1、特钢公司承包承租及外协施工安全管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 纂震酬泄书贫粳皇眶他赊证兵樟续须豫辩浦咱续撵阁狸差痛剐盗姻携姨伶珠季秤翼枝碘蛋邪漠箕焚迫葬愚伍温藐宜偏搜著贡旧糕窜摄肥屏隔壳傻渤浑嘎悸绕妈惫灸参鲁怒揣顶感灌袒益鹰幼柜剧备喝拷嘴仰账树扯券淀跌时泳烤猛黑鸯打戌慎呐秧饺阐诌支驼醛迁农脏久士闰写莉拇肩打烟谷巾牟雍贰绘刚纂疤叮铣电憨蒲候奏恭研荚彝谅熟脏竖柑梯添圣回粕擅翱爸卯滔奈柔鞘爬炎蕾茧盗吧快稿灼学铰狭费逛辗雹付涅锡埃驳多痞亡弘貌岩幢莆旷矩姻件副换筑理艾帆犀侠怜宛垛戳亢仟释竞局抑三行韦狞兹坦矗躲锻行铲遭2、烤队析未捍趟挤箔樊均评踪嫁呆温尼抄刺育辅讼昨尖亏泪荐曲处窖斧序为加强承包、承租及外协施工单位的安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人身、财产和设备安全。根据中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例，特制定本规定。第一条 本规定适用于-有限公司生产区域内所有建筑施工、安装、维修、运输、售后服务等承包、承租及外协施工单位（以下简称为外协单位）。第二条外协单位必须严格遵守本规定，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全文明施工。第三条 外协单位的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负责，履行下列职责： 1.建立健全安全生产责任制； 2.组织制定安全3、生产规章制度及安全生产操作规程； 3.保证安全生产投入的有效实施； 4.组织安全生产检查，消除事故隐患，保证安全文明施工； 5.组织制定生产安全事故应急救援预案； 6.加强对员工安全生产教育培训； 7.及时如实报告生产安全事故。第四条 依照中华人民共和国安全生产法、xx省安全生产监督管理条例等有关法律、法规，外协单位应当按照承包费或工程款5%的比例向xx特钢有限公司财务处交纳安全管理风险抵押金或根据施工人数交纳安全管理风险抵押金（10人以下交纳3千元、1030人交纳1万元、30人以上交纳2万元，100人以上交纳5万元），特殊情况应报请常务副总经理审批。第五条 外协单位应当保证安全施工所必需的资4、金投入，由外协施工单位的决策机构、主要负责人、个体投资的经营者予以保证，对于因安全投入不足或未投入导致生产安全事故的呈请上级部门追究法律责任。从安全管理风险抵押金中按照50%的比例提取、使用劳动保护技术措施经费，用于改善劳动条件， 安全投入资金的审查验证以实物、发票、凭证为依据。安全投入不足和未投入的资金，划归太阳纸业财务所有。第六条 外协单位应当具备安全生产条件及相应资质。开工前应将开工报告、安全施工方案、施工资质证书等相关的材料报安全监察调度处审验，签订安全生产管理协议，约定各自的安全生产职责，采取可靠的安全防范措施，并指派专职安全管理人员负责安全生产管理与协调。办理安全施工许可证后方可施5、工。第七条 外协单位应当凭安全施工许可证及交纳风险抵押金的收据和通知单到保卫消防处办理临时出入证，方可进出厂区。 第八条 外协单位必须成立安全生产组织机构，配备专职的安全生产管理人员，施工人数较少的，可以委托具有国家规定专业技术资格的工程技术人员提供技术服务。第九条 外协单位应当教育、督促施工人员严格执行安全施工规章制度和安全施工操作规程，并如实告知施工场所、工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急处理措施。 第十条 两个或两个以上外协单位在同一作业区域内施工可能危及对方安全的，应相互签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产职责，采取可靠的安全防范措施，并指定专人进行安全生产管理与协调。第十6、一条 外协单位应当依法参加工伤社会保险，为建筑施工人员缴纳保险费。 第十二条 外协单位从事登高、带电、危险区动火、压力容器焊接、清池、打桩、挖掘等危险性作业时，作业前必须办理作业票审批手续，并安排专人进行现场监护，确保安全措施的落实。 作业票审批部门： 1.施工用电由电仪处审批，临时用电由其所在厂区安全科审批；2.一级动火（指易燃易爆区域、油罐区、料场、化学品储存区等重点防火部位的动火）由保卫消防处审批；二级动火（指存在相对危险性的动火）及三级动火（指一般性动火）由其所在厂区安全科审批；3.挖掘、打桩等特殊性作业，由基建科审批，电仪处、保卫消防处审查同意并派专人到现场确认符合安全要求后，方可施7、工。审批部门的工作地点及联系电话：（）安全监察调度处： 联系电话：（）保卫消防处： 联系电话：（）财务处： 联系电话：（）电仪处： 联系电话：（）基建科：联系电话： 第十三条 外协单位如有下列情形之一的，由xx特钢有限公司责令改正，逾期未整改或重复发生的，视情节轻重给予强制性处罚。 1.违章操作的； 2.违章指挥的； 3.擅自变动、拆除、停用、挪用安全装置和设施的； 4.违反设计、制造、安装、使用、检测等有关标准的； 5.超速、超压、超温、超负荷或带病运行的； 6.不按规定佩戴使用劳动防护用品、用具的； 7.规章制度不健全或措施不落实的； 8.未对作业人员进行教育培训，安排未取得特种作业操作资8、格证书的人员上岗操作的； 9.未定期购置、发放劳动防护用品、用具的； 10.生产环境不安全，安全设施不完善的； 11.对存在的隐患不整改或未采取有效防范措施的； 12.现场管理脏、乱、差，废料、散落物、工程垃圾不及时清除的； 13.造成火灾事故的； 14.造成设备损坏的；15.其他。 第十四条 外协单位安全管理实行安全文明施工审核机构，对其安全管理、技术规范、事故责任等项目全面监督审核。审核结果在安全管理风险抵押金中体现，工程竣工或撤离作业现场资金结算时，审核总分值超出风险抵押金总额，在其承包费或工程款中扣除。（审核表及运作说明附后）第十五条 外协单位安全文明施工审核每月13次，由安全监察调度9、处牵头，保卫消防处、电仪处、技改处、监理项目部、安全部等部门配合，审核分值由审核组成员和被审核单位负责人签字确认，被审核单位负责人拒不签字双倍审核积分。审核单一式三份，外协单位、安全监察调度处、财务处各一份。（其他方面的罚款按照公司规定执行）第十六条 -有限公司职能监督管理部门对外协单位管理行使以下职责： 1.有权进入外协单位施工现场监督检查，查阅有关资料、记录，向有关人员了解有关情况； 2.发现“三违”行为应当当场予以纠正，对应当给予经济处罚的，依照本规定做出经济处罚决定；3.安全生产监督检查中发现重大事故隐患，应当责令立即改正，重大事故隐患排除前或排除过程中，无法保证安全生产的，应当责令施10、工人员撤离危险作业场所或责令暂时停产、停业、停止使用，重大安全隐患排除后，经审查合格后方可恢复施工；4.对有根据认为不符合保障安全生产要求的设备、设施、器材，应当予以查封或扣押，并在15日内做出处理决定。 第十七条 外协施工单位对xx特钢有限公司的安全生产监督管理人员履行安全生产监督检查职责时，应当予以配合，不得拒绝和阻挠。第十八条 安全施工职能监督管理部门包括：电气自动化部、基建科、项目部、设备部、安全环保部等部门应积极履行各自的安全施工监督管理职责，及时告知外协单位办理施工手续，凡未办理施工相关手续擅自从事施工的，应追究相关职能管理部门和主要负责人的责任。第十九条 安全施工监督检查时，xx特钢有限公司职能监督管理部门应当将检查时间、地点、内容、整改措施等形成文字记录，由监督管理人员和被检查单位负责人共同签字。被检查单位负责人拒不签字或重大隐患拒不整改的由安全环保部、保卫消防处、基建科、电气自动部等部门联合报请常务副总经理批准，责令停工整顿，并向滨州市安全生产监督管理局报告。第二十条 安全生产监督检查由安全监察调度处、保卫消防处、电仪处、技改处、设备处、基建科以及所属厂区安全科等部门在各自的职责范围内相互配合，实行联合检查。确需分别进行检查的，应当互通情况，检查中的存在问题需要移交其他有关部门的，应当及时移交给其他有关部门，接收移交的部门应当积极进行处理。