汽车客运站安全生产标准化达标考评培训课件(167页).pptx
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2023-10-16
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1、2023-10-13,1,汽车客运站安全生产标准化达标考评培训,本评分标准共有16项一级要素、52项二级要素及130项企业达标标准。,汽车客运站考评指标的特点,安全生产标准化达标等级共分为一级、二级、三级,其中一级为最高级。,2023-10-13,3,安全工作方针与目标中长期规划年度计划目标考核,第一章安全目标,内容提要,2023-10-13,4,制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标()5分,安全工作方针与目标,名词解释:考评要点制定车站安全生产方针。制定的原则:安全第一,以人为本,保护健康,保护环境、预防为主,综合治理。制定的依据依据国家安全生产工作方针。结合汽车客运站特2、点。表述的原则是对方针的高度概括。,2023-10-13,5,制定车站安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标()5分,安全工作方针与目标,考评要点(续)制定安全生产目标和不低于上级下达的安全控制指标制定的原则:车站安全生产管理目标包括安全生产指标和管理工作目标任务两个方面:安全生产指标:责任事故起数和死亡人数、火灾事故、事故直接经济损失、隐患治理整改率等。管理工作目标任务:一般指下一年主要完成那些方面的工作。,2023-10-13,6,制定实现安全工作方针与目标的措施 5分,安全工作方针与目标,考评要点制定实现安全工作方针与目标的措施。措施的制定应该具体、责任明确。措施一般包括:完善3、安全管理机构,明确安全生产责任,建立安全生产制度体系,安全教育与培训,设备设施维护与保养,应急训练与演习等。,2023-10-13,7,制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案()5分,中长期规划,考评要点制订车站安全生产中长期规划。制定的依据:宏观经济发展和国家、地方政策导向。市场环境变化和需求、车站资源条件等。规划的内容一般包括:阶段性的安全生产总结与分析。安全工作指导思想和安全生产管理目标。安全生产主要工作任务与措施、实施工作要求。制定跨年度专项工作方案。,2023-10-13,8,根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行 5分,年度计划,考评要点制定年度计4、划。年度计划包括:年度安全生产管理工作目标与任务。年度具体的工作措施。针对年度工作中明确的专项活动内容,制定专项活动方案。,2002年,28%,2008年,公交出行比例增长8.8%,36.8%,2023-10-13,9,目标考核,将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标 5分,考评要点细化和分解安全管理指标。将车站安全生产管理关键绩效指标纳入车站负责人经营业绩考核,与绩效薪酬挂钩。针对部门和下属单位不同特点与管理要求,将安全整体目标细化分解为部门及下属单位的安全管理指标。车站的安全管理指标又逐级分解细化到各部门、下属单位和个人目标。制定阶段性的安全生产控制指标。进行月度或5、季度跟踪控制。(如春运和国庆黄金周等重点时段),2023-10-13,10,目标考核,制定安全生产目标考核与奖惩办法 5分,考评要点制定安全生产目标考核与奖惩办法。安全生产目标考核和奖惩管理办法应明确考核、奖惩对象,考核程序与方法,考核具体内容,奖、惩条件和实施考核的责任部门等。安全考核的对象应包括各管理层的主要负责人、相关职能部门负责人等管理人员。安全考核以年度为周期。安全考核和奖惩要重点突出单位主要负责人和车间主要负责人的管理责任。,2023-10-13,11,目标考核,定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现 5分,考评要点车站要根据安全生产目标考核与奖惩办法的规定,定期对所有安全生6、产部门和岗位目标完成情况进行考核,重点考核车站安全生产主要负责人和基层单位负责人。定期一般分为:月度跟踪、季度分析、半年检查和年度考核并奖惩兑现。,2023-10-13,12,安全管理机构管理人员配备,第二章管理机构和人员,内容提要,2023-10-13,13,安全管理机构,成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制()10分,考评要点成立安全生产委员会(或领导小组)。有下属分支机构的,应明确下属各分支机构安全生产的领导机构。车站安全生产委员会(或领导小组)主要职责是负责统一领导本车站的安全生产工作,研究决策车站安全生产的重大问题7、。安全生产委员会(或领导小组)实行主要领导负责制。,2023-10-13,14,安全管理机构,按规定设置与车站规模相适应且独立的安全生产管理机构()15分,考评要点按规定设置车站规模相适应且独立的安全生产管理机构查机构设置文件,已按相关规定设置的安全生产管理机构;配备专职分管安全生产领导,按相关规定配足专职安全员;安全生产管理机构安全管理职责明确。,2023-10-13,15,安全管理机构,定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会 5分,考评要点建立安全生产委员会会议制度。一般包括:每季度至少召开一次安全生产工作会议。明确会议的内容、参加人员等。8、建立安全生产管理机构和下属各分支机构的安全工作例会制度:制度一般包括:每月至少组织召开一次安全工作例会。明确会议时间,参加会议的人员。会议内容建议包括:各单位汇报职责范围内的安全情况,研究下月安全重点工作措施等。,2023-10-13,16,管理人员配备,考评要点查任命书、聘用合同等文件,已配备专职安全生产和应急管理人员;查员工花名册、任命书、聘用合同等文件,配备的专职安全生产和应急管理人员满足对车站的要求,并签订1年以上全日制用工合同;抽查专职人员,合同期内未在其他企业兼职。,按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员()10分,2023-10-13,17,健全责任制责任制考评,第三章安全责任9、体系,内容提要,2023-10-13,18,健全责任制,名词解释:考评要点制定各岗位安全职责。明确规定包括各岗位的职能职责、权利和相互关系。建立安全生产责任制制度。签订安全生产责任书。安全生产责任书是落实车站主要安全生产责任和分解年度主要安全生产考核指标的一种承诺书。,企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位()10分,2023-10-13,19,健全责任制,主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务()5分,考评要点制定10、主要负责人的安全职责。主要包括:建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;及时、如实报告生产安全事故等。车站主要负责人是车站安全生产第一责任人,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任。严格履行安全生产的责任和义务。,2023-10-13,20,健全责任制,分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理车站的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任 5分,考评要点制定分管安全生产负责人的职责:包括但不限于:协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准,综合管理车站的安全生产工作,统筹组织协调生产过程中各项安全生产制度和措施的落实,完善安全生产条11、件,对车站安全生产工作负重要管理责任。,2023-10-13,21,健全责任制,其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责 5分,考评要点制定其他负责人和全体员工的职责:全体员工应对业务范围内的安全生产工作负责。严格按照相应制度规定做好安全生产工作。车站的各级领导和生产管理人员,在管理生产的同时,必须负责管理安全工作。,2023-10-13,22,健全责任制,安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位 10分,名词解释考评要点制定安全生产管理机构安全职责:主要包括:落实国家有关安全生产法律法规。负责日常安全监督管理,整改各种事故隐患等。制定各职12、能部门的安全职责:各职能部门的安全管理职责,可以按照本单位设置职能部门的作用,明确安全生产的职责。制定生产基层单位的安全职责:主要包括通则和各岗位职责。安全职责要在管理和操作文件中具体体现。,2023-10-13,23,根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖惩情况()10分,责任制考评,考评要点制定安全生产责任考核和奖惩规定。主要包括:实行奖惩的原则、范围、方式、程序等内容,并明确实施规定的具体部门和频次。安全生产责任考核和奖惩应按照规定定期进行安全生产责任考核和奖惩情况应以文件等形式予以公告。,2023-10-13,24,资 质法 规安 全 管 理 制 度岗位安全生产操作规程制度执13、行及档案管理,第四章法规和安全生产管理制度,内容提要,2023-10-13,25,道路运输经营许可证、企业法人营业执照合法有效,经营范围符合要求()5分,资质,考评要点依法办理道路运输经营许可证、企业法人营业执照。保持道路运输经营许可证、企业法人营业执照处于有效期内。经营范围符合道路运输经营许可证、企业法人营业执照所列明的范围。,2023-10-13,26,法规,及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范 5分,名词解释考评要点制定收集、获取、识别适用的安全生产法律法规、标准规范制度。主要包括:明确及时识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其他要求的职责分工、频次、内容范围、途径14、和方式等。对及时识别和获取适用的相关信息,适时进行更新。明确获取和识别的的工作记录。按制度的要求,及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范;做好相应登记台账、档案的记录保存。,2023-10-13,27,法规,将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中 5分,考评要点按规定将安全法规标准和相关要求及时转化为车站的安全管理制度和操作规程。做好相应登记台账、档案的记录和保存。,安全生产法突发事件应对法自治区安全生产条例中华人民共和国道路运输条例汽车客运站安全生产规范(交公路发20082号)道路旅客运输及客运站管理规定(2012年修正本)汽车客运站级别划分和建设要求(JT15、200-2004)汽车客运站建筑设计规范(JGJ60-1999),汽车客运站涉及主要法规标准,2023-10-13,29,法规,执行并落实安全生产法律法规、标准规范;5分,考评要点查以上法律法规、标准规范落实情况。查公交经营计划的编制和落实。,2023-10-13,30,法规,将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训 5分,考评要点制定培训制度。明确车站培训主管部门、相关部门的职责。明确学习和培训内容。定期识别安全生产教育培训需求,制定培训计划,组织实施并对培训效果实施考核评估。按培训制度制定培训计划。按培训计划实施培训宣传和培训应建立记录。,2023-10-1316、,31,安全管理制度,考评要点车站应制定安全管理制度。包括,但不限于本节要求的9个管理制度:安全生产奖惩制度,一般应明确安全生产奖或惩范围、对象、频次、条件与考评要求等。安全生产费用提取和管理制度,一般包括安全生产费用来源、提取额度使用明细等;车站应该按照文件和档案管理制度规定,及时修订完善车站各项安全管理制度和规程等,并发放到与安全生产相关的部门。,制定并及时修订安全生产管理制度,包括:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设备、货物安全管理制度;6)安全生产培训和教育学习制度;7)安全生产监督检查制度;8)事故统计报告制17、度;9)安全生产奖惩制度 10分,2023-10-13,32,安全管理制度,应制订下列安全生产管理制度。安全生产责任制;法律法规、标准及其他要求的识别与获取管理制度;安全生产工作会议制度;安全生产费用提取和使用管理制度;安全生产奖惩制度;安全检查管理制度;安全生产隐患排查治理制度;事故调查、报告、处理、统计制度;安全培训教育制度;特种作业人员管理制度;风险评估制度;重大危险源管理制度;危险作业许可制度;安全生产举报制度;,2023-10-13,33,安全管理制度,车站设备设施维修保养规程;危险品查堵管理制度;车辆安全例行检查制度;“三不进站、五不出站”相关管理制度;各岗位安全操作规程;特种设备18、强检设备安全管理制度;防爆设备安全管理制度;安全防护设备设施管理制度;监视和测量设备管理制度;消防管理制度;应急管理制度;相关方及外用工管理制度;职业健康管理制度;劳动防护用品管理制度;文件和档案管理制度,2023-10-13,34,安全管理制度,考评要点按照培训制度规定,制定安全生产管理制度的培训计划。组织实施安全管理制度的学习培训和考核。以保证各安全生产岗位人员熟悉安全管理制度。安全管理制度的学习培训和考核有活动记录,有总结。对安全管理制度的学习培训和考核中发现的不足有改进措施。,对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。5分,2023-10-13,35,岗位安全生产操作规程,考评要点制定19、各岗位安全生产操作规程(岗位安全操作规程和设备安全操作规程)。操作规程应适时修改完善,保持最新有效,并及时印发到所有与安全生产有关的部门和岗位。重点岗位范围:站场安全管理岗、车辆安全例检岗、证牌检查岗、行包“三品检查岗”、进站口检查岗、出站口检查岗。,制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工)()10分,2023-10-13,36,岗位安全生产操作规程,考评要点(续)重点设备范围:售票设备、候车室设备、行包安全检查设备、汽车尾气排放测试设备、安全消防设备、清洁清洗设备、广播通讯设备、行包搬运与便民设备、采暖或空调设备、办公设备、宣传告示设备、车辆调度系统、车辆报班系统、车辆缴20、费系统、车辆销班系统、办公系统、财务管理系统、监控设备和电子显示设备等。,2023-10-13,37,岗位安全生产操作规程,考评要点按照培训制度规定,制定安全操作规程的培训计划组织实施安全操作规程的学习培训和考核。安全管理制度的学习培训和考核有活动记录,有总结。从业人员应严格执行安全操作规程,车站应根据监控检查制度的要求,对实施情况进行检查。,对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的安全操作规程 5分,2023-10-13,38,制度执行及档案管理,考评要点针对车站特点、设备条件、生产作业现场环境特点,制定完善有关安全生产管理措施,主要包括:防火、防工伤、防职业病等。车21、站员工应严格贯彻执行车站安全生产管理制度、岗位安全操作规程、设备安全操作规程。,执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施 5分,2023-10-13,39,制度执行及档案管理,考评要点车站应根据监控检查制度的要求,对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况组织实施检查和评价。,每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;5分,2023-10-13,40,制度执行及档案管理,考评要点建立各类台账和档案管理制度。汽车客运站主要台账和档案:车站台帐档案:设施设备名录、安全生产会议台22、帐等。设施设备台帐,主要包括:量具检定证书台账、检测设备型式认定台账、特种设备法定记录和其他台账。及时更新各项安全生产台账和档案。将安全生产台账、档案管理纳入检查和考核重要内容。按上级或政府主管部门要求,及时报送安全生产和管理的有关资料和信息。,建立和完善各类台帐和档案,并按要求及时报送有关资料和信息()5分,2023-10-13,41,资金投入 费用管理,第五章安全投入,内容提要,2023-10-13,42,资金投入,定义考评要点,按规定足额提取安全生产专项费用。()15分,编制安全生产投入专项经费计提及使用管理制度。车站应按规定足额提取安全生产费用。汽车客运站安全生产规范规定:安全生产经费23、投入应当不低于上年度汽车客运站客运代理费总额的0.5%,专项用于安全生产支出,主要包括:安全生产设施设备购置和维护、安全生产检查和评价、安全教育培训、应急救援演练、事故的抢险救灾和善后处理工作等。,2023-10-13,43,安全生产经费专款专用,应按以下范围使用:安全生产设施设备购置和维护;安全生产检查和评价;安全教育培训;应急救援演练;事故的抢险救灾;善后处理工作等。,安全生产经费专款专用,保证安全生产投入的有效实施。()15分,考评要点,资金投入,2023-10-13,44,车站应按照安全生产法等有关规定,制定保障车站自身安全生产资金使用管理的制度,明确资金提取、使用范围和程序等内容,并24、严格按照安全生产经费的使用范围,及时投入满足安全生产条件、改善安全生产环境、进行安全生产隐患排查与治理和安全生产管理等所需资金,并确保安全管理部门有足够的安全管理专项经费,以便其有效开展安全管理工作。车站安全生产经费投入及时,投入数量满足安全生产需要。,及时投入满足安全生产条件的所需资金。10分,考评要点,资金投入,2023-10-13,45,为增强企业抗风险能力和可持续发展能力,客运站须按要求投保承运人责任险,不得漏保、脱保。查阅相关保单机台账。,为旅客投保承运人责任险。()5分,考评要点,资金投入,2023-10-13,46,车站应按照安全生产费用提取和使用管理办法等规定,制定安全资金使用25、情况跟踪、监督管理措施,明确跟踪监督检查的责任人、频次,内容及发现问题的处理规定。车站应按规定加强跟踪、监督安全生产专项经费使用情况,严格进行跟踪和监督、检查,有审计部门跟踪监督安全生产专项经费使用情况的书面文件。,跟踪、监督安全生产专项经费使用情况 5分,考评要点,费用管理,2023-10-13,47,设施装备,第六章装备设施,内容提要,2023-10-13,48,1根据车站设施和设备配置情况、地理位置和设计年度平均日旅客发送量(以下简称日发量)等因素。车站等级划分为五个级别以及简易车站和招呼站;2车站设施包括:站前广场、停车场、发车位、候车厅(室)、重点旅客候车室(区)、售票厅、行包托运厅26、(处)、综合服务处、站务员室、驾乘休息室、调度室、治安室、广播室、医疗救护室、无障碍通道、残疾人服务设施、饮水室、盥洗室和旅客厕所、智能化系统用房、办公用房、汽车安全检验台、汽车尾气测试室、车辆清洁/清洗台、汽车维修车间、材料间、配电室、锅炉房、门卫/传达室、司乘公寓、餐厅、商店。,具备汽车客运站级别划分和建设要求相适应的场地和设施设备;5分,考评要点,设施,2023-10-13,49,3车站设备包括:旅客购票设备、候车休息设备、行包安全检查设备、汽车尾气排放测试设备、安全消防设备、清洁清洗设备、广播通讯设备、行包搬运与便民设备、采暖或制冷设备、宣传告示设备、微机售票系统设备、生产管理系统设备27、监控设备、电子显示设备。4 设备设施应满足相应车站等级的要求。5 现场根据设备设施台账核对设备设施状况,特别是设备设施是否处于在用状态及完好状态。,考评要点(续),设施,2023-10-13,50,按国家有关规定设置旅客疏散紧急通道,并配足有效的安全消防设备及器材;15分,设施,考评要点,按照汽车客运站建筑设计规范要求:汽车进站口、出站口与旅客主要出入口应设不小于5m的安全距离,并应有隔离措施;各级汽车客运站的停车场和发车位除设室外消火栓外,还必须设置适用于扑灭汽油、柴油、燃气等易燃物质燃烧的消防设施。体积超过5000m3的站房应设室内消防给水。候车厅内安全出口不得少于两个,每个安全出口的平28、均疏散人数不应超过250人。汽车客运站及停车场消防给水设计,应符合现行国家标准建筑设计防火规范GBJ 16、汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB 50067 的有关规定。,2023-10-13,51,按国家有关规定设置旅客疏散紧急通道,并配足有效的安全消防设备及器材;15分,设施,考评要点(续),核对汽车站设备设施台账,确认上述设备设施的存在;现场核对疏散及消防设备设施是否处于可用状态及完好状态。,2023-10-13,52,查看设备设施台账,是否按规定配置。查看维修保养记录,是否按计划维修保养。查看设备现场,是否可用及完好。,一级标准客运站配置行包安全检查设备2套,二级标准客运站配置行包安29、全检查设备1套,并保持设备运行正常;15分,考评要点,设施,2023-10-13,53,设置专门的车辆安全检查场地,配备汽车安全检验台及必要的仪器、设备;10分,设施,2023-10-13,54,设置专门的车辆安全检查场地,配备汽车安全检验台及必要的仪器、设备;10分,设施,考评要点,应建有检验地沟或汽车举升装置。检验工具和量具主要有:长柄检验锤、轮胎气压表、轮胎花纹深度尺、便携式照明器具,以及撬棍、扳手等。查看设备设施台账,是否按规定配置。查看维修保养记录,是否按计划维修保养及检定。查看设备现场,是否可用及完好。,2023-10-13,55,查看设备设施台账及现场,汽车站站前广场、站内停车场30、发车区、候车室、车站进出口、行李房、票房及安检仪周边等重要部位是否按规定配置。查看维修保养记录,是否按计划维修保养及检定。查看设备现场,是否可用及完好。,设有覆盖安全重点部位视频监控设备,并保持实时监控;10分,考评要点,设施,2023-10-13,56,1未设有专用应急通道及标识不规范的,不得分。2.设有专用应急通道,但标识不规范的,扣5分。6专用应急通道不通畅,扣6分。,设有专用应急通道,并规范标识。10分,设施,2023-10-13,57,查看现场,装备配备是否满足汽车客运站级别划分和建设要求。未按照上述要求设置的,缺少一项扣一分。,售票厅、候车室、停车场等处设置宣传告示设备、安全警告31、标志、指示牌、示意图;悬挂安全警示图文、张贴旅客须知、禁运限运物品宣传图、安全宣传画、宣传标语;10分,考评要点,装备,2023-10-13,58,售票厅、候车室、停车场等处设置宣传告示设备、安全警告标志、指示牌、示意图;悬挂安全警示图文、张贴旅客须知、禁运限运物品宣传图、安全宣传画、宣传标语;10分,装备,2023-10-13,59,1、应制定各类设施、设备维护保养管理制度;2、车站按照规定要求对各类设施、设备进行定期检验和维护保养,并建有相关记录;3、下场设备设施查看,处于可用状态及完好状态;,各种设施、设备维护保养良好。15分,考评要点,装备,2023-10-13,60,科技应用 科技创32、新,第七章科技创新与信息化,内容提要,2023-10-13,61,配备有安全电子门检查系统;建立有安全电子门系统的维护保养检查制度;按照规定落实了安全电子门系统的维护保养检查制度,并留有记录;安全电子门系统处于在用及完好状态。,设有安全电子门检查系统;15分,考评要点,科技应用,2023-10-13,62,国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)提出要进一步落实国家中长期科学和技术发展规划纲要(20062020年),加大对高危行业安全技术、装备、工艺和产品研发的支持力度,引导高危行业提高机械化、自动化生产水平,合理确定生产一线用工。为增强企业安全保障能力,企业在新建、改33、建、购买设备应优先选择使用先进、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料;在配备、升级维修用设施设备时,要优先选购安全、高效、节能的先进设备。,使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,优先选购安全、高效、节能的先进设备;10分,考评要点,科技应用,2023-10-13,63,设有电子显示设备;5分,考评要点,科技应用,配备有电子显示设备;建立有电子显示设备的维护保养检查制度;按照规定落实了电子显示设备的维护保养检查制度,并留有记录;电子显示设备处于在用及完好状态。,2023-10-13,64,车站应建立营运客车调度、维修管理等信息化管理系统,对营运客车调度、维修管理、客户34、信息、流程、配件采购与使用、费用结算等实施信息化管理。包括站点管理系统及监控平台。,设有安全生产管理系统或平台;10分,考评要点,科技应用,2023-10-13,65,公司要针对安全生产中存在的问题和难点,组织开展安全生产科技攻关或课题研究。客运公司安全生产科技攻关或课题研究项目。一般采取单位内部组织技术力量,委托有关人员等方式。科技攻关项目的工作环节一般有技术应用,评价分析,试验鉴定,实践效果,总结备案等工作过程。,组织开展安全生产科技攻关或课题研究;10分,考评要点,科技创新,2023-10-13,66,1.现场查看,查未设立客车运行调度与车辆安全日趟检、客车GPS 运行监控系统及客车二保35、维护系统联动把关的安全监管信息系统扣5 分;2.信息互联互通不正常扣3 分,限期未整改扣5 分。,设有其他安全监管信息系统。10分,考评要点,科技创新,2023-10-13,67,安全培训 宣传教育 管理人员 从业人员培训 规范档案,第八章队伍建设,内容提要,2023-10-13,68,车站应按安全生产培训和教育学习制度规定制定年度及长期的继续教育培训计划,培训计划的制定应根据有关法律和行业规定,结合车站实际,从车站和岗位需要出发,明确培训内容、培训时间等。培训内容应包括但不限于相关法律法规、车站制度规程与应急预案、安全生产基本知识和技能等内容;车站应为人员培训安排充足的时间。车站应明确制定培36、训教育实施的具体实施方案和措施,注重培训效果,做好培训记录和总结,不断提高培训的质量和水平。,制定并实施年度及长期的继续教育培训计划,明确培训内容和年度培训时间 10分,考评要点,安全培训,2023-10-13,69,车站应注重安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传、教育,纳入车站安全教育培训计划,结合实际,及时宣传贯彻相关法律法规和安全生产知识。车站应采取多媒体、板报、专题片、会议、讲座、媒体等多种形式,对员工组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传教育。车站应留有安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育培训相关记录。,组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育 137、0分,考评要点,宣传教育,2023-10-13,70,车站主要负责人和安全生产管理人员必须具备客运安全生产知识和管理能力。应熟悉客运业务,具备车站经营、管理能力,并了解客运及相关行业的法规及标准。,车站主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力,并取得行业主管部门培训合格证()10分,考评要点,管理人员,2023-10-13,71,车站应将具备相应安全生产管理知识、能力和经验等要求纳入专(兼)职安全生产管理人员岗位适任条件。车站安全生产管理人员每人每年应当接受20 小时以上培训。车站应采取专(兼)职安全管理人员岗位配备考核、培训教育等措施,确保其具备相应安全生产管理知识、能力和经验,熟悉各38、岗位的安全生产业务和操作规程,运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作。车站应采取措施,保持车站安全产生管理人员相对稳定,安全生产管理人员与车站签订一年以上服务合同。,专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作,并保持安全生产管理人员的相对稳定 15分,考评要点,管理人员,2023-10-13,72,车站应制定从业人员培训的相关规定和计划,对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从39、业人员,不得上岗作业。车站应每年对从业人员进行再培训,提高从业人员的素质和能力。年度再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。,从业人员每年接受再培训,提高从业人员的素质和能力,再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业()10分,考评要点,从业人员培训,2023-10-13,73,车站应将转岗人员岗前培训纳入车站培训相关规定和计划,明确专门部门组织对转岗人员进行相关安全生产知识、安全生产规章制度和安全操作规程、安全操作技能、岗位职责和义务等方面的专项教育和培训。对转岗人员的培训效果应进行考核,以确保转岗人员适合新的岗位。车40、站应对转岗人员的培训和考核情况进行记录。,转岗人员及时进行岗前培训 10分,考评要点,从业人员培训,2023-10-13,74,车站应将新技术、新设备投入使用前对管理和操作人员进行专项培训纳入相关车站培训的相关规定,明确专门的组织培训部门。通过组织新技术、新设备投入使用前的专项培训,使管理和操作人员了解、掌握其安全技术特性,并采取有效的安全防护措施。新设备操作和维修保养人员应熟悉新设备各项特性,熟悉设备的具体操作和维护保养,编制张贴设备的操作规程。车站应对新技术、新设备投入使用前的专项培训情况进行记录。,新技术、新设备投入使用前,对管理和操作人员进行专项培训 10分,考评要点,从业人员培训,241、023-10-13,75,车站应按照文件和档案管理制度规定建立健全安全宣传教育培训考评台账和档案。安全宣传教育培训及考评台账记录详细、准确,档案收集齐全,保存有效。,建立健全安全宣传教育培训考评档案,详细、准确记录培训考评情况 5分,考评要点,规范档案,2023-10-13,76,车站应按照安全生产培训和教育学习制度规定对培训效果进行考核和评审;安全宣传教育培训考核和评审台账记录详细、准确,档案收集齐全,保存有效。评审应是定期的,是针对多次培训或一定阶段培训的,可采取年度或半年召开评审会议的方式进行。,对培训效果进行评审,改进提高培训质量 10分,考评要点,规范档案,2023-10-13,7742、,现场作业管理 安全值班 相关方管理 三品查堵 车辆例检车辆出站前检查停车场管理站务管理警示标志,第九章作业管理,内容提要,2023-10-13,78,1.车站从业人员应严格遵守安全生产操作规程和安全生产作业规定,严禁“三违”现象2.查未部署开展“打非治违”专项整治行动扣6 分;3.查有发现违反安全生产操作规程,出现“三违”行为,每起扣3 分;4.查站内管理不严,车场等处有外来人员或有摆摊设点及叫卖等混乱行为,扣5分;5.查有发现“三合一”作业场所,扣10 分;6.站内有货车、摩托车等无关车辆入内每起扣2 分,限期未整改扣10 分。,严格执行操作规程和安全生产作业规定,严禁违章指挥、违章操作、43、违反劳动纪律 10分,考评要点,现场作业管理,2023-10-13,79,1、制定并落实安全生产值班计划和值班制度,并在岗位职责里明确值班职责,下发各部门;2、各部门根据岗位特点,编制值班记录表,通过安全例会和员工继续教育培训的形式进行宣传,并落实到人;3、按照值班记录表的要求如实填写值班记录,并在重要时期(如节假日)由各岗位领导到岗带班,保证客运安全。,制定并落实安全生产值班计划和值班制度,重要时期实行领导到岗带班,有值班记录 10分,考评要点,安全值班,2023-10-13,80,1.未制定相关方管理规定的,不得分。2.查两个以上单位共用一设备而未明确管理职责扣2 分,产权归属方扣5 分;44、3.查汽车客运站未与进站经营的客车所在公司签订“站队安全协议”扣3 分。,两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确,并落实到位 10分,考评要点,相关方管理,2023-10-13,81,1.查未制定“三品”查堵制度、二级以上汽车客运站未配安检仪设备扣10 分;2.未在站外、候车室和站内悬挂“严禁携带危险品进站上车”大标语宣传告知及“三品”识别图示扣5 分;3.在旅客高峰未辅以“五定”(定班、定线、定人、定岗、定责)措施实行检查,扣10 分;4.查堵“三品”中大包小包检查中仍有疏漏的扣5 分。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。,制定并落实三品(易燃、易爆、易腐45、蚀的物品)查堵制度、防止三品进出站上车的有效措施;10分,考评要点,三品查堵,2023-10-13,82,1.查未制定“三品”检查工作程序扣3分;2.未设立“三品”检查岗位并检查其职责扣5 分;3.“三品”检查登记台帐不健全、不完整扣3 分,制定三品检查工作程序,设立专门的三品查堵岗位,配有三品检查员;5分,考评要点,三品查堵,2023-10-13,83,1.查进站旅客行包安全检查部认真,只检大包、不检小包,或识别监控图标不认真造成疏漏的扣10 分;2.未督促乘务员做好途中上车乘客行包安全检查扣5 分。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。,对进站旅客携带的行李物品和托运行包进行安全检查,对查46、获的三品要进行登记并按有关规定妥善处理,确保三品不进站。10分,考评要点,三品查堵,2023-10-13,84,定并落实车辆安全例行检查制度;5分,车辆例检工作流程:,车辆例检,2023-10-13,85,1.查汽车客运站未制定客车执行日趟检制度扣5 分;2.未对日趟检人员进行严格督查和考核扣5 分;3.检验人员对检验台帐记录不认真、不完整扣2 分。,定并落实车辆安全例行检查制度;5分,考评要点,车辆例检,2023-10-13,86,1.查未按规定配备足够的安全日趟检检验人员扣5 分;2.未经从业资格专业考核合格并持证上岗扣10 分。,按规定配备专门的安全例检人员。安全例检人员熟客车结构、检验47、方法和相关技术标准,并经考核合格;10分,考评要点,车辆例检,2023-10-13,87,1.查未按“车辆安全例行检查项目”检查,发现客车日趟检过程对车辆安全部位、车内安全配备有漏检、漏项扣5 分;2.查发现安全检验人员工作不认真,未认真填写车辆安全例行检查表扣3分;3.检验员未做好客车安全例检值班及交班工作扣3 分。,车辆安全例行检查表填写规范;5分,考评要点,车辆例检,2023-10-13,88,1.查安全检验员填写客车日趟检台帐及签章出具安全例检合格通知单不规范扣5 分;2.检验员未认真把关,对未经检验或检验不合格车辆盖章同意参加运行扣5分。,对检查符合要求的客车,经安全例检人员签字并加48、盖汽车客运站安全例行检查印章后出具安全例检合格通知单。5分,考评要点,车辆例检,2023-10-13,89,建立车辆出站前检查制度;严格按照制度要求开展车辆出站前检查工作;填写汽车客运站车辆出站登记表,双方签字确认后留档保存。,制定并落实车辆出站检查制度。确保超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站,按要求填写汽车客运站车辆出站登记表,并经受检客车驾驶员签字确认。未经审核签字不出站;10分,考评要点,车辆出站前检查,2023-10-13,90,车辆出站前检查应规范开展,检查内容应完整。,车辆出站前进行检查,主要内容包括:安全例检合格通知单、驾驶49、证、从业资格证件、行驶证、道路运输证、线路标志牌、核载人数及实载人数等;10分,考评要点,车辆出站前检查,2023-10-13,91,车辆出站前检查应规范开展,包括门检工作需规范开展。,车辆出站门检必须核查实际载客人数,并签字确认。5分,考评要点,车辆出站前检查,2023-10-13,92,1.查未依据道条、道路旅客运输安全管理规范及客运站安全管理规定制定车辆进站管理制度扣5 分。,制定并落实车辆进站管理制度;5分,考评要点,停车场管理,2023-10-13,93,1.查汽车客运站未实行封闭式管理,停车场内区域间划分不明扣3 分;2.未实行车辆进出分道扣2 分;3.未实行人车分道通行扣2 分;50、4.未实行发车区、修车区分区管理扣2分;5.旅客上下客区未分区管理扣2 分;6.停车场内无警告图表及安全巡查扣2分;7.发现无关车辆进站每起扣5 分;8.无关人员及车主随意进入车站发车区每起扣3 分。,客运站实行封闭式管理。停车场内区间划分明确,有导航及警示图表。实行车辆进出分道、人车分道,发车区、停车区、上下客区分区管理。确保无关人员不进站(发车区)、无关车辆不进站;10分,考评要点,停车场管理,2023-10-13,94,1.查未建立停车场管理制度,无专人指挥和管理扣5 分;2.无专人疏导旅客和引导发车,车场内车流、人流混乱扣5 分;3.停车场内安全通道不畅通扣3 分。,停车场内有专人指挥51、,调度车辆进站发车,疏导旅客,停车整齐规范,人流、车流有序,安全通道畅通。10分,考评要点,停车场管理,2023-10-13,95,1.汽车客运站未与进站客车及所在客运公司签订进站安全协议等相关手续,每起扣5 分。2.客车进站协议未标明双方安全管理责任,及未明确驾驶员服从调度、落实安全乘车告知、客运公司领导协同车站加强客车发车前“两见面、三交待”等安全管理事项扣3 分;3.安全责任协议未明确在突发事件及事故中的双方安全责任扣3 分;4.安全责任协议未报备当地运管部门扣2 分。,与道路旅客运输经营者签订安全责任协议,依法明确双方的安全责任;5分,考评要点,站务管理,2023-10-13,96,152、.查未按客车核定人数售票、检票扣10分;2.未建立售票与客车调度联网扣5 分。,严格按客车核定人数售票、检票;10分,考评要点,站务管理,2023-10-13,97,1.查汽车客运站未建立客车调度与日趟检联动审查客车技术状况制度扣5 分;2.客运调度在调派车辆发班时未审查客车安全例检合格通知单扣5 分;3.车站未督促客车发车前播放安全乘车宣传片或发放安全乘车提示宣传单等告知义务的,扣3 分。,调度部门在调度客车发班时,对其安全例检合格通知单进行检查;5分,考评要点,站务管理,2023-10-13,98,1.查因恶劣天气、路况及灾害等影响行车安全时,车站未采取安全调度措施扣10 分;2.该停车避53、险时未按运管部门指令停班的扣10 分。,因天气、路况等原因影响行车安全时,视情发车或要求停班;10分,考评要点,站务管理,2023-10-13,99,1.查未组织共同排查班车仍有在夜间22 时至次日凌晨6 时(春冬季相应调整)运行在三级及以下山区公路的班次扣10 分;2.排查班次的台帐记录不全扣5 分;3.未与对方车站加强站务协作,共同排查和调整发班时间扣5 分。,对行经三级以下道路的客运班线,合理安排发班时间,避免夜间通行;10分,考评要点,站务管理,2023-10-13,100,1.查汽车客运站调度未按规定要求落实需配两名以上驾驶员制度的扣15 分;2.未严格把关签发派车单每起扣15 分;54、3.客运调度对长途客运班次调度台帐资料不健全、不准确扣10 分。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。,班车每日运行里程超过400公里(高速公路直达客运超过600 公里)的,按规定要求车辆配备两名以上驾驶员;15分,考评要点,站务管理,2023-10-13,101,车站应按照安全标志即其使用导则(GB2894-2008)和图形符号安全色和安全标志(GB/T2893-2008)相关规定,在存在一定危险因素的作业场所和设备实施,设置明显的安全警示标志,相关场所按交通法律要求设置交通安全标志。,在存在危险因素的作业场所和设备设施,设置明显的安全警示标志,警示、告知危险的种类、后果及应急措施。10分,55、考评要点,警示标志,2023-10-13,102,1)现场每缺一个安全警示标志,扣1分;2)现场安全警示标志不规范地,每个扣1分;3)安全警示标志保持不完好或醒目的,每处扣1分。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。,在存在危险因素的作业场所和设备设施,设置明显的安全警示标志,警示、告知危险的种类、后果及应急措施。10分,考评要点(续),警示标志,2023-10-13,103,危险源辨识 风险控制,第十章危险源辨识与风险控制,内容提要,2023-10-13,104,针对安全生产中可能存在的危险源,分不同层次建立车站安全生产危险源辨识、阐述和制定相应防范措施的制度;明确不同层次不同种类的危险源辨56、识的责任分工、存在危险因素的辨识方式方法、如何对危险源存在的危险因素和其可能造成的危害程度进行阐述,并明确相应防范措施制定的责任部门责任岗位、危险源标明方式方法、采取安全防护、加强安全检查与设备维护等防范措施,以减少危险因素、降低危害程序等。及时将危险源防范措施印发到所有相关岗位,并进行培训和日常训练。做好危险源标明,培训和日常训练的相关记录。,开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作 10分,考评要点,危险源辨识,2023-10-13,105,1.按照有关法律法规规定,结合车站安全生产实际,制定明确如何界定车站安全生产的重大危险源和如何分级管理的规定。2.车站按规定对重大危险源进行界定57、和辨识分级,采取相应的标明等有效防范措施;3.重大危险源相关情况向有关上级部门和行业主管部门备案。,辩识重大危险源,采取有效防护措施,按规定报有关部门备案()10分,考评要点,危险源辨识,2023-10-13,106,1.车站在实现其目标的经营活动中,会遇到各种不确定性事件,这些不确定性事件就是风险,所以车站应按有关规定,结合车站安全生产实际,制定车站安全生产风险评估程序(明确对安全生产活动和安全设备设施开展风险评估的责任部门和岗位,明确风险评估的范围、内容、方式方法和制定相应风险控制措施等)。2.车站按规定对客运的相关作业和设备进行风险识别,标明作业场所和工作岗位存在的危险因素,并制定相应的58、防范措施以及事故应急措施.(包含对员工职业健康的影响)。,及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别 5分,考评要点,风险控制,2023-10-13,107,1.车站将风险识别、已识别的危险、有害因素及相应防范和应急处置措施发放到所有相关岗位。2.车站制定风险防范培训计划,通过多种方式对从业人员进行教育培训,如岗前培训、上岗熟悉、安全风险标识告知等方式,并设置相应提醒标志,尽可能如实告知所有从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施;3.车站做好有关风险防范培训、检查、日常训练的记录和资料。,向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措59、施 5分,考评要点,风险控制,2023-10-13,108,1.车站对危险源进行建档管理(内容包括:危险源基本情况;如名称、地点、危险性分析、专家意见、安监部门意见、监控时间、监控责任人等;危险源责任管理,如责任单位、监控管理措施要求、触发条件等;监控情况报告,如报告内容、领导批示、处理结果;销案情况)。2.对重大危险源单独建档管理。3.车站每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估,并出具评估报告。,对危险源进行建档,重大危险源单独建档管理 5分,考评要点,风险控制,2023-10-13,109,隐患排查 隐患治理,第十一章隐患排查与治理,内容提要,2023-10-13,110,1.车站60、根据有关法律法规和规定,结合车站实际,制定安全隐患排查工作方案(方案包括的内容:明确隐患排查相关责任、范围和内容、方式、频次(每月至少一次)及发现隐患的处理)。2.隐患排查范围和内容应包括可能涉及安全生产的所有事项,一般包括:安全生产法规等安全信息收集与转化、安全宣传与培训教育、安全生产操作、车辆设备维护与检查、预警与应急、文件与资料控制、安全生产定期评价与改进等各方面,车站还应针对不同时段明确隐患排查的重点项目。,制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法 10分,考评要点,隐患排查,Page 111,2023-10-13,112,1.车站按规定每月至少组织开展一次安全自61、查自纠工作(排查内容全面,重点突出)。2.车站组织开展的安全自查自纠工作,发现的隐患及其处理情况应当记录在案,并保存相关档案资料。,每月至少开展一次安全自查自纠工作,及时发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案()15分,考评要点,隐患排查,2023-10-13,113,1.车站针对内外安全检查发现的隐患,制定安全隐患调查分析制度(明确安全隐患调查分析的责任、程序、调查内容、原因分析及提出针对性控制对策或建议等要求)。2.车站按制度规定对内外安全检查中发现的安全隐患,开展调查和原因分析,并提出相应的控制对策与建议。3.车站做好相关调查分析台账和档案的记录与保存。,对各种62、安全检查所查出的隐患进行原因分析,制定针对性控制对策 10分,考评要点,隐患排查,2023-10-13,114,1.车站针对内外安全检查发现的隐患,制定安全隐患调查分析制度(明确安全隐患调查分析的责任、程序、调查内容、原因分析及提出针对性控制对策或建议等要求)。2.车站按制度规定对内外安全检查中发现的安全隐患,开展调查和原因分析,并提出相应的控制对策与建议。3.车站做好相关调查分析台账和档案的记录与保存。,制定隐患治理方案,包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求 5分,考评要点,隐患治理,2023-10-13,115,车站应在安全隐患调查分析的基础上,制定隐患治理方案(63、包括:明确隐患治理的目标和任务、治理方法和保证措施、明确到具体机构和岗位人员,提出治理时限和要求,并明确经费和物资保证),确保隐患治理到位。,对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患,严格落实防范和整改措施,并组织整改到位 5分,考评要点,隐患治理,2023-10-13,116,1、对于超出车站自身能力或者查出重大安全隐患,车站应及时上报相关部门备案。2、车站制定重大安全隐患报备制度,明确备案报告编写的责任部门和岗位,明确备案内容(至少包括整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”)和报告时限等要求。3、相关人员熟悉相关制度内容;4、对已发生过的重大安全隐患,车站按规定整改到位,并报告备案。64、,重大安全隐患报相关部门备案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”()10分,考评要点,隐患治理,2023-10-13,117,车站应在有关隐患排查、调查分析、治理方案制定和整改与报备等制度中,明确建立相应台账和档案的规定,并要求记录完整。,建立隐患治理台帐和档案,有相关的记录 5分,考评要点,隐患治理,2023-10-13,118,1.车站建立安全隐患排查治理情况统计分析制度(包括:明确统计分析责任部门、岗位和统计分析的内容、频次(一般按月度统计,季度、半年和年度统计分析)、方式方法及统计分析结果的运用等规定);2.车站按规定对发现的安全隐患进行,并向有关部门报送。,按规定对隐患排65、查和治理情况进行统计分析,并向有关部门报送 10分,考评要点,隐患治理,2023-10-13,119,健康管理 危害告知 环境与条件,第十二章职业健康,内容提要,2023-10-13,120,1、车站应按照中华人民共和国职业病防治法等有关法律法规规定,安全生产职业健康管理机构,明确机构和岗位职责。2、车站应按规定为安全生产职业健康管理机构配备符合岗位适任标准和条件的专(兼)职管理人员。3、实际操作中,车站可以结合管理架构和工作实际,指定相关的部门和人员负责职业健康管理,可不单独设立机构,一般可由安全管理部门负责管理,各车站可根据车站的具体情况,确定履行职业健康管理职责的部门和人员。,设置或指定66、职业健康管理机构,配备专(兼)职管理人员 5分,考评要点,健康管理,2023-10-13,121,1.车站应建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。对接触职业危害的作业人员,每12年应进行一次职业危害体检,体检结果记入“职业健康监护档案”2.车站应定期识别作业场所职业危害因素,并进行检测,将检测结果公布、存入档案。3、员工职业健康检查的费用应由车站承担。,按规定对员工进行职业健康检查 5分,考评要点,健康管理,2023-10-13,122,1、车站应将健康教育培训纳入年度培训计划,将作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施及应急处理措施,降低或消除危害后果等纳入培训内容。2、车站应67、计划组织开展健康教育培训,并保存相应培训记录和档案。,对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施,降低或消除危害后果的事项 5分,考评要点,危害告知,2023-10-13,123,3、车站与从业人员订立劳动合同(含聘用合同)时,应将保障从业人员劳动安全和工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施、待遇等如实以书面形式告知从业人员,并在劳动合同中写明。4、对存在严重职业危害的作业岗位,车站应按照GBZ158要求设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。,对从业人员进行职业健康宣传培68、训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施,降低或消除危害后果的事项 5分,考评要点(续),危害告知,2023-10-13,124,1、车站应按照有关规定,结合车站实际,明确从业人员符合职业健康要求的工作环境(包括空间、通风、光照等)和条件(包括防大风、防辐射、防滑、防冻、防暑、防晒等)的标准,明确与职业健康保护相适应的设施(如空调、洗衣机、冰箱等)和工具(工作服、防火服、工作鞋、工作帽、手套等)的配备标准。人员工作环境防护工具的配备应满足有关劳动保护、职业风险防控要求。,为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具69、 5分,考评要点,环境与条件,2023-10-13,125,2、车站应按车站制定的标准为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境,配备与职业健康保护相适应的设施设备和工具。3、车站应维护和始终保持从业人员符合职业健康要求的工作环境与条件,已配备与职业健康保护相适应的设施设备和工具应保持数量充足,状态良好。,为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具 5分,考评要点(续),环境与条件,2023-10-13,126,安全环境 安全行为,第十三章安全文化,内容提要,2023-10-13,127,1、在员工公共场所设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等安全文化70、阵地(内容包括但不仅限于大力宣扬车站安全文化理念、制度、先进安全典型和经验,曝光违章行为,登载典型事故案例);2、安全文化阵地的内容应每月至少更换一次,有条件的车站适时组织开展有特色的安全文化活动。,设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地,每月至少更换两次内容 5分,考评要点,安全环境,2023-10-13,128,1.制定安全生产举报和投诉调查处理制度(制度包括:明确接受举报和投诉的责任部门和职责,明确车站举报和投诉电话号码、通信地址或者电子邮件信箱,明确对外公开的形式和内容)。2.按规定接受举报和投诉,并组织调查处理。3.做好举报和投诉登记、调查和处理的台账和档案的记录与71、保存。,公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理 5分,考评要点,安全环境,2023-10-13,129,1.车站主要负责人与部门应签订安全承诺书。2.安全承诺书一般包括:履行岗位安全责任要求;自觉遵守国家、行业和车站(单位)的各种安全管理法律、规章、制度、规定;日常工作中不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律,不盲目作业;自觉接受车站(单位)、部门、班组的安全交底和技术交底,自觉执行安全交底和技术交底要求的各种安全措施,不抱侥幸心理;主动制止同事的不安全行为,对发现事故隐患或者其他不安全因素,立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报72、告;接到报告的人员应当及时予以处理;积极参加车站举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练。,开展安全承诺活动()5分,考评要点,安全行为,2023-10-13,130,1.安全知识手册主要内容应包含:安全客运调度、安全运行、人员安全乘车、车辆安全检查、车辆安全检验、安全应急处理、报警施救等内容;2.按规定编制安全知识手册;印发给所有职工,并组织职工培训学习;3.明确编制安全知识手册的责任部门、编制内容、印制手册数量与发放的要求;,编制安全知识手册,并发放到职工 5分,考评要点,安全行为,2023-10-13,131,1.制定开展安全生产月活动和安全生产竞赛活动的制度,明确相应方案制73、定的责任部门、时间、实施部门、内容要求(一般包括方案制定的指导思想、工作目标、实施部门、主要任务、总结报告等)。2.按国家、有关上级部门和行业主管部门要求,结合车站制度和实际,制定本车站的活动方案,明确指导思想、活动主题、领导组织机构、具体内容和总结上报等活动要求。3.在每年6月份认真组织实施安全生产月活动和安全生产竞赛活动,通过活动营造安全生产氛围,进一步强化车站安全管理,增强人员的安全意识,促进车站安全生产的持续稳定。,组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动,有方案、有总结 5分,考评要点,安全行为,2023-10-13,132,制定安全生产先进集体和个人表彰奖励的相关制度;至少每年对在74、安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予一次表彰和奖励,并与其经济利益挂钩(一方面对优秀集体和个人的安全管理和安全行为的充分肯定和鼓励,有利于其继续保持良好的作风和传统;另一方面,有利于充分发挥优秀集团和个人的榜样和典范作用)。,对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,并与其经济利益挂钩 5分,考评要点,安全行为,2023-10-13,133,1.制定定期对安全生产检查评比、考核总结和分析提高的相关制度;2.至少每年开展一次安全生产进行检查、评比、考评,总结和交流经验,推广安全生产先进管理方法。,对安全生产进行检查、评比、考评,总结和交流经验,推广安全生产先进管理方法 5分,考评要75、点,安全行为,2023-10-13,134,预案制定预案实施应急队伍应急装备应急演练,第十四章应急救援,内容提要,2023-10-13,135,1、中华人民共和国突发事件应对法规定,突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、交通运输事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。2、汽车客运站经营者应当制定有关自然灾害、客运量突 增、公共卫生以及其他突发事件的应急预案。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、通信联络、应急设备的储备以及处置措施等内容。3、车站安全生产突发事件总体应急预案应印发到相关部门和岗位。,制定相应的突发事件应急预案,有相应的应急保障76、措施()10分,考评要点,预案制定,2023-10-13,136,1、结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。应急预案按照针对情况的不同,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2、综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。,结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案()5分,考评要点,预案制定,2023-10-13,137,3、专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。4、现场处置77、方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。,结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案()5分,考评要点(续),预案制定,2023-10-13,138,1.车站应按突发事件应对法等法律法规规定,明确车站有关应急预案如何与当地政府预案保持衔接,包括报告人、报告时间、报告方式、如何配合当地政府应急处置与后续调查等。2.车站突发事件应急预案已报当地有关部门备案,并通报有关协作单位。,应急预案与当地政府预案保持衔接,报当地有关部门备案,通报有关协作单位 5分,考评要点,预案制定,2023-10-13,139,1.车站应将应急预案执行情况78、纳入车站安全生产标准化定期评审制度,明确规定评审期限(每半年)和评审内容。2.车站要按规定定期评审应急预案,并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。修订情况有记录并归档。3.车站突发事件应急预案如发生修改,应及时向事先报备或通报的单位或部门报告。,定期评审应急预案,并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善 10分,考评要点,预案制定,2023-10-13,140,1.车站应将应急预案发至各级部门,并结合实际制定应急预案宣传方案,明确开展应急预案的宣传教育的责任部门和岗位,明确宣传教育的内容、方式、时限要求等,以普及安全生产事故预防、避险、自救和互救知识 2.车站应将应急预案和有关宣传79、资料发至各级部门,车站应保存有相关宣传工作方案与宣传资料。,开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识 5分,考评要点,预案实施,2023-10-13,141,1.车站应将应急预案培训纳入年度培训计划,并分解组织实施,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和应急处置措施或方案;2.相关人员应熟悉相关应急预案主要内容;3.车站应保存有应急预案培训记录。,开展应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案()5分,考评要点,预案实施,2023-10-13,142,查相关事故处理报告,企业接到事故信息后,未按规定及时启动应急预案80、,并实施现场应急救援,扣10分,应急预案不能起到快速反应,迅速处置,避免人员伤亡、减少财产损失、降低环境污染程度,扣5分。查相关记录,未按规定向有关部门报告事故情况,扣3分。,发生事故后,及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门 10分,考评要点,预案实施,2023-10-13,143,查是否根据交通运输(建设)特点组建应急救援指挥机构和应急队伍,落实专兼职应急救援人员名单及充实发展情况,未落实扣5 分。,建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员 5分,考评要点,应急队伍,2023-10-13,144,1.车81、站应制定应急救援人员日常训练计划,明确负责日常训练的责任部门、岗位、训练的频次和内容,训练效果的检查考核等。2.车站应定期组织应急救援人员进行训练,并记录归档。,组织应急救援人员日常训练 5分,考评要点,应急队伍,2023-10-13,145,车站应按照应急预案的要求,及时为各单位配备相应的救援应急物资和技术装备,相应的资金和后期保障应及时有效。,按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备;5分,考评要点,应急装备,2023-10-13,146,1.车站应明确有关救援应急物资和技术装备日常维护保养的责任人,明确维护保养和检查检测的要求。2.加强日常检查和维护,保持应急救援物资和装备齐全有效。382、.车站和车辆应建立应急装备保养维护、检查检测和使用状况的记录和档案。,建立应急装备使用状况档案,定期进行检测和维护,使其处于良好状态 5分,考评要点,应急装备,2023-10-13,147,1.车站应按有关规定制定应急预案演练计划,应明确各计划制定的责任人、制定时限和内容要求,明确演练频次,演练评价等。2.车站应按照应急预案演练计划,组织开展演练,并做好有关演练记录。,按照有关规定制定应急预案演练计划,并按计划组织开展应急预案演练()10分,考评要点,应急演练,2023-10-13,148,1.车站应明确应急演练结束后,应有责任部门和岗位实施演练效果评审。2.评审应提出评审报告。评审报告包括评83、审主持人、评审时间、地点、参加人签名、演练目的、演练要求、演练类型、基本任务、演练记录、有效性评价、建议与改进。,应急预案演练结束后,对应急预案演练效果进行评审,撰写应急预案演练评审报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见()5分,考评要点,应急演练,2023-10-13,149,第十五章事故报告调查处理,事故调查与处理,事故责任追究,事故报告,2023-10-13,150,1.事故险情发生后,现场负责人要迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。2.车站应按照国家有关安全生产事故报告的法律法规等规定,明确发生事故在进行现场应急处置的同时报告的责任、程序、内容和时84、限要求,确保安全生产事故报告及时、准确。,发生事故及时进行事故现场处置,按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告,没有瞒报、谎报、迟报情况()10分,考评要点,事故报告,2023-10-13,151,3.在做好事故应急处置的同时,车站应按规定及时、准确、如实地向就近海事局等主管机关和车站上级主管部门报告,必要时向当地政府部门报告,没有瞒报、谎报、迟报情况。4.事故报告应当包括下列内容:事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。,发生事故及时进行事故现场处置,按相关规85、定及时、准确、如实向有关部门报告,没有瞒报、谎报、迟报情况()10分,考评要点(续),事故报告,2023-10-13,152,1.车站应按事故跟踪报告的规定,在事故报告制度中明确事故跟踪的责任、频次、内容和跟踪报告的要求。2.车站应按规定全面跟踪事故发展情况,并及时、准确、如实地续报事故信息。3.车站应在事故报告、调查统计等规定中明确建立车站事故档案和事故管理台账的规定,并建立相应的事故档案和事故管理台账。,跟踪事故发展情况,及时续报事故信息,建立事故档案和事故管理台帐 5分,考评要点,事故报告,2023-10-13,153,1.车站接到事故报告后,应及时按规定启动应急预案,迅速采取有效措施,86、组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。2.车站应做好事故应急处置的各项记录与档案资料。,接到事故报告后,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失 10分,考评要点,事故处理,2023-10-13,154,1.车站应按规定制定车站安全生产事故调查分析与处理规定,明确事故调查组的组成、职责、调查程序、内容、原因分析、调查报告的制作与有关台账档案管理等要求,同时要明确如何配备各级人民政府组织的事故调查的内容,如随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况等。2.车站应做好有关台账档案的记录与保存。,发生事故后,按规定成立事故调查组,积极配合各级人民政府组织的事故调查,87、随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况 5分,考评要点,事故处理,2023-10-13,155,1.车站应按车站安全生产事故调查分析与处理规定,按时提交事故调查报告,主要是指车站内部事故调查组向车站或车站向上级车站提交的事故调查报告。事故调查报告中应包含事故原因分析、有关安全管理建议及整改措施等内容。2.车站应按规定落实事故各项整改措施,并保存相应台账和档案。,按时提交事故调查报告,分析事故原因,落实整改措施 5分,考评要点,事故处理,2023-10-13,156,1.车站应在事故原因调查分析的基础上,制定事故责任调查分析制度,明确事故责任调查分析职责、调查程序、调查内容、责任调查报告的编88、写,明确如何对与事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等相关的责任人进行安全事故责任倒查。,发生事故后,及时召开安全生产分析通报会,对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查 5分,考评要点,事故处理,2023-10-13,157,2.车站应在事故原因、事故责任调查清楚的基础上,及时召开安全生产分析通报会,将事故经过、原因、损失、责任等情况在会上通报,并传达到车站每一个员工。3.车站应做好相关事故责任调查与通报会的记录和档案保存。,发生事故后,及时召开安全生产分析通报会,对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查 5分,考评要点(续),事89、故处理,2023-10-13,158,1.国家对发生事故后的“四不放过”处理原则,其具体内容是事故原因未查清不放过;事故责任人未受到处理不放过;事故责任人和相关人员没有受到教育不放过;未采取防范措施不放过。事故处理的“四不放过”原则是要求对安全生产工伤事故必须进行严肃认真的调查处理,接受教训,防止同类事故重复发生。,按“四不放过”原则严肃查处事故,严肃查处安全生产事故,严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案()10分,考评要点,事故处理,2023-10-13,159,2.车站要按照四不放过原则和国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令第302号),制定车站安全生产事故责90、任追究办法,明确如何针对不同事故对领导和相关责任人实施责任追究和处理,并印发实施。3.车站应按照“四不放过”原则和相关规定,严肃查处安全生产事故,严格对责任领导和相关责任人实施责任追究和处理,并将处理结果报有关主管部门备案。,按“四不放过”原则严肃查处事故,严肃查处安全生产事故,严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案()10分,考评要点(续),事故处理,2023-10-13,160,绩效评定持续改进安全管理体系建设,第十六章绩效考核与持续改进,内容提要,2023-10-13,161,1.制定安全生产标准化实施情况综合考评制度,明确考核责任部门,考评内容、考评频次、考评形式等内容。91、(其中考评内容一般包括但不限于:安全生产标准化制度规程制定情况、法律法规收集与转化、培训宣传教育、安全生产设备设施配备与维护、安全风险控制与隐患排查治理、安全生产目标与指标完成情况、考评中发现问题如何调查分析与处理等)。,每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评考核 5分,考评要点,绩效评定,2023-10-13,162,2.考评频次一般分月度、季度、半年和年度,其中年度考评为必须项目,对考评中发现的问题已按规定调查分析与处理;3.保存考评过程记录,一般包括考评计划、考评内容工作表、考评报告及发现问题处理台账与档案。,每年至少一次对本92、单位安全生产标准化的实施情况进行评定,对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评 5分,考评要点(续),绩效评定,2023-10-13,163,1.制定安全生产标准化管理综合评价与改进制度,明确综合评价改进责任部门和相关责任人;2.综合评价与改进的内容应包括与车站安全生产工作有关事项,至少包括年度综合考评内容,一般通过会议形式进行,由车站安全生产第一责任人主持,各相关部门分别提供有关年度分析报告,制度还应明确会议计划制,提出进一步完善安全标准化的计划和措施,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善 10分,考评要点,持续改进,2023-10-13,164,定与印发、会议材料准93、备、会议记录、综合评价与改进报告、发现问题的处理等责任人和主要内容。3.按规定实施安全生产标准化管理综合评价与改进工作(安全生产标准化管理综合评价与改进工作,一般安排在每年综合考评以后,对考评情况进行综合分析评定)。保存相关工作记录与档案。,提出进一步完善安全标准化的计划和措施,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善 10分,考评要点(续),持续改进,2023-10-13,165,1.在每年安全生产标准化管理综合评价与改进后,结合车站安全生产中长期规划的实施,全面综合分析车站安全生产标准化管理工作,着眼长效,运用系统化和标准化管理的原理,完善各项安全生产制度,形成车站安全生产管理体系;,根据车站生产经营实际,建立相应的安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制()20分,考评要点,安全管理体系建设,2023-10-13,166,2.车站应及时总结和积累多年来安全生产标准化建设的成果与经验,借鉴ISO9000标准化管理理念,逐步完善车站安全生产标准化有关的制度和规程,形成规范车站安全生产的安全管理体系,实施长效化管理。,根据车站生产经营实际,建立相应的安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制()20分,考评要点(续),安全管理体系建设,THANKS,