1、发布令为贯彻落实中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、突发环境事件应急管理办法（环境保护部令第34号）等法律法规有关规定，建立健全的XXXX化工有限公司突发环境事件应急预案体系，确保公司在发生突发环境事件时，能够快速、高效、有序地启动各项应急工作，避免和最大限度地减轻突发环境事件对环境造成的损失和危害，结合公司实际情况，编制XXXX化工有限公司突发环境事件应急预案（第二版）。公司各部门、车间必须组织员工认真做好学习、演练工作，依照公司应急预案管理制度的规定，使各项应急措施能真正落到实处，有效遏制重大事件的发生，确保员工生命和财产安全。经研究决定批准2、发布XXXX化工有限公司突发环境事件应急预案（第二版），该应急预案自发布之日起生效。 批准签发（签名）： 发布日期： 年 月 编制说明XXXX化工有限公司第一版应急预案已于20XX年X月通过了XXXX生态环境局，备案至今企业未发生过突发环境事件，第一版应急预案备案已近三年，在此期间，公司完善了应急管理制度，同时更新了厂内的环境应急物资、应急管理组织结构和应急组织人员统计，同时公司组织了多次应急预案演练，通过演练过程的回顾，综合分析，发现了预案存在以下问题：1、应急预案部分章节尚不完善。从演练方案设计、构思，到演练实际展开，均暴露出公司编制的部分预案存在不足之处（如需明确向有关单位发出请求支援的3、方式和内容），有待于进一步修改、补充、完善。2、预案之间衔接不够。上下级、各岗位没有很好的衔接，从组织结构、处理程序到职责划分等，都存在一些盲点、重叠、矛盾现象。针对以上，故进行修订。本次修行完善了以上问题的改正措施：1、 本次应急预案修订对组织机构建立由负责人和成员组成的、工作职责明确的环境应急组织指挥机构。进行了企业突发事件应急预案以及生产安全等预案中组织指挥体系的衔接。2、本次应急预案修订从预防与预警、信息报告与通报、应急启动、应急准备、应急响应、应急处置、应急监测、应急终止、信息公开、后期处置等的、流程进行了完善及更新。同时为了进一步健全环境污染事件应急机制，有效预防、及时控制和消除突4、发环境污染事件的危害，提高环境保护方面人员的应急反应能力，确保迅速有效地处理突发环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事件，以最快的速度发挥最大的效能，将环境污染和生态破坏事件造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障人民群众的身体健康和生命安全，企业将从以下方面加强：1、加强应急培训，定期、周期性的针对培训，同时针对可能的环境事故情景及承担的的应急职责，不同的人员不同的内容。2、加大应急救援重要性的宣传，使各个员工充分认识到，通过演练能够有效检验应急预案的科学性，使用性和可操作性性，全面提高各部门、各岗位人员在紧急情况下妥善处理事故的应急协调能力；不断增强广大员工风险防范意识，提高自5、救互助能力。3、从演练方案设计、程序安排、内容分配、人员组织等精心布置，提高演练质量，为公司应急管理工作积累较好的经验，以及突发事故进行救援和控制的实际经验。A.编制过程概述公司成立了应急预案编制小组，主要成员有：XX。主要工作任务为负责本公司突发环境事件应急预案编制工作。要求重点突出，针对性强；程序简单，步骤明确，保证发生事故时，能及时启动，有序实施；要统一指挥、责任明确。各编制人员按照分工完成应急预案编制工作，在进行内部审核，组织专家评审会，根据专家意见，进一步完善应急预案。修订编制后的预案经公司领导签字后，将签字后的纸质版发布。成立编制小组后，首先开展环境风险评估，根据环境风险评估结果，6、调查公司应急资源情况。在完成环境风险评估报告和应急资源调查报告后，开始编制突发环境事件应急预案。编制过程中，发放调查表，征求员工及周边居民、单位代表的意见。经调查，周边公司对本公司印象良好，公司内部卫生良好，工作规范。B.重点内容说明1）应急预案体系应急预案体系包括企业内部体系和外部体系两大类，内部体系在应急救援指挥小组下成立应急救援小组，外部救援体系包括XX市应急管理局、XX市生态环境局、XX区急管理局、XX市XX生态环境局及周边企业等。2) 应急衔接体系公司在生产过程中涉及使用甲苯、甲醇、甲醛、丙酮、溴素、硫酸、盐酸等危险化学品。一旦发生厂区火灾爆炸或危险化学品大量泄漏等突发环境事件时，可7、造成重大人员伤亡、重大财产损失，并可对某一地区的生态环境构成重大威胁和损害。在这种情况下，单纯依靠企业自救已不足以应对事故紧急处置，必须依靠政府力量加以救援，因此企业须做好本应急预案与当地各级政府应急预案的衔接工作。具体见下图。图1 应急组织衔接体系图 3）应急组织体系公司成立事故应急救援指挥领导队伍，在应急救援总指挥统一领导下，编为警戒疏散组、抢险抢修组、应急消防组、通讯联络组、后勤保障组、应急监测组、事故调查组共7个行动小组，组织机构如图2所示。图2 应急组织机构图4) 信息报告信息报告分为内部事故信息报警和通知、向外部应急/救援力量报警和通知、向邻近单位及人员报警和通知。5）预警分级按照8、事故灾难可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度，公司事故预警级别为三级预警，即车间级预警（三级），公司级预警（二级），公司外部预警主要是当地政府相关部门及社会救援力量预警（一级）。6）环境风险等级由风评可知，公司的风险等级表示为为“企业突发环境事件风险等级重大重大重大-大气（Q3M2E2）+较大-水（Q3-M2-E3）” 。7）征求意见及采纳情况说明编制过程中，发放调查表，征求员工及周边居民、单位代表的意见。经调查，周边公司对本公司印象良好，公司内部卫生良好，工作规范。8）评审情况说明应急预案于xx年7月1日组织专家在本公司召开了评审会，我单位根据各位代表意见进行了认真修改、完善，并完成了X9、XXX化工有限公司突发环境事件应急预案（第二版）最终稿。目 录1总则51.1编制目的51.2编制依据51.2.1法律法规、规章、指导性文件51.2.2标准、技术规范61.2.3其他参考资料71.3适用范围71.4事件分级71.4.1国家突发环境事件分级71.4.2公司响应分级91.5应急预案体系91.6工作原则112 组织机构和职责122.1组织体系122.2指挥机构组成及职责123 预防、预警173.1 环境风险源监控措施173.1.1 环境风险源监控173.1.2环境风险隐患排查和整治措施183.1.3事故预防措施203.1.3.1生产车间事故预防措施203.1.3.2储存事故预防措施2110、3.2应急准备243.2.1建立应急指挥中心243.2.2应急物资配备243.2.3加强应急能力建设243.3预警分级243.4预警行动253.4.1事故预警的条件253.4.2预警信息发布的方式、内容和流程263.5 报警、通讯联络方式263.6 预警解除284 信息报告与通报294.1内部报告294.2信息上报294.3信息通报294.4事件报告内容294.5被报告人及相关部门、单位的联系方式305应急响应及措施315.1应急响应流程315.2启动条件315.3应急准备325.4 应急分级响应程序325.4.1厂外级突发环境事件应急响应335.4.2厂区级突发环境事件应急响应345.4.311、车间级突发环境事件应急响应365.5应急处理措施375.5.1应急处理措施375.5.2应急疏散405.5.3受伤人员救治405.6应急监测415.6.1应急监测的概念415.6.2应急监测点位的布设415.6.3采样频次的确定425.6.4跟踪监测425.6.5企业应急监测425.6.6监测人员的安全防护措施435.7应急结束445.7.1应急终止条件445.7.2应急终止程序445.7.3应急终止后的行动446信息公开467 后期处理477.1善后处置477.2现场保护477.3现场净化方法477.4事故后生态恢复措施487.5生产恢复488 应急保障措施498.1通信与信息保障498.212、应急物资装备保障508.3应急队伍保障518.4其他保障519 培训与演练529.1应急培训529.1.1应急指挥部的培训529.1.2应急队伍的培训内容529.1.3应急人员的培训内容529.1.4公众培训内容539.1.5培训方式539.1.6培训的要求539.2演练549.2.1演练目的549.2.2演练方式549.2.3演练频次549.2.4演练范围549.2.5演练程序549.2.6演练方案559.3奖惩559.3.1奖励559.3.2责任追究5610预案管理5710.1预案评估5710.2预案备案5710.3预案发布与发放5710.4应急预案的实施5710.5预案维护与更新57附件13、：现场处置卡59一、储罐区泄漏事故现场处置卡60二、生产车间火灾爆炸事故现场处置卡61三、硫酸、盐酸、溴素泄漏事故现场处置卡62专项一 化学品泄露、火灾事故专项应急预案64专项二 突发大气环境污染事件专项应急预案78专项三 突发水环境污染事件专项应急预案92专项四 突发自然灾害事件专项应急预案103专项五 危险废物突发环境事故专项应急预案110附件一:应急救援组织机构名单及联系电话141附件二:政府有关部门、外部救援单位名单及联系电话142附件三：环境应急资源清单143附件四：危废处置协议145附件五：事故报告表格1451总则1.1编制目的为了健全XXXX化工有限公司突发环境事件应急机制，提高14、应对突发环境事件的处置能力，完善全厂环境风险预防预警工作，建立环境风险监控网络，健全环境风险预防预警监控体系。防患于未然，能够及时、准确的发现环境风险隐患并及时处理。同时确保发生突发环境事件发生后，能及时、有序、高效地组织应急救援工作，防止污染周边环境，将事件造成的损失与社会危害降到最低，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，特制定本预案。1.2编制依据1.2.1法律法规、规章、指导性文件（1） 中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日）；（2） 中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日)；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修订）；（4）中华人民共和国15、水污染防治法（2018年1月1日）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年9月1日起施行)（6）中华人民共和国安全生产法（2014年8月31日修订）；（7）中华人民共和国消防法（2009年5月1日）；（8）中华人民共和国职业病防治法（2011年12月31日）；（9）企业事业单位突发环境事件应急预案管理暂行办法（试行）（环发20154号）；（10）突发环境事件应急管理办法（环境保护部令201534号）；（11）环保部：企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）环办应急20188号；（12）环保部：企业突发环境事件风险评估指南环办201434号；（13） 关于发布企业突发16、环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）的公告（公告 2016年 第74号）；（14）江西省突发公共事件总体应急预案；（15）关于印发江西省应急预案的通知的通知（赣府厅字201614号）；（16）国家突发环境事件应急预案；（17）江西省突发环境事件应急预案；（18）XX市突发环境事件应急预案；（19）江西省突发事件应对条例；（20）江西省突发事件预警信息发布管理办法(试行)；（21）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（安全监管总局令第40号）；（22）废弃危险化学品污染环境防治办法(国家环境保护总局令第27号，2005年10月1日起施行)；（23）突发事件应急预案管理方法（国发办201310117、号）；（24）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）；（25）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）；（26）国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发200624号）；（27）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；（28）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号）；（29）化学品环境风险防控“十二五”规划(环发201320号)；（30）废弃危险化学品污染环境防治办法(国家环境保护总局令2005第27号)；（31）集中式地表饮用水水源地环境应急管理工作指南（试行）；（32）突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发2010113号)；（33）企业事18、业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号）；（34）重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则(国家安全生产监督管理总局)；（35）环境应急资源调查指南（试行）（环办应急2019年17号文）。1.2.2标准、技术规范（1）危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2018）；（2）化工建设项目环境保护设计规范（GB50483-2009）；（3）危险化学品目录（2015年版）；（4）工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2007）；（5）国家危险废物名录（2017年）；（6）危险废物鉴别标准通则（GB 5085.7-2019）；（7）危险废物鉴别技术规范（HJ 29819、-2019）；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）；（9）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）；（10）突发环境事件应急监测技术规范（HJ 589-2010）；（11）企业突发环境事件风险分级方法（HJ 941-2018）。1.2.3其他参考资料（1）化学品安全技术说明书；（2）XXXX化工有限公司年产10万吨甲醛项目环境影响报告书；（3）XXXX化工有限公司改建400t/a医药中间体生产项目环境影响报告书；（4）XXXX化工有限公司生产安全事故应急预案。（5）XXXX化工有限公司其他资料。1.3适用范围本预案适用于XXXX化工有限公司全厂范围内现有生产线及配套设20、施发生突发事件情况下，突发环境事件的预防预警、应急响应及处置、救援工作和应急监测等。若产品、产量、原材料等发生变化或改变生产工艺，必须重新修订突发环境事件应急预案。1.4事件分级1.4.1国家突发环境事件分级按照突发事件严重性和紧急程度，根据突发环境事件信息报告办法（环境保护部第17号部令），突发环境事件分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四个级别。1.特别重大（级）突发环境事件。凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的。（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的。（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的。21、（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的。（5）因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。（6）、类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的。2.重大（级）突发环境事件。凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保22、护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；（7）造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。3.较大（级）突发环境事件。凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物23、种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）3类放射源丢失、被盗或失控，造成环境影响的；（7）跨地市界突发环境事件。4.一般（级）突发环境事件。除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。1.4.2公司响应分级结合本公司实际情况，针对可能产生环境污染事件的严重性、紧急程度、危害程序、影响范围、内部控制事态的能力以及可以调动的应急资源，为方便管理、明确职责，将突发环境事件分为三级。等级依次为级（一般突发环境事件）、级（较大突发环境事件）、级（重大突发环境事件）。级（一般突发环境事件）：事件的有害影响局限在各构筑物或作业场所内，并且可24、被现场的操作者遏制和控制在公司局部区域内（车间级）。如生产装置、仓库或小火星、危化品少量泄漏等。级（较大突发环境事件）：事件的有害影响超出车间范围，但局限在公司的界区之内并且可被遏制和控制在公司区域内（公司级）。如生产装置、仓库或起火燃烧等。级（重大突发环境事件）:事件影响超出公司控制范围的，废水或大气污染物已泄漏至外环境（社会级），本预案指由于物料大量泄漏、生产设备故障、危险作业操作不当等原因导致的火灾、爆炸事件。1.5应急预案体系本预案为综合环境应急预案。较全面、系统地阐述了公司可能发生的突发环境事件的类型、响应级别及应急处置措施。本突发环境事件应急预案主要由总则、组织机构和职责、预防预警25、信息报告与通报、应急响应及措施、信息公开、后期处理、应急保障措施、培训与演练、预案管理（评审备案发布和更新、应急预案实施）、附件组成。从横向的角度来说，公司制定的突发环境应急预案与生产安全事故应急预案构成了一个兼顾安全、环境及企业整体的预案体系。针对预案中的共同关注的问题，如组织机构的职责和分工、应急处置等，本预案参考了生产安全事故应急预案中的相关内容，与生产安全事故应急预案进行了有效衔接与协调，但本预案章节中的内容侧重于对外环境的影响分析，这也是两者的本质区别所在。公司位于江西省XXXX赤湖工业园，本公司突发环境事件应急预案是XX市突发环境事件应急预案、XXXX应急预案的下级预案，当突发环26、境事件级别较低（公司级和公司级）时，启动本公司突发环境事件应急预案，当突发环境事件级别较高（公司级）时，及时上报政府部门，由政府部门同时启动XX市突发环境事件应急预案、XXXX应急预案，对事态进行紧急控制，并采取措施进行救援。当公司发生重大环境污染事件时，需要与XX市突发公共事件总体应急预案进行联动，需要上级部门和外部救援单位的支援，因此公司制定的应急预案应满足XX市突发公共事件总体应急工作的基本要求，配备足够的应急物资、加强对预案的培训和演练、保持与上级部门和救援单位的日常联系，积极配合或参与XXXX的应急救援演练工作，为事件的有效救援打下良好基础。应急预案框架体系图见图1-1。图1-1 应27、急预案框架体系图1.6工作原则坚持以人为本，建立环境风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境污染事件防范和处理能力。企业建立有效的全厂动员机制，增强全厂员工的生产安全和防范风险的意识，提高全厂的避险救助能力。组织实施环境应急救援工作的基本原则为：集中管理、统一指挥、规范运行、标准操作、快速反应、救援高效。坚持公司领导统一指挥、明确职责的工作原则，做到早发现、早报告、早处理，提高快速反应与应急处理能力。针对各类突发环境污染事件的扩散特点及可能影响的范围和程度，实行分类管理、分级响应，通过采取相应措施，使突发环境事件造成的危害范围和社会影响减小到最低程度。2 组织机构和职责2.1组织体28、系为能有效预防突发化学事故发生，并能做到在事故发生后能迅速有效地实现控制和处理，最大程度地减少事故所带来的损失，公司按照“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则成立了应急救援小组。当发生突发事故时，应急救援小组能尽快的采取有效的措施，第一时间投入紧急事故的处理，以防事态进一步扩大。公司设立的应急救援小组包括指挥组和专业救援组。指挥组负责现场全面指挥；专业救援组负责事故控制、救援和善后处理。组织机构体系示意图详见图2-1。图2-1 组织机构体系示意图2.2指挥机构组成及职责（1）应急指挥组公司成立突发环境事件应急“指挥领导小组”，由董事长、副总经理担任指挥部总指挥和副总指挥，环保、安全、29、设备以及各生产车间、辅助部门的各部门组成应急小组，各部门领导为小组组长，各部门选举部分员工作为应急小组成员。发生突发重大事件时，以指挥领导小组为基础，即突发事件应急指挥部，董事长任总指挥，副总经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作组织和指挥，指挥部设在公司会议室。注：若董事长不在公司部由副总经理代理，董事长和副总经理不在公司时，由办公室主任为临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。公司应急救援人员之间电话（包括手机、对讲机等无绳电话）线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向生产部报告。环保部必须30、在24小时内向各成员和部门发布变更通知。（2）指挥机构的主要职责1) 贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；2) 组织制定突发环境事件应急预案；3) 组建突发环境事件应急救援队伍；4) 负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、排放口应急阀门、储罐区围堰、防护器材、救援器材等）的建设以及应急救援物资的储备。5) 检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；6) 协调事件现场有关工作；7) 负责应急队伍的调动和资源配置；8) 突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；9) 负责应急状态下请求31、外部救援力量的决策；10) 接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；11) 负责保护事件现场及相关数据；12) 有计划的组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。（3）指挥机构分工及主要职责 总指挥：江XXX1） 组织制定突发环境事件应急预案；2） 批准本预案的启动与终止；3） 确定现场指挥人员，全面负责各小组应急指挥工作；4） 调动人员、物资，并发布应急指令；5） 接受政府的指令和调动；6） 负责应急预案的制定、更新与发布；7） 负责突发环境事件信息32、的上报工作。 副总指挥：康XX1） 负责具体落实各应急小组应急工作；2） 负责各应急小组组长工作任务分配；3） 协调事故现场有关工作；4） 组织应急预案的演练；5） 负责事故现场保护及相关数据收集；6） 负责事故原因调查、事故总结；7） 负责公司生产改进，应急预案改进、更新与发布。通讯联络组组长：李XX（1）通讯联络组接到报警后，立即向应急指挥部报告并通知相关人员待命。始终确保事故处理外线畅通，保证应急指挥部处理事故所用电话迅速、准确无误。（2）指挥部接到报警后，迅速通知相关人员、各救援专业队及各有关部门，查明事故类型、事故源、泄漏部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，根据应急响应程序下达命33、令启动应急救援。（3）当通讯线路遭到破坏时，使用手机，保持通讯畅通。平时应急加强固定电话及线路的维护和保养，确保处于完好状态。（4）负责联络及协助委托的第三方机构对环境污染的检测、分析工作，事故现场及有害物质扩散区域内监测工作及事故原因分析，处置工作的技术问题的解决。警戒疏散组组长：江XX（1）确定警戒范围，设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝说围观群众离开事发现场等警戒工作；（2）引导外部救援进入现场，并负责事故现场的保护工作；（3）负责现场疏散逃生路线的确定和标志的设置，在发生事故和紧急情况时，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。抢险抢修组组长：朱XX（1）负责组织贵重的34、物资或危险的物资抢救、转运工作；（2）负责协调、处理事故现场、周边灾区供电故障抢修作业及临时断、送电作业；（3）负责事故设备的处理。向应急指挥部报告事故设备损失情况及抢修进度（包括事故设备损伤程度，需要抢修时长、抢修后能否正常使用等）；（4）负责协调、处理、抢修电信设施，保障事故现场、控制中心与相关部门的通讯联系和畅通。应急消防组组长：江XX负责火灾事件的灭火，洗消和扑救工作，重大火灾时配合上级消防部分开展应急灭火救援工作。后勤保障组组长：刘X（1）根据事故现场实际需要，准备救援设施、设备，确保通讯畅通。（2）根据事故危害程度，及时向相关单位或供货单位联系，及时调剂设备、器具等。（3）负责医疗35、救护以及被救治人员、救援人员的生活必需品的供应。（4）负责抢险救援物质的运输。应急监测组组长：秦XX（1）负责环境污染的检测、分析工作，如不能分析指标，请求质检科协助；（2）负责污染物的处理方案设计，尽可能减少突发事件对环境的危害；（3）负责事故现场及有害物质扩散区域内监测工作及事故原因分析，处置工作的技术问题的解决。事故调查组组长：洪XX（1）对突发环境事件的预警和应急控制及处置措施提出救灾方案、处理办法，指导现场附近居民和抢险人员自身防护；（2）确定人员疏散范围；（3）对环境污染的灾害损失和恢复方案等进行研究评估，并提出相关建议。3 预防、预警3.1 环境风险源监控措施本公司为加强环境保护36、的管理工作，建立完善的环境管理体系，编制操作运行管理制度及设备维护、检修管理制度，加强运营人员培训，确保规范化操作。3.1.1 环境风险源监控1、对车间的监控（1）本公司对涉及危险工艺的危险源检测监控采取反应釜超温、超压报警装置（DCS系统、SIS系统），视屏监控系统以及采取不断来回巡查等方式、方法。（2）对车间外储罐采取采取液位远程监控，以及高低液位报警、视频监控。（3）对车间可能存在易燃易爆气体的场所设置可燃气体探测器，可燃气体探测器和可燃气体探测器信号接入101办公楼控制室、104门卫室，各气体探测器配置声、光报警器。2、对罐区的监控（1）对厂区所有储罐采取液位远程监控，以及高低液位报警37、（DCS系统、SIS系统）。（2）对厂区所有罐区均设置视频监控。3、重大危险源的预防措施（除监控措施外）（1）对所有罐区和车间外及车间外中转罐区均设置了围堰。（2）所有进入厂区的内燃机动车辆必须佩带阻火器。（3）对所有罐区实行二十四小时不间断巡检。（4）在罐区附近设置应急器材室，存放应急救援器材，便于第一时间发现险情并及时处理。（5）甲醇储罐设置有喷淋设施。（6）在重大危险源几处进出入口设置重大危险源警示标志，在存在危险化学品的场所设置安全警示标志。（7）加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处置能力。（8）及时对设备设施的不安全状态、人的不安全行为，以及38、安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防范措施。4、对全厂的监控（1）本公司在全厂范围内均安装了视频监控设施，设立了视频监控中心，24小时值守。（2）设立全厂消防系统，配备消防控制中心，24小时值守，同时设有专职消防队员。5、在线监控系统（1）全厂设立废水在线监控系统一套。（2）罐区、车间重点部位设了DCS、SIS系统各一套。3.1.2环境风险隐患排查和整治措施（1）排查范围、内容、形式、方式1）排查范围：公司厂区及车间；2）排查内容：主要内容是查思想、查制度、查管理、查隐患、查环保设施；3）排查检查形式联合排查：由分管领导（环境安全管理部门负责人）组织，各环境隐患排查领导小组成员进行39、的环境安全隐患排查；日常排查：由设备部组织实施的日常排查检查；季节性排查：由分管领导（环境安全管理部门负责人）组织，各环境隐患排查领导小组成员针对雨季、大风等恶劣天气易发安全进行环境安全排查检查；专业性排查：由第三方运行公司实施的对环保设施、设备进行的技术性排查；4）排查方式：采取季（月）现场排查检查与不定期的巡回排查检查相结合的方式，对公司厂区、各车间进行全面的环境安全排查检查。（2）风险排查内容应急物资和应急装备是否充足和有效。罐区围堰、防火提是否破损；排放阀是否有效；流向应急池的管道是否堵塞破损；罐体、管道及连接阀门是否有泄露；地面是否有裂纹、渗漏；罐区其他设施是否完好。应急池墙体是否有40、破损；连接应急池管道是否堵塞；连接污水处理站的潜水泵是否运行良好。污水收集与排放：污水处理站总排口阀门是否运行正常，在线监测是否完好；向污水处理站打废水的泵是否运行正常；运输污水的管道是否有漏点。雨水和清净下水收集与排放：雨水总排口的切断阀是否完好；雨水排放井是否有堵塞破损；事故状态下的抽雨水的应急泵是否运行正常。废气排放与收集：废气收集管是否有跑冒现象，废气处理设施是否正常运行等。固废收集与排放：危废暂存记录、转移等手续是否完善；危废暂存间地面是否有裂痕，运输过程是否滴漏至厂区地面等。污水处理站：污水处理设施是否运行正常；总排口阀门、在线监测是否完好等。（3）环境风险排查检查及隐患整改管理141、）建立、完善环保监督检查、环境风险排查、环境安全大检查，保证车间、部室环保检查、环境风险排查常态化、机制化，做到班前、班中、班后自检自查；2）在重大节假日、国家重要活动前夕，由公司领导带队组织进行环保大检查、环境风险排查；3）对排查检查出的环境风险隐患由设备部下发隐患整改通知书，并按“三定、三不推”（即：定时间、定措施、定负责人员，个人不推给工段（或班组）、工段（或班组）不推给车间、车间不推给公司）的原则积极进行整改。对暂时不能整改的重大隐患，要制定出防范措施和整改计划，设立醒目标志，并按其规定执行，把环境安全隐患消灭在萌芽状态。4）带有环境风险重大危险源、重大环境安全隐患的管理：a、带有环境42、风险重大危险源的场所和设施必须做到：建立重大危险源档案；保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入，保持一定的应急救援器材、物资，定期开展重大危险源检测和评估；建立、健全重大危险源安全管理规章制度，落实安全管理与监控责任，制定安全管理与监控实施方案；对处于重大危险源作业场所的作业人员进行有针对性的岗位技能培训，提高安全防范和处理能力；现场设置明显的警示标志，悬挂或立于醒目位置；定期组织相关生产管理人员、专业技术人员和其他相关人员进行重大危险源专项检查，并做好检查记录；制定、完善重大危险源应急救援预案并进行演练；b、对存在环境安全隐患和缺陷的重大危险源，不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措43、施，防止安全发生，必要时停止作业或使用；c、针对一时不能整改的环境安全隐患，必须建立详细的隐患档案（包括分布图、发生安全的可能性及其影响程度、采取的重大环境隐患整改和监控措施等）；d、经评估确定存在重大环境安全隐患的场所和设施，应立即采取相应的整改措施；对暂时不能整改的重大安全隐患，应当落实专门机构和人员，采取措施加强监控，随时掌握重大安全隐患的动态变化；e、公司应当保证重大环境安全隐患整改的资金投入；f、完成重大环境安全隐患整改的场所和设施，应及时向当地政府有关部门申请审查、验收、备案。3.1.3事故预防措施企业环境危险源主要有生产车间、罐区、仓库、废水处理设施和废气环保设施等，主要环境风险44、事件有火灾爆炸事故、危险化学品泄漏事故以及环保设施非正常运行等。为降低突发环境事件的发生概率，企业需采取一定的事故预防措施，具体如下：3.1.3.1生产车间事故预防措施 企业生产车间可能发生的环境污染事件有：化学品泄漏事故、中毒事故、火灾爆炸事故，为最大限度地降低车间突发环境事件的发生，应注意以下几点：1、严格执行企业的各项安全管理制度，特别是车间防火的安全规定；2、组织专门人员每天每班多次进行周期性巡回检查，有异常现象的应及时检修，必要时停车检修，严禁带病或不正常运转；3、制定各种化学危险品使用、贮存过程的合理操作规程，防止在使用过程中由于操作不当引起大面积泄漏；4、加强操作工人培训，通过测45、试和考核后持证上岗；5、制定操作规程卡片张贴在显要地方；6、安排生产负责人定期、不定期监督检查，对于违规操作进行及时更正，并进行相应处罚；7、生产车间进行防火设计，工人操作过程严格执行防火规程。8、生产车间地面采取防腐、防渗、防泄措施，完善生产废水收集措施，确保生产废水泄漏引起的事故性废水收集处理。9、生产污水收集管道以明管套明沟或架空敷设，并采用耐腐、防渗材料，即使发生管道破损等情况，废水也可经明沟进行收集，避免废水泄漏等事故的发生。此外，仪器设备失灵也是导致风险事故的一个重要原因。企业需要成立设备检修维护专业队伍，定期进行全厂设备检修，保证设备正常运转。设备维护管理办法如下： （1）成立设46、备维护管理机构，建立设备检修制度；（2）制定安全检修安装制度，并严格遵照执行，定期进行全厂设备检修，并做详细记录；（3）定期更换老化设备，对于老化设备及时修补以及替换。3.1.3.2储存事故预防措施企业原料贮存区主要为罐区和仓库，在物料贮存过程中应注意以下几点：一、储存要求（1）严格按照规划设计布置物料储存区，危险化学品贮存的场所必须经公安消防部门审查批准设置。防火间距的设置以及消防器材的配备必须通过消防部门审查认可，并设置危险介质浓度报警探头。（2）各种危险化学品都有一定的储存条件，在储存过程中需严格遵从储存条件，并与其相应的禁忌物分开存放。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械47、设备和工具。二、管理要求（1）贮存危险化学品的管理人员，必须经过专业知识培训，熟悉贮存物品的特性，事故处理办法和防护知识，持上岗证，同时必须配备有关的个人防护用品。（2）贮存的危险化学品必须设有明显的标志，并按国家规定标准控制不同单位面积的最大贮存限量和垛距。（3）贮存危险化学品的库房、场所的消防设施、用电设施、防雷防静电设施等必须符合国家规定的安全要求。（4）危险化学品出入库必须检查验收登记，贮存期间定期养护，控制好贮存场所的温度和湿度；装卸、搬运时应轻装轻卸，注意自我防护。（5）要严格遵守有关贮存的安全规定，具体包括仓库防火安全管理规则、建筑设计防火规范、易燃易爆化学物品消防安全监督管理办48、法等。三、危险化学品装卸注意事项1、易燃液体易燃液体如甲醇、甲醛、甲苯、丙酮等有一定挥发性，容易和空气混合形成爆炸性混合气体，在空气中浓度达到一定范围时，不仅火焰能导致起火燃烧或蒸气爆炸，其他如火花、火星或发热表面等都能促使其燃烧或爆炸。其他有机物原料，虽然闪点较高，但遇明火同样具有可燃性。因此，在收集装卸搬运作业中必须执行以下要点：（1）库（箱）内装卸搬运作业前应先进行通风；（2）搬运过程中不能使用黑色金属，必须使用时应采取可靠的防护措施；（3）装卸机具应装有防止产生火花的防护装置；（4）在装卸搬运时必须轻拿轻放，严禁滚动、摩擦、拖拉；（5）夏季运输要安排在早晚阴凉时间，雨雪天气作业要采取防49、滑措施。2、腐蚀品硫酸、双氧水、盐酸、甲醛、溴素等均具有腐蚀性。装卸搬运时应注意一下要点：（1）要严格检查包装容器是否符合规定，包装必须完好；（2）作业人员必须穿戴防护服、橡胶手套、橡胶围裙、橡胶靴等；（3）装卸要平稳，轻拿轻放，严禁肩扛、背负、重装、摔碰，以防止破损；（4）严禁作业过程中饮食；（5）防护用具必须清洗干净后方能再用；（6）皮肤接触使用应急喷淋设施冲洗；（7）腐蚀品装卸不宜过高；（8）严禁架空堆放。3.1.3.3环保设施事故预防措施1、废水处理设施事故预防措施（1）要求企业做好事故应急池的防渗防漏措施，并用于收集污水处理设施故障时产生的废水及消防废水。污水处理设施一旦发生事故，应50、立即停止运行，关闭排水系统，并进行检修，同时生产系统也必须停止生产，以确保废水量不超过应急池和事故应急池的总容积，待处理设施正常运行后才能继续生产，保证超标废水不直接排入外环境。（2）设备故障。处理站使用的机泵、阀门、电器及仪表等在运行中发生故障，将会导致废水处理操作事故。这种事故发生概率较高。对此类事故的应急措施主要是，对易损设备采取多套备用设计。在运行期间，需要操作人员经常巡回检查，及时对这些设备进行维修保养，减少设备故障率。若万一故障发生时，对废水的处置，应启动系统缓冲和回流设备，将不合格出水重新处理，直至满足排放标准。所以，对此类事故应急要求在设计上注意： 处理站机电设备至少应有一用一51、备方式； 处理站设计上应考虑留有一定的回流处理缓冲能力和设施； 灾难风险。由火灾、爆炸、地震及各种不可抗拒力量造成的灾难性事故发生，将迫使污水处理站停止运行，进而形成废水外溢事故排污。应采取立即关闭排水口、全面停产的措施。在复运前，必须确认各处设备设施全部修复好，具有可靠保证时方可投产； 对废水处理设备定期巡查、保养、维护，及时发现有可能引起的事故异常运行苗头，消除事故隐患。（3）加强生产过程的控制，制定合理的工艺规程，配备专业技术人才，强化员工操作责任心，提高操作技能，使各系统均能保持稳定的运行状态，应可能避免事故。（4）事故发生后，应及时通知厂区污水处理站，告知其事故排水情况，如：估计水量52、出水浓度等。配合厂区污水处理站的各项应急措施。要求设置污水紧急切断系统，若遇突发情况，企业应立即切断向园区污水处理厂排水。（5）此外，当企业污水处理站出现事故，不能稳定运行时，应立即停止运行，关闭排水系统，同时生产系统也必须停止生产以确保不产生废水，保证废水不排入污水处理站，待事故处理完成后污水处理站水质达到正常后排放后方可继续生产。2、废气处理设施事故预防措施废气末端治理措施必须确保日常运行，如发现人为原因不开启废气治理设施，责任人应受行政和经济处罚，并承担事故排放责任及相应的法律责任。若末端治理措施因故不能运行，则生产必须停止。为确保处理效率，在车间设备检修期间，末端处理系统也应同时进行53、检修，日常应有专人负责进行维护。3.1.3.4密切关注当地气象变化对于恶劣气象条件引起的风险事故也需进行防范。特别是对于雷击引起的火灾事故，应聘请专业部门进行防雷设计。受地理位置影响，企业厂区所在地易受风暴雨影响。因此企业领导人及应急指挥部需积极关注气象预报情况，联系气象部门进行灾害咨询工作。在事故发生前，做好人员与物资的及时转移，以免恶劣自然条件下发生突发环境事故。3.2应急准备3.2.1建立应急指挥中心建立应急指挥中心，实现多方语音方式同步群呼（包括对讲机、电话），实现快速通知应急计划中指定的有关责任人员；电话会议；应急事件现场的视频监控，直接了解事故现场的动态。3.2.2应急物资配备依据54、现场可能发生的紧急突发事件，对应急物资、应急设备、通讯设备、交通设备、医疗急救设施等进行配备；加强应急设备设施的日常管理，建立“应急设备设施储备表”，确保应急设备设施完好。3.2.3加强应急能力建设制定应急培训与演练计划，加强全员应急知识及能力建设。本项目各应急防控均配置责任人，见表3.2-1。表3.2-1 本公司应急防控相关责任人序号应急防控措施责任人1厂内对废水、废气的排放进行定期委外监测环保部2厂区雨污分流，废水、雨水总出口设有应急切断装置。由环保部负责排污管道、废水处理系统等设施的完备，设置雨水总闸或配备应急沙包3应急架构有对外联系功能的设置由事故应急指挥部统一对外联络沟通3.3预警分55、级按照事故灾难可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度，公司事故预警级别为三级预警，即车间级预警（三级），公司级预警（二级）、公司外部预警主要是当地政府相关部门及社会救援力量预警（一级）。（1）一级预警发生突发环境事故时，超过我司事故应急救援能力，事故有扩大、发展趋势，或者事故影响到周边企业时，启动一级预警，由本公司应急指挥部现场总指挥报请上级相关行政部门（应急管理局、生态环境部门、消防大队、医院），请求技术支援或者建议启动上级（XX市）突发环境事件应急预案。如整个厂区发生火灾。（2）二级预警发生突发环境事故时，事故后果的严重性和影响范围需充分利用公司多个甚至所有部门及企业可利用资源可实现控制56、处理的时，启动二级预警，对事故进行控制处理。如生产装置、仓库或车间起火燃烧等。（3）三级预警能被公司某个车间正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在某个车间权力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物资等。如生产装置、仓库或车间小火星、危化品泄漏等。3.4预警行动3.4.1事故预警的条件（1）在危险源排查时发现存在可能造成人员伤亡、财产损失等严重后果的重大危险源时，应及时预警。（2）收到的环境信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，立即进入预警状态，并启动突发环境事件应急预案。（3）发布预警公告须经应急指挥组批准，预警公告的内容主要包括：突发环境事件名称、预警级别、预57、警区域或场所、预警期起止时间、影响估计、拟采取的应对措施和发布机关等。预警公告发布后，需要变更预警内容的应当及时发布变更公告。公司根据所发事故的大小，确定相应的预警等级，各等级预警条件如下： （1）三级预警条件能被本公司某个部门（班组）正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在某个部门（班组）权力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物资等。（2）二级预警条件（以消防警铃为信号）必须利用本公司的全部有关部门（所有部门和班组）及一切企业可利用资源的紧急情况。（3）一级预警条件（以消防警铃为信号，由指挥部向园区上报）超过本公司事故应急救援能力，或者事故有扩大、发展趋势，或者事故影响到周58、边企业、社区时，由本公司主要负责人报请政府及其有关部门支援或者建议启动上级（XX区）事故应急救援预案。3.4.2预警信息发布的方式、内容和流程（1）信息发布方式公司设立24小时应急值守电话，电话号码为XX。信息发布可采用有线和无线两套系统配合使用，即电话、手机、对讲机等。（2）预警信息的内容发布预警信息时应说明清楚：事故类型、规模、影响范围、发生地点、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式等。（3）预警信息发布的流程一级预警：现场人员报告本部门负责人，本部门负责人核实情况后立即报告公司，公司应急指挥中心依据现场情况决定是否通知相关机构协助应急救援。若可能发生的环境污染事件严重，59、应当及时向政府部门报告，由上级领导决定后发布预警等级。 二级预警：现场人员或本部门负责人向本单位应急救援指挥部有关人员报告，并通知安全或环保部门，由安全或环保部门负责上报公司指挥部事故情况，公司应急指挥小组宣布启动预案；同时向XXXX生态环境局报告。 三级预警：现场人员立即报告部门负责人和值班领导并通知安全或环保部门，部门负责人视现场情况组织现场处置，安全或环保部门视情况协调相关部门进行现场处置，落实巡查、监控措施；如隐患未消除，应通知相关应急部门、人员作好应急准备。遇非工作日时，通知总值班人员，并及时报告应急指挥中心总指挥和有关人员。1) 根据预警级别准备转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员60、， 并进行妥善安置。2) 指令各应急专业队伍进入应急状态，环境监测人员立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。3) 针对突发环境事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制有 关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。4) 调集应急处置所需物资和设备，做好其他应急保障工作。3.5 报警、通讯联络方式一旦事故发生，现场人员应将事故情况报告至本部门负责人或值班领导，本部门负责人或值班领导应立即按事故报告流程逐级上报，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。公司有关应急指挥成员的手机实行24小时开机，发生紧急情况时通过手机联系、传达有关应急信息和命令。公司报警方式有：（1）自动报警装置61、：当消防监控系统探测到火灾时，将自动启动声光报警；（2）人工报警：装置现场人员发现火灾或泄漏时，可通过现场火灾报警按钮或呼叫、内线、外线电话报警；事故信息通报：发现事故信息人员向值班领导或部门负责人报告，接报人向总经理或副总经理报告、通知安全、环保部门，指挥现场处置，总经理或安全、环保部门部长视事故程度、应急等级发出应急救援指令，提出应急响应建议措施，启动相应应急预案。整个事故报警与响应流程见图3-1。否是事故发生接 警信息反馈否关闭应急调度组警情判断和响应级别确认主要人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位救援行动扩大应急申请增援现场清理解除警戒善后处理事故调查人员救助工程抢险警戒疏散医62、疗救护现场监测专家支持是预案启动事态控制现场恢复应急结束图3-1 报警与响应流程图3.6 预警解除在事故应急结束后，由预警发布人宣布预警解除，或由上级主管部门宣布预警解除。4 信息报告与通报依据国家突发环境事件应急预案及有关规定，当我公司发生事故时，立即在第一时间由公司应急指挥组按事故类别，立即通过电话或派专人向市环保部门报告/通报事故情况。4.1内部报告（1）信息报告程序现场突发环境事件知情人本部门负责人或值班领导公司应急指挥组（应急指挥组主要负责人：总指挥：江X，电话：XX；副总指挥：康XX，电话：XX；沈X，电话：XX。（2）报告方式口头汇报方式：发生事故后，在初步了解事故情况后，事故知63、情人应立即通过电话或对讲机向公司应急指挥组进行口头汇报。书面汇报方式：在初步了解事故情况后，应当在4个小时内，以书面材料形式向公司应急指挥组上报事故有关情况。4.2信息上报突发事件责任单位和责任人以及负有监管责任的单位发现突发环境事件后，在发生环境污染突发事故（事故较为严重时）时，须报告XX区政府、生态环境局、应急管理局等，同时向上一级相关专业主管部门报告，要进行连续上报。事故报告内容如下：事故发生的时间、地点、单位；事故的简要经过、伤亡人数、损失初步估计，事故发生的原因初步判断；事故发生的原因初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况以及事故报告单位或事故报告人。并立即组织现场事故应急处理64、和事故情况调查，在处理过程中根据实际应急处理情况进行不定期连续上报。4.3信息通报当发生突发环境事件时，应当及时上报上级政府部门，由政府部门发报权威事故信息和正确的防护行动，避免发生过重或过轻的防护自救行动，避免发生社会性恐慌。4.4事件报告内容事故应急处理完成后，对于事故的发生原因调查，事故应急总结等情况，确保在事故处理完成后15个工作日内，向XX区政府、生态环境局、应急管理局等单位上报。突发环境污染事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件时上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可采用电话方式，由指挥部指定专人报告。报告内容主要为65、：事故发生类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、人员伤害情况、事故的发展趋势、事故的潜在危害程度等。初报过程中应采用适当的方式，避免在当地群众中造成不利影响。续报可采用电话、网络和书面报告等方式，由初报人员担任。在初报的基础上报告有关确切数据，事故发生的原因、过程、进展情况以及采取的应急措施等基本情况。处理结果及事故原因调查报告采用书面报告形式，报告人仍可以是初报人员或（副）总指挥。报告内容：事故发生原因、事故发生过程、应急处理措施、造成的人员伤害、事故造成的经济损失和社会影响、应急监测数据、事故处理效果、事故处理的遗留问题、参加处理工作的有关部门和工作内容等，出具有关危害与损失的证明文件66、等详细情况。4.5被报告人及相关部门、单位的联系方式公司突发环境事件发生后被报告人及相关部门、事故单位报告人的联系方式，见XXXX化工有限公司突发环境应急资源调查报告。5应急响应及措施5.1应急响应流程企业突发环境事件应急响应流程详见图5-1。事故发生接警警情判断事故级别信息反馈关闭N报警应急启动指挥部办公室人员到位信息网络开通应急资源调配专业指挥到位YY救援行动扩大应急应急恢复申请增援NY人员互助专家技术支持工程抢修警戒与交管救护安置人群疏散现场监测环境保护事故信息收集总结现场清理解除警戒善后处理事故调查图5-1 突发环境污染事故应急响应程序事态控制应急结束（关闭）5.2启动条件当发生突发事67、件时，应急指挥部须根据应急等级判定条件在第一时间内判定事故等级，并启动响应级别的应急流程，突发环境时间应急等级判定条件见表5.2-1。表5.2-1 突发环境事件应急等级判定条件应急等级判定条件级：一般环境事件（车间级）1.单一装置或设备冒烟起火，且生产的烟和热，应急人员在未穿防护服情况下，可在短时间（5min）内控制；2.危险化学品少量泄漏或翻洒，未造成生产中断及人员受伤；3.“三废”收集系统非正常运行，但4h内能恢复正常运行，不影响厂区外企业及敏感点。级：较大环境事件（厂区级）1.单一装置或设备起火，且所产生的烟和热在员工穿防护服下，冒烟起火且初判可以在短时间（1h）内控制；2.危险化学品大68、量泄露，造成生产中断，但1h内可有效控制泄漏源；3.“三废”收集、治理系统设施非正常运行或破损，无法在公司内控制，且造成大量废水或废气超标排放。级：重大环境事件（厂外级）1.危险化学品大量泄漏，无法在厂区内控制，并有扩大倾向，火灾爆炸造成储罐和围堰严重损坏、化学品大量外泄到厂区外环境等重、特大事故时；2.因火灾造成受伤人员 3 人以上，需外送医院治疗的；因火灾发生人员死亡的；3.二级响应不能控制事故时；4.政府部门要求启动时。5.3应急准备一、命令启动发现人员应迅速报告值班人员（必要时申请外部救助），同时采取措施控制事态扩大。应急指挥部根据事故严重程度，启动相应程序应急预案。二、人员召集相关应69、急小组成员保证通讯通常，服从指挥部应急调配，确保有效性。三、应急会议发生事故后，由发现者报告应急指挥部。应急指挥部接到报警后，相关成员到达事故现场，召开紧急会议，商讨抢先救援的具体工作。5.4 应急分级响应程序针对突发环境事件环境危害程度、影响范围、控制事态的能力以及需要调动的应急资源，将突发环境事件划分三级。级：车间级，事故出现在企业的某个生产单元，影响到局部地区，但限制在单独的装置区域。级：厂区级，事故限制在企业内的现场周边地区，影响到相邻的生产单元。级：厂外级，事故超出了企业的范围，临近的企业受到影响，或者产生连锁反应，影响事故现场之外的周围地区。于不同级别的突发环境事件，企业进行不同的70、应急救援响应，制定不同的应急措施，并采取不同级别的汇报工作。5.4.1厂外级突发环境事件应急响应厂外级突发环境事件是对厂区生产安全和人员以及周围环境造成重大危害和威胁，严重影响到邻近企业的生产安全和人员安全，并严重威胁附近敏感点人员的健康和安全，造成或者可能造成人员死亡、财产损失和环境破坏，需要外部应急救援力量和资源进行应急处置的突发环境事件。当发生该级别的环境事故时，企业内部应急力量予以先期处置，并由应急指挥部第一时间请求XX市/XX区环保、消防、公安和医疗等相关力量进行协助，同时建议启动上级（XX市）事故应急救援预案。待外部力量达到现场后，与企业内部应急力量共同处置事故。1、指挥调度程序当71、发生重大环境污染事件时，公司必须立即按预案进行处置，并在第一时间内向XX区政府和XX市人民政府报警，并积极组织公司应急力量进行先期紧急处置，调度相应的技术组去现场。XX区政府和XX市人民政府接警后，迅速派出消防、治安、医疗、监测等方面的应急人员赶赴现场，并立即通知邻近企业和居民紧急做好安全防护工作；邀请应急咨询工程技术组到XX区政府开会，分析情况，提出现场监控、救援、污染处置、环境恢复的建议，为相关专业应急机构提供技术支持；根据专家的建议，派出相关应急救援力量和专家赶赴现场，参加、指导现场应急救援。2、处置流程启动厂外级应急相应程序，企业内部应急力量予以先期处置，控制事故危险源，及时进行人员疏72、散和转移，同时开展抢险救援，防治事故范围和程度扩大；上报XXXX政府、生态环境局、应急管理局等单位；立即联系XX区环保、消防、公安和医疗等，并接应外部应急救援力量，配合其进行全力抢救抢险；事故后现场恢复和清理，消防废水收集处理后排放；事故原因调查、事故总结，事故信息上报XX市政府、生态环境局和应急管理局。针对事故原因，进行生产、贮存环节改进，加强事故防范，并对应急预案进行修改完善，提高应急效率。厂外级突发环境事件应急流程如下图所示。厂外级环境污染事件车间负责人应急指挥部联系人：江X联系电话：XX抢险抢修组警戒疏散组柴桑区政府应急启动后勤保障组环保企业自救应急监测通讯联络组消防外部力量公安医疗应73、急消防组救援行动医疗救护组现场清理解除警戒应急恢复善后处理事故调查总结上报应急改进应急结束图5-2 厂外级突发环境事件应急流程图5.4.2厂区级突发环境事件应急响应厂区级突发环境事件是对企业车间内生产安全和人员以及周围环境造成较大危害和威胁，造成或者可能造成人员死亡、财产损失和环境破坏，需要调度企业内部相关应急力量进行应急处置的突发环境事件。当发生该级别的环境事故时，应急处置原则上由企业内部组织应急力量进行处置，应急指挥部视情况通知XX区环保、消防、公安和医疗等相关力量协助进行应急监测及事故处置。1、指挥调度程序当发生较大环境污染事件时，公司必须立即按预案进行处置，并在第一时间内向XX区政府、74、生态环境局、应急管理局和消防大队报警。相关部门接到报警后应调度相应的消防、医疗和监测等方面的应急人员赶赴现场。2、处置流程1、启动厂区级应急相应程序，控制并消除事故危险源，同时进行车间人员疏散与转移；2、视事故态势变化联系XX区环保、消防、公安和医疗等相关力量进行协助；3、事故后现场恢复和清理；4、事故原因调查、事故总结，事故处理后由应急指挥部上报XX区生态环境局、应急管理局。5、针对事故原因，进行生产、贮存环节改进，加强事故防范，并对应急预案进行修改完善，提高应急效率。厂区级环境污染事件厂区级突发环境事件应急流程如下图所示。车间负责人应急指挥部联系人：江X联系电话：XX应急启动抢险抢修组警戒75、疏散组企业自救后勤保障组应急监测通讯联络组扩大应急外部力量申请救援救援行动应急消防组N事故控制医疗救护组现场清理解除警戒善后处理事故调查应急恢复应急结束总结上报应急改进Y图5-3 厂区级突发环境事件应急流程图5.4.3车间级突发环境事件应急响应车间级突发环境事件是对企业车间某套装置或产品车间范围的生产安全和人员以及周围环境造成较小危害和威胁的事故。当发生该级别的环境事故时，应急处置原则上由各生产单元自行处置，应急指挥部视情况通知有关应急力量待命。具体应急相应措施如下：1、启动车间级应急相应程序，开展应急救援；2、事故后现场恢复和清理；3、事故原因调查、事故总结，事故处理后由应急指挥部上报XX市76、XX生态环境局。4、针对事故原因，进行生产、贮存环节改进，加强事故防范，并对应急预案进行修改完善，提高应急效率。车间级环境污染事件车间级突发环境事件应急流程如下图所示：车间负责人应急指挥部联系人：江X联系电话：XX应急启动车间自救抢险救援组应急消防组扩大应急内部力量申请救援救援行动通讯联络组N事故控制现场清理事故调查应急恢复应急结束总结上报应急改进Y图5-4 车间级突发环境事件应急流程图5.5应急处理措施5.5.1应急处理措施5.5.1.1 水环境突发事件应急处置公司发生水环境突发事件主要有：危化品泄漏进入水体、安全生产事件次生水环境突发事件以及地下水环境事件。（1）现场人员发现“水环境突发事77、件”时应及时汇报车间负责人，车间负责人迅速将消息传达到应急指挥部，通知相关部门做好应急准备，并要求有关人员通讯要保持畅通，便于联络。（2）立即采取围堵收集措施，防止污染物进入外环境，减少污染事件影响区域和范围；（3）打开应急阀，启动截流措施、事件排水收集措施减少污染物外排数量和速度，将废水引至事故应急池；（4）根据“水体环境突发事件”类型，启动相应的现场处置预案。（5）如事件污水有发生超出厂区控制范围内的趋势，应及时报告XX市XX生态环境局，请求支援，防止造成大范围污染事件。5.5.1.2 大气环境突发事件应急处置大气环境突发事件的主要类型有：环保设施异常引起的废气超标排放、危化品泄漏、生产安78、全事件引起的次生大气环境事件。（1）现场人员发现“大气环境突发事件”时应及时汇报值班组长（或车间负责人），值班组长（或车间负责人）迅速将消息传达到应急指挥部，通知相关部门做好应急准备，并要求有关人员通讯要保持畅通，便于联络。（2）废气处理岗位操作人员在第一时间启动应急处理系统，对废气处理设施故障进行排查，采取关闭阀门、切断受损设施内的进料或转出受损设施内的物料，或者紧急抢修堵漏点等措施，避免污染物进一步产生，必要时关停生产设施，确保未达标的废气不对外排放。（3）明确防止污染物扩散的程序与措施；（4）人员防护、隔离、疏散措施：明确不同情况下的现场处置人员须采取的个人防护措施；确定不同情况下的危险79、区、安全区、现场隔离区；设置人员撤离、疏散路线；及时向政府报告，并通报下风向可能受影响居民和企业。5.5.1.3 应急救援队伍的调度及物资保障应急救援队伍的调度及物资保障统一由应急指挥部协调，突发环境事件时主要采取下列行动：（1）结合实际启动并实施相应级别的应急预案，及时向上级有关部门报告；（2）协调组织应急救援力量开展应急救援工作；（3）需要其他应急救援力量支援时，向有关部门请求。现场配备的应急救援器材，主要有防毒面具、各种应急药品、砂土等。5.5.1.4防止危害扩大的必要措施（1）切断污染源：危险源发生泄漏时，应启动紧急停车停产程序，采取控险、排险、堵漏、输转的基本方法尽快切断泄漏源。控险80、：包括严控明火、关闭断源、启用消防设施、对泄漏物进行覆盖、收容、稀释等。堵漏：局部停车、关闭前置阀门、切断污染源等方式，常见堵漏方法见下表：表5.3-1 常用堵漏方式部位形式方 法罐体砂眼使用螺丝加粘合剂旋进堵漏缝隙使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)、潮湿绷带冷凝法或堵漏夹具、金属堵漏锥堵漏孔洞使用各种木楔、堵漏夹具、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)、金属堵漏锥堵漏裂口使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)堵漏管道砂眼使用螺丝加粘合剂旋进堵漏缝隙使用外封式堵漏袋、金属封堵套管、电磁式堵漏工具组、潮湿绷带冷凝法或堵漏夹具堵漏孔洞使用各种木81、楔、堵漏夹具、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)堵漏裂口使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)堵漏阀门使用阀门堵漏工具组、注入式堵漏胶、堵漏夹具堵漏法兰使用专用法兰夹具、注入式堵漏胶堵漏输转：利用工艺措施倒流或倒罐，转移较危险的罐、桶，对已漏物料进行收集、中和等措施，将泄漏罐体内的危险物转移到安全罐体。（2）危险区、安全区的设置：根据事件的严重程度，事件的影响范围、泄漏物得特性及当时风向和厂区内地面环境设定危险区、安全区。事件发生时，危险区即禁区或热区，是由专门受过培训的抢救人员的作业区；缓冲区即暖区或除污区，救援人员在此区域佩戴防护服随时准备救援；安全区即冷区或支援区82、，通讯联络人员在此区域联系救援队伍或外部支援。此外，现场指挥部应设在事件安全区的上风处。事件处理管制区域划分示意图如下：图5-1 事件处理管制区域划分示意图（3）控制事件扩大的措施如泄漏的物料或受污染的消防废水未能控制在厂区内，有扩大的趋势，应立即通知XX区生态环境局和人民政府，请求启动区域应急预案，防止污染事件的进一步扩大。发生火灾、爆炸事件时，应密切关注厂界外情况，如火势有向厂界外发展的趋势，应立即集中力量对厂界附近的火源进行扑灭，以防危机临近其他企业或公用设施。运输过程中，发生事件时，应及时报告当地政府部门和公司的应急指挥中心，请求启动区域的应急预案，防止污染事件的进一步扩大。（4）事件83、可能扩大后的应急措施当事件有扩大趋势时，根据事件扩大后的影响范围、影响程度及气候条件，提出相关人员撤离事件现场及请求相关部门、单位援助的建议；当事件有扩大趋势时，评估事件扩大后的影响范围由总指挥向政府机关提出附近群众疏散的建议；根据事件扩大后的情况采取相应抢救、救援及控制措施。（5）污染治理设施的运行和控制泄漏污染物用事故池收集，污水站进行后续处理或委托相应资质的单位处理。事故消防水引入事故池，废水站处理检验达标后排放。收集的危险废物委托相应资质的单位处置。5.5.2应急疏散5.5.2.1厂内应急疏散（1）撤离前尽可能携带一些个人防护装备如安全帽、湿毛巾、湿手套、逃生用过滤式面罩、口罩（打湿）84、；撤离过程中用佩戴逃生用过滤式面罩或以湿物堵住口鼻防止中毒；（2）撤离前镇定3秒钟，注意观察周围灾害扩散形势及大致风向，选择高点、逆风向作为逃生路线；（3）如果有爆炸发生，应目测选择结实的建构筑物躲避，防止飞散物和冲击波伤害，没有这类物体可以找地表凹陷或略低点，暂时躲避，或就地卧倒，护住头部，待爆炸停止立即撤离，不可长时间在低洼处躲避；（4）人员相对集中的生产班组应指定不少于2人的撤离引导员，平时按预案熟悉撤离路线，自觉训练，撤离时担任引导任务；（5）岗位及人员分散的单位必须人人训练撤离技能，熟练掌握正确撤离路线；（6）负责应急疏导的应急小组在撤离过程中负责指挥引导人群的疏散与撤离。根据厂内的85、地理环境及风向情况，公司紧急疏散路线详见XXXX化工有限公司突发环境应急资源调查报告。5.5.2.2厂外应急疏散当事件危及厂外时，企业应向可能受到影响范围内的敏感受体发布通报，立即联系影响范围内的企业及村庄，对人员进行紧急疏散。并在政府相应应急人员未抵达前，派工作人员协助相关的人员组织应急疏散，确保将人员送至影响范围外的安全区域内。并在政府力量抵达后，统一听从政府人员的安排，由政府应急人员指挥应急疏散工作。5.5.3受伤人员救治本措施由医疗救护组负责实施。一旦发生人员受伤时，医疗救护组的成员按分工立即以最快的速度进行抢救、救护，并立即求助120急救中心或快速送往最近的医院。医疗救护组现场的救护86、处理措施、方法：（1）使受伤者尽快脱离事故现场转移至空气新鲜处，按照先重伤，后轻伤的原则，按不同受伤情况进行处理。（2）对中毒人员救护：应先松开衣领、紧身衣物、腰带及其它可能妨碍呼吸的一切物品，保持患者呼吸道畅通，必要时给氧。注意保暖、静卧，若有呕吐则应侧卧，以防止呕吐物吸入气管，同时，注意中毒者的病情变化。（3）燃烧熔滴灼伤和烧伤：用清洁的冷水冲洗30分钟以上，然后简单包扎。对明显红肿的轻度烫伤要立即用冷水冲洗几分钟，用干净的纱布包好即可。如果局部皮肤起水泡，要立即冷却30分钟以上。（4）呼吸心跳停止须现场进行人工呼吸（剧毒中毒者除外）、心脏挤压术。（5）待救护车到场或动用最快的交通工具，及87、时护送伤员到医院。运送途中应尽量减少颠簸，同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口情况。5.6应急监测5.6.1应急监测的概念应急监测是监测人员迅速赶赴现场后，根据事故现场的具体情况布点采样并利用快速监测手段判断污染物的种类，做出定性或半定量的监测结果。现场无法监测的项目应立即将样品送回实验室进行分析。5.6.2应急监测点位的布设（1）布点原则：采样断面（点）的设置一般以突发环境事件发生地及其附近区域为主，同时必须注重人群和生活环境、重点关注对饮用水水源地、人群活动区域的空气，农田土壤等区域的影响，并合理设置监测断面（点），以掌握污染发生地状况、反映事故发生区域环境的污染程度和范围。（2）对被88、突发环境事件所污染的地表水、地下水、大气和土壤应设置对照断面（点）、控制断面（点）、对地表水和地下水还应设置消减断面、尽可能以最少的断面（点）获取足够的有代表性的所需信息，同时必须考虑采样的可行性和方便性。布点方法：根据污染现场的具体情况和污染区域的特性进行布点。1) 对固定污染源和流动污染源的监测布点，应根据现场的具体情况，产生污染的不同工况（部位）或不同容器分别布设采样点。2) 对大气的监测应以事故地为中心，在下风向按一定间隔的扇形或圆形布点，并根据污染物的特性在不同高度采样，同时在事故点的上风向适当位置布设对照点，在可能受污染影响的居民住宅区或人群活动区等敏感点必须设置采样点，采样过程中89、应注意风向变化，及时调整采样点位置。3) 对地表水环境污染的监测点位以事故发生地为主。根据水流扩散的趋势和现场具体情况布点。在确定采样点时，应优先考虑重点水功能区域。例如：国控、省控监测点的断面；饮用水源地；水产养殖水域等。根据污染物在水中溶解度、密度等特性，对易沉积于水底的污染物，必要时布设底质采样断面（点）。4) 对地下水环境污染的监测点以事故发生地为中心，根据本地区地下水流向采用网络法或辐射法不舍监测井采样，同时视地下水主要补给来源，在垂直于地下水流的上方向，设置对照监测井采样；在以地下水为饮用水源的取水处必须设置采样点。5) 对土壤的监测以事故地点为中心，按一定间隔的圆形布点采样，并根90、据污染物的特性在不同深度采样，同时采集对照样品，必要时在事故地附近采集作物样品。5.6.3采样频次的确定采样频次主要根据现场污染状况确定。事故刚发生时，采样频次可适当增加，待摸清污染物变化规律后，可减少采样频次。依据不同的环境区域功能和事故发生地的污染实际情况，力求以最低的采样频次，取得最后代表性的样品，既满足反映环境污染程度、范围的要求，有切实可行。5.6.4跟踪监测污染物质进入周围环境后，随着稀释、扩散和降解等作用，其浓度会越来越低。为了掌握事故发生后的污染程度、范围及变化趋势，常需要进行连续的跟踪监测，直至环境恢复正常或达标，确保事发环境及周边所影响环境的安全。5.6.5企业应急监测一旦91、应急指挥部下达环境应急监测通知时，环境应急监测组立即响应，由组长带领监测人员、采样人员到达现场，配戴个人防护用品后，根据现场的实际情况，对水污染物、大气污染物等进行监测，若存在无法监测或不具备监测条件和能力的项目时，应向指挥部报告，请示上一级部门报告，提请上级环境监测机构协调解决。表5.6-1 应急监测频次的确定事故类型监测点位应急监测频次监测因子现场应急监测方法环境空气污染事故事故发生地初始监测（1次/小时）无问题后放宽至（6 次/天）监测，之后随着污染物浓度的下降逐渐降低频次甲醇、甲醛、醋酸、HCl、甲苯、硫酸雾、丙酮、溴化氢、Br2、氮氧化物等丙酮、甲苯、甲醇、甲醛、HCl、Br2、溴化92、氢，便携式环境空气气体监测仪；硫酸雾：离子色谱法；氮氧化物：定电位电解法；事故发生地周围居民区等敏感区域（王家堡村、郝家咀等）事故发生地下风向初始监测（1次/小时）无问题后放宽至4次/天监测，之后随着污染物浓度的下降逐渐降低频次事故发生地上风向对照点3次/天（应急期间）距事故发生地最近的工厂3次/天（应急期间）地表水污染事故事故发生地河流及其下游（长江及下游）初始监测（1次/小时），无问题后可放宽至4次/天监测，之后随着污染物浓度的下降逐渐降低频次pH、COD、氨氮、SS、无机盐、总磷、氯化物等pH：pH 试纸；COD、氨氮：速测仪；无机盐、氯化物：离子色谱法；总磷：分光光度法；地下水污染事故93、地下水事故发生地中心周围2km内水井初始 2 次/天，第三天后， 1次/周直至应急结束硫酸盐、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐、氟化物、氨氮、挥发性酚、溶解性总固体、总硬度、甲苯等硫酸盐、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐：离子色谱法；地下水流经区域沿线水井初始 2 次/天，第三天后， 1次/周直至应急结束地下水事故发生地对照点1 次/应急期间，以平行双样数据为准土壤污染事故事故发生地受污染区域2 次/天(应急期间)，视处置进展情况逐步降低频次pH值、甲苯等pH：pH 试纸；甲苯：气相色谱法。对照点1 次/应急期间，以平行双样数据为准将应急监测结果以最快的速度形成报告，经审核后迅速提交报告至应急指挥部，同时按规94、定报上级有关部门，根据监测结果，综合分析突发性环境事件污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发性环境事件的发展情况和污染物的变化情况，作为突发性环境事件应急决策的依据。公司环境影响监测能力如下：（1）大气污染物监测：可燃气体检测仪。（2）水污染物监测1）污水处理总排口在线监控系统，实时监控外排废水水质，监测项目：pH、COD、NH3-N、流量。5.6.6监测人员的安全防护措施现场应急监测分析方案的具体实施均是联络组协助委托的第三方机构完成的，而每一污染事故都可能危及分析人员的人身安全。为了保护分析人员并有效地实施现场快速分析，在实施应急监测方案之前，还应该配备必要的防护器材，如95、防毒工作服、耐酸碱工作服、耐高温消防服、防毒呼吸器、面部防护罩、靴套、防毒/高温手套、头盔、头罩、口罩、气密防护眼镜以及应急灯等。5.7应急结束5.7.1应急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期负面影响趋于并保持在尽量低的水平。5.7.2应急终止程序（1）已启动上级应急预案需由上级政府决定应急终止；（2）未启动上级应急预案，96、应急终止时机由应急指挥组确认，经指挥组批准；（3）应急指挥组向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；（4）应急状态终止后，应急环境监测组继续进行跟踪监测和评价工作，直至污染影响彻底消除为止。5.7.3应急终止后的行动（1） 通知本单位相关部门、周边企业（或事业）单位、社区、社会关注区及人员事件危险已解除。（2） 对现场暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化。（3） 应急指挥组配合有关部门查找事件原因，防止类似问题重复出现。（4） 编制突发环境事件总结报告，于应急终止后上报。（5） 根据环境事件的类别，由相关专业主管部门组织对环境应急预案进行评估，并及时修订。（6） 参加应急行动97、的部门分别组织、指导环境应急救援队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。（7） 进行环境危害调查与评估，对周边大气环境进行检查，统计周边人员的健康状况（主要是中毒、致死情况）。（8） 对于由于本公司的环境事件而造成周边人员伤害的，统计伤害程度及范围，对其进行适当经济补偿。（9） 根据事件调查结果，对公司现有的防范措施与应急预案做出评价，指出其有效性和不足之处，提出整改意见。（10） 做出污染危害评估报告，设置应急事件专门记录人员，建立档案和专门报告制度，设专门部门负责管理，并上报当地政府。6信息公开事故发生后由应急指挥部授权通讯联络组负责对外信息公开，车间级和公司级事故由通讯联98、络组负责对外发布消息，内容包含企业基本情况、事故发生时间、事故种类、造成的后果，处置的情况，同时发布的信息应报告给应急管理局和生态管理局。社会级则统一由应急指挥部说明事故情况，由政府部门负责发布信息，信息内容处包含企业的基本情况，还应包含调动的应急资源情况，人员撤离安置情况、应急监测情况等信息。7 后期处理7.1善后处置财产损失由财务部进行统计，事故发生部门做好配合工作。发生人员伤亡的，由公司组织人员对受伤人员及家属进行安抚，商谈救治期间的费用问题。保障组负责灾后保险理赔工作。安全管理人员准备工伤认定材料，按照工伤上报程序进行上报。上级主管部门或地方政府指导公司做好善后处置工作，包括伤亡救援人99、员、遇难人员补偿、亲属安置；受灾人员的安置；征用物资补偿，救援费用支付，灾后重建等事项。组织专家对突发环境事件中长期环境影响进行评估，对于事故造成的环境影响，公司跟踪监测，持续积极采取相应处理措施尽量减少事故对环境造成的影响。7.2现场保护突发事件发生后，现场救援的同时必须保护好事故现场保护工作，迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，应当尽可能做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，妥善保存现场重要痕迹、物证等。抢险救灾组人员到达现场后，采取的措施也不同。一般情况下，抢险救灾组人员了解现场事故情况后要立即与应急指挥部取得联系，并根据事100、故的情节和现场态势，采取相应措施：（1）划定好事故现场的保护范围，禁止无关人员进入事故现场，防止有关痕迹被破坏。（2）在抢救人员、物资，救灾排险等救险工作中，应力求做到使原始现场少受破坏，变动的范围越小越好，若有必要变动物品位置时，要记清变更前后的准确特征，并如实及时向事故调查人员反映。（3）撤消现场保护、清扫事故现场，必须征得总指挥的同意。在现场救援的同时尽可能保护好生产设备和贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报公司应急救援中心事故有关材料，做好善后处理工作。7.3现场净化方法根据污染物质的类型与事件造成的影响程度提出相应的清洁净化和恢复方法。清洁净化和恢复的方法通常有以下几种101、：（1）稀释：用水、清洁剂、清洗液和稀释现场和环境中的污染物料。（2）处理：对应急行动工作人员使用过的衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从受污染区撤出时，他们的衣物或其他物品应集中储藏，作为危险废物处理。（3）物理的去除：使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。（4）中和：中和一般不直接用于人体，一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。（5）吸附：可用吸附剂吸收污染物，但吸附剂使用后要回收，处理。（6）隔离：隔离需要全部隔离或把现场和受污染环境全部围起来以免污染扩散，污染物质要待以后处理。7.4事故后生态恢复措施对泄漏或水污染事故造成的地表植被破坏，组织进行植被102、恢复或采取绿化措施进行生态恢复。对于水污染事故造成的周边生态破坏，应进行跟踪监测，监视周边生态恢复情况，并降低污染强度，促进生态恢复。7.5生产恢复三级响应后的生产恢复工作由事故发生部门主导完成，一级和二级响应后的事故现场清理工作由公司总指挥主导完成。主要完成以下工作，方可恢复生产。（1）转移、处理、贮存或以合适方式处置废弃材料。（2）应急设备设施器材的消除污染、维护、更新等工作，足以应对下次紧急状态。（3）维修或更换有关生产设备。（4）清理或修复污染场地。8 应急保障措施8.1通信与信息保障（1）24小时有效报警装置公司内应急事故报警方式采用电话和高音喇叭进行报警，由指挥部根据事态情况发布事103、故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，随时保持电话联系。（2）24小时内有效的内部、外部通讯联络手段公司应急救援人员之间采用移动和固定电话（包括手机、座机电话等）线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向安环部报告。安环部必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。火警电话：119 急救电话：120企业内部104、应急电话：总经理、副总、车间主任8.1-1 企业内部联系方式组织成员职务姓 名手 机应急指挥部总指挥总经理应急指挥部副总指挥经理生产厂长通讯联络组组长文员警戒疏散组组长疏散组组长抢险抢修组组长技术员应急消防组长生产经理后勤保障组组长保障组长应急监测组组长办公室组长事故调查组组长技术组长XXXX化工有限公司24h值班电话8.1-2 厂外相关与相邻单位人员联系方式序号单位名称负责人联系电话1XX塑业有限公司2XX市XX再生能源有限公司3XXXX化工有限公司4XX科技有限公司5XXXX消防器材有限公司8.1-3 外部应急救援单位及政府有关部门通讯联络表序号单位类型单位单位电话/手机1.政府部门火警/105、消防2.报警3.交通事故报警4.环保热线5.XX市人民政府6.XX市应急管理局7.XXXX应急管理局8.XX市生态环境局9.XX省XX生态环境监测中心10.XX市卫生健康委员会11.XX区卫生健康委员会12.XX市公安局13.XXXX公安局14.XX市XX生态环境局15.XX工业园管理局16.XX市消防支队17.XXXX消防大队18.XX市生态环境保护综合行政执法支队19.XX市救援中心20.XX省化学品登记中心21.国家化学事故应急咨询服务热线22.XX市第一人民医院8.2应急物资装备保障根据应急救援工作的需要，做好物资供应工作，如通讯器材、救援器材、防护器材、药品等。防化抢险队、抢险抢修队106、消防队配备防化、抢修、消防专用设施，通讯联络器材和防毒面具等。医疗救护队配备专用抢险救护车及完善的医疗救护设施和必备药物、器具。环境监测队配备监测仪器和必备的防毒器具。企业现有应急物资的储备情况见XXXX化工有限公司突发环境应急资源调查报告。8.3应急队伍保障公司根据人员的实际变动情况，每年适时调整应急救援指挥部成员，确保应急救援组织机构的落实，应急救援指挥部由总经理任总指挥、副总经理任副总指挥、应急救援工作组组成。公司应急指挥部应明确保各应急队伍人员的满员，并经常加强应急队伍的教育、培训、演练，以提高各种应急队伍人员应急知识、能力、水平。8.4其他保障根据本单位应急工作需求而确定的其他相关107、保障措施有：1、外部保障依靠XX区火警/消防、危险化学品事故救援专业队伍。2、技术保障公司设有技术员、设备员。县安监局设立的安全专家库专家、市安监局设立的安全专家库专家。3、后勤保障公司设置有办公室、仓管部、财务部、门卫，从不同方面保证了应急救援工作所需的后勤支持。4、经费保障公司目前尚未设置急救援专项经费，应尽快落实专项经费设置，做到专款专用，财务部应按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进公司应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等，保障应急状态时单位应急经费的及时到位。9 培训与演练9.1应急培训为了确保快速、有序和有效的应急反应能力，108、所有公司应急救援指挥部成员和各专业救援队成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任和义务；对周边相关单位和群众进行告知。熟悉生产使用的危险物质的特性，可能产生的各种紧急事故以及应急行动。应急指挥部负责编制对各类专业应急人员、企业员工的年度培训计划，并组织实施。9.1.1应急指挥部的培训1、组织制订与更新突发环境事件应急预案；2、应急预案的启动与终止；3、负责人员、资源配置、应急队伍的调动；4、事故现场的协调工作；5、突发环境事件信息的上报工作；6、组织应急预案的演练；7、应急预案制定、更新与发布。9.1.2应急队伍的培训内容1、应急消防组：各种灭火物资的使用方法、各种物质的灭火方法、109、地面洗消方法、洗消废水疏导方法；火灾爆炸处理措施。2、抢险抢修组：对甲醛、盐酸、溴素等化学品泄漏控制措施；泄漏液回收处置方法、地面残液处置方法；火灾爆炸处理措施；应急器材使用方法。3、医疗救护（含后勤保障）组：人员疏散方法，现场管控方法；常规中毒及受伤人员的急救方法。4、环境应急检测组：雨水阀门的关闭与事故应急池的启用；常规指标的采样和监测方法；地面洗消方法、洗消废水疏导方法。5、通讯联络组：各应急物资的选购、保养方法及应急物资档案制作方法。9.1.3应急人员的培训内容1、 如何紧急启动报警系统；2、硫酸、甲醛、溴素等企业涉及的危化品的泄漏处理措施；3、雨排口的关闭和事故应急池的启用；4、火灾110、爆炸处理措施；5、应急器材使用方法；6、防护用品佩戴和使用方法；7、人员疏散方法；8、现场抢救的基本知识。9.1.4公众培训内容1、潜在的重大环境事故及其后果；2、事故报警与通知方法；3、个人防护知识、消防器材的使用方法；4、自救和呼救的基本常识；5、疏散和撤离的方法。9.1.5培训方式公司的内部员工培训可以采取开培训班、上课等形式。对于公众的培训可以采取广播、黑板报和宣传画等各种方式。培训应对于不同人员进行不同内容的应急培训，并且具有一定的周期性。同时，要求相关重点岗位现场处置预案、岗位相关灭火及泄漏控制措施、紧急停车程序及危化品安全说明书（MSDS）上墙公示，张贴在相关岗位明显位置，做到抬111、头可见，通过员工每天重复性的浏览，加深记忆，确保事故发生时第一时间作出正确反映及操作。9.1.6培训的要求针对性：针对可能的环境事故情景及承担的的应急职责，不同的人员不同的内容。周期性：培训的时间相对短，但有一定的周期，一般每季度至少年进行一次。定期性：定期进行技能培训。真实性；尽量贴近实际应急活动。9.2演练9.2.1演练目的评估应急预案的各部分或整体是否能有效的付诸行动，验证应急预案应急可能出现的各种环境污染事故的适应性，找出应急准备工作中需要改善的地方，确保建立和保持可靠的通信渠道及应急人员的协同性，确保所有应急组织都熟悉并能够履行他们的职责，找出需要改善的潜在问题，提高整体应急反应能力112、。9.2.2演练方式演练可采用桌面演练与实战演练的方式，以实战演练为主。9.2.3演练频次公司每年至少组织一次实战演练，并积极配合和参与有关部门开展的应急演练。9.2.4演练范围演练区域是可能发生事故的区域。每位员工每年至少参加一次演练。9.2.5演练程序开展应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。1、演练准备成立一个演习策划小组是公司内开展应急演习的有效方法，它是演练的领导机构，是演练准备与实施的指挥部门，对演练实施全面控制。编制演练方案。由演习策划小组确定演练目的、原则、规模、参演的部门；确定演练的性质和方法，选定演练事件与地点，规定演练的时间尺度和公众参与程度；确定实113、施计划、设计事故情景与处置方案。其中特别要注意的是，演练情景尽可能真实，并考虑应急设备故障问题，以检测备用系统。制定演练现场规则。演练现场规则是指确保演习安全而制定的对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性等事项的规定或要求。培训评价人员。策划小组应确定评价人员数量和应具备的专业技能，指定评价人员，分配各自所负责评价的应急组织和演习目标。2、演练实施应急演练实施阶段是指从宣布初始事件到演练结束的整个过程。演练过程中参演应急组织和人员应尽可能按照实际紧急事件发生时响应要求进行演示，由参演组织和人员根据自己关于最佳解决办法的理解，对事故作出响应行动。策划组的作用是宣布演习开始和114、结束，以及解决演习过程中的矛盾。3、演练总结演练结束后，进行总结和讲评，以检验演练是否达到演练目标、应急准备水平及是否需要改进。策划组在演习结束期限内，根据在演习过程中收集和整理资料，编写演练报告。明确应急过程中需要改进和补充的地方并要求整改，然后记录归档。在下一次演习中，由其演练领导小组检查相关的整改成果。应急演练一般至少每年一次，且除定期进行全面的演习和训练外，还要针对通讯、消防、医疗、泄漏控制、监测、净化和清洁，以及人员疏散等关键要素进行演习。9.2.6演练方案具体实施步骤可参考下面内容：1、演练内容的确定：演练开始前，应急总指挥和副总指挥确定应急演练的内容，演练的时间和地点。2、演练：115、拉响演练警报，指挥部根据下达应急命令。各应急小组听取事故内容和应急指令后立即按照8.5章节的应急处置措施进行应急。3、演练结束：指挥部根据实际情况下达演练结束命令，各应急小组存放好各种应急用具。指挥部召集全体应急人员总结演练过程，明确不足和需改进之处。9.3奖惩9.3.1奖励企业在突发环境事件应急救援行动中，对有下列事迹之一的部门和个人，依据有关规定给予奖励。1、出色完成应急处理任务，成绩显著的；2、防范和处理突发环境事件有功，使国家、集体和人民群众的生命财产免受或减少损失的；3、对突发环境事件应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的；4、有其它特殊贡献的。9.3.2责任追究造成突发环境事件116、的部门和个人，应根据有关法律规定排除危害，并对直接受到损失的其他单位或个人进行赔偿；构成犯罪的，追究刑事责任。在突发环境事件应急处置行动中，有下列行为之一的，按照法律和规定，对有关责任人员视情节严重程度和危害后果，给予相应行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。1、不认真履行环保法律、法规，引发突发环境事件的；2、不按照突发环境事件应急预案，拒绝承担应急准备义务的；3、不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的；4、盗窃、贪污、挪用应急资金、准备和物资的；5、拒不执行应急预案，不服从命令和指挥或在事件应急响应时临阵脱逃的；6、阻碍应急工作人员依法履行职责或进行破坏活动的；7、散布谣言，117、扰乱社会秩序的；8、其他对突发环境事件应急工作造成危害的。10预案管理10.1预案评估在环境应急预案草案编制完成后，应急预案后勤保障组应当组织评估小组对本单位编制的环境应急预案进行评估。环境应急预案评估小组的组成人员应当包括环境应急预案涉及的相关部门应急管理人员、相关行业协会、相邻重点风险源单位代表、周边社区（乡、镇）代表以及应急管理和专业技术方面的专家。环境应急预案评估小组应当重点评估环境应急预案的实用性、基本要素的完整性、内容格式的规范性、应急保障措施的可行性以及与其他相关预案的衔接性等内容。突发环境事件应急预案编制人员应当根据评估结果，对应急预案草案进行修改。10.2预案备案企业编制的环118、境应急预案，应当在本单位主要负责人签署实施之日起20个工作日内报所在地环境保护主管部门备案。10.3预案发布与发放公司应急预案经评估后，由总经理签署发布。保障组负责对应急预案的统一管理；后勤组负责预案的管理发放，发放应建立发放记录，并及时对已发放预案进行更新，确保各部门获得最新版本的应急预案；应发放给应急组织机构各成员和各部门主要负责人、岗位。10.4应急预案的实施本预案自发布之日起施行。10.5预案维护与更新环境应急预案演练结束后，企业应当对环境应急预案演练结果进行评估，撰写演练评估报告，分析存在问题，对环境应急预案提出修改意见。企业应当按照有关法律法规和本办法的规定，根据实际需要和情势变化119、，依据有关预案编制指南或者编制修订框架指南修订环境应急预案。企业结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的，及时修订：（1）面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的；（2）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的；（3）环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的；（4）重要应急资源发生重大变化的；（5）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的；（6）其他需要修订的情况。对环境应急预案进行重大修订的，修订工作参照环境应急预案制定步骤进行。对环境应急预案个别内容进行调整的，修订工作120、可适当简化。企业应当于环境应急预案修订后20个工作日内将新修订的预案报原预案备案管理部门重新备案；预案备案部门可以根据预案修订的具体情况要求修订预案的环境保护主管部门或者企业事业单位对修订后的预案进行评估。附件：现场处置卡XXXX化工有限公司现场处置卡签署发布人：发布日期：2020年6 月1日编制单位：XXXX化工有限公司编制日期：2020年5月25日一、储罐区泄漏事故现场处置卡甲醛、甲醇储罐泄漏事故现场处置卡发生地点/岗位罐区事故类型甲醛、甲醇泄漏危险源甲醛、甲醇应急联络方式内部24h值守电话：XX；负责人：XX外部临近企业：XX塑业XX；XX市XX生态环境局XX；XX市应急管理局：XX；X121、X区消防大队：119；XX区公安分局：110；XX区急救中心：120；XX市人民政府：XX；XX市人民医院：XX；应急救援器材自给正压式呼吸器、消防服、防护眼镜、防护靴等污染源切断立即停止罐区物料进出，并上报应急领导小组，根据实际情况启动应急预案。污染源控制1. 事故现场严禁出现火种，抢险抢修人员不得携带打火机等可能引爆的物品，禁止穿易产生静电的衣物进入现场。2. 迅速清理泄露区域周边易燃、易爆物资，应急消防组实施消防监护，随时准备扑灭火灾；3. 关闭雨水排放口紧急切断阀门，将雨水管切换至事故应急池；4. 在临时封堵结束后，应立即将泄漏罐倒空排至应急设备，利用回收罐车或者其它回收容器进行安全处122、理。人员防护现场救援人员必须戴自给正压式呼吸器，消防服、 防护眼镜、防护靴等。人员疏散现场救援组根据风向及现场泄漏情况，向下风头人员发出疏散撤离的通知和逃生方向。并在事故区域设立警戒线，防止无关人员进入。泄漏物处理1、小量泄露：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统；2、大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸汽危害。喷雾状水冷却和稀释蒸汽、保护现场人员、把泄漏物稀释成不燃物。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置；3、清洗去污：用大量水冲洗不可回收的残余物；4、预防次生危害措施：处理现场禁止一切火源。注意事项1. 进入现场人员应根123、据泄漏物质性质必须配备必要的个人防护器具；2. 应急处理人员严禁单独行动，至少两人一组进出泄漏区域；3. 应从上风、上坡处或侧风处接近现场，严禁盲目进入；4. 事故期间进入应急池的废水检测合格后，送污水调节池，不合格废水经处理合格后回用于对水质要求不高的非环节或送交有相应资格的处理机构进行处理；5. 各类废吸附物、覆盖物等固废收集后作为危废处置，防止二次污染。二、生产车间火灾爆炸事故现场处置卡生产车间火灾爆炸事故现场处置卡发生地点/岗位生产车间事故类型火灾爆炸危险源生产原料、中间产物、产品 应急联络方式内部24h值守电话：XX；负责人：XX外部临近企业：XX塑业XX；XX市XX生态环境局XX；124、XX市应急管理局：XX；XX区消防大队：119；XX区公安分局：110；XX区急救中心：120；XX市人民政府：XX；XX市人民医院：XX；应急救援器材消防器材、呼吸器、防火服、防毒面具等污染源切断立即切断电源。 如果火势较小，在可控范围内，应及时利用身边的消防设备（灭火器、沙子等）扑灭火势。如果火势不可控制应及时撤离，上报应急领导小组，启动更高级别的响应。应急处置措施自救行动： 1. 迅速隔离与火灾部位相关的电、汽、油等，确保火灾范围无扩大。2. 预案启动后，物资调度组根据现场应急指挥部命令提供应急物资。3. 应急消防组关闭污水站进水阀门，切换至事故应急池；关闭雨水排放口紧急切断阀门，将雨水125、管切换至事故应急池(中和池兼)。4. 应急救援小组穿戴好个人防护用品，立即组织救火。互救行动：当公司消防力量达不到扑灭全部火灾时，应立即请求XX区消防力量或周边消防力量增援。人员防护现场消防人员穿防火服、防毒面具、空气呼吸器、防护手套等。人员疏散1. 组织与抢险无关的人员疏散；2. 引导外部救援车辆到达事故现场；3. 清理现场，杜绝事故现场一切动火现象的发生、禁止外来车辆通行。人员抢救1. 戴防毒面具及空气呼吸器转移中毒人员，并施行急救；2. 持续进行急救，直到专业医疗人员到达。注意事项1. 切断电源前，不得使用水等导电性物质灭火；2. 严禁贸然用水喷射火点；3. 严禁贸然开启起火设施灭火；4126、. 当火势难以控制时， 应急消防队负责拨打119求救，然后在确保自身安全的前提下，继续控制火势；5. 事故期间进入应急池的废水检测合格后，送污水调节池，不合格废水经处理合格后回用于对水质要求不高的非环节或送交有相应资格的处理机构进行处理。三、硫酸、盐酸、溴素泄漏事故现场处置卡硫酸、盐酸、溴素、双氧水等泄漏事故现场处置卡发生地点/岗位仓库/生产车间事故类型硫酸、盐酸、溴素、双氧水等泄漏危险源硫酸、盐酸、溴素、双氧水等应急联络方式内部24h值守电话：XX；负责人：XX外部临近企业：XX塑业XX；XX市XX生态环境局XX；XX市应急管理局：XX；XX区消防大队：119；XX区公安分局：110；XX区127、急救中心：120；XX市人民政府：XX；XX市人民医院：XX；应急救援器材自给正压式呼吸器、防酸碱工作服、防护眼镜、防护手套等污染源切断立即停止物料进出，并上报应急领导小组，根据实际情况启动应急预案。污染源控制1. 事故现场严禁出现火种，抢险抢修人员不得携带打火机等可能引爆的物品，禁止穿易产生静电的衣物进入现场。2. 迅速清理泄露区域周边易燃、易爆物资，应急消防组实施消防监护，随时准备扑灭火灾；3. 关闭雨水排放口紧急切断阀门，将雨水管切换至事故应急池；4. 在临时封堵结束后，应立即将物料容器倒空排至应急设备，利用回收桶或者其它回收容器进行安全处理。人员防护现场救援人员必须戴自给正压式呼吸器，128、穿防酸碱工作服、 防护眼镜、防护手套等。人员疏散现场救援组根据风向及现场泄漏情况，向下风头人员发出疏散撤离的通知和逃生方向。并在事故区域设立警戒线，防止无关人员进入。泄漏物处理硫酸：小量泄漏：用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。双氧水：小量泄漏：用砂土、蛭石或其他惰性材料吸收，也可以用大量水冲洗，洗水稀释后排入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。保护现场人员，把泄漏物稀释成不燃物后用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。盐酸：小量泄漏：用砂土、干燥129、石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗，清水稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。溴素：不要直接接触泄漏物，在确保安全情况下堵漏。用沙土、干燥石灰或苏打灰混合，收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。注意事项1. 进入现场人员应根据泄漏物质性质必须配备必要的个人防护器具；2. 应急处理人员严禁单独行动，至少两人一组进出泄漏区域；3. 应从上风、上坡处或侧风处接近现场，严禁盲目进入；4. 事故期间进入应急池的废水检测合格后，送污水调节池，不合格废水经处理合格后回用于对水质要求不高的非环节或送交有相130、应资格的处理机构进行处理；5. 各类废吸附物、覆盖物等固废收集后作为危废处置，防止二次污染。专项一 化学品泄露、火灾事故专项应急预案XXXX化工有限公司化学品泄露、火灾突发环境污染事件专项预案签署发布人：发布日期：xx年 6 月 1 日编制单位：XXXX化工有限公司编制日期：xx年5月25日1 总则1.1编制目的及依据为提高对厂区内危化品泄露事故的风险和防控能力，保障职工安全健康，提高应急能力，当发生物料泄露、火灾时能够快速调动公司各类资源对事故进行有效控制，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，将事故影响降到最小，结合公司物料实际储存情况，制定本专项预案。1.2适用范围本预案适用于公司131、范围内有甲苯、甲醇、甲醛、丙酮、盐酸、浓硫酸、溴素、醋酸酐等发生泄露、火灾事故的应急工作。2 环境危险源及理化性质2.1 环境危险源本项目的化学品泄漏危险源主要为甲苯、甲醇、甲醛、丙酮、过氧化苯甲酰、盐酸、浓硫酸、溴素、醋酸酐等，涉及以上物品的罐区、生产车间、 储存仓库等存在泄露、火灾、爆炸危险。2.2 理化性质（1）甲醇1）物理性质无色澄清液体，有刺激性气味； 溶于水，可混溶于醇、醚等多数有机溶剂。2）健康危害属级危害(中度危害)毒物。对呼吸道及胃肠道粘膜有刺激作用，对血管神经有毒作用，引起血管痉挛，形成瘀血或出血；对视神经和视网膜有特殊的选择作用，使视网膜因缺乏营养而坏死。急性中毒：表现以132、神经系统症状、酸中毒和视神经炎为主，可伴有粘膜刺激症状。病人有头痛、头晕、乏力、恶心、狂燥不安、共济失调、眼痛、复视或视物模糊，对光反应迟钝，可因视神经炎的发展而失明等。3）危险特性其蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源引着回燃。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。燃烧时无光焰。能积聚静电，引燃其蒸气。腐蚀某些塑料、橡胶和涂料。（2）甲醛1）物理性质无色，具有刺激性和窒息性的气体，商品为其水溶液；易溶于水，溶于乙醇等多数有机溶剂。2）健康危害本品对粘膜。上呼吸道、眼睛和皮肤有强烈刺激性。接触133、其蒸气，引起结膜炎、角膜炎、鼻炎、支气管炎；重者发生喉痉挛、声门水肿和肺炎等。对皮肤有原发性刺激和致敏作用；浓溶液可引起皮肤凝固性坏死。口服灼伤口腔和消化道，可致死。慢性影响：长期低浓度接触甲醛蒸气，可出现头痛、头晕、乏力、两侧不对称感觉障碍和排汗过盛以及视力障碍。本品能抑制汗腺分泌，长期接触可致皮肤干燥皲裂。3）危险特性其蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。除非得到正确抑制(抑制剂通常为甲醇)，否则会发生聚合。（3）对硝基甲苯1）物理性质淡黄色结晶；不溶于水，易溶于醇、醚、苯。 2）健康危害 其对眼睛、呼吸道粘膜和皮肤有刺激作用134、。中毒症状包括烧灼感、咳嗽、喘息、喉炎、气短、头痛、恶心和呕吐。吸收进体内导致形成高铁血红蛋白，引起发绀，严重者可致死。3）危险特性遇明火、高热可燃。与氧化剂混合能形成有爆炸性的混合物。经摩擦、震动或撞击可引起燃烧或爆炸。 （4）盐酸1）物理性质无色或微黄色发烟液体，有刺鼻的酸味；与水混溶，溶于碱液。 2）健康危害接触其蒸气或烟雾，引起眼结膜炎，鼻及口腔粘膜有烧灼感，鼻衄、齿龈出血、气管炎；刺激皮肤发生皮炎，慢性支气管炎等病变。误服盐酸中毒，可引起消化道灼伤、溃疡形成，有可能胃穿孔、腹膜炎等。3）危险特性能与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中合反应，135、并放出大量的热。具有较强的腐蚀性。与乙酸酐、脂肪胺类、链烷醇胺类、烯基氧化物、芳香胺类、氨基化合物、2-氨基乙醇、氨、氢氧化氨、二磷化三钙、氯磺酸、乙撑二胺、二甲亚胺、环氧氯丙烷、异氰酸酯类、乙炔基金属、发烟硫酸、有机酸酐、高氯酸、3-丙内酯、磷化铀、硫酸、氢氧化钠及其他碱类、强氧化剂、醋酸乙烯酯及二氟乙烯接触发生反应。接触绝大多数金属，放出易燃氢气。腐蚀某些塑料、橡胶和涂料。 （5）硫酸1）物理性质硫酸为油状液体，与水混溶，具强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤。2）健康危害对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。蒸气或雾可引起结膜炎、结膜水肿、角膜混浊，以致失明；引起呼吸道刺激，重者发生呼吸136、困难和肺水肿；高浓度引起喉痉挛或声门水肿而窒息死亡。口服后引起消化道烧伤以致溃疡形成；严重者可能有胃穿孔、腹膜炎、肾损害、休克等。皮肤灼伤轻者出现红斑、重者形成溃疡，愈后癍痕收缩影响功能。溅入眼内可造成灼伤，甚至角膜穿孔、全眼炎以至失明。3）危险特性遇水大量放热，可发生沸溅，与易燃物（如苯）和可燃物（如糖、纤维素等）接触可发生剧烈反应，甚至引起燃烧。遇电石、高氯酸盐、雷酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末等猛烈反应，发生爆炸或燃烧。有强烈的腐蚀性和吸水性。（6）甲苯1）物理性质无色透明液体，有类似苯的芳香气味；不溶于水，可混溶于苯、醇、醚等多数有机溶剂。2）健康危害对皮肤、粘膜有刺激作用，对中枢神137、经系统有麻醉作用；长期作用可影响肝、肾功能。3）危险特性其蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源引着回燃。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。流速过快，容易产生和积聚静电。（7）丙酮1）物理性质无色透明易流动液体，有芳香气味，极易挥发。有指甲油去除剂的甜味；与水混溶，可混溶于乙醇、乙醚、氯仿、油类、烃类等多数有机溶剂。在水中漂浮并可与水混溶。可产生易燃，刺激性蒸气。在人体内能形成氰化物。 2）健康危害急性中毒主要表现为对中枢神经系统的麻醉作用，出现乏力、恶心、头痛、头晕，容易激动。重者发生呕吐138、气急、痉挛，甚至昏迷。对眼、鼻、喉有刺激性。口服后，口唇、咽喉有烧灼感，后出现口干、呕吐；昏迷、酸中毒和酮症。慢性影响：长期高浓度接触该品出现眩晕、灼烧感、咽炎、支气管炎、乏力、易激动等。皮肤长期反复接触可致皮炎。 3）危险特性其蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源引着回燃。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。 （8）醋酸酐1）物理性质无色透明液体，有刺激气味，其蒸气为催泪毒气。 2）健康危害吸入后对呼吸道有刺激作用，引起咳嗽、胸痛、呼吸困难。眼直接接触可致灼伤；蒸气对眼有刺激性。皮肤接触可139、引起灼伤。口服灼伤口腔和消化道，出现腹痛恶心、呕吐和休克等。慢性影响：受本品蒸气慢性作用的工人，可见结膜炎、畏光、上呼吸道刺激等。3）危险特性其蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与强氧化剂可发生反应。 （9）双氧水1）物理性质无色透明液体，有微弱的特殊气味。 2）健康危害吸入本品蒸气或雾对呼吸道有强烈刺激性。眼直接接触液体可致不可逆损伤甚至失明。口服中毒出现腹痛、胸口痛、呼吸困难、呕吐、一时性运动和感觉障碍、体温升高、结膜和皮肤出血。个别病例出现视力障碍、癫痫样痉挛、轻瘫。长期接触本品可致接触性皮炎。3）危险特性受热或遇有机物易分解放出氧气。当加热到100上时，开始急剧分140、解。遇铬酸、高锰酸钾、金属粉末等会发生剧烈的化学反应，甚至爆炸。若遇高热可发生剧烈分解，引起容器破裂或爆炸事故。 （10）溴素1）物理性质暗红褐色发烟液体，有刺鼻气味。 2）健康危害对皮肤、粘膜有强烈刺激作用和腐蚀作用。轻度中毒时，有全身无力、胸部发紧、干咳、恶心或呕吐；吸入较多时，有头痛、呼吸困难、剧烈咳嗽、流泪、眼睑水肿及痉挛。有的出现支气管哮喘、支气管炎或肺炎。少数人出现过敏性皮炎，高浓度溴可造成皮肤灼伤，甚至溃疡。长期吸入，除粘膜刺激症状外，还伴有神经衰弱征候群等。3）危险特性具有强氧化性。与易燃物(如苯)和有机物(如糖、纤维素等)接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。与还原剂强烈反应。腐141、蚀性极强。 3 对周边环境的影响根据公司涉及物料装卸、储存、输送、使用等工艺环节，输送管道破损将会导致甲苯、甲醇、甲醛、丙酮、盐酸、浓硫酸、溴素、醋酸酐等泄露或火灾，进而对大气、水、土壤环境造成污染。4 应急组织机构与职责4.1 组织机构化学品泄漏事故专项应急救援组织机构图详见图4-1。图4-1 应急组织机构图4.2 职责（1） 应急组总指挥职责： 组织制定并实施环境风险事故应急预案； 负责现场急救的指挥工作； 及时、准确报告环境风险事故。各种紧急事故响应中，总指挥不在时，依次由排列的副总指挥担任临时总指挥，行使总指挥在紧急救援过程中的权利和义务。（2） 应急副总指挥职责 负责协助总指挥作好抢142、险现场救灾工作的紧急组织，具体负责抢险的指挥，向总指挥汇报情况，落实总指挥发布的抢险命令。 负责指挥技术人员，对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况。负责义务消防人员的安排和现场保卫及周边警戒的工作，布置善后的现场保护，维护工作秩序，防止意外破坏情况发生。 负责组织运输抢险，准备好人员和车辆，随时准备按指挥命令行动。负责预备组织及材料、膳食等后勤保障，随时准备补充抢险队伍。通讯联络组（1）通讯联络组接到报警后，立即向应急指挥部报告并通知相关人员待命。始终确保事故处理外线畅通，保证应急指挥部处理事故所用电话迅速、准确无误。（2）指挥部接到报警后，迅143、速通知相关人员、各救援专业队及各有关部门，查明事故类型、事故源、泄漏部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，根据应急响应程序下达命令启动应急救援。（3）当通讯线路遭到破坏时，使用手机，保持通讯畅通。平时应急加强固定电话及线路的维护和保养，确保处于完好状态。（4）负责联络及协助委托的第三方机构对环境污染的检测、分析工作，事故现场及有害物质扩散区域内监测工作及事故原因分析，处置工作的技术问题的解决。警戒疏散组（1）确定警戒范围，设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝说围观群众离开事发现场等警戒工作；（2）引导外部救援进入现场，并负责事故现场的保护工作；（3）负责现场疏散逃生路线的确定和标志的设置144、，在发生事故和紧急情况时，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。抢险抢修组（1）负责组织贵重的物资或危险的物资抢救、转运工作；（2）负责协调、处理事故现场、周边灾区供电故障抢修作业及临时断、送电作业；（3）负责事故设备的处理。向应急指挥部报告事故设备损失情况及抢修进度（包括事故设备损伤程度，需要抢修时长、抢修后能否正常使用等）；（4）负责协调、处理、抢修电信设施，保障事故现场、控制中心与相关部门的通讯联系和畅通。应急消防组负责火灾事件的灭火，洗消和扑救工作，重大火灾时配合上级消防部分开展应急灭火救援工作。后勤保障组（1）根据事故现场实际需要，准备救援设施、设备，确保通讯畅通。（2）145、根据事故危害程度，及时向相关单位或供货单位联系，及时调剂设备、器具等。（3）负责医疗救护以及被救治人员、救援人员的生活必需品的供应。（4）负责抢险救援物质的运输。应急监测组（1）负责环境污染的检测、分析工作，如不能分析指标，请求质检科协助；（2）负责污染物的处理方案设计，尽可能减少突发事件对环境的危害；（3）负责事故现场及有害物质扩散区域内监测工作及事故原因分析，处置工作的技术问题的解决。事故调查组（1）对突发环境事件的预警和应急控制及处置措施提出救灾方案、处理办法，指导现场附近居民和抢险人员自身防护；（2）确定人员疏散范围；（3）对环境污染的灾害损失和恢复方案等进行研究评估，并提出相关建议。146、5预防与预警5.1危险源监控公司对罐区重点、仓库、车间监控，定期检查罐区、仓库、车间装置的运行情况，定期对从业人员进行岗操培训，发放安全防护用品，严格执行罐区、仓库、车间动火制度，加强员工安全意识。5.2预警行动一线人员或巡检人员发现紧急状态（事故的征兆），经风险评估即将发生，或发现事故已经发生时，应立即警告暴露于危险的第一人群（如操作人员），立即撤离；同时立即报告上一级主管或应急救援指挥领导。如果可行，则应控制事故源以防止事故恶化，为应急救援赢得时间。应急救援指挥领导接到报警后应当立即赶赴现场，根据掌握的事故情况，如事故性质、程度，做出初步评估，确定应急响应级别，认为符合预案启动条件的，由总147、指挥下令立即启动应急响应。应急指挥小组根据预警信息的变化，及时更新预警级别，做出相应控制，直至预警状态的结束。预警状态的开启和结束由应急指挥小组组长决定。6 信息报告程序6.1信息报告与通知班员汇报给班长，班长在分析判断预警信息级别后认为达到响应级别时汇报给主管（达不到则反馈班员），主管在分析判断预警信息级别后认为达到响应级别时汇报给总经理（达不到则反馈班长）。各级负责人必须保持电话24小时开机状态，且有电话必须接听。24小时应急值守电话不得关机，平时及时充电，以保障联系通畅。6.2信息上报应急总指挥在接到事故报告后，在发生环境污染突发事故（事故较为严重时）时，须报告XX区人民政府、生态环境局148、应急管理局等，同时向上一级相关专业主管部门报告，要进行连续上报。事故报告内容如下：事故发生的时间、地点、单位；事故的简要经过、伤亡人数、损失初步估计，事故发生的原因初步判断；事故发生的原因初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况以及事故报告单位或事故报告人。并立即组织现场事故应急处理和事故情况调查，在处理过程中根据实际应急处理情况进行不定期连续上报。6.3信息传递事故发生后，事故现场有关人员立即向应急总指挥报告，应急指挥部迅速通知联络组，通讯联络组负责通知各个应急小组到事故现场，到场后听工作安排，事故现场事态的发展情况，应急抢险情况，应及时向上级有关部门汇报。7 应急处置7.1先期处置当149、发生泄露时应立即采取有效的措施来防止污染源的增加或扩散，立即停止物料进出，如关闭输送泵，切换阀门至事故池，关闭总排污口等防止事故的扩大。7.2响应分级本企业根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，分为3不同的应急响应级别，即三级响应、二级响应、一级响应。（1）三级响应当罐区班组能自行处理的事故，不需启动车间、公司预案。当依靠本工段的力量不能进行有效的救援，或无力阻止事故的扩大，应立即向车间负责人报告和求援。（2）二级响应当生产系统的某一车间或仓库、罐区发生失控，可影响全厂安全生产和全厂人员安全的；或一线人员发生重伤。发生二级响应时，由厂长启动应急响应，进行专项应急救援预案。对受伤人员进150、行相应伤情处理；对失控车间、仓库、罐区等进行控制，以避免事故的扩大。车间能自行处理的事故，不需启动公司预案。当依靠本车间的力量不能进行有效的救援，或无力阻止事故的扩大，应立即向应急指挥部门报告和求援。（3）一级响应当生产系统的生产装置或储存设施发生严重失控，可能影响到相邻企业和周边环境人员的安全；或发生人员死亡。发生一级响应时，由企业负责人启动综合应急响应，进行应急救援。协调各部门开展应急救援行动；首先进行人员的救护，同时对失控的车间、仓库、罐区等进行控制，以避免事故的扩大。企业能自行处理的事故，不需求助外部救援。当依靠本企业的力量不能进行有效的自救，或无力阻止事故的扩大时，应立即向上级部门和151、相关部门（安监局、生态环境部门、消防大队、医院）报告和求援。7.3响应程序根据班组、车间、企业事故的大小和发展态势，确定应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。班组级应急响应：班组长为应急负责人，负责应急行动、资源调配，确定应急避险措施，当超过班组应急能力时，立即报告车间负责人。车间级应急响应：车间主管为应急负责人，负责应急行动、资源调配，确定应急避险措施，当超过车间级应急能力时，立即报告指挥部负责人。厂部级应急响应：车间主管为应急负责人，负责应急行动、资源调配，确定应急避险措施，当超过车间级应急能力时，立即报告指挥部负责人。7.4处置措施一、安全防护（1）进入现场救援人员152、必须配备必要的个人防护用品。 （2）立即在泄漏事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区，开展人员的撤离。（3）应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪掩护。二、泄漏物处理（1）泄漏源控制抢险救援队人员在穿戴好防护用品后，带上有效堵漏工具，在保障自身安全情况下，对泄漏出进行堵漏； 关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。 堵漏。采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。表7-1 一般容器泄漏堵漏方法部位形式堵漏方法罐体砂眼使用螺丝加粘合剂堵漏缝隙使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式密封胶（适用于高压）、潮湿绷带冷凝法或者堵漏夹153、具、金属堵漏锥堵漏孔洞使用各种木屑、堵漏夹具、粘贴式堵漏密封胶（适用于高压）堵漏裂口使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具、粘贴式堵漏密封胶（适用于高压）等堵漏管道砂眼使用螺丝加粘合剂堵漏缝隙使用外封式堵漏袋、金属封堵套管、电磁式堵漏工具组、堵漏加剧堵漏孔洞使用各种木楔、堵漏夹具。粘贴式堵漏密封胶（适用于高压）堵漏裂口使用外封式堵漏袋、堵漏夹具、粘贴式堵漏密封胶（适用于高压）阀门/使用阀门堵漏工具组、注入式堵漏胶、堵漏夹具堵漏法兰/使用专门法兰、注入世堵漏胶堵漏（2）泄漏物处理围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点；设有围堤的，关闭紧急切断阀门；进行中和。稀释与覆盖：为降低物料向大气中的蒸发速154、度，可用沙土或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。 收容（集）：当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。当大量泄露时，可以用泵抽入罐车或转入应急槽。 废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。三、火灾事件处理措施（1）发生火情时，现场工作人员应立即切断电源。（2）现场人员应立即切换该区域雨水应急切换阀门，以便消防废水排入事故池，确保事件废水不外排。（3）报警的同时现场人员应切断火场电源并组织灭火力量采用干粉或泡沫进行扑救，防止火热蔓延。当火热很大难以控制，或随时可能产生爆炸危险时，应组织救援人员撤离到安全155、地带或在有掩护的条件下灭火。只有当火热平熄，不再有危及生命安全的前提下，方可允许救援人员进入火场进行救援。（4）实施灭火的同时，应关注周边厂房是否受火灾影响，及时利用消防栓采取灭火措施，防止建筑受损。（5）应急救援队伍到达之后，当火热未直接烧及房屋建筑时，救援队伍应分级，一路人员扑灭周围火源；一路人员迅速将危化品等转移至远离事发地点的安全地带；对储罐喷水冷却；组织人员监视和扑灭下风向的飞火。密切注视现场火热变化情况，当发现有爆炸征兆时，必须禁止人员接近仓库或迅速撤离人员，确保人身安全。7.5 应急监测事故发生后，应急监测组对事故现场及周边进行污染监测，监测对周围环境的影响并确定现场有无污染物遗156、留。事故发生部门组织工人处理、分类或处置所收集的废物、被污染的土壤或地表水或其他材料，并确保不在被影响的区域进行任何与泄漏材料性质不相容的废物处理贮存或处置活动。7.6次生灾害防范事故发生后应视具体情况制定相应的次生灾害防范措施、监测方案，防治次生环境事件。8应急终止8.1应急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1）火源已得到控制、扑灭，现场检查确认无残余火种、热源，无物料泄漏；（2）受伤人员已得到有效的救治，失踪人员已确认查实；（3）现场事故设备、设施、建筑已检查确认无危险隐患或可能发生次生危害；（4）现场经检测无有毒有害气体。8.2终止程序事故现场班组负责人根据应急终止条件，157、做出解除三级预警后，报告应急指挥部；应急指挥部在接到事故现场负责人关于解除应急预警后，派人到现场确认，根据应急终止条件，做出解除二级事故预警；若涉及到周边社区和单位的疏散时，根据应急终止条件，由上级主管部门或地方政府部门做出解除一级事故预警，由总指挥通知周边单位负责人或社区负责人解除预警。8.3应急终止后的行动1通知本单位相关部门、周边企业（或事业）单位、社区、社会关注区及人员事件危险已解除。2.对现场暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化。3.应急指挥组配合有关部门查找事件原因，防止类似问题重复出现。4.编制突发环境事件总结报告，于应急终止后上报。5.根据环境事件的类别，由相关158、专业主管部门组织对环境应急预案进行评估，并及时修订。6.参加应急行动的部门分别组织、指导环境应急救援队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。7.对于由于本公司的环境事件而造成周边人员伤害的，统计伤害程度及范围，对其进行适当经济补偿。8.根据事件调查结果，对公司现有的防范措施与应急预案做出评价，指出其有效性和不足之处，提出整改意见。9.做出污染危害评估报告，设置应急事件专门记录人员，建立档案和专门报告制度，设专门部门负责管理，并上报当地政府。（1）全厂火灾报警值班室员为24小时值班，一旦发生事故，通过内、外线电话与有关应急救援部门、人员联系；辖区现场人员发现火灾或泄漏时，可通过现159、场火灾报警按钮或呼叫、内线电话报警；（2）公司有关应急指挥成员的手机实行24小时开机，发生紧急情况时通过手机联系、传达有关应急信息和命令；（3）事故信息通报：发现事故信息人员向调度或部门负责人报告，接报人向总指挥或副总指挥报告、通知警戒组，指挥现场处置。9其它说明9.1 本预案的解释权归公司应急指挥中心。9.2 本预案自发布之日起实施。专项二 突发大气环境污染事件专项应急预案XXXX化工有限公司突发大气环境污染事件 专项预案签署发布人：发布日期：xx年 6 月1 日编制单位：XXXX化工有限公司编制日期：xx年5月25日 1 总则1.1编制目的及依据为了在发生大气污染事故时能够做到快速分级负责160、，统一指挥，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，将事故影响降到最小，结合公司废气实际运行情况，制定本专项预案。1.2适用范围本预案适用于生产废气处理系统事故排放、危化品泄露引发火灾爆炸而造成的大气污染环境事故的应急工作。2 环境危险源及其危险特性2.1 环境危险源本项目的大气环境危险源主要为生产废气处理系统出现故障导致甲醇、甲醛、醋酸、HCl、甲苯、硫酸雾、丙酮、溴化氢、氮氧化物、CO、Br2等废气事故排放，以及在火灾事故现场火灾燃烧排放的SO2、CO等，以及储罐泄露的挥发的甲醇和甲醛等。2.2 危险特性1）甲醛危险特性甲醛是一种有毒、恶臭的无色污染物。a、刺激作用：甲醛的主要危害表现161、为对皮肤黏膜的刺激作用，甲醛是原浆毒物质，能与蛋白质结合、高浓度吸入时出现呼吸道严重的刺激和水肿、眼刺激、头痛。b、致敏作用：皮肤直接接触甲醛可引起过敏性皮炎、色斑、坏死，吸入高浓度甲醛时可诱发支气管哮喘。c、致突变作用：高浓度甲醛还是一种基因毒性物质。实验动物在实验室高浓度吸入的情况下，可引起鼻咽肿瘤。d、突出表现：头痛、头晕、乏力、恶心、呕吐、胸闷、眼痛、嗓子痛、胃纳差、心悸、失眠、体重减轻、记忆力减退以及植物神经紊乱等；孕妇长期吸入可能导致胎儿畸形，甚至死亡，男子长期吸入可导致男子精子畸形、死亡等。甲醛的主要危害表现为对皮肤粘膜的刺激作用，甲醛在室内达到一定浓度时，人就有不适感。大于0.162、08m的甲醛浓度可引起眼红、眼痒、咽喉不适或疼痛、声音嘶哑、喷嚏、胸闷、气喘、皮炎等。新装修的房间甲醛含量较高，是众多疾病的主要诱因。急性毒性：LD50：800mg/kg（大鼠经口），2700mg/kg（兔经皮）；LC50：590mg/m（大鼠吸入）；人吸入60120mg/m，发生支气管炎、肺部严重损害；人吸入1224mg/m，鼻、咽黏膜严重灼伤、流泪、咳嗽；人经口1020mL，致死。甲醛浓度过高会引起急性中毒，表现为咽喉烧灼痛、呼吸困难、肺水肿、过敏性紫癜、过敏性皮炎、肝转氨酶升高、黄疸等。亚急性和慢性毒性：大鼠吸入50-70mg/m，1小时/天，3天/周，35周，发现气管及支气管基底细胞增163、生及生化改变；人吸入20-70mg/m长时间，食欲丧失、体重减轻、无力、头痛、失眠；人吸入12mg/m3长期 接触，嗜睡、无力、头痛、手指震颤、视力减退。甲醛有刺激性气味，低浓度即可嗅到，人对甲醛的嗅觉阈通常是0.06-0.07mg/m。但有较大的个体差异性，有人可达2.66mg/m3。长期、低浓度接触甲醛会引起头痛、头晕、乏力、感觉障碍、免疫力降低，并可出现瞌睡、记忆力减退或神经衰弱、精神抑郁；慢性中毒对呼吸系统的危害也是巨大的，长期接触甲醛可引发呼吸功能障碍和肝中毒性病变，表现为肝细胞损伤、肝辐射能异常等。致突变性：微生物致突变：鼠伤寒沙门氏菌4mg/L。哺乳动物体细胞突变：人淋巴细胞13164、0umol/L。姊妹染色体交换：人淋巴细胞37pph。2010来发现，甲醛能引起哺乳动物细胞核的基因突变、染色体损伤、八断裂。甲醛与其他多环芳烃有联合作用，如与苯并芘的联合 作用会使毒性增强。致癌性：研究动物发现，大鼠暴露于每立方米15g甲醛的环境中11个月，可致鼻癌。美囯囯家癌症研究所2009年5月12日公布的一项最新研究成果显示，频繁接触甲醛的化工厂工人死于血癌、淋巴癌等癌症的几率比接触甲醛机会较少的工人高很多。研究人员调查了 2.5 万名生产甲醛和甲醛树脂的化工厂工人，结果发现，工人中接触甲醛机会最多者比机会最少者的死亡率高37%。研究人员分析，长期接触甲醛增大了患上霍奇金淋巴瘤、多发性165、骨髓瘤、骨髓性白血病等特殊癌症的几率。IARC的致癌性评论曾为“动物阳性；人类不明确”，后经过进一步研究，在2006年确定为1类致癌物（即对人类及动物均致癌sufficient evidence of carcinogenicity）。生殖毒性：大鼠经口最低中毒剂量（TDL0）：200mg/kg（1天，雄性），对精子生存有影响。大鼠吸入最低中毒浓度（TCL0）：12ug/m，2 4小时（孕122天），引起新生鼠生化和代谢改变。2）甲苯危险特性甲苯对皮肤、粘膜有刺激性，对中枢神经系统有麻醉作用。急性中毒：短时间内吸入较高浓度本品可出现眼及上呼吸道明显的刺激症状、眼结膜及咽部充血、头晕、头痛、恶心166、呕吐、胸闷、四肢无力、步态蹒跚、意识模糊。重症者可有躁动、抽搐、昏迷。慢性中毒：长期接触可发生神经衰弱综合征，肝肿大，女工月经异常等。皮肤干燥、裂、皮炎。具有麻醉作用，对皮肤的刺激作用比苯强，吸入甲苯蒸气时，对中枢神经的作用也比苯强烈。吸入8小时浓度为376752mg/m3的甲苯蒸气时，会出现疲惫、恶心、错觉、活动失灵、全身无力、嗜睡等症状。短时间吸入2256mg/m3浓度的甲苯蒸气时，会引起过度疲惫、激烈兴奋、恶心、头痛等。长期吸入低浓度的甲苯蒸气时，造成慢性中毒，引起食欲减退、疲劳、白血球减少、贫血。甲苯还可经皮肤吸收，溶解皮肤中的脂肪，应避免与皮肤直接接触。纯制品未见对造血系统的影响及167、染色体损伤作用。嗅觉阈浓度140mg/m3。TJ3679规定车间空气中最高容许浓度为100mg/m3。3）HCl危险特性急性中毒：出现头痛、头昏、恶心、眼痛、咳嗽、痰中带血、声音嘶哑、呼吸困难、胸闷、胸痛等。重者发生肺炎、肺水肿、肺不张。眼角膜可见溃疡或混浊。皮肤直接接触可出现大量粟粒样红色小丘疹而呈潮红痛热。 慢性影响：长期较高浓度接触，可引起慢性支气管炎、胃肠功能障碍及牙齿酸蚀症。 4）丙酮危险特性急性中毒主要表现为中枢神经系统的麻醉作用。出现头痛、乏力、呼吸困难，重者出来呕吐、抽搐、甚至昏迷。对眼和皮肤有刺激性。长期接触本品可出现皮炎。5）溴化氢危险特性吸入的最小中毒浓度为5ppm。液态168、溴化氢可引起皮肤、 粘膜的刺激或灼伤。长期低浓度接触可引起呼吸道刺激症状和消化功能障碍。 6）溴危险特性 对皮肤、粘膜有强烈刺激作用和腐蚀作用。吸入较低浓度，很快发生眼和呼吸道粘膜的刺激症状，并有头痛、眩晕、全身无力、胸部发紧、干咳、恶心和呕吐等症状；吸入高浓度时有剧咳、呼吸困难、哮喘。严重时可发生窒息、肺炎、肺水肿。可出现中枢神经系统症状。皮肤接触高浓度溴蒸气或液态溴可造成严重灼伤。长期吸入，除粘膜刺激症状外，还伴有神经衰弱综合征。 7）SO2 危险特性在大气中，二氧化硫会氧化而成硫酸雾或硫酸盐气溶胶，是环境酸化的重要前驱物。大气中二氧化硫浓度在0.5ppm以上对人体已有潜在影响；在13pp169、m时多数人开始感到刺激；在400500ppm时人会出现溃疡和肺水肿直至窒息死亡。二氧化硫与大气中的烟尘有协同作用。当大气中二氧化硫浓度为0.21ppm，烟尘浓度大于0.3mg/L，可使呼吸道疾病发病率增高，慢性病患者的病情迅速恶化。如伦敦烟雾事件、马斯河谷事件和多诺拉等烟雾事件，都是这种协同作用造成的危害。7）CO危险特性轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力，血液碳氧血红蛋白浓度可高于10%；中度中毒者除上述症状外，还有皮肤粘膜呈樱红色、脉快、烦躁、步态不稳、浅至中度昏迷，血液碳氧血红蛋白浓度可高于30；重度患者深度昏迷、瞳孔缩小、肌张力增强、频繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水170、肿、严重心肌损害等，血液碳氧血红蛋白可高于50。部分患者昏迷苏醒后，约经260天的症状缓解期后，又可能出现迟发性脑病，以意识精神障碍、锥体系或锥体外系损害为主。慢性影响：能否造成慢性中毒及对心血管影响无定论。8）氮氧化物危险特性氮氧化物可刺激肺部，使人较难抵抗感冒之类的呼吸系统疾病，呼吸系统有问题的人士如哮喘病患者，会较易受二氧化氮影响。对儿童来说，氮氧化物可能会造成肺部发育受损。3 对周边环境的影响3.1 事故分析根据公司生产工艺环节，判断项目突发大气污染环境事件为生产废气处理系统废气事故排放和火灾燃烧气体污染事故。在正常工况下，火灾事故排放的各类污染物对周边环境质量现状的影响很小，但废气处171、理系统废气事故排放如出现事故，外排废气会导致下风向污染物浓度急剧增大并出现超标，对周边环境空气造成不利影响。3.2 最大可信事故根据公司实际情况，通过对项目排放废气的危险因素进行识别和分析，确定公司突发大气污染事件的最大可信事故为生产废气处理系统废气事故排放。3.3 后果分析公司生产废气分为2部分，甲醛生产车间及罐区产生的甲醛、甲醇废气，甲醛生产线吸收塔排出尾气经一台4t/d的尾气锅炉燃烧后排放，锅炉设1根8m高排气筒（1#）排放；医药中间体生产废气主要来源于硝基苄醇合成过程溴化反应工序的Br2、溴化氢，精制工序的甲醇，水解工序的溴化氢，脱色工序的甲苯，蒸馏工序的甲醇、甲苯等，丙二酸单对硝基苄172、醇合成过程米氏酸合成工序的丙酮、硫酸雾、醋酸，合成反应工序的甲苯，降温结晶工序HCl，蒸馏工序的甲苯，HCl等，过程中产生的废气经冷凝器+一级喷淋塔+一级活性炭吸附+15m高排气筒（2#）和碱液喷淋+25m高排气筒（3#）排放。如果废气处理系统出现故障，会使废气处理效率极大的降低，甚至不能运行，且对附近环境空气造成污染，由于甲醛、甲醇废气送锅炉燃烧，废气处理系统出现故障对锅炉废气也会造成一定的影响。4 应急组织机构与职责4.1 组织机构应急救援组织机构图详见图4-1。图4-1 应急组织机构图4.2各部门职责（1） 应急组总指挥职责： 组织制定并实施环境风险事故应急预案； 负责现场急救的指挥工作173、； 及时、准确报告环境风险事故。各种紧急事故响应中，总指挥不在时，依次由排列的副总指挥担任临时总指挥，行使总指挥在紧急救援过程中的权利和义务。（2） 应急副总指挥职责 负责协助总指挥作好抢险现场救灾工作的紧急组织，具体负责抢险的指挥，向总指挥汇报情况，落实总指挥发布的抢险命令。 负责指挥技术人员，对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况。负责义务消防人员的安排和现场保卫及周边警戒的工作，布置善后的现场保护，维护工作秩序，防止意外破坏情况发生。 负责组织运输抢险，准备好人员和车辆，随时准备按指挥命令行动。负责预备组织及材料、膳食等后勤保障，随时准备补174、充抢险队伍。通讯联络组（1）通讯联络组接到报警后，立即向应急指挥部报告并通知相关人员待命。始终确保事故处理外线畅通，保证应急指挥部处理事故所用电话迅速、准确无误。（2）指挥部接到报警后，迅速通知相关人员、各救援专业队及各有关部门，查明事故类型、事故源、泄漏部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，根据应急响应程序下达命令启动应急救援。（3）当通讯线路遭到破坏时，使用手机，保持通讯畅通。平时应急加强固定电话及线路的维护和保养，确保处于完好状态。（4）负责联络及协助委托的第三方机构对环境污染的检测、分析工作，事故现场及有害物质扩散区域内监测工作及事故原因分析，处置工作的技术问题的解决。警戒疏散组（1175、）确定警戒范围，设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝说围观群众离开事发现场等警戒工作；（2）引导外部救援进入现场，并负责事故现场的保护工作；（3）负责现场疏散逃生路线的确定和标志的设置，在发生事故和紧急情况时，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。抢险抢修组（1）负责组织贵重的物资或危险的物资抢救、转运工作；（2）负责协调、处理事故现场、周边灾区供电故障抢修作业及临时断、送电作业；（3）负责事故设备的处理。向应急指挥部报告事故设备损失情况及抢修进度（包括事故设备损伤程度，需要抢修时长、抢修后能否正常使用等）；（4）负责协调、处理、抢修电信设施，保障事故现场、控制中心与相关部门的176、通讯联系和畅通。应急消防组负责火灾事件的灭火，洗消和扑救工作，重大火灾时配合上级消防部分开展应急灭火救援工作。后勤保障组（1）根据事故现场实际需要，准备救援设施、设备，确保通讯畅通。（2）根据事故危害程度，及时向相关单位或供货单位联系，及时调剂设备、器具等。（3）负责医疗救护以及被救治人员、救援人员的生活必需品的供应。（4）负责抢险救援物质的运输。应急监测组（1）负责环境污染的检测、分析工作，如不能分析指标，请求质检科协助；（2）负责污染物的处理方案设计，尽可能减少突发事件对环境的危害；（3）负责事故现场及有害物质扩散区域内监测工作及事故原因分析，处置工作的技术问题的解决。事故调查组（1）对突177、发环境事件的预警和应急控制及处置措施提出救灾方案、处理办法，指导现场附近居民和抢险人员自身防护；（2）确定人员疏散范围；（3）对环境污染的灾害损失和恢复方案等进行研究评估，并提出相关建议。4.3应急要求(1)一旦发生事故时，负责组织集合本小组人员，到达指定地点等候指挥部下达指令，组织人数由组长根据救援实际需要确定。（小组成员以正在公司上班人员为主体）(2)根据指挥部指令和本小组职责任务进行现场抢险（修）工作，及时向指挥部汇报抢修（险）工作的进展情况。(3)组长不在时由副组长担任本小组的应急指挥工作，没有副组长的由总指挥现场指派人员担任。(4)本公司员工在接到事故救援指令后，必须无条件并迅速赶赴178、事故现场，接受应急救援工作安排。5 应急处置措施5.1 切断污染源事故发生后，务必要对污染源进行切断。对事故发生车间，总指挥负责现场应急指挥，组织现场作业人员及现场其他人员采取下列应急措施：1、管线破裂泄漏：应及时关闭泄漏两端最近的阀门；2、装卸管线或阀门破裂泄漏：应及时关闭泄漏源上端最近的阀门或紧急切断阀；3、如发生台风、暴雨或其他严重自然灾害，应清空各种地下池的料液，防止雨水灌入导致料液溢出泄漏。应切断低楼设备电源防止短路和引起火花。4、实施现场物资紧急疏散与电气运行控制。由运行部负责执行实施重要设备紧急关闭，及时疏散受火灾爆炸威胁的邻近区域内的可燃物品。由公司生产部部实施事故应急供电或切179、除部分电气运行。 5、对受到影响的其他生产车间，立即在各车间的第一负责人指挥下实施紧急停车，严格按照公司紧急停车相关操作规程进行操作。5.2 应急处置5.2.1 废气处理系统机械故障1）工作人员在发现处理系统发生机械故障后，应立即向指挥小组分管领导汇报。同时立即告之生产车间，停止相应工段工作。2）指挥部接到报告后应立即赶到各现场，指挥部成员分头实施处理行动。物资保障组将防毒口罩、防护服等应急物资运至事故应急救援组负责协同责任人对故障源现场查看故障发生的原因，应急小组查明原因后立即组织人员，安排紧急排除故障，进行风机维修或更换备用风机。待故障处理完毕后，方可继续开工。3）指挥部根据现场处理情况，180、如遇自己公司不能处理时应立即向XX市XX生态环境部门进行技术求援，或按照本预案等级，逐级上报，以免发生更大的污染事故。4）事故解决后，通知环保主管部门等相关单位。5.2.2 废气处理系统检修废气处理系统废气事故排放需要检修时，调整生产安排，在检修时间停止相应废气产生工序的生产。检修前以书面形式报告主管生态环境局，在检修期间，做好各项应急准备。5.2.3 危险品泄漏引发火灾爆炸事故发现人员立即发出火灾报警，如果火势较小，在可控范围内，应及时利用身边的消防设备（灭火器、沙子等）扑灭火势。如果火势不可控制应及时撤离。5.3 消防灭火5.3.1 公司消防灭火自救行动一旦发生火灾爆炸事故，应急救援组应立181、即开启报警系统，由当时现场最高领导（负责人）负责现场应急指挥，组织指挥采取各项应急措施，立即实施现场灭火应急行动。预案启动后，后勤保障组根据现场应急指挥部命令提供应急物资。应急救援组关闭污水进水阀门，切换至事故应急池；关闭雨水排放口紧急切断阀门，将雨水管切换至事故应急池。同时组织人员及设备进行救火工作。若是溴引发的火灾，喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。用雾状水赶走泄漏的液体。用氨水从远处喷射，驱散蒸气，并使之中和。但对泄漏出来的溴液不可用氨水喷射，以免引起强烈反应，放热而产生大量剧毒的溴蒸气；若是盐酸，用碱性物质如碳酸氢钠、碳酸钠、消石灰等中和，也可用大量水扑救；甲醇、甲醛等时，灭火剂用泡182、沫、干粉、二氧化碳，用水灭火无效。若是电力系统引发的火灾，应当先切断电源，而后组织扑救。切断电源前，不得使用水等导电性物质灭火。应急救援组负责在确保安全的前提下控制火灾区周边的其他易燃物质，将其转移至安全位置。同时切断电源、关闭阀门，控制火势扩大。防止发生二次火灾、爆炸事故。当火势难以控制时。应急救援组负责拨打119求救，然后在确保自身安全的前提下，继续控制火势。组织人员撤离至事故现场上风向安全处集合，并维持秩序保证道路通畅。5.3.2 XX区消防力量灭火行动XX市消防支队、XX区消防大队接到报警后，迅速派遣消防车赶赴现场，按罐区的具体灭火方案，于上风或侧风方向迅速展开灭火行动。当力量达不到扑183、灭全部火灾时，一方面要做到冷却设备，另一方面先扑灭游散火灾，控制火灾蔓延扩大，坚持待援。5.3.3 周边消防力量的协作当公司消防力量和XX市、XX区的消防力量达不到扑灭全部火灾时，应立即请求周边地区消防力量增援。5.4 危险区的隔离危险区设定依据、初始危险区域设定的一般原则根据泄漏物质特性以及当时风向和厂区内地面环境状况，由应急指挥部划定紧急隔离区域，除污区域和支援区，以便及时开展抢险和救援。热区又称禁区、隔离区，为泄漏事故发生地点。其安全管制距离，随着化学物质种类及泄漏火灾状况的不同而有差异，可根据指南初步设定半径为50米的隔离半径，以及下风向300米的疏散距离。暖区又称除污区，主要作用是供184、除污设备架设，可作为指挥部及救护站架设位置所在区域（冷区）的缓冲区域。这个缓冲地带根据现场除污设备的需求，大约需要25米的距离，但考虑大量泄漏、伴随火灾、及大量气体扩散时，必要时可加倍。除污站必须设在事故地点上风处，但仍需注意火灾爆炸的破片以及有害气体扩散的威胁。冷区有人称为安全区、支援区或指挥区，是尚未被污染之区域。但由于缓冲区域可能因任务需求而扩大，导致冷区也有部份区域或全部遭污染。指挥人员、救援队伍以及后勤人员，均在冷区集结，必要时可向后撤至适当距离。事故现场隔离方法事故发生后，警戒疏散组在确定的隔离范围内拉警戒线，并在明显的路段标明警示标志。隔离措施事故现场在主要进出点进行把守，禁止与185、事故处理无关人员进入现场，进入现场的有关人员，禁止携带手机和火种，禁止穿易产生静电的衣物进入现场。事故现场周边区域的交通在事故报警发生后，根据需要由公安部门协助现场治安组对厂区和周边区域的相关道路进行交通管制，在相关路口设治安人员疏导交通。5.5 人员撤离事故现场人员撤离事故现场人员由各生产班组安全员负责清点、上报应急指挥部，并视突发事故的等级确定撤离的人群、方式和距离：a、发生级事故，现场处置人员按安全要求佩戴好防护设施，其他人员撤离到无影响的上风向区域。b、发生级事故，现场处置人员佩戴好防护设施，其他人员撤离到无影响的上风向厂界外区域。c、发生级事故，紧急隔离半径为50m，一般情况下下风向186、按300m安全疏散距离撤离，并视情扩大安全疏散距离。非事故现场人员紧急疏散发生级以上事故时，需要将公司全体非现场人员紧急疏散，撤离到无影响的上风向厂界外区域。现场实时监测异常，如火势一时无法控制，随时可能发生爆炸等情况，除消防人员外的其它抢险人员均应撤离事故现场。如可能波及附近单位和居民，由公司安全部及时通知当地政府、街道、社区、村委会和相关单位，并上报XX区公安局组织撤离工作。下风向5km以内的人群立即撤离，撤离的方向是当时风向的垂直方向。5.6 人员防护除了高温之外，火灾现场同时还会产生大量的有毒气体和浓烟，一旦不幸身处火场，最重要的是保持镇静，避免盲目作出错误的选择；发生火灾时要迅速判断187、火势的来源，朝与火势趋向相反的方向逃生；要善于利用身边各种有利于逃生的环境和物品，逃离火场后不要再返回；烟雾弥漫时，要用湿毛巾捂住嘴巴和鼻子，压低身子，以免吸入浓烟或有毒气体。躲避不及时，应选在附近没有可燃物的平地卧地避烟。听从指挥，压低身体，向最近的安全门（安全通道）方向有秩序地撤离，爬行时要将手、肘、膝盖紧靠地面，并沿着墙壁边缘逃生，以免逃错方向；必须经过火焰区时，要先弄湿衣服，或用湿棉被、毛毯裹住头和身体，迅速通过，防止身上着火；万一身上着火，千万不要乱跑，应该就地打滚扑压身上的火苗，如果近旁有水源，可用水浇或者跳入水中。如同伴身上着火，可用衣、被等物覆盖灭火，或用水灭火。5.7应急监测188、方案发生大气污染环境污染事故时，公司应急监测组应迅速组织监测人员赶赴事故现场，根据实际情况，迅速确定监测方案，及时开展针对环境污染事故的环境应急监测工作，在尽可能短的时间内，用小型、便携、简易的仪器对污染物质种类，污染物质浓度和污染的范围及其可能的危害作出判断，以便对事故能及时、正确的进行处理。5.7.1 应急监测方案（1）点位布设、采样及样品的预处理布点原则1、采样段面(点)的设置一般以环境污染事故发生地点及其附近为主，同时必须注重人群和生活环境，考虑居民住宅区空气的影响，合理设置参照点，以掌握污染发生地点状况、反映事故发生区域环境的污染程度和污染范围为目的。2、对被环境污染事故所污染的大气189、应设置对照断面（点）、控制断面（点），尽可能以最少的断面（点）获取足够的有代表性的所需信息，同时需考虑采样的可行性和方便性。布点采样方法应尽可能在事故发生地就近采样，并以事故地点为中心，根据事故发生地的地理特点、当时盛行风向以及其他自然条件，在事故发生地下风向（污染物漂移云团经过的路径）影响区域、掩体或低洼等位置，按一定间隔的圆形布点采样，并根据污染物的特点在不同高度采样，同时在事故点的上风向适当位置布设对照点。在距事故发生地最近的不同风向的王家堡村、郝家咀等敏感区域应布点采样。采样过程中应注意风向的变化，及时调整采样点的位置。对于应急监测用采样器，应经常予以校正（流量计、温度计、气压表），以190、免情况紧急时没有事件进行校正。利用检气管快速监测污染物的种类和浓度范围，现场确定采样流量和采样时间。采样时，应同时记录气温、气压、风向和风速，采样总体积应换算为标准状态下的体积。监测频次的确定污染物进入环境后，随着稀释、扩散、降解和沉降等自然作用以及应急处理处置后，其浓度会逐渐降低。为了掌握事故发生后的污染程度、范围及变化趋势，需要实时进行连续的跟踪监测。应急监测全过程应在事发、事中和事后等不同阶段予以体现，但各个阶段的监测频次不尽相同，参见表5-1。表5-1 应急监测频次的确定原则事故类型监测点位应急监测频次环境空气污染事故事故发生地初始监测（1次/小时）无问题后放宽至（6 次/天）监测，之191、后随着污染物浓度的下降逐渐降低频次事故发生地周围居民区等敏感区域初始监测（1次/小时）无问题后放宽至（6 次/天）监测，之后随着污染物浓度的下降逐渐降低频次事故发生地下风向4 次/天或与事故发生地同频次（应急期间）事故发生地上风向对照点3次/天（应急期间）距事故发生地最近的工厂3次/天（应急期间）表5-2 事故状态下的环境监测布点事故类型敏感区域监测点位应急监测力量环境空气污染事故王家堡村、郝家咀等周边敏感点XX市环境监测站和第三方监测机构注：根据环境空气质量监测规范第六章：为监测固定工业污染源对环境空气质量影响而设置的污染监控点，其代表范围一般为半径 100500米的区域，由于本企业500m192、范围内无居民点，适当增加距离，以此距离来确定本预案大气监测布点。5.7.2 实验室仪器与器材应急环境监测组应配备一些常用的检测仪器和试剂，如检测管类（气体检测管）、便携式可燃气体监测仪、风向风速仪等，通讯联络器材，交通车辆等，以配合环境监测站专业人员的监测，为他们提供方便。6 其它说明6.1 本预案的解释权归公司应急指挥中心。6.2 本预案自发布之日起实施。专项三 突发水环境污染事件专项应急预案XXXX化工有限公司突发水环境污染事件 专项预案签署发布人：发布日期：xx年 6 月1 日编制单位：XXXX化工有限公司编制日期：xx年5月25日 1 总则1.1编制目的及依据为了预防、及时控制和减少水193、污染环境事故，在事故发生时能够达到分级负责，统一指挥，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，将事故影响降到最小，结合公司废水排放实际情况，制定本专项预案。1.2适用范围本预案适用于生产中发生的各类水污染环境事故的应急工作。包括：化学品储存场所的化学品泄漏所引起的水污染事故；污水管道破损导致废水超标排放引起的污染事故；火灾事故伴随的消防废水、若回收处理不及时引起的污染事故。2 环境危险源及其危险特性2.1 环境危险源本项目的水环境危险源主要为浓硫酸、溴素、甲苯、甲醛、甲醇、双氧水、盐酸、丙酮、过氧化苯甲酰、对硝基甲苯等原辅料及中间产物泄露、污水管道破损导致废水超标排放以及火灾事故现场产生的194、消防废水。本专项应急预案适用于火灾事故现场产生的消防废水和污水管道破损导致废水超标排放泄露造成的突发水污染事故的应急处置，化学品泄漏的应急处置见化学品泄漏事故专项应急预案。2.2 危险特性1)碱洗废水碱洗废水顾名思义呈碱性，具有很强的腐蚀性。废水进入附近水体会造成大量动植物死亡，排人水体后将改变水体的pH值，影响水体的自净作用，破坏河流的自然生态，导致水生资源减少或毁灭；渗人土壤则造成土质的盐碱化，破坏土层的松疏状态，影响农作物的生长和增产。另外，含碱污水中一般都含有大量的有机物，会大量消耗水体中的溶解氧，造成鱼类缺氧窒息死亡。人类如果饮用浓度偏高的碱性水，新陈代谢将会受到影响，导致消化系统失195、调。2） 酸性废水危险特性酸性性废水和碱性废水一样，排人水体后将改变水体的pH值，影响水体的自净作用，破坏河流的自然生态，导致水生资源减少或毁灭，酸性废水有较强的腐蚀性，腐蚀管渠及构筑物，干扰水体自净，使土壤酸化或盐碱化。3）含有机物废水危险特性这些物质以悬浮或溶解状态存在于污水中，可通过微生物的生物化学作用而分解。在其分解过程中需要消耗氧气，因而被称为耗氧污染物。这种污染物可造成水中溶解氧减少，影响鱼类和其他水生生物的生长。水中溶解氧耗尽后，有机物进行厌氧分解，产生硫化氢、氨和硫醇等难闻气味，使水质恶化。废水渗入土壤，造成土壤污染。影响植物和土壤中微生物的生长，甚至随土壤孔隙渗漏至地下，污染196、地下水。4）消防废水危险特性消防废水除含COD、SS外，还有一些表面活性剂、稳定剂等，进入水体后，表面活性剂具有抑制和杀死微生物的作用，而且还抑制其他有毒物质的降解，同时表面活性剂在水中起泡而降低水中富氧速率和充氧程度，使水质变坏，若不经处理直接排入水体，将造成水体的富营养化问题。5）生活废水危险特性生活污水并无太多污染因子，主要是油、COD、氨氮、一些其他杂质。如果生活污水直排水体，就会污染水体，致使水体中有机污染物提高，好痒菌就会分解有机物，消耗水中含氧量，致使水中鱼类生物死亡。 水体也会泛臭，生活污水中还可能包含一些致病细菌。3 对周边环境的影响3.1 事故分析厂区废水输送部分采用地下管197、线，一旦发生破损泄露事故，可能会损坏污水管道基础，严重时会导致土体塌落，废水进入周边水体造成污染。罐区和管道泄漏发生火灾产生消防废水。如消防废水进入雨水系统，未及时切断雨水外排阀门，将导致消防废水进入附近水体。3.2 最大可信事故根据公司实际情况，通过对项目废水排放及处理的危险因素进行识别和分析，确定公司发生水环境污染事故的最大可信事件为地面冲洗废水、设备清洗废水、喷淋塔废水和消防废水的事故排放。3.3 后果分析若公司废水公司直接排入附近内河，将会使河水水质迅速恶化。洗消废水对周围水环境的影响途径有两个：一是洗消废水没有控制在厂区内，进入附近地表水体，污染水体水质；二是洗消废水虽然控制在厂区内198、，但是出现大量超标废水通过管网进入集中污水处理厂，影响污水处理厂的正常运行，导致污水处理厂外排污水超标，间接污染附近纳污水体水质。4 应急组织机构与职责4.1 组织机构应急救援组织机构图详见图4-1。图4-1 应急组织机构图4.2各部门职责（1） 应急组总指挥职责： 组织制定并实施环境风险事故应急预案； 负责现场急救的指挥工作； 及时、准确报告环境风险事故。各种紧急事故响应中，总指挥不在时，依次由排列的副总指挥担任临时总指挥，行使总指挥在紧急救援过程中的权利和义务。（2） 应急副总指挥职责 负责协助总指挥作好抢险现场救灾工作的紧急组织，具体负责抢险的指挥，向总指挥汇报情况，落实总指挥发布的抢险199、命令。 负责指挥技术人员，对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况。负责义务消防人员的安排和现场保卫及周边警戒的工作，布置善后的现场保护，维护工作秩序，防止意外破坏情况发生。 负责组织运输抢险，准备好人员和车辆，随时准备按指挥命令行动。负责预备组织及材料、膳食等后勤保障，随时准备补充抢险队伍。通讯联络组（1）通讯联络组接到报警后，立即向应急指挥部报告并通知相关人员待命。始终确保事故处理外线畅通，保证应急指挥部处理事故所用电话迅速、准确无误。（2）指挥部接到报警后，迅速通知相关人员、各救援专业队及各有关部门，查明事故类型、事故源、泄漏部位及原因，采取200、紧急措施，防止事故扩大，根据应急响应程序下达命令启动应急救援。（3）当通讯线路遭到破坏时，使用手机，保持通讯畅通。平时应急加强固定电话及线路的维护和保养，确保处于完好状态。（4）负责联络及协助委托的第三方机构对环境污染的检测、分析工作，事故现场及有害物质扩散区域内监测工作及事故原因分析，处置工作的技术问题的解决。警戒疏散组（1）确定警戒范围，设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝说围观群众离开事发现场等警戒工作；（2）引导外部救援进入现场，并负责事故现场的保护工作；（3）负责现场疏散逃生路线的确定和标志的设置，在发生事故和紧急情况时，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。抢险抢修201、组（1）负责组织贵重的物资或危险的物资抢救、转运工作；（2）负责协调、处理事故现场、周边灾区供电故障抢修作业及临时断、送电作业；（3）负责事故设备的处理。向应急指挥部报告事故设备损失情况及抢修进度（包括事故设备损伤程度，需要抢修时长、抢修后能否正常使用等）；（4）负责协调、处理、抢修电信设施，保障事故现场、控制中心与相关部门的通讯联系和畅通。应急消防组负责火灾事件的灭火，洗消和扑救工作，重大火灾时配合上级消防部分开展应急灭火救援工作。后勤保障组（1）根据事故现场实际需要，准备救援设施、设备，确保通讯畅通。（2）根据事故危害程度，及时向相关单位或供货单位联系，及时调剂设备、器具等。（3）负责医疗202、救护以及被救治人员、救援人员的生活必需品的供应。（4）负责抢险救援物质的运输。应急监测组（1）负责环境污染的检测、分析工作，如不能分析指标，请求质检科协助；（2）负责污染物的处理方案设计，尽可能减少突发事件对环境的危害；（3）负责事故现场及有害物质扩散区域内监测工作及事故原因分析，处置工作的技术问题的解决。事故调查组（1）对突发环境事件的预警和应急控制及处置措施提出救灾方案、处理办法，指导现场附近居民和抢险人员自身防护；（2）确定人员疏散范围；（3）对环境污染的灾害损失和恢复方案等进行研究评估，并提出相关建议。4.3应急要求(1)一旦发生事故时，负责组织集合本小组人员，到达指定地点等候指挥部下203、达指令，组织人数由组长根据救援实际需要确定。（小组成员以正在公司上班人员为主体）(2)根据指挥部指令和本小组职责任务进行现场抢险（修）工作，及时向指挥部汇报抢修（险）工作的进展情况。(3)组长不在时由副组长担任本小组的应急指挥工作，没有副组长的由总指挥现场指派人员担任。(4)本公司员工在接到事故救援指令后，必须无条件并迅速赶赴事故现场，接受应急救援工作安排。5 可能受影响水体情况项目厂址附近河流主要为厂区附近长江流域。废水经XX赤湖工业园污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级B标准，排入长江水体。根据江西省水功能区、水环境功能区划分方案，该区域地表水环204、境质量为类水质多功能区。1. 如果只发生局部少量废水泄漏，未进入厂区外污水管网，由事故所在部门组织人员按照预案要求的处置措施进行处置；2. 如果发生大量污水泄漏事故，应立即启动本预案；3. 如果在救援过程中控制不好发生更大规模的废水泄漏，污染附近水体，则立即启动厂外级综合预案。6 应急处置措施6.1 应急监测发生水污染环境污染事故时，公司应急监测小组应迅速组织监测人员赶赴事故现场，根据实际情况，迅速确定监测方案，及时开展针对环境污染事故的环境应急监测工作，在尽可能短的时间内，用小型、便携、简易的仪器对污染物质种类，污染物质浓度和污染的范围及其可能的危害作出判断，以便对事故能及时、正确的进行处理205、。6.1.1 应急监测方案（1）点位布设、采样及样品的预处理布点原则1、采样段面(点)的设置一般以环境污染事故发生地点及其附近为主，同时必须注重人群和生活环境，考虑饮用水源地区域的影响，合理设置参照点，以掌握污染发生地点状况、反映事故发生区域环境的污染程度和污染范围为目的。2、对被环境污染事故所污染的地表水、地下水均应设置对照断面（点）、控制断面（点）、削减断面，尽可能以最少的断面（点）获取足够的有代表性的所需信息，同时需考虑采样的可行性和方便性。布点采样方法对于地表水环境污染事故监测点位以事故发生地为主，根据水流方向、扩散速度（或流速）和现场具体情况（如地形地貌等）进行布点采样，同时应测定流206、量。对公司区域周边事故发生地的下游布设若干点，同时在事故发生地的上游一定距离布设对照断面（点）。如河流流速很小或基本静止，可根据污染物的特性在不同水层采样；在事故影响区域内饮用水和农灌区取水口必须设置采样断面（点）。对于地下水环境污染事故应以事故发生地为中心，根据厂区周围地下水流向采用网格法或敷设法在周围2km内布设监测井采样，同时视地下水主要补给来源，在垂直于地下水水流的上方向，设置对照监测井采样；在以地下水为饮用水源的取水处必须设置采样点。采样应避开井壁，采样瓶以均匀的速度沉入水中，使整个垂直断面的各层水样进入采样瓶。若用泵或直接从取水管采集水样时，应先排尽管内的积水后采集水样。同时要在事207、故发生地的上游采样一个对照样品。监测频次的确定污染物进入环境后，随着稀释、扩散、降解和沉降等自然作用以及应急处理处置后，其浓度会逐渐降低。为了掌握事故发生后的污染程度、范围及变化趋势，需要实时进行连续的跟踪监测。应急监测全过程应在事发、事中和事后等不同阶段予以体现，但各个阶段的监测频次不尽相同，参见表6-1。表6-1 应急监测频次的确定原则事故类型监测点位应急监测频次地表水环境污染事故事故发生地河流及其下游初始监测（1次/小时），无问题后可放宽至4次/天监测，之后随着污染物浓度的下降逐渐降低频次地下水污染事故地下水事故发生地中心周围2km内水井初始2次/天，第三天后，1次/周直至应急结束地下水208、流经区域沿线水井初始2次/天，第三天后，1次/周直至应急结束地下水事故发生地对照点1次/应急期间，以平行双样数据为准表6-2 事故状态下的环境监测布点事故类型敏感区域监测点位应急监测力量造成水体环境污染事故长江XX市环境监测站、江西省环境监测站地下水污染事故王家堡村企业自行监测、XX市环境监测站6.1.2 应急监测6.1.2.1监测项目和方法的选择根据主要的危险目标，以及危险目标发生事故的类型，确定应监测的为COD、pH等。因此针对监测的对象选择现场应急监测方案见表6-3。表6-3 现场应急监测方法项目现场应急监测方法实验室检测方法CODCOD速测仪重铬酸钾法氨氮取样分析纳式比色法PHPH试纸209、酸度计PH计测定甲苯取样分析HJT73-2001 气相色谱法硫酸盐、氯化物取样分析离子色谱法6.1.2.2实验室仪器与器材应急环境监测组应配备一些常用的检测仪器和试剂，如检测管类（水质检测管），通讯联络器材，交通车辆等，以配合环境监测站专业人员的监测，为他们提供方便。6.2 水污染控制6.2.1 切断污染源事故发生后，务必要对污染源进行切断。对事故发生车间，总指挥负责现场应急指挥，组织现场作业人员及现场其他人员采取下列应急措施：1、管线破裂泄漏：应及时关闭泄漏两端最近的阀门；2、装卸管线或阀门破裂泄漏：应及时关闭泄漏源上端最近的阀门或紧急切断阀；3、如发生台风、暴雨或其他严重自然灾害，应清空210、各种地下池的料液，防止雨水灌入导致料液溢出泄漏。应切断低楼设备电源防止短路和引起火花。4、实施现场物资紧急疏散与电气运行控制由运行部负责执行实施重要设备紧急关闭，及时疏散受火灾爆炸威胁的邻近区域内的可燃物品。由公司生产部实施事故应急供电或切除部分电气运行。 5、对受到影响的其他生产车间，立即在各车间的第一负责人指挥下实施紧急停车，严格按照公司紧急停车相关操作规程进行操作。6.2.2 泄漏至外环境的污染物控制废水经园区污水处理站处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级B标准，因此企业产生的废水对周围水环境的影响较小。事故状态下的应急废液和废水可以泵入厂区污水处理站再211、进入园内污水处理站处理达标后外排。6.3 水中毒事件控制6.3.1 水中毒事件预防措施（1）平日严防污水泄漏，采取污水管线架空输送方式，一旦泄漏，能及时发现。（2）若发生重大事故，可能会污染地表水的，要加密进行监测，并对受污染的水进行收集，进入污水处理系统进行处理，确保污染水不进入大的水环境。（3）对员工进行必要的培训及事故发生后的预防措施的告知，提供员工及周边群众的防护意识。（4）若发现有周边群众中毒，第一时间进行上报，防止群体性事件发生。6.3.2 水中毒人员救治措施（1）发现有人员因为污水中毒，要第一时间明确污水中的主要污染物质，并根据污染物质的化学性质进行初步的急救。（2）若不明原因水212、中毒，对人员进行初步的抢救后，尽快送医院救治。6.4 需要其他措施的说明公司对污水管线与自来水管线要经常组织自查，防止两类管线破裂发生交叉污染，引发饮用水事故等群体性事件。6.5 跨界污染事件应急处置措施说明（1）跨界水污染事件发生在单位周边企业，要由公司应急总指挥第一时间向对方发出通报，并采取必要的措施进行堵漏围截。（2）若发生到园区以外范围，由政府及生态环境局对周边进行通报，并采取必要的措施。（3）在日常管理中对易发生跨界污染的地方要加强共同管理。7 其它说明7.1 本预案的解释权归公司应急指挥中心。7.2 本预案自发布之日起实施专项四 突发自然灾害事件专项应急预案XXXX化工有限公司突发213、自然灾害事件专项预案签署发布人：发布日期：xx年 6 月1 日编制单位：XXXX化工有限公司编制日期：xx年5月25日1 环境危险源及其危险特性自然灾害有其突发性、破坏性，对于本公司的设备，原料等在储存和使用过程中应考虑自然灾害的影响，防止其在灾害下泄漏，或发生火灾爆炸事故。但是在现代科技下我们对其有一定的可预见性，由此，我们可以在事故发生前做好积极地应对措施。2 对周围环境影响自然灾害一般的对周围的环境的影响在于其破坏性，对环境没有较大的污染，在自然灾害到来前，做好积极的防护会大大减小灾害的损失。3 应急组织机构和职责3.1 组织机构应急救援组织机构图详见图4-1。图4-1 应急组织机构图4214、.2各部门职责（1） 应急组总指挥职责： 组织制定并实施环境风险事故应急预案； 负责现场急救的指挥工作； 及时、准确报告环境风险事故。各种紧急事故响应中，总指挥不在时，依次由排列的副总指挥担任临时总指挥，行使总指挥在紧急救援过程中的权利和义务。（2） 应急副总指挥职责 负责协助总指挥作好抢险现场救灾工作的紧急组织，具体负责抢险的指挥，向总指挥汇报情况，落实总指挥发布的抢险命令。 负责指挥技术人员，对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况。负责义务消防人员的安排和现场保卫及周边警戒的工作，布置善后的现场保护，维护工作秩序，防止意外破坏情况发生。 负责215、组织运输抢险，准备好人员和车辆，随时准备按指挥命令行动。负责预备组织及材料、膳食等后勤保障，随时准备补充抢险队伍。通讯联络组（1）通讯联络组接到报警后，立即向应急指挥部报告并通知相关人员待命。始终确保事故处理外线畅通，保证应急指挥部处理事故所用电话迅速、准确无误。（2）指挥部接到报警后，迅速通知相关人员、各救援专业队及各有关部门，查明事故类型、事故源、泄漏部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，根据应急响应程序下达命令启动应急救援。（3）当通讯线路遭到破坏时，使用手机，保持通讯畅通。平时应急加强固定电话及线路的维护和保养，确保处于完好状态。（4）负责联络及协助委托的第三方机构对环境污染的检测、216、分析工作，事故现场及有害物质扩散区域内监测工作及事故原因分析，处置工作的技术问题的解决。警戒疏散组（1）确定警戒范围，设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝说围观群众离开事发现场等警戒工作；（2）引导外部救援进入现场，并负责事故现场的保护工作；（3）负责现场疏散逃生路线的确定和标志的设置，在发生事故和紧急情况时，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。抢险抢修组（1）负责组织贵重的物资或危险的物资抢救、转运工作；（2）负责协调、处理事故现场、周边灾区供电故障抢修作业及临时断、送电作业；（3）负责事故设备的处理。向应急指挥部报告事故设备损失情况及抢修进度（包括事故设备损伤程度，需要抢217、修时长、抢修后能否正常使用等）；（4）负责协调、处理、抢修电信设施，保障事故现场、控制中心与相关部门的通讯联系和畅通。应急消防组负责火灾事件的灭火，洗消和扑救工作，重大火灾时配合上级消防部分开展应急灭火救援工作。后勤保障组（1）根据事故现场实际需要，准备救援设施、设备，确保通讯畅通。（2）根据事故危害程度，及时向相关单位或供货单位联系，及时调剂设备、器具等。（3）负责医疗救护以及被救治人员、救援人员的生活必需品的供应。（4）负责抢险救援物质的运输。应急监测组（1）负责环境污染的检测、分析工作，如不能分析指标，请求质检科协助；（2）负责污染物的处理方案设计，尽可能减少突发事件对环境的危害；（3）218、负责事故现场及有害物质扩散区域内监测工作及事故原因分析，处置工作的技术问题的解决。事故调查组（1）对突发环境事件的预警和应急控制及处置措施提出救灾方案、处理办法，指导现场附近居民和抢险人员自身防护；（2）确定人员疏散范围；（3）对环境污染的灾害损失和恢复方案等进行研究评估，并提出相关建议。4.3应急要求(1)一旦发生事故时，负责组织集合本小组人员，到达指定地点等候指挥部下达指令，组织人数由组长根据救援实际需要确定。（小组成员以正在公司上班人员为主体）(2)根据指挥部指令和本小组职责任务进行现场抢险（修）工作，及时向指挥部汇报抢修（险）工作的进展情况。(3)组长不在时由副组长担任本小组的应急指挥219、工作，没有副组长的由总指挥现场指派人员担任。(4)本公司员工在接到事故救援指令后，必须无条件并迅速赶赴事故现场，接受应急救援工作安排。4 可能发生的自然灾害的防护措施4.1 台风（1）台风袭来时，应打开门窗，使室内外的气压得到平衡，以避免风力掀掉屋顶，吹倒墙壁。（2）在室内，人应该保护好头部，面向墙壁蹲下。（3）在户外遇到台风，应迅速向台风前进的相反方向或者侧向移动躲避。（4）台风已经到达眼前时，应寻找低洼地形趴下，闭上口、眼、用双手、双臂保护头部，防止被飞来物砸伤。（5）乘坐汽车遇到台风，应下车躲避，不要留在车内。4.2 暴雨暴雨来袭时，应做好各项防御措施，防止暴雨的冲击对设备、建筑造成损坏220、。加强厂区对危险废物、原辅料及产品的管理，防止暴雨经过废物料时造成水体的污染，公司加强对初期雨水的管理，确保雨水得到妥善处置。4.3 洪涝（1）受到洪水威胁，如果时间充裕，应按照预定路线，有组织地向山坡、高地等处转移；在措手不及，已经受到洪水包围的情况下，要尽可能利用船只、木排、门板等，做水上转移。（2）洪水来得太快，已经来不及转移时，要立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、高墙，做暂时避险，等待援救。不要单身游水转移。（3）发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折；要远离避险，不可触摸或接近，防止触电。（4）洪水过后，要服用预防流行病的药物，做好卫生防疫工作，避免发生传染病。4.4 地震（1）如果在平房里221、，突然发生地震，要迅速钻到桌下，同时用物品护住头部，等地震间隙再尽快离开房间，转移到安全的地方。地震时如果房屋倒塌，应呆在桌下千万不要移动，要等到地震停止再进出室外或等待救援。（2）如果在楼房中，发生了地震，不要试图跑出楼外，因为时间来不及。最安全、最有效的办法是，及时躲到两个承重墙之间最小的房间，如厕所等。也可以躲在桌子等下面以及房间内侧的墙角，并且注意保护好头部。千万不要去窗下躲避。4.5 龙卷风4.5.1 龙卷风的预兆强烈的，连续旋转的乌云。在云层下的地面上，有旋转的尘土和碎片。随着冰雹和雷雨，风向在不断地转变。持久不断的隆隆雷声。在掉落在地面上的电线附近，有明亮的，蓝绿色的火花。 盘旋222、的底云层。4.5.2 龙卷风的防备千万不要躲在重物附近的地方，以免龙卷风破坏了房屋的结构，造成这些重物倒塌砸伤自己。躲进坚实的小空间里，但不要躲进汽车里面，以免龙卷风将汽车卷起，造成二次伤害。如果周围没有可以躲避的地方，则尽量到空旷的场地，趴在地上，双手保护头部，避免坠落的物体砸伤自己。4.6 台风、暴雨、洪涝时期危险化学品泄露应急处置当台风、暴雨、洪涝来临前，减少厂区内危化品的储存量，若有必要，可将部分存量大的危化品转移至地势较高处；当台风、暴雨、洪涝来临时，应急小组24h待命，若出现少量危化品泄漏情况，根据现场处置预案方法及时处理，以免造成更大的污染；若出现大量泄漏，及时报告XX市XX生态223、环境局，拨打消防急救电话119，及时处理，尽量降低事故危害。当台风、暴雨、洪涝过后，应急小组检查泄漏部位，采用活性炭、沙土等处理剩余的污染化学品，将处理后的活性炭、沙土收集起来当危废处理，以免造成次生污染。及时通报事故情况，总结应急处置经验，做到预防为主，进一步减少事故危害。4.7 临时安置场所为妥善照顾已疏散人群，政府或企业应负责为已疏散人群提供安全的临时安置场所，并保障其基本生活需求。 1、当启动一级以上应急预案时，是否需要启用临时安置场所，应急指挥部有启用决定权； 2、可用的临时安置场所包括：安全区域的公共设施如学校礼堂、操场，医院、剧院、公园、广场、宾馆等。 3、民政部门对需要安置的人224、群进行数量估测，组织相关政府职能部门和社会力量实施为临时安置场所的食品、水、电和通讯保障所做的安排由，资金由财政部门提供保障； 4、公安和医疗卫生部门负责对临时安置场所的治安、医疗、消毒和卫生服务安排，考虑需要特殊照顾的人群； 5、保证每个临时安置场所都有清晰、可识别的标志和符号。4.8 周边道路隔离和交通疏导方案4.8.1 企业周边自行隔离措施现场指挥人员应根据事故可能扩大的范围和当时气象条件，抢险进展情况及预计延展趋势，综合分析判断，对可能受到影响的生产装置决定是否紧急停车和疏散人员，并向他们通报这一决定。防止引起恐慌或引发派生事故。并由公司治安组负责警戒和隔离。4.8.2 周边道路隔离和225、交通疏导当发生厂外级（一级）环境污染事故时，办公室及时电话通知临近单位人员由本单位组织紧急撤离该公司厂区后，由园区或上级领导指挥小组通知疏散。周边的道路隔离由园区上报街道办事处或市政府，由交通部门组织隔离和交通疏导。5 其它说明5.1 后期评估处置工作结束后，应急工作领导小组应组织专家或聘请专职环保专家进行全面分析研究，评估自然灾害程度的中长期环境影响，如是否符合卫生标准，是否会发生传染病等，或按照上级部门指示配合有关部门对突发自然灾害事件的中长期环境影响做评估。5.2 本预案的解释权归公司应急指挥中心。5.3 本预案自发布之日起实施。专项五 危险废物突发环境事故专项应急预案XXXX化工有限公226、司危险废物突发环境污染事件专项预案签署发布人：发布日期：xx年 6 月1 日编制单位：XXXX化工有限公司编制日期：xx年5月25日1 总则1.1编制目的及依据为了在发生危险废物突发环境污染事故时能够做到快速分级负责，统一指挥，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，将事故影响降到最小，结合公司危险废物实际情况，制定本专项预案。1.2编制依据（1）中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日)（2）中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年修正，2020年9月1日起施行)（3）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（安全监管总局令第40号）（4）危险化学品安全管理条例（国务院令第591227、号）（5）废弃危险化学品污染环境防治办法(国家环境保护总局令第27号，2005年10月1日起施行)（6）危险废物经营单位编制应急预案指南（国家环境保护总局公告第48号，2007）（7）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号）；（8）企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）（环办应急20188号）；（9）突发环境事件应急管理办法（环境保护部令201534号）；（10）企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号）；（11）江西省突发公共事件总体应急预案；（12）关于印发江西省应急预案的通知的通知（赣府厅字201614号）；（13）国家突发环228、境事件应急预案；（14）国家危险废物名录（xx年1月1日）；（15）危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别(GB 5085. 1 );（16）危险废物鉴别标准急性毒性初筛(GB 5085. 2 );（17）危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别(GB 5085. 3 );（18）危险废物鉴别标准易燃性鉴别(GB 5085.4 );（19）危险废物鉴别标准反应性鉴别(GB 5085. 5);（20）危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别(GB 5085. 6);（21）危险废物鉴别标准通则(GB 5085.7 );（22）危险废物鉴别技术规范(HJ/T 298 )。1.3适用范围适用于XXXX化工有限公司范围内危险废物突发229、事故的应急处置工作。1.4应急处置基本原则应急处置应当遵循的基本原则：统一指挥、快速响应；分级负责，属地管理；分级管理，预防为主；科学施救，以人为本；控制事故影响范围优先、保护环境优先的原则。2 公司简介2.1公司概况XXXX化工有限公司2.2自然环境简况2.2.1地理位置XX地处东经113o57116o53，北纬28o4730o06。全境东西长270公里，南北宽140公里，总面积18823平方公里，占江西省总面积的11.3%。东与波阳县和安徽省东至县毗邻，南接新建、安义、靖安、奉新和铜鼓五县，西与湖南省平江县和湖北省崇阳、通城、通山、阳新四县搭界，北与湖北武穴市、黄梅县及安徽宿松、望江两县隔230、江相望。企业位于XXXX赤湖工业园，地理坐标为东经1154514.72，北纬294643.26。XX区位于江西省北部，长江中游下段南岸。东倚庐山，南邻庐山市（星子）、德安，西毗瑞昌，北与湖北广济、黄梅和安徽宿松隔江相望，中插XX市城区，使区境分成东、西两部分。地理坐标为北纬29212951、东经1153711615之间。东西广62千米，南北袤57千米，总面积873.33平方千米，占全市总面积4.64%。区沿沙河街，按铁路里程南距省会南昌116千米，北距XX市城区19千米。2.2.2地形地貌区境地处长江中游下段冲积平原边缘，属江湖平原与低山丘陵相混交连的地区。地势大致西南高而东北低。东、西、南三231、面区境边界以低山丘陵为主，中部广大地区低山岗地、盘地相间，北部平原地带河湖密布。因地质构造、气候、河流等内外营力作用，逐渐演变成相对稳定的平原洲地、岗地垅畈、中低丘陵、高丘低山四种不同的地貌形态类型。其中平原洲地海拔高度小于20米，长江中心新洲三角洲海拔10米，为全区最低处，平原洲地面积达319.33平方千米，占全区总面积36.56%，全部由第四纪全新世的沙泥组成；岗地垅畈海拔高度界于3070米之间，面积138.67平方千米，占全区总面积15.88%,大多为第四纪更新世碳酸盐岩风化残积红土及黄土和第四纪全新世冲积层构成；中低丘陵海拔高度界于50300米之间，面积达330.47平方千米，占全区总232、面积37.84%，主要由石炭纪、二叠纪、中下三叠纪碳酸盐岩类组成；高丘低山地貌以高丘为主，海拔多在300500米之间，500米以上的低山范围甚少，与庐山交界的大步尖海拔901米，为全区最高峰，高丘低山总面积84.86平方千米，占全区总面积9.72%，低山范围的山峰主要由坚硬的变流纹岩、石英砂岩组成，众多高丘主要由泥盆系石英砂岩、砂砾岩及志留系砂页岩组成的碎屑岩丘陵。2.2.3气象、气候区境地处中亚热带向北亚热带过渡湿润季风气候带，气候温和，日照充足，雨量充沛。2017年气候主要特征是，平均气温较历年同期偏高0.1，年极端最高气温39.8，极端最低气温-2.8；年降水量较历年同期偏多3成；年日照233、时数较历年同期偏少16%，年日照百分率为32%；全年共有大风日数9天、雾日14天，未出现积雪。37月对流天气多发，主汛期降水仍偏多，暴雨范围较广。特别是6月底至7月初，XX区连遭暴雨袭击，临江沿湖连续超警，16个乡镇（场、区、处）均不同程度受灾。2.2.4水文特征区境南半部处于庐山和幕阜山余脉间隔地带。东面庐山向南延伸境内海拔标高300米以上的山体，有大步尖、黄石岩、鸡公嘴、张家山、大水叉、康家坡、大垴坡等；东南屏有面阳、马头、桃花尖诸山，合称XX山；西南岷山、西北长山、中部株岭为境内三大主要山系，皆秀出幕阜余脉，分别向东和东北蜿蜒。耸峙岷山的金盘峰海拔637米，为柴（桑）、德（安）、瑞（昌）234、三区县市之界山。全区大小山岭共160座，其中海拔100米以内31座，100200米以内64座，200500米以内58座，500米以上7座。境内水系以长江为主体，中、小型湖泊15座，较大的湖泊有赛城湖、赤湖、七里湖，流域面积在10平方千米以上的河流21条，全长303.6千米。全区水域总面积16133.33公顷，占全区国土总面积18.47%。水域流向主要以岷山、黄老门分水岭主界南北分流。南流经德安博阳河入鄱阳湖的流域面积218平方千米，北流经赛城湖、七里湖入长江的流域面积433.2平方千米，经赤湖流入长江的流域面积54平方千米，直接注入长江的流域面积167.8平方千米，江、湖、河融会贯通。2.3危235、险废物及其经营设施基本情况 2.3.1危险废物本项目涉及的产生危险废物主要有蒸馏渣110.67t/a，滤液、滤渣257.2t/a，属于危险废物（HW02），产生的废活性炭约3t/a，属于危险废物（HW49），应交由有资质单位处置，废包装桶、包装袋交由生产厂家回收。本项目固体废物产生量及其处置措施详见表2.3-1。表2.3-1 本项目固体废物产生及处置情况名称性状数量t/a属性固废编号拟采用的处置方式滤液、滤渣液/固态257.2危险废物HW02危险废库暂存，交由有资质单位处置废活性炭固态3危险废物HW49蒸馏渣液态110.67危险废物HW02废包装桶、包装袋固态2危险废物HW49生产厂家回收2.236、3.2暂存设施危废仓库位置：项目设置一个危险废物暂存库，危险废物暂存库面积20m2，用于危险废物临时堆置。危险废物暂存库设置在五金杂物暂存棚站旁。可能发生的季节：一年四季都有发生事件的可能。可能发生事件类型：危险废物暂存库危险废物发生丢失、污泥渗漏。2.3.3 事故类型厂区内产生或储存的危险废物肯引发如下事故：1、泄漏事故危险程度：临界的；主要污染物：滤液、滤渣、蒸馏渣；主要原因：储存容器损坏，发生泄漏；在运输的过错中可能导致泄漏；由于操作失误导致危险废物的跑冒；由于火灾、爆炸等引起危险废物的泄漏。影响范围：对储存现场的污染；在运输过程对厂区道路的污染可能后果：可能会导致厂区内外土壤污染或者水237、体污染及挥发使人中度。2、中毒事故废活性炭挥发的有毒气体存在毒性，滤液、滤渣、蒸馏渣也是有毒性的，通过皮肤接触、口服、过量吸入等方式均有可能引发危险性的中毒事故。3、火灾事故废活性炭、滤液、滤渣、蒸馏渣等都为易燃物，如在此区域有明火，达到燃点起火，火灾蔓延，可能导致其他区域材料起火或导致热引发破坏性的爆照，导致危险性的事故发生。2.3.4 事故分析危险废物含有毒有害物质，危废受雨水冲刷或本身渗滤液，可通过地面往地下渗入、扩散，会污染水体和土壤，以及危险废物不处理或不规范处理处置也会所带来的大气、水源、土壤等的污染。危险废物要求设有完整的进出库台账，若出现丢失情况，将与台账记录数据不符；危险废物238、包装封闭存放并且各分仓库都有上锁，若发生与人、动物直接接触需打开门并拆解包装；危废存放区安装视频监控系统，若发生火灾情形，值班人员可在第一时间发现，并通知现场当班人员进行处置。2.3.4 应急处理措施（1）第一发现人立即向危废专管员或当班调度报告，并由他们上报公司应急指挥部；（2）危险废物专管员立即调查危险废物进出库台账，核实是人为偷盗、遗失或其他可能事件，并核实丢失危险废物种类、数量、时间等情况；（3）在确认事件具体情况下，危险废物专管员协助公司保安人员追查丢失危废。（4）加强危险废物管理制度，严格按要求规范危险废物进出库台账、分类、密闭存放等措施。3 应急机构组成及职责3.1 组织机构应急239、救援组织机构图详见图3-1。图3-1 应急组织机构图3.2 指挥机构主要职责一、指挥部成员1、总指挥：江X副总指挥：康XX、沈X当公司区域发生环境事故启动应急预案时，应立即成立应急救援现场指挥部，负责全公司应急救援工作的组织和指挥。总经理任现场总指挥（以下简称总指挥）。当总指挥或副总指挥不在时，由在场的现场指挥任副总指挥，全权负责应急救援工作，直到上级人员到达现场后，所有指挥权交于政府领导全权指挥，公司所有人员协助政府部门开展救援。二、机构职责（1）贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定； （2）组织制定突发环境事件应急预案；（3）组建突发环境事件应急救援队伍；（4240、）负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资（如活性炭、木屑和石灰等）的储备；（5）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏； （6）负责组织预案的审批与更新（企业应急指挥部负责审定企业内部各级应急预案）；（7）负责组织外部评审；（8）批准本预案的启动与终止； （9）确定现场指挥人员；（10）协调事件现场有关工作；（11）负责应急队伍的调动和资源配置； （12）突发环境事件信息的上报及可能受影241、响区域的通报工作； （13）负责应急状态下请求外部救援力量的决策； （14）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；（15）配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；（16）负责保护事件现场及相关数据；（17）有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。三、成员职责总指挥：江X职责：（1）组织制定突发环境事件应急预案；（2）批准本预案的启动与终止；（3）确定现场指挥人员，全面负责各小组应急指挥工作；（4）调动人员、物资，并发布应急指令；（5）接受政府的指令和调动；（6）负责应急预案的制242、定、更新与发布；（7）负责突发环境事件信息的上报工作。副总指挥：康XX、沈X职责：（1）负责具体落实各应急小组应急工作；（2）负责各应急小组组长工作任务分配；（3）协调事故现场有关工作；（4）组织应急预案的演练；（5）负责事故现场保护及相关数据收集；（6）负责事故原因调查、事故总结；（7）负责公司生产改进，应急预案改进、更新与发布。3.3 应急处置专业队伍职责应急领导小组由公司主要负责人担任总指挥、副总指挥，其他环保、安全、设备等部门领导组成指挥部成员，负责日常的风险管理，以及应急救援的指挥、协调等工作。3.3.1现场应急指挥部现场应急指挥部由应急领导小组根据事故情况确定人员及负责人，负责事故243、现场的应急救援工作，同时向应急领导小组反馈事故现场的第一手资料。3.3.2应急处置小组应急处置小组主要在现场应急指挥部的统一指挥下，快速、有序、有效地开展应急救援行动，以尽快处置事故，使事故的危害降到最低。各应急处置小组职责见表3-1。表3-1 各应急处置小组职责划分处置小组职责警戒疏散组1、确定警戒范围，设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝说围观群众离开事发现场等警戒工作；2、引导外部救援进入现场，并负责事故现场的保护工作；3、负责现场疏散逃生路线的确定和标志的设置，在发生事故和紧急情况时，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。通讯联络组1、通讯联络组接到报警后，立即向应急指244、挥部报告并通知相关人员待命。始终确保事故处理外线畅通，保证应急指挥部处理事故所用电话迅速、准确无误。2、指挥部接到报警后，迅速通知相关人员、各救援专业队及各有关部门，查明事故类型、事故源、泄漏部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，根据应急响应程序下达命令启动应急救援。3、当通讯线路遭到破坏时，使用手机，保持通讯畅通。平时应急加强固定电话及线路的维护和保养，确保处于完好状态。抢险抢修组1、接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确佩戴个人防护 用品，切断事故源；根据指挥部下达的抢险指令，迅速抢修事故设施、控制事故； 2、迅速查明有毒有害物质的种类，可能引起急性中毒的浓度范围，确定警 戒245、区域，设置警示标志； 3、有计划、有针对性的预测各类设施印发事故的部位，进行计划性检修， 并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。应急消防组1、接到报警后，消防队员佩戴好防毒面具，携带抢救伤员的器具赶赴现场， 查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域；2、现场指导抢救人员，消除危险物品，开启现场固定消防装置进行灭火；3、协助事故发生单位迅速切断事故源和排出现场的易燃易爆物质；4、负责现场灭火过程的通讯，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力 量救援； 5、有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢 救的战斗力。后勤保障组1、根据事故现场实际需要246、，准备救援设施、设备，确保通讯畅通。2、根据事故危害程度，及时向相关单位或供货单位联系，及时调剂设备、器具等。3、负责医疗救护以及被救治人员、救援人员的生活必需品的供应。4、负责抢险救援物质的运输。应急监测组（1）负责环境污染的检测、分析工作，如不能分析指标，请求质检科协助；（2）负责污染物的处理方案设计，尽可能减少突发事件对环境的危害；（3）负责事故现场及有害物质扩散区域内监测工作及事故原因分析，处置工作的技术问题的解决。事故调查组（1）对突发环境事件的预警和应急控制及处置措施提出救灾方案、处理办法，指导现场附近居民和抢险人员自身防护；（2）确定人员疏散范围；（3）对环境污染的灾害损失和恢复247、方案等进行研究评估，并提出相关建议。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1危险废物监控公司安环部负责对危险废物的处理工作，负责在日常安全督查中对危险废物关于如下检查：1、 由袋包装的危废废物，每个包装袋上必须有相应标识。2、 类别不同的危险废物必须分开存放，且每个包装物上有相应的标识。3、 所有危险废物必须分类存放。4、 危险危废内存放入库转移纸质台账。5、接触危险废物时应带手套，接触挥发性有毒气体要戴防毒口罩4.1.2危险废物管理措施公司所有危险废物产生车间必须填写危险废物产生台账，由各车间定期送入危险废物仓库，危险仓库必须符合防渗漏、防流失、通风、配备相应消防设施及堵漏措施的黄沙箱。具248、体措施为：建立健全危险废物管控机制，完善危险废物管理流程和防范机制，定期检查，对隐患及时纠正，防止事故发生，实现规范化管理；严格执行危险废物管控程序，如实认真记录危废管理信息。危废库建有独立的危废收集池，预防危废的渗漏；通过对危险废物分类整齐存放，对有可能渗漏的危险废物进行袋装，下面垫有托盘，仓库内设有排气风扇，保证空气流通；仓库门口和内部均配备了灭火器材。4.2 预警4.2.1 预警分级指标按照企业突发环境事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，突发环境事件分为厂外级突发环境事件（级）、厂区级突发环境事件（级）和车间级突发环境事件（级）。预警级别相应地由高到低依次用橙色、黄色和蓝色预警，根据事249、态的发展和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。4.2.2 预警内容向企业内部发布预警，报告事故内容。事故内容包括：地点、事故类型、事故地点等。应急指挥部根据预警内容和事故严重程度，确定相应应急程序。4.2.3 外部报送根据厂内事故预警等级，向上级部门报送。突发事件责任单位根据事故严重程度，向相应管理部门报送。突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。报告可采用电话、网络和书面报告等方式，包括事故发生原因、事故发生过程、应急处理措施、造成的人员伤害、事故造成的经济损失和社会影响等。4.2.4 预警响应企业厂内发生火灾爆炸、危险化学品泄漏等突发环境事件时，在收集有关信息证明突发环境250、事件可能性增大时，按照应急预案立即采取措施。进入预警状态后，企业应采取以下预警措施：（1）立即启动应急预案。（2）在厂内发布预警公告。（3）转移、撤离或者疏散厂内可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，控制事故源，处理泄漏物质，开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。（5）针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用事发场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集厂内应急所需的物资和设备，确保应急保障工作。4.3 信息报告4.3.1 企业内部报警程序企业24小时值班电话为：XX，内部报警程序如下所示：（1）厂内报警程序：事故单元指挥部（值班长251、（夜间）发布警报。（2）事故单元向指挥部（值班室）报警模式：“我是车间（姓名），车间发生火灾（泄漏）事件，请求救援”。（3）厂内发布警报以广播为主，警报模式：广播：“紧急通知：车间发生火灾（泄漏）事件，请应急救援人员立即到现场”，连播三遍，1分钟后再播一次（三遍）。同时用厂内电话（手机）报告至指挥部成员。报警时声音要清晰。（4）如需撤离全厂人员时，须及时发布警报，警报模式：广播“紧急通知：车间发生火灾（泄漏）事件，全厂人员立即撤离到（地点）”。连播三遍，1分钟后再播一次（三遍）。4.3.2 外部报警程序环境污染事件、安全事故发生后，应急指挥部需根据事态及时做出外部报警求救（火警/消防119、医252、疗救护120、报警110、交通事故报警122）。对外报警以外线电话（手机）为主，报警时要说清以下内容：报警人姓名、单位详细名称、地址、附近典型标志、发生事故物资、事故大小等，并派专人接应各种救援车辆。外部相关应急单位联系方式如下表4-1所示。表4-1 外部相关应急单位联系方式序号单位类型单位单位电话/手机23.政府部门火警/消防24.报警25.交通事故报警26.环保热线27.XX市人民政府28.XX市应急管理局29.XXXX应急管理局30.XX市生态环境局31.XX省XX生态环境监测中心32.XX市卫生健康委员会33.XX区卫生健康委员会34.XX市公安局35.XXXX公安局36.XX市XX生253、态环境局37.XX工业园管理局38.XX市消防支队39.XXXX消防大队40.XX市生态环境保护综合行政执法支队41.XX市救援中心42.江西省化学品登记中心43.国家化学事故应急咨询服务热线44.XX市第一人民医院4.3.3 事故信息上报突发事件责任单位和责任人以及负有监管责任的单位发现突发环境事件后，在发生环境污染突发事故（事故较为严重时）时，须报告XX区政府、生态环境局、应急管理局等，同时向上一级相关专业主管部门报告，要进行连续上报。并立即组织现场事故应急处理和事故情况调查，在处理过程中根据实际应急处理情况进行不定期连续上报。事故应急处理完成后，对于事故的发生原因调查，事故应急总结等情况254、，确保在事故处理完成后15个工作日内，向XX区政府、生态环境局、应急管理局等单位上报。突发环境污染事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件时上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可采用电话方式，由指挥部指定专人报告。报告内容主要为：事故发生类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、人员伤害情况、事故的发展趋势、事故的潜在危害程度等。初报过程中应采用适当的方式，避免在当地群众中造成不利影响。续报可采用电话、网络和书面报告等方式，由初报人员担任。在初报的基础上报告有关确切数据，事故发生的原因、过程、进展情况以及采取的应急措施等基本情况。255、处理结果及事故原因调查报告采用书面报告形式，报告人仍可以是初报人员或（副）总指挥。报告内容：事故发生原因、事故发生过程、应急处理措施、造成的人员伤害、事故造成的经济损失和社会影响、应急监测数据、事故处理效果、事故处理的遗留问题、参加处理工作的有关部门和工作内容等，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。4.3.4 事故信息通报企业发现突发环境事件后，在上报相关部门的同时，根据事故的类别、可能波及的范围、可能危害的程度、可能延续的时间，及时通报周边企业和居民，通报的内容主要包括提醒事宜和应采取的相应措施等，可通过广播、宣传车、警报器或组织人员逐户通知等方式进行发布，对于老、弱、病、残、孕等特殊人256、群以及学校等特殊场所和警报盲区，应当采取有针对性的公告方式。5 应急响应5.1 响应流程及分级企业危险废物突发环境事件应急响应流程详见图5-1。事故发生接警警情判断事故级别信息反馈关闭N报警应急启动指挥部办公室人员到位信息网络开通应急资源调配专业指挥到位YY救援行动扩大应急应急恢复申请增援NY人员互助专家技术支持工程抢修警戒与交管医疗救护人群疏散现场监测环境保护事故信息收集总结现场清理解除警戒善后处理事故调查图5-1 危险废物突发环境污染事故应急响应程序事态控制应急结束（关闭）当事故发生后，为了迅速、准确做好事故等级预报，减少伤害和损失，首先应确定应急状态类别及报警响应程序。当事故发生后，事故257、发生部门在积极组织人员进行事故应急处理同时，立即上报指挥中心。由指挥中心根据事故等级确定报警范围。根据事故险情可采用三级报警，报警级别视伤害影响及范围确定。按照突发环境事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，将突发危废环境事件的预警分为三级：一级报警：当危险废物燃烧、爆炸比较大时，对周围环境影响比较大（大于500m半径范围）。报警范围及方式：全面报警，指挥发出紧急动员令，调动一切人员和器材、设备、药品等紧急物资，积极有效的投入抢修抢救工作，首先保证最大限度的减少人员伤亡。并迅速向园区有关部门报告，迅速向周边地区各单位和社区发出报警，向各级主管部门请求支援。二级报警：当危险废物局部泄漏，且抢修无效258、，短时间内不能控制时，并根据泄漏点大小预测，仅对厂内及厂界下风向距离500m内范围产生危害影响，此时可发出二级报警。若部门处理不力，隐患进一步加重，则响应级别上升。报警范围：由公司级指挥中心全面指挥。及时通知园区有关管理部门，迅速通知场外临近企业单位等有关部门，并派出专人深入现场指挥，组织疏散、撤离和抢险工作。若发生了人员中毒事故后，指挥中心应立即与上级主管部门和地方政府联络，请求批示和援助。若部门处理不力，隐患进一步加重，则响应级别上升。三级报警：如果危险废物存放有毒物料容器发生少量泄漏，且影响范围只限于厂区内，通过抢修或系统临时紧急措施就能控制事故的发展和蔓延。若部门处理不力，隐患进一步加259、重，则响应级别上升。报警范围：主要由车间领导小组负责处理，但首先应向公司级指挥中心汇报。在积极组织抢修的同时，应根据风向，对厂区范围内主要受区域部门及时联系，做好预防措施。并派专人到受影响区域进行观察和组织疏散撤离。5.2响应程序事故发生时，应急指挥部立即组织各应急救援小组成员维护现场治安程序，建立事故现场周围警戒区域，防止无关人员进入应急现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等交通畅通。单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。突发危险废物环境事故后，由环境应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场260、进行事故抢险救护工作。召集、调动抢救力量，个车间、单位接到环境应急指挥部指令后，立即响应、派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。环境应急指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的车间、部门保持通讯畅通。当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向市和上级主管单位报告请求支援。事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时261、赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。5.3处置措施5.3.1危险泄漏事故应急处理措施应从上风处接近现场，严禁盲目进入。严禁火种，避免一切因摩擦、碰撞而引起的静电或火花。扑灭任何明火及任何其他形式的热源和火源，以降低发生火灾爆炸危险性。使用不产生冲击、静电火花的工具把泄漏物回收至密闭的容器中，移动至安全场所。切断火源，小量泄漏:用活性炭或其它惰性材料吸收。也可用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水箱。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容；用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害。回收或运至废物处理场所处置。流出时使用位于仓库北侧的砂土围阻隔，防止进入下水道、排洪沟等限制空间，并避免造成更大范围的污染。保持空气流通，262、减少挥发性溶剂聚集，避免发生安全事故。应急处理是严禁单独行动，要有协同人，必要时用消防水龙带喷水掩护。作好相关泄漏记录，及时查明原因和追究相关责任。5.3.2危险废物中毒事故应急处理措施（1） 迅速脱离有害环境：中毒人员应迅速脱离有害环境，已昏迷不能自行脱离的，医护室救护人员应迅速帮助中毒者离开现场，但救护人员必须做好自身及协同人员的保护措施，进入有害化学品区要注意佩带诸如防护服、防护鞋、防毒面具等防护用品，以免造成更多的人员中毒。（2） 截断中毒源：消除泄漏的源头，堵漏，避免毒害范围的扩大。（3） 紧急救护措施：因吸入或食入有毒物质而出现流延、恶心、呕吐、昏迷、腹痛、腹泻、多汗、双瞳孔缩小、263、流泪、视物模糊、流涕、呼吸困难、其它不适等中毒现象时，其它员工有责任对其进行抢救，并视不同情况采取如下急救措施：A、 皮肤接触：皮肤受到有毒物质污染后要尽快脱去被污染的衣物，包括内衣裤。污染的皮肤要尽快用肥皂清洗，再用清水冲洗干净，B、 眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动清水冲洗至少要持续10-20分钟，就医；C、 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，令其平躺，清除口腔、鼻腔分泌物等，维护呼吸道畅通；若出现呼吸困难补氧（人工呼吸、吸氧，或指压人中、内关、足三里）。D、 食入：误食入者，用软物、手指刺激中毒员工咽后壁手法催吐。每次催吐后，口服清水或温淡盐水100-200毫升，隔3-5分钟后再次催吐，264、直至呕吐物变清、无异味为止。服食腐蚀性毒物及抽搐尚未控制者不宜催吐。催吐后，不论其效果如何或不宜催吐者，都应及时充分的洗胃，以便稀释毒物毒性，清除毒物，保护机体，减轻损害。现场可采用刺激呕吐洗胃发，既先让中毒者喝下适量的洗胃剂，约500毫升左右，然后刺激咽喉使其呕吐，吐后再饮再使之呕吐，反复几次至呕吐清澈为止。常用的洗胃液有：清水、淡盐水、淡肥皂水、茶水等。E、 昏迷:员工在现场抢救和运送途中要防止因咽喉周围组织松弛造成的窒息，同时也要防止胃内容物涌出造成窒息及吸入性肺炎。对昏睡及神志不清的员工要采用昏睡体位。昏睡体位为：左侧躺下，左手过头伸直，头枕在左手上，右手弯曲止住下巴；右腿稍微前曲。F265、 不论哪种形式的中毒，经现场抢救后都应送往医院就医。拨打120急救中心电话，就近送医院作进一步的抢救、治疗。5.3.3危险废物火灾事故处理措施（1） 火灾发生初期是，首先由目击者切断火灾现场电源，同时通知安环部，安环部人员通知公司应急指挥部，组织现场消防人员进行扑救。（2） 安环部应立刻判断火势情况，拨打119火警报警电话，如有人员伤亡，应立刻打120救护车，由信息联络组派人在路口接应消防车和救护车。（3） 在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用适当移动式灭火器，我公司一般使用干粉灭火器来控制火灾，时间不宜超过7分钟。（4） 迅速关闭流向火点的可燃液体开关，用土砂盖住地面流淌的可燃液体，或挖沟266、导流将流淌的可燃液体导向安全地点。另外，用毛毯堵住下水井、井口等处，防止火焰蔓延。（5） 为防止火灾危机相邻设施，必须即使采取冷却保护措施，用冷水淋湿装有易燃易爆物体的容器，并迅速移走火点周围的易燃、易爆物及贵重物。（6） 注意观察火灾四周情况，避免出现伴随的人员中毒、建筑物倒塌、物体坠落等事件。（7） 各部门应安排留守保卫人员，防止有人趁机作案。6 应急保障措施6.1应急安全保障当发生人员受伤时，应遵循“先救人、后救物，先救命，后疗伤”的原则，企业医疗救护组人员应组织积极抢救，首先保护受害人员生命安全，将伤员救离事故现场，必须对伤员进行紧急救护减少伤害，并根据不同情况采取相应的救护措施。一方267、面要防止烧伤和中毒程度继续加深，另一方面要使患者维持呼吸、循环功能。企业附近区域急救医疗资源分布情况下表。表6.1-1 附近区域主要医院分布情况名称地址电话XX区人民医院江西省XXXX德化路38号 120急救中心/XX学院附属医院XX市浔阳东路57号XX市第一人民医院XX市塔岭南路48号6.2应急交通保障企业在火灾或泄露事故发生后，应第一时间联系消防、环保等部门，并联系XX区相关部门，对企业周边交通进行管制，保证外部救灾、抢险等车辆通行无阻。另外，企业厂区内部制定的消防通行道路要保持无阻，其他车辆、物资不得堆放在消防应急通道、登高抢险平台等划定的区域。6.3应急通信保障信息的及时传递对应急抢险268、顺利进行是非常必要的，因此，企业必须做好通信与信息的保障工作。通讯与信息保障主要由综合协调组负责，要建立通信系统维护以及信息采集等制度，明确参与应急活动的所有部门通讯方式，分级联系方式，并提供备用方案和通讯录，配备必要的有线、无线通信器材（如手机、有线电话等），确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。各级应急指挥机构人员的手机必须24小时开机，如果人员或联系方式发生变化，应及时更换，以确保信息及时沟通。6.4其它保障6.4.1人力资源保障为保证救援工作的顺利实施和救援组织的有效运转，当有人员离开组织后，应及时补充新的人员，并对其进行培训。应急指挥部应加强现场救援专业组的建设和培训，确保在应急269、救援过程中能承担起其相应的职责。并定期和不定期进行应急演练，确保应急队伍能够在应急过程中发挥其作用。日常工作中，各部门的职能保障由人力资源负责。6.4.2资金保障总经理为环境突发事件第一责任人，所有关于环保应急保障物资的供应由总经理直接负责。要求财务保留专项资金，务必保证公司应急物资充足并及时补充。6.4.3物资装备保障根据本预案的要求，企业须及时配齐所需的消防物资、堵漏物资、医疗物资、监测物资、标识物资等其他物资。加强对物资储备的监督管理，委派专人对应急物资进行管理，应急物资按照规定存放在物资仓库内，不得随意转移，此外，及时对应急物资予以补充和更新。发生重、特大突发环境事件时，积极配合当地政270、府和生态环境局做好应急物资、装备的保障。6.4.4体制机制保障根据公司安环运行体系要求，环境突发事件应急管理遵循PDCA管理模式，并作为公司安环管理的一部分，每年进行至少一次的审核，并按照要求进行内审或第三方审核，使应急体系管理机制保持不断更新并适用的状态。7 隐患排查和整治7.1环境风险隐患排查和整治措施（1）风险排查的任务和要求风险排查是安全生产管理工作的重要手段，是各级领导的重要职责，在组织各项生产活动时，都要认真检查安全工作。风险排查的任务是查明和发现各种不安全因素和隐患督促整改、监督各项安全管理制度的落实，制止“三违”，做好防范和风险整治工作。风险排查工作要有明确的目的、要求和具体计271、划。风险排查组织由主管安全生产的各级领导负责和有关职能人员参加，做到边检查边整改，并及时总结和推广先进经验。（2）风险排查内容查思想：查对环境风险的认识，是否牢固树立安全第一的思想和安全生产责任心。查制度：查安全生产规章制度是否建立健全和各项制度的执行情况。查纪律：查岗位上劳动纪律、工艺纪律和安全纪律遵守情况。查领导：查领导是否把环境风险防范摆到重要议事日程，生产与安全是否做到“三同时”。查隐患：查是否做到安全生产、文明生产；设备的安全防护装置是否安全可靠；产废车间厂房、危废暂存库等建筑、设施有无不安全隐患；岗位有害物浓度是否达到安全卫生标准；（3）风险排查形式风险排查主要针对于产废车间厂房、272、危废暂存库等。综合性检查。坚持定期或不定期的安全生产检查制度，公司风险排查由主管生产的领导负责。召集有关部门和职能人员组成检查组。检查和整改情况由生产技术部汇总上报。公司安委会组织全公司的检查，每年不少于两次。对于产废车间厂房、危废暂存库每月检查不少于两次。并将检查和整改情况由有关责任人（安全员）汇总抄送生产技术部。工段负责人每周进行二次检查，班组进行每日检查制度。季节性检查。对防雨防洪、防泄露、防火防爆及防污染等工作，进行预防性季节检查，由各生产单位负责组织进行，并将检查和整改情况上报公司分管领导，抄送生产技术部。日常检查分岗位工人检查和管理人员巡回检查。岗位工人应认真执行岗位安全生产责任制273、，进行交接班检查和班中巡回检查，各级管理人员应在各自的业务范围内进行经常性检查。各种检查均应按须检内容逐一检查，并有文字记录备案。（4）风险整治措施风险隐患是指公司的生产设备、设施、作业环境、生产组织和劳动组织等方面不符合环境安全规定的缺陷和问题。这些缺陷和问题危及公司环境安全和周边敏感点，可能引起环境事故。必须及时进行整改。如本单位不能进行整改的要立即报告主管部门统一安排整改。公司主管生产领导和生产部门负责人对本公司、部门风险整治工作负全面责任。应依照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，及时采取有效措施，消除隐患，使作业场所和各项设施符合有关环境安全规定。各生产部门及下属单位都要建立隐患274、检查、登记、整改、销案制度，凡属已经发现而又不能迅速消除的隐患，均要逐项登记，联系有关单位安排整改。重大隐患实行归口申报处理制度。发现重大隐患应首先采取临时性防护措施，并通知各专业单位进行整改，同时报环境管理部门备案。急需整治的重大风险隐患。为了不影响环境安全，可直接报送环境管理部门，由其安排有关单位立即实施风险整治工作。风险整治工作由使用单位检查、督促，环保主管负责协办、督办。凡重大隐患未及时向职能部门申报，或处理前未采取临时防护措施而发生事故，将追究事故单位领导责任，归口处理单位未按要求及时处理，责任由整改项目归口单位负责，未及时进行催办由使用单位负责，未及时进行协办，督办由环境管理部门负275、责，风险整治具体归口单位如下：a、三废处置设施设备隐患由所属部门设备技术人员负责处理；（电气）自动化、仪表、计算机隐患由电仪工段负责处理。b、危险品、储存隐患由所属相应对口部门负责处理。风险整治管理实行工作联系通知单制度，整改通知单到达后，整改责任单位应合理安排整改计划。未及时认真落实整改的将按照生产安全事故管理行政责任追究制度规定严肃考核。发现隐患，填报风险整治通知单，提出本单位整改意见，并有专人配合该项整改工作。整改工作结束，由隐患所在单位验收，报环境管理部门销案。定期检查危废仓库三防情况，检查防渗涂层、地面是否破裂，仓库地面必须为耐腐蚀硬化地面，且表面无裂隙，并设有泄漏液体收集装置，防止276、液体废物意外泄漏造成无组织溢流渗入地下；检查危废容器是否破损、所用容器是否与危险废物相容等，地面是否有废液溢流等，并确保导流槽畅通，危险废物入库储存过程应转运人员应注意个体防护，不可直接与物料接触，转运时须选择合适容器，确保危险废物转运过程无泄漏。安全环保部组负责组织应急培训与演练，培训分为生产区操作人员、应急救援队伍、应急机构三级培训，演练分为生产区操作人员、应急救援组、应急机构三级演练。1468演练与培训8.1应急培训与频次后勤组负责组织、指导应急预案的培训工作，各相关部门负责人做好日常预案的学习培训，根据预案实施情况制定相应的培训计划，采取多种形式对应急人员进行应急知识和技能的培训，培训277、应做好记录和培训评估。8.1.1生产区操作人员的培训针对应急救援的基本要求，系统培训厂区操作人员，发生各级危险物事故时报警、紧急处置、逃生、个体防护、急救、紧急疏散等程序的基本要求。培训主要内容：a.企业安全生产规章制度、安全操作规程；b.防火、防爆、防毒的基本知识；c.生产过程中异常情况的排除、处理方法；d.事故发生后如何开展自救和互救；e.事故发生后的撤离和疏散方法。f.与岗位相关的危险废物产生点及储存要求g.危险废物的危害及应急救护措施采取的方式：课堂教学、综合讨论、现场讲解等。8.1.2应急救援队伍的培训对厂区应急救援队伍的队员进行应急救援专业培训。培训主要内容：a.了解、掌握事故应急278、救援预案内容；b.熟悉使用各类防护器具；c.如何展开事故现场抢救、救援及事故处置；d.事故现场自我防护及监护措施。e.危险废物的危害及应急救护措施采取的方式：课堂教学、综合讨论、现场讲解、模拟事故发生等。8.1.3频次本预案制订后实施后，所有应急指挥部成员，各专业救援组成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任和义务。要求公司今后应做到培训每年2次以上。8.2应急演练8.2.1演练目的评估应急预案的各部分或整体是否能有效的付诸行动，验证应急预案应急可能出现的各种环境污染事故的适应性，找出应急准备工作中需要改善的地方，确保建立和保持可靠的通信渠道及应急人员的协同性，确保所有应急组织都熟279、悉并能够履行他们的职责，找出需要改善的潜在问题，提高整体应急反应能力。8.2.2演练方式演练可采用桌面演练与实战演练的方式，以实战演练为主。8.2.3演练频次公司每年至少组织一次实战演练，并积极配合和参与有关部门开展的应急演练。8.2.4演练范围演练区域是可能发生事故的区域。每位员工每年至少参加一次演练。8.2.5演练程序开展应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。1、演练准备成立一个演习策划小组是公司内开展应急演习的有效方法，它是演练的领导机构，是演练准备与实施的指挥部门，对演练实施全面控制。编制演练方案。由演习策划小组确定演练目的、原则、规模、参演的部门；确定演练的性质280、和方法，选定演练事件与地点，规定演练的时间尺度和公众参与程度；确定实施计划、设计事故情景与处置方案。其中特别要注意的是，演练情景尽可能真实，并考虑应急设备故障问题，以检测备用系统。制定演练现场规则。演练现场规则是指确保演习安全而制定的对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性等事项的规定或要求。培训评价人员。策划小组应确定评价人员数量和应具备的专业技能，指定评价人员，分配各自所负责评价的应急组织和演习目标。2、演练实施应急演练实施阶段是指从宣布初始事件到演练结束的整个过程。演练过程中参演应急组织和人员应尽可能按照实际紧急事件发生时响应要求进行演示，由参演组织和人员根据自己关于281、最佳解决办法的理解，对事故作出响应行动。策划组的作用是宣布演习开始和结束，以及解决演习过程中的矛盾。3、演练总结演练结束后，进行总结和讲评，以检验演练是否达到演练目标、应急准备水平及是否需要改进。策划组在演习结束期限内，根据在演习过程中收集和整理资料，编写演练报告。明确应急过程中需要改进和补充的地方并要求整改，然后记录归档。在下一次演习中，由其演练领导小组检查相关的整改成果。应急演练一般至少每年一次，且除定期进行全面的演习和训练外，还要针对通讯、消防、医疗、泄漏控制、监测、净化和清洁，以及人员疏散等关键要素进行演习。8.2.6演练方案具体实施步骤可参考下面内容：1、演练内容的确定：演练开始前，282、应急总指挥和副总指挥确定应急演练的内容，演练的时间和地点。2、演练：拉响演练警报，指挥部根据下达应急命令。各应急小组听取事故内容和应急指令后立即按照5.3章节的应急处置措施进行应急。3、演练结束：指挥部根据实际情况下达演练结束命令，各应急小组存放好各种应急用具。指挥部召集全体应急人员总结演练过程，明确不足和需改进之处。9 事故报告按固体法规定：因发生事故或者其他突发性事件，造成危险废物严重污染环境的单位，必须并向所在地县级以上地方人民政府。环境保护行政主管部门和有关部门报告。一般应当在发生事故后立即（如一小时内）以电话或其他形式报告，在发生事故后515日以书面方式报告，事故处理完毕后应及时书面283、报告处理结果。10 预案管理10.1名词术语(1)应急预案是指从总体上阐述事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。(2)危险源危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备以及位置。10.2预案评估在环境应急预案草案编制完成后，应急预案后勤保障组应当组织评估小组对本单位编制的环境应急预案进行评估。环境应急预案评估小组的组成人员应当包括环境应急预案涉及的相关部门应急管理人员、相关行业协会、相邻重点风险源单位代表284、周边社区（乡、镇）代表以及应急管理和专业技术方面的专家。环境应急预案评估小组应当重点评估环境应急预案的实用性、基本要素的完整性、内容格式的规范性、应急保障措施的可行性以及与其他相关预案的衔接性等内容。突发环境事件应急预案编制人员应当根据评估结果，对应急预案草案进行修改。10.3预案备案企业编制的环境应急预案，应当在本单位主要负责人签署实施之日起20个工作日内报所在地环境保护主管部门备案。10.4预案发布与发放公司应急预案经评估后，由总经理签署发布。后勤组负责对应急预案的统一管理；后勤组负责预案的管理发放，发放应建立发放记录，并及时对已发放预案进行更新，确保各部门获得最新版本的应急预案；应发放285、给应急组织机构各成员和各部门主要负责人、岗位。10.5应急预案的实施本预案自发布之日起施行。10.6预案维护与更新环境应急预案演练结束后，企业应当对环境应急预案演练结果进行评估，撰写演练评估报告，分析存在问题，对环境应急预案提出修改意见。企业应当按照有关法律法规和本办法的规定，根据实际需要和情势变化，依据有关预案编制指南或者编制修订框架指南修订环境应急预案。企业结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的，及时修订：（一）面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的；（二）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的；（三）环境应急监测预警及报告286、机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的；（四）重要应急资源发生重大变化的；（五）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的；（六）其他需要修订的情况。对环境应急预案进行重大修订的，修订工作参照环境应急预案制定步骤进行。对环境应急预案个别内容进行调整的，修订工作可适当简化。企业应当于环境应急预案修订后20个工作日内将新修订的预案报原预案备案管理部门重新备案；预案备案部门可以根据预案修订的具体情况要求修订预案的环境保护主管部门或者企业事业单位对修订后的预案进行评估。附件一:应急救援组织机构名单及联系电话表1应急救援指挥部成员一览表组织成员职务姓 名手 机应急287、指挥部总指挥总经理应急指挥部副总指挥经理生产厂长通讯联络组组长文员警戒疏散组组长疏散组组长抢险抢修组组长技术员应急消防组长生产经理后勤保障组组长保障组长应急监测组组长办公室组长事故调查组组长技术组长XXXX化工有限公司24h值班电话附件二:政府有关部门、外部救援单位名单及联系电话序号单位类型单位单位电话/手机45.政府部门火警/消防46.报警47.交通事故报警48.环保热线49.XX市人民政府50.XX市应急管理局51.XXXX应急管理局52.XX市生态环境局53.XX省XX生态环境监测中心54.XX市卫生健康委员会55.XX区卫生健康委员会56.XX市公安局57.XXXX公安局58.XX市X288、X生态环境局59.XX工业园管理局60.XX市消防支队61.XXXX消防大队62.XX市生态环境保护综合行政执法支队63.XX市救援中心64.XX省化学品登记中心65.国家化学事故应急咨询服务热线66.XX市第一人民医院附件三：环境应急资源清单分类物资名称规格型号数量存放地点负责人联系电话消防器材推车式干粉灭火器(MFT/ABC50型)16只甲醛罐区/车间手提式干粉灭火器/30只手提式干粉灭火器/20只中间体仓库/车间手提式干粉灭火器/6只办公楼消防栓/11只厂区各区域消防水枪/4套车间消防安全带和保险钩/5套车间消防泵/2台消防水池旁安全警示标志安全警示标志/若干生产区安全周知卡/4生产区紧289、急处理设施柴油发电机200KW1发电机房应急污染物处理消防沙6池6处罐区铁锹/12把仓库/沙池旁消防桶/12个沙池旁片碱/50Kg污水处理站视频/报警设施火灾报警装置/若干各车间/仓库视频摄像头/若干各车间/仓库/罐区应急监测固定式防爆可燃/有毒气体报警仪42只罐区/车间/仓库便携式可燃（有毒）气体检测报警器1只仓库废水在线监测/1套废水在线监测房pH计/1个分析室应急防护装备正压式空气呼吸器/5套车间消防服、消防手套和消防靴/消防队人员均配1套仓库消防头盔/防护眼镜/10个车间安全带/5套仓库对讲机/4个仓库急救药箱/1个车间洗眼器、喷淋器/3套储罐区、车间应急灯/10只车间防毒面具/10套290、车间应急药品脱脂棉花/3包办公室脱脂棉签/3包胶布/2卷剪刀/1把医用口罩、手套按需配，不少1套创口贴2盒云南白药/5盒附件四：危废处置协议附件五：事故报告表格1、公司突发环境事故报告表(初报)报告方式1电话报告报告人内部2书面报告外部报告时间年月日时分报告顺序1公司应急指挥中心当班调度通知相关部门2XXXX生态环境局据事件级别逐级上报3XX区应急办据事件级别逐级上报4XX区县消防大队据事件级别逐级上报单位名称地址省市区街道(乡、镇)路号法人代表联系电话传真Email发生位置设备设施名称物料名称类型火灾泄漏爆炸其它污染物名称数量排放去向已污染的范围可能受影响区域潜在的危害程度转化方式趋向已采取291、的应急措施建议采取措施直接人员伤亡和财产经济损失2、公司突发环境事件报告表(处理结果报告)报告方式电话报告或网络报告报告人报告时间年月日时分报告顺序1公司应急指挥中心当班调度通知相关部门2XXXX生态环境局据事件级别逐级上报3XX区应急办据事件级别逐级上报4XX区县消防大队据事件级别逐级上报单位名称地址省市区街道(乡、镇)路号法人代表联系电话传真Email发生位置设备设施名称物料名称类型火灾泄漏爆炸 其它污染物名称数量排放去向报告正文：处理事件的措施、过程和结果：污染的范围和程度：事件潜在或间接的危害、社会影响：处理后的遗留问题：参加处理工作的有关部门和工作内容：有关危害与损失的证明文件等详细情况。（不够可附页）3、公司突发环境事件内部信息传报表格事故发生场所环境负责人事故责任人事故发生时间是否违反相关法律法规是 否事故发生经过签名：日期：事故发生原因签名：日期：解决方法及措施签名：日期：评定人评定部门报告日期管理者代表确认