1、南京市玄武区“十四五”知识产权发展规划“十四五”时期，是玄武区推动“强富美高”新玄武建设再出发的重要时期，是开启社会主义现代化建设新征程、加快转变发展动力和路径、奋力书写“争当表率、争做示范、走在前列”玄武答卷的关键阶段。为贯彻落实知识产权强国建设纲要（20212035年），统筹推进江苏省知识产权强省建设示范区和社会主义现代化创新名城中心区建设，根据南京市“十四五”知识产权发展规划南京市玄武区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五远景目标纲要，立足玄武实际，编制本规划，主要阐明“十四五”时期玄武区知识产权发展思路、主要目标、重点任务和保障措施，是指导未来五年全区知识产权发展的行动指引。一、2、发展基础和面临形势（一）发展基础“十三五”以来，玄武区积极贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕经济高质量发展要求，落实建设最具竞争力的创新高地目标，大力实施创新驱动、产业强区、知识产权战略，坚持把知识产权放到实现全区高质量发展的大局中谋划，圆满完成了“十三五”规划确定的各项目标任务，为全区“十四五”乃至更长时期知识产权发展奠定了坚实的基础。知识产权管理制度日益完善。区委区政府将知识产权工作作为提升全区自主创新能力、推动经济转型升级的重要抓手，先后出台玄武区自主知识产权开发计划玄武区鼓励科技创新的八条意见玄武区高新技术企业引培工作实施细则等一系列政策文件并有效落实。重构知识产权管理体制3、，知识产权主要指标纳入全区高质量发展考核。成立玄武区知识产权强区建设工作领导小组，协调解决全区知识产权工作重大问题。2017年、2018年，玄武区知识产权局连续荣获江苏省知识产权工作成绩突出单位。截至“十三五”末，通过企业知识产权管理规范认证企业28家，拥有国家知识产权示范企业1家，国家知识产权优势企业2家，市级示范企业12家。知识产权创造能力持续提升。“十三五”期间，全区发明专利申请量31146件；专利授权量26875件，其中发明专利授权量10686件；有效发明专利拥有量12482件。截至“十三五”末，累计拥有PCT专利申请646件，国内注册商标31416件，马德里商标有效注册86件；拥有地4、理标志产品1件，地理标志商标1件，地理标志农产品1个；拥有版权登记3327件，集成电路布图设计264件，植物新品种26件。建成省级高价值专利培育示范中心5家。累计获得中国专利奖47个、省级专利奖27个、市级专利奖2个。知识产权运用效能显著增强。深入推进知识产权许可和质押融资工作，为企业解决融资难问题。2020年，知识产权质押融资达1亿元，专利实施许可和转让合同备案数368件，技术合同成交额67.72亿元。企业知识产权战略推进计划和高价值专利培育计划有效实施，承担省级企业知识产权战略推进计划企业8家。赛特斯信息科技股份有限公司、省科学技术情报研究所先后承担江苏省知识产权战略推进计划项目。徐庄高新5、区获批省知识产权建设示范园区、市专利导航产业发展实验区，与英国CNUK创新中心联合成立徐庄CNUK知识产权交易中心、商标运营中心。知识产权保护力度持续强化。加强执法队伍建设，严厉查处知识产权侵权等违法行为。“十三五”期间，玄武区人民法院受理各类知识产权民事案件2123件，结案2895件；受理各类知识产权刑事案件71件，结案65件。其中，南京卓品电子科技有限公司销售侵犯苹果注册商标专用权的手机配件案入选市知识产权行政执法十大典型案例。玄武区人民法院与徐庄高新区合作，探索建立高效化、精准化、智能化的知识产权一体化平台，为辖区企业提供全方位知识产权司法保护服务。开展知识产权代理机构违法违规行为核查检6、查专项行动，累计核查检查机构16家。培育知识产权“正版正货”示范街区，已获批市级示范街区2个。知识产权服务水平不断提高。建有知识产权公共信息服务机构2个，南京市“TISC”知识产权公共服务平台、南京知识产权运营交易公共服务平台等知识产权公共服务平台3个。知识产权服务业规范化、规模化、品牌化发展步伐加快，服务水平进一步提升。知识产权信息检索、战略咨询、产业预警等服务趋于完善。截至“十三五”末，共有知识产权代理机构82家，其中专利代理服务机构9家，从业人员234名；商标代理服务机构10家，商标注册申请代理量6417件。指导督促服务机构不断提升服务能力水平，累计获得知识产权服务机构绩效评价奖补资金17、16万元，惠及机构5家。知识产权人才培养成效显著。知识产权人才培养载体加快发展，区内高校相继开设知识产权专业和知识产权相关课程。南京理工大学入选全国首批知识产权示范高校，知识产权学院建成本科、硕士、博士完整的知识产权人才培养体系，获批江苏国际知识产权学院。南京农业大学入选国家知识产权试点高校。南京理工大学实验小学入选江苏省中小学知识产权教育试点学校。全区重视知识产权人才培训工作，组织开展知识产权宣传培训周、知识产权培训班、知识产权讲座等宣传培训活动50余场。（二）面临形势从国际来看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界经济持续低迷，世界发展的不稳定不确定性显著提升。各8、国抢占科技制高点的竞争更加激烈，发达国家不断加大对关键核心技术的封锁力度，新一轮科技革命和产业变革开始重塑全球经济结构和发展格局。知识产权成为国家发展战略性资源和国际竞争力的核心要素。从国内情况看，我国正迈入高质量发展阶段，知识产权成为国际竞争的重要变量。同时，知识产权强国建设纲要（20212035年）等政策文件的出台，为新时代全面加强我国知识产权保护工作，激发全社会创新活力，推动构建新发展格局提供了根本遵循和行动指南。从省市情况看，江苏正处在奋力建设科技强省、制造强省、开放强省的新发展阶段，迫切需要发挥知识产权的引领作用。南京正处于建设引领性国家创新型城市加速阶段，创新在引领发展中的作用更加9、凸显。南京高质量发展对强化知识产权保护、提升知识产权能力的需求日益增强。知识产权事业发展在推动江苏省和南京市经济社会发展中发挥着举足轻重的作用。从玄武区情况看，作为南京主城核心区和创新发展的主要力量，正着力打造江苏省知识产权强省建设示范区和社会主义现代化典范城市中心区。当前和今后一个时期，必须准确把握知识产权发展面临的新形势新要求，着力破解知识产权工作与科技经济融合不够、专利创造质量不高、知识产权运用绩效不显著、知识产权全链条保护效果不突出、知识产权公共服务体系不完善、知识产权高层次人才供给不足等问题，为南京市全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市贡献玄武力量，为全面建设“强富美高”新江苏贡10、献玄武担当。二、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，构建知识产权发展新格局，以推动高质量发展为主题，以创建江苏省知识产权强省建设示范区和建设引领性国家创新型城市为目标，以支撑经济社会转型升级为核心，以知识产权与经济社会深度融合为主线，持续提升知识产权核心竞争力及治理现代化水平，着力推进知识产权发展质量变革、效率变革、动力变革，为玄武区经济社会转型发展提供强有力支撑，为高质量建设“强富美高”新玄武做出贡献。（二）发11、展定位“十四五”期间，玄武区建成知识产权高价值创造策源区，推进知识产权创造高质量，着力实现知识产权创造从注重数量增长向提高质量转变；建成知识产权高绩效运用示范区，提升知识产权运用转化实效，着力实现知识产权运用从政府推动向市场主导转变；建成知识产权高标准保护最优区，严格规范知识产权保护，着力实现知识产权保护从单一保护向全链条保护转变；建成知识产权高品质服务标杆区，提升知识产权服务质量，着力实现知识产权服务向高品质标杆化转变；建成知识产权高质量人才供给区，提高知识产权人才培养质量，着力实现知识产权复合型、国际化、高层次人才的有效供给。（三）基本原则坚持改革创新。把改革创新放在知识产权事业发展的核心12、位置，以改革为统领，以创新为动力，着力破除制约知识产权创造、运用、保护、管理、服务和人才供给等环节的体制机制障碍，创新思路举措，加强部门融合互动，实现引领型高质量发展。坚持市场主导。发挥市场配置创新资源的决定性作用，强化企业创新主体地位，促进创新要素合理流动和高效配置，着力构建公平公正、开放透明、监管有力的知识产权市场环境，推进知识产权市场化保护。坚持开放协作。统筹区内区外优质资源，形成若干知识产权领先发展领域，培育知识产权优势产业。加强开放协作，积极集聚整合促进知识产权发展的各类资源，为各类创新主体参与市场竞争提供有力支撑。坚持特色发展。依托产业优势与科教资源，充分发挥知识产权资源禀赋、发展13、水平和核心优势，明确知识产权发展重点，提升知识产权综合能力，打造一批拥有高价值专利、高知名度商标、高影响力版权的知识产权特色板块，打造知识产权发展“玄武模式”。（四）发展目标到2025年，基本建成具有玄武特色的知识产权强区，知识产权治理能力、创造质量、运用绩效、保护强度、服务效能和人才水平进一步提升。知识产权对经济社会发展的贡献度显著提升，知识产权要素活跃、知识产权优势企业集聚、知识产权密集型产业快速发展，知识产权评价指数位居全省同类区域前列，文化旅游、现代金融和高端商务商贸、软件和信息服务业、新医药与生命健康、数字经济等产业知识产权综合实力位居全省前列，知识产权示范引领作用明显。知识产权治理14、能力进一步提升。知识产权治理体系完善、运行顺畅，对社会经济重大活动参与度显著提升。政府知识产权信息平台作用充分发挥，区域知识产权主要指标统计工作有序开展，玄武区知识产权统计年报定期编印。重大科技项目知识产权审查认证工作持续开展，知识产权行政管理效能日益提高。万企拥有有效注册商标企业数超过1300家，新增国家知识产权试点示范园区1个，新增市级以上知识产权优势示范企业20家，新增贯标认证通过企业80家。知识产权创造质量进一步提升。万人高价值发明专利拥有量达100件，万人发明专利拥有量达300件，有效发明专利拥有量达18000件，维持10年以上有效发明专利数超2800件；万人一般作品和软件著作权登记15、量超150件；马德里商标有效注册量达90件；新增省、市级高价值专利培育示范中心5家。知识产权运用绩效进一步提升。知识产权在产业创新和市场竞争中的关键地位进一步增强，知识产权转移转化力度进一步强化。版权产业增加值占GDP比重达8.6%，知识产权质押融资总额6亿元，知识产权交易额超过30亿元。知识产权保护强度进一步提升。知识产权执法体系进一步健全，司法保护与行政保护衔接协调，产业知识产权保护意识加强，知识产权侵权违法案件显著减少，知识产权执法专项行动有序开展。获批省级“正版正货”示范街区2个，知识产权保护社会满意度超过85%，商业秘密保护维权联系点和示范点陆续建立，知识产权保护环境显著优化。知识产16、权服务效能进一步提升。知识产权运营服务体系建设取得新进展，集知识产权代理、咨询、交易、资产评估、投融资、信息服务等业务门类齐全的公共服务体系初步构建，知识产权交易服务市场日趋活跃。引进高端知识产权服务机构2家，知识产权公共服务平台达5个，知识产权服务机构从业人员达1000人，知识产权服务机构主营业务收入达5亿元。知识产权人才水平进一步提升。知识产权专业职称改革取得新成效，具备高级知识产权专业技术资格人数逐步递增，知识产权代理、运营、策划、信息等领域知识产权专业人才总规模位于同行领先地位。复合型、国际化和高层次知识产权人才数量大幅提升，新增知识产权高层次人才达10人。社会化知识产权人才培养渠道得17、到发展，累计培训各类各层次知识产权专业人才达5000人次。玄武区“十四五”知识产权发展主要指标分类指标（单位）发展目标知识产权创造万人高价值发明专利数（件）100万人发明专利拥有量（件）300有效发明专利拥有量（件）18000维持10年以上有效发明专利数（件）2800万人一般作品和软件著作权登记量（件）150马德里商标有效注册量（件）90新增省市级高价值专利培育示范中心（家）5知识产权运用版权产业增加值占GDP比重（%）8.6知识产权质押融资总额（亿元）6知识产权交易额（亿元）30知识产权保护省级“正版正货”示范街区（个）2知识产权保护社会满意度（%）85知识产权治理万企拥有有效注册商标企业数18、（家）1300国家知识产权试点示范园区（个）1新增市级以上知识产权优势示范企业（家）20新增贯标认证通过企业数（家）80知识产权服务引进高端知识产权服务机构（家）2知识产权公共服务平台（个）5知识产权服务机构从业人员数（人）1000知识产权服务机构主营业务收入（亿元）5知识产权人才新增知识产权高层次人才（人）10累计培训知识产权各类人员（人次）5000三、重点任务（一）持续提升知识产权治理能力1. 优化知识产权基层管理体制机制完善知识产权管理体制机制，构建门类齐全、结构严密、内外协调的知识产权现代化基层治理体系。加强知识产权部门对各类政府财政资助项目知识产权审查，强化重大项目知识产权管理。强化19、知识产权部门与科技、产业、经济、文化等部门的融合互动，健全协调沟通、重大事项通报和重大案件会商机制，优化职能部门、属地街道（板块）齐抓共管的知识产权工作格局。充分发挥知识产权强区建设工作领导小组统筹协调作用，指导、督查有关知识产权政策措施的落实，协调解决全区知识产权工作重大问题。积极响应南京市建设引领性国家创新型城市，增强知识产权政策的科学性和可操作性。在各街道和相关板块配齐配强助推知识产权高质量发展的科技助理，在区市场监管局各分局配齐配强知识产权服务专管员。2. 完善企业知识产权管理制度体系持续引导企业实施企业知识产权管理规范国家标准，加强知识产权管理标准化体系建设，指导企业将知识产权管理贯20、穿研发、生产、销售等经营全过程。引导企业建立健全知识产权资产管理制度，推动企业做好知识产权会计信息披露工作。支持和指导初创期中小微企业、成长期科技型企业、产业链龙头企业实施符合其发展需要和规律的知识产权战略推进方案。提升企业科技自立自强和知识产权战略运用能力，打造一批具备国际竞争优势的知识产权强企，为玄武建设引领性国家创新型城市中心区提供重要支撑。3. 强化产业园区知识产权管理工作持续加强园区知识产权工作，有效发挥知识产权对园区产业发展的支撑引领作用，鼓励园区结合产业优势开展科技攻关，形成知识产权优势。引导知识产权、人才、资金、服务等要素向园区和产业集聚，提升相关产业的知识产权密集度，推进知识21、产权密集型园区建设和发展，重点支持徐庄高新区打造成为知识产权创造密集区、运用提升区、保护示范区、管理特色区、服务集成区、人才集聚区。鼓励园区开展专利集群管理、推动专利集成运用，综合运用专利商标信息绘制技术路线图谱、解析产业发展态势。实施知识产权示范园区建设计划，引导园区精准招商、精准服务，扩大“园区+平台+担保+银行”的知识产权质押融资模式的运用。专项1 知识产权示范园区建设计划内容：推进徐庄高新技术产业开发区省级知识产权示范园区建设，完善园区知识产权政策体系，持续优化园区内知识产权政务与文化环境，重视知识产权管理工作，形成权责一致、分工合理、决策科学、监督有力的园区知识产权管理体系。培养和扩22、充园区知识产权人才队伍，设置知识产权专职人员，培育知识产权优势示范企业。重点支持玄武科技园区打造南京科技文化产业新符号、新标杆。目标：至2025年，获批国家知识产权试点示范园区1个，新增市级以上知识产权优势示范企业20家。（二）持续提升知识产权创造质量4. 强化高价值专利培育以软件信息、新医药与生命健康等新兴产业及数字经济产业为引导，优先支持具有产业前瞻性的技术研发，力争攻克一批“牵鼻子”“卡脖子”关键知识产权。依托高校院所、新型研发机构、行业龙头骨干企业等重大创新载体，新建一批高价值专利培育中心，在关键核心技术领域开展专利导航、布局，产出一批高价值专利，打造一批掌握核心技术、拥有自主知识产权23、具备国际竞争力的创新型领军企业。整合主导产业、重点企业、科技金融、人才以及知识产权相关数据，开展重点产业专利导航和高价值专利培育工作。专项2 高价值专利培育中心建设工程内容：围绕环紫金山科技创新带建设，以软件信息、新医药与生命健康、数字经济等产业为重点，着力推动深化产学研协同创新，遴选行业龙头骨干企业联合高校院所、重点实验室、新型研发机构，以区内省级高价值专利培育示范中心为支撑，培育一批国际竞争力强、具有较强前瞻性、能够引领产业发展的高价值专利和专利组合。发挥高价值专利培育项目在重点产业中强链、补链、延链的作用，建设高价值专利培育平台，发挥体制优势、协同攻关，力争攻克一批“卡脖子”关键技术。24、目标：到2025年，新增省、市级高价值专利培育示范中心5家，万人高价值发明专利数达100件。5. 强化商标品牌培育实施商标品牌培育工程，加快推进品牌自主化、高端化、集聚化。按照“分类指导，重点突破，梯次衔接，整体推进”的原则，引导企业增强商标品牌培育意识，积极参加国内、国际展会活动，着力打造重点产业和文化旅游品牌。鼓励企业积极申请商标国际国内注册，利用自主品牌拓展海内外市场。引导创新型骨干龙头企业通过跨国兼并、品牌收购、品牌推广等方式，提升自主品牌国际影响力。实施企业高价值专利商标双轮驱动战略，引导企业建立专利商标台账。专项3 商标品牌培育工程内容：以软件信息、新医药与生命健康、数字经济产业和25、文化旅游品牌为重点，实施商标品牌建设工程；基于长江路文旅集聚区、1912街区、钟山农业、珠江路城市硅巷，培育新型农业、现代服务业、先进制造业和新业态、新模式产业集群区域商标品牌和国际自主品牌。目标：到2025年，万企拥有有效注册商标企业数超1300家，马德里商标有效注册量达90件。6. 强化版权、地理标志等培育大力发展长江路文化和旅游集聚区、1912街区等文化创意经济，繁荣文艺创作与传播，引导市场在视听产业、软件、文化艺术、新闻出版等领域打造具有本地特色的精品版权，发展区域特色经济，不断壮大版权产业力量，促进区内版权产业集群发展。激励钟山农业、珠江路城市硅巷等地理标志、植物新品种、集成电路布图26、设计高质量创造，鼓励集成电路布图设计专有权申请，引导市场主体依法建立完善商业秘密管理制度。（三）持续提升知识产权运用能力7. 完善知识产权运用体系实施知识产权运用促进工程，培育发展知识产权密集型产业，推动产业集聚区知识产权运营转化体系建设，鼓励社会资本投资建立市场化知识产权运营机构，提供专利收储、专利开发、专利组合、专利许可转让和技术入股等专利运营增值服务。支持重点产业与高校协同互动，促进高校高价值知识产权产业化。推动构建产业专利联盟，形成专利池，促进产业高价值专利转化运用。专项4 知识产权运用促进工程内容：支持江苏技术产权交易市场、江苏长三角技术产权交易中心等机构做大做强，充分发挥南京理工大27、学专利技术成果价值评估系统作用，鼓励区内高校、科研院所和龙头企业建立技术转移专业机构，打造长三角科技要素交易高地。指导企业提升知识产权信息的运用水平，分级分类培育一批知识产权战略运用能力强、核心竞争优势明显的知识产权密集型企业。鼓励企业、产业园区、知识产权及金融服务机构聚焦知识产权密集型产业，合作探索知识产权证券化等知识产权金融服务模式，实现知识产权证券化第一单的突破。引导重点产业构建高质量专利池。深入开展知识产权质押融资惠企工作，建立重点产业知识产权运营投资基金。加强文旅IP开发运营。目标：到2025年，建成重点产业高质量专利池，版权产业增加值GDP比重达8.6%，知识产权质押融资总额6亿元28、，知识产权交易额超过30亿元。8. 强化企业知识产权运用引导企业瞄准国内和国际市场，强化具有自主知识产权的核心技术转化运用，引导企业强化知识产权资产管理，大力开展知识产权运营，加快自主知识产权转化实施。引导企业建立知识产权台账和知识产权资产评估机制，开展市场化知识产权价值评估。合理配置企业知识产权，促进知识产权许可、转让、交易、质押、融资，实现企业知识产权价值最大化。9. 优化高校知识产权运用引导高校院所重视知识产权运用成效，加强高校知识产权信息服务中心建设。鼓励高校院所建设知识产权运营中心，实施专利转化专项计划，提升技术转移与知识产权运营管理能力。推进软件信息、新医药与生命健康、数字经济等产29、业协同创新，重点培育产学研用融合创新体系，建立企业、高校、科研院所合作交流平台，促进东南大学、南京理工大学、南京农业大学等区内重点高校的高价值知识产权在区内企业落地运用。（四）持续提升知识产权保护强度10. 加强知识产权行政执法力度面向重点领域、关键环节、重点群体开展知识产权行政执法专项行动，严厉查处软件信息、新医药与生命健康、数字经济等重点产业领域和关键环节侵犯知识产权行为。构建综合执法与分类执法相结合、权责一致、分工科学的行政执法体制。充分发挥南京市知识产权维权援助中心徐庄高新区分中心作用，实行最严格的知识产权保护制度，形成体现玄武区高水平知识产权保护的精品案例。加强信用监管和行业自律，严30、厉打击无资质专利代理等违法违规行为。加强知识产权保护的监察力度，定期组织专利管理有关部门开展知识产权执法专项行动，切实保障知识产权法律法规的有效实施。11. 加大知识产权司法保护力度贯彻知识产权最严格司法保护的理念，推动知识产权司法保护便捷化。强化知识产权侵权违法行为打击力度，加强公安机关与知识产权行政执法机关联动，完善行政、司法、行业、企业四位一体知识产权保护体系。推动构建由专业化人民陪审员、技术调查官、专家辅助人等主体共同参与的多元化技术事实调查体系，降低当事人举证难度。坚持惩防并举，依法严惩通过捏造知识产权纠纷侵害市场主体合法权益的行为，积极防范滥用知识产权诉讼权利打击竞争对手、排除和限31、制竞争、阻碍创新等行为，维护正常的市场秩序。12. 完善区域知识产权协同保护构建政府主导、部门协同、社会参与的区域知识产权保护机制，形成协同配合的知识产权全链条保护格局。充分发挥驻区高校院所知识产权科研、管理、服务能力，合作共建知识产权纠纷远程诉讼服务平台。推动建设玄武知识产权区块链保护平台和知识产权智慧监管平台，探索建立互联网知识产权保护中心，整合各部门优势资源，成立知识产权保护和服务联盟，高标准建设“正版正货”街区，推动区域知识产权保护实现高效共治。加强国防领域知识产权保护。充分发挥市场在知识产权保护中的重要作用，加大市场对知识产权的保护力度，防范未然，让知识产权在市场化保护中实现更大价值32、。专项5 知识产权区块链保护平台内容：完善新业态新领域的知识产权保护体系。利用区块链技术，构建玄武区知识产权区块链保护平台，为知识产权创造提供不可篡改的公证背书，为知识产权运用创建安全透明的交易环境，为知识产权维权获取司法采信的侵权证据。通过区块链的可信存证和溯源，构建多方参与、全流程、多场景的知识产权保护格局。建设知识产权智慧监管平台，加强人工智能、大数据、区块链等信息技术在知识产权市场化保护领域的融合运用和监管能力，提高知识产权保护社会满意度。目标：到2025年，基本建成具有玄武产业特色和需求的知识产权区块链保护平台和知识产权智慧监管平台，知识产权保护社会满意度超85%。（五）持续提升知识33、产权服务效能13. 推进“互联网+”知识产权公共服务强化公共服务平台功能设计，为知识产权公共服务体系提供强大支持，实现线上线下服务有机结合。实施知识产权公共服务网络建设工程，以南京理工大学世界知识产权组织技术与创新支持中心、南京市“TISC”知识产权公共服务平台、南京知识产权运营交易公共服务平台等现有国家和省市知识产权公共服务平台为支撑，整合优化升级我区知识产权公共服务平台，积极推动知识产权公共服务平台高效化、精准化、网络化，努力实现知识产权业务服务、政务服务、信息服务平台建设一体化。打造“知识产权服务楼”，提高楼宇空间绩效。推进“互联网+”与知识产权公共服务深度融合，实现商标、专利、地理标志34、集成电路布图设计等业务“一网通办”，持续加强知识产权公共服务供给，为创新主体提供公共服务保障。知识产权政务服务平台对接南京市统一政务服务平台和“互联网+监管”系统，实现知识产权政务服务系统化、模块化、智能化。专项6 知识产权公共服务网络建设工程内容：以便民利民为目标，以整合公共资源、拓展服务渠道为抓手，以高效运行机制为保障，以南京理工大学世界知识产权组织技术与创新支持中心、南京市“TISC”知识产权公共服务平台、南京知识产权运营交易公共服务平台为龙头，以高校、科研院所、图书情报机构等专业性信息公共服务节点为主干，社会化服务机构为补充，构建玄武区知识产权公共服务体系，围绕知识产权信息搜集、专利35、检索、版权登记、商品溯源、维权投诉等环节，实现知识产权的政务一站式服务，积极助推经济转型升级和高质量发展。目标：到2025年，基本建成主干清晰、门类多样、内容丰富的玄武区知识产权公共服务体系。14. 加强创新主体知识产权公共服务依托南京理工大学世界知识产权组织技术与创新支持中心、南京市“TISC”知识产权公共服务平台等，打造面向中小微企业的示范性公共服务平台。针对初创企业和“专精特新”企业等中小企业开展知识产权信息咨询、信息利用培训、基础检索等公共信息服务，有效降低中小微企业等创新主体获取优质知识产权基础服务的门槛和成本。开展技术监测和竞争者监测等服务，充分发挥南京理工大学知识产权大数据综合应36、用平台作用，引导中小企业建立知识产权预警机制，加强知识产权预警信息收集发布，帮助中小企业提升知识产权维权能力，为企业研发创新提供高质量知识产权信息服务支撑。指导专利导航服务基地建设，推动建立专利导航决策机制，加强商标品牌指导站建设，为中小微企业提供便利化、高质量创新指导和服务。15. 构建多元知识产权公共服务体系充分发挥政府在公共投入、政策支持等方面主导作用，充分整合律所、机构、企业等知识产权社会服务资源，推进多元知识产权服务体系建设。积极推动高校、科研院所、图书情报机构等纳入知识产权信息服务体系，向社会公众和创新创业主体提供高质量知识产权信息服务。加大知识产权基础数据开放力度，促进数据资源共37、享，切实解决军民知识产权供需对接信息不对称问题。引导知识产权代理、法律、信息、咨询、运营等服务向专业化、高水平发展，促进知识产权服务业与产业融合发展，聚焦重点产业，支持知识产权服务业集聚区建设，引导服务链上下游多业态协同发展，鼓励知识产权服务机构提供全链条知识产权服务。（六）持续提升知识产权人才水平16. 大力推进高校知识产权人才培养鼓励有条件的高校设置知识产权一级学科、交叉学科和知识产权专业学位，深化知识产权基础、前沿理论研究。引导高校培养知识产权急需人才，扩大知识产权人才培养规模。鼓励具有法学、管理学等相关博士一级学科授权点的高校招收知识产权博士研究生，加大高端知识产权人才供给。推动高校有38、效利用法律硕士、MBA、工程硕士等专业学位研究生培养平台，培养复合型应用型知识产权人才。推动高校师生与区知识产权相关部门加强交流、挂职锻炼。支持南京理工大学建设江苏知识产权国际学院，推动知识产权人才培养国际合作与交流，做好涉外知识产权人才培养培训工作。持续开展大学生知识产权知识竞赛活动。培养选拔一批教学经验丰富、专业功底扎实的中小学知识产权师资人才。17. 持续加强知识产权人才专业培训加大知识产权培训力度，重点面向进入城市硅巷、众创空间、孵化器的企业开展知识产权专项培训。聘请国内、省内知名知识产权导师，面向软件信息、新医药与生命健康、数字经济等产业的骨干企业、高新技术企业、重点民营企业分层分类39、开展知识产权人才培训，实现全区企业“专业人才懂知识产权，知识产权人才懂专业”的目标。加强知识产权人才培训需求分析，创新知识产权培训模式，打造知识产权培训产品。与南京理工大学合作开展知识产权金课建设，大力推进在线教育，提供高质量知识产权培训服务，全面提升知识产权行业人员素养。18. 统筹优化知识产权人才发展环境加强知识产权人才轮岗交流和跨地区跨部门挂职锻炼，引导人才向知识产权密集型产业和企业流动，实现知识产权人力资源的优化配置。推动知识产权人才与软件信息、新医药与生命健康、数字经济等产业的跨界融合。弘扬知识产权文化，支持南京理工大学深入推进“知识产权青年行”，推动知识产权文化走进机关、企业、社会40、网络，促进知识产权普法，在各级层面积极营造“尊重知识、勇于创新”的良好人文氛围。加快建立玄武区知识产权高层次人才数据库。完善知识产权人才流动服务机制，积极支持和推动知识产权高层次人才优惠政策落实，努力将玄武区打造成为知识产权人才枢纽。专项7 知识产权人才水平提升行动内容：打造一批理工、管理、法律复合型高水平知识产权人才队伍。培养一批政治过硬、高素质、全媒化、复合型、专家型知识产权宣传人才。加大知识产权人才培训力度，以南京理工大学知识产权人才培训中心为依托，充分发挥区内高校人才培养作用，合作开设培训课程，制定年度知识产权培训目标和任务，重点加大对知识产权总监、工程师、专利代理人和专利行政执法人41、员等的培训力度。开展软件信息、新医药与生命健康、数字经济等产业知识产权人才专项培训。目标：到2025年，新增10名精通国际知识产权规则、熟悉知识产权事务的知识产权高层次人才，培训各类各层次知识产权专业人才超过5000人次。四、组织保障（一）加强组织领导全面加强党对知识产权强区建设工作的领导，充分发挥知识产权强区建设工作领导小组作用，建立统一领导、部门协同、上下联动的知识产权工作体系，充实基层知识产权行政管理机构的人员。全区各街道（园区）、部门加强横向交流与联动，切实发挥专家咨询、部门会商、集体决策机制对于各项重点任务落实的推进和保障作用。（二）完善投入保障区财政设立知识产权工作专项预算，加大对42、规划实施工作的支持，做好知识产权有关工作经费保障。建立和完善知识产权发展投入多元筹集和保障机制，鼓励和引导更多资金投向高价值知识产权培育、知识产权转化运用、知识产权全链条保护、知识产权公共服务、知识产权人才培养等重点工作。按照国家和省市有关规定，对在知识产权强区建设工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励。（三）强化考核评价建立规划实施评估考核机制和考核细则，细化和分解考核指标，将知识产权主要指标纳入全区经济和社会发展目标考核体系，将规划目标任务分解到部门和年度，组织开展规划实施动态监测、评价和总结，鼓励第三方开展知识产权绩效评估，强化评估结果应用，确保各项工作目标任务落到实处。（四）营造良好环境建立政府主导、新闻媒体支撑、社会公众广泛参与的知识产权宣传工作体系。充分利用世界知识产权日、中国专利周、中国品牌日、法制宣传日等有重要影响的知识产权活动日，广泛开展知识产权普及文化宣传活动。促进知识产权宣传进社区、进学校、进企业，积极营造知识产权文化氛围。 22