工作，工作负责人必须指定工作小组监护人。监护人在工作中必须履行其职责，所有这种制度叫工作监护制度。安全工作监护制度是保证人身安全及操作正确的主要措施。执行工作监护制度为的是使工作人员在工作过程中有人监护、指导，以便及时纠正一切不安全的动作和错误做法，特别是在靠近有电部位及工作转移时更为重要。监护人其安全技术等级应高于操作人。 7.1 完成工作许可手续后，工作负责人（监护人）应向工作班人员交待现场安全措施、带电部位、和其他注意事项；工作负责人（监护人）必须始终在工作现场对工作班人员的安全认真监护。 7.2所有工作68、人员（包括工作负责人）不许擅自离开工作岗位。 7.3带电或部分停电作业时，应监护所有工作人员的活动范围，使其与带电部分保持安全距离；监护工作人员使用的工具是否正确，工作位置是否安全，操作方法是否正确，安全技术措施是否到位等。 7.4监护人在执行监护时，不得兼做其他工作。 7.5工作负责人或工作票签发人，应根据现场的安全条件、施工范围、需要等具体情况增设专人监护和批准被监护的人数；专责监护人不得兼做其它工作。 7.6工作期间，工作负责人若因故必须离开工作点时，应指定代替人，交代清楚，并告知工作班人员；返回时，也应履行同样的交接手续；工作负责人需长时间离开，应由原工作票签发人变更新的工作负责人，两69、工作负责人应做好必要的交接。7.7值班员如发现工作人员违反安全规程或任何危及工作人员安全的情况时，应向工作负责人提出改正意见，必要时可暂时停止工作，并立即报告上级。8. 安全生产保证金管理制度为了积极探索新形势下的安全管理的有效途径，强化和落实各级安全生产责任制，加强项目部对各施工部门、队站、班组的安全管理，促进项目部进一步搞好安全管理和安全生产工作，项目部实行安全保证金制度。为了加强安全保证金的管理，特制定本办法。一、适用范围：项目部职能部门、施工队站（班组）、施工人员。二、安全保证金交纳及标准1、工程开通前，各职能部门、队站（班组）向项目部交纳安全保证金，由项目部财务部负责收取。2、交纳标70、准：人员金额（人民币元）人员金额（人民币元）项目经理5000项目副经理3000项目总工3000项目部技术员1000项目部质检员1000项目部安全员2000项目部造价员500项目部信息资料员500项目部综合管理员500项目部材料员800三、安全保证金的管理1、由项目部财务部负责安全保证金的统一管理，专款专用，不得挪作它用。2、安全保证金的使用和退还：（1）扣除的安全保证金注入项目部安全生产奖励基金，安全奖励基金的使用须经项目部安全生产委员会研究。（2）安全保证金的退还，须由项目部安全质量监察部对各施工项目部进行考核后，根据考核情况提出具体意见及退还金额，经集项目部安全生产委员会审查后，由项目部财71、务部办理。四、附则1、对发生事故的职能部门、施工队站（班组），项目部将向该责任单位发出停工通知书，进行整顿，除按本办法扣除保证金外，还将按有关安全生产奖惩规定进行处罚。2、本办法解释权属四川嘉能佳电力集团有限责任公司峨边220kV变电站新建工程施工项目部。9. 安全用电管理制度1、施工用电的布置应按施工组织设计或施工组织计划进行。并符合当地供电部门的有关规定。2、施工用电明确专人负责管理。3、现场控制的配电箱的设置地点应平整，不被水淹，防止人员碰撞和物体打击。4、开关柜或配电箱的配线应绝缘良好，排列整齐，绑扎成束固定在盘内，盘面操作部位不得有带电体裸露。5、照明、动力合一的流动刀闸箱应装设漏电72、保护器。6、用电设备的电源线长度不大于5米，大于5米以上时应设流动刀闸箱，流动刀闸箱引线长度不大于40米。7、电气设备不得超铬牌使用，开关及熔断器必须上口接电源，下口接负荷，。8、严禁使用缺损的刀闸，严禁使用铜丝、铝丝代替保险丝。9、碘钨灯采用绝缘支架，支架应稳固可靠。采用金属支架时，支架应稳固，不得带电移动。10、电源线路应架空敷设，不得直接绑挂在金属构件上，在金属脚手架上应设木横担。11、除定期检查外，班组电工还应负责日常的维修工作12、电缆或软线完好。13、保护接地线连接正确牢固。14、开关动作正常，无缺损。15、插头、接线完好。16、机械防护装置完好。17、现场的架空线跨越现场道路必须73、在醒目的位置标明实际标高，以防现场的车辆通过时，遭受破坏。10.安全防护装备管理制度一、安全防护用品的要求1.安全防护用品的采购必须同时具有国家颁发的该产品生产许可证、产品合格证和试验检验报告。2.安全防护用品用具应按规程要求定期进行试验；3.部分用品用具使用和检验：1）安全帽：原则规定新产品使用周期1.52年,帽壳破裂或缺件(帽衬、下颚带、后箍等)不允许再使用。使用时分色，管理人员（红色），作业人员（黄色）。2）安全带：不得移作它用，使用时要做到外观检查，发现异常断股损伤或金属配件变形锈蚀、断裂不允许使用。二、安全防护用品的采购1、严格按照国家和省建设行政主管部门的有关规定购置合格的安全防护74、用品。2、所购安全防护用品有效证照（产品使用说明书、产品合格证、实行许可证制度产品的许可证等）必须齐全。3、购置实行生产（制造）许可证制度的产品必须有国家有关主管部门颁发的许可证。对于生产企业开发的新产品，必须经检测机构检测合格，并持有国家或省级有关主管部门颁发的临时生产（制造）许可证，方可购置。4、对未实行生产（制造）许可证制度的安全防护用品必须通过国家或省级地方建设行政主管不满委托的部门签定认可后，方可购置。5、不得销售或采购国家明令淘汰的安全防护用品。三、安全防护用品管理要求1、项目部安全监察部、材料站必须做好安全防护用品、用具和安全工器具的使用与保管，应严格贯彻执行国家有关劳动保护的政75、策、规定。2、项目部的安全监察部门必须认真监督有关部门做好安全防护用品、工器具的定期检查和鉴定工作。必须做好使用前进行严格的检验和鉴定，并做好安全防护用品使用管理台帐，包括定期检验检测记录和情况。特别是安全带，应特别注意按要求检测物品的质量。并坚持做到工程开工前将原先使用过的安全物品做一次全面仔细的检测，剔除过期失效的不合格用品用具。3、对各种有害气体、射线剧毒施工，必须做好防止职业病和职工中毒的措施，做好特殊作业劳动保护用品、用具的合理使用和及时发放工作。4、项目部在工程中所使用的防护用具，要经常检查、更新。四、安全防护用品、用具体管理及使用规定1、凡无厂家、许可证编号、生产日期及国家鉴定合76、格证的安全防护用品、用具，严禁采购和使用；2、安全防护用品、用具采购计划应经安全监察部审核，领导批准后实施；3、安全防护用品、用具应设专人管理；4、安全防护用品、用具不得接触高温、明火、化学腐蚀物品，不得移作他用；5、安全防护用品、用具每次使用前必须进行外观检查，有下列情况者严禁使用：1）安全带（绳）：断股、霉变、损伤或铁环有裂纹、挂钩变形、缝线脱开等；2）安全帽：帽壳破损、缺少帽衬（帽箍、顶衬、后箍），缺少下颚带等；3）登高板：登板有伤痕、绳索断股或霉变、钩子裂纹等；4）脚扣：表面有裂纹、防滑衬层破裂、脚套带不完整或有伤痕等；5）验电器：未经耐压试验、批示灯不亮或无音响等；6、施工队班所配备77、的安全防护用品、用具应登记建档，并做好检查记录工作。五、安全用具安全检查、试验制度1、安全带检查:1)绳索无脆裂、断脱现象。2)皮带各部按口完整，牢固无霉朽或虫蛀现象。3)销口性能良好。试验:动荷试验重量为120公斤，冲击距离为2米。检查试验周期:1)每次使用前均应检查。2)新带使用一年后抽查试验。3)旧带每隔6个月抽查试验。2、安全帽检查与试验质量标准：1)外表完整、光洁。2)帽内缓冲带、帽带齐全。3)耐40120高温不变形。4)耐水油、化学腐蚀良好。检查试验周期:一年一次。3、安全帽技术性能 GB2811811)冲击技能:在502、-102、浸水三种情况下5公斤钢球自1米高度落下冲击，头模78、所受冲击力最大值均为应超过500公斤。2)耐穿透性能:在502、-102、浸水三种情况下用4公斤钢锥自1米高度下落，钢锥不应与头模接触。3)耐燃烧性能:用GB281281规定火焰和方法燃烧10秒钟，移开火焰后，帽壳火焰在5秒内能自灭。4)电绝缘性能：交流1200伏耐压试验一分钟，泄漏电流不超过1.2毫安。5)侧向刚性:用GB281281规定方法。横向加43公斤压力，帽壳最大变形不应超过40毫米。卸载后变形不超过15毫米。11. 防火、防爆安全管理制度1、进入施工现场区域作业人员必须遵守本工程制定的各项安全制度，任何人不得违反。2、进入施工现场区域的人员和车辆未经有关部门批准，不得携带和使用易燃79、易爆危险品，如因工作需要，必须经安全、公安部门审批。3、进入库房和重点防火部位的人员和车辆严禁携带火种、汽车要备有灭火器和带防火器。4、在库房和重点防火部位的上岗人员要提高警惕、树立“安全第一”思想，不准在岗上动明火和抽烟，严禁使用明火电炉，严格执行安全岗位责任制和安全操作规程。5、电火焊工作业要严格遵守安全防火防爆制度及操作规程；作业前检查作业场所有无易燃易爆物品，并清除能引起火灾和爆炸事故的物品，确认安全后方可作业；作业时要严防发生火灾爆炸事故，作业完毕检查作业现场有无遗留的火灾隐患，确认安全后方可离岗。6、从事爆破作业必须严格遵守爆破器材领发制度、清退制度、工作人员的岗位责任制、培训制（80、未爆破工作）及重要爆破技术措施的审批制度。7、施工爆破作业中，严格执行有关爆破作业指导书。12. 施工机械及工器具安全管理制度一、机械、工器具管理制度1、机械安装正确，皮带传动应有防护罩；2、机械应安装漏电保护器，且接零接地保护应由专业电工处理安装；3、非本工地本工种本班组成员不得使用；4、袖口及纽扣系好；5、施工前检查转动部分是否正常；6、使用前检查台面整洁及道路畅通；7、施工完毕应关机拉闸；8、施工人计必须熟悉机械性能；9、施工完毕进行清理，工完料净场地清；10、购买合格产品；11、施工时精力集中；12、各种机械要有明显的安全操作规定，且标明负责人。二、施工机具安全操作规程混凝土搅拌机操作81、规程1作业前重点检查项目应符合下列要求：1）电源电压升降幅度不超过额定值的5；2）电动机和电器元件的接线牢固，保护接零或接地电阻符合规定；3）各传动机构、工作装置、制动器等均紧固可靠，开式齿轮、皮带轮等均有防护罩；4）齿轮箱的油质、油量符合规定。2作业前，应先启动搅拌机空载运转。应确认搅拌筒或叶片旋转方向与筒体上箭头所示方向一致。对反转出料的搅拌机，应使搅拌筒正、反转运转数分钟，并应无冲击抖动现象和异常噪音。3作业前，应进行料斗提升试验，应观察并确认离合器、制动器灵活可靠。4应检查并校正供水系统的指示水量与实际水量的一致性；当误差超过2时，应检查管路的漏水点，或应校正节流阀。5应检查骨料规格并82、应与搅拌机性能相符，超出许可范围的不得使用。6搅拌机启动后，应使搅拌筒达到正常转速后进行上料。上料时应及时加水。每次加入的拌合料不得超过搅拌机的额定容量并应减少物料粘罐现象，加料的次序应为石子水泥砂子或次序应为砂子水泥石子。7进料时，严禁将头或手伸入料斗与机架之间。运转中，严禁用手或工具伸入搅拌筒内扒料、出料。8搅拌机作业中，当料斗升起时，严禁任何人在料斗下停留或通过；当需要在料斗下检修或清理料坑时，应将料斗提升后用铁链或插入插销锁住。9向搅拌筒内加料应在运转中进行，添加新料应先将搅拌筒内原有的混凝土全部卸出后方可进行。10作业中，应观察机械运转情况，当有异常或轴承温升过高等现象时，应停机检查83、；当需检修时，应将搅拌筒内的混凝土清除干净，然后再进行检修。11加入强制式搅拌机的骨料最大粒径不得超过允许值，并应防止卡料。每次搅拌时，加入搅拌筒的物料不应超过规定的进料容量。12强制式搅拌机的搅拌叶片与搅拌筒底及侧壁的间隙，应经常检查并确认符合规定，当间隙超过标准时，应及时调整。当搅拌叶片磨损超过标准时，应及时修补或更换。13作业后，应对搅拌机进行全面清理；当操作人员需进入筒内时，必须切断电源或卸下熔断器，锁好开关箱，挂上“禁止合闸”标牌，并应有专人在外监护。14作业后，应将料斗降落到坑底，当需升起时，应用链条或插销扣牢。15冬季作业后，应将水泵、放水开关、量水器中的积水排尽。16搅拌机在场84、内移动或远距离运输时，应将进料斗提升到上止点，用保险铁链或插销锁住。砂浆搅拌机操作规程1固定式搅拌机应有牢靠的基础，移动式搅拌机应采用方木或撑架固定，并保持水平。2作业前应检查并确认传动机构、工作装置、防护装置等牢固可靠，三角胶带松紧度适当，搅拌叶片和筒壁间隙在35mm之间，搅拌轴两端密封良好。3启动后，应先空运转，检查搅拌叶旋转方向正确，方可加料加水，进行搅拌作业。加入的砂子应过筛。4运转中，严禁用手或木棒等伸进搅拌筒内，或在筒口清理灰浆。5作业中，当发生故障不能继续搅拌时，应立即切断电源，将筒内灰浆倒出，排除故障后方可使用。6固定式搅拌机的上料斗应能在轨道上移动。料斗提升时，严禁斗下有人。85、7作业后，应清除机械内外砂浆和积料，用水清洗干净。插入式振动器操作规程1插入式振动器的电动机电源上，应安装漏电保护装置，接地或接零应安全可靠。2操作人员应经过用电教育，作业时应穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。3电缆线应满足操作所需的长度。电缆线上不得堆压物品或让车辆挤压，严禁用电缆线拖拉或吊挂振动器。4使用前，应检查各部并确认连接牢固，旋转方向正确。5振动器不得在初凝的混凝土、地板、脚手架和干硬的地面上进行试振。在检修或作业间断时，应断开电源。6作业时，振动棒软管的弯曲半径不得小于500mm，并不得多于两个弯，操作时应将振动棒垂直地沉入混凝土中，不得用力硬插、斜堆或让钢筋夹住棒头，也不得全部插入混凝土86、中，插入深度不应超过棒长的3/4，不宜触及钢筋、芯管及预埋件。7振动棒软管不得出现断裂，当软管使用过久使长度增长时，应及时修复或更换。8作业停止需移动振动器时，应先关闭电动机，再切断电源。不得用软管拖拉电动机。9作业完毕，应将电动机、软管、振动棒清理干净，并应按规定要求进行保养作业。振动器存放时，不得堆压软管，应平直放好，并应对电动机采取防潮措施。钢筋切断机操作规程1接送料的工作台面应和切刀下部保持水平，工作台的长度可根据加工材料长度确定。2启动前，应检查并确认切刀无裂纹、刀架螺栓紧固、防护罩牢靠。然后用手转动皮带轮，检查齿轮啮合间隙，调整切刀间隙。3启动后，应先空运转，检查各传动部分及轴承运87、转正常后，方可作业。4机械未达到正常转速时，不得切料。切料时，应使用切刀的中、下部位，紧握钢筋对准刃口迅速投入，操作者应站在固定刀片一侧用力压住钢筋，应防止钢筋末端弹出伤人。严禁用两手分在刀片两边握住钢筋俯身送料。5不得剪切直径及强度超过机械铭牌规定的钢筋和烧红的钢筋。一次切断多根钢筋时，其总截面面积应在规定范围内。6剪切低合金钢时,应更换高硬度切刀，剪切直径应符合机械铭牌规定。7切断短料时，手和切刀之间的距离应保持在150mm以上，如手握端小于400mm时，应采用套管或夹具将钢筋短头压住或夹牢。8运转中，严禁用手直接清除切刀附近的断头和杂物。钢筋摆动周围和切刀周围，不得停留非操作人员。9当发88、现机械运转不正常、有异常响声或切刀歪斜时，应立即停机检修。10作业后，应切断电源，用钢刷清除切刀间的杂物，进行整机清洁润滑。钢筋调直机操作规程1料架、料槽应安装平直，并应对准导向筒、调直筒和下切刀孔的中心线。2应用手转动飞轮，检查传动机构和工作装置，调整间隙，紧固螺栓，确认正常后，起动空运转，并应检查轴承无异响，齿轮啮合良好，运转正常后，方可作业。3应按调直钢筋的直径，选用适当的调直块及传动速度。调直块的孔径应比钢筋直径大25mm，传动速度应根据钢筋直径选用，直径大的宜选用慢速，经调试合格，方可送料。4在调直块未固定、防护罩未盖好前不得送料。作业中严禁打开各部防护罩并调整间隙。5当钢筋送入后，89、手与曳轮应保持一定的距离，不得接近。6送料前，应将不直的钢筋端头切除。导向筒前应安装一根1m长的钢管，钢筋应先穿过钢管再送入调直前端的导孔内。7经过调直后的钢筋如仍有慢弯，可逐渐加大调直块的偏移量，直到调直为止。8切断34根钢筋后，应停机检查其长度，当超过允许偏差时，应调整限位开关或定尺板。钢筋弯曲机操作规程1工作台和弯曲机台面应保持水平，作业前应准备好各种芯轴及工具。2应按加工钢筋的直径和弯曲半径的要求，装好相应规格的芯轴和成型轴、挡铁轴。芯轮直径应为钢筋直径的2.5倍。挡铁轴应有轴套。3挡铁轴的直径和强度不得小于被弯钢筋的直径和强度。不直的钢筋，不得在弯曲机上弯曲。4应检查并确认芯轴、挡铁90、轴、转盘等无裂纹和损伤，防护罩坚固可靠，空载运转正常后，方可作业。5作业时，应将钢筋需弯一端插入在转盘固定销的间隙内，另一端紧靠机身 固定销，并用手压紧；应检查机身固定销并确认安放在挡住钢筋的一侧，方可开动。6作业中，严禁更换轴芯、销子和变换角度以及调速，也不得进行清扫和加油。7对超过机械铭牌规定直径的钢筋严禁进行弯曲。在弯曲未经冷拉或带有锈皮的钢筋时，应戴防护镜。8弯曲高强度或低合金钢筋时，应按机械铭牌规定换算最大允许直径并应调换相应的芯轴。9在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定销的一侧严禁站人。弯曲好的半成品，应堆放整齐，弯钩不得朝上。10转盘换向时，应待停稳后进行。11作业后，应及时清除91、转盘及插入座孔内的铁锈、杂物等。手持电动工具操作规程1外壳、手柄应无裂缝、破损，保护接地（接零）连接正确、牢固可靠，电缆软线及插头等应完好无损，开关动作应正常，并注意开关的操作方法，电气保护装置良好、可靠，机械防护装置齐全。2启动后，空载运转并检查工具联动应灵活无阻。3手持砂轮机、角向磨光机，必须装防护罩。操作时，加力要平稳，不得用力过猛。4严禁超载荷使用，随时注意音响、温升，发现异常应立即停机检查。作业时间过长，温度升高时，应停机待自然冷却后再行作业。5作业中，不得用手触摸砂轮，发现有磨钝、破损情况时应立即停机修整或更换后再行作业。6机具运转时不得撒手。7使用冲击电钻注意事项：1）钻头应顶在92、工件上再打钻。不得空打和顶死；2）钻孔时应避开混凝土中的钢筋；3）必须垂直地顶在工件上，不得在钻孔中晃动；4）使用直径在25mm以上的冲击电钻时，作业场地周围应设护栏。在地面以上操作应有稳固的平台。8使用角向磨光机应注意砂轮的安全线速度为80m/min。作磨削时，应使砂轮与工作面保持1530的倾斜位置；作切割时，砂轮不得倾斜。磨光机操作规程1作业前，应调整砂筒上砂带的张紧程度，润滑各轴承和紧固联接件，确认正常后，方可启动。2鼓式磨光机进料时，工件中心轴线应与进料方向成1015角。3鼓式磨光机的三个砂筒应调整高出工作台面，高度各为：一筒0.20.5mm，二筒0.50.8mm，三筒0.81.00m93、m。下进料辊应高出台面0.30.5mm，并与上进料辊轴平行。4磨削小面积工件时应尽量在台面整个宽度内排满工件，磨削时应渐次连续进给。5用砂带磨光机磨光时，对压垫的压力要均匀，砂带纵向移动时应和工作台横向移动互相配合。6作业后，切断电源，锁好闸箱，进行擦拭、润滑。 电焊机操作规程1作业前，应清除上、下两电极的油污。通电后，机体外壳应无漏电。2启动前，应先接通控制线路的转向开关和焊接电流的小开关，调整好极数，再接通水源、气源，最后接通电源。3焊机通电后，应检查电气设备、操作机构、冷却系统、气路系统及机体外壳有无漏电现象。电极触头应保持光洁。有漏电时，应立即更换。4作业时，气路、水冷系统应畅通。气体94、应保持干燥。排水温度不得超过40，排水量可根据气温调节。5严禁在引燃电路中加大熔断器。当负载过小使引燃管内电弧不能发生时，不得闭合控制箱的引燃电路。6当控制箱长期停用时，每月应通电加热 30min。更换闸流管时应预热30min。正常工作的控制箱的预热时间不得小于5min。交流电焊机操作规程1使用前，应检查并确认初、次级线接线正确，输入电压符合电焊机的铭牌规定。接通电源后，严禁接触初级线路的带电部分。2次级抽头联接铜板应压紧，接线柱应有垫圈。合闸前，应详细检查接线螺帽、螺栓及其他部件并确认完好齐全、无松动或损坏。3多台电焊机集中使用时，应分接在三相电源网络上，使三相负载平衡。多台焊机的接地装置，95、应分别由接地极处引接，不得串联。4移动电焊机时，应切断电源，不得用拖拉电缆的方法移动焊机。当焊接中突然停电时，应立即切断电源。13. 车辆交通安全管理制度第一章 总 则第一条：为加强施工现场交通安全管理，预防交通事故的发生，根据国家有关法律法规，结合现场实际情况制订本规定。第二条：各有车管单位必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按“谁主管、谁负责”的原则，落实交通安全责任制。第三条：本规定适用于本工程现场各有车单位。第二章 组织机构和职责第四条：工程项目部成立以项目经理为组长各部门负责人为成员的交通安全领导小组，所属各单位分别成立以队长为首的交通安全领导小组，实行分级管理制；各有车96、单位行政负责人是本单位交通安全第一责任人。第五条：工程项目部专职安全员是车辆交通安全监督职能人员，其主要职责：1、坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻执行国家有关交通安全法规、政策和上级安全工作指示，做好交通安全管理工作。2、指导、督促各有车单位的交通安全管理，总结、推广交通安全管理经验。3、宣传交通安全法规，案例学习、组织开展交通安全宣传教育活动。4、建立健全规章制度。5、督促各有车单位建立驾驶员技术档案。6、负责交通事故的统计、分析和上报。7、发生道路交通事故，配合交警部门调查，处理交通事故。第六条：各有车单位负责日常交通安全管理工作，单位负责人是本单位交通安全第一责任人。其主要职责：197、贯彻执行交通安全法规、政策和上级交通安全工作指示。坚持“管生产必须管安全”的原则，做好交通管理工作。2、主持本单位交通安全领导小组的工作，组织主持本单位安全工作例会，及时解决车辆安全行驶存在的安全问题。3、负责监督检查、本单位车辆运行、驾驶员安全文明行车情况，对查出的事故隐患，应立即督促整改，对查出的违规行为进行批评教育和经济处罚。对严重违规行为，勒令停止工作和暂扣驾驶证件。4、组织本单位安全大检查，对发现的问题按“三定原则督促整改。”5、监督驾驶员做好“三检”、“三勤”与日常保养工作。6、开展安全行车的宣传教育。7、参加交通事故的调查、分析和处理。第七条：车辆调度员职责：1、认真贯彻执行国98、家交通安全法规、政策，严格执行各项安全运输政策、法令和有关管理制度，在本单位行政负责人的领导下，及时完成各类生产运输任务所需的车辆调节调度工作。做好车辆行驶记录。2、根据运输任务情况合理安排车辆。3、掌握车辆技术状况，了解驾驶员思想和健康情况，做到车辆技术不合格不派车，驾驶员情绪不稳、精神不振不上车。4、负责向领导、安全员提供车辆行驶的有关资料。5、有权检查驾驶员出车情况，有权按规定对私自出车的驾驶员进行考核和处理并向有关领导汇报。6、对有安全隐患的车辆有权拒绝调度，对不服务从调度命令者，有权停止其工作，并向领导汇报，提出处理意见。第三章 车辆驾驶员管理 第八条：各单位所有工程车辆驾驶员证照复99、印件应及时报项目部登记备案。第九条： 机动车驾驶员必须严格遵守中华人民共和国道路交通法和有关法律、法规，遵守驾驶员有关规定，热爱本职工作，爱护车辆，熟悉所驾驶车辆构造、性能，随时保持车辆技术状态良好，车容整洁。第十条：坚持车辆“三检查”制度（出车前、行车中、收车后），坚持车辆“三勤”制度（勤检查、勤调整、勤保养），保持四清（机油、空气、燃油滤清器、蓄电池的清洁），防止四漏（漏气、漏水、漏油、漏电），不开带“病”车。第十一条：驾驶员不得私自动车，若有发生，按有关规定严肃处理。第十二条：驾驶员应积极参加每周的安全活动，不得无故缺席。第十三条：严禁饮酒后上班，严禁疲劳驾驶，违章驾驶。第十四条：机动车100、辆驾驶员必须在思想上牢固树立交通安全第一的思想，时刻铭记“安全责任重于泰山”，交通安全警钟长鸣。在日常工作中自觉严格遵章守纪。正确建立“遵章守纪光荣，违章肇事可耻”的良好思想。第十五条：机动车辆驾驶员必须履行岗位职责。提倡爱岗敬业，讲究职业道德，端正驾驶作风，第四章 车辆管理第十六条：车辆实行定人定车管理，未经本单位领导批准，驾驶员不得随意调换车辆驾驶。第十七条：各有车单位按项目部要求，在规划地点集中停放车辆，排列整齐，下班时清理车辆残砖泥土，保持车辆整洁。工程车应按项目部规定停放。第十八条：各有车单位应每月组织一次车辆技术状况检查。第十九条：各有车单位应加强车辆管理和维护，坚持“应修必修，修101、必修好，保证安全”的原则，使车辆保持良好的技术状态，防止机械原因造成事故。第二十条：车管单位加强档案管理，建立车辆驾驶员违章肇事记录，车辆检查、维护及修理记录。第二十一条：需进入施工现场的车辆必须在项目部办理登记，领取“工程车”进入证后方可进场。第五章 交通运输安全第二十二条：车辆现场行驶不超过15KM/小时，在弯道，交叉路口以及有施工人员和车辆的地方行驶不超过5 KM/小时。第二十三条：现场土石方运输要道，交叉路口应设专人指挥，驾驶员会车时应减速，在交叉路口做到“一停二看三通过”，严禁开英雄车。堵车时应做到文明行驶。第二十四条：运输车辆做到不超载，避免沿途泥土抛洒。第二十五条：现场各区域运输102、道路由各施工单位负责维护，运输道路弯道、徒坡、交叉路口应设置交通安全标示牌。第二十六条：现场若发生车辆事故应及时通知项目部。14. 文明施工管理制度1、 文明施工的目标、管理制度、实施方案1.1文明施工方针：“关爱生命、关注健康、文明施工、不断超越”1.2文明施工的目标设施标准 行为规范 施工有序 环境整洁；创文明施工一流水平。 1.3文明施工管理制度（1）施工人员必须遵章守纪，确实做到安全施工、文明施工。（2）施工人员必须着装整齐，正确使用劳动保护用品，不得赤膊、禁止穿短裤、裙子、拖鞋、凉鞋、高跟鞋等。（3）讲文明、懂礼貌，现场及生活区不准乱涂乱画，不得随地便溺，不得乱倒垃圾、乱泼脏水。（4103、）采用定置管理，在施工现场，按谁施工谁负责的原则，划分文明施工管理责任区。（5）施工现场要保持道路畅通，不得在安全通道上堆放材料、设备及其它物品封堵安全通道。（6）在现场设置定点的垃圾箱，每天清理施工垃圾。（7）按施工作业指导书的要求和标准施工，防止二次污染现象的发生。（8）在施工过程中，做到“工完、料净、场地清”，不给施工现场留下残迹和隐患。（9）工程所需要的材料、设备在现场堆放要整齐、牢固，按有关规定不得超宽、超高、超时。（10）施工现场使用的临时电源设施（包括总电源箱、电源盘、开关箱、插座箱、电焊机集装箱、漏电保安器箱、电缆、电线等）、电焊机一、二次线、三气瓶及皮带的布置和管理应进行统一104、规划，不得随意摆放。（11）现场照明应规范、标准，在所区施工现场适宜的区域，设置必要的吸烟点与饮水点，保持清洁与饮水卫生。（12）不野蛮施工，不得随意抛撒垃圾和杂物，爱护公共设施。1.3 文明施工实施方案在本工程项目施工中，将下述工作作为文明施工管理重点：进场设备材料管理、周转工具管理、现场道路管理、小型机械管理、成品保护管理、施工用电管理、供、排水管理、施工生活区管理。（1）进场设备材料管理1）进入施工区的设备材料，实行进场物料审批单制度。2）设备堆放、材料码放，统一标准，指定区域，划出界限，作好标识。3）进入施工区域的设备材料保证不影响交通，保持道路畅通。（2）周转材料、工具管理1）施工现105、场使用的各类气瓶，应保持干净，不用的气瓶及时回收退库，以保证施工现场的整洁。2）对于模板、钢管等的各类周转材料，在现场存放期间要按不同的规格、型号，进行分类有序的摆放。对于剩余或拆除不用的要及时回收。（3）小型机械管理对于施工中用到的电焊机等小型机械，根据工程的需要规划摆放位置，进行集中管理。（4）施工生活区管理1）对施工、办公、生活区的安全、卫生管理，定期进行安全、卫生检查，发现问题按检查、整改、复查、销案的程序处理。浴室、食堂、宿舍安装的电气设施符合JGJ-46-88施工现场临时用电安全技术规范要求。2）浴室、食堂地面防滑、无磕拌物，照明充足、灯具防爆。食堂、仓库达到无蝇、无鼠虫，通风、防106、尘，无腐烂变质食物。炊具、冷冻器具保持卫生，经常消毒，确保食品无污染。食堂炊事员、管理员持当地卫生防疫站所发“健康证”上岗。电动炊具安全操作规程齐全。仓库、操作间配备足够的灭火器材，确保职工正常生活和饮食卫生安全，安心从事工作。2 、文明施工考核2.1 要按照(试行)建立和健全文明施工管理制度和实施办法,主管施工的领导必须抓文明施工。2.2 会同监理工程师对工程的文明施工情况进行经常性检查和监督，发现问题及时处理。15. 环境保护管理制度1 、环境保护管理制度在施工过程中，应遵守国家现行的有关文明施工、环境保护、文物保护方面的有关规定。全面分析施工过程中可能引起的环境保护方面的问题，把保护生态107、环境作为一项重要工作来抓。施工中影响环境保护的因素：（1）土石方开挖、破坏周围环境；土方外运时土块泄露、产生扬尘。（2）个别人员环保意识和文明施工意识不强，随便丢弃垃圾。（3）施工噪音污染。（4）建筑垃圾的处理。（5）所址周边的树林保护。（6）水土流失。2、 加强施工管理，严格保护环境2.1 环境保护的目标施工中做到“工完、料尽、场地清”，保持现场清洁，保持原有生态。不影响周边环境，不发生环境污染事故。努力把对环境的破坏降低到最低点。2.2 环境保护的措施（1）加强对施工人员的宣传教育，增强环境保护意识。（2）基础施工时，开挖的土方应合理堆置；车辆产生扬尘时应经常性进行洒水。（3）为了做到工完108、料净、场地清，基础施工材料中的砂、石应进行认真计算，定量供应。达到占地少，避免浪费，场地容易清理的目的。（4）禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革等会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物品。（5）严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声喊叫，保持良好的施工秩序。（6）严格控制作业时间，一般晚10点到次日早6点严禁使用强噪声机械作业。（7）道路通畅，路况好。运输各种材料、建渣要有遮盖和防护措施，防止泥浆随车带出场外。16. 安全设施管理制度一、安全设施设置要求1.为营造安全施工氛围，在办公、施工、工作及生活区域明显处悬挂标志、提示、禁止、警告等各种安全标识。2.施工现场必须严格实行责任标识，设置109、安全标志和防护栏。3.施工现场及其周围的悬崖、陡坎、深坑、高压带电区及危险场所等均应设防护及警告标志；并有明显的安全通道。坑、沟、孔、洞等均应铺设与地面平齐的盖板或设可靠的围栏、挡板及警告标志。危险处所，夜间应设红灯示警。4.各种安全设施未经许可严禁拆除或移作它用。5.安全设施要逐步推选和实施标准化。二、施工现场安全警示标志使用管理要求1、正确使用安全警示标志是施工现场安全管理的重要内容，在施工现场危险部位，应当设置明显的安全警示标志。安全警示标志包括安全色和安全标志，进入工地的人员通过安全色和安全标志能提高对安全保护的警觉，以防发生事故。2、施工现场安全标志、安全色应规划统一，符合国家电网公110、司输变电工程安全文明施工标准Q/GDW 250-2009的要求。三、安全防护管理要求1、一切施工现场都必须有安全施工措施，做好安全防护工作，并与施工外围进行必要的防护隔离。2、项目部对施工现场安全防护设施应本着“谁使用，谁保养”的原则，并做好使用前的检查和验收工作。对施工现场的安全防护设施做到专人负责管理，并做好维护检查和定期保养工作。当移交工作面时应一并做好安全防护设施移交工作。3、施工现场的各种安全防护设施任何单位或个人均不得随意挪做它用或损坏，对于任意损坏或将安全设施挪做它用者视情节给以经济处罚，同时责任者所在单位负责修复或赔偿。造成事故者，视情节轻重给予行政处分，直至追究刑事责任。四、111、安全警示标志的实施1、在施工现场的危险部位和有关设备、设施上设置安全警示标志，以提醒、警示进入施工现场的管理人员、作业人员和有关人员，要时刻认识到所处环境的危险性，随时保持清醒和警惕。2、根据工程项目的规模、施工现场的环境、工程结构形式以及设备、机具的位置等情况，确定危险部位。在爆破物及有害危险气体和液体存放处设置禁止烟火、禁止吸烟等禁止标志；在施工机具旁设置当心触电、当心伤手等警告标志；在施工现场入口处设置必须戴安全帽等指令标志；在施工现场的沟、坎、深基坑等处，夜间要设红灯示警。同时，安全警示标志还应当明显，便于作业人员识别。如果是灯光标志，则应该明亮显眼；如果是文字图形标志，则要求明确易懂112、。五、安全防护的实施根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化、暂停施工情况在施工现场采取相应的安全施工措施。1、施工前，应当根据工程项目的特点、施工的环境、施工阶段等制定安全技术措施。同时，应当充分考虑周边环境、季节、气候的变化因素，在不同的施工阶段制定相应的安全技术措施，并组织实施。2、根据不同的施工阶段，采取不同的安全技术措施。如基坑开挖阶段，采取基坑支护、基坑临边防护等安全措施。3、根据施工现场所处位置不同采取不同的安全防护措施。如施工现场周边有高压输电线路的，要采取有效措施对外电线路进行防护。4、针对季节和气候的变化采取不同的安全技术措施，由于季节和气候的变化直接影响着施工作业条件113、，会给施工带来不同的不安全因素，易造成突发性事故，因而，应从技术上、管理上采取针对性的安全措施。如在雨期施工，雷雨、大风天气较多，容易发生触电、雷击、基坑坍塌等事故，因此要采取防触电、雷击、坍塌等事故的安全措施；施工期在冬季时，由于风雪天气较多，气候寒冷，因此要采取防冻、防滑、防火、防中毒等冬节施工安全技术措施。5、施工现场暂时停止施工的，应当做好现场防护，施工现场因特殊原因需要暂停施工的，应将停工原因及停工时间向主管部门报告。停工前，应当对施工现场的安全防护设施进行检查，针对施工现场实际情况，采取相应措施，保证施工现场停工期间的安全，如对机械设备、施工机具进行封存；在易燃、易爆品及有害危险气114、体和液体存放处派专人监护；安排值班人员做好现场保护等。17. 生活卫生管理制度为确保施工现场作业和生活的环境符合安全要求，制定生活卫生监督管理制度如下。一、施工现场的办公、生活区与作业区应当分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。二、职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。1、做好开工前的各项准备工作，一是对施工人员作全面的身体检查；二是搞好职、民工入场教育，保证职工的身体健康和安全。2、部门、施工队必须本着“谁主管、谁负责”的原则，搞好施工工地的卫生防病工作。各部门卫生监督员负责对工程所在地实施工卫防病监督。3、制定项目施工现场的环境卫生检查制度，按期对生活驻地115、生产房屋的卫生条件进行检查，对卫生死角进行清理。4、食堂应远离垃圾站、有毒有害场所；必须取得卫生许可证，炊事人员必须持有身体健康证；卫生条件必须符合国家卫生防疫部门规定的标准等。5、食堂的基本设施齐全，布局合理；工地集体食堂必须符合中华人民共和国食品卫生法的规定。工地食堂应远离生活、工业“三废”等污染源，分设食品专用仓库、厨房间和就餐间，有防蝇、防尘、防鼠和食具清洗消毒、保洁设施，地面要便于清扫冲洗； 6、食堂工作人员必须定期进行健康检查并取得健康合格证后才能上岗；患有肝炎、痢疾、伤寒，活动性结核和渗出性或化脓性皮肤病以及健康带菌（毒）者，应调离工作岗位；严格遵守有关传染病监督管理的规定；采116、取必要措施防止食物中毒；食品原料要验收，菜肴要烧熟煮透和隔顿回锅加热，严禁供应腐败变质食品。7、饮水应当设置符合卫生标准的饮水桶（或饮水器），饮用水必须烧开，饮水器具应定期消毒，并有专人负责。8、普通生活生产、生活用水应符合生活饮用水卫生标准规定； 工地自建的临时蓄水池，必须加盖，并设置排污出水口，做到定期清洗，消毒排污，保持蓄水也清洁卫生。生活用水发现污染时，应立即采取控制措施，在自己不能解决时迅速报告当方卫生防疫站协同解决。办公区、生活区修建冲水式厕所，定期喷（投）药，消灭蚊蝇等疾病传播物群。9、宿舍内不得睡通铺、地铺，每个人的居住面积不得小于2平方米，室内应当限定人数，应设置外开门。10117、寒冷季节应当有保暖和防煤气中毒措施，炎热季节应当有消暑和防蚊虫叮咬及消防措施等。11、施工现场环境卫生应符合下列卫生要求： 工地建筑垃圾、生活垃圾都要定点集中堆放、定期清运；工地上的洼地积水要定期清除、填平。12、密切关注施工人员健康情况，身体不合格的，就地进行医治，状况严重的，移送地方医院或送回内地进行医疗。对传染病患者和病原携带者，立退职隔离治疗，完全康复后方可上岗。三、施工现场临时搭设的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。施工现场临时搭设的办公室、员工宿舍、厕所、娱乐室等临时设施，必须符合国家标准，并符合消防、卫生要求。施工现场使用的装配式活动房118、屋，出厂时应附有产品合格证等相关资料，组装完后应办理验收手续，只有经验收合格后方可使用。生产厂家应按照国家规定的相关标准进行生产，房屋的结构、消防、环保、卫生、材料的选用等方面必须符合国家规定的设计规范标准。五、防暑降温措施：（1）作好防暑降温知识的宣传，加强施工人员自我保护意识。（2）及时发放仁丹、十滴水、风油精等防暑药品。（3）从6月底开始，每天将绿豆汤、菊花茶等防暑降温物品及时发放到各施工点，供施工人员现场饮用。项目部领导经常到现场检查各项防暑降温工作的落实情况。（4）合理调配作业时间，尽量避免高温时段室外作业，将高难度和劳动强度大的作业，尽量安排在早晚较凉爽时段进行，减轻劳动强度。（5119、）加强对职工伙食的管理，合理调节饮食，避免食用过热过燥食品，保证职工身体健康。（6）对中暑人员作到早发现早治疗。18. 安全奖惩及反违章管理制度1.总 则1.1为控制安全生产各类违章行为，减少事故发生，根据中华人民共和国安全生产法、国家电网公司安全生产工作规定关于对企业职工违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等应给予处罚的有关规定，以及四川省电力公司“反三违”工作实施办法，结合公司实际情况，特制定安全生产反违章管理办法（试行）（以下简称本“办法”）。1.2 本工程对“违章指挥、违章作业、违章劳动纪律”等违章行为的处罚条例，优先按照嘉能佳电力集团有限责任公司施工现场反“三违”处罚规定（试行）（以下简120、称反“三违”处罚规定）执行，对于反“三违”处罚规定中未包含的条例，则按本“办法”执行。1.3本办法适用于项目部全体人员。2. 职责2.1施工人员自觉遵章守纪（守法），不发生违章、违纪、违法的行为。有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告。对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。2.2管理人员（含各级领导）自觉遵章守纪（守法），不发生违章、违纪、违法的行为。有确保本人分管区域和职责范围内杜绝违章、违纪、违法行为的权利和义务。有制止和纠正违章、违纪、违法行为，对所管范围有按本办法处理的权力。2.3安全管理人员自觉遵章守纪（121、守法），不发生违章、违纪、违法的行为。有依法管理，对职责范围内违章现象依法惩处的权利和义务。有对发现的违章现象随时随地制止纠正，有按本办法处罚的权力。有对制止、纠正或检举违章行为的人员进行奖励的权利。有接受群众监督和批评纠正的义务。3. 组织3.1各施工项目部分级成立反违章领导小组，负责反违章的组织工作。3.2反违章领导小组应由各级的行政、技术第一责任人任组长；成员应由安监、工程、保卫、人事等人员组成。3.3反违章领导小组的职责：协调解决消除装置性或其他违章所需人、财、物。协调解决反为违章工作中出现的问题。监督各级管理人员杜绝管理性违章和指挥性违章。定期或不定期组织反违章检查工作。4. 处罚及122、教育对查处的违章现象（行为）根据性质轻重及可能造成的后果不同，对责任人按教育、暴光、处罚进行处理。有下列行为之一者，对责任人给予经济处罚的处理：4.1作业性违章4.1.1施工现场穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋和带钉的鞋，给予当事人和工作负责人各100元的罚款。4.1.2用安全帽垫坐者，罚款100元。4.1.3在安全帽上乱涂乱画者，罚款50元。4.1.4高处作业上下抛掷物件者，罚款100200元。4.1.5高处作业较大工具不系保险绳者，罚款50元。4.1.6脚手架、操作架上的跳板未捆绑，对搭设人员罚款100元。4.1.7危险作业时监护人不到位的，罚款150元。4.1.8非电工人员从事电气作业的，罚款100123、元。4.1.9擅自乱拉、乱接、乱拆电源线的，罚款100元。4.1.10电气检修不按规定设警示牌，对作业组负责人罚款50元。4.1.11擅自挪用、拆除安全网、孔洞盖板、安全围栏、安全标志等安全防护设施的，罚款100元。2机动车辆装载须均衡平稳的货物，不按规定绑扎的；或装载容易散落、飞扬、流漏的物品不封盖的；对驾驶员罚款100元。4.1.13机动车辆装载高度超过车箱栏板的货物时，货物上乘人，对驾驶员罚款100元。4机动车超额搭人，对驾驶员罚款50元。4.1.15机械设备出现故障不报告，且带病运行，对操作人员罚款200元。4.1.16机械设备无日常维护保养记录，对操作人员罚款100元。4.1.17歪124、拉斜吊危及安全者，对责任人罚款100200元。4.1.18随意超负荷起吊，对责任人罚款100元。4.1.19起吊、拖拉重物时尖锐棱角处钢丝绳不采取防割断措施，对作业组负责人罚款100元。4.1.20操作机床、钻床、砂轮机、圆盘锯等转动机械戴手套的，罚款50元。4.1.21女工操作运转机械，长发、发辨未盘好的，罚款50元。4.1.22动用电火焊，周围及下方有易燃易爆物或作业人员，不采取有效措施的，罚款100元。4.1.23在施工现场、现场生活区违章用电的，罚款200元。4.1.24作业时间嬉闹危及安全者，罚款100元。4.1.25不按照规程正确使用砂轮机、磨光机等作业的，罚款100元。4.1.2125、6乘坐非载人吊笼者，罚款100元。4.1.27高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面、通道或孔洞附近，罚款50元。4.1.28吊物捆绑、吊装方法不当，在吊物上堆放、悬挂零星物件，罚款100元。4.1.29脚手架上堆物超过其承载能力，罚款100元。4.1.30高处作业垂直上下不使用攀登自锁器或速差自控器防护，罚款100元。4.1.31在机械的转动、传动部分保护罩上坐、立、行走或用手触摸运转中的机械的转动、传动和滑动部分，对违章者罚款50元。4.1.32在高处平台、孔洞边缘休息或倚坐栏杆或躺着休息，罚款50元。4.1.33未经使用单位同意擅自拆除脚手架，对安排者或作业者罚款200元。4.1.34126、冒险蛮干，或经他人劝阻不听而违章作业者，罚款100200元。4.2指挥性违章4.2.1违反职业禁忌症的有关规定，派不符合身体健康要求的人员上岗，对安排者罚款100元。4.2.2脚手架未经验收、挂牌就使用，对脚手架使用单位负责人罚款200元。4.2.3起吊作业无专人指挥，对作业组负责人罚款100元。4.3管理性违章4.3.1施工项目开工前，施工作业面、作业点必须进行安全、文明施工措施交底，并执行“双签字”，违者处以责任人100元罚款。4.3.2未组织每周安全活动、例行安全检查的，对施工单位负责人罚款100元。4.3.3施工人员安全防护、劳保用品、用具配备不足的施工单位负责人罚款200元。未经项目127、部同意，在施工场地区域内自行修建（搭设）住宿房，或在施工场地区域内修建食堂（动火做饭），对责任单位罚款10002000元。4.3.5加工场、工具室、保卫室、材料、设备不按项目部统一规划布置，对所属单位罚款200500元；不按规划进行定置管理的，对所属单位罚款100400元。4.3.6管理人员不严格履行本单位安全施工职责的，罚款50元。4.3.7上下交叉作业危及安全又不设隔离设施或采取有效措施，对作业组负责人罚款100元。4.3.8按照规定应办理作业票但没办理作业票或未按作业票要求施工的，对责任人罚款150元。4.3.9在易燃、易爆区域及重要防火位置（如主变区、油箱）动火未按规定办理动火安全工作128、票者，罚款200元。4.3.10发生安全事故后，隐瞒不报、谎报或迟报，故意破坏事故现场，或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供事故情况和资料的，罚款200500元。不按照项目部要求布置宣传标语，对施工单位责任人罚款100200元/次。4.4装置性违章接地装置投用，接地电阻未经测试或不符合安全要求，对安装人员罚款100元。照明、动力合一的流动刀闸（盘），未装设漏电保护器，对责任人罚款150元。使用便携式电源卷线盘，漏电保护开关或插座已损坏，不更换，对责任人罚款100元。移动式220V照明出线端不装设防漏电保护器，对责任人罚款100元。起重工器具、安全用具，未检验或无检验记录的，对所属单位负责人罚129、款100元。起重机械、转动机械安全装置、防护设施不全或不可靠，对维护保养单位负责人罚款100元。氧乙炔瓶无防震圈和防护帽，对责任单位负责人罚款100元。4.4.8搭设的供人员上下行走的斜道（步道）等无防滑措施，对负责搭设的作业组负责人罚款100元。4.4.9现场挖坑、断路不装设明显警示标志，夜间无警告指示灯，对施工单位负责人罚款100元。4.4.10将链条葫芦的起重链拆成单股使用或直接捆绑重物的，对责任人罚款100元。1施工机械（机具）无安全操作规程，对施工队负责人罚款100元。2梯子架设在不稳固的支持物上进行工作，梯子端部无防滑装置，人字梯无限制开度的拉绳。对使用者和施工单位负责人各罚款10130、0元。3脚手架没有搭设合格的平台、围栏及上下通道。对搭设单位作业组负责人罚款100元。4使用木制配电盘或直接用插座代替配电箱，对使用人和作业组负责人罚款200元。4.5不文明施工行为4.5.1施工区未根据施工动态及时修筑供人员行走的施工便道，对施工责任单位罚款100元。4.5.2站区内未规划施工通道，对施工责任单位罚款100元。4.5.3现场（工具室、组合场、拌和站、主干道）未规划排水沟造成场地积水的，对施工责任单位罚款100元。4.5.4使用石棉瓦、脚手板、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等材料搭建现场临建设施，对责任单位罚款200元。4.5.5对现场设备、机动车辆集中停放点、材料（周转性材料、建131、材、装置性材料）未进行堆放（停放）场地规划的或规划不符合要求的，对施工责任单位罚款200元。4.5.6 不按照项目部要求设置车辆定点停放点，对施工单位罚款200元。摩托车、自行车等车辆不按车辆定点停放点停放，对责任人罚款50元/辆次。4.5.7材料未分类堆放或堆放不整齐或直接堆放在地面，对责任单位罚款200元。4.5.8施工电缆跨干道未采取保护措施或沿沟道敷设无电缆支架或电缆埋设无安全标志，对责任单位罚款150元。4.5.9焊线、皮管敷设不符合要求妨碍通道、影响文明施工的，对责任单位罚款100元4.5.10施工场地不整洁，对责任单位罚款200元。4.5.11在现场随地大小便对责任人罚款50元/132、人次。4.5.12施工现场不按规定设置固定吸烟点，对责任单位罚款200元。施工现场流动吸烟者，对责任人罚款50元/人次。4.5.13 材料、机具、车辆停放点、固定吸烟点等不挂设标示牌，对责任单位罚款100元/处，标示牌不规范、不统一，对责任单位罚款50元/处。5. 处理规定与处罚权限5.1违章者不能正确对待处罚，对执法工作人员威胁、打击报复，由项目部向公司汇报处理，并追究该单位有关领导责任。5.2对违章者说情的、开脱的，按违章者同等罚款。5.3公司安监部门、项目部对所管范围的相关施工单位或个人行使监督、检查和违章处罚权。5.4施工单位安全员对本单位所属班组或个人行使监督、检查和违章处罚权。6.133、 附 则6.1本规定没有明确的同类型、同性质的违章，由项目部参照相近条款认定并进行处罚。6.2本规定与上级规定有矛盾时，执行上级有关规定。6.3本规定由四川嘉能佳电力集团有限责任公司电力建设分公司峨边220kV变电站新建工程项目部负责解释。6.4有关术语解释6.4.1作业性违章：在设计、施工、生产过程中，不遵守国家有关法律法规、行业标准及公司所颁发的各项规定、制度和安全技术措施的一切不安全行为。6.4.2指挥性违章：各级领导直至工作票签发人、工作负责人、许可人、施工负责人，违反国家有关法律法规、行业标准、技术规程、条例及公司所颁发的各项规定、制度和安全技术措施进行劳动组织与指挥的行为。6.4.134、3装置性违章：生产、工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合国家、行业、公司有关规定、技术规程和保证人身安全的各项规定及技术措施的要求，不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。6.4.4管理性违章：从事施工、物资、生产工作的各级行政、技术管理人员，不按照国家、行业、公司有关规定和安全技术措施组织实施的行为。 6.4.5较大工具：指榔头、扳手、撬棍、电动扳手、电钻等工器具。6.4.6危险作业项目（）起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品。（）超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输。（）油区进油后明火作业，在变电运行区135、作业，高压带电作业及临近高压带电体作业。（）特殊建筑登高架设作业（特殊高处脚手架），金属升降架（金属竖井架），大中型起重机械拆除、组装作业。（）水上作业，沉井、沉箱、金属容器内作业。（）土石方爆破作业，导地线爆压作业。（）杆塔组立，架线作业，重要越线架的搭设和拆除。19. 事故调查、处理、统计报告制度本项目部所属职工在施工过程中发生的人身伤亡及急性中毒造成的伤亡事故，必须严格按照本规定的要求，坚持实事求是、尊重科学的原则，认真进行调查、分析、处理、统计和上报。一、事故分类:1、记录事故(1)职工受伤，但伤情甚微，未造成歇工或歇工未满一个工作日的事故。(2)已发生的威胁人身安全的危险事件，但未造136、成人身伤害的未遂事故。(3)已发生的性质恶劣、严重威胁人身安全的危险事件，但未造成人身伤害的严重未遂事故。2、轻伤及轻伤事故轻伤是指造成职工肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损失，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者。轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。3、重伤及重伤事故重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。重伤范围按原劳动部“(60)中劳护久字第56号文”颁发的关于重伤事故范围的意见执行。重伤事故是指一次事故中发生重伤(包括伴有轻伤)、无死亡的事故。4、死亡137、事故是指一次事故中死亡12人的事故。5、重大伤亡事故是指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故或死亡和重伤合计达10人及以上的事故。6、特别重大死亡事故特别重大死亡事故是指一次事故中死亡达10人及以上的事故。二、事故的报告程序、时间和调查处理权限。1、记录事故（不含严重未遂事故），由事故当事人或事故现场有关人员向班（队）长报告，由班（队）长主持调查、处理并登记后向项目经理报告。2、轻伤事故，由事故当事人或事故现场有关人员向班（队）长报告，由班（队）长报告项目经理。轻伤事故由项目经理主持调查、处理并填写“企业职工伤亡事故登记表”，于事故发生后三日内报送至公司安监部门。3、记录事故中的严重未遂事故138、，事故现场有关人员应立即报告项目经理，由项目经理报告公司主管领导。严重未遂事故由项目经理主持，安监部门参加，进行调查、处理并填写“严重未遂事故报表”报送公司安监部门。4、重伤事故，事故现场有关人员应立即直接报告项目部负责人，项目部负责人接到事故报告后，应立即在24小时之内报告给公司负责人及安监处、当地劳动部门。重伤事故由公司主管领导主持调查，处理并填写“企业职工伤亡事故调查报告书”，并于事故发生后一个月内报送报送主管电力公司安监部门。5、 死亡事故的调查处理按国家规定上报处理。三、发生事故的单位应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。四、事故发生后，各级负责人应按职责139、要求、条例规定，亲临现场对事故进行调查分析。事故调查应查明事故发生原因，经过和人员伤亡情况；确定事故责任；提出事故处理意见和防患措施；写出事故调查报告。按“四不放过”原则提出事故处理意见和防范措施的建议。五、根据事故调查所确认的事实及事故发生的原因，按照当事人在事故过程中的作用分析责任，对主要责任、领导责任和次要责任具体划分如下：1、其行为与事故发生有直接因果关系的人，为事故的直接责任者。2、事故发生的主要原因的责任者，为事故的主要责任者。3、对事故发生负有领导责任的人，为事故的领导责任者。六、事故统计事故发生后，应即时统计在“本企业职工栏内”的伤亡事故，项目部每半年对事故进行一次综合分析，找140、出事故发生的规律，从而采取有效措施进行事故预控，同时为项目部领导决策提供依据。七、如有隐瞒事故不上报，应追究有关人员和单位的责任，并按主管电力公司有关规定进行罚款。20. 消防保卫管理制度第一条：为了加强和规范项目部、各施工班组的消防安全管理，预防火灾和减免火灾和危害，根据中华人民共和国消防法等有关消防管理规定，结合项目部的实际情况制定本规定。第二条：本规定只适用项目部范围。第三条：各部门和个人必须遵守消防法律、法规、规章，贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。第四条：依然“谁主管，谁负责”的原则，实行逐级防火责任制，各部门负责人为本部门消防安全第一责任人，141、对本部门的消防工作负责，分管领导和保卫部门负责人是消防安全管理人，对消防工作负有管理监督责任。第五条：各单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责：（一）贯彻执行消防法规，保障本单位工作符合规定，掌握本单位的消防安全情况；（二）将消防工作与单位的生产、生活、管理等活动统筹安排；（三）确定各级消防安全责任，组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。第六条：项目部根据防火、灭火的需要，按照经济合理的原则配置相应种类、数量的消防器材，对消防器材应指定专人进行管理。第七条：各单位对动用明火实行严格的消防安全管理，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，对容易发生火灾的地方，142、确定为消防安全重点部位，设置明显的防火标志，实行严格管理。第八条：各施工场地应经常保持清洁，对油棉纱、油抹布、油手套、木屑等可燃物，应及时清除干净。第九条：各班组的施工用电必须派专人负责，配电箱内必须整齐有序。第十条：项目部将定期进行检查，重大节日前对重点部位和各工地进行消防检查。第十一条：易燃易爆物品应当及时入库，并派专人看管。第十二条：各部门、班组对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。第十三条：对下列违反消防安全规定的行为，各单位应当责令有关人员当场改正并督促落实：（一）违章进入易燃易爆危险物品的场所的；（二）违章使用明火（包括用电炉）作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟；（三）消火栓、灭143、火器材被遮挡影响使用或者被挪作它用的；第十四条：任何部门和个人都有责任维护消防设施。不准损坏和擅自挪用消防设备、器材，不准占用防火间距，堵塞消防通道。第十五条：项目部、材料站及施工队应指派专人值守，外来人员未经允许不得随意进入施工及办公场所。第十六条：节假日期间指定专门人员值班，并做好防火防盗的宣传保卫工作。第十七条：一经发现有偷盗财物的，立即向公安机关报案，不得擅自行动。21. 安措补助费、文明施工费使用管理办法一、编制依据根据国网公司文件要求，为加强建设工程安全生产，保证安全文明施工措施落实到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少安全事故发生，项目部做好了相应的计划，合理144、高效地使用安全安全措施补助费和文明施工措施费。二、费用计划详细说明定义安全措施补助费：是指针对输变电工程项目施工特点，为确保等特殊、危险性作业安全所需要的费用。文明施工措施费：是指按照国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）的要求，为提高作业环境安全水平、改善现场施工条件、倡导绿色施工等工作所需要增加的费用。三、计划执行说明 1、本计划所列出的安全设施和文明施工设施项目，均为保障本工程施工作业人员安全与健康，贯彻以人为本的理念，提高文明施工水平，创建安全文明施工工地所必须的项目，各主要负责人要切实在工程开工前做好各项设施材料的准备工作，列出每个施工阶段制作、购买设施设备材料的145、费用清单，便于汇总本工程安全措施补助费、文明施工措施费使用情况。2、安全设施和文明施工设施项目内容应严格按照安全操作规程以及有关安全文明施工的文件规定制作、购买，要求责任人必须切实做好本计划的落实工作。22. 防尘、防毒安全管理制度为确保接触尘毒和物理危害的人员的身体健康，加强尘毒、射线的卫生管理工作，在积极贯彻执行国家有关尘毒、射线的防治方针政策的基础上特制订本规定。1、参有粉尘的施工场所应进行定期测量，严肃特殊工种的资格审核并严格执行国家标准。2、在有粉尘的场所工作的人员，要按规定配戴合格的防护用具。3、在有粉尘的工作场所应具有良好的通风。4、对长期在粉尘的人员，应定期对身体进行检查，如发146、现异常，立即休息治疗。同时有关部门应建立职工体检台帐。5、操作人员必须定期进行业务知识及操作规程的考核，合格后方能上岗工作。6、射源在取用及存放时必须用长柄夹具操作，不得用手直接提取和放入。7、在施工现场使用射源和X光时，必须用红白线在一定距离围栏，并设有标志牌，以示警告。8、存放射源的场所，必须有一定的安全距离，并有严密的门窗加锁加封并悬挂醒目的警告牌。9、射源的运输必须要有安全措施，并且要经安全保卫部门审批。10、严格执行放射性工作操作规程。23. 女工特殊保护制度（法律条文摘要）第一条为维护女职工的合法权益，减少和解决女职工在劳动和工作（以下统称劳动）中因生理特点造成的特殊困难，保护其健147、康，特定本规定。 第二条本规定适用于项目部全体女职工。 第三条凡适合妇女从事劳动的部门、班组，不得拒绝招收女职工。 第四条不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。 第五条禁止安排女职工从事国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他女职工禁忌从事的劳动。 第六条女职工在月经期间，所在单位不得安排其从事高空、低温、冷水和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。 第七条女职工在怀孕期间，所在部门、班组不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动，不得在正常劳动日以外延长劳动时间，对不能胜任原劳动的，应当根据医务部门的证明，予以减轻劳动量或者安排其他劳动。 148、怀孕七个月以上（含七个月）的女职工，一般不得安排其从事夜班劳动，在劳动时间内应安排一定的休息时间。 怀孕的女职工，在劳动时间内进行产前检查，应当算作劳动时间。 第八条女职工产假为90天，其中产前休假十五天。难产的，增加产假15天。多胞胎生育的，每多生1个婴儿，增加产假15天。 女职工怀孕流产的，项目部应当根据医务部门的证明，给予一定时间的产假。 第九条有不满1周岁婴儿的女职工，项目部应当在每班劳动时间内给予其两次哺乳（含人工喂养）时间，每次30分钟。多胞胎生育的，每多哺乳1个婴儿，每次哺乳时间增加30分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用，哺乳时间和在项目部哺乳往返途中的时间，149、算作劳动时间。 第十条女职工在哺乳期内，所在部门不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的劳动，不得延长其劳动时间，一般不得安排其从事夜班劳动。 第十一条女职工劳动保护的权益受到侵害时，有权向项目部的主管部门或者当地劳动部门提出申诉。受理申诉的部门应当自收到申诉书之日起30日内作出处理决定，女职工对处理决定不服的，可以在收到处理决定书之日起15日内向人民法院起诉。 第十二条对违反本规定侵害女职工劳动保护权益的部门负责人及其直接责任人员，应当根据情节轻重，给予行政处分，并给予被侵害女职工合理的经济补偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第十三条各级劳动部门负责对本150、规定的执行进行检查。各级卫生部门和工会、妇联组织有权对本规定的执行进行监督。第十四条女职工违反国家有关计划生育规定的，其劳动保护应当按照国家有关计划生育规定办理，不适用本规定。第十五条女职工因生理特点禁忌从事劳动的范围由劳动部规定。24. 临近带电、停电作业安全管理制度24.1 临近带电体作业1、临近带电的电力进行工作时，有可能接近带电导线至表5-2安全距离以内时，应做到以下要求； 1）采取有效措施，使人体、导线、施工机具、牵引绳索和拉绳等与带电导线符合安全距离规定； 2）作业的导、地线还应在工作地点接地。绞车和牵引工具应接地。 2、在交叉挡内松紧、降低或架设导、地线的工作，只有停电检修线路在151、带电线路下面时才可进行，应采取防止导、地线产生跳动或过牵引而与带电导线接近安全距离以内的措施，要有防止导地线脱落、滑跑的后备保护措施。 24.2 停电作业工作人员应明确工作任务、工作范围、安全措施、带电部位等安全注意事项。工作负责人必须始终留在工作现场，对工作人员的安全认真监护，随时提醒工作人员注意安全。对需要进行监护的工作，并指定专人监护。监护人应认真负责、精力集中，随时提醒工作人员应注意的事项，以防止可能发生的意外事故。 全部停电和部分停电的检修工作应采取下列步骤以保证安全。 （1）停电工作中，如人体与其他带电设备的间距较小，10千伏及以下者的距离小于035米，2035千伏者小于06米时，152、该设备应当停电，如距离大于上列数值，但分别小于07米和1米时，应设置遮拦，否则也应停电。停电时，应注意对所有能够给停电点送电的线路，要全部切断，并采取防止误合闸的措施，而且每处至少要有一个明显的断开点。对于多回路的线路，要注意防止其他方面突然来电，特别要注意防止低压方面的反送电。 （2）放电放电的目的是消除被检修设备上残存的静电。放电应采用专用的导线，用绝缘棒或开关操作，人手不得与放电导体相接触。应注意线与地之间、线与线之间均应放电。电容器和电缆的残存电荷较多，最好有专门的放电设备。 （3）验电对已停电的线路或设备，不论其正常接入的电压表或其他信号是否指示无电，均应进行验电。验电时，应按电压等153、级选用相应的验电器； （4）装设临时接地线为了防止意外送电和二次系统意外的反送电，以及为了消除其他方面的感应电，应在被停电部分外端装设必要的临时接地线。临时接地线的装拆顺序一定不能弄错，装时先接接地端，拆时后拆接地端。（5）装设遮拦在部分停电检修时，应将带电部分遮拦起来，使检修工作人员与带电导体之间保持一定的距离。 （6）悬挂标示牌标示牌的作用是提醒人们注意。例如，在一经合间即可送电到被检修设备的开关上，应挂上“有人工作，禁止合闸”的标示牌；在临近带电部位的遮拦上，应挂上“止步，高压危险”的标示牌等等。25. 临时用工管理制度第一章 总则1、为维护施工项目部正常的工作秩序，加强临时用工管理，合154、理配置人力资源，提高工作效率，保证生产、经营工作的顺利进行，特制定本办法。2、临时用工在施工项目部定员定编的前提下，坚持按照“以岗选人，宁缺毋滥”的原则，努力提高整体绩效。3、本办法适用于施工项目部所有临时用工。第二章 临时用工范围4、本办法所指临时用工皆指施工项目部定员定编外使用年限不超过一年的临时性、季节性、专业性用工第三章 临时用工录用5、录用程序 各部门需使用临时工，由各部门提前一周提交临时用工申请（包括工作任务、人员数量、性别、年龄要求、所需技能、用工期限、人员到岗时间等方面内容）。经部门负责人签发后送人力资源部审核，经上报项目经理批准后，由人力资源部统一调配。 特殊情况下，如需紧急155、使用的临时工，应由部门负责人事先与人力资源部电话联系商定，并补办临时用工申请手续。 临时用工由公司人力资源部归口审批，各部门必须在施工项目部项目经理核定的临时用工控制指标内申请使用，不得擅自或超指标雇用、安排临时工，凡未按照规定程序办理的部门，由此产生的一切责任由相关部门责任人自负，6、录用条件 符合国家法律规定的劳动年龄即年满18周岁。 身体健康，能够胜任所从事的工作。 特种作业人员，应持有国家相关部门颁发的有效特种作业操作证。7、聘用管理 对于聘用的临时人员（特别是专业性强、特种作业等）必须坚持先培训，后考核发证，需持证上岗，对达不到要求的，不得安排上岗工作。 本公司雇用的临时工实行担保规156、定，凡来公司从事临时性工作的人员，必须有1-2名具有本地户口，有稳定职业和经济收入的人员出面担保。 担保人必须承担下列义务： 保证被担保人自觉履行协议书规定的服务期限及各项规定。 保证被担保人遵纪守法，自觉遵守本施工项目部项目经理及用工部门的各项规章制度。 保证被担保人在服务期限内服从工作分配和公司安排。 保证被担保人向公司交纳风险抵押金。 被担保人必须遵守下列规定： 严格履行协议书规定的服务期限和各项协议条款。 服从分配，按时上、下班，努力完成交办的工作任务。 按规定交纳风险抵押金。 凡经施工项目部考核录用的临时工，到施工项目部报到时须携带以下材料： 本人身份证， 担保人书面担保字据 本人近157、期体检表 人力资源部负责给新录用的临时工办理报到手续，并与其签订临时用工协议，明确双方责任、权力和义务。第四章 临时用工管理8、临时工在本施工项目部工作期内，由用工部门负责其教育和管理，在用工协议规定的服务期限内，如发生异常情况应及时报告人力资源部及有关部门，协议期满，用工部门应主动向人力资源部办理清退手续。9、对于进入生产场所工作的临时工，用工部门必须会同主管部门对其进行安全和思想教育，必须指派一名正式员工负责领导其工作，经常检查、督导和纠正其不规范操作和不安全行为，必要时可宣布停止其工作。第五章 附则10 本规定由人力资源部负责解释。11、本规定经报项目部项目经理办公会批准后，自发布之日起158、生效。26. 临时用工管理办法第一条为维护施工项目部正常的工作秩序，加强临时用工管理，合理配置人力资源，提高工作效率，保证生产、经营工作的顺利进行，特制订本办法第二条临时用工在施工项目部定员定编的前提下，坚持按照以岗择人，宁缺勿滥的原则，努力提升整体绩效。第三条本办法所称临时用工，系指因解决工作急需，或完成临时性特定工作，弥补人员不足而聘请的临时工作人员。临时工必须符合下列条件（一） 年满8周岁并具有劳动能力；（二） 凡从事起重工、电工、焊工、司炉工、架子工、压力容器操作工和项目工区内机动车辆驾驶等特殊工种作业人员，必须持当地劳动行政主管部门签发的特殊工种操作证。第四条用工项目部与临时工应当签159、订用工协议；明确双方的权利和义务。项目经理负责项目工程招用临时性辅助用工的审批。凡经考核录用的临时工，需到公司办公室留存身份证复印件及有关从业证书复印件备案。办公室负责把录用信息急时报送项目经理，以便其了解被录用临时工的相关资料。第五条 临时工有下列情形之一的，用工项目部可以解除劳动合同：（一）无正当理由不完成劳动合同所规定的生产或工作任务的； （二）患病或者非因工负伤、医疗期满不能从事原工作的； （三）服刑或劳动教养的。第六条有下列情形之一的，临时工可以解除劳动合同： （一）用工项目部不履行用工协议，损害临时工合法权益的； （二）临时工参军、升学的。第七条 用工项目部和临时工任何一方提出解除160、劳动合同，应当提前1天通知对方。第八条 用工项目部必须遵守下列规定：（一） 提供符合规定的工作环境和必要的安全防护措施；（二） 对临时工进行必要岗前培训和项目工区内场规场纪及安全教育；第九条 本办法由四川嘉能佳电力集团有限责任公司烟峰110kV变电站新建工程施工项目部负责解释。第十条 本办法自发布之日起施行。 第三部分 工程质量管理制度1. 工程项目物资验收制度所有进货运抵库房时，项目经理部组织授权人员和相关人员进行入库验证，以验证进货是否符合采购文件的要求。由授权人员填写“进货验证记录”，并予以保存。对于无资格或能力的检验和试验，项目经理部取样委托具备资格的检测机构进行，取样送检应填委托单，161、写明委托检验和试验的内容。检验和试验的机构返回的检验和试验报告作为进货质量依据。2. 工程项目计量管理制度2.1 项目部开工前应根据本工程实际，将本工程所需计量器具及时配置，确保所有计量器具均已经通过检验有效。在建立台帐后，统计并上报监理项目部审查批准 。2.2 对全站仪、经纬仪、水准仪等精密仪器，要设定专人保管，发放到测量工手中后，建立跟踪管理台账记录，包括仪器的使用及维修、保养记录。2.3 全站仪、经纬仪、水准仪等精密仪器的校验应在具有鉴定资质的单位进行，经检验后的仪器应有检定证书。2.4 对游标卡尺、钢卷尺、台秤等工具，应具有合格证。2.5施工过程中计量仪器损坏时，应撤换经检验合格的其他162、仪器，损坏仪器及时送至具有检验资格的实验单位检测。3. 工程项目质量检查验收制度31 编制依据1、上级颁发的规程、规范、标准以及经过批准的本单位制定的实施细则。2、有效的设计文件、施工图纸及设计变更文件。3、制造厂家提供的设备图纸、技术说明中的技术标准和要求。4、经上级批准的施工技术措施、合理化建议、先进经验及技术革新成果中有关修改验收标准的规定。5、与有关单位议定的补充质量标准；上级或本单位召开的有关会议正式作出的技术决定。32 工程质量三级检查验收：1、工程质量检查验收分班组自检、施工队复检、项目部质检员检查三级进行。（1）班组自检：施工人员应对施工质量负责，施工后立即自行检查，发现问题即163、行处理，不合格不交工；并同时做好自检记录，在完工时交施工队复检。（2）施工队复检：施工队对班组提交的自检技术纪录进行复检（全检），在组织复检的同时，帮助施工班组解决施工过程中遇到的技术问题。（3）项目部质检员检查：项目部质检员检查后，报监理验收。2、多工种接续施工的工程应进行工序交接检查，上道工序不合格，下道工序施工人员有权拒绝继续施工。4. 工程项目质量事故调查制度凡施工过程中发生工程质量不符合设计要求或施工偏差超过质量标准的允许范围，需要返工，或造成永久性缺陷者，或施工（包括装卸、搬运、试运）过程中由于操作、使用、调整及保管不当造成设备、材料损坏者，均属质量事故。4.1质量事故的分类如下：164、1、重大质量事故：属于下列情况之一者为重大质量事故。（1）消弱主要部件、构件强度，缩减使用年限及造成其它不能补救的缺陷者；（2）严重影响设备及相应系统的使用功能；（3）严重影响下一步主要工程施工者；（4）返工损失金额一次达3000元及以上者。2、普通质量事故：未达到重大质量事故条件，其返工损失金额在1000元及以上者。3、记录质量事故：未达到重大及普通质量事故条件的质量事故。4.2 质量事故损失金额应按因质量事故进行返工而实际造成的损失计算，包括人工费、材料费、机械台班费和一定数额的管理费，扣除可以回收利用的器材残值。4.3 质量事故的调查处理：1、记录事故发生后，施工人员应立即向队、班长报告165、，队、班长应当日进行事故调查分析，并报告项目经理部。项目经理部专职质检员对事故作出记录，每月下旬前汇总报公司一份。2、普通事故发生后，施工队、班长应在当日向项目经理部报告。项目经理部应尽快进行调查分析，并于五日内写出质量事故报告送公司。3、重大事故发生后，施工队（班）、项目经理部应立即向公司主管生产的负责人、总工程师报告。性质严重的重大事故，应在二十四小时内报告主管领导部门。事故发生后各级领导和有关人员应及时采取措施维护补救，防止事故扩大，并及时制定处理方案。公司主管生产负责人、总工程师应在发生事故后十日内完成事故调查分析。分析会后五日内，由项目经理部写出质量事故报告，报送有关领导部门。4、各166、级质量事故调查分析工作都应做到“三不放过”：即事故原因不清不放过；事故责任者没有教育不放过；没有总结经验教训和没有采取防范措施不放过。5、对违反规程不听劝阻、不遵守劳动纪律、不负责任造成质量事故，对隐瞒事故不报者，均应严肃处理。除给于行政处分外，对情节严重者应给予经济制裁，直至依法论处。对破坏性事故要追查破案，对证据确凿的犯罪分子，要报司法部门依法惩处。4.4 质量缺陷处理方案审批程序如下：1、普通事故及重大事故由项目经理部提出质量缺陷处理方案，报公司审核。2、凡设计单位进行验算的项目由项目经理部提请设计单位协助进行核算，项目经理部按核算结果提出处理方案。3、重大质量事故的缺陷处理方案由公司会167、同设计部、业主共同审定，经总工程师批准后实施。质量缺陷处理一般由项目经理部负责完成。4、重大质量事故的处理方案及实施情况记录应作为技术档案由项目经理部保存，列入工程移交资料。4.5 设备制造质量缺陷处理：设备制造质量缺陷除必须返工处理者外，应根据现场条件尽可能在现场处理。现场返修处理时应将返修项目、缺陷情况、处理措施、实耗人工材料费用和其它费用做出记录，上送项目经理部。5. 工程质量教育培训制度5.1质量教育培训范围培训人员 项目部以项目经理领导，由项目总工组织、主持培训工作，技术部门配合相关培训资料收发。培训对象 质量培训对象应包含项目部技术员、质检员、专职安全员、兼职安全员、信息资料员、材168、料员、综合管理员等，以及其他可能从事质量管理、作业的人员。培训内容包含但不限于以下所列文件：1 QGD248-2008输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程；2 国网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施；3 国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册（送电工程分册）；4 电力建设工程质量监督检查典型大纲（火电、送变电部分）；5 国家电网公司质量管理规定；6 国家电网公司质量考核办法；7 国家电网公司关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知（基建安全200725号）8 国家电网公司关于印发国家电网公司输变电优质工程考核项目部及评分标准库（2009版）的通知（基建质量2009169、68号）5.2培训时间根据工程进度实施情况，在分部工程开工前组织培训。5.3外部培训当外部单位组织培训工作时，项目部派遣相关人员参加培训工作。6. 质量管理细则制度第一章 总则第一条 为认真贯彻公司关于峨边220kV变电站新建工程质量标准必达到质量评定优良等级的精神，确保本项目部质量目标的实现，特制定本管理细则。第二条 坚持处罚与责权挂钩、行政手段与经济手段相结合的原则，对违规作业或因管理混乱、个人失职、渎职造成质量事故的责任单位及人员给予相应的经济处罚，以激励项目部各级单位、员工质量意识的提高。第三条 本规定除特别注明外适用于项目部所属单位、部门及人员。第二章 质量处罚第四条 质量责任：1.170、直接责任：在工程材料组织、组织作业、实施作业、值班等人员因失职或失误所承担的责任。2.管理责任：因制度不完善，或未认真落实制度或监督检查不力，使管理出现混乱，导致事故产生所承担的责任。3.领导责任：与事故责任方有直接领导关系的各单位行政、技术负责人所负的责任。4.渎职责任：未认真履行质量职责导致事故发生所负的责任。第五条 对责任单位及个人的处罚发生较重大及以上质量事故、或对公司信誉造成重大影响，均应追究责任单位、责任人员的责任。由政府、上级单位或公司相关部门界定，并按照政府、上级单位或公司的规定实施处罚。第六条 对违反嘉能佳电力建设分公司质量管理制度（条例）责任单位及人员的处罚1.凡不按公司质171、量管理要求或合同约定实施各项质量活动，上级单位（机构）评审评定为严重不合格项的，由责任单位负责组织整改，并处责任单位10002000元罚款。对整改不及时或再次验收不合格的，处责任单位20003000元罚款。2.在上级单位（机构）评审发出一般不合格报告，责成责任单位整改，对整改不及时或再次验收不合格的，处责任单位300400元罚款。3.上级监督部门或人员在巡检中发现未按公司质量管理要求或合同约定实施的问题，责成责任人员整改，对整改不力的处罚款50元，对造成产品不合格的按第八条进行处理。第七条 违反项目部质量管理规章制度的责任单位及人员的处罚1.在工程建设中使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的172、，或不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为，责令其改正，并处罚责任单位100400元的罚款，因此导致质量事故的按第八条进行处理。2.使用未经检验的建筑材料、建筑构配件、设备等，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关原材料进行取样检验的责令改正，并处责任单位200800元的罚款，因此导致质量事故的按第八条进行处理。3.各施工单位质量检查流于形式，项目部、监理第二次验收不合格的，处责任单位验收专业人员罚款50元，第三次罚款100元，依此类推。同一责任单位在同一现场发生三次及以上上述情况时，罚款加倍。4.因施工质量问题，被业主、监理发出停工令的，处施工责任单位一次性罚款4002000元。5.173、不按施工规范要求委托检验的，处责任单位罚款100元/检验批，补检发生的一切费用由责任单位承担。6.试验发现不合格，隐瞒不报的，罚款100元/次。7.发生质量事故而不按规定程序按时上报的,罚款200500元/次。8.发现存在蜂窝、孔洞、露筋等质量缺陷，不向项目部报告、无措施就自行处理的罚款100300元。9.在混凝土入仓口加生水的一次罚款100200元。10.施工质量留下永久缺陷、严重影响公司声誉的处罚款1000元以上。11.对项目部、监理或业主发出的质量整改通知单、不合格品评审处置记录、纠正措施通知单等工程质量整改类通知单，无理由拒不进行整改的，每次罚款2002000元；未按规定时间整改完毕的174、，每份罚款1001000元；整改后未进行报验或无整改反馈单的，罚款100400元。12.测量控制点被破坏，处责任单位100400元/次。13.应测量定位放线而没进行就盲目施工的处责任单位100元/次，发生错误损失和罚款全部由施工责任单位承担。14.基坑基槽内积水不及时抽排，根据积水量按点处罚50200元/点，对回填质量或地基造成伤害的加倍处罚。15.开挖土料散积在作业面不整形或坑间宽度低于60厘米的土梗上存放开挖后的堆积土，按50100元/点（堆）进行处罚。16.无合理理由超挖的根据损失大小按100元/坑处罚，超填费用由开挖单位承担。17.无经批准的措施方案就自行动工的处300500元/次，未175、进行施工技术交底、无交底记录或交底单上无签字记录就开工的处100元/次。18.没达到土方作业技术条件或没有合符要求的措施和资源配置就开工的，罚款50元/次，口头提出后不及时纠正的罚款100200元/次。不适宜使用大型机械而使用大型机械作业的也按本条处罚，导致成品破坏的按成品保护制度有关条款处罚。19.成品或半成品应充分考虑下道工序或周边作业对其的损害，需要采取一定的防护措施（措施方案中明确），凡应采取而没采取措施被损坏的，按项目部成品或半成品保护制度执行。20 .在设备上任意切割、施焊处责任人200元以上罚款。21.安排无证人员或证件过期人员从事电气、机操、焊接等特殊作业处责任人200元/人次176、罚款，由此造成的返工、返修损失由责任单位自行承担。22.擅自修改砼、砂浆配合比，处责任单位500元、责任人300元罚款。23.不按业主、监理或项目部有关规定及时报送报表及阶段性检查资料的责任单位，罚款50100元，并应在重新规定时限内补报，对补报不及时的罚款加倍。24.工程用材料未进行入库检验合格就办理入库并发放使用，处责任人罚款100元/次。25.工程用材料和设备无合格证明文件就发放使用的责任单位处100元，同时补办合格证明文件。26.项目部发现的质量问题如此规定未描述，视情况处1003000元罚款。第八条 对质量通病责任单位及人员的处罚1.钢筋位置偏差较大、同截面接头超过要求且未经项目部、177、监理同意、钢筋遗漏、保护层严重超差等钢筋安装通病发生一次罚款50100元/次；2.在受力主筋上引弧、对接焊弯折或偏心超标、电弧焊焊缝成型不良、严重气孔、夹渣等焊接常见质量通病发生时，按50元/个点进行处罚。3. 0米以下混凝土面出现露筋、蜂窝、孔洞、缝隙夹层、配合比不准等质量通病分别按50100元/点进行处罚，0米以上出现麻面、缺棱掉角的质量通病按100元/点进行处罚，出现露筋、蜂窝、孔洞、缝隙夹层、配合比不准、埋件不平等质量通病按0米以下罚款额度的4倍进行处罚。4. 0米以下混凝土结构发现跑、爆模、歪斜凹凸的，一次罚款300元，0米以上混凝土结构发现板面不平整、漏浆的一个点罚款50100元，178、发现跑、爆模、歪斜凹凸的按0米以下结构罚款额度的4倍进行处罚。5.回填区域场地清理不符合要求就开始回填、填土虚铺严重超厚，口头提出后不及时纠正的处罚责任单位200元/次；书面通知整改后不及时整改并回复的处罚责任单位500元/次。6.过程检查中发现回填土土质不良、回填不密实、边坡塌方、填方成弹簧土等质量通病的处罚责任单位100200元/次，并由责任单位承担返工损失。7. 砌体施工中砂浆不饱满，口头提出后不及时纠正的处罚责任单位100元/次；书面通知整改后不及时整改并回复的处罚责任单位400元/次。8. 根据规定需进行现场抽样检验的重要施工材料和半成品而未进行检验即投入使用或进入下道工序的，每次罚179、款200800元。9. 施工过程中半成品（砼、砂浆、土样、焊接接头或焊缝、灌注桩等）抽样检验不合格的，处罚责任单位300元/组（次），并由责任单位承担返工损失。10. 二次灌浆强度低于结构强度、灌浆结构与主体结构不能成为一体的每处罚款200元。11.屋面、卫生间、外墙发生渗漏的，按200元/点进行处罚。过程检查发现屋面保温潮湿、防水起鼓、泛水不严、防水粘帖不牢的罚款50元/点。12.验收时发现普通连接螺栓不安或不紧罚款50元/颗，重要和高强螺栓按200元/颗进行处罚。13.地基沉降发生构筑物下沉的视后果严重程度处罚款1000元以上。地下沟管道沉降拉裂一处视后果严重程度处罚款200500元。14180、.水工构筑物渗漏一处罚款200元，业主扣缴质保金全额由责任单位承担。15.抹灰发现与基层粘结不牢固、表面平整度偏差；块料面层发现平整度差、阴阳角不方正、接缝不平、结合不牢固、基层面起鼓等等质量通病视严重程度处罚款100元以上。16.设备、成品、半成品保护不力每处罚款50500元；涂料、油漆等材料造成二次污染每处罚款50500元；0米以下混凝土基础棱（圆）角线条破坏每处罚款100300元等,0米以上梁、柱等棱（圆）角线条破坏每处罚款200500元。17.保温工程发现不实、通缝、层间未压缝、抹面开裂、护面不光、表面污垢、保温材料受潮等情况根据情节按50500元进行处罚。18.管道对口不直、折口超标181、，根据情节按50200元进行处罚。19.任意切割沟道栅格板、栏杆、踢脚板，或用火焰割炬切割沟道栅格板、栏杆、踢脚板，每处罚款100元。20.楼梯和栏杆发现栏杆、踢脚板不平直且焊缝未磨平，格栅板不平，油漆不光亮的处50200元。21.构支架发现吊架工艺粗糙、固定支架不平整、滑动支架滑动面卡涩以及支架灌浆不密实平整的罚款100元/处。22.小型型钢、钢板、小管、栅格板、模板对拉螺杆（拉片）等外露的切割边采用火焰切割，每处罚款100元。23.未经批准随意在楼板、墙面、基础上开孔洞，每处罚款100300元；开设孔洞不规范或未采用专用开孔机而进行开孔，每处罚款50100元。24.电缆沟道漏水，每处罚款1182、00400元。25.沟盖板铺设凹凸不平或响动的，每处罚款100元。第九条 所有违规作业如是性质相同的行为连续重复发生时加倍进行处罚。第十条 属于管理违章造成质量问题、达不到验收标准或质量滑坡加重处罚。第十一条 监理或业主方的处罚，项目部视责任情况加倍分罚到施工责任单位。第十二条 施工单位及时提供出了已实施处罚的有效证据的，项目部可以不重复处罚。第十三条 对发生质量通病责任人员的处罚，如已积极采取预防措施但还没能克服时，可减少处罚。第十四条 逾期未交纳处罚款的，在工资内加倍扣除。7. 成品保护制度1、目的在施工过程中，要对已完成的和在施工的分项工程或成品、半成品进行保护，否则，一旦造成损伤，将会183、增加修理工作量，造成工料浪费，拖延工期，甚至有的损伤难以恢复到原样，成为永久性的缺陷。为了加强对成品、半成品的保护，保证工程质量、降低工程成本和按期竣工，特制定本制度。2 、定义成品：泛指施工过程中在下一道工序之前不再进行工作的建筑、结构、设备或系统等。成品一般分为过程成品和最终成品，过程成品是指下一道工序还需要施工、安装或调试，最终成品是指完成了所有工序，具有正式移交条件的建筑、结构、设备或系统，它们处于运行或待运状态。 隔离：是指被保护成品与外域空间分隔及电、气、油和汽水分隔。3、成品保护责任的划分 3.1成品保护责任划分的原则：按工序划分。谁负责工序施工，谁就负责该工序内成品的保护，移交184、下一道工序成品保护责任一道移交。3.2成品保护责任的内容：责任单位负责保护制定和实施保护措施、负责成品维修和修理、负责向业主赔偿损失，负责分析损坏原因，负责向损坏人追究损失。3.3成品保护的职责施工队站、班组的职责.1除项目部应进行成品保护专职检查外，各专业施工队站、班组应设成品保护检查员，负责检查监督本专业的成品保护工作。.2各队站、班组（包括土建、安装、调试等）在制定施工技术措施中须含有成品保护措施；具有重大交叉作业和工序交叉作业的项目应制定专项成品保护措施。 各单位施工项目部的职责：.1负责审查各施工队站、班组的成品保护措施，监督措施的执行；.2巡视现场中检查成品保护状况，及时通知责任单185、位成品保护中的问题，并监督其改正；.3负责协调各责任单位间在成品保护中出现的问题，组织分析成品损坏的原因，协商补修措施；.4负责通报现场成品保护中出现的问题和解决的结果。3.4损坏的管理：如果施工现场任何一部分有损坏，发现方应立刻报告所属单位项目部或嘉能佳电力建设分公司项目部。如果先前没有任何损坏报告，该区域责任方应对移交时的损坏承担责任，除非他可以证明这不是他的责任。应按照有关程序和方式对损坏进行通报。修补过程应遵循有关不符合项程序的要求原则上，应由造成成品损坏的责任单位负责进行修补，发生分歧由项目部协调裁定。3.5成品保护的措施各施工单位要把成品保护措施列入本专业施工组织设计，经审核批准后186、，认真执行，对于施工组织设计中成品保护措施不健全、不完善的专业不允许施工作业；施工单位应把成品保护措施列入技术交底内容，必要时下达作业指导书，同时应做好成品保护工作所需的人员、材料等安排工作，责任落实到人；施工单位之间有工序移交的情况，在工序移交（如土建移交安装、安装移交调试、调试运行或上道工序移交下道工序等）时须履行成品保护手续。在项目部的组织下，移交人与接收人一起对移交成品进行检查，对检查结果进行记录，发现的缺陷由移交人处理，成品移交检查不含质量技术参数的检查，该类检查在“质量检验”中规定。移交的成品应根据当时工序的特点，由移交人做好成品保护措施，包括成品的区域隔离，电、油、水、气（汽）等187、的隔离措施；接收人在进行下一工序时对上一工序的成品做好保护措施，要根据自己工序的特点采取保护措施；任一施工单位对成品保护发现的问题应报告项目部，否则在移交时，由该施工单位负责，除非该施工单位能证明不是己方责任；各施工队站、班组要经常对成品保护工作进行巡检，及时监督整改并做好记录；对保护工作不足的地方，提出整改措施，明确整改时间，项目部监督执行，整改结果及时收口闭合；4、成品保护的期限各施工队从现场施工开始至其施工的专业竣工验收为止均处于成品保护阶段。5、成品保护工作的奖惩办法5.1各施工单位的成品保护工作，经检查如发现不完善，但尚未造成损失，需立即整改，项目部对整改不及时的单位罚款100100188、0元；5.2施工单位的成品保护工作，如因施工单位管理上的失误，成品保护工作不及时、不完善，已造成经济损失，损失由其单位自负，同时项目部对其处以1001000元的罚款；5.3施工单位对本承包范围的成品保护虽好，但在施工操作中，对其它区域、专业的成品造成破坏，经项目部核实后，造成的损失由该施工单位全数赔偿，同时项目部对施工单位处2001000元的罚款。5.4设备、成品、半成品保护不力每处罚款100500元；涂料、油漆等材料造成二次污染每处罚款100500元；0米以下混凝土基础棱（圆）角线条破坏每处罚款100300元等,0米以上梁、柱等棱（圆）角线条破坏每处罚款200500元。第四部分 造价管理制度189、1. 项目成本控制制度1.1人力资源成本控制根据工期计划和结合投标时施工组织设计文件要求的人力资源配置情况，考虑非必要冗余人员投入以节约人力资源成本。工程施工过程中，适时投入相关管理、操作人员。按公司相关规定发放项目部管理人员工地奖金，不超额发放。1.2物资成本控制按设计施工图纸统计工程建设所需的全部物资，并按定额在考虑以往施工经验的基础上适当调整物资计划数量，不超量采购物资。物资进场顺序按施工进度计划进行安排，避免发生因物资积压材料站导致场地费用增加的情况。根据施工进度情况，合理安排物资运输计划，考虑现场运输距离情况，避免重复运输。剩余甲供物资，工程竣工后，按照业主单位要求及时移交运行单位。190、剩余乙供物资，工程竣工后，及时按本单位相关规定进行处理，做好成本回收工作。1.3协调成本控制施工过程中尽量避免损坏农作物；按设计规定尽量减少树木砍伐；严格计算变电站占地面积，不超额征地；根据施工需要计算临时占地面积，不超额占地。1.4机械设备成本控制分部工程开工前，根据施工组织设计文件，结合工程进度计划，制定机械设备计划单，及时准确调配所需工器具。工程施工中，根据现场需要合理调配机械设备，避免出现不必要的运输成本增加。分部工程施工完毕后，剩余工器具应及时维修保养，按时退还，以增加流转次数，提高工器具使用率。2. 项目结算管理办法2.1内部结算管理内部管理人员工地奖金、福利等按时按本单位相关规定191、发放，不拖欠职工工资。内部临时聘用人员工资按月按签订的临时用工合同发放，不拖欠临时工工资。项目部预算员定期按时对项目部成本做出报表报项目经理，确保项目经理及时了解项目部成本控制情况，对相关成本进行调整控制措施。2.2外部结算管理根据工程进度情况，按照业主单位规定及时申报工程预付款和进度款。工程竣工后，项目移交完成及时申报按规定申报工程质量保证金。第五部分 技术管理制度1. 技术管理制度11 总则111为建立强有力的技术管理指挥系统，明确各级技术人员的职责，加强技术管理，特制定施工技术责任制度。112建立三级技术责任制，实行技术工作统一领导分级管理：1、项目经理部设项目总工程师；2、项目经理部设192、专责技术员；3、队（班）设负责技术员。113各级技术负责人在技术工作上受上级技术负责人领导。114各级技术负责人要认真学习、贯彻上级颁发的技术政策、法令和技术管理规章制度、熟悉和执行有关技术标准、规格、规范，做好技术工作和技术管理工作。12 各级技术负责人的技术职责121项目总工程师的技术职责如下：1、项目总工程师为技术行政职务，系同级行政领导成员，在项目经理的领导下，对整个工程的技术工作负全部责任。2、对工程技术人员的使用、晋级、奖惩、调动以及技术管理职能机构的设置，人员定员及配备，总工程师应参加讨论决定。3、贯彻执行国家有关施工技术政策和上级颁发的有关技术规程、规范和技术管理制度。4、经常193、深入现场检查和指导工作。5、负责解决施工中的技术问题，主持技术会议，审定重要的技术结论，签署技术文件。6、参加工程选厂、初步设计和技术设计的审查。7、组织施工图纸的会审，参加重大设计变更的审定。8、领导和组织施工组织设计的编制，对编制中的重大方案要亲自主持讨论，并作出决定。9、督促工程管理人员和队（班）在施工前认真做好技术交底。10、审查季度、月度施工计划，审查施工技术供应计划，包括劳动力计划、物资供应计划，机具配备计划、运输计划等等。11、参加日常施工组织和调查工作。12、参加施工预算及增产节约计划编制工作的组织和领导。13、对施工质量在技术上全面负责。主要有审查项目经理部的提高质量活动的计194、划；督促队（班）认真做好质量检查验收工作；对关键工序亲自参加检查验收；参加领导阶段性质量大检查；参加重大质量事故的分析，找出发生事故的原因，提出改进措施；组织有关人员会同有关单位，研究现场发现的主要设备的质量问题，提出处理意见，把设备缺陷消除在安装过程当中，不留后患；督促有关部门认真做好技术检查工作，做好设备、原材料成品及半成品、施工机械及仪器、仪表的技术检验，把住质量关。14、对安全工作要在技术上负责。要督促安全监察部和队（班）以安全第一，从加强安全技术措施入手，做好安全工作，实现安全生产、文明施工。主要有负责解决安全生产中的技术问题；审批重大的安全技术措施；审批由于现场条件限制，不能完全符195、合安全要求所进行的施工作业，但批准时必须要有可行的辅助安全措施；重要的起吊、运输及危险作业，总工师要亲临现场监督指导；参加领导安全大检查；参加主持重大安全事故分析，提出防止发生类似事故的安全措施。组织编制项目经理部的技术装备计划。主要有根据施工任务发展的需要采取措施，提高队伍的技术装备水平，以不断提高施工机械化水平；审定施工机械及重要仪器的购置、安装、转让和报废；掌握主要施工机械，如吊车等的完好状况和使用状况。15、负责技术革新工作。16督促有关人员在施工过程中注意积累技术资料，及时做好技术总结。17、参加项目经理部的技术培训计划。18、督促工程管理部和队（班）做好施工技术记录、检查验收签证、196、技术检验报告、调整试验报告、竣工图等竣工资料的积累和整理，以便及时移交生产。按照超高压建管安质201125 号的要求，组建各种技术档案。122 项目经理部专责技术员职责如下：1、组织队（班）施工图纸会审工作;组织技术交底工作。2、组织编制施工作业指导书、施工技术措施方案、施工方案。3、深入施工现场掌握施工动态，及时指导、解决施工技术问题，督促施工人员做好原始记录。4、做好队（班）全面质量管理工作；主持队（班）的质量检查验收；参加重要工序验收；督促、指导队（班）消除质量缺陷。5、做好队（班 ）安全生产的技术工作；组织编制并审定安全技术措施。组织编制并审定队（班）的技术革新计划；推广施工新技术、新197、结构、新工艺、新材料；审查合理化建议；组织开展技术革新活动。6、组织技术人员学习技术业务。7、组织编制并审核施工技术方案，组织建立施工技术档案。参加工程分部试运、整套运动和竣工验收移交的组织工作。123 队（班）负责技术员的技术职责如下：1、全面负责本队（班）技术工作。2、组织施工图纸及技术资料的学习；参加施工图纸会审。 3、参加现场施工，及时发现和解决施工技术问题。4、编制队（班）安全技术措施；参加事故调查分析，提出防止事故的技术措施；协助填写事故报告。5、制定本队（班）施工方法和施工工艺；推广先进经验。6、主持本队（班）质量管理和质量检查验收工作；整理汇总施工技术记录；提出竣工移交技术资料198、及竣工图。2. 材料代用管理制度2.1 目部工程管理部门技术人员、物资管理部必须有效沟通、配合，做好项目部自购材料的质量证明文件的收集以及自购材料的检验工作。 2.2 物资管理部门根据工程管理部提供的采购清单进行物资的采购，若发现市场上部分物资紧缺，应及时通知工程管理人员，由工程管理人员提出代用方案。若非工程本体的材料代用，也应由工程管理人员提出代用方案，报项目总工批准后方可进行物资采购。2.3 施工队、班组在工程施工中发现工程材料使用不利于工程施工或影响工程质量或影响工程设计效果而提出材料代用时，工程管理人员应根据施工队的建议及时给出解决途径。2.4 材料代用时应按国标及规范要求执行，涉及到199、工程本体的装置性材料的代用要有代用清单以及上报监理与设计部门的工程联系单，经过设计部门认可后方可进行物资的采购。2.5 对于代用的材料要同其他类似材料管理一样，按照物资管理的有关规定履行相关手续。2.6材料代用的方法：1、砂、石、水、水泥的代用；（1）砂、石、水、水泥需要代用时必须对要代用的砂、石、水、水泥重新进行检验，检验时要在有相应资质检验部门进行检验，检验符合标准后，方可进行代用。（2）代用前应报工程监理，经工程监理和设计工代同意后方可使用。2、钢筋；（1）钢筋代用时用同材质、同强度代用，同截面代用或以大代小，确保代用材料满足设计要求。（2）代用前应报工程技术人员进行分析，经项目经理批准200、，报监理部，经设计院审核批准后方可代用。3、地脚螺栓、角钢；（1）地脚螺栓、角钢代用时不可任意选用。（2）代用前应报工程技术人员进行分析，经项目经理批准，监理单位备案方可代用。2.7 装置性材料代用审批手续、执行：材料代用由施工队或材料管理部门提出。施工队或材料管理部门提出材料代用时，工程管理人眼应进行分析，提出材料代用方案，由项目总工对材料代用的方法及代用材料进行审定。对于施工中的材料代用情况，由监理部门进行备案。2.8 工程实施过程中附助性材料的代用（一般指工程施工中的辅助工程施工的材料若涉及工程安全、质量的代用，须上报项目总工批准，一般材料代用情况由工程管理部进行审定，并备案留底。辅助性201、材料代用程序图：施工队或材料管理部门提出进行材料代用的问题工程管理人员进行分析提出代用方案项目总工审批监理部门备案设计批复材料代用程序3. 隐蔽工程验收签证制度31编制依据 本工程施工承包合同及有关质量检查的法律、法规、规程、规范。32验收过程 隐蔽工程具备覆盖条件，经自检合格后，在隐蔽48小时前通知监理工程师来验收，并准备验收记录。通知应包含自检记录、隐蔽内容、验收时间、验收地点。验收合格，监理工程师在验收记录上签字后，方可进行隐蔽、继续施工。验收不合格，应在监理工程师限定的时间内修改并重新验收。33 质量符合规程规范要求，规定验收24小时后，监理工程师仍未在验收记录上签字，可视为监理工程师202、已经批准，可以进行隐蔽和下一道工序继续施工。4. 施工图预审制度施工图纸是施工和经验的主要依据。为使施工人员充分领会设计意图、熟悉设计内容、正确地按图施工，确保工程质量，避免返工浪费，必须在开工前进行图纸会审。对施工图纸中存在的差错和不合理部门，应在施工之前与设计部门联系解决，以保证工程顺利进行。4.1 图纸会审方法专业会审：由队（班）负责技术员主持，队（班）长、施工人员和工人参加对本队（班）施工项目图纸熟悉和会审。412系统会审：由项目总工程师主持，各负责技术人员、队（班）长、队（班）技术人员以及工人代表参加，对本工地各主要系统图纸进行会审。43 图纸会审重点是：1、施工图与设备、特殊材料的203、技术要求是否一致；2、设计与施工主要技术方案是否相适应；3、图纸表达深度能否满足施工需要；4、构件划分和加工要求是否符合施工能力；5、各专业之间设计是否协调；如设备外形尺寸与基础尺寸、建筑物预留孔洞及埋件与安装图要求、设备与系统连接部分、管线之间相互关系等。6、设计采用的新结构、新材料、新设备、新工艺、新技术在施工技术、机具和物资供应上有无困难；7、施工图之间和总分图、总分尺寸之间有无矛盾；44图纸会审前，主持部门或单位应事先通知参加人员熟悉设计，准备意见，进行必要的核对和计算工作。45图纸会审应作出详细的记录。综合会审由主持单位作出会议纪要，发送有关单位对设计的变更按设计变更管理制度办理。5204、. 施工技术交底制度51 总则511 施工技术交底的目的是使施工人员了解工程规模、建设意义、工程特点，明确施工任务、特出的操作方法、质量标准、安全措施和节约措施等，做到心中有底。512 施工技术交底是施工工序中首要环节，必须坚持执行。未经技术交底不得施工。52 技术交底责任521 技术交底工作由各级生产负责人领导，各级技术负责人组织。重大和关键工程项目必要时可能请上级负责人参加，或由上级技术负责人交底。施工人员应按交底要求施工，不得擅自变更施工方法。有必要更改时应取得交底人同意。522 发生质量、设备或人身安全事故时，事故原因如属于交底错误由交底人负责；属于违反交底要求者事故由施工负责人或施工205、人员负责；属于违反施工人员应通知应知应会要求者由施工人员本人负责。53 技术交底内容531 项目经理部级技术交底。1、工程范围和施工进度要求；2、主要操作方法和安全质量措施；3、主要设计变更和设备、材料代用情况；4、重要施工图纸的解释；5、经批准的重大施工方案措施；6、质量评级办法和标准；7、增产节约指标和标准；8、应做好的技术记录内容及分工；9、其它施工中应注意的事项。532 队（班）技术交底。1、按照施工项目，依据工程任务单和上级的有关要求拟订提纲，进行交底。内容包括：2、项目部级技术交底中有关要求；3、操作方法和保证安全的措施； 4、技术检验和检查验收要求；5、施工图纸的解释；6、设计变206、更，设备材料代用情况；7、经批准的施工方案措施；8、工艺质量标准和评级办法；9、增产节约指标和措施；10、技术记录内容和要求；11、其它施工注意事项。533 进行各级技术交底时都应随即组织有关人员认真讨论，弄清交底内容。要发扬技术民主，使到会人员充分发表意见，然后加以归纳集中，对交底内容作必要的补充修改，使其更加完善。涉及已经批准的方案计划的变动，应按有关制度报请上级批准。6. 工程变更管理制度61 设计变更分类：1、小型设计变更；不涉及变更原设计原则，不影响质量和安全经济运行，不影响整洁美观，且不增减预算费 用的变更事项。例如图纸尺寸差错更正、材料等强换算代用、图纸细部增补祥图、图纸间矛盾问207、题处理等。2、普通设计变更：工程内容有变化，但还不属于重大设计变更的项目。3、重大设计变更：变更设计原则，变更系统方案和主要结构、布置、修改主要尺寸，及主要原材料和设备的代用等设计变更项目。62 设计变更审批手续如下1、如在本施工中发生小型设计变更应由施工工地队（班）提出设计变更通知单，经项目部审核会签后生效，签证后送交建设单位备案。如在本施工中发生普通设计变更应先由设计单位签发设计变更通知单，提交建设单位和项目部会签后生效。2、如在本施工中发生重大设计变更必须经建设单位和设计变更单位同意，由设计单位修改设计并提出工程预算变更。7. 施工资料管理制度为规范该工程施工资料管理，加强施工资料管理力208、度，确保各类资料完整、规范、顺利移交，实现本工程创优目标，特对本工程资料管理工作制定如下规定。1、各施工项目部从事资料工作的资料员、施工员编制、整理资料，并与监理项目部、设计院、业主项目部联系报送、收发资料等。2、为了保证项目部内部资料、信息流通畅通，保证项目部与监理项目部、设计院、业主项目部资料、信息流通畅通，要求各施工项目部（施工单位）配备无线网卡（至少一张）。不配备无线网卡的项目部（单位），罚款10002000元。因未配备无线网卡以致资料、信息流通不及时而影响正常工作的，视影响程度对责任单位罚款50500元/次。3、要求项目部的资料员、技术管理人员、质量管理人员、安全管理人员以及行政管理209、人员等熟悉国家电网公司施工项目部标准化工作手册220kV变电工程分册（2010年版），尤其要熟练掌握其中施工项目部标准化工作模板的要求。并严格按照其中的要求编制、整理、报送相关资料。4、要求各施工项目部主要管理人员熟练掌握国网公司关于印发等3类表式的通知（基建质量200875号），并严格按照其中的要求编制、整理、报送各类验收记录、技术质量资料。5、要求各施工项目部主要管理人员，特别是第一负责人、从事工程数码照片工作的人员，熟练掌握国网公司关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理工作的要求（基建质量2010322号）以及国网公司关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知210、（基建安全200725号），并严格按照其中的要求进行工程数码照片的采集、编辑、整理、报送以及管理等工作。照片整理尽可能做到当天采集当天整理，最长不得超过一周。6、项目部每周对各施工单位（施工项目部）的资料检查一次。7、各施工项目部（单位）应主动进行施工资料管理，编制、整理以及报审施工资料。不得以任何理由拒绝或应付了事，违者视情节轻重对施工单位负责人罚款100500元/次。8、各施工项目部（单位）应及时形成各类资料记录。资料工作拖沓，对施工单位负责人罚款100500元/次。9、不按照国家电网公司施工项目部标准化工作手册220kV变电工程分册（2010年版）编制、整理、报送相关管理记录资料，按以下211、条例处罚：9.1根据施工进展，没有及时编制、整理、报送相关管理记录资料，对责任人罚款100200元/次。9.2管理记录资料虽已及时形成，但（格式、填写）不符合国家电网公司施工项目部标准化工作手册220kV变电工程分册（2010年版）要求的，对责任人罚款50150元/次。10、技术资料、质量验收记录，不按照国网公司关于印发等3类表式的通知的要求形成的，按以下条例处罚：10.1已施工完的单项项目，其技术资料、质量验收记录未及时形成，对责任人罚款100200元/次。10.2已施工完的单项项目，其技术资料、质量验收记录虽及时形成，但（格式、填写）不符合110kV1000kV变电（换流）站土建工程施工质212、量验收及评定统一表式要求的，对责任人罚款50150元/次。11、不按照关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理工作的要求、关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知的要求采集、编辑、整理、报送、管理工程数码照片的，按以下条例处罚：11.1不及时采集工程数码照片，对责任人罚款100200元/次。11.2工程数码照片虽已采集，但照片不符合关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理工作的要求、关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知要求的，对责任人罚款50150元/次。11.3不及时编辑、整理工程数码照片（最长不得超过一周），对责任人罚款100200元/次。11.4照片虽已整理，但不符合关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理工作的要求、关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知要求的，对责任人罚款50150元/次。