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郑州市金水区十四五生态环境保护规划方案(2021-2025年)(47页)
郑州市金水区十四五生态环境保护规划方案(2021-2025年)(47页).pdf
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十四五
上传人:Le****97 编号:764166 2023-10-10 47页 504.24KB
1、,地下水环境质量总体保持稳定。类水质标准要求IV满足地表水)金水区段(贾鲁河、金水河,改善区域地表水环境质量持续。利蓝天保卫战三年行动计划目标,取得了大气污染防治攻坚战的胜,完成打赢34.6、36.1)累积下降幅度达到2.5PM细颗粒物(、)10PM(可吸入颗粒物,天86年增加了2016比,62.2比例达到金水区环境空气优良天数,年2020。生态环境质量明显向好生态环境质量明显向好。量的持续改善促进区域环境质,解决事关民生的突出环境问题,着力治为重点以流域水环境综合整,行动和城区大气污染防治为中心”蓝天“以,金水区始终坚持经济发展与环境保护并重,期间”十三五“生态环境保护取得积极进展第一节。要2、的意义现代化建设新征程中开创生态环境保护工作新局面,具有十分重在社会主义,打赢打好污染防治攻坚战,建立生态文明城市深入生态环境保护工作对于金水区在新起点”十四五“科学谋划年,的第一个五乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程是站在全面建成小康社会的历史起点之上,时期”十四五“基本形势第一章生态环境保护规划生态环境保护规划”十四五十四五“金水区金水区2问题。直排河道水企业监管力度,定期排查辖区生态水系河流排污口,杜绝工业污加大生态水系周边工业;进入河排污口监督管理规范化、常态化健全入河排污口监管清单台账,稳步推个直排生活排污口;9堵封,大力加强生态水系排污口监管。生态水系网络逐步呈现生态水系3、网络逐步呈现。余家100,取缔各类违法违规企业建设项目搬迁关闭推进违法违规联合治理活动方案,全面排查,建立台账,地环境研究制定北郊饮用水水源郊水源地环境专项整治工作领导小组,成立北组织对北郊饮用水水源地保护区内标牌进行更新、补缺;,加强北郊饮用水水源地保护饮用水水源地得到有效保护。饮用水水源地得到有效保护。抽测工作持续开展工地非道路移动机械备案登记上牌以及执法巡查、油品路查工作机制,严厉打击重型柴油车尾气超标排放等违法行为,及抽测。建立联合执法常态化路检进行巡查罐防渗改造,并定期家加油站油气回收装置及地下油32完成。企业清洁生产审核工作家工业7完成卡基诺食品等及时整改,严格控制工业污染排放。组4、织对辖区涉气污染源进行拉网式排查,督促违法企业灰复燃。企业死”散乱污“严控,企业整治任务”散乱污“家649完成区内,企业整治”散乱污“持续推进燃气锅炉低氮改造工作;持续推进;锅炉和生物质锅炉的拆改,实现了全域高污染燃料禁燃区全覆盖加强燃煤污染整治,完成辖区燃煤污染防治攻坚成绩突出。污染防治攻坚成绩突出。类水质功能区划要求。满足地下水3生态环境保护面临形势第二节合共同治污,环境监管能力明显提升。明确各部门责任分工,通过各部门相互配准化管控全过程监管。套工业企业工况与污染防治设施运行记录仪,逐步实现精215业家企72完成,危险废物转移的规范化管理、企业的污染防治设施加强对工业,危险废物物联网等措施5、”黑匣子“EP、云端视频,依靠”生态环境应急管控平台“工作,率先试点建设环境监管运用互联网技术和信息化手段推动。提升提升不断不断能力能力监管监管环境环境。体系合公园、文化遗址保护区为一体的生态景观初步形成以廊道、水系、综,平方米12到增加平方米10面积由,人均公共绿地%1.54到增加%36.3城区绿化覆盖率由,平方米万1230新增绿化面积,处2公里,建成综合公园52.5生态廊道建成,积极推进生态景观体系建设。生态景观体系初步形成生态景观体系初步形成。100%率达产日清和集中收集清运,生活垃圾定点存放清运率和无害化处理保洁员制度,实现生活垃圾的日能全部信息化操作。建立完善的全过程,实现危险废物6、申报登记、审批、转移联单、数据勾稽功物联网集中应用于危险废物的产生、收集、贮存、转移、处置等定位、电子标签数据扫描手持终端等信息技术手段,将危险废物极推进危险废物监管物联网系统试点工作,运用视频监控、空间积,鼓励企业固体废物资源化。固体废物得到有效处理处置固体废物得到有效处理处置4境保护、践行绿色低碳生产方式、养成简约适度生活方与生态环自觉参全区但公众自觉履行环保责任的意识还有待进一步提高,美好生态环境的期盼越发强烈对于,环境质量的关注度不断提升二是社会共治体系有待进一步完善。社会、公民、媒体对于趋势,成为空气质量全面达标的主要影响因素。浓度尚未达到大气环境质量二级标准,且臭氧浓度整体呈现升高7、和臭氧10PM、2.5PM。一是生态环境质量与目标定位还有差距仍面临以下挑战:时期金水区环保工作”十四五“奠定坚实基础。但”十四五“为,金水区生态环境保护工作显著成效和经验,期间”十三五“从源头降低污染物产生及排放量,从根本上改善生态环境质量。清洁低碳安全高效利用,建立健全绿色低碳循环发展经济体系,结构调整,推动高新技术产业、现代服务业加快发展,推动能源加快推动产业、能源结构、交通运输和用地做好带头示范作用,高质量发展两大重大国家战略为契机,在生态环境保护工作方面应以郑州市全面建设现代化国家中心城市、黄河流域生态保护和作为郑州市的中心城区,建设的压力尚未得到根本缓解。金水区”美丽中国“年前碳中8、和目标,推动生态优先、绿色低碳发展和0206、年前碳达峰2030实现;治理体系和治理能力亟需加强,全仍然存在较大差距;生态环境保护体制、机制、政策等还不够健对标生态环境根本好转、美丽中国基本实现目标,生态环境质量期间,生态环境保护面临的形势依然严峻复杂。”十四五“5区建设和生态环境根本好转的目标打下坚实基础。环境质量,为人民创造良好生产生活环境,实现高品质现代化城提升生态环境治理能力,持续改善城市生态强化环境风险防控,污染物排放总量,严控深入打好污染防治攻坚战,态文明体系,作用,以生态环境高水平保护推动经济高质量发展,加快构建生挥生态环境保护对产业结构优化升级和发展方式绿色转型的倒逼展两大战略9、为重点,以实现减污降碳、绿色发展为目标,充分发念,以现代化国家中心城市建设和黄河流域生态保护和高质量发理”绿水青山就是金山银山“彻落实习近平生态文明思想,践行的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,贯以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党指导思想第一节总体要求第二章问题依然存在,生活垃圾分类收集处理体系尚需完善。居民垃圾分类意识不强,生活垃圾分类中端及末端处理不配套等。类水体比例指标程度不高类水体、达到或好于劣存在地区水环境质量虽总体改善,但地区间不协调不平衡问题突出,少数。艰巨空气质量约束性指标任务”五四十“完成,影响明显周边区域大气环境质量受且,主要以现代服务业10、为主,区域减排潜力较小产业金水区市郑州完成污染防治攻坚战目标任务艰巨。三是。成式的氛围尚未完全形6企业和社会的生态环境行为进行有效规范、引导和监督。加强政、对政府,建立健全紧密联系的制度框架,”自治之手“和社会”之手无形“市场、”有形之手“综合运用政府。共治共享共治共享,政府主导政府主导质量和创新驱动的特色,探索具有特色的生态文明发展模式。居体系,探索和实施系列生态文明建设体制机制改革,充分体现大力提升环境质量,传承优秀生态文化,构建和谐优美的生态人态生活等方面的示范创新。优化空间格局,推进产业转型升级,加强生态空间、生态经济、生态环境、生态制度、生态文化与生全面,按照生态文明示范建设的要求。11、彰显特色彰显特色,示范创新示范创新新景观。用,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,构建生态文明的严格的环境保护制度,充分发挥环境保护优化经济发展的综合作态环境就是发展生产力的理念,建立生态优先的决策机制,实行坚持保护生态环境就是保护生产力、改善生路径,高质量发展新绿色发展为导向的、探索以生态优先。绿色发展绿色发展,生态优先生态优先重大治理工程,增强规划的科学性、针对性、可行性和有效性。决突出生态环境问题为重点,明确生态环境保护重点任务措施和障措施。注重科学合理,坚持以改善生态环境质量为核心,以解文明建设和生态环境保护的战略布局、目标指标、重点任务和保谋划未来五年乃至更长一段时期生态。问题导向12、问题导向,战略引领战略引领基本原则第二节7约束性完成市定目标-生产总值二氧化碳排放降地区单位7绿色低碳发展预期性10097)%(率治理区生活污水建成6预期性00)%(类水比例V地下水质量5预期性基本消除基本消除)%(黑臭水体比例建成区4约束性10083.3)%(比例河流控制断面水质达标建成区3约束性完成市定目标64.5)%比例(空气质量优良天数2约束性3925)立方米/微克(年均浓度2.5PM1环境质量改善性质指标规划目标年2025现状年2020指标名称序号指标类生态环境保护规划指标体系”十四五“金水区专栏标基本实现。建设目”美丽金水“产生活方式广泛普及,生态环境根本好转,集约高效、生活空间宜13、居适度、生态空间山清水秀、绿色低碳生生产空间,年2035展望。样板”美丽金水“宜居宜业的、态低碳生保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,打造形成节约资源和安全有效保障,生态环境治理效能得到新提升,环境著,生态环境持续改善,生态系统质量和稳定性稳步提升,生产生活绿色转型成效显,全区绿色低碳发展加快推进,年2025至。环保工作开展”十四五“聚焦花园城区建设,全面推进主要目标第三节的生态环境治理模式。”共治共享“的公众参与机制,形成政府、企业和社会多元主体参与及多方互动府和企事业单位环境信息公开,强化环境监管执法,构筑多渠道8不得在自然保护区内进行砍,制新增建设用地占用一般生态空间严格控14、,生态空间转为城镇空间和农业空间保护区外围严格控制,生物多样性维持与保护局约束,加强保护单元的水环境保护和,强化空间布郑州黄河湿地省级自然保护区辖区内优先保护。态环境精细化管理实现生加强其在环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用,约束作用,”三线一单“发挥充分生态环境分区管控体系。”线一单三“善完,建立动态更新和调整机制,管控要求”三线一单“郑州市落实,立足资源环境承载能力。建立生态环境分区引导机制建立生态环境分区引导机制完善绿色创新发展机制第一节坚持创新机制引领,促进绿色低碳发展第三章约束性不减少-生态保护红线面积(万平方公里)20约束性41.541.5)%(绿化覆盖率19预期性稳中向好-15、)EQI生态质量指数(81绿色生态预期性100100)%(医疗废物无害化处置率建成区71预期性100100)%(危险废物利用处置率16约束性有效保障-建设用地安全利用重点15约束性100100)%(受污染耕地安全利用率14环境风险防控约束性完成市定目标-重点工程减排量(吨)氨氮13约束性完成市定目标-重点工程减排量(吨)化学需氧量12约束性完成市定目标-)重点工程减排量(吨挥发性有机物11约束性完成市定目标-重点工程减排量(吨)氮氧化物10控制量污染物排放总约束性完成市定目标-)%地区生产总值用水量下降(万元9约束性完成市定目标-)%单位地区生产总值能耗降低率(8)%(低比例9等要求,组织对辖16、区内纳入排污许可”双随机、一公开“按照,系逐步构建证后监管体强化事中事后监督评估,排污许可证制度,严格落实。的挂钩制度有项目环境管理、区域环境质量联动机制,建立项目环评审批与规划环评、现镇发展等重点领域规划环评区域重点产业发展、能源资源开发利用、重大基础设施建设、城加强,依法落实环境影响评价制度。强化污染源头管控制度强化污染源头管控制度结构调整。持续推进黄河流域高耗水、高污染、高风险产业布局优化和。区积极协调可以承接搬迁企业的产业集聚区和工业园,业退出辖区环境风险大的重点企划、行业发展规划、生态环境功能定位或者推动不符合城市建设规。统筹制定企业搬迁改造实施方案,摸底工业企业开展全面调查全区内化17、工等对。持续优化产业布局持续优化产业布局突发事件应急物资储备库,成立应急组织机构。建立健全环境风险防控体系,制定环境风险应急预案,建设控,加强单元内环境风险管排放等量或倍量削减替代。VOCs区域内实行,重点行业全面执行大气污染物特别排放限值,物排放管控污染应当逐步搬迁或者升级改造。强化,已建成的,产经营活动生工业不得新建、改建和扩建产生恶臭气体的的区域及其周边,口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护居民住宅区等人内的重点管控单元深化中心城区单元管控,有损自然生态系统的侵占水面、湿地、林地的农业开发活动。伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、挖沙等活动。禁止10构建清洁低碳高18、效能源体系第三节。生态园、生态景观果园、蔬菜标准园苗木支持适度规模经营的花卉滩地林果为主的生态农业和休闲农业,、山体公园和以湿地种植、规划发展湿地公园,黄河生态旅游区域服务业次中心。规划发展沿黄生态旅游,结合黄河湿地生态打造综合体,形成以现代商务、都市休闲、文化旅游等为特色的商贸计、知识产权服务等高端服务业。同时,引进商业综合体和城市托国家知识产权创意产业试点园区,大力发展文化创意、工业设区的转变。北部城区依加快实现由服务业大区向服务业强产业,大五信息科技、商贸服务、现代金融、高端商务、文化创意等展着力优化完善产业布局,改造提升传统产业,大力培育和发推进区域产业体系优化升级第二节出,推动经济转19、型升级。重要依据。通过市场化的手段和差别化的政策,倒逼低效企业退政府有关部门落实差异化要素供给分配、政策支持和行政监管的将综合评价结果作为各级体系,加大环境要素在体系中的权重。结合区域产业定位,探索优化分类综合评价指标分类综合评价,综合评价的实施意见,持续组织开展全区工业企业”均论英雄亩“郑州市关于推进深入落实。企业分类综合评价企业分类综合评价持续推进持续推进。管理的行业排污单位逐一进行现场核查11。建筑节能改造推广力度,新建民用建筑全面执行绿色建筑标准。推进既有居住加大绿色建筑,的建筑节能标准75%新建居住建筑积极试行,准节能标65%新建公共建筑执行。积极推进建筑节能。查制度落实到国际先进水20、平,用能设备达到国家一级能效标准。强化节能审设备节能标准全覆盖。新建高耗能项目单位产品(产值)能耗达、实现重点用能行业,推广节能高效技术和产品、大力开发。行动继续实施能源消耗总量和强度双控。促进资源节约集约利用促进资源节约集约利用管网工程。步扩大全区集中供热覆盖面积,继续推进金水科教园区集中供热深层地热能、电储能锅炉、空气源热泵等多种清洁供热方式,逐、因地制宜实施各类水源热泵,地热能等多种能源、再生中水、井结合区域内现有的燃气热源及供热管网现状,充分挖掘沿黄水源浴室等热水需求量大的公共建筑推广安装太阳能集中供热系统。热利用与建筑一体化应用,在学校、医院、旅馆、游泳池、公共式光伏发电系统。鼓励分21、布式太阳能照明示范工程,鼓励太阳能利用大型体育馆、停车场、学校等公共建筑等区域推广应用分布建设分布式、多元化、创新性光伏发电项目,充分全区鼓励机,为契屋顶分布式光伏开发试点区以金水区列入国家源综合利用,使用规模,提高居民管道天然气气化率。积极推动区域太阳能资区域开发,加快配气设施建设进度,进一步扩大天然气利用率和结合辖区内禁止新增煤炭消费量,加快能源结构优化升级。加快能源结构优化升级。12资源的决定性作用,通过价格、财税、交易等手段,引导低碳生小微企业、家庭和个人低碳行为和绿色消费理念。发挥市场配置低碳环保引领推动高质量发展。鼓励探索开展碳普惠工作,激发低碳技术项目库建设。开展二氧化碳和大气污22、染物协同管理,以放标杆引领、标准约束、增量控制等多措并举的手段机制,开展提出行业碳排统筹推动产业结构、能源结构、交通结构等调整,面推进交通、建筑、居民消费、生态建设等各方面的低碳发展推进黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略为契机,全、以郑州加快国家中心城市建设。碳中和的先行示范区、现碳达峰加快经济发展与碳排放脱钩,努力成为郑州市应对气候变化,实案,以碳排放达峰倒逼经济发展转型升级和供给侧结构性改革,方行动关于节能减排低碳发展行动计划,研究制定金水区碳达峰不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。严格执行郑州市坚定、开放、共享的发展理念,绿色贯彻落实创新、协调、积极推进碳排放达峰第一节应对23、气候变化,控制温室气体排放第四章效标识建设、节水认证和合同节水管理。业、单位、小区创建。深入实施水效领跑者行动,进一步落实水机构节水技术改造。严控高耗水服务业用水,持续开展节水型企开展政府机关、学校、医院等公共造,深入开展公共领域节水,有序推进节水改,节水降损城区加强。加快节水型社会建设加快节水型社会建设13的应急机制要求,完善以气象灾害预警为先导的应急联动机制和增强适应气候变化能力。积极落实郑州市有关极端气候事件管理。公共建筑的绿色节能改造,强化对公共建筑用能监测和低碳运营建筑,大力发展被动式超低能耗建筑,逐步实施既有居住建筑和设,加大交通行业节能低碳技术开发与推广。全面推行绿色低碳大力发展24、低碳交通,推广新能源车辆,加快充电基础设施建资源全生命周期二氧化碳排放。加强再生资源回收利用,提高资源利用效率,减少。的政策要求)淘汰和替代HCFCs严格落实含氢氯氟烃(,氟碳化物环境管理碳减排重大项目和技术创新扶持力度。加强消耗臭氧层物质和氢体系建设,完善重点用能企业能耗在线监测体系,加大对二氧化各领域低碳发展实践。加强企业能源管理体系建设和碳排放管理碳排放现状。完善碳减排的扶持政策体系,推动金水区单,摸清温室气体排放统计与核算,编制温室气体排放清金水区开展控制温室气体排放节二第参与节能减排的积极性。告等多种方式进行宣传,提高宣传活动的覆盖面,调动社会公众纳入重大主题宣传活动,采取电视、网络25、报刊、广播、广低碳教育,将节能减排碳宣传入综合考核内容。大力开展节能减排低产生活行为。强化政府在碳达峰行动中的主体责任,把碳排放纳14活方式,节约用电用水,减少使用一次性塑料制品,积极参与绿庭成员生态文明意识,减少家庭能源资源消耗,主动践行绿色生色采购力度,推行绿色办公。以家庭作为创建对象,努力提升家约能源资源管理制度,强化能耗、水耗等目标管理。加大政府绿健全节,以全区党政机关作为创建对象。推动绿色创建活动推动绿色创建活动入人心。理消费。提高全民生态文明素养,让低碳环保的绿色生活方式深起,选择简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合倡导全民从自身做,加强宣传教育。提高全民绿色低碳意识26、提高全民绿色低碳意识培育绿色低碳生活方式节四第技术生产基地。培育创建低碳产品和,低碳技术与产品推广办法金水区研究制定细管理等方面进行探索。探索低碳技术和产品推广的有效途径,发、碳资产管理和开发、绿色供应链、低碳产品认证、碳足迹精企业清洁生产,鼓励重点耗能企业在低碳技术(产品)应用和开推进园区,低碳社区创建工作、低碳企业、开展低碳园区。”中和碳“实践,推进各类活动会议实施”碳中和“和”碳标签“开展开展低碳试点示范创建节三第建设和基础设施安全。区管控能力,保障城社会响应机制,提升全区极端气候事件防灾减灾综合评估和风险15。100%年,绿色建筑占新建建筑比重达到2025理控制室内温度。到运行评估,积27、极采用合同能源管理、合同节水管理,引导用户合积极引导超低能耗建筑建设。加强绿色建筑运行管理,定期开展,提高绿色建材应用比例,推广新型绿色建造方式,能源建筑应用推动可再生,加强技术创新和集成应用。推进绿色建筑发展推进绿色建筑发展积极参与绿色实践,形成绿色低碳出行方式。车及人行道系统,以提升自行车和步行出行的便利性。引导公众组合的交通模式,配套建设完善、便捷、安全和换乘方便的自行构建公共交通与自行车换乘及停车换乘范交通新业态融合发展。信息引导,加强停车场管理,鼓励公众降低私家车使用强度,规优化交通,提升城市交通管理水平。大力推广绿色低碳出行大力推广绿色低碳出行态文明教育,打造节能环保绿色校园。文明28、意识,中小学结合课堂教学、专家讲座、实践活动等开展生色公益活动。创建绿色学校,开展生态文明教育,提升师生生态16臭氧生成潜力和二次有机气溶胶生成潜力贡献较大的成分为重以对污染源的深入调查,VOCs涉区域推进兼顾其它工业企业,以汽修、印刷、加油站等为重点污染源解析。污染源解析。VOCs开展开展全过程综合控制VOCs强化节二第限值要求。全面完成区域燃气锅炉烟气在线监测设备安装工作。尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度全面达到大气污染物特别排放辖区内燃气锅炉低氮改造工作,烟持续推进氮排放技术为依托,烟气循环等低、以低氮燃烧器。巩固现有锅炉低氮改造成果巩固现有锅炉低氮改造成果。进一步降低企业大气污染物排放管29、理,精细化开展大气污染的工业企业严格的大气污染管控要求。引导密闭、物料输送、生产过程、厂区车辆、企业管理等方面实施最加强商砼等涉气企业环境管理,从料场组织排放深度治理工作,业无组织排放深度治理实施细则要求,完善辖区内工业企业无郑州市工业企按照。推动工业企业的无组织排放深度治理推动工业企业的无组织排放深度治理业污染防治措施落实到位。对全区重点涉气企业实施驻场监督帮扶,确保企防止死灰复燃。,网格化管理、式台账、实行拉网式排查和清单式,区网格员作用企业环境监管和巡查检查制度,依托街道办、社”散乱污“建立。企业动态清零行动”散乱污“依法依规持续开展,企业整治成果”散乱污“。巩固企业排查及整治行动企业排30、查及整治行动”散乱污散乱污“持续开展持续开展深化工业企业大气污染治理第一节加强协同控制,改善大气环境第五章17代,建筑内外墙涂饰全面推广使用水性涂料。汽车修补漆底色漆和面漆完成水性漆替,年2025到,源源头管控加强其他生活;80%年,其使用比例不低于2025溶剂复合,到含量的胶粘剂、清洗剂、润版液、洗车水、涂布液,推广使用无sVOC含量的油墨和低VOCs电子束固化等低、紫外光固化、豆基大、鼓励使用水性级及以上或绩效引领指标要求。B业绩效分级原辅材料必须达到重点行印刷行业。原辅材料原辅材料含量含量VOCs(无)(无)积极推进辖区内工业企业使用低积极推进辖区内工业企业使用低,企业源头控制企业源头控31、制VOCs加强加强出,引导商户集中向建成区周边疏解转移。动建成区、居民区含喷涂、拆解、焊接等工艺的汽修企业逐渐退积极推倍量削减替代。等量或VOCs建设项目实行区域内VOCs排放量,涉VOCs治理设施同步进行升级改造。严格控制新增排放的原有生产工艺、VOCs原则,涉”以新带老“须切实遵循的改、扩建项目,必VOCs涉型涂料、油墨、胶黏剂项目。现有含量的溶剂VOCs禁止建设生产和使用高点行业环保准入门槛,排放重VOCs汽修、印刷等制等方面提出明确的管理要求。提高入制度,从行业布局、源头管控、过程管理、末端治理、总量控项目的环保准VOCs,研究制定金水区涉及产业布局染质量状况大气污、依据区域污染源解析32、。项目环保准入项目环保准入VOCs严格涉严格涉础。总量减排和新、改、扩建项目挥发性有机物总量平衡的基VOCs为发性有机物统计调查内容和方法,定期更新和发布,并以此作点,逐步建立分行业的精细化涉挥发性有机物物质清单,完善挥18三方监管市场,并对第三方的资质和规范性进行审核。与帮扶融合,对落后企业进行技术指导;加快建设良好有序的第监管人才,并将监管VOCs频次,并进行信用评价;培养高质量行业企业的监管执法VOCs包装印刷等涉、加大对汽修。价指标监管内容手册及可量化的监管评VOCs保部门联网。制定金水区年排放量较大的企业,应安装在线监测系统并按规范与环VOCs,监测常态化VOCs实现;步实现总量与物33、种相结合的精细化管理逐,监管的具体物种清单VOCs完善监管能力。监管能力。VOCs强化强化收在线监测设备。改造。推行油气回收在线监测系统,鼓励加油站全部安装油气回全区加油站完成三次油气回收,年2025至,进三次油气回收改造。大力推”跑冒滴漏“清单台账,严格控制油品储、运、销环节。加强储油库、加油站、油罐车油气回收装置监管,建立理设施治废气集中收集并导入VOCs产生的,型涂料的喷枪应密闭清洗艺,喷漆、流平和烘干等工艺操作应置于喷烤漆房内,使用溶剂汽修行业推广采用静电喷涂等高涂着效率的涂装工定达标排放。的废气要采取回收、焚烧等末端治理措施进行净化处理,确保稳以上,在烘干环节,采取循环风烘干技术,减34、少废气排放,收集70%有机废气收集率达到,加强废气收集,高效集气装置等措施机原辅材料调配和使用等环节,要采取车间环境负压改造、安装用柔版印刷、胶版印刷等低排放印刷方式。对油墨、胶黏剂等有包装印刷行业推广使。污染源排放控制污染源排放控制VOCs重点重点辖区辖区加强加强19加强小区克以下。3采取机械化清扫保洁的路面每平米浮土达到,背街小巷基本实现机械化清扫、城乡结合部、所有主次干道,年2025成道路维修、黄土路硬化工作,加大道路的保洁力度。到的作业模式。加强城乡结合部道路维修,完”克论净、深度保洁以“推行,加快推进道路机械化清扫。加强道路扬尘综合整治加强道路扬尘综合整治在线监测设备,并与行业主管部35、门联网。米以上的市政工程重点扬尘防控点安装视频监控和颗粒物200度长,平方米及以上的土石方建筑工地5000控平台建设。建筑面积不良信息纳入建筑市场信用管理体系。完善施工工地空气质量监建立对违法违规企业的长效监管机制,将扬尘管理工作不到位的以上的预拌混凝土和预拌砂浆生产企业完成绿色转型提升工作。90%全区,年底前2022,全面加强混凝土搅拌站扬尘治理。作业闭化作业方式,有条件的安装高效布袋除尘设备或实施全密闭化督管理责任。推广拆迁、拆违、施工建设、装修等项目高围挡封任制度,全面落实施工单位扬尘污染防治责任和属地管理部门监(包干净、包秩序、包美化)。完善扬尘控制责”三包“路面的米100禁止现场搅拌36、混凝土、砂浆。重点做好工地出入口两侧各,要求”八个百分百“工地严格落实施工水利等各类、公路、市政工单位扬尘污染防治责任和属地管理部门监督管理责任。建筑、控精细化管理专项行动方案,积极推行绿色施工,督促落实施化管理,提升工地管理水平。按照金水区施工工地扬尘污染防推进精细,继续做好施工扬尘管理工作。加强施工扬尘管理加强施工扬尘管理持续打好扬尘治理提效战役节三第20加强建成区餐饮服务单位油烟排放监督管理,建成区进一步加强餐饮油烟排放管理节四第则治理城市绿地内裸露土地,实现应绿化的面积全部绿化。的原”发现一处治理一处“力提高城市建成区绿化覆盖率,按照,建设城市绿道绿廊。大”退工还林还草“行硬化、铺装。37、实施裸露土地登记造册,推进植绿降尘;对不能进行绿化的裸地,进留白增绿,大幅增加城市绿地面积。加大城区裸土治理力度,对、通过规划建绿、拆违建绿、见缝插绿。建设建设推进绿化工程推进绿化工程覆盖。100%场实现在线监控和视频监控全区工业企业料堆场全部实现规范管理;对重点区域的料场、渣。100%堆场喷淋设施覆盖率达到,场全面启动防风抑尘设施建设运、装卸扬尘管理,涉及散装货物运输业务且有烟粉尘排放的堆度,督促企业严格落实各项抑尘措施。加强厂区内物料运送、倒加大各工业企业料场堆场监督检查力规范堆场扬尘治理。规范堆场扬尘治理。管理。”三化“和规范化系统。推广渣土、砂石运输车辆公司化、标准化GPS安装100%38、,的原则”疏堵结合、严管重罚、分级负责、属地管理、部门联动源头管控、“坚持严格运输渣土等易产生扬尘的车辆管控。责任,落实清扫洒水要求,禁止小区内采用鼓风装置进行清洁。小区清洁过程中扬尘控制,督促各区物管部门靠实物业属地管理物业管理区域内的楼宇尽可能地进行立面清洗和楼顶保洁,强化装饰装修现场管理,规范装饰材料和装修垃圾的搬运与堆放;对21气污染物排放。对辖区包装印刷、汽修等涉挥发性有机物行业,强臭氧污染天气下的挥发性有机物排放管控措施,减少采暖期大加,配合郑州市制定错峰生产方案实施重点行业错峰生产。实施重点行业错峰生产。可核查。、确保应急减排措施可操作,清单化管理”一厂一策“继续实施。位量、用电39、量数据实时共享的监管机制,确保各项减排措施落实到的环境应急预案动态管理机制。继续实施空气质量、污染物排放染物减排比例。加强预案之间的衔接,构建区、街道办、企业间系,定期开展重污染天气应急预案修订工作,提高应急预案中污构建完善重污染天气应急体。制定完善重污染天气应急预案制定完善重污染天气应急预案强化重污染天气应对节五第用吸油烟机。并推广使用高效净化型家,集中处理、居民住宅楼油烟集中收集理念,开展住改商、新改扩等餐饮服务场所专项治理。试点开展的整治”规范一批,提升一批,关闭一批“工程,按照”双改“责令暂停营业并限期改正。结合老旧小区改造、道路整治提升等装置及油烟净化设施未正常使用、未定期清洗的餐饮40、服务单位,强化中小型餐饮企业油烟净化设施监管,对未安装高效油烟净化。并与区油烟在线监控平台联网监控装置在线单位全部安装自动大型餐饮服务,年2025。放要满足河南省餐饮油烟排放标准要求罩、静电型或等离子型等高效油烟净化设施,油烟废气污染物排餐饮服务经营场所要安装具有油雾回收功能的抽油烟机和运水烟22。回收装置全区加油站推广三次油气,家加油站全部安装油气回收在线监测设备31鼓励全区(四)加油站油气回收替代。原辅料VOCs低逐步开展区内印刷行业。造,同步针对印刷厂车间环境涉及油墨印刷工段密闭性改造积极推动区内柔版印刷、胶版印刷等低排放印刷方式改;漆房密闭性较差的实施改造开展积极开展区内汽修厂静电喷涂41、等高涂着效率的涂装工艺改造,同步针对喷烤节和产生特点,强化有机废气处理工艺技术改造。治理措施有效性综合整治,结合有机废气产生环SVOC强化区内汽修及印刷行业(三)工业企业深度治理固废等治理设施严格按照最新管理要求进行提升改造。、废气、对废水,升级改造”一厂一策“企业中实施”散乱污“三是对原。防止死灰复燃,查企业进行再核”散乱污“化管理,实现动态清零。二是实施回头看,对已经核查档案的检查制度,依托街道办、社区网格员作用,实行拉网式排查和清单式、台账式、网格企业环境监管和巡查”散乱污“一是建立。企业排查及整治行动”散乱污“进一步深化(二)散乱污企业管控上燃气锅炉烟气在线监测设备安装。吨以1年底完成42、2022到,完善燃气锅炉废气监控体系建设。和烟气循环技术改造工作台燃气锅炉低氮燃烧器14完成区内剩余,年底2021,加快推进燃气锅炉低氮改造(一)燃气锅炉低氮改造大气污染治理重点工程大气污染治理重点工程专栏专栏重点企业应急运输响应执行情况。移动机械使用。通过厂区门禁系统数据和视频监控等方式,监督污染天气橙色以上预警期间,减少或停止货物公路运输及非道路重,强化重污染天气运输环节源头管控加强应急运输响应。加强应急运输响应。采取调整生产负荷方式分阶段或时段实施错峰生产调控。23确保入驻企业的污水预处理设。加强对区内企业的监督管理加强对区内企业的监督管理成果,定期开展水质监测,避免出现返黑返臭现象。对43、已整治完成的城市黑臭水体巩固长效监管机制,巩固提升整治。整治一处、确保发现一处,持续开展城市黑臭水体治理,术要求的技”控源截污、内源治理、生态修复、活水保质、长效管理“按照,黑臭水体辖区深入排查。黑臭水体整治黑臭水体整治辖区辖区持续开展持续开展网违法排污。在市政排水管网上私搭乱接,杜绝工业企业通过雨水口、雨水管严禁梳理问题类型,分类提出整治措施,精心组织、精准施治。四项要求,”查、测、溯、治“入河排污口信息台账,全面落实建立,全面深入排查入河排污口。推动入河排污口综合整治推动入河排污口综合整治持续深化水污染防治节二第持续削减化学需氧量和氨氮污染排放总量。加生态用水保障,促进水生态恢复,确保水环44、境质量持续好转,态和水环境监测评价体系,对区域合理开展水生态环境评价,增统筹建立水资源、水生加快水资源环境承载能力预警机制建设。,落实规划水资源论证制度,行动”双控“水资源消耗总量和强度控制目标,完善管理考核措施,持续提升水资源管理水平。实施”三条红线“关于实行最严格水资源管理制度的意见国务院照强化水资源刚性约束,贯彻落实最严格水资源管理制度,按加强水资源、水生态、水环境系统治理第一节深化三水统筹,提升水生态环境第六章24、持续推进水资源,生态净化等措施、垃圾清理、清淤疏浚、控制以及城市排水防涝、城市新区建设等工作,采取截污纳管、面源,结合海绵城市和水生态文明城市建设。加强水体生态修复加强水体45、生态修复事业机关等部分对水质要求不高的生活用水也应使用中水。用水、道路广场及绿化用水使用中水外,规划区内的住宅区、企用。对用水水质要求不高的工业企业设置中水回用系统。除工业,工业企业经自建污水处理站处理后,优先考虑中水回程及管网同步配套建设中水回用工,陈三桥污水处理厂中水回用、污水处理厂马头岗积极拓宽中水回用途径,结合郑州市整体规划,积极协调,制定科学、合理的中水回用鼓励政策推进实施中水回用。推进实施中水回用。生态流量。系重大连通工程,充分利用水资源分配量,最大限度地补充河流改善河流生态流量。完善水资源配置体系,建设水加生态用水,优先保障生活用水,适度压减生产用水,增水型社会达标创建。工作实施46、方案,严格计划用水和用水定额管理,推进金水区节金水区节水型社会达标建设认真落实。保障河流生态流量保障河流生态流量积极推动水生态修复节三第清洁生产审核。业强制性清洁生产审核力度,推动规模以上涉水企业开展自愿性治,促进涉水企业产业结构转型升级。加大水污染物排放重点企企业排查整”散乱污“施年度落后产能淘汰方案。全面开展涉水施正常运行,加快淘汰涉水企业落后生产工艺和产能,制定并实25。造、花园口引黄干渠改造提升等引黄水源、调蓄工程项目前期工作程建设;推进贾鲁湖、杲村湖、黄河滩区等湿地建设;配合做好马渡引黄涵闸提质改推进索须河故道综合治理工程建设;配合做好金水河、东风渠等河道整治提升工(二)水体生态修复47、。”动态清零“黑臭水体,实施持续加强区域黑臭水体治理,巩固黑臭水体治理成果,持续深入排查城市建成区(一)黑臭水体治理水生态环境提升重点工程水生态环境提升重点工程专栏专栏设质量。提升水生态文明建,生态水系的现代”调控自如、互联互通、互补多源、丰枯调剂、蓄泄统筹、布局合理“推进构建,项目前期工作涵闸提质改造、花园口引黄干渠改造提升等引黄水源、调蓄工程推进贾鲁湖、杲村湖、黄河滩区等湿地建设;配合做好马渡引黄工程建设;配合做好金水河、东风渠等河道整治提升工程建设;的五河共建理念,推进索须河故道综合治理”景观、文化、幸福、生态、安全“坚持,以贾鲁河综合治理工程为示范样板。湖水质向一般河湖及小微水体延伸,48、稳步提升河”清四乱“整治,并将等专项”三污一净”“清四乱“境综合整治活动,深入开展河湖控,大力开展侵占河道、非法采砂、乱占岸线等河湖水域岸线环照河南省及郑州市要求全面落实推行河湖长制,严格水域空间管按城市道路、公共绿地等因地制宜配套建设雨水集蓄利用设施。持续推进海绵城市建设,新建小区、,统筹治理水生态、水环境26以土,农用地分类管理清单完善。巩固提升农用地风险管控巩固提升农用地风险管控推进土壤安全利用节二第有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤及地下水。备案,严格按照生态环境管理部门物清理和安全处置方案,报区除生产设施设备、构筑物和污染治理设施,要事先制定残留污染重点行业企业拆。防范企49、业拆除过程引发土壤及地下水污染防范企业拆除过程引发土壤及地下水污染防止对土壤环境的污染和危害。,继续推进清洁生产审核和技术改造,施工业污染源全面达标计划向社会公开。强化工业企业源头管控,制定实并地下水环境监测加强重点监管企业土壤及证中载明土壤和地下水污染防治要求,在排污许可点监管企业名单,重点监管企业名单实行动态更新。地块清单和优先管控名录。确定并公布全区土壤及地下水环境重建立污染,完善重点行业企业用地调查。防范新增土壤污染防范新增土壤污染再生利用等设施和场所。址要求。科学合理布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源加强建设项目布局论证,严格执行相关行业布局选染防治要求。物质可能造成土壤污染的50、建设项目,提出并落实土壤和地下水污划可能造成土壤污染的建设项目,新(改、扩)建涉及有毒有害开发规划,根据土壤污染状况和风险合理规划土地用途。禁止规将土壤和地下水环境要求纳入区域相关。强化空间布局管控强化空间布局管控土壤和地下水污染源系统防控第一节推进系统防治,提升土壤环境第七章27度,筛选污染风险较大的在生产运行企业纳入重点监管企业名录场地,制定土壤及地下水监管制”优先管控“行分级管控,针对相关建设项目。强化潜在污染场地风险管控,对潜在污染场地实性有机物以及半挥发性有机污染物等重点防控污染物,严格审批体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。针对重金属、挥发污染,新建项目需要建设的土壤及地下水污51、染防治设施,要与主场地责任主体应组织完成场地环境调查评估。防范建设用地新增,续期前、收回、出让、在工业用地与经营性用地储备。环境保护环境全过程监管制度,加强工业用地使用过程中的土壤及地下水建立工业用地全生命周期场地。有序实施建设用地风险管控有序实施建设用地风险管控完善物理和生态防治等方面的管理制度,大力推广生物农药。农药,进一步残留严格控制农药使用量,禁止使用高毒、高治,强林地园地土壤污染防治和环境管理。开展林地园地面源污染防措施。推进落实安全利用和风险管控,降低农产品超标风险。加增施有机肥、少耕免耕、作物轮作、农膜减量与回收利用等保护、减施农药化肥、推行秸秆还田。质量不下降、确保其面积不减少52、倾斜。对优先保护类耕地实现严格保护,区域保护类耕地集中的集中区域的土壤环境保护方案,推进高标准农田建设项目向优先制定优先保护类耕地。巩固提升农用地分类管理和安全利用巩固提升农用地分类管理和安全利用类别农用地面积、分布等信息进行更新。安全利用和严格管控三个类别。建立农用地分类清单,定期对各、将农用地划分为优先保护,按照土壤环境污染程度。监测与评价壤污染状况详查结果为依据,开展本区农用地土壤和农产品协同28问”大棚房“抓好耕地保护和地力提升,持续巩固畜禽禁养区和,贯彻农业生产绿色发展理念加大农业面源污染治理力度。加大农业面源污染治理力度。深化农业生态环境整治节四第获取渠道,实现数据动态更新。区土壤53、环境信息化管理平台。加强数据资源共建共享,拓宽数据质、污染源等土壤环境基础数据库,规范数据采集流程,构建全业和水务等部门相关数据资源,建立本区土壤、地下水、水文地工、整合环保、规土、农业提升土壤环境信息化管理水平。提升土壤环境信息化管理水平。区域土壤及地下水联动监测,完善地下水监测网络。展建设用地土壤环境质量监测;以浅层地下水为重点,加强重点企业用地、交通干道两侧和优先管控的潜在污染场地为重点,开生产基地为重点,开展农用地土壤环境网格化监测;以重点行业以耕地特别是农产品。建设土壤及地下水环境质量监测网络建设土壤及地下水环境质量监测网络提升土壤环境信息化管理水平节三第开展污染场地治理修复。,对确54、认为污染场地的,开展详细场地调查,潜在污染场地为重点养老场所、游乐场、公园、体育场、展览馆等环境敏感性用地的下水环境质量状况,以拟开发利用为住宅、商业、学校、医疗、结合本区发展布局调整和场地土壤及地。有序开展治理修复有序开展治理修复。及时采取风险管控或治理修复措施,环境风险超出可接受水平的管理。定期跟踪评估潜在污染场地环境风险,发现污染扩散的或29。95%年,秸秆综合利用率达到2025到实秸秆还田离田支持政策,开展重点时段秸秆焚烧专项巡查,料化、肥料化利用,推动秸秆综合利用标准化收储体系建设,落秆全量化综合利用,优化秸秆机械化还田工作,切实推进秸秆饲加快推进废旧农膜和农药包装废弃物回收处理体系55、建设。推进秸偿制度,推广标准地膜、生物可降解地膜,推进地膜源头减量,鼓励开展农膜回收绿色补。统筹推进农业废弃物资源化利用统筹推进农业废弃物资源化利用格水产养殖尾水排放,加快推进养殖节水减排。化循环水养殖、连片池塘尾水集中处理模式等健康养殖方式,严推进水产生态健康养殖,积极发展大水面生态增养殖、池塘工程场,现有规模化渔业养殖场在一定期限内实现关、停、转、迁。产养殖空间布局,禁养区内不得新建和改扩建各类渔业规模养殖落实金水区养殖水域滩涂规划养殖功能区划分结果,优化水念,建设环境友好型、科技密集型和旅游文化型现代渔业。严格按照生态化养殖和产业化经营的理。强化水产养殖污染防治强化水产养殖污染防治。7.56、5%和10%到肥农药施用量保持负增长,化肥、农药施用强度减少比例分别达全区主要农作物化,年2025到。技术和高效大中型植保机械应用利用效率。推进农药减量使用,推广新农药、新药械等绿色防控化肥机械深施、水肥一体化等技术,降低化肥农药使用量,提高研发与推广,提高缓释肥料等新型氮肥施用比例,因地制宜推进杀等先进技术,持续推进农药化肥减量行动,推进新型肥料产品题专项清理行动成果。推广无人机喷药、测土配方施肥、生物诱30污水管网系统,降低合流制排水口溢流污染。实施污水管网互通截污管道截流井、混接的雨水及合流制排水口,避免地表水进入旧小区雨污管网更新疏浚及雨水泵站的旱流截污改造。改造沿河进辖区科教园区雨污57、水管分流改造,完善污水管网建设,实施老推,。加强水环境基础设施建设加快补齐污水收集设施短板加快补齐污水收集设施短板。新型清洁供热示范区金水区推广,逐步提高以地热能为主的可再生能源供暖占比,探索建设区域开发利用经验,以公共建筑和新建住宅小区为重点进行复制地热能供暖总结辖区内,空气源热泵等多种清洁供热方式、能锅炉电储、深层地热能、因地制宜实施各类水源热泵,能源供热可再生大力发展清洁供热、。集中供热覆盖面积区扩大全继续设为重点,建管网工程金水科教园区集中供热以。集中供热能力集中供热能力区区提高全提高全持续推进城区环保基础设施建设节一第城区”无废“改善全区人居环境,建设第八章示范工程建设。农膜和农药包58、装废弃物回收废旧开展喷药、测土配方施肥、生物诱杀等先进技术,持续推进农药化肥减量行动。推广无人机,巩固行动成果问题专项清理行动”大棚房“畜禽禁养区和继续实施(二)农业面源污染治理果为依据,开展农用地土壤和农产品协同监测与评价。向社会公开。以土壤污染状况详查结并加强重点监管企业土壤及地下水环境监测土壤安全利用(一)土壤、农业污染治理重点工程土壤、农业污染治理重点工程专栏专栏31分流工程。加强景观水系建设,结合总体规划及辖区河渠现状,完善北来童寨、黄岗庙污水处理站建设,全面实施村内雨污理,提高居民生活质量。分类处、分类运输、分类收集、年全面实现垃圾分类投放2022到,无害化为目标、资源化、以实现村59、内垃圾处理减量化;转点建设垃圾收集管理等相关要求,科学布局环卫基础设施,加快垃圾中户厕粪污治理无害化。遵循垃圾分类标准、垃圾收集设施设置及上下水道式水冲厕所,将粪污接入污水管网统一处理,实现农村整体设计规划方案,同步推进户厕进院入室,全面推广使用完整建设规范和农村户厕卫生规范,将户厕改厕纳入村庄改造的原则,严格按照农村户厕”卫生、经济、适用、环保“坚持以生活垃圾处理和污水治理为突破口,改善乡村人居环境。动。个规划保留村农村环境综合整治提升行3马渡、黄岗庙、来童寨乡村建设,汲取马渡村美丽乡村建设先行示范经验,高质量推进围绕黄河流域生态保护和高质量发展战略,结合金水区美丽推进美丽乡村保护和建设节二60、第。100%建成区的污水集中收集率、集中处理率达到水处理设施要与城市发展同步规划、同步建设,做到雨污分流。,管网和污区域对新建全覆盖,力争污水设施全收集、全处理。理厂管网的联通,实现污水处理智能化调配。尽快实现污水管网互联工程,通过工程措施,建立城市污水收集主管网及各污水处32。等工程”无废学校“、”无废商场“、”无废宾馆“、”废村庄无“、”无废企业“实施一批。转移联单电子化、体废物管理台账建立完善网格化的巡查机制,着力提升监管信息化水平,实现固持续加大执法力度,落实固体废物违法有奖举报制度,系建设。进餐厨垃圾资源化利用设施、建筑垃圾分类消纳和资源化利用体强制分类,引导居民自觉开展生活垃圾分类61、,配合郑州市积极推逐步实施单位生活垃圾全面道,统筹推进建筑垃圾资源化利用,处置,有效减少源头产生量。大力拓宽工业固体废物综合利用渠性清洁生产审核,鼓励工业固废产生量大的企业在场内开展利用量管理,引导工业企业开展自愿性清洁生产审核,依法实施强制抓好源头减原则,健全固体废弃物综合治理体制机制,”无害化、资源化、减量化“按照。建设建设”无废城区无废城区“推进金水区全域推进金水区全域建设”无废城区“推进节三第。”美丽大花园“科创的郑州北部、生态、乐活、建设慢享,消费全时化、体验多样化、文旅功能化、逐步实现农业高效化,休闲度假的美丽乡村、文化旅游、代农业水面的自然生态活动场所。将金水区北部沿黄村庄打造成62、涵盖现层次分明的亲水河草生态驳岸景观,为游客提供游憩休闲、亲近活污水就近排入河道,运用水系岸线栽树种花,营造色彩多样、留亲水驳岸,连通水系。按照生态水系景观规划,将处理后的生须河故道、石沟河、祭城干渠、姚桥干渠进行整体提升改造,保对河道、河堤(岸)、桥梁进行一体化生态规划设计;对现有索33响鞭等方式的监管力度;合理划分文化娱乐、体育健身等活动场及其附近的街道、广场、公园等使用大音量音响、抽打陀螺、甩防止产生噪声干扰周围环境。加大对噪声敏感建筑物集中区域、娱乐场所等经营活动中产生噪声的管理和控制,限定营业时间,加强对商业经营场所和营业性文化。强化社会生活噪声监管强化社会生活噪声监管于集中居住区域63、,设置限高及限行时段,控制大型车辆的进入。铁线路和车辆的维护保养,并采用合适的轨道减振结构类型。对建的声环境敏感点,采取相应防噪隔声措施或合理搬迁。注重地的要求预留相应的防护距离,并加强建筑物的抗振性能。对于已下敷设方式,控制车速,地铁沿线区域,应按项目环境影响评价地铁宜采用地实市区中机动车禁鸣区管理要求及相关政策法规,落加强地铁、高架桥、高速公路等沿线的隔声屏障建设,影响。要求较低的功能区,避免交通干线对居住文教区声环境构成直接干线的防噪声距离。交通干线两侧宜布置公建区等对声环境标准科学设定建筑物与交通、合理布局。加强交通噪声污染防治加强交通噪声污染防治完善噪声污染防治节四第性发泡塑料餐具、64、塑料棉签、含塑料微珠日化产品等违法行为。超薄塑料购物袋、聚乙烯农用地膜和纳入淘汰类产品目录的一次染治理部门联合专项行动,依法查处生产、销售厚度小于要求的馆酒店一次性塑料用品、快递塑料包装等使用。持续开展塑料污不可降解塑料袋、塑料餐具、宾禁止收、可降解绿色产品供给。易回、增加可循环,积极推广替代产品。加强白色污染治理加强白色污染治理34等工程。”无废学校“、”无废商场“、”无废宾馆“、”无废村庄“、”无废企业“实施一批。推进工业固废分类贮存规范化,源头分类管理,实施生活垃圾强制分类,强化医疗废物引导工业企业开展自愿性清洁生产审核建设”无废城区“(三)造。垃圾中转点;对现有索须河故道、石沟河、祭城65、干渠、姚桥干渠进行整体提升改建设来童寨、黄岗庙污水处理站建设,全面实施村内雨污分流工程,布局环卫基础设施,个规划保留村农村环境综合整治提升行动。完善北3推进马渡、黄岗庙、来童寨(二)美丽乡村建设设金水区新型清洁供热示范区。实施老旧小区雨污管网更新疏浚改造。金水科教园区集中供热管网和污水管网建设,地热能供暖工程推广建设。探索建(一)环保基础设施完善人居环境改善重点工程人居环境改善重点工程专栏专栏噪声作业方式。械的施工作业时间,加快推进使用低噪声施工机械设备和采用低强各施工场地的环境管理,合理安排施工时间,严格限制建筑机隔声罩、隔声屏等措施,降低噪声源强。加强施工噪声管理,加源分别采用基础减震、隔66、声、吸声、消声等措施,必要时应增设将其布置在远离厂界处,以保证厂界噪声达标。对各种工业噪声,在各项目的总平面布置上应充分考虑高噪声设备的安装位置,局企业必须合理规划建筑物布工业加强工业企业噪声监管。加强工业企业噪声监管。所。限定各社会生活环境噪声不得超过区域环境噪声排放标准。35序,妥善处置突发环境事件。备管理。积极开展各级各类环境应急演练,规范环境应急应对程环境应急救援队伍。加强环境应急专家库建设及环境应急物资储有应急救援力量,扎实推进环境应急救援队伍建设,打造专业化伍,并重点加强环境监测队伍建设和相关专业装备配备。整合现依托消防、民政、气象、水务、重点化工企业等专业应急救援队强与安监、公安67、交通、经济和信息化等部门的应急联动,紧紧环保部门要加。强化应急联动强化应急联动,推动环境应急救援队伍建设推动环境应急救援队伍建设境风险源企业名单,形成环境风险隐患排查的长效机制。现问题并要求整改,全面预防突发环境事件。建立并定期更新环和隐患排查工作,尤其要强化涉危涉化企业监管和排查,及时发排查。建立完善定期环境隐患排查制度,严格落实企业日常监管加强环境风险企业日常监管和隐患。完善风险预防预警机制完善风险预防预警机制序,强化各级环境应急预案的实操性。修订、演练和培训工作。进一步完善各类应急处置方案和执行程化管理,规范环境应急预案的编制、评估、发布、备案、实施、体系,增强各级环境应急预案的针对性68、。推进应急响应工作精细门、园区、企业四级环境应急预案体系,完善环境应急组织管理部、在风险评估基础上,建立健全政府强化风险预案管理。强化风险预案管理。加强环境风险监管与应急管理体系建设节一第强化风险防控,严守生态环境底线第九章36规模化进一步发展。利用技术、布局调整、重组等手段,促进企业集约化、专业化和;提高处置企业运营服务水平,发挥经营许可和社会监督作用。理施布局、技术、运营方面的状况,加强企业自建设施的规范化管畴的企业自建利用处置设施的排查与评估,全面摸清企业自建设全面开展未纳入经营许可证管理范。推进危险废物安全处置推进危险废物安全处置物转移联单制度,并按有关规定申报危险废物管理计划。医疗卫69、生机构医疗废物的转移应执行危险废医疗废物管理水平,提高医疗机构收集、运送、处置全过程互联网信息化管理系统。传输功能的智能化电子磅秤和视频监控设施。探索建立医疗废物、要安装带有数据贮存,卫生机构医疗废物暂存点和集中处置单位基层医疗卫生机构)。医疗含应覆盖辖区内所有医疗卫生机构(医疗废物收集转运体系,医疗废物收集和运送体系完善建设置。度,对收集的医疗废物按照类别交有相应处置资质的单位进行处严格落实医疗废物分类收集制。加强医疗废物分类收集管理加强医疗废物分类收集管理重点监管的危险废物清单,杜绝危险废物非法转移。处理处置和运输转移为重点,实施危险废物的全过程管理,确定汽修、印刷等危险废物重点企业的日常70、监管,以危险废物产生、位进行摸底调查,全面掌握各危废单位危废种类和产废量,加强制度,规范工业危险废物全过程管理。进一步对危险废物产生单毒、低害的原料,从源头上减少危险废物的产生;坚持过程管理无害或者低、鼓励企业选用无毒。推进工业危险废物减量化推进工业危险废物减量化加强危险废物和医疗废物收集处理节二第37扰。梳理现有生境类型、生物种类、分布特征和条件,合理配置障设置、科学引导和管理等手段控制游客,减少人流对环境的干垦和农业开发,严禁不必要的人类活动,通过交通隔离、生态屏章建筑拆除等工作,消除干扰湿地生态系统的威胁因素,停止开区的生态保护工作。深入开展保护区内退耕还湿、退渔还湿、违史文化主地标的目71、标定位,积极推动辖区北部黄河湿地自然保护和高质量发展核心示范区、国家高质量发展区域增长极和黄河历围绕郑州市打造黄河流域生态保护。加强黄河湿地生态保护加强黄河湿地生态保护加强黄河湿地自然保护区的保护节一第加强黄河生态保护,提升生态系统质量第十章辐射应急响应程序。类提出相应的整改措施,并选取典型行业、典型风险提出针对性整理、更新和完善放射源及射线装置台账管理数据,按照风险分、及时搜集,进一步强化放射源及射线装置台账管理等基础性工作。安全收贮100%确保废旧放射源,废弃放射源的收贮力度、闲置低辐射环境安全风险,有效预防和控制重大辐射事故发生,加大降加强辖区内医疗、科研、地质勘察等机构的辐射源管理。强72、化辐射源管理,完善辐射风险防控节三第区域环境风险防范成为化学品环境风险防范的重要管理对象。化学品风险防控等两方面着手健全化学品环境风险防控体系,将加强、从严化学品环境监管。健全化学品环境风险防控体系健全化学品环境风险防控体系38通生态廊连园、湿地公园等生态开放空间建设,加大绿化力度,依托黄河生态文化带建设,全力推进郊野公,撑的自然生态系统分布,构建以河流和道路为骨架,以公园、绿地为支资源的空间化绿地优,构筑活力多元绿色脉络。推进生态网络空间建设推进生态网络空间建设推进生态网络空间建设,打造宜居宜业生态绿城节二第站、自驾宿营地等惠民基础设施,打造森林休闲体验带。观进行提升,加大森林抚育力度,丰富73、树种,提升林相,完善驿及两侧延展区南侧建设防护林带和采摘园,重点对淤背堤绿化景侧栽植常绿或彩叶高大乔木,建成贯穿东西的林荫大道,在大堤场等便民服务设施。在标准化堤防建设基础上,对大堤防汛路两生态廊道,铺设慢行系统、建设休闲驿站、生态停车场、游憩广目标。按照规划建设”北静“设、森林体验与文化感受相融合的绿化彩化靓化),实现生态保护与休闲观光、廊道景观与城市建,对大堤整个区域提质增效:靓;式的黄河大堤森林休闲生态景观建设可进入体验:入;生态廊道及其慢行系统全线贯通S312:通(统:统筹规划建设防浪林、大堤防汛路淤背堤及延展区;”靓统、通、入、“建设沿黄生态廊道、国家黄河绿道金水段,围绕两侧,高标准74、规划S312。沿黄河大堤和推进生态景观建设推进生态景观建设修复。库塘等湿地资源,对功能减弱、生境退化的湿地进行生态恢复和、依托黄河干流,物群落多样性和水生生提升生物,水生动物、被湿地植物群落,营造适宜生境。加强湿地净化能力,利用水生植39的保护和恢复,禁止截弯取直、河道硬化等破坏水生态环境的建湿地等水体自然形态、区域河流加强对。强化生态系统修复强化生态系统修复加强生态系统保护修复节三第建设。金水区科教园区海绵城市示范区推进持续绵体功能,植草沟等,高标准建设海绵城市,增强公园和绿地系统的城市海、雨水湿地、生物滞留设施、下沉式绿地、采用透水铺装,地面积多渠道扩大绿,结合海绵城市建设。推进海绵城市试75、点建设推进海绵城市试点建设占用基本农田。禁止态隔离带造林绿化要符合相关用地规定,沿线两侧在安全保护区外,选择高大乔木树种进行绿化。城市生、快速路、高速公路。的生态廊道”一年四季景不同“种措施打造丰富绿化层次,从新造林、质量提升和人工更新、人工抚育等多市生态隔离带的树种结构配置,实现绿化向美化、常绿化升级,确定城,结合郑州市森林城市建设。升级打造岸线生态廊道升级打造岸线生态廊道,有效提升城区绿色生态功能。”绿肺版图“设,扩大城区建”口袋公园“合边角地、废弃地、闲置地等改造,因地制宜推进以全区环境品质提升为契机,结地等建设,完善城市绿地体系。的要求,加强城市公园绿地、城郊生态绿地、绿化隔离”米入园76、500米见绿、300“城市更新行动,按照居民出行推行和管理,加强城市绿地建设。提升城区绿色生态功能提升城区绿色生态功能,强化绿地建设强化绿地建设空间,创造优美的环境,打造宜居宜业的生态绿城。立起多类型、多层次、多空间的绿色空间网络,营造富有特色的力争建,的城区绿色生态空间”河畅岸绿、路畅道绿“营造道,40熊儿河故道等生态修复。推进杲村湖和贾鲁河综合治理绿化工程建设,强化黄河湿地、石沟河、索须河、生态系统修复(三)城郊生态绿地、绿化隔离地等工程建设。、开展城市公园绿。建设工程湿地公园、推进郊野公园,依托黄河生态文化带建设生态空间建设(二)对大堤防汛路两侧栽植常绿或彩叶高大乔木。生态廊道,铺设慢行77、系统、建设休闲驿站、生态停车场、游憩广场等便民服务设施。按照规划建设,建设工程高标准规划建设沿黄生态廊道,两侧S312沿黄河大堤和(一)沿黄生态保护区建设黄河流域生态保护重点工程黄河流域生态保护重点工程专栏专栏与监督管理。控制、评估、清除以及生态修复等工作,强化生物安全监测评估、预警、监测、加强对外来入侵物种的调查。种及其繁衍场所保护实施野生动植物及其栖息地、原生境保护修复,加强特有珍稀物。落实新时期生物多样性保护战略与行动计划,库等异地保护设施多样性本底调查,建立并完善就地保护体系与重要生物种质资源深入推进生物,配合郑州市有关要求。加强生物多样性保护加强生物多样性保护完善生态空间的互联互通。78、,故道等生态修复熊儿河、设,强化黄河湿地、石沟河、索须河推进杲村湖和贾鲁河综合治理绿化工程建岸城联动的城市图景。和保持河湖水系的自然连通,构建城市良性水循环系统,塑造水设行为,高标准推进城市水网和河湖岸线生态缓冲带建设,恢复41级。推行实施清洁生产改造和污染治理技术升级,落实生产者责法依规推动落后产能退出,有序组织现有企业关停并转和改造升入条件,从源头防治污染。坚持政策引导和市场倒逼相结合,依流域产业准、区域、各行业严格执行。推进生产服务绿色化推进生产服务绿色化污许可与环评的深度融合。排污许可证与环境管理、环境执法、环境监测联动监管。推行排,”全覆盖“实行固定污染源排污许可证,定污染源环境管理79、制度建立以排污许可制为核心的固。依法实行排污许可管理制度依法实行排污许可管理制度健全环境治理企业责任体系节二第免的重要依据。果作为年度绩效考核以及领导班子和领导干部综合考评、奖惩任指标任务,精简整合相关专项考核,统一实施考核评价,考核结护目标责任评价考核体系,制定考核方案,明确各部门年度目标建立完善生态环境保。强化生态环境保护目标责任落实机制强化生态环境保护目标责任落实机制保护责任,明确承担生态环境保护工作的机构和岗位。护责任清单,落实各部门生态环境制定生态环境保和资金投入。生态环境治理工作,研究部署生态环境保护目标任务、政策措施彻执行河南省及郑州市各项决策部署,统筹推动生态环境保护和对全区生80、态环境保护工作、环境治理和生态环境质量负总责,贯区委、区政府体要求,实行生态环境保护党政同责、一岗双责。贯彻党中央关于生态环境保护的总。完善环境治理工作机制完善环境治理工作机制健全环境治理领导责任体系节一第提升监管能力,建设现代环境治理体系第十一章42环境日等重大”六五“在。加大生态环境公益广告宣传力度加大生态环境公益广告宣传力度。培育一批精品志愿服务项目,生态环保志愿服务体系全区建立完善设。把生态环保志愿服务纳入区新时代文明实践中心重要内容,管理和指导,规范社会组织参与环境治理机制,积极推进能力建商会桥梁纽带作用,促进行业自律。加强对生态环保社会组织的和改善生态环境先进集体和个人的表彰力度。81、发挥好行业协会、织,调动广大职工、青年、妇女积极参与环境治理。加大对保护妇联等群团组、共青团、依托工会。发挥各类社会团体作用发挥各类社会团体作用开展生态环境公益诉讼等活动。况、生态环境违法行为典型案例。引导具备资格的环保组织依法通报各类生态环境突出问题整改进度、重大突发环境事件处置情畅通环保监督渠道。加强舆论监督,实时公开或定期向新闻媒体环保举报热线作用,12369境违法行为举报奖励制度,充分发挥实施生态环,完善公众监督和举报反馈机制。强化社会监督强化社会监督健全环境治理全民行动体系节三第众开放。况,通过设立企业开放日、建设教育体验场所等形式,向社会公染物名称、排放方式、执行标准以及污染防治设82、施建设和运行情规范引导排污企业依法主动公开主要污。公开环境治理信息公开环境治理信息使用监测设备并确保正确运行,杜绝治理效果和监测数据造假。警、事中调度、事后督办管理体系,督促重点排污企业全面安装健全重点排污单位自动监控事前预提高治污能力和水平。提高治污能力和水平。任延伸制度,提供资源节约、环境友好的产品和服务。43、推进环境监测监控,模型等技术、遥感、数字化、信息化、联网新路径,利用物”环保+互联网“探索提升智慧监管能力。提升智慧监管能力。监测系统的建设,实现在线监控和视频监控区域网格全覆盖。面,合理设置土壤环境质量例行监测点位,强化区域大气网格化制,实现污染源监督监测与监察执法同步。科学调整83、水质监测断网络。全面推进重点监控企业自行监测,建立监测与监管联动机水和土壤环境质量监测、建立健全空气。提升监测评估能力提升监测评估能力度,公平执法。标识,明确执法机关和人员责任以及尽职免责事项,统一执法尺不同领域、不同部门的执法监督力量。充实执法队伍,统一执法环境执法部门行政调查、行政处罚、行政强制等职责,有序整合执法监督机制,推进联合执法,强化执法监督和责任追究。强化制度,开展专项执法检查及日常督查工作。完善环境”双随机“全面落实随机抽查对象和执法队伍的严格环境执法监督。严格环境执法监督。推动环境案件审查专业化,健全环境案件审查制度。院的沟通协调环境司法衔接,加强环保部门与公安机关、人民检察84、院和人民法环境保护相关法律法规、标准培训和宣传。强化环境行政执法和深入开展,全面推进环保法规普法工作。提升综合执法能力提升综合执法能力完善环境治理监管体系节四第绿色建筑创建。机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、育进社区、进农村、进家庭、进企业、进机关。积极开展节约型节日开展生态环境保护主题宣传活动。持续推进环境保护宣传教44境,平等对待各类环境治理市场主体,引导各类资本参与环境治优化营商环,改革”放管服“深化。规范环境治理市场秩序规范环境治理市场秩序完善环境治理市场体系节五第创新能力。境管理等相关领域专业人才,优化人才资源配置,提高人才队伍法律、环境规划与政策咨询、环境信息85、管理、宣传教育、辐射环水平。加强专业技术人才队伍的建设,积极引进环境监测、环境培训制度,提高环保系统人才队伍的政治思想、职业道德、知识创新干部教育,积极开展环保人才培训。加强人才队伍建设加强人才队伍建设环境监测领域的应用。人工智能、物联网等新一代数字化技术在污染防治、执法监管、云计算、大数据、推进区块链。一个窗口、一张网络、一本台账互通。建设生态环境保护综合管理信息平台,形成生态环境数据库,推动经济社会、污染排放、环境治理、环境质量等信息互联构建生态环境信息资源共享数据建设智慧生态环境平台。建设智慧生态环境平台。盖。环境监管体系,与智慧环保平台相结合,实现智能监管执法全覆的原则,建立网格化”分86、级负责、条块结合“类环境要素。按照时采集、传输、汇聚以及外部监控资源的接入,实时监督管理各为支撑,实现智能监控系统建设全覆盖。实现各类监控数据的实”大数据“以,将线上监控与线下网格化监管体系有机融合,平台管、环境应急、环保信息发布等信息化应用建设,建立智慧环保移动执法、电子处罚、刷卡排污、污染物综合管理、危废智能监45理信息平台。济社会、污染排放、环境治理、环境质量等信息互联互通。建设生态环境保护综合管构建生态环境信息资源共享数据库,推动经为支撑,实现智能监控系统建设全覆盖。”大数据“建立智慧环保平台,将线上监控与线下网格化监管体系有机融合,以(二)生态环境信息化建设格化监测系统的建设,实现在87、线监控和视频监控区域网格全覆盖。科学调整水质监测断面,合理设置土壤环境质量例行监测点位,强化区域大气网(一)生态环境监测能力建设生态环境治理能力重点工程生态环境治理能力重点工程专栏专栏社会公开并实行失信联合惩戒。排污企业黑名单制度,将其违法信息记入信用记录,依法依规向企业环保信用评价制度,实行分级分类监管。落实国家环境违法完善,制定环保信用评价实施方案。健全环境治理信用体系健全环境治理信用体系模式,提高企业污染治理水平。”服务+保险“探索推行,积极推行环保管家服务。实行按效付费,强化系统治理,统一治理的一体化服务模式、统一监测、一规划治理的政策措施,开展街道环境综合治理托管服务试点,探索统研究88、制定加快推进环境污染第三方。创新环境污染治理模式创新环境污染治理模式明、规范有序的环境治理市场环境。等企业的监管评估制度,健全惩戒、退出机制,加快形成公开透低价中标,建立对环评报告编制、环境检测服务、环境污染治理理投资、建设、运行。规范市场秩序,减少恶性竞争,防止恶意46方财政支出,以奖代补等形式支持各项目的顺利实施。鼓励有实专项资金,加大财政资金对环保的投入,通过上级转移支付、地闲散资金,弥补政府性投资的不足。区级财政部门要落实好环保的原则,吸收社会”谁投资,谁收益“增强居民投资意识,坚持,把培育和发展资金市场作为解决资金短缺的主要途径,资金投入积极争取国家和省、市政策性资金扶持工程项目,加89、大项目争取资金支持,加大环保投入节三第标和任务。各司其职,相互配合,共同完成污染物减排及环境质量改善等目并将考核情况作为干部选拔任用和奖惩的重要依据。各有关部门,定期对各有关部门完成情况进行考核,任务和指标实行目标管理制定,区政府对环保规划主要”一票否决“坚决实行问责和严格政绩考核,落实责任追究节二第实施。项任务和工程项目,明确各部门职责和进度要求,确保规划全面题。分管领导要全面负责,具体组织实施,分解落实规划中的各针对环境变化的新趋势,及时研究解决环保工作中出现的重大问本行政区域环保工作第一责任人的职责,坚持亲自抓、负总责,核,保证资金、人力、物力等基本的工作需要。各办事处要恪守务和工程项目90、与经济社会发展紧密联系,共同研究部署、检查考规划工作纳入重要议事日程,将规划目标、任”十四五“把强化组织领导,分解目标任务节一第规划实施保障措施第十二章47进行通报,并向社会公开。分别对规划执行情况开展中期评估和终期考核,对评估考核结果,年底2025年和2023在。重大举措等落实情况、主要任务、指标建立规划实施评估考核机制,及时评估总结规划确定的目标强化评估考核,促进规划实施节五第社会公众享有的环境权益。与环境保护。加强环保法律、政策和技术咨询服务,扩大和保护件。开展社会宣传等社会公益活动,鼓励社会团体和公众积极参公众关注环保,参与重大项目决策的环境监督和咨询提供必要条地公布环境状况和环保工作信息,扩大公众对环境的知情权,为环境保护渠道,建立社会公众积极参与的有效机制,通过不定期增强各级干部和广大群众的环境意识和法制观念。开辟公众参与环境保护宣传教育要贴近实际、贴近生活,贴近群众,不断提高环境意识,强化公众参与节四第丰富融资渠道。,管理和运营、力的企业参与政府部门提出的环保重大项目的建设48
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