1、企业日常安全管理措施,1、安全生产制度管理2、现场安全管理3、安全生产检查4、特种作业人员管理及劳动防护用品管理5、安全生产档案管理6、安全生产教育培训,一、安全生产管理制度,人不仅是安全生产事故的直接受害者，同时也是安全生产事故的直接制造者人作为安全工作的行为主体，无论是安全工作的管理者，还是生产劳动的实践者，每个人都有不同的性格和行为方式。如果没有一定的制度来规范和约束人们的行为，那么企业的生产经营和管理工作就会陷入混乱，安全事故隐患就会接踵而至，建设和谐稳定的安全生产环境就无从谈起，国家和人民的生命财产安全就难以得到保障,没有规矩，不成方圆,企业安全生产规章制度，基本上可分为三大类,（12、）是以企业安全生产责任制为核心的全厂性安全总则。,（2）各种单项的安全管理制度。如安全生产教育制度、检查制度、劳动保护措施计划管理制度、特种作业人员培训制度、危险作业审批制度、工伤事故管理制度、工业卫生管理制度、劳动保护用品管理制度、厂区交通运输管理制度、特种设备安全管理制度、电气安全管理制度、消防管理制度等。,（3）岗位安全操作规程。它是各工种、各岗位操作工的具体操作规范。,安全生产规章制度就是根据国家安全生产法律、法规的相关规定，结合单位实际情况，制定本单位安全生产方面的管理制度,企业有了科学的、健全的安全生产规章制度，才能有序地、协调地实现安全生产的目标。,企业安全生产规章制度是国家安全3、生产方针、政策和安全法规在企业中的延伸和具体化。,企业安全生产规章制度的含义为：企业根据国家的安全生产方针、政策和安全法规，结合自己的情况和特点，以文件形式制定并在企业内部发布实行的安全生产行为规范和准则。,大量事实说明，许多工伤事故的发生，不是由于没有规章制度或者规章制度不完善，而是由于人们没有严格执行规章制度。在规章制度的执行过程中，不仅职工不能违章、违纪，担负领导指挥的人员更不能违章，否则将会给安全生产带来严重的后患。,安全生产规章制度必须严格执行，否则，再好的规章制度也不能保证安全生产,因此，在安全生产工作中，既要重视加强制度的建立与健全，更要重视加大制度的执行力度，对违反制度的人和事4、，要坚决抓住不放，严肃处理，以此培养大家对安全生产制度的遵守,事故调查首先查有无制度、规程，再查有无培训、告知。如果没有制度或制度本身有缺陷，或者没有培训告知，企业负主要责任，职工是受害者。如果职工不按制度执行，属违章作业，作业者负主要责任，企业负管理责任。,（1）安全生产责任制 是最基本的安全生产制度，是按照安全生产方针和“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，将各级负责人、各职能部门及其工作人员、各生产部门及各岗位员工在安全生产方面应做的事和应负的责任加以明确规定的一种制度。其实质是“安全生产，人人有责”，是安全生产工作的分工负责制，使每个部门和岗位都清楚知道自己的安全职责，使安全生产工5、作事事落实有人干。,安全生产法第四条：生产经营单位必须加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。,安全生产责任制是岗位责任制和经济责任制的重要组成部分，是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心，也是最基本的安全管理制度。安全生产责任制把“安全生产，人人有责”从制度上固定下来。建立安全生产责任制的要求 总要求：横向到边、纵向到底，并由生产经营单位的主要负责人组织建立。,落实两个主体责任,是做好安全生产管理的根本保证。安全生产的责任主体是生产经营单位安全生产的监管主体是各级人民政府及其负有安全生产监督管理的部门,实行两个首长负责制是保障实现安全生产的重要举措。行6、政首长负责制企业法人负责制,管生产必须同时管安全，谁负责谁主管。这是安全生产管理必须坚持的重要原则。不可以说企业的一把手负责生产，副手负责安全。有了问题首先找企业的第一把手。生产经营单位主要负责人对企业的安全负全面责任。分级管理，谁负责哪一部份的生产,谁就负责这一部份的安全。,（1）建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求。（2）与生产经营单位管理体制协调一致。（3）要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况制定，既明确、具体，又具有可操作性，防止形式主义。（4）有专门的人员与机构制定和落实，并应适时修订。（5）应有配套的监督、检查等制度，以保证安全生产责任制得到真正落7、实。,安全生产责任制的基本要求,生产经营单位主要负责人的职责：（1）建立、健全本单位安全生产责任制；（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（3）保证本单位安全生产投入的有效实施；（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（6）及时、如实报告生产安全事故。,从业人员安全生产的基本权利和义务1、工伤保险和伤亡求偿权。2、危害因素和应急措施的知情权。3、安全管理的批评、检举、控告权。4、拒绝违章指挥和强令冒险作业权。5、紧急情况下的停止作业和紧急撤离权。6、遵守安全生产规章制度。7、接受安全生产的教育与培训。8、报8、告事故隐患或其他不安全因素。,（2）安全生产管理制度 是企业履行安全生产职责，管理具体安全生产事项的管理职责分工和管理行为规范。对一个具体的安全生产事项的管理、往往涉及多个部门、岗位，这须通过制度明确规定各相关部门、岗位“应做什么”和“怎样做”。主要有安全生产教育制度，安全检查制度、事故管理制度、劳动防护用品管理制度、消防安全制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等。,（3）岗位操作规程 是工人操作设备、处置物料、进行生产作业的行为准则，是必须遵守的安全规则。安全操作规程对防止生产中的不安全行为和保障作业安全有重要作用。应包括以下内容：作业前安全检查的内容、方法和注意事项。安全操作的步骤9、要点和安全注意事项。作业中巡查设备运行情况的内容和安全要求。常见故障排除方法，事故应急处理措施。作业场所、作业位置和个人防护的安全要求。特殊作业场所作业时的安全防护要求。,二、现场安全生产管理,“生产现场”亦称“工作场所”，是指“职工从事职业活动的地点和空间”，即产品、工作和服务活动实现的场所。如制造业的生产车间，建筑业的建筑工地，服务业的营业大厅，交通运输业的运输单元、装卸现场、仓储库场，以及办公室、写字楼等。,现场安全生产管理,企业的生产现场是一个开放的、动态的系统，是物质流、能量流、信息流、人员流的动态交汇场所，系统中任何一个要素的异常变化都可能引起系统故障，导致事故发生，因此加强生产10、现场的安全管理实际上就是对人、机、料、法、环、信息六要素的管理。这些因素存在于或隐含在生产现场或过程的所有活动、所有人员、所有设备设施的运行过程。,现场安全管理的重要性主要体现在：（1）各种生产要素都要通过生产现场转化为生产力，所有这些都要通过对生产现场的有效管理才能实现。（2）企业安全生产管理的主战场在生产作业现场。大约有90%的事故发生在生产现场。（3）安全生产不只是安全部门和安全管理人员的责任，必须依靠现场所有的人来共同完成；（4）提高企业安全绩效必须通过生产作业过程的优化和有效控制才能实现。,现场安全管理的对象1、人员现场管理 美国安全工程专家海因里希提出了129300的伤亡事故发生的11、规律，即每330起生产安全事件中，会发生1起重伤或死亡事故，29起轻伤事故，300起无伤害事故，其中80%甚至更高比率的事故是由于人员违章导致的。因此，人员现场安全生产管理的重点是作业人员合理组织和人机环优化配置、作业时间合理安排及作业人员安全行为的约束和管理。,一是根据作业性质要求，合理安排适宜的作业班组或人员去实施。二是根据劳动强度和人的生理等特点，合理安排工作时间，防止疲劳作业。三是现场管理人员严格执章，大胆管理，及时发现、制止、纠正和处理作业人员的违章违纪等一切不安全行为。四是改变作业人员被动管理的模式，引导和鼓励开展SC小组活动或其它形式的团队安全活动。,半斤八两,2、设备、安全设施12、管理 正确使用、保养、维修设备，使设备处于完好技术状态。检查、维护安全设施，使其处于安全有效适用状态,检修现场毛竹脚手架部分缺横档，其中1根支撑立杆毛竹老化开裂（右侧为放大照片）,3、作业环境管理 场地空间的合理安排：设备与物品布设，人的操作空间，通道出口等。保持场所整洁。合适的采光照明和通风，控制尘毒、噪声、辐射危害。正确设置标志。,4、作业过程管理 执行法定工时制度、合理安排工间休息。改善重复性单调作业的作业方式、作业氛围。适当的工作节奏。,现场安全管理方法,1、安全操作规程式管理2、危险工作申请、审批制度3、职业安全卫生设施与劳动保护用品管理制度4、安全巡检“挂牌制”5、现场“定置管理”13、6、现场“三点控制”7、检修ABC管理法8、生产过程的有害因素管理9、劳动过程中的有害因素管理10、5S活动11、三负责制,危险作业现场管理特别要求（1）危险作业的概念 动火作业、受限空间作业、吊装作业、盲板抽堵作业、动土作业、断路作业、高处作业、设备检维修作业（2）作业前的管理 识别危险并评价危险程度。制定作业方案、危险监控措施、安全防护措施和应急措施，选配人员。危险作业审批。布置作业任务、技术与安全交底。,（3）作业过程管理 专人现场监督管理、确保操作规程的遵守和安全措施的落实。密切注意作业过程的各种变化及人员的作业位置及操作情况。统一指挥，加强协调。严密监控危险因素，险情信息迅速准确传递14、。出现险情、迅速作出正确判断，采取应急措施排除险情，险情排除后方可作业。,交叉作业现场管理的特别要求 作业前同一作业区作业的各单位共同研究，识别各方可能危及对方的危险，制定防范措施，确定各方的安全管理职责，签订安全生产管理协议。作业过程专职安全管理人员现场进行监督检查并做好协调工作。,3、生产安全检查,安全检查：是指对生产经营过程及安全管理中可能存在的隐患、有害和危险因素、缺陷等进行查证以确定隐患或有害和危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患、有害和危险因素，确保生产安全。,为什么要进行安全检查？,是安全检查的目的所要求的（1）及时发现和纠正人的不安全行15、为（2）及时发现物的不安全状态，改善劳动条件，提高本质安全程度（3）及时发现和弥补管理上的缺陷（4）发现潜在危险，预设防范措施（5）及时发现并推广安全先进经验（6）结合实际，宣传贯彻安全生产方针政策和法规制度,安全检查的内容,（1）查思想检查各级管理人员对安全生产的认识，对安全生产方针、政策、法令、规程的理解和贯彻的情况。（2）查管理检查安全管理工作的实施情况。如安全生产责任制、各项规章制度和档案是否健全，安全教育、安全技术措施、伤亡事故管理的实施情况。（3）查隐患通过检查劳动条件、生产设备、安全卫生设施是否符合要求以及职工在生产中是否存在不安全行为和事故隐患。,（4）查整改对已经发现的隐患及16、安全生产管理存在的问题进行检查，是否已经采取了措施，效果如何。（5）查事故处理对发生的事故车间是否及时报告、认真调查、严肃处理；是不是按“四不放过”的要求处理事故；有没有采取有效措施，防止类似事故重复发生。,在漫画中识别身边的违章,检查的形式,(1)生产岗位日常检查(2)安全人员日常巡查(3)定期综合性安全检查(4)专项检查(5)季节性检查(6)整改跟踪检查,检查的组织,(1)建立安全检查制度，明确检查职责。(2)制定检查计划，编制检查表。(3)做好整改和分析总结工作。,安全检查的工作程序：,准备：计划、人员、资料实施：访谈、查阅、观察、检测分析：分析、判断，确定问题。问题处理：整改意见和要求17、整改落实：实现闭环,（策划）P（实施）D（检查）C（纠正）A,安全生产检查注意事项：1）将自查与互查有机结合；这主要是以基层自查为主，班组互查相辅。2）坚持检查与整改相结合；这主要是检查、分析、整理并采取有效措施进行整治。3）制定和建立安全档案；收集整理档案，为以后消除事故隐患提供资料和证据。,安全检查表（1）检查表的作用 检查表是检查的工具，检查内容、方法、评判标准的清单，也是检查结果的原始记录，反映了危险源的分布和危害控制要求。有利于提高效率和保证质量，防止漏检、误检。（2）检查表的种类（3）检查表要素（4）检查表编制（5）现场检查（6）隐患整改 定时限、定内容、定责任人。,班组安全检查表18、,安全检查表举例,穿工作服、穿工鞋，戴安全帽,安全检查表举例,4、特种作业人员及防护用品管理,特种作业人员：特种作业人员安全技术培训考核管理规定（以下简称规定）在2010年4月26日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，从2010年7月1日起施行。1999年7月12日原国家经济贸易委员会发布的特种作业人员安全技术培训考核管理办法同时废止。,特种作业是指容易发生人 员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造 成重大危害的作业。1、电工作业 2、焊接与热切割作业3、高处作业 4、制冷与空调作业5、煤矿安全作业 6、金属非金属矿山安全作业7、石油天然气安全作业8、冶金（有色）生产安19、全作业9、危险化学品安全作业10、烟花爆竹安全作业,特种作业人员条件,（一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；（二）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；（三）具有初中及以上文化程度；（危险化学品高中）（四）具备必要的安全技术知识与技能；（五）相应特种作业规定的其他条件。,持证上岗要求,特种作业人员须经专门培训和考核合格，并取得特种作业操作资格证书，方可上岗从事相应作业。生产经营单位招用劳动者从事特种作业工作，必须从取得相应特种作业操作资格证书的人员中选用。,证 20、书 样 式,特种作业操作资格证书由国家安监总局统一制定式样和技术标准。,全国有效,全国有效,发证机关,第七条国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。国家煤矿安全监察局（以下简称煤矿安监局）指导、监督全国煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构负责本行政区域煤矿特种作业人员的安全技术培训、考21、核、发证、复审工作。,省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构（以下统称考核发证机关）可以委托设区的市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构实施特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。,跨 地 区 的 管 理,跨地区从业的特种作业人员，可在户籍或者从业单位所在地参加培训、考核和复审，并接受所在地安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构的监督管理。,复审,特种作业操作证需要复审的，应当在期满前60日内，由申请人或者申请人的用人单位向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请。122、【复审及时间间隔】每 3年一次；每 6 年一次。,2、【复审内容及复审实施机关】特种作业操作资格证书复审内容包括：（一）社区或者县级以上医疗机构出具的健康证明；（二）从事特种作业的情况；（三）安全培训考试合格记录。（不少于8H）,复 审,建立特种作业人员档案,1.个人资料，包括：姓名、性别、藉贯、出生年月日、身份 证号码、文化程度、参加工作时 间、工作单位、职别、工种、健 康检查记录和住址。2.安全培训教育记录，包 括：参加特种作业人员专门的 安全技术培训和考核的记录、本单位对其进行的安全生产培 训教育和考核的记录。,3.证件资料，包括：特种作 业操作证的发证日期、发证单位 名称、特种作业操23、作证的编号、允许从事的特种作业名称、复审 合格的日期和复审单位名称。4.违章记录，包括：违章的 时间、地点、内容。5.事故记录，包括事故发生 的时间、地点、简要经过、原因 和应负的责任。6.奖惩记录，包括：受何种 奖励、受奖励的时间、受奖励的 原因、奖励单位名称；受何种处 理、受处理的时间、受处理的原 因和处理单位的名称。,【离岗重新上岗要求】离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。,洛阳东都商厦1225特大火灾事故,2000年12月25日晚21时35分，河南省洛阳市老城区东都商厦发生特大火灾事故，26日零时45分大火最终被扑灭。造成30924、人中毒窒息死亡，7人受伤，直接经济损失275万元。,根据国务院特种设备安全监察条例（2009年新修订）的规定：特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。（共八大类，包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。）特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制订，报国务院批准后执行。,什么是特种设备？,A.承压类特种设备：是指承载一定压力的密闭设备或管状设备，包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道。B.机电类特种设备：是指必须由电力牵引或驱动的设备，包 括电梯、起重机械、大型游乐设施25、客运索道、场（厂）内机动车辆。,特种设备依据其主要工作特点，分为承压类特种设备和机电类特种设备。,特种作业人员和特种设备操作人员的区别,特种作业人员是指特殊工种作业人员。如：电工、电焊工等。发证单位是安全生产监督管理局。特种设备操作人员是指操作特种设备的作业人员。如：锅炉的司炉人员和水质化验人员。发证单位是质量技术监督局。,劳动防护用品的概念,劳动防护用品是指劳动者在 劳动过程中为免遭或减轻事故伤 害 和 职业危害所配备的防护装 备。例如：安全帽、工作服、防护手套、安全带、防护镜、耳塞和耳罩等。个人防护装备是保护劳动者免受伤害的第一道防线也是最后一道防线。,安全生产法的规定,第37条 生产经26、营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。职业病防治法规定：用人单位必须为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。,特种劳动防护用品目录：1头部护具类 安全帽2呼吸护具类 防尘口罩 过滤式防毒面具 自给式空气呼吸器 长管面具3眼（面）护具类焊接眼面防护具防冲击眼护具,4、防护服类 阻燃防护服、防酸工作服、防静电工作服5、防护鞋类保护足趾安全靴、防静电鞋、导电鞋防刺穿鞋、胶面防砸安全鞋电绝缘鞋、耐酸碱皮鞋耐酸碱胶鞋、耐酸碱塑料模压鞋6、防坠落护具类安全带、安全网密目式安全网,按劳动防护用品防护部位分类。(1)头部防护用品，如安全帽、防27、电磁辐射帽。(2)呼吸器官防护用品，如防尘口罩(面具)、防毒口罩(面具)等。(3)眼面部防护用品，如焊接护目镜和面罩、防冲击眼护具等。(4)听觉器官防护用品，如耳塞、防噪声头盔等。(5)手部防护用品，如防酸碱手套、绝缘手套等。(6)足部防护用品，如防砸鞋、电绝缘鞋、防震鞋等。(7)躯干防护用品，如阻燃服、耐酸碱服。(8)护肤用品，如防腐、防射线的护肤品等。,安全帽:属于特种防护用品。（三证一报告：生产许可证、产品合格证、安全标志证（安全鉴定证）检测机构出具的检测检验报告）符合GB281189）作用:防止物体打击伤害：防止高处坠落伤害头部；防止机械性损伤；防止污染毛发伤害。,特种防护用品的安全标28、志,13:36:54,74,安全帽的使用,使用安全帽时，首先要选择与自己头型适合的安全帽。佩戴安全帽前，要仔细检查合格证、使用说明、使用期限，并调整帽衬尺寸，帽衬顶端与帽壳内顶之间必须保持20-50mm的空间。有了这个空间，才能形成一个能量吸收系统，使遭受的冲击力分布在头盖骨的整个面积上，减轻对头部的伤害。,帽衬顶端帽壳内顶之间必须保持20-50mm,不要问俺地头盔为啥这么大，重要地是一定要合适,75,必须戴正安全帽，如果戴歪了，一旦头部受到物体打击，就不能减轻对头部的伤害。必须系好下颏带。如果没有系好下颏带，一旦发生坠落或物体打击，安全帽就会离开头部，这样起不到保护作用，或达不到最佳效果。安29、全在使用过程中会逐渐损坏，要经常进行外观检查。如果发现帽壳与帽衬有异常损伤、裂痕等现象，或水平垂直间距达不到标准要求的，就不能再使用，而应当更换新的安全帽。,必须系好下颏带,看啥呢，那么乐呵？,我估摸着，是不是有人在盯着咱俩没系好下颌带看呢？,要不系上？,不用，让他们看吧,劳动防护用品的配备与使用规定,配备专项经费采购管理制度使用,生产经营单位的法定义务；根据实际的作业危害因素；护品符合国家或行业标准；穿戴舒适，不影响工作。,劳动防护用品的配备与使用规定,配备专项经费采购管理制度使用,安排购买的专项经费，专款专用，不得挪用；不得以货币或其他物品替代应该配备的劳保用品！,劳动防护用品的配备与使用30、规定,配备专项经费采购管理制度使用,到定点经营单位或生产企业购买；特种劳动防护用品必须具有“三证”和“一标志”：生产许可证产品合格证安全鉴定证安全标志,劳动防护用品的配备与使用规定,配备专项经费采购管理制度使用,建立健全护品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度；及时更换、报废过期或失效的护品！,劳动防护用品的配备与使用规定,配备专项经费采购管理制度使用,教育从业人员，要求做到“三会”：会检查护品的可靠性会正确使用护品会正确维护保养护品,劳动防护用品发放与管理采购：“三证”齐全：安全生产许可证国家安监局颁发产品合格证安全鉴定证有资质的检验机构。经营单位须持经营许可证。验收：安全管31、理部门进行质量验收发放：按工作特点和相关规定免费提供使用：做到“三会”，即：会检查，会使用，会维护。更换：及时更换、报废管理（报废）：建立自购买至的管理制度和使用档案,管理要求 采购有生产许可证厂家生产的产品，产品有安检标签且在有效期内。按发放标准发放实物，建立发放登记档案，不得折发现金。监督和教育劳动者正确佩戴、使用。按规定对需定期检验的护品进行定期检验。损坏、过期的予以报废。,违法行为的法律责任,使用单位,不配发劳动防护用品不按规定或标准配发配发无安全标志的特种劳动防护用品配发不合格的劳动防护用品配发超过使用期限的劳动防护用品劳动防护用品管理混乱，造成事故伤害或职业危害,责令限期改正；逾期32、未改的，责令停产停业整顿，可并处5万元以下罚款,安全生产档案管理,1、档案的作用 生产经营单位的安全生产档 案是记载了生产经营单位在安全 生产工作中存在的问题、采取的 措施、处理的结果的原始记录。（1）是历史的凭证；（2）是安全生产决策的重要参考材 料；（3）是安全生产信息的重要来源；（4）是调查处理事故时分清事故责任的依据和凭证。,安全生产档案是历史的凭证,安全生产档案记录了一个生产经营单 位安全生产管理的历史足迹。我们要了解 生产经营单位的安全生产历史情况，了解 生产经营单位安全生产的发展、变化和进 步。要研究生产经营单位历年来发生事故的特点及规律等情况，最可靠的资料就是 生产经营单位安全33、生产档案。,安全生产档案是决策的重要参考材料,在制定生产经营单位战略发展规 划的同时考虑生产经营单位安全生产 的规划，以及每一年度制定生产经营 单位安全生产目标计划等工作中，少不了参考生产经营单位安全生产的往年资料，即安全生产档案资料。一个生产经营单位领导人在做出某些重大决策时，往往不是下车伊始发表“高见”，而且一面走访一面查阅有关文件资料。一个安全主任受聘于一个新的生产经营单位主管安全也是一样，少不了一番调查研究，然后才能提出安全管理的目标和方案，这些文件资料哪里来，无疑是安全生产档案。,安全生产档案是安全信息的重要来源,安全信息对于安全管理，危险分析 和事故预测都是必不可少的依据。安全信息34、按其内容可分为：生产经营信息，安全 管理信息，安全技术 信息，劳动卫生信息和事故信息五类。各种安全生产档案就是安全生产信息的重要组成部分。,安全生产档案是分清事故责任的依据和凭证,导致物的状态不安全有多种可能，是设计的错误，还是制造质量问题，是操作使用失当，还是保养维护不当，这就需要查阅设计资料、质检记录、检查记录、维修保养记录才能确定是哪个环节出错，是谁的过，谁承担责任。导致人的不安全行为也有多种可能，是制度不健全无章可循，还是督促检查不位、制度不落实、有章不依，是没有进行安全教育培训、操作人员不懂，还是安全生产责任心不强、明知故犯、冒险违章作业，这就需要查阅安全生产规章制度的文本、安全教育35、培训的记录和生产记录。,注册安全主任应该,注册安全主任应该具备安全生产档案管理的基本知识和能力，将生产经营单位安全生产管理部门的内勤工作的资料管理、信息管理和档案管理有机地结合起来，及时将本职工作产生的有关安全生产的文件、台帐、记录等资料归档。,安全生产档案的归档范围,根据省档案局、省安全生产委员会粤档发200051号文规下，安全生产档案的归档范围为：（一）安全生产责任制，包括：全员职责、安全生产管理机构设立、人员任命、履职考评情况等；（二）安全生产规章制度，包括：安全操作规程、安全生产检查、事故处理、隐患整改、安全教育、工作计划制度、规章等；（三）职业安全卫生设施审查档案，包括：项目职业安全36、卫 生预评价报告、初步设计，验收 审批报告及各种证照领取记录，安全技术措施计划等；,安全生产档案的归档范围,（四）安全生产检查记录，包括：历次（本单位和上级）安 全生产检查记录，关键部位、专项安全检查记录等；（五）事故隐患整改记录，包括：事故隐患登记，应急防范措施，整改要求，计划措施，整改结果等；（六）安全生产宣传教育材料，包括：安全生产宣传教育计划，参加 政府有关部门组织的安全生产周、知 识竞赛活动记录，厂长（经理）、全管理人员 参加 安全培训、持证记 录，职工安全教育记录，特种作业人 员培训、考核、持证上岗的记录等；,安全生产档案的归档范围,（七）事故处理记录，包 括：事故上报、登记记录，37、事 故调查报告、事故处理结案材料、整改措施等；（八）设施、设备台帐，包括：设备使用完好情况，检修记录等；还有职工劳防用品配发、使用情况等。,安全生产档案管理要求（1）安全生产档案是企业档案的组成部份，应按档案法等有关规定进行管理，纳入企业档案管理。（2）建立安全生产档案管理制度，落实管理人员，明确档案形成、积累、归档、保管、利用各环节的工作程序、要求及责任人。（3）管理标准化、规范化。安全责任制、安全检查记录、隐患整改纪录须有企业负责人和安全生产检查部门负责人签字，以示负责。（4）接受政府档案管理部门和安全生产监督管理部门的指导与监督。,安全生产教育培训与宣传,安全教育,安全生产教育培训是提高38、人员安全素质的重要手段。对从业人员进行安全生产教育培训是生产经营单位的“法定职责”，接受安全生产教育培训是从业人员的“法定义务”。安全生产教育培训的法规依据：安全生产法第21条、第50条 消防法第6、14条 职业病防治法第31条 劳动法第44条 广东省安全生产条例第18条,第三十一条用人单位的负责人应当接受职业卫生培训，遵守职业病防治法律、法规，依法组织本单位的职业病防治工作。用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。劳动者应当学习和39、掌握相关的职业卫生知识，遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品，发现职业病危害事故隐患应当及时报告。第十八条 矿山、建筑施工单位以及危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当依法经安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。,安全生产教育的目的（1）提高思想素质。树立较强的安全法制观念、安全意识、自我保护意识和安全第一的安全价值观念，提高遵章守纪自觉性和安全生产责任感。（2）提高技术素质。提高安全知识水平和安全操作技能，增强识别危险和自我保护能力，提高预防事故、处理故障和事故应变能力。安全教育培训是企业安全管理的核40、心，是做好劳动保护工作的主要支柱，是实现安全生产的重要环节。,安全生产教育分类：按对象：主要负责人；安全管理人员；其他管理人员；员工按内容：法制；道德；技术；技能，意识。按级别：厂级；车间级；班组级。按性质：一般安全知识；特种作业安全知识,1、主要负责人和安全管理人员的安全培训教育 危险化学品、建设施工单位等生产经营单位主要负责人安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。颁发证书为安全资格证书生产经营单位（普通）主要负责人初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。颁发证书为安全培训证书,（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章41、及标准；（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；（四）职业危害及其预防措施；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要培训的内容,事故和职业病管理（统计、报告、调查、处理）应急救援预案编制,2、生产岗位职工安全教育 法律依据：安全生产法第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第二42、十二条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。,第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。生产岗位职工的安全教育一般有三级安全教育，特种作业人员安全教育，经常性安全教育，“五新”作业安全教育，复工、调岗安全教育等。,（1）三级安全教育 教育对象：三级教育制度是企业安全教育的基本制度，教育对象是新入司人员，包括新入司的工人、干部、学徒工、合同工、季节工、代培人员和实习人员。三级教育是指公司级教育、部门（车间）级教43、育、班组级教育。生产经营单位（普通）新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。由企业颁发培训合格证书,厂级安全教育内容,对新进厂工人在分配到车间或工作岗位之前，由厂内安全主管部门进行厂级安全教育。教育内容包括：我国的安全生产方针、政策、法律和法规；工厂的性质及其主要工艺流程；本企业劳动安全卫生规章制度、劳动纪律；企业的安全管理体系和安全生产责任制；工厂内主要危险物质和危险源；本企业安全生产状况和有关事故案例介绍；一般的安全技术知识等。有关伤亡事故44、案例等。,车间级安全教育内容,新工人分配到车间后，由车间负责安全工作的主任进行车间安全教育。教育内容包括：本车间的生产性质及其主要工艺流程；车间危险物质、重点危险源及其注意事项；车间安全生产状况及注意事项；车间预防工伤事故和职业病的主要措施；车间典型事故案例。,班组安全教育,新工人进入工作岗位以前，由班组长负责进行班组教育，一般采用“以老带新”或“师徒包教包学”的方法。主要内容包括：本工段或班组的工作性质和主要工艺流程；新员工将要从事的岗位工作性质和安全生产责任，设备安全操作规程和工艺操作规程；新员工将要从事的工作岗位的安全生产和文明生产的具体要求；本岗位的危险及其注意事项；发生事故以后的紧急45、救援和自救常识；个人防护用品的正确使用和保管；遵章守纪的重要性和必要性等。,（2）特种作业人员安全教育特种作业：是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施 的安全可能造成重大危害的作业。特种作业人员：是指直接从事特种作业的人员。,（3）经常性安全教育 教育形式：班前班后会、安全活动月、安全会议、安全技术交流、安全水平考试、安全知识竞赛、安全演讲。安全教育不可能一劳永逸，必须经常不断地进行。在每天的班前、班后会上说明安全注意事项，讲评安全生产情况。开展安全活动，进行安全教育，安全检查，安全装置的防护。召开安全生产会议，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。召开事故现场会，分析造成46、事故的原因及其教训，确认事故责任者，制定防止事故重复发生的措施。,1、我不伤害自己；3、我不被他人伤害；2、我不伤害他人；4、我保护他人不受伤害,“四不伤害”内容,（4）“五新作业”作业安全教育 随着市场经济的变化和企业产品的调整、工艺更新，必然会有岗位、工种的改变。因此进行转岗、变换工种人员安全教育和“四新”（即新技术、新工艺、新材料、新设备、新产品）安全教育非常重要。“五新”安全教育由安全设备和技术部门负责。新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料的特点和使用方法。“五新”投产使用后可能导致的新的危害因素及其防护方法。新产品、新设备的安全防护装置的特点和使用方法。新订的安全管理制度及安全操作规程的内容和要求。,（5）复工和调岗教育“复工”安全教育，是针对离开操作岗位较长时间的工人进行的安全教育。离岗1年以上重新上岗的工人，必须进行相应的车间级或班组级安全教育。“调岗”安全教育，是指工人在本车间临时调动工种和调往其他单位临时帮助工作的由接受单位进行所担任工种的安全教育。,培训结果：考试，建档（记录）,安全教育的形式安全教育形式大体可分为以下7 种：(1)广告式(2)演讲式(3)会议讨论式(4)竞赛式(5)声像式(6)文艺演出式(7)学校正规教育,祝各位工作顺利，身体健康！,