1、重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（文本）I目目录录前言前言.1第第 1 章章 总总 则则.2第第 2 章章 宁陵县概况及燃气供应现状宁陵县概况及燃气供应现状.5第第 3 章章 气源气源规划规划.6第第 4 章章 天然气用气负荷天然气用气负荷.7第第 5 章章 天然气天然气储气调峰和应急储备储气调峰和应急储备.9第第 6 章章 天然气输配系统规划天然气输配系统规划.10第第 7 章章 液化石油气供应液化石油气供应规划规划.13第第 8 章章 燃气输配管理信息系统规划燃气输配管理信息系统规划.14第第 9 章章 燃气安全规划燃气安全规划.15第第 102、 章章 消防规划消防规划.16第第 11 章章 环保及职业卫生规划环保及职业卫生规划.17第第 12 章章 分期建设规划分期建设规划.18第第 13 章章 规划实施措施规划实施措施.19第第 14 章章 规划实施效益规划实施效益.20第第 15 章章 规划规划结论及建议结论及建议.21重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（文本）1前言宁陵县位于商丘市西部，总面积 798 平方公里，总人口 67 万，常住人口 56 万。是歌舞之源、酒都梨乡、长寿福地，是全国产粮大县、国家扶贫攻坚重点县。先后荣获国家生猪调出大县、全国第四批主要农作物生产全程机械化示范县、3、全国绿色食品原料标准化生产基地、全国“一县一业”科技示范县、国家级电子商务进农村综合示范县、国家梨产业技术体系示范县、国家葡萄产业技术体系示范县、河南省法治创建先进县、河南戏曲之乡、河南省食品安全达标县、河南省万村通客车提质工程示范县等荣誉。燃气工程是重要基础设施之一，管道燃气的发展水平是现代化城市水平的重要标志，是建设现代化城市的必要条件。管道燃气的发展对加速建设现代化城市，改善城市的生态环境和投资环境具有重要的意义。燃气专项规划，是根据城市发展和建设的方针、经济政策、国民经济和社会发展长远计划、区域规划，以及乡镇的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件等编制而成，可以合理地制定城市在规划期4、内的天然气发展目标。参考国家城镇燃气管理条例要求，为进一步规范宁陵县燃气基础设施建设，提高天然气综合利用水平，促进燃气设施建设管理规范化，确保经济安全和社会发展平稳进行，保障人民群众生活和燃气安全供应，为宁陵县燃气发展方向及发展目标提出科学合理的发展思路，受宁陵县住房和城乡建设委员会委托，由重庆市川东燃气工程设计研究院编制宁陵县中心城区燃气专项规划（2021-2035 年）。本规划编制范围为宁陵县中心城区。宁陵县中心城区燃气专项规划（2021-2035 年）项目组于 2021 年 10 月到宁陵县进行规划编制基础资料的搜集工作，在此期间，得到了宁陵县住房和城乡建设局、相关政府部门及燃气公司的大5、力支持和密切配合，在此表示衷心感谢。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（文本）2第第 1 章章 总总 则则第第 1 条条 为了优化能源结构，指导宁陵县能源利用合理发展，加强宁陵县城市燃气供应系统建设与发展的规划管理工作，依据城镇燃气管理条例（2016 修订）、河南省城镇燃气管理办法（省政府令 第 158 号）、宁陵县城乡总体规划（2015-2035）等文件，制定本规划。第第 2 条条 本规划经有关部门批准后，即成为宁陵县燃气建设和管理的法定文件，由宁陵县住房和城乡建设局负责实施和管理。任何单位和个人在宁陵县进行燃气工程建设，都应符合本规划要求。第第 6、3 条条应城市发展和建设需要，如需对本规划的某些内容进行局部调整时，应由宁陵县住房和城乡建设局按原审批程序审批并备案。第第 4 条条规划依据1、主要法律、法规依据天然气利用政策国家发展和改革委员会令第 15 号；城镇燃气管理条例（2016 年修订）（国务院令第 666 号）中华人民共和国环境保护法（2014 修订）主席令第 9 号中华人民共和国大气污染防治法（2018 修正）主席令第 16 号中华人民共和国消防法（2021 修正）（主席令第 81 号）中华人民共和国安全生产法（2021 修正）主席令第 88 号中华人民共和国劳动法（2018 修正）主席令第 24 号建设项目环境保护管理条例（27、017 修订）国务院令第 682 号2、主要规划文件2020 年商丘市国民经济和社会发展统计公报宁陵县城乡总体规划（2015-2035）河南省城镇燃气管理办法（省政府令 第 158 号）商丘统计年鉴 20203、主要设计规范、标准依据城镇燃气规划规范GB/T51098-2015燃气工程项目规范GB555009-2021城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 版）工业金属管道设计规范GB50316-2000（2008 版）建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版）输气管道工程设计规范GB50251-2015聚乙烯燃气管道工程技术标准CJJ63-2018燃气用埋地聚乙烯8、(PE)管道系统 第 1 部分：管材GB/T 15558.1-2015燃气用埋地聚乙烯(PE)管道系统 第 2 部分：管件GB/T 15558.2-2005液化天然气（LNG）生产、储存和装运GB/T20368-2012城镇燃气管道穿跨越工程技术规程CJJ/T250-2016压力管道安全技术监察规程工业管道TSG D0001-2009压力管道规范 工业管道GB/T 20801-2006钢制对焊管件技术规范GB/T 13401-2017钢制对焊管件类型与参数GB/T 12459-2017建筑抗震设计规范 GB50011-2010（2016 年版）工业建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50019-9、2015供配电系统设计规范GB50052-2009建筑物防雷设计规范GB50057-2010建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005仪表供电设计规范HG/T 20509-2014仪表供气设计规范HG/T 20510-2014室外给水设计标准GB50013-2018室外排水设计标准GB50014-2021声环境质量标准GB3096-2008环境空气质量标准GB3095-2012（及第 1 号修改单 XG1-2018）工业企业能源管理导则 GB/T15587-2008重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（文本）34、宁陵县住房和城乡建设局、燃气公司等10、部门提供的相关资料5、设计委托书6、现场调查收集的资料第第 5 条条规划原则1、在宁陵县总体规划的指导下，从实际出发，远、近结合，统筹安排，分期实施，逐步完善。2、贯彻国家能源政策及节能减排方针，从宁陵县能源、资源条件的实际出发，提高能源利用率，推进能源转化，降低产值能耗，力求取得较好的经济效益、社会效益和环境效益。3、遵循科学发展观，坚持科学态度、运用详实的资料，深入分析和研究，得出科学的结论，提出实施措施。4、规划方案选用先进、成熟、可靠的工艺技术，供气方案在充分考虑上游来气边界条件基础上，做到安全、稳定、可靠，同时又要经济合理，以减少投资和占地。5、积极发挥宁陵县现有燃气设施的作用，做好11、新建燃气设施与原有设施的衔接。6、强化法律意识，增强法制建设，维护规划的严肃性，保障本燃气专项规划在城市燃气发展中的指导作用。第第 6 条条规划范围本规划的编制范围为宁陵县城乡总体规划（2015-2035）中宁陵县中心城区的范围，面积约为 31.95 平方公里。规划范围内包含 2 家管道燃气公司，分别为宁陵县中燃能源发展有限公司（以下简称“宁陵中燃”）和宁陵奥德燃气有限公司（以下简称“奥德燃气”）。宁陵中燃经营范围：宁陵县行政管辖区域内，东至晋江路、西至西沙河、北至连霍高速、南至金山路。奥德燃气经营范围：宁陵县行政管辖区域内天集燃气预先公司（现状宁陵中燃合资公司）经营区域以外的行政区域（附天集12、燃气经营范围：北环路以南、金山路以北、长江路以东、晋江路以西）。第第 7 条条规划期限近期：20212025 年；远期：20262035 年。第第 8 条条规划内容确定燃气气源、供气规模和供应方式，确定燃气输配系统的压力级制和工艺流程，对管网、场站进行布局，规划现代化管理系统及燃气配套系统（消防、环保、节能、安全等），确定工程建设计划，并对规划实施所需投资进行匡算。第第 9 条条规划目标1、气化目标：近期至 2025 年燃气气化率达 70%，气化人口 15.4 万人，其中天然气气化率为 40%，液化石油气气化率为 30%；远期至 2035 年燃气气化率达 95%，气化人口 28.5 万人，其中13、天然气气化率为 75%，液化石油气气化率为 20%。2、确定技术先进、经济合理的供气方案，保证燃气供应的安全性与可靠性，满足宁陵县各类用户的用气需求；3、促进燃气行业专业化，社会化和市场化。第第 10 条条规划主要技术经济指标如下表所示。表表 1-1规划主要技术经济参数表规划主要技术经济参数表序号序号项目名称（建设内容）项目名称（建设内容）单位单位近期近期远期远期备注备注一天然气供气规模1规划人口万人22302气化率%40753气化总人口万人8.822.54用气量指标MJ/人.年200020005年总用气量104Nm3/a3230.355384.976计算月平均日用气量104Nm3/d10.714、418.437高峰小时用气量Nm3/h922216996二液化石油气供气规模1规划人口万人22302气化率%30203气化总人口万人6.66.04用气量指标MJ/人.年200020005年总用量吨3465.82888.166计算月平均日用量吨10.448.77高峰小时用量吨1.371.44三场站工程重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（文本）41门站座12高中压调压站座1四管网工程1高压管网DN200km3门站前DN200km5.5门站后2中压管网dn200km24.9414.67dn160km6.614.95dn110km11.344.98dn90k15、m0.841.243调压设施座76112五项目建设投资万元4552.902203.85重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（文本）5第第 2 章章 宁陵县概况及燃气供应现状宁陵县概况及燃气供应现状第第 11 条条城市概况宁陵县是商丘市下辖县，位于河南省东南部，东与商丘市交界、西和睢县毗连、南同柘城县为邻、北枕黄河故道与商丘市、民权县相连。宁陵县，总面积 798 平方公里，下辖 14 个乡镇、1 个产业集聚区、1 个特色商业区，364 个行政村（居委会）。常住人口 562657 人，2020 年初户籍人口为 66.98 万人，户籍总户数为 23.58 万16、户。第第 12 条条燃气供应现状1、天然气供应现状目前宁陵县中心城区经营管道燃气的公司有 2 家，分别为宁陵县中燃能源发展有限公司（以下简称“宁陵中燃”）和宁陵奥德燃气有限公司（以下简称“奥德燃气”）。（1）宁陵县中燃能源发展有限公司宁陵中燃现状采用管输天然气为气源，气源接自“西气东输二线”开封至商丘支线（五洲能源公司豫东支线）宁陵分输站。截止 2021 年 12 月，宁陵县共发展用户 10141户，年用气量达 825.22104Nm3。（2）宁陵奥德燃气有限公司奥德燃气现状采用管输天然气为气源，气源接自“西气东输二线”“兰考民权商丘”支线 2#阀室。规划范围内奥德燃气主要以东部工业用户供气为17、主，目前供气的较大工业用户有 4 户，年供气量约 1032104Nm3。2、液化石油气供应现状目前，宁陵县中心城区已建液化石油气储配站 2 座，供给城区及周边用户，详见下表。表表 2-1中心城区现状液化石油气站一览中心城区现状液化石油气站一览表表序号序号经营单位经营单位公司成立公司成立时间时间详细地址详细地址储罐规模储罐规模（m3）1南关液化气站2014 年宁陵县产业集聚区双楼村宁逻路北侧1502宁陵县永昇液化气站2015 年宁陵县 X038 城郊客运站南侧 190 米150合计合计300重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（文本）6第第 3 章章 气18、源气源规划规划第第 13 条条气源选择原则1、气源应能长期稳定和安全可靠供气；2、气源利用应符合环境保护和可持续发展的要求；3、遵照国家能源政策，根据区域燃料资源的状况选择技术上可靠，经济上合理的气源；4、符合国家有关规范标准规定的燃气质量要求；5、合理利用现有气源，做到物尽其用，发挥最大效益；同时要根据发展的需要，积极寻求高性价比的气源，采取安全高效的方式供气；6、根据规划和发展情况，在不同阶段采用不同气源时，应充分考虑各种气源间的互换性，确保用户燃具正常使用。第第 14 条条气源规划现状宁陵县城区气源接自开封至商丘支线（五洲能源公司豫东支线）宁陵分输站和“兰考民权商丘”支线 2#阀室。本规19、划根据宁陵县现状供气情况、气量指标及气源情况，确定规划期气源以管输天然气为主供气源，管输天然气气源为开封至商丘支线和“兰考民权商丘”支线。在现状供气的基础上，近期规划新增“兰考民权商丘”支线 1#阀室气源。LNG 可作为应急调峰气源，零星散户和管道天然气难以到达的地方采用瓶装液化石油气作为补充气源。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（文本）7第第 4 章章 天然气用气负荷天然气用气负荷第第 15 条条供气原则1、优先供应具有管道气化条件的居民用户。2、尽量满足用气范围内各类商业用户的用气需求，并有计划地逐步转换商业用燃煤、燃油锅炉。3、在气量供应充足20、的条件下，有计划、分批次地逐步转换区域内目前使用液化石油气及燃煤、燃油的工业企业。4、尽量供应承受能力强，有助于提高产品质量，环保效果、节能效果显著的工业企业用气。在供气范围内的燃油、燃煤企业尽可能以气替油（煤）。第第 16 条条供气范围本规划供气范围为宁陵县中心城区。第第 14 条条供气对象本规划供气对象为供气范围内的居民用户、商业用户、工业用户、壁挂炉采暖用户和燃气采暖空调用户。第第 13 条条人口规模规划中心城区人口规模见下表所示。表表 4-1现状及规划人口规模表现状及规划人口规模表区域区域2020 年人口年人口规模规模（万万人）人）2020 年年户数户数（万户万户）2025 年年20321、5 年年人口规模人口规模（人）（人）户数户数（户）（户）人口规模人口规模（人）（人）户数户数（户）（户）中心城区19.096.72227.753010.56注：上表中注：上表中 2025 年人口规模根据年人口规模根据 2020 年人口规模与年人口规模与 2035 年人口规模通过线性增长计算取得。年人口规模通过线性增长计算取得。第第 15 条条居民天然气气化率本规划根据现状及未来发展情况，确定宁陵县近期居民天然气气化率为 40%，远期居民天然气气化率为 75%。第第 16 条条各类用户用气量指标1、居民用户用气量指标居民耗热指标是确定居民用气量的一个重要数据，其准确性和可靠性决定了城市居民用气量22、计算及预测的准确性和可靠性。结合宁陵县实际情况，并参考周边城市居民用气特点，确定规划期居民用户用气量指标为 2000MJ/人年（约 48 万大卡/人年）。2、商业用户用气量指标本规划参考类似城市资料，结合宁陵县发展目标、城市定位、人口特点以及规划商业用地占建设用地的比例等因素，确定商业用气量按居民用气量的比例计算。规划近期商业用户占居民用户用气量比例为 35%，远期商业用户占居民用户用气量比例为40%。3、工业企业用户用气量指标工业用户用气量根据现状供气特点及总规中规划工业用地面积计算。表表 4-2工业企业用气量指标表工业企业用气量指标表区域区域工业企业用户用气量指标工业企业用户用气量指标估算23、方法估算方法估算指标估算指标中心城区按工业园区规划面积估算工业用气量指标：800104Nm3/年平方；近期气化率 55%，远期气化率 75%4、壁挂炉采暖用户用气量指标本规划分户式壁挂炉采暖用户仅考虑集中供热覆盖不了区域的用户，壁挂炉采暖用气量按 2Nm3/d 计算，近期壁挂炉安装率为 2%，远期壁挂炉安装率为 3%，采暖期按 100 天计算。5、燃气采暖空调用户用气量指标规划近期暂不发展，远期适当考虑，按照每年 15 万平方米新建建筑使用燃气采暖空调进行计算。燃气空调用气量指标按 16.47Nm3/（m2年）计算。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）24、（文本）8第第 17 条条各类用户高峰系数宁陵县规划区各类用户高峰系数如下表所示。表表 4-3各类用户高峰系数各类用户高峰系数用户类型用户类型月高峰系数月高峰系数（Km,max）日高峰系数日高峰系数（Kd,max）小时高峰系数小时高峰系数（Kh,max）Km,max Kd,maxKh,max居民、商业用户1.101.053.003.465工业用户1.221.001.501.83壁挂炉采暖用户3.651.007.0025.55采暖空调用户1.901.001.803.42第第 18 条条各类用户用气量预测规划期用户的用气量汇总详见下表。考虑到用气情况的不可预见性，未预见量按总用气量的 5%来考虑。25、表表 4-4中心城区中心城区各类用户年用气量汇总表各类用户年用气量汇总表期限期限用户类型用户类型年用气量年用气量(104Nm3/a)年平均日年平均日用气量用气量(104Nm3/d)计算月平均计算月平均日用气量日用气量(104Nm3/d)计算月高峰计算月高峰日用气量日用气量(104Nm3/d)计算月高峰计算月高峰小时流量小时流量(Nm3/h)2025 年年居民599.731.641.811.92372商业209.910.580.630.66830工业2228.26.17.457.454655壁挂炉采暖30.990.080.310.31904未预见量161.520.440.540.54461合计合26、计3230.358.8410.7410.8692222035 年年居民1226.733.363.73.884852商业490.691.341.481.551941工业3038.468.3210.1610.166347壁挂炉采暖63.380.170.630.631849燃气采暖空调296.460.811.541.541157未预见量269.250.740.920.94850合计合计5384.9714.7418.4318.716996重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（文本）9第第 5 章章 天然气天然气储气调峰和应急储备储气调峰和应急储备第第 19 条27、条天然气储气调峰量规划仅考虑小时调峰，按计算月高峰日 24h 的燃气供需平衡来计算调峰储气量，规划期调峰储气量如下表所示。表表 5-1规划规划期储气调峰需求量表期储气调峰需求量表期限期限调峰储气量最大值调峰储气量最大值（104Nm3）调峰储气量最小值调峰储气量最小值（104Nm3）调峰储气量调峰储气量（104Nm3）储气比例储气比例（%）近期2.490.002.4925.55%远期3.740.003.7421.75%第第 21 条条储气调峰方案规划期采用高压管道储气调峰。现状高压管道储气量为 3.3104Nm3，近期规划建设宁陵门站至宁陵高中压调压站段高压管线，储气能力为 0.72104Nm328、，则现状及近期规划的高压管道总储气能力为4.02104Nm3，可以满足规划期中心城区所需调峰储气需求。第第 20 条条应急储备量根据城镇燃气规划规范（GB/T51098-2015），规划应急储备量按照 3 天不可中断用户（包括居民、商业用户）年均日用气量计算。表表 5-2规划期应急储备量表规划期应急储备量表期限期限区域区域不可中断用户年均日不可中断用户年均日用气量用气量（104Nm3）应急储备量应急储备量（104Nm3）近期近期宁陵县中心城区2.226.66远期远期4.7014.10第第 22 条条应急储备方案根据气源规划，本规划为双气源供气，气源分别为开封至商丘支线和“兰考民权商丘”支线，提29、高了供气的稳定性。根据了解，河南省6 座区域液化天然气应急储备中心（每个中心设置 20000m3LNG常压罐）已完成建设，具备应急保供能力，总储气目标为 10 亿立方米，为冬季全省天然气保供做足了准备，同时也是本规划应急储备的保障。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（文本）10第第 6 章章 天然气输配系统规划天然气输配系统规划第第 23 条条天然气输配系统方案规划期气源为管输天然气，管输天然气气源接开封至商丘支线宁陵分输站和“兰考民权商丘”支线 1#、2#阀室。在维持现状供气的基础上，规划建设宁陵门站接收“兰考民权商丘”支线 1#阀室来气，同时建设30、高压管道至城区，建设高中压调压站为宁陵县中心城区各类用户供气。规划区域内采用高压中压二级管网系统。门站前高压管网设计压力为 6.3MPa，门站后高压管道设计压力为 4.0MPa，中压管网设计压力为 0.4MPa，居民用户主要采用楼栋调压方式供气。第第 24 条条压力级制高压管网设计压力：6.3MPa/4.0MPa中压管线设计压力：0.4MPa门站进站管网设计压力：6.3MPa门站出站管网设计压力：4.0MPa/0.4MPa高中压调压站进站管网设计压力：4.0MPa高中压调压站出站管网设计压力：0.4MPa调压设施出口压力：25003000Pa居民用户燃器具额定压力：2000Pa商业、工业用户设31、备前压力：根据设备要求设定。第第 25 条条天然气门站规划1、站址选择本规划门站选址位于宁陵县豫 04 公里阳驿乡交通支队北侧，占地面积约4174.88m2（约 6.26 亩）。2、总图布置规划近期建设 1 座宁陵门站（与分输站合建），门站依据城镇燃气设计规范GB 50028-2006（2020 版）、石油天然气工程设计防火规范GB50183-2004 和建筑设计防火规范GB 50016-2014（2018 年版）的相关规定进行布置。3、工艺设计（1）工艺流程门站接收来自上游输气管道的天然气，站内工艺区设置 2 个撬，一个分输站撬和一个门站撬。上游高压天然气经分输撬进行过滤、计量、调压后进入门32、站撬，分两路，一路经过滤、计量、调压、加臭后中压出站（近期过渡期），一路过滤、计量、加臭后高压出站至高中压调压站。（2）设计规模本规划宁陵门站内工艺区设置 2 个撬，一个分输站撬和一个门站撬。分输站撬高峰小时设计流量为 12000Nm3/h，进站管道设计压力为 6.3MPa，出站管道设计压力为 4.0MPa。门站撬高压路高峰小时设计流量为 12000Nm3/h，进站管道设计压力为 4.0MPa，出站管道设计压力为 4.0MPa；中压路高峰小时设计流量为 5000Nm3/h，进站管道设计压力为 4.0MPa，出站管道设计压力为 0.4MPa。第第 26 条条高中压调压站规划1、站址选择规划高中压33、调压站选址位于宁陵县中燃能源发展有限公司南侧，西邻规划滨河路，占地面积为 1066m2（约 1.6 亩）。2、总图布置规划近期建设高中压调压站 1 座，调压站总图布置参考城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 版）、建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版）和其他相关规定进行布置。站内各建构筑物之间安全间距均应满足规范要求。表表 6-1调压站（柜）与其他建构筑物的水平净距（调压站（柜）与其他建构筑物的水平净距（m）设置形式设置形式调压装置入调压装置入口燃气压力口燃气压力级制级制建筑物建筑物外墙面外墙面重要公共建重要公共建筑、一类高筑、一类高层民用建筑层民用建筑铁路铁34、路（中心中心线）线）城镇道路城镇道路公共电力公共电力变配电柜变配电柜地上单独建筑高压（A）18.030.025.05.06.0高压（B）13.025.020.04.06.0重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（文本）113、工艺设计（1）工艺流程调压站：高压管道送至调压站的天然气，在站内经过滤、调压、计量后进入区域中压 A 级管网。（2）设计规模调压站高峰小时设计流量为 12000Nm3/h，进站管道设计压力为 4.0MPa，出站管道设计压力为 0.4MPa。第第 25 条条高压管道系统规划1、概述本规划近期建设 2 段高压管道，分别为“河南中油气 135、#阀室宁陵门站”段高压管线和“宁陵门站宁陵高中压调压站”段高压管道，高压管道气源来自“兰考民权商丘”支线。“河南中油气 1#阀室宁陵门站”段高压管线为门站前高压管道，属于 GA 级长输管道，不属于城镇燃气范畴，本规划仅对该段管道做简要说明。“河南中油气 1#阀室宁陵门站”段高压管线，管线长度为 3km，管径为 DN200，设计压力 6.3MPa。推荐高压管线采用 PSL2 级 L415N 无缝钢管，管道规格为 D219.16.3。下面主要对门站后高压管道进行规划。“宁陵门站宁陵高中压调压站”段高压管道为门站后高压管道，属于 GB1 级城镇燃气管道，管道长度为 5.5km，设计压力为 4.0MP36、a，管径为 DN200。2、管道安全间距及地区等级规划高压管道沿线主要为三级地区，进入城区后为四级地区，管道主要经过农田。管道敷设的安全距离应满足城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 版）。3、管材选择规划推荐高压管道材质为 L360M，管道选用高频电阻焊钢管，外径为 D219.1，壁厚为 6.3mm。4、管道防腐及阴极保护（1）管道外防腐规划高压管线采用三层结构 PE 加强级防腐，管道外防腐层现场补口采用聚乙烯热收缩套（带）防腐，即先涂一层双组分无溶剂环氧底漆，再包覆热收缩套（带）。（2）管线阴极保护本规划推荐高压管道主要采用外加电流保护方法。5、穿跨越工程本规划大型穿越共计 37、3 次，其中穿越国道 1 次、穿越省道 1 次、穿越大沙河 1 次，推荐采用定向钻方式穿越。表表 6-2穿越主要工程量汇总表穿越主要工程量汇总表穿越类型穿越类型穿越次数穿越次数推荐穿越方式推荐穿越方式国道1定向钻省道1定向钻河流1定向钻第第 27 条条中压管网1、管网布置参照上述中压管网布置原则，本规划以宁陵门站为气源点，向东沿金山路，向北沿长江路向宁陵县城区敷设中压管网。管网主要布置在金山路、长江路、永乐路、人民路、张弓路、信陵路、闽江路等主干路，基本覆盖主城区区域。本规划期中压燃气管网具体布置详见附图对中压燃气管道的管径和主要路由进行描述，具体管位以规划部门批准的管位为准。2、管材本规划新38、建中压直埋管道采用聚乙烯（PE）管，管道材质应符合规范燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第 1 部分：管材 GB/T 15558.1-2015 的要求，材质选用PE100。3、穿跨越工程本规划中压管道穿越国道、省道 29 次，其他均为市政道路穿越。推荐国道、省道穿越采用定向钻穿越方式，市政道路穿越推荐采用直埋敷设方式，如无法直埋，则可采用顶管或定向钻敷设方式。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（文本）124、调压设施本规划范围内用户的发展需求，新建调压设施数量如下表。表表 6-3规划调压设施汇总表规划调压设施汇总表区域区域调压调压设施设施数量（座）数量39、（座）近期远期宁陵县宁陵县761125、中压管网主要工程量规划期内新建中压管网主要工程量如下表所示。表表 6-4规划中压管网主要工程量汇总表规划中压管网主要工程量汇总表名称名称规格规格单位单位数量数量近期（2021-2025 年）dn200km24.94dn160km6.6dn110km11.34dn90km0.84合合计计km43.72远期（2026-2035 年）dn200km14.67dn160km14.95dn110km4.98dn90km1.24合合计计km35.846、管网改造根据现状存在隐患管网的实际情况，本规划管网改造方案为截取存在问题的管段，重新选择路由，新建中压管段并与旧管40、网连接。新建管网选用 PE100 聚乙烯管，管道材质应符合规范燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第 1 部分：管材 GB/T 15558.1-2015 的要求，直埋管段选用 SDR17，穿越段管道选用 SDR11。表表 6-5中压中压管网改造明细管网改造明细表表序号序号名称名称改造前改造前改造后改造后管材管材管径管径（mm）长度长度（m）管材管材管径管径（mm）长度长度（m）1金山路 220 国道改造市政中压燃气管道PE100SDR17dn20096PE100SDR11dn200962阳驿乡中压管道PE100SDR17dn2001001.1PE100SDR11dn200836PE100SDR1741、dn200165.1合计合计PE100dn2001097.1重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（文本）13第第 7 章章 液化石油气供应液化石油气供应规划规划第第 34 条条民用液化石油气供应方向及方式1、供应方向本规划确定规划期内以天然气为主气源，液化石油气为辅助气源，随着宁陵县能源结构的调整及天然气在城区内的大力推广，液化石油气将逐步转移到向不具备气化条件和暂时未建设天然气管道的区域。将来液化石油气的供应方向将是城区内天然气暂时无法气化的居民和商业用户。2、供应方式本规划区域内气源主要为天然气，天然气管道将在城区内大量敷设，因此将来液化石油气的居42、民及商业用户一般比较分散，本规划液化石油气供应方式依旧主要采用瓶装供应的方式。第第 35 条条气化率及用气指标1、气化率本规划估算近期液化石油气的气化率为 30%，远期液化石油气的气化率 20%。2、用气量指标（1）居民和商业用户用气量指标本规划近、远期居民生活用气量指标分别取值为：2000MJ/人年。近、远期液化石油气商业用气量分别按居民液化石油气用气量的 20%、10%考虑。第第 36 条条液化石油气供应规模根据各类用户的用气量指标和不均匀系数，计算各类用户的用气量情况如表所示（发展过程中未预见的供气量，按总用气量的 5%考虑）。表表 7-1中心城区中心城区液化石油气各类用户用气量汇总表液43、化石油气各类用户用气量汇总表期限期限用户类型用户类型年用气量年用气量(104Nm3/a)年平均日年平均日用气量用气量(Nm3/d)计算月平均计算月平均日用气量日用气量(Nm3/d)计算月高峰计算月高峰日用气量日用气量(Nm3/d)计算月高峰计算月高峰小时流量小时流量(Nm3/h)2025 年年居民115.283158.463474.313648.02456商业23.06631.69694.86729.6091未预见量7.28199.48219.43230.4029合计145.623989.644388.604608.03576折合液态液化石油气（吨）3465.809.5010.4410.97144、.37折合液态液化石油气（m3）6255.9517.1418.8519.802.472035 年年居民104.802871.333158.463316.38415商业10.48287.13315.85331.6441未预见量6.07166.235182.858192.00124合计121.353324.703657.173840.02480折合液态液化石油气（吨）2888.167.918.709.141.14折合液态液化石油气（m3）5213.2914.2815.7116.502.06规划区已建的液化石油气储配站总的储存规模为 300m3，周转时间按 15 天测算，年供气能力为 7300 吨。45、由此可见，已建的液化石油气储配站供应及储存能力可以满足规划期的需求。则，宁陵县中心城区不再另行规划液化石油气储配站。第第 34 条条瓶装供应站规划期液化石油气瓶装供应站如下表所示。表表 7-2中心城中心城区瓶装液化石油气供应站需求量区瓶装液化石油气供应站需求量期限期限年均日需求量年均日需求量（t）类站存储量类站存储量（t）日周转次数日周转次数瓶装供应站瓶装供应站需求量（座需求量（座）近期10.440.42213远期8.70.42211根据上表可知，近期宁陵县中心城区液化石油气供应站数量不应小于 13 座，远期在近期的基础上，规划区至少要保留 11 座液化石油气供应站（III 类站）。重庆市川东46、燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（文本）14第第 8 章章 燃气输配管理信息系统规划燃气输配管理信息系统规划输配管理信息系统（DMS），是面向燃气输配管理，整合燃气管网数据采集与监控系统（SCADA 系统）、燃气管网地理信息系统（GIS 系统）及管网的数据信息及分析系统，形成统一的管理平台，对燃气管网运行状况实时监测和评估，提高城市燃气企业的调度和管理水平。城市燃气输配系统的自动化控制水平，已成为城市燃气现代化的主要标志。建设数字化城镇要求燃气行业应与市政、交通、电力等其他部门协作，建立整个地下管网的综合数据管理系统，以促进城市的信息化进程。第第 39 条条47、输配管理信息系统总体结构输配管理信息系统是一个集生产、管理、决策支持为一体的综合性系统，该系统是传统 SCADA 系统的延伸和扩展，系统包括：1、数据采集与监控系统（即传统的 SCADA 系统）2、联网收费系统3、GIS 地理信息系统4、办公自动化系统（OA 系统）5、客户服务系统第第 40 条条燃气输配管理信息系统规划输配管理信息系统（DMS），是面向燃气输配管理，整合燃气管网数据采集与监控系统（SCADA 系统）、燃气管网地理信息系统（GIS 系统）及管网的数据信息及分析系统，形成统一的管理平台，对燃气管网运行状况实时监测和评估，提高城市燃气企业的调度和管理水平。为了保证天然气供气管网的安48、全工作和稳定供气，及时发现输配管网的故障，须配备一套天然气监控及数据采集系统（Supervisory Control And Data AcquisitionSystem，简称 SCADA 系统），以对场站、管网和各监控点的压力、流量、温度等参数进行远程监测。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（文本）15第第 9 章章 燃气安全规划燃气安全规划第第 19 条条气源安全气源安全是城市燃气稳定供应的保证。气源的安全涉及到气源生产、净化、长距离运输和城镇输配等多个环节。气源安全对于城镇功能具有颠覆性影响。规划区域采用管输天然气为气源，天然气通过上游输气管道49、输送到区域，长输管道供气相对于CNG供气，LNG供气等供气方式不受天气，运输，车辆等因素影响，相对来说是十分安全的气源。第第 19 条条供气安全1、输配系统优化配置。包括场站的合理配置，并考虑一定的冗余备份；场站工艺流程设置必要的备用回路；并提高管网供气的可靠性。2、规范场站管理，加强对储存、运输设施设备的泄漏控制。3、实施管网监控管理工程，加强对管网的巡线保护和重点地区的监控，要做到有计划有落实有记录，避免管网被第三方损坏。4、定期排查燃气管网及设施的安全隐患，重点是市政管网、钢制阀门井、凝水缸、穿越公共区域、公路、铁路、江河管段、与“三沟”交叉管段及燃气管道老化漏气严重的管段。5、重视对管50、道的防腐保护，避免腐蚀损坏。6、确保管线标示与走向明确，加大对燃气管道保护范围内违章占压、违章施工的清查力度。7、企业加强安全教育，提高全员安全意识，防患于未然。第第 19 条条用气安全1、进行形式多样的社会性用气安全宣传教育。包括中小学安全教育教学内容、社区宣教等，提高市民科学使用燃气的水平、灾害防护的知识和处置能力。2、先进的安全用气设施设备、器具的推广使用，如熄火保护装置、防震、泄漏切断、不锈钢波纹管及报警器等。3、压力管道使用单位负责本单位的压力管道安全管理工作，并应履行以下职责。（1）贯彻执行有关安全法律、法规和压力管道的技术规程、标准，建立、健全本单位的压力管道安全管理制度；（2）51、应有专职或兼职专业技术人员负责压力管道安全管理工作；（3）压力管道及其安全设施必须符合国家的有关规定；压力管道及其安全设施应符合国家有关规定；（4）建立技术档案，按国家规定到城建档案馆、质监、安监、建设等行政主管部门登记备案；（5）应对压力管道操作人员和压力管道检查人员进行安全技术培训；（6）制定压力管道定期检验计划，安排附属仪器仪表、安全保护装置、测量调控装置的定期校验和检修工作；（7）对事故隐患应及时采取措施进行整改，重大事故隐患应以书面行使报告省级以上（含省级，同下）主管部门和省级以上安监部门；（8）应建立巡线检查制度，制定应急措施和救援方案，根据需要建立抢险队伍，并定期演练；4、安装燃52、气用具的场所条件满足设备使用条件要求。第第 19 条条燃气事故应急预案燃气具有易燃、易爆、有毒的特点，极易发生重大事故。制定燃气事故应急处置预案，规范城镇燃气事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急处置和救援工作，最大限度地限制事故（特别是重、特大事故）的危害范围，防止次生灾害的发生，减少事故造成的损害等，具有非常重要的意义。第第 19 条条燃气安全政府和燃气经营企业均应重视燃气安全，保证必要的人力、物力的投入，进行必要的专题研究和科研开发，不断提升燃气行业的科技水平和管理水平。对于管道供气经营企业，应加强地下管网泄漏控制、维修救援设备设施、户内安全使用技术的投入，推广使用新技术、新材53、料、新设备。消防应有针对燃气场站、高层建筑及可燃气体的消防措施，并增加相应的消防投入。对于政府，建议加大安全宣传的投入。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（文本）16第第 10 章章 消防规划消防规划第第 19 条条专用消防设施1、灭火器配置根据场站内危险等级的划分，按照城镇燃气设计规范和建筑灭火器配置设计规范的规定，配置相应的灭火器类型和数量。生产区按严重危险级别考虑，火灾种类为B类和C类，采用手推车式干粉灭火器；生活区按中危险级考虑，火灾种类为A类，采用手提式灭火器，以保证扑救初起火灾和零星火灾。2、报警装置根据其通风情况所处位置，设置安全检测报54、警系统，在生产过程中可能发生气体泄漏的地方设置能自动报警的天然气浓度越限报警装置、检漏仪、火灾温、烟感测仪器，以便在事故发生前后均可以使灾难得到有效控制。3、紧急自动切断装置规划区新建工程，依据国家现行的相关技术标准，在天然气主进气管道上安装紧急自动切断阀，并纳入火灾自动报警系统联动控制范围，确保消防安全。第第 19 条条社会消防支援根据总体规划，宁陵县各区域均设有消防队，配置消防装备和器材，消防用水由给水系统、消防水池及符合要求的其他人工水体、天然水体、再生水等供给，消防给水系统接有市政消火栓。第第 19 条条消防组织为了确保燃气系统的安全运行，除本规划设计上采取防火设计外，在运行管理上采取55、以下措施：1、组建安全防火委员会。下设义务消防队并与当地消防部门配合制定消防方案，定期进行消防演习。2、配备必要的消防器材，成立警消班，在专职安全员带领下，对各站场进行日常消防保卫工作。3、建立健全各种规章制度，如防火责任制、岗位责任制、安全操作规程、定期检修制度等。4、做好职工的安全考试和技术培训，生产岗位职工经考试合格后方可上岗。保证消防设施能正常、有效运行。5、对使用燃气的用户，赠送燃器具安全使用和简单的事故处理宣传手册。6、严禁用户私自拆装燃气管道和设备，应由专业人员处理。7、场站等入口处应设置明显的入站须知的标志牌，站区外墙和入口处应有明显的“严禁烟火”的警戒牌。8、进入生产区操作必56、须要有静电防护服。9、制定事故应急预案，以备在发生紧急事故情况下按预案进行操作，及时处理，以降低安全事故的影响。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（文本）17第第 11 章章 环保及职业卫生规划环保及职业卫生规划第第 19 条条环境保护规划原则本规划认真贯彻“全面规划、合理布局、保护环境、造福人民”的方针，本着环境保护措施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”和“预防为主、综合治理”的原则。第第 19 条条工程对环境的影响本规划为主要天然气的储存、输配工程，不存在产品的加工或转换加工，没有工业“三废”产生。整个系统为压力系统，天然气在密闭的设备及57、管道中运行。正常运行时，无天然气放散，不对大气构成污染。本规划是一环保项目，不构成对环境的污染，但在施工过程中或事故状态时，会造成一定的环境影响。本规划对环境的影响分为建设期和运行期两种情况，建设期对环境的影响主要是各种施工活动对生态环境的破坏，运行期对环境的影响主要是场站的排污及设备运行产生的噪音。第第 19 条条环境保护措施1、施工期污染防治措施天然气输配工程项目特点是施工线路长，工程施工牵涉的区域范围大、工程量大、时间长、施工人员多。施工期尽量避开雨季，减少洪水、泥石流、塌陷的危险。施工期的影响包括农业、生态、社会经济、施工期噪声、施工期空气、施工期废水、施工期固体废弃物等方面。2、运营58、期间污染防治措施运行期间包含空气污染、噪音污染、水污染及固体废弃物污染。第第 19 条条职业卫生为适应城市规划要求，按照中华人民共和国职业病防治法的规定，本项目实施过程中要求对项目进行建设项目职业病危害控制效果评价，为了解其生产过程中可能存在的职业病危害因素及其对职业病的防护措施，应对生产区域噪声进行现场检测。本工程主要从事天然气运输、储存、销售等，按照工业企业建设项目卫生预评价规范的规定，应对试生产的劳动卫生状况进行评价和分析，选择有代表的作业地点进行监测，噪声测定选压缩机及消防泵房等噪声强度较大的工作场所。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（文本59、）18第第 12 章章 分期建设规划分期建设规划第第 19 条条近期建设主要内容1、新建门站 1 座；2、新建高中压调压站 1 座；3、配套建设高压管网 8.5km，管径 DN200；4、新建中压管网 43.72km，管径 dn200dn90；5、配套建设 SCADA 系统。第第 19 条条远期建设主要内容1、新建中压管网 35.84km，管径 dn200dn90；2、完善 SCADA 系统。第第 19 条条投资匡算工程投资匡算为静态投资，各区域工程投资匡算详见下表。表表 12-1工程工程规划近规划近期投资匡算（静态投资）期投资匡算（静态投资）序序号号项目名称项目名称单位单位数量数量单位投资单60、位投资（万元）（万元）总计总计（万元）（万元）备注备注工程直接费用一场站工程1门站座14004002高中压调压站座1130130二高压管网工程DN200km8.575637.5三高压管网穿越1穿越省道处150502穿越国道处150503穿越河流处13030四中压管网工程1dn200km24.9429.41733.492dn160km6.621.66142.963dn110km11.3413.46152.644dn90km0.8411.469.63五中压管网穿越1穿越国道、省道处1750850六调压及配套设施座762152七SCADA 系统项18080近期合计近期合计3418.20其他费用其他费61、用797.44一类二类分费用之和一类二类分费用之和4215.65基本预备费基本预备费8%337.25项目建设投资项目建设投资4552.90注：规划近期投资匡算未包括庭院户内管道的投资。注：规划近期投资匡算未包括庭院户内管道的投资。表表 12-2工程工程规划远规划远期投资匡算（静态投资）期投资匡算（静态投资）序序号号项目名称项目名称单位单位数量数量单位投资单位投资（万元）（万元）总计总计（万元）（万元）备注备注工程直接费用一中压管网工程1dn200km14.6729.41431.442dn160km14.9521.66323.823dn110km4.9813.4667.034dn90km1.2462、11.4614.21二中压管网穿越1穿越国道、省道处1250600三调压及配套设施座1122224四SCADA 系统（扩建）项14040远期合计远期合计1700.50其他费用其他费用340.10一类二类分费用之和一类二类分费用之和2040.60基本预备费基本预备费8%163.25项目建设投资项目建设投资2203.85注：规划远期投资匡算未包括庭院户内管道的投资。注：规划远期投资匡算未包括庭院户内管道的投资。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（文本）19第第 13 章章 规划实施措施规划实施措施第第 19 条条组织机构为简化管理层次，提高工作效率和管理63、水平，按现代化企业管理模式，以经济效益和安全运行为准绳，设立组织机构。具体组织机构如下图所示。图图 13-1 组织机构图组织机构图第第 19 条条劳动定员按建设部编发的城市建设各行业编制定员试行标准，进行人员配置如下表所示。表表 13-1劳动定员一览表劳动定员一览表序号序号部门部门2025 年定员年定员2035 年定员年定员1总经理室、副总经理室222综合管理部233财务部124市场部20305客服服务部5126工程部35557生产营运部10308安全监察部510合计80144第第 19 条条规划实施保障措施1、技术措施（1）按照“总体规划、分步实施”的原则进行建设，尤其是配合道路建设、其他管64、线的建设，同时加强规划的控制工作；（2）制定详细的片区规划，确保本规划的细部工作落实到位；（3）实行多种用户同时发展，并制定其详细的发展计划；（4）随着各种新技术、新工艺的不断涌现，项目单位应组织专业人员进行学习培训，了解国家燃气行业政策走向及掌握行业先进技术。2、燃气工程规划的实施纳入社会经济发展计划燃气专项规划对燃气工程建设计划具有重要指导意义，而每个国民经济发展五年规划及年度计划的实施是实现阶段性规划目标的重要组成，因此，做好专项规划与国民经济发展五年规划及年度计划的衔接工作是实现规划目标的重要保证。4、建立合理的价格机制加快推动价格改革，逐步建立符合市场经济规律的价格收费制度，为天然气65、产业化的发展创造必要的条件。征收的天然气费用要能够补偿城市天然气设施的运营成本和合理的投资回报，天然气的价格应充分考虑城市居民经济收入的承受能力，并形成与其他竞争性城市能源（如电，液化石油气，煤等）的合理价差，强化价格的引导作用。同时城市天然气价格应按照用途不同分类定价，由高到低的顺序应该是：商业用户、居民用户、工业用户。4、加强宣传工作各级政府和有关部门要加大城市燃气工程重要性、必要性的宣传，积极支持工程的建设，促进城市燃气工程利用市场的形成和发展。生产经营部技术部工程管理部安全监察部客户服务部综合管理部市场开发部财务管理部车用燃气部总经理、副总经理室重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城66、区燃气专项规划（20212035 年）（文本）20第第 14 章章 规划实施效益规划实施效益第第 19 条条经济效益1、拉动经济增长燃气将广泛地应用在居民、商业、工业等各个领域。本规划的燃气工程项目，投资规模大，产业关联度强，工程的建设必将加快宁陵县经济的发展，拉动其国民经济的增长。2、增加地方财政收入本工程将开辟新的经济增长点，增加地方财政收入，是经济发展的主要目标之一。规划中燃气工程的建设实施，将促进宁陵县经济的长足发展，直接和间接地增加地方财政收入。第第 19 条条社会效益城市燃气是城镇建设的重要基础设施，是现代化城市能源建设的一个重要组成部分。发展城市燃气事业，优化宁陵县能源结构，保持67、宁陵县国民经济发展持续增长、改善生态环境和提高人民生活质量、完善城市基础设施、改善投资环境的有效措施，具有可观的社会效益。第第 19 条条环境效益本规划的实施，将极大地改善宁陵县的能源消费结构。规划区域内各类用户实现天然气这种优质绿色能源转换后，将充分改善宁陵县的大气污染情况，其环保效益十分显著，将进一步改善宁陵县的投资环境，促进宁陵县的改革开放，提高人民的生活质量及生存环境质量。第第 19 条条节能效益本规划实施后，规划范围内的工业企业的燃烧设备，中小型工业锅炉及商业用户将逐步改用天然气为燃料。工业企业燃料结构由液化石油气、燃油改烧天然气后，电能也将有所降低；居民用户由瓶装液化石油气改为天然68、气后，将大量减少液化石油气运输量和汽柴油消耗量。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（文本）21第第 15 章章 规划规划结论及建议结论及建议第第 19 条条规划结论1、本规划的编制，对宁陵县规划范围内的燃气工程建设进行了较全面、系统、详细的研究与论证，并考虑了未来城市燃气发展的供气方案，是指导未来一段时期燃气发展的政策性文件。2、本规划充分考虑了分步实施方案，兼顾了近期供气和远期发展使用燃气的需要，可操作性强。3、本规划的实施将对优化能源结构，促进宁陵县国民经济持续发展，改善生态环境和提高人民生活质量，完善城市基础设施等方面，提供可靠保证。第第 1969、 条条规划建议1、燃气事业的发展与各行各业及人民群众生活密切相关，其发展的方向、政策、规划方案都离不开各行各业的支持和协调，如环保、消防、城建、公交、服务业等。只有各个行业、各个部门加强协调配合，才能促进城市燃气行业的大发展。2、为了促进城市燃气事业的发展，应加大环境治理力度，鼓励公共福利与商业用户、工业用户使用气体燃料，逐步取代燃煤（油）锅炉。3、加强规划的管理，加大政府行为的力度，对今后新建的燃气项目应按照规划执行，从而使燃气事业的发展步入有序的良性循环；强化燃气经营资质管理，建议政府相关部门对规划区域内燃气经营企业进行整合，统一管理，避免重复建设，促进燃气规模化经营。4、天然气的发展要与70、城镇建设同时规划、同时设计、同时施工，以保证燃气行业的本质安全，并避免重复建设。5、根据国家黄线管理办法，城镇气源、燃气站等燃气设施已纳入此管理范围内，对于本规划内的燃气供气设施用地应予以保障，作为市政公用事业，应享受划拨用地政策，以便于规划的顺利实施。由于涉及面广，在项目前期工作及实施过程中，会出现种种困难，工程建设协调难度较大，建议政府予以一定扶持。具体实施应结合城市的发展，经规划、交通、消防等政府职能部门审批落实。6、各级政府应从长远角度出发，对燃气在宁陵县的广泛应用给予政策扶持，提高清洁能源的利用比例，以促进社会经济和生态环保的可持续发展。尤其是气源方面，建议政府相关部门积极协调气量指71、标，确保宁陵县稳定供气。7、建议本规划应根据城市总体规划的不断完善，进行不断的修订、补充、完善。原则上在规划范围内新建的燃气设施应严格按照本规划执行，考虑到城市发展的不确定性，在经充分分析论证、并经政府有关部门同意的情况下可做适当调整。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）I目目录录目目录录.I第第 1 章章 总则总则.11.1 规划背景.11.2 规划原则.21.3 规划指导思想.21.4 规划依据.31.5 规划范围.41.6 规划期限.41.7 上位规划概况.41.8 规划内容.61.9 规划总体目标.61.10 规划主要技术经济指标.672、1.11 文中常见字符说明.7第第 2 章章 宁陵县宁陵县概况及燃气供应现状概况及燃气供应现状.82.1 历史沿革.82.2 城市概况.82.3 燃气供应现状.92.4 主要问题及分析.10第第 3 章章 气源气源规划规划.123.1 气源选择原则.123.2 气源概述.123.3 气源分析.123.4 气源确定.143.5 气源参数.143.6 气源互换性.15第第 4 章章 天然气用气负荷天然气用气负荷规划规划.164.1 天然气用户分类.164.2 供气原则.174.3 供气范围.174.4 供气对象.174.5 人口规模.174.6 居民天然气气化率.174.7 各类用户用气量指标.173、84.8 各类用户高峰系数.204.9 各类用户用气量预测.21第第 5 章章 天然气储气调峰和应急储备天然气储气调峰和应急储备.225.1 调峰储气量.225.2 天然气储气调峰方案.235.3 应急储备量.245.4 应急储备规划.24第第 6 章章 天然气输配系统规划天然气输配系统规划.266.1 天然气输配系统方案.266.2 压力级制的确定.266.3 调压方式.266.4 天然气门站规划.276.5 高中压调压站规划.286.6 高压管道系统规划.296.7 中压管网系统规划.346.8 场站用地.376.9 现有燃气设施的利用与改造.37第第 7 章章 液化石油气供应液化石油气供74、应规划规划.397.1 概述.397.2 指导思想.397.3 编制原则.397.4 规划范围、期限.397.5 液化石油气供应对象及方式.397.6 LPG 供应系统.407.7 液化石油气供应规模.407.8 液化石油气储配站规划.417.9 瓶装液化石油气供应站规划.417.10 瓶装气供应管理.43第第 8 章章 燃气输配管理信息系统规划燃气输配管理信息系统规划.448.1 输配管理信息系统总体结构.448.2 SCADA 系统.448.3 其它信息管理系统功能简介.45第第 9 章章 燃气安全规划燃气安全规划.469.1 城市燃气的特点及燃气安全规划的重要性.469.2 燃气事故应急75、预案.479.3 燃气安全.48重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）II第第 10 章章 消防规划消防规划.4910.1 防范措施.4910.2 其它措施.4910.3 防火与消防措施效果预测及评价.50第第 11 章章 环保及职业卫生规划环保及职业卫生规划.5111.1 环境保护规划原则.5111.2 工程对环境的影响.5111.3 环境保护及污染防治措施.5111.4 规划的实施对环保的分析与评价.5211.5 职业卫生.53第第 12 章章 分期建设规划分期建设规划.5412.1 工程实施.5412.2 投资匡算.54第第 13 章章 76、规划实施措施规划实施措施.5613.1 组织机构.5613.2 劳动定员.5613.3 运行机具及维修设备.5613.4 规划实施保障措施.56第第 14 章章 规划实施规划实施效益效益.5814.1 经济效益.5814.2 社会效益.5814.3 环境效益.5814.4 节能效益.58第第 15 章章 规划规划结论及建议结论及建议.5915.1 规划结论.5915.2 规划建议.59重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）1第第 1 章章总则总则1.1 规划背景规划背景1、低碳经济和节能减排的需要在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染、低排放77、为基础的“低碳经济”成为全球的热点。低碳经济的实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题。发挥天然气低碳优势，创新能源消费结构，不仅是推动宁陵县可持续发展的重要举措，更符合全球低碳经济发展战略与政策。节能减排是我国经济社会发展的重要目标，发展城市燃气是实现这一目标的重要措施之一。根据预测，20302040 年我国天然气消费总量将达到 50006000 亿立方米，每使用一万立方米天然气，可减少标煤消耗量 12.7 吨，减少二氧化碳排放量 33 吨，节能减排效益可观。因此，扩大城市燃气应用规模是实现节能减排目标最现实的途径之一。2、气源保障河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要78、指出，建设多能互补清洁能源基地和储能产业基地。推进沿黄绿色能源廊道建设。建设西气东输三线中段、苏皖豫、新疆煤制气外输管道河南段等国家天然气主干线和开封一周口、周口柘城、濮阳鹤壁、南阳信阳等省级天然气干线；建设中原储气库群、江苏滨海 LNG 大型储罐、洛阳原油商业储备库二期等油气储备项目。河南省天然气主干管网及储气库等项目的建设，为河南省提供了天然气气源保障，同时也为宁陵县供气奠定了气源基础。3、当地老百姓的实际需求随着宁陵县居民生活水平的提高，人们对环境的要求越来越高，清洁能源扩展使用迫在眉睫。同时通过编制燃气专项规划，可以把脉燃气事业发展过程中存在的问题与不足，为政府科学决策提供判断依据，为79、政府下一步的指导发展提供相关规模和数据，并预留燃气设施通道。4、城市安全的意义随着新型城镇化、新型工业化速度加快，我国城市规模越来越大，流动人口多、高层建筑密集、经济产业集聚等特征日渐明显，城市已成为一个复杂的社会机体和巨大的运行系统，城市安全新兴风险、传统产业风险、区域风险等积聚滋生、复杂多变、易发多发。一些城市相继发生重特大生产安全事故（灾害），如广东深圳光明新区渣土受纳场“1220”特别重大滑坡事故、天津港“812”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故、江苏响水“321”特别重大爆炸事故等，特别是今年以来，湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场“613”重大燃气爆炸事故、河南郑州“720”80、特大暴雨灾害等造成群死群伤的情况屡屡发生，暴露出当前我国部分城市安全风险底数仍然不清、安全风险辨识水平不高、安全管理手段落后、风险化解能力有限等突出问题。党中央、国务院高度重视城市安全工作，中共中央办公厅、国务院办公厅专门印发关于推进城市安全发展的意见，从加强城市安全源头预防、健全城市安全防控机制、提升城市安全监管效能、强化城市安全保障能力等方面提出明确要求。本规划针对宁陵县现状问题管网进行改造，既可以提升城市安全稳定性，也对城市发展具有重大意义。5、中华人民共和国安全生产法的修订2021 年 6 月 10 日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于通过全国人民代表大81、会常务委员会关于修改中华人民共和国安全生产法的决定，自 2021 年 9 月 1 日起施行。现行的安全生产法是 2002 年制定的，2009 年和 2014 年进行过两次修改，今年是第三次修改。安全生产法的修改，体现出党中央、国务院对安全生产工作的高度重视，树立了以人为本、生命至上的安全理念，强化了发展绝不能以牺牲人的生命为代价的“红线”意识，构建了管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全的责任体系，对进一步强化安全生产工作的重要地位、进一步强化落实生产经营单位主体责任、进一步明确安全监管职责和加强基层执法力量、进一步强化安全责任追究，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和82、财产安全，促进经济社会持续健康发展具有着重要的时代意义。本规划燃气设施新增及改造应符合新安全生产法的要求，是安全生产的重要举措。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）21.2 规划原则规划原则城市燃气规划作为城市规划的重要组成部分，应符合国家的建设方针和政策，规划过程中必须遵循基础设施建设先行和必要的工作原则、工作步骤，以更好地从空间和时序上保证燃气工程与城市发展建设协同进行。因此，本规划应遵循以下原则。1.2.1可实施性原则可实施性原则按照国家现行法律、规范和技术标准，借鉴国内外基础设施建设的先进经验，结合宁陵县的具体条件和特点，制定符合国家83、规范、建设标准和技术发展主流的规划方案。根据总体规划的建设要求，兼顾建设现状，适应市政工程逐步发展的规律，充分考虑规划方案整体合理性和可实施性，与建设、经济发展、片区开发建设的步骤相适应。1.2.2经济合理性原则经济合理性原则对燃气工程建设规划进行经济分析，尽可能降低工程的总造价和运行管理费用，节省投资。应充分考虑未来发展的新技术、新工艺、新材料对工程的影响，以节省资金，提高效率。要充分考虑现状，尽量利用和发挥现有设施的作用，使新规划的系统与原有系统有机结合。利用现状设施，解决现实存在的问题，将近期措施与远期规划相结合，避免重复建设。从宁陵县实际情况出发，以其地形、经济发展等为依据，正确处理近84、期、远期的关系，规划最优方案，做到技术先进、经济合理、安全适用。1.2.3可持续性发展原则可持续性发展原则燃气规划要以促进可持续发展，达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。近期、远期相结合，总体与局部相结合，力求做到近期可行，远期合理；规划时考虑分期实施的可能；以近期为主，但主管网容量要为远期发展留有合理的余地。从全局出发，统筹安排，满足总体布局的要求，使燃气工程成为有机整体的重要组成部分。要树立动态发展的观念，既要强调规划的引导和控制机制，又要灵活适应市场机制，适时地进行调整、补充和修正，适应社会经济发展的实际需要，以便更好的升华规划，实施规划。1.2.4协调发展原则协调发展原则燃气工程建85、设规划应与其他单项工程规划，如道路交通规划、环境保护规划、道路竖向规划、防灾工程规划、给排水规划等相互协调，密切配合。处理好与其他地下管线的矛盾。从市政工程的整体性和系统性出发，将燃气规划与周边市政系统有机协调和衔接起来。与用地同步规划，与路网同步实施。1.3 规划指导思想规划指导思想1、贯彻国家能源和环保政策，充分利用天然气资源，保障能源安全供应，优化城市能源结构，促进宁陵县经济可持续发展，提升城市综合发展水平与竞争力。2、在城市总体规划指导下，严格遵守国家现行标准规范，总体规划，分步实施。近期目标可行，远期适当超前，力求做到：燃气供应系统近期能够满足实际需要，并为后期发展充分留有拓展余地。86、3、实事求是、科学合理的预测市场，确定供气规模。4、技术先进、工艺合理、节约投资、安全可靠。整个规划始终坚持以“城市总体规划”为依据，以“着眼于城市环境改善、城市功能完善和人民生活质量提高为方向，坚持以人为本的原则，高起点规划、高标准建设，建设规划科学、基础设施先进的现代化城市”为指导思想；以“城市燃气以提高服务能力和质量为重点，加大燃气管网设施建设”为出发点。规划的管网系统、场站用地均适当留有余地，为宁陵县总体规划服务。“安全、资源、环境”三位一体，建立完善的城市燃气系统，以支持城市社会经济的持续发展，优化城市环境，提高宁陵县的城市综合竞争力。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专87、项规划（20212035 年）（说明书）31.4 规划依据规划依据1.4.1主要法规、相关规划主要法规、相关规划1、天然气利用政策国家发展和改革委员会令第 15 号；2、城镇燃气管理条例（2016 年修订）（国务院令第 666 号）3、中华人民共和国环境保护法（2014 修订）主席令第 9 号4、中华人民共和国大气污染防治法（2018 修正）主席令第 16 号5、中华人民共和国水污染防治法（2017 修正）主席令第 70 号6、中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 修正）主席令第 24 号7、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 修订）主席令第 43 号8、中华人民共和国消防法88、（2021 修正）（主席令第 81 号）9、中华人民共和国水土保持法（2010 修订）主席令第 39 号10、中华人民共和国安全生产法（2021 修正）主席令第 88 号11、中华人民共和国劳动法（2018 修正）主席令第 24 号12、建设项目环境保护管理条例（2017 修订）国务院令第 682 号13、2020 年商丘市国民经济和社会发展统计公报14、宁陵县城乡总体规划（2015-2035）15、河南省城镇燃气管理办法（省政府令 第 158 号）16、商丘统计年鉴 202017、关于印发全国城镇燃气安全排查整治工作方案的通知 国安委20219 号；18、关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指89、导意见国办发202023 号；19、关于加强城镇老旧小区改造配套设施建设的通知 发改投资 2021 1275 号；20、全国安全生产专项整治三年行动计划；21、城市安全风险综合监测预警平台建设指南（试行）；22、全国城镇燃气安全排查整治工作方案安委（2021）9 号；23、其他相关资料1.4.2主要规范、标准主要规范、标准1、城镇燃气规划规范GB/T51098-20152、燃气工程项目规范GB55009-20213、城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 版）4、工业金属管道设计规范GB50316-2000（2008 版）5、建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版90、）6、输气管道工程设计规范GB50251-20157、石油天然气工程设计防火规范GB50183-20048、石油天然气工业 管线输送系统用钢管GB/T9711-20179、聚乙烯燃气管道工程技术标准CJJ63-201810、燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统 第 1 部分：管材GB/T 15558.1-201511、燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统 第 2 部分：管件GB/T 15558.2-200512、液化天然气（LNG）生产、储存和装运GB/T20368-201213、城镇燃气管道穿跨越工程技术规程CJJ/T250-201614、压力管道安全技术监察规程工业管道TSG D0001-200991、15、压力管道规范 工业管道GB/T 20801-200616、液化天然气低温管道设计规范GB/T 51257-201717、石油天然气工程总图设计规范SY/T0048-201618、钢制对焊管件技术规范GB/T 13401-201719、钢制对焊管件类型与参数GB/T 12459-201720、建筑抗震设计规范 GB50011-2010（2016 年版）21、构筑物抗震设计规范GB50191-201222、工业建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50019-201523、供配电系统设计规范GB50052-200924、电力装置的继电保护和自动装置设计规范 GB50062-200825、交流电气92、装置的接地设计规范GB50065-201126、建筑物防雷设计规范GB50057-201027、建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）428、爆炸危险环境电力装置设计规范 GB50058-201429、自动化仪表选型设计规范HG/T 20507-201430、控制室设计规范HG/T 20508-201431、仪表系统接地设计规范HG/T 20513-201432、仪表供电设计规范HG/T 20509-201433、仪表供气设计规范HG/T 20510-201434、室外给水设计标准GB50013-293、01835、室外排水设计标准GB50014-202136、声环境质量标准GB3096-200837、环境空气质量标准GB3095-2012（及第 1 号修改单 XG1-2018）38、工业企业能源管理导则 GB/T15587-200839、城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程CJJ 51-20161.5 规划范围规划范围本规划的编制范围为宁陵县城乡总体规划（2015-2035）中宁陵县中心城区的范围，面积约为 31.95 平方公里。规划范围内包含 2 家管道燃气公司，分别为宁陵县中燃能源发展有限公司（以下简称“宁陵中燃”）和宁陵奥德燃气有限公司（以下简称“奥德燃气”）。宁陵中燃经营范围：宁94、陵县行政管辖区域内，东至晋江路、西至西沙河、北至连霍高速、南至金山路。奥德燃气经营范围：宁陵县行政管辖区域内天集燃气预先公司（现状宁陵中燃合资公司）经营区域以外的行政区域（附天集燃气经营范围：北环路以南、金山路以北、长江路以东、晋江路以西）。图图 1-1规划范围内供气区域示意图规划范围内供气区域示意图1.6 规划期限规划期限根据宁陵县总体规划期限，为与国家经济、社会发展计划相协调，并结合宁陵县燃气发展需要，本规划的编制期限为 20212035 年，分为两个阶段：近期：20212025 年；远期：20262035 年。1.7 上位规划概况上位规划概况以下内容摘自宁陵县城乡总体规划（2015-2095、35）。1、规划层次本次城乡总体规划分为三个空间层次，即县域、规划区和中心城区。（1）县域宁陵县全部行政辖区，包括 14 个乡镇，总面积为 798 平方公里。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）5（2）规划区规划区包括城关镇和城郊乡的全部，以及石桥、赵村、乔楼、程楼、刘楼、阳驿6 乡镇的部分行政村，总面积约 139.70 平方公里。（3）中心城区面积约为 31.95 平方公里。2、城区性质及规模（1）城区性质陵县城区性质为：中原经济区重要的农资化工与农副产品加工基地，商丘都市区西部组团，富有生态特色、文化内涵的现代宜居城市。（2）城区规模近期96、 2020 年，中心城区人口规模 16 万人，用地规模 17.1 平方公里，人均 107 平方米；远期 2035 年，中心城区人口规模 30 万人，用地规模 31.95 平方公里，人均 106.5平方米。3、城区空间结构以现状建成区为基础，依托城湖格局保护、新城建设、宁陵县产业集聚区和特色商业区发展带动力，及上清水河大沙河两岸优越景观资源条件，构建中心组团式结构，塑造“生态楔入，东产西景；双心呼应，轴向发展；廊道贯穿，组团生长”的城区空间形态。总体形成“两心两轴多节点，一带多廊五片区”的空间结构“两心”：分别指老城商业中心与商务商贸中心。其中，老城商业中心依托城湖格局和风貌，主打历史文化品牌，97、形成城市商业与文化旅游中心；商务商贸中心则依托宁陵县特色商业区建设，发挥临河生态优势，对接产业集聚区发展，积极发展商务商贸业，建设以特色商贸为主导的现代服务业集聚中心。“两轴”：尊重城市的发展规律，突出城市“十字发展主轴”的带动作用，延续信陵路及张弓路-新吾路城市历史发展轴线。这两条轴线既是城市空间拓展的骨架，也集聚了主要的区域和城市服务职能，共同构成城市发展的核心区域。“多节点”：除老城商业中心与商务商贸中心外的城市各功能片区中心，是构建城市活力的主要载体。“一带”：大沙河上清水河生态景观带。充分利用大沙河上清水河生态景观资源，强化景观建设，自北向南贯穿城区西部，作为宁陵县建设生态宜居城市的98、重要载体。图图 1-2中心城区规划中心城区规划结构图结构图重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）64、中心城区燃气工程规划以“西气东输”天然气为气源，近期气化率 60，远期气化率 80。远期中心城区日均管道气用气量按 7.5 万 Nm3/日进行控制。远期在现状天然气门站的基础上进行扩建，占地面积 0.42 公顷。中心城区供气管网采用中压（A）一级供气系统，中压管网主体成环状敷设，管材选用燃气用聚乙烯管（De250 以上用钢管）。1.8 规划内容规划内容1、气源规划。2、用气规模预测：包括对供气范围内的各类用户的用气量预测。3、供气方案规划：分析99、确定供气方案、调峰储气方案和应急气源供气方案。4、天然气输配工程规划：包括场站工程和管线工程。（1）场站工程规划：主要包括门站、高中压调压站等。（2）管线工程规划：包括区域高压、中压主支管线等。5、液化石油气工程规划6、现代化管理系统规划：包括 SCADA 系统等。7、燃气工程配套设施规划：包括抢险调度指挥中心、消防、环保、节能、安全等；8、工程建设规划与投资匡算；9、项目需要的组织机构，人员配备，管理，实施进度和措施等方案规划；10、规划图纸。1.9 规划总体目标规划总体目标科学、合理且切实可行指导宁陵县城市燃气事业的发展，使其具有合理性及可操作性，达到优化能源结构，提高人民生活水平，改善100、环境质量的目的。宁陵县近期至 2025 年燃气气化率达 70%，气化人口 15.4 万人，其中天然气气化率为 40%，液化石油气气化率为 30%；远期至 2035 年燃气气化率达 95%，气化人口28.5 万人，其中天然气气化率为 75%，液化石油气气化率为 20%。1.10规划主要技术经济指标规划主要技术经济指标表表 1-1规划主要技术经济参数表规划主要技术经济参数表序号序号项目名称（建设内容）项目名称（建设内容）单位单位近期近期远期远期备注备注一天然气供气规模1规划人口万人22302气化率%40753气化总人口万人8.822.54用气量指标MJ/人.年200020005年总用气量104Nm101、3/a3230.355384.976计算月平均日用气量104Nm3/d10.7418.437高峰小时用气量Nm3/h922216996二液化石油气供气规模1规划人口万人22302气化率%30203气化总人口万人6.66.04用气量指标MJ/人.年200020005年总用量吨3465.82888.166计算月平均日用量吨10.448.77高峰小时用量吨1.371.44三场站工程1门站座12高中压调压站座1四管网工程1高压管网DN200km3门站前DN200km5.5门站后2中压管网dn200km24.9414.67dn160km6.614.95dn110km11.344.98dn90km0.84102、1.243调压设施座76112五项目建设投资万元4552.902203.85重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）71.11文中常见字符说明文中常见字符说明本规划文中常见字符中英文对照说明如下表所示。表表 1-2文中常见字符中英文对照说明表文中常见字符中英文对照说明表序号序号字符字符对照说明对照说明序号序号字符字符对照说明对照说明1m米11MPa兆帕2km千米12Nm3标准立方米3a年13104万4d天14108亿5h小时15LPG液化石油气6cal卡16NG天然气7kcal千卡（大卡）17LNG液化天然气8J焦耳18CNG压缩天然气9MJ兆焦103、19Pa帕斯卡10t吨20kg千克重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）8第第 2 章章宁陵县宁陵县概况及燃气供应现状概况及燃气供应现状2.1 历史沿革历史沿革宁陵历史久远，文化厚重，名人辈出。远古时代为葛地，夏、商、周时期为葛国（又称葛伯国），春秋时期属宋国称宁邑、沙随国，战国时期属魏国称宁城，秦时谓宁陵城，汉初为宁陵侯国，西汉武帝元狩元年（公元前 122 年）始置宁陵县，设县至今已有 2100 多年历史。5000 多年前，东夷部落首领葛天氏在此创造了“葛天氏之乐”，是中国音乐、舞蹈的发源地，被授予“中国葛天文化之乡”；是战国四公子信陵君封地104、，是三国曹操起兵之地，是北宋名臣范仲淹安家之地，还是三国名将典韦、宋代经学家程迥、明代哲学家思想家吕坤、山东快书宗师高元钧、著名豫剧表演艺术家李斯忠的故里。是葛、葛伯、诸葛、沙、信 5 个姓氏的发源地。2.2 城市概况城市概况2.2.1地理位置地理位置宁陵县是商丘市下辖县，位于河南省东南部，东与商丘市交界、西和睢县毗连、南同柘城县为邻、北枕黄河故道与商丘市、民权县相连。地理坐标为经度：11531、纬度：3444。宁陵县城区东距商丘市城区 37 公里、徐州 170 公里，西距开封市 96 公里、郑州市 182 公里，南距南京市 400 公里、上海市 700 公里，是连接沿海地区西进、西部地区东引105、的桥梁和纽带。图图 2-1宁陵县宁陵县区位图（蓝色区域）区位图（蓝色区域）2.2.2地质地貌地质地貌宁陵县境地势平坦，自西北向东南略有倾斜。黄河故堤横穿东北部，西部有沙丘分布，属黄河冲积平原，以沙土和两合土为主。2.2.3气候气候宁陵境内系暖温带半湿润季风气候，四季分明，年平均气温 14.2，年均降水量为 674.7 毫米，属黄河冲积平原，以沙土和两合土为主。气候温和、四季分明、地势平坦、土壤肥沃。无霜期 216 天，夏季最热月份为 7 月上中旬至八月上中旬，冬季最冷月份为 1 月初至 2 月上中旬，冬无严寒，夏无酷暑，环境优美，适宜人居。2.2.4水文水文宁陵县主要河流有大沙河、洮河、上清水106、河、古宋河等，大沙河源出民权县城东，在宁陵县流经逻岗、阳驿等 6 镇乡后，在城区以西 2 公里处绕行东流，入商丘市，后重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）9在安徽市亳州市境内汇入涡河，再随涡河入淮河，终达江入海，为宁陵县母亲河。上清水亦源出民权县黄河故道，南流入宁陵县、逻岗镇、柳河镇、石桥镇，于城郊乡入大沙河。黄河故堤横穿县境东北部，地势稍高。陇海铁路以南地势平坦，海拔 50 米。大沙河、洮河两岸有沙丘分布。良好的气候和地理条件让宁陵农业、生态旅游发展迅速，物产丰饶。2.2.5地震烈度地震烈度根据中华人民共和国国家标准中国地震动参数区划图GB107、18306-2015，宁陵县基本地震烈度为 6 度，其地震加速度为 0.05g，为第一组。2.2.6行政区划及人口行政区划及人口宁陵县，总面积 798 平方公里，下辖 14 个乡镇（城关回族镇、张弓镇、柳河镇、逻岗镇、石桥镇、黄岗镇、华堡镇、刘楼乡、程楼乡、乔楼乡、城郊乡、阳驿乡、孔集乡、赵村乡）、1 个产业集聚区、1 个特色商业区，364 个行政村（居委会）。常住人口 562657 人，2020 年初户籍人口为 66.98 万人，户籍总户数为 23.58 万户。2.2.7经济发展概况经济发展概况2020 年，宁陵县地区生产总值完成 187.9 亿元，同比增长 1.9%，增速居全市第 2位；规108、模以上工业增加值同比增长 3%，居全市第 1 位；固定资产投资同比增长 6.4%，居全市第 3 位；社会消费品零售总额完成 69.5 亿元，同比下降 4.2%，在全市降幅最低；一般公共预算收入 6.9 亿元，同比增长 5%，居全市第 6 位；全社会用电量 8.9 亿度，同比增长 14.5%，居全市第 1 位；工业用电量 2.4 亿度，同比增长 11.3%，居全市第 2位；存款余额 193.4 亿元，同比增长 14%，居全市第 4 位；贷款余额 143.4 亿元，同比增长 9.5%，居全市第 6 位；全体居民人均可支配收入 17247 元，同比增长 5.1%，居全市第 3 位。2.2.8交通交通109、条件条件宁陵县区位优越，交通便利。宁陵东距商丘 37 公里、徐州 200 公里、连云港 400公里，西至开封 100 公里、郑州 180 公里，是沿海地区西进、西部地区东引的桥梁和纽带。陇海铁路、郑徐高铁、连霍高速、商登高速、310 国道、343 国道、327 省道横贯东西，220 国道纵穿南北。2.3 燃气供应现状燃气供应现状2.3.1天然气供应现状天然气供应现状目前宁陵县中心城区经营管道燃气的公司有 2 家，分别为宁陵县中燃能源发展有限公司（以下简称“宁陵中燃”）和宁陵奥德燃气有限公司（以下简称“奥德燃气”）。1、宁陵县中燃能源发展有限公司宁陵中燃于 2020 年 8 月与天集天然气有限责110、任公司合资成立，主要供气区域为滨河西路、连霍高速、金山路和晋江路的围合区域。宁陵中燃现状采用管输天然气为气源，气源接自“西气东输二线”开封至商丘支线（五洲能源公司豫东支线）宁陵分输站，宁陵中燃在分输站内设置 1 座计量撬（设计规模为 2500Nm3/h），并引 7.9 公里dn200 中压管网至中心城区，为城区各类用户供气。表表 2-1宁陵中燃中心城区宁陵中燃中心城区现状中压管网明细现状中压管网明细表表序号序号管径管径单位单位工程量工程量1PE100 SDR17 dn200km37.462PE100 SDR17 dn110km13.48合计合计km50.94截止 2021 年 12 月，宁陵县111、已发展居民用户 10051 户（现状气化率约 15%），商业用户 71 户，工业用户 19 户。年用气量达 825.22104Nm3，其中居民用户年用气量为 153.87104Nm3，商业用户年用气量为 48.15104Nm3，工业用户年用气量为 623.2104Nm3。居民：商业：工业用气量比例为 1：0.31：4.05。高峰日用气量为 5.85104Nm3，高峰小时用气量约 0.24104Nm3。2、宁陵奥德燃气有限公司奥德燃气成立于 2015 年，主要供气区域为除宁陵中燃供气区域外其他宁陵县区域。奥德燃气现状采用管输天然气为气源，气源接自“西气东输二线”“兰考民权商丘”支线 2#阀室（河112、南中油气公司建设），奥德燃气在 2#阀室附近已建设 1 座接收站（设计规模 20000Nm3/h），并在城区东侧建设门站（设计规模 20000Nm3/h）1 座，同时建设高压管道 7.682 公里，设计压力为 5.0MPa，管径为 DN350。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）10表表 2-2奥德燃气中心城区奥德燃气中心城区现状中压管网明细现状中压管网明细表表序号序号管径管径单位单位工程量工程量1PE100 SDR17 dn250km28.582PE100 SDR17 dn200km4.08合计合计km32.66在本规划范围内奥德燃气主要以113、东部工业用户供气为主，目前供气的较大工业用户有 4 户，年供气量约 1032104Nm3。2.3.2液化石油液化石油气供应现状气供应现状目前，宁陵县中心城区已建液化石油气储配站 2 座，分别为宁宁陵县永昇液化气站和南关液化气站，供给城区及周边用户，详见下表。两个液化气站现状供应用户 2.4万户，年供应量 1460 吨。表表 2-3中心城区现状液化石油气站一览中心城区现状液化石油气站一览表表序号序号经营单位经营单位公司成立公司成立时间时间详细地址详细地址储罐规模储罐规模（m3）1南关液化气站2014 年宁陵县产业集聚区双楼村宁逻路北侧1502宁陵县永昇液化气站2015 年宁陵县 X038 城郊客114、运站南侧 190 米150合计合计3002.4 主要问题及分析主要问题及分析1、缺少燃气专项规划燃气专项规划编制的意义有：（1）燃气设施是现代化城市基础设施的重要组成部分。因而，燃气专项规划是城市发展规划不可缺少的一个组成部分。编制好燃气专项规划有助于建设功能完备、有现代化能源系统支撑的城市基础设施体系；（2）规划燃气资源、优化城市能源结构；（3）用燃气专项规划指导城镇燃气发展，统筹考虑、远近结合，筹划投资，预留管位以及场站用地；（4）燃气专项规划使得燃气工程的建设有法可依，避免盲目建设造成的设施不足或资源浪费；（5）为城市各类基础设施协调有序建设提供相关资料；（6）为城市燃气市场经营指明发展115、方向。因此，应尽早完成燃气专项规划的编制工作，促进宁陵县燃气事业更加规范、有序发展。2、管道天然气气化率低，不适于城市发展根据调研，目前中心城区居民气化率约 15%，仍有大部分居民等用户未使用上管道天然气，相比其他同等规模县城，宁陵县居民气化率较低，不符合城市总体规划及燃气发展特点，与城市发展和人民生活质量提高的要求不相适应。通过对区域了解后，居民气化率偏低的原因如下：（1）燃气公司开发力度不够早期，天集天然气有限责任公司（以下简称“天集公司”）进入宁陵县城后，打开了宁陵县城天然气市场，宁陵县城能源结构由原来单一的液化石油气开始向天然气和液化石油气结合转变。天集公司成立于 2010 年，但经过116、多年的发展，公司仅发展万余户居民用户，开发力度不够。（2）四湖区正处于搬迁过渡期宁陵县四湖区于 2020 年开始进行拆迁，该区域覆盖了中心城区四分之一的人口，拆迁人口现已搬入公租房或保障性住房，一般以租住为主，且公租房或保障性住房并未配套燃气设施。目前四湖区正处于搬迁过渡期，保障性住房的租户流动性较大，这一部分人口还未使用上管道天然气。（3）居民使用天然气意识不强宁陵县天然气进入的较晚，居民根深蒂固的能源则是液化石油气。在天然气到来之前居民赖以生存的做饭能源为液化石油气，突然让居民接触新能源，必然会有一定的抵触，而且有些居民嫌麻烦，不愿意过多了解天然气。且安装天然气管道和配套新的灶具需要一定的117、资金投入，这更使得居民更不愿意更换原有的能源方式，导致现状居民天然气气化率较低。天然气是城市居民能源的主导能源，在接下来的天然气发展中，燃气公司应加大开发力度，并连同政府相关部门加强天然气入户的宣传，开展主题燃气入户宣传活动，让天然气走进千家万户，做到家喻户晓、入脑入心，切实提升天然气使用率。3、燃料结构不尽合理目前宁陵县用户燃料结构不够合理，许多居民在使用液化石油气的同时使用燃煤、油等，不符合国家节能减排、能源结构调整的政策。应尽快发展天然气，促进能源结构的转变。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）114、液化石油气散式供应方式不利于管理液118、化石油气供应以瓶装供应为主，瓶装液化石油气在区域内的运输，给交通、安全管理带来诸多不便。此外，现有液化石油气充装站供气规模小、运行成本高、服务质量、应急抢修功能亦不尽如人意。加上液化石油气价格随国际市场波动，给燃气企业带来较大的成本压力，难以保证长期安全、稳定的供气，造成用户的用气成本也随之增加。5、部分中压管网存在安全隐患，急需改造根据调研，宁陵县天然气引入较晚，管网建设均在 2010 年之后建设，管道运行时间不长，管道较新。根据燃气公司的安全排查发现，宁陵县存在中压管网占压现象，属于高风险，违反相关规范要求，一旦发生燃气泄漏，就会造成爆炸事故，带来人民生命财产损失。为了保证宁陵县燃气工程安119、全稳定运行，急需进行整改。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）12第第 3 章章气源气源规划规划3.1 气源选择原则气源选择原则1、气源应能长期稳定和安全可靠供气；2、气源利用应符合环境保护和可持续发展的要求；3、遵照国家能源政策，根据区域燃料资源的状况选择技术上可靠，经济上合理的气源；4、符合国家有关规范标准规定的燃气质量要求；5、合理利用现有气源，做到物尽其用，发挥最大效益；同时要根据发展的需要，积极寻求高性价比的气源，采取安全高效的方式供气；6、根据规划和发展情况，在不同阶段采用不同气源时，应充分考虑各种气源间的互换性，确保用户燃具正常120、使用。3.2 气源概述气源概述目前，国内城市燃气气源主要有人工煤气、液化石油气（LPG）和天然气等。1、人工煤气由于投资规模大、建设周期长、运行成本高、能耗大、污染环境等因素，近几年很少发展，在此不作为本规划管道燃气气源讨论。2、液化石油气由于其气源较为充足，且相对于人工煤气污染少、发热量高、易于运输、压力稳定、储存简单、供应灵活等优点被广泛用作工业、商业和民用燃料。同时，其化学成分决定了液化石油气也是一个非常有用的化工原材料，因而也广泛用于生产各类化工产品。3、近年来，天然气气源更是以其投资少、见效快、发展机动灵活、节约能源、无污染等优势在国内及全世界的应用越来越广泛。天然气作为一种清洁、优121、质能源，在保证能源供应多元化、优化能源消费结构中起着重要的作用，是管道燃气事业发展的主导方向。国家能源局发布2021 年能源工作指导意见，预期目标包括：煤炭消费比重下降到 56%以下，新增电能替代电量 2000 亿千瓦时左右，石油产量 1.96 亿吨左右，天然气产量 2025 亿立方米左右。随着国家多元化政策的实施，我国将形成西气东输、缅气东送、北气南输、海气上岸、LNG 登陆等多气源互补的天然气安全供气格局，天然气的利用有着长期、稳定、可靠的保证。3.3 气源分析气源分析3.3.1液化石油气气源分析液化石油气气源分析目前，宁陵县液化石油气依靠外供，产量充足。城区液化石油气实际充装量处于饱和状122、态，LPG 可以作为宁陵县的辅助气源。与天然气相比，液化石油气具有以下劣势：1、从发展趋势来看，与液化石油气相比，城镇越来越倾向于使用天然气。2、从价格因素来看，虽然两者均随季节、供求关系而波动，但液化石油气总体价格要高于天然气。3、从安全性的角度来看：（1）液化石油气钢瓶必须定期更换，且液化石油气钢瓶长期置于用气房间，给用户带来潜在的安全隐患。把瓶装液化石油气改用为管道天然气，不但使用方便，而且也为用户排除了安全隐患。（2）液化石油气的密度为 2.38kg/Nm3，空气的密度为 1.293kg/Nm3，天然气的密度为 0.78kg/Nm3。可见，液化石油气比空气重，天然气比空气轻。当液化石油123、气发生泄漏时，在环境比较密闭的情况下，液化石油气会沉积在地面附近不易扩散，容易达到爆炸极限引起事故；当天然气发生泄漏时，天然气会从用气房间的门窗或者其缝隙等可以通风的地方扩散到外界大气中，不易达到爆炸极限引起事故。然而，对于用户较分散且管道天然气无法到达的区域，液化石油气也是必不可少的，由于液化石油气可以瓶装供应，运输方便，与灶具连接简单易操作，压力稳定、供应灵活，所以被众多较分散地区的居民和商业用户所使用。综上所述，虽然液化石油气的市场供应量充足，但是相比较天然气来说，液化石重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）13油气还是存在一定的危险性，124、所以在有天然气到来的情况下，液化石油气不适合作为长期的主供气源，可作为辅助气源。3.3.2天然气气源分析天然气气源分析根据前面论述可知，相对于液化石油气和人工煤气，天然气更具有安全、经济、方便、洁净等优点，是管道燃气事业发展的主导方向。在天然气气源可以保证的情况下，原则上确定长期将以天然气作为主导气源。目前，国内城镇常用的天然气气源有压缩天然气（CNG）、液化天然气（LNG）和管输天然气等。1、CNG 气源气源压缩天气（Compressed Natural Gas，简称 CNG）是天然气加压并以气态储存在容器中。它与管道天然气的组分相同，主要成分为甲烷（CH4）。CNG 是一种理想的车用替代能125、源，其应用技术经数十年发展已日趋成熟。CNG 还应用于城市燃气事业，特别是居民生活用燃料。随着人民生活水平的提高及环保意识的增强，大部分城市对天然气的需求明显增加。CNG 供气技术具有工艺简单、工期短、投资省、成本低、见效快的优点，适用于用气规模不大的中小城镇供气。宁陵县周边 CNG 气源有周口 CNG 母站，设计规模为 10104Nm3/d，气源来自西气东输一线，距离宁陵县约 150 公里。2、LNG 气源气源液化天然气（Liquefied Natural Gas，简称 LNG），主要成分是甲烷，被公认是地球上最干净的化石能源，无色、无味、无毒且无腐蚀性，其体积约为同量气态天然气体积的 1/126、600，液化天然气的质量仅为同体积水的 45%左右。LNG 是清洁、高效的能源。LNG 在我国作为城市燃气的主要气源、补充气源或备用气源，已得到广泛的应用。（1）国内）国内 LNG 资源概况资源概况我国对 LNG 产业的发展越来越重视，正在规划和实施的沿海 LNG 项目有：广东、福建、浙江、上海、江苏、山东、辽宁、宁夏、天津、河北唐山等，这些项目将最终构成一个沿海 LNG 接收站与输送网络。（2）省）省内内 LNG 资源资源河南省 LNG 资源如下表所示。表表 3-1河南省河南省 LNG 项目一览项目一览表表序号序号项目项目名称名称项目所在地项目所在地产能产能状态状态气源气源1濮阳中原油田 L127、NG 工厂濮阳15 万方/天建成管道气2安阳安彩高科 LNG 工厂安阳50 万方/天建成管道气3濮阳绿能融创 LNG 工厂濮阳50 万方/天建成管道气4平顶山京宝新奥 LNG 工厂平顶山25 万方/天建成焦炉煤气5濮阳市产业集聚区中科华 LNG 工厂濮阳30 万方/天建成管道气3、管输天然气气源、管输天然气气源管输天然气指经天然气上游系统开采、集气、净化后，利用长输高压管道输送至下游用户的天然气。此类供气方式具有供气量大、气源稳定、节省运输费用等优点。本规划供气范围内管输天然气气源主要依托西气东输二线平泰支线。“西气东输二线”是我国第一条引进境外天然气的大型管道工程。工程西起新疆霍尔果斯口岸，128、南至广州，东达上海，途经包括河南省在内的 14 个省、区、市，干线全长 4895 公里，加上若干条支线，管道总长度超过 9102 公里。工程设计输气能力 300亿立方米/年，总投资约 1420 亿元。西气东输二线管道主供气源为引进土库曼斯坦、哈萨克斯坦等中亚国家的天然气，国内气源作为备用和补充气源。西气东输二线平泰支线起点为西二线主干线鲁山分输压气站，经过鲁山、薛店、开封、菏泽终至泰安，在薛店与西气东输一线管道实现连通。该输气管道的主要供气区域为河南、山东沿线市县，管径为 1016mm，设计压力为 10MPa，设计年输气量为100 亿立方米。开封商丘支线（豫东支线）工程是“西气东输二线”的配套129、工程，由河南省五洲能源发展有限公司建设，该项目总投资 6.04 亿元，于 2009 年 12 月开工建设，管线全长 192 公里，管径为 DN500，设计压力为 6.3MPa，年输气能力 4.94 亿立方米。管道起点为开封分输站，沿途经过开封县、杞县、睢县、宁陵县、商丘市睢阳区终至商丘末站。沿线设 8 座分输站，分别为开封分输站、杞县分输站、睢县分输站、宁陵县重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）14分输站、商丘分输站、虞城分输站、夏邑分输站、永城分输站。现状宁陵中燃由宁陵分输站（位于阳驿乡小王庄）接气，在宁陵分输站内设置 1 座计量调压撬，并130、引 dn200中压管网至城区，为宁陵县城区用户供气，20212022 年合同气量指标为 166.94104Nm3/a。“兰考民权商丘”支线由河南中油气能源开发有限公司建设，气源接西气东输二线平泰支线，管道设计压力为 6.3MPa，管径为 DN300，设计输气量为 3.5 亿立方米。管线起点为兰考分输站，终点为商丘首站，沿途设 1#、2#、3#阀室。现状奥德燃气由 2#阀室接气，建设接收站和门站为其供气区域用户供气。图图 3-1上游输气管道示意上游输气管道示意图图3.4 气源确定气源确定1、气源分析原则上城市燃气气源应以天然气为主，液化石油气作为补充气源。如果能接驳管输天然气应以管输天然气为主，131、CNG 和 LNG 气源为辅。表表 3-2CNG 和和 LNG 气源比对表气源比对表气源类型气源类型主要供气方式主要供气方式优点优点缺点缺点CNG 气源CNG 瓶组站、CNG 储配站1、工艺简单2、投资成本较低3、占地面积相对较小4、价格波动不大1、供气规模较小 10004500Nm32、经济运距段，一般 200km 左右LNG 气源LNG 瓶组站、LNG 气化站1、供气规模较大（2400Nm3）2、经济运距 500-700km1、投资陈本相对较高2、占地面积相对大3、价格波动较大本规划可接驳管输天然气，应以管输天然气为主气源，同时根据上表 CNG 和 LNG气源对比及应急调峰需求，对于县级城132、市综合考虑气源供给、供气规模及经济性等因素，本规划适合采用 LNG 作为应急调峰辅助气源。2、气源确定现状宁陵县城区气源接自开封至商丘支线（五洲能源公司豫东支线）宁陵分输站和“兰考民权商丘”支线 2#阀室。本规划根据宁陵县现状供气情况、气量指标及气源情况，确定规划期气源以管输天然气为主供气源，管输天然气气源为开封至商丘支线和“兰考民权商丘”支线。在现状供气的基础上，近期规划新增“兰考民权商丘”支线 1#阀室气源。LNG 可作为应急调峰气源，零星散户和管道天然气难以到达的地方采用瓶装液化石油气作为补充气源。3.5 气源参数气源参数1、管输气气源参数、管输气气源参数（1）天然气气相组成表表 3-3133、“西气东输西气东输二二线线”天然气组分天然气组分（摩尔百分比摩尔百分比）组分组分C1C2C3iC4nC4mol92.54693.95820.33530.11580.0863组分iC5CO2N2H2S合计重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）15mol0.2211.89090.84550.0001100（2）天然气热值及主要特性参数（气体标准状态 1atm，20）低热值：36.683MJ/m3（20）高热值：40.320MJ/m3（20）天然气密度：0.785 kg/m3天然气的相对密度：0.607（标准状态）7.0MPa 压力下烃露点：冬季-5134、；夏季：07.0MPa 压力下水烃露点：冬季-7；夏季：-2运动粘度：14.6310-6m2/s2、LPG 气源参数气源参数（1）液化石油气组分如下表所示。表表 3-4液化石油气成分表液化石油气成分表组分组分摩尔百分比摩尔百分比(%)丙烷9.78%异丁烷34.22%正丁烷27.17%丁烯10.08%反丁烯10.68%顺丁烯8.41%合计合计100%（2）主要特性参数低热值：114.5 MJ/Nm3（27354kCal/Nm3）密度：550kg/m3（液态）2.49kg/Nm3（气态）运动粘度：2.8110-6m2/s华白指数：89.34 MJ/m33.6 气源互换性气源互换性本规划的天然气气质135、符合天然气GB 17820-2018 中的气质标准，满足城镇燃气设计规范GB 50028-2006（2020 版）、燃气工程项目规范GB55009-2021 对天然气质量的要求，属于城镇燃气分类和基本特性GB/T 13611-2018 中 12T 基准气的燃气，具有互换性。本规划的液化石油气气质符合液化石油气标准GB 11174-2011 的要求，液化石油气属于“20Y”类别，和天然气的燃烧特性不一致，液化石油气和天然气没有互换性。液化石油气用户改用天然气，必须对燃具进行更换或改造，以适应使用天然气的要求。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）136、16第第 4 章章天然气用气负荷天然气用气负荷规划规划4.1 天然气用户分类天然气用户分类根据天然气利用政策，对天然气利用领域和利用顺序进行划分。天然气利用领域天然气利用领域根据不同用气特点，天然气用户分为城市燃气、工业燃料、天然气发电、天然气化工和其他用户。天然气利用顺序天然气利用顺序综合考虑天然气利用的社会效益、环境效益和经济效益以及不同用户的用气特点等各方面因素，天然气用户分为优先类、允许类、限制类和禁止类。第一类：优先类城市燃气：1、城镇（尤其是大中城市）居民炊事、生活热水等用气；2、公共服务设施（机场、政府机关、职工食堂、幼儿园、学校、医院、宾馆、酒店、餐饮业、商场、写字楼、火车站、137、福利院、养老院、港口、码头客运站、汽车客运站等）用气；3、天然气汽车（尤其是双燃料及液化天然气汽车），包括城市公交车、出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以天然气为燃料的运输车辆。4、集中式采暖用户（指主城区、新区的中心地带）；5、燃气空调；工业燃料：6、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中可中断的用户；7、作为可中断用户的天然气制氢项目；其他用户：8、天然气分布式能源项目（综合能源利用效率 70%以上，包括与可再生能源的综合利用）；9、在内河、湖泊和沿海航运的以天然气（尤其是液化天然气）为燃料的运输船舶（含双燃料和单一天然气燃料运输船舶）；10、城镇中具有应急和调峰功能的天然138、气储存设施；11、煤层气（煤矿瓦斯）发电项目；12、天然气热电联产项目。第二类：允许类城市燃气：1、分户式采暖用户；工业燃料：2、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以天然气代油、液化石油气项目；3、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以天然气为燃料的新建项目；4、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中环境效益和经济效益较好的以天然气代煤项目；5、城镇（尤其是特大、大型城市）主城区的工业锅炉燃料天然气置换项目；天然气发电：6、除第一类第 12 项、第四类第 1 项以外的天然气发电项目；天然气化工：7、除第一类第 7 项以外的天然气制氢项目；其他用户：8、用于调峰和储备的小型天然气液化139、设施。第三类：限制类天然气化工：1、已建的合成氨厂以天然气为原料的扩建项目、合成氨厂煤改气项目；2、以甲烷为原料，一次产品包括乙炔、氯甲烷等小宗碳一化工项目；3、新建以天然气为原料的氮肥项目。第四类：禁止类天然气发电：1、陕、蒙、晋、皖等十三个大型煤炭基地所在地区建设基荷燃气发电项目（煤层重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）17气（煤矿瓦斯）发电项目除外）；天然气化工：2、新建或扩建以天然气为原料生产甲醇及甲醇生产下游产品装置；3、以天然气代煤制甲醇项目。本规划天然气用户主要为优先类和允许类。4.2 供气原则供气原则结合宁陵县总体规划，确定供140、气原则如下：1、优先供应具有管道气化条件的居民用户。2、尽量满足用气范围内各类商业用户的用气需求，并有计划地逐步转换商业用燃煤、燃油锅炉。3、在气量供应充足的条件下，有计划、分批次地逐步转换区域内目前使用液化石油气及燃煤、燃油的工业企业。4、尽量供应承受能力强，有助于提高产品质量，环保效果、节能效果显著的工业企业用气。在供气范围内的燃油、燃煤企业尽可能以气替油（煤）。4.3 供气范围供气范围本规划供气范围与规划范围一致，即宁陵县中心城区。4.4 供气对象供气对象管道天然气是城镇基础设施之一，是公用事业工程，对在供气区域内具备使用燃气条件的用户，原则上都应属于管道的供气对象。本规划供气对象为供气141、范围内的居民用户、商业用户、工业用户、壁挂炉采暖用户和燃气采暖空调用户。1、居民用户其用气主要是在生活上使用的燃气器具：燃气灶和热水器。2、商业用户（含公建）一般包括职工食堂、学校、医院、宾馆及餐饮业。凡带有赢利性质的为商业用户，其它为公建用户。其用气主要是餐饮、生活热水、工艺生产等方面，用气设备主要是燃气灶、燃气锅炉、直燃机等。3、工业企业用户主要指工业生产工艺用气及锅炉用气。4、壁挂炉采暖用户指以燃气为燃料的壁挂炉用户。5、燃气采暖空调用户指供气范围内以燃气为能源的空调设备用户。4.5 人口规模人口规模根据宁陵县城乡总体规划（2015-2035）及统计年鉴，确定中心城区人口规模见下表所示（142、每户按2.84人计算）。表表 4-1现状及规划人口规模表现状及规划人口规模表区域区域2020 年人口年人口规模规模（万万人）人）2020 年年户数户数（万户万户）2025 年年2035 年年人口规模人口规模（人）（人）户数户数（户）（户）人口规模人口规模（人）（人）户数户数（户）（户）中心城区19.096.72227.753010.56注：上表中注：上表中 2025 年人口规模根据年人口规模根据 2020 年人口规模与年人口规模与 2035 年人口规模通过线性增长计算取得。年人口规模通过线性增长计算取得。4.6 居民天然气气化率居民天然气气化率居民天然气气化率与燃气管道覆盖情况、天然气开户情况143、及区域发展定位等有关。在居民生活用能中，电、瓶装液化石油气以其灵活性强、技术成熟的特点吸引了流动性较大的外来人口，是管道燃气最有力的竞争者，但是从安全性、环保性和价格等方面来看，管道天然气更具优势。扩大管道天然气的供气范围后，区域能源结构会发生巨大的变化，社会效益和环境效益显著提高，且管道天然气是城市未来的发展方向，势必吸引更多的居民选择使用天然气。根据调研，宁陵县现状居民天然气气化率约为 15%，根据宁陵县的发展，并参考总体规划，确定本规划近期居民天然气气化率为 40%，远期居民天然气气化率为 75%。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）1144、84.7 各类用户用气量指标各类用户用气量指标4.7.1居民用户用气量指标居民用户用气量指标居民用气量指标是确定居民用气量的一个重要数据，其准确性和可靠性决定了城镇居民用气量计算及预测的准确性和可靠性。影响居民生活用气指标的因素，主要与居民的生活水平和生活习惯、社会上主副食品的成品、半成品供应情况、燃气用具的配置情况、气候条件、热水供应等有关。根据宁陵县中心城区的供气现状可知，居民每户日均耗气量约为 0.42Nm3（用气设备为双眼灶和热水器），折算成耗热量约为 1978MJ/人年。根据调研表明，居民用气量指标增加是非常缓慢的，个别还有下降的情况，平均每年的增长率小于 1%，因此考虑居民用气量指145、标时不必考虑过大的增量。结合宁陵县实际情况，并参考周边城市居民用气特点，确定规划期居民用户用气量指标为 2000MJ/人年（约 48 万大卡/人年）。4.7.2商业用户用气量指标商业用户用气量指标商业用户的发展同国民经济增长、人民生活水平提高、人们的生活习惯密不可分，并受到性质定位及容量的限制。商业用户用气量预测方法一般有二种：其一为统计预测法，即统计以前若干年公共服务行业燃料消耗情况，并根据以往燃料消耗量变化与人口规模的关系，推测未来燃料需求增长率，计算未来年度天然气用量。另一种为比例系数法，就是根据的地理位置、规模、性质、经济发展状况，并参考相关数年不同用户的用气比例，推测本商业用户与居民146、用户的用气比例，再根据居民耗气量计算出商业用户耗气量。由于统计预测需要收集大量的基础资料，且全部基础资料很难收齐，尽管从理论上讲统计预测比较合理，实际应用中也会遇到无法解决的困难，因此基本上不采用这种方法。比例系数法预测用户用气量依据实际供气比例，并考虑未来综合发展情况来进行预算，偏离实际情况较小。以往的商业用户主要在餐饮方面使用燃气，而且也有很多用户使用液化石油气甚至使用煤。使用天然气后，由于天然气与液化石油气、燃料油相比，单位热值价格优势较大，加之环境保护的要求，商业用户将会较大量使用天然气。因此本规划根据实际情况（现状商业用气量占居民用气量比例约 33%），并参照周边各类用户的用气比例，147、同时根据用气特点进行适当调整，确定本规划近期商业用户占居民用户用气量比例为 35%，远期商业用户占居民用户用气量比例为 40%。4.7.3工业用户用气量指标工业用户用气量指标工业用户燃气应用主要有生产工艺（如加热炉、窑炉等）用气和锅炉用气两大部分。工业用户生产工艺设备燃料消耗按实际需要的燃料消耗量进行折算，工业锅炉用气量指标按实际额定蒸发量进行计算。工业用气的确定比较复杂，它受工艺要求、工业性质、经济发展、企业成本和环境要求等因素影响。参照天然气发展比较成熟的国家和的经验，工业用气量在整个天然气用气量中所占的比例会越来越高，这样也就更能充分发挥天然气的优势。根据国家及有关部门对天然气的发展思路148、，以发展工业用气带动居民用气，因此，对工业用气的预测同时须具有前瞻性。（1）现状现状工业工业用户用户情况情况表表 4-2现状现状工业用户一览工业用户一览表表序号序号名称名称年用气量年用气量（104Nm3/a）班制班制备注备注供气单位供气单位1河南宏新路桥工程有限公司301已供气宁陵中燃2宁陵中嘉木业有限公司202已供气宁陵中燃3大浪淘沙102已供气宁陵中燃4盛春田112已供气宁陵中燃5中象牛奶厂502已供气宁陵中燃6亿丰肥业（宁陵）有限公司601已供气宁陵中燃7河南省中辉化肥有限公司251已供气宁陵中燃8华源食品有限公司302已供气宁陵中燃9驰野纺织151已供气宁陵中燃10宁陵斌伟卫生材料有限149、公司331已供气宁陵中燃11中利丰肥业有限公司801已供气宁陵中燃12河南省福润食品有限公司131已供气宁陵中燃重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）1913电业局供暖83已供气宁陵中燃14郑州嘉上新能源科技有限公司18.22已供气宁陵中燃15商丘亿万中元生物科技有限公司451已供气宁陵中燃16河南中翔塑业制品有限公司552已供气宁陵中燃17三宁化肥801已供气宁陵中燃18世鸿饮品302已供气宁陵中燃19申丰食品厂101已供气宁陵中燃20拉美多化肥3602已供气奥德燃气21丰四方化肥1922已供气奥德燃气22史丹利化肥2402已供气奥德燃气23150、嘉施利化肥2402已供气奥德燃气24宸宇食品511有意向用气25河南昇阳生物科技有限公司201有意向用气合计合计1726.2（2）工业园区规划情况）工业园区规划情况根据总体规划的描述，宁陵县工业主导产业为农资化工产业和家居用品制造业。充分利用木材、床垫、家俱等产业优势，着力打造家居用品制造产业。规划 2035 年工业用地为 506.41 公顷，主要以一、二类工业为主。（3）工业企业用户用气量估算方法）工业企业用户用气量估算方法 统计法在各工业企业用户性质和能源消耗情况已知的情况下，工业企业用户用气量可根据工业企业的生产能耗，通过等热值折算来确定。面积法按工业园区规划面积估算，在工业园区各企业用151、户的性质和能源消耗状况未知，但工业用地规划面积已知的情况下，可根据工业园区规划用地面积和入园企业的性质，通过同等类型园区的单位面积耗气量指标来估算。比例系数法在工业园区各企业用户的性质、能源消耗状况及规划工业面积均未知的情况下，可参考相似的工业用户耗气量占居民用户用气量的百分比来估算。（4）工业企业用户用气量指标的确定）工业企业用户用气量指标的确定根据总体规划描述，规划工业用气量按工业园区规划用地面积用气指标估算。表表 4-3工业企业用气量指标表工业企业用气量指标表区域区域工业企业用户用气量指标工业企业用户用气量指标估算方法估算方法估算指标估算指标中心城区按工业园区规划面积估算工业用气量指标：152、800104Nm3/年平方公里；近期气化率 55%，远期气化率75%4.7.4壁挂炉采暖用户用气量指标壁挂炉采暖用户用气量指标根据“总体规划”，宁陵县中心城区目前尚未发展集中供热，居民住宅多采用小煤炉采暖或者根本没有采暖设施，城区内现有工业生产用热及部分企事业单位、机关、公共设施的采暖均采用分散小锅炉自供。规划宁陵县城区供热热源由国电民权电厂2600MW 超临界燃煤机组和锅炉提供，建设汽水交换首站及配套供热设施，辐射电厂至城区 50 公里高温热水管线，实现宁陵城区集中供热。本规划分户式壁挂炉采暖用户仅考虑集中供热覆盖不了区域的用户，根据宁陵县的气候特点，并参考周边区域类似用户用气情况，壁挂炉采153、暖用气量按 2Nm3/d 计算，近期壁挂炉安装率为 2%，远期壁挂炉安装率为 3%，采暖期按 100 天计算。4.7.5燃气采暖空调用户用气量指标燃气采暖空调用户用气量指标燃气采暖空调用户主要指大型公共建筑，如宾馆、医院、饭店、写字楼等。一般采用直燃机设备，燃气直燃机是采用天然气为燃料为区域提供制冷、采暖和卫生热水。宁陵县中心城区现状无燃气采暖空调用户，根据宁陵县中心城区的发展情况，本规划近期暂不发展，远期适当考虑，按照每年 15 万平方米新建建筑使用燃气采暖空调进行计算。耗气量指标按城市热力网设计规范（CJJ34-2010）中确定的空调和供生活热水指标及实际额定蒸发量计算。燃气空调用气量指标154、按 16.47Nm3/（m2年）计算。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）204.8 各类用户高峰系数各类用户高峰系数4.8.1居民及商业用户高峰系数居民及商业用户高峰系数居民与商业用户的燃气使用量是逐月、逐日、逐时变化的，它与性质、气候、供气规模、用户结构、流动人口状况、居民生活水平和习惯、节假日等有着密切的关系。（1）月高峰系数月不均匀系数是指计算月平均日用气量和年平均日用气量之比。影响月不均匀系数的重要因素为气候条件，表现为季节的不均匀性。月高峰一般出现在冬季，由于气温低、水温低、居民耗热量较大，其值一般在 1.101.40 之间。参考155、周边类似地区居民和商业用户用气情况，并结合宁陵县供气实际情况，确定居民及商业用户的月高峰系数为 1.10，即：Km,max=1.10。（2）日高峰系数日不均匀系数是指计算月最大日用气量和平均日用气量之比。居民用气在一周内从周一至周五的用气量变化不大，周六、周日用气量增大，节假日用气量最大。一个月或一周中的日用气量的不均匀性主要取决于居民的生活习惯，商业用户的作息制度等。参考周边类似地区供气情况，并结合宁陵县供气实际情况，确定居民及商业用户日高峰系数为 1.05，即：Kd,max=1.05。（3）小时高峰系数是指计算月最大用气日最大小时用气量与该日平均小时用气量之比。时不均匀系数与供气规模密切相156、关，据统计资料，用气户数越少，时不均匀系数越大，随着用气户数的增加，时不均匀系数将减小。根据类似的统计数据显示，一般每天有早、中、晚三个用气高峰。参考周边类似地区供气情况，并结合宁陵县供气实际情况，确定居民及商业用户小时高峰系数为 3.0，即：Kh,max=3.0。4.8.2工业用户高峰系数工业用户高峰系数（1）月高峰系数工业企业用气的月不均匀性主要取决于生产工艺的性质、大修期及季节，一般连续生产的工业炉用气比较均匀。确定工业天然气用户月高峰系数Km=1.22。（2）日高峰系数工业企业用气的日不均匀性波动很小，本规划确定工业用户日高峰系数取 1.0。（3）时高峰系数工业用气的时不均匀性主要取决157、于企业的生产班制。系数值如下：一班制Kh=3.0，二班制Kh=1.5，三班制Kh=1.0。本规划暂按两班制考虑工业用气的时高峰系数。4.8.3壁挂炉采暖用户高峰系数壁挂炉采暖用户高峰系数采暖用户用气不均匀性与供暖期的长短及每天的供暖时间有关。根据宁陵县的实际情况，确定月高峰系数为 Km,max=3.65，日高峰系数 Kd,max=1.0，小时高峰系数为 Kh,max=9。4.8.4燃气采暖空调高峰系数燃气采暖空调高峰系数参考省内同等规模城市，并结合宁陵县的实际情况，确定燃气采暖空调用户的高峰系数为：Km,max=1.90，Kd,max=1.00，Kh,max=1.80。4.8.5各类用户高峰系158、数汇总各类用户高峰系数汇总各类用户高峰系数如下表所示。表表 4-4各类用户高峰系数各类用户高峰系数用户类型用户类型月高峰系数月高峰系数（Km,max）日高峰系数日高峰系数（Kd,max）小时高峰系数小时高峰系数（Kh,max）Km,max Kd,maxKh,max居民、商业用户1.101.053.003.465工业用户1.221.001.501.83壁挂炉采暖用户3.651.007.0025.55采暖空调用户1.901.001.803.42重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）214.9 各类用户用气量预测各类用户用气量预测规划期用户的用气量及159、用气比例汇总详见下表。考虑到用气情况的不可预见性，未预见量按总用气量的 5%来考虑。表表 4-5中心城区中心城区各类用户年用气量汇总表各类用户年用气量汇总表期限期限用户类型用户类型年用气量年用气量(104Nm3/a)年平均日年平均日用气量用气量(104Nm3/d)计算月平均计算月平均日用气量日用气量(104Nm3/d)计算月高峰计算月高峰日用气量日用气量(104Nm3/d)计算月高峰计算月高峰小时流量小时流量(Nm3/h)2025 年年居民599.731.641.811.92372商业209.910.580.630.66830工业2228.26.17.457.454655壁挂炉采暖30.990160、.080.310.31904未预见量161.520.440.540.54461合计合计3230.358.8410.7410.8692222035 年年居民1226.733.363.73.884852商业490.691.341.481.551941工业3038.468.3210.1610.166347壁挂炉采暖63.380.170.630.631849燃气采暖空调296.460.811.541.541157未预见量269.250.740.920.94850合计合计5384.9714.7418.4318.716996表表 4-6中心城中心城区区各类用户天然气量年用气量比例表各类用户天然气量年用气量161、比例表年份年份居民用居民用气量气量商业用商业用气量气量工业用工业用气量气量壁挂炉采壁挂炉采暖暖燃气采暖燃气采暖空调空调未预未预见量见量合计合计2025 年18.57%6.50%68.98%0.96%0.00%5%100%2035 年22.78%9.11%56.42%1.18%5.51%5%100%重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）22第第 5 章章天然气储气调峰和应急储备天然气储气调峰和应急储备5.1 调峰储气量调峰储气量规划期天然气气源为管输天然气。上游的供气量是较为均匀的，而用气每时、每日、每月都在不断的变化，为了解决均衡供气与不均衡用162、气之间的矛盾，就需储存一定的气量用来调峰。考虑到季节、日调峰一般由上游解决，本规划仅考虑小时调峰。本规划按计算月高峰日 24h 的燃气供需平衡来计算调峰储气量，规划期调峰储气量如下表所示。表表 5-1规划规划期储气调峰需求量表期储气调峰需求量表期限期限调峰储气量最大值调峰储气量最大值（104Nm3）调峰储气量最小值调峰储气量最小值（104Nm3）调峰储气量调峰储气量（104Nm3）储气比例储气比例（%）近期2.490.002.4925.55%远期3.740.003.7421.75%表表 5-2规划规划近期各时段近期各时段储气调峰量表储气调峰量表时段时段居民居民燃气燃气空调空调壁挂炉壁挂炉商业商163、业工业工业未预见未预见量量用气量用气量总计总计用气量用气量累计值累计值供气量供气量累计值累计值储气量储气量010.020.000.010.010.000.020.060.060.410.35120.020.000.010.010.000.020.060.120.810.70230.010.000.010.000.000.020.050.161.221.05340.010.000.010.000.000.020.050.211.621.414-50.030.000.010.010.000.020.080.292.031.745-60.060.000.010.020.000.020.110.392164、.442.046-70.130.000.010.040.000.020.200.602.842.247-80.100.000.010.030.000.020.160.763.252.498-90.050.000.010.020.400.020.491.253.652.409-100.040.000.010.010.400.020.481.734.062.3310-110.130.000.010.050.400.020.612.344.472.1211-120.240.000.010.080.400.020.753.094.871.7812-130.200.000.010.070.400.020165、.703.795.281.4913-140.060.000.010.020.400.020.504.295.681.3914-150.030.000.010.010.400.020.474.776.091.3215-160.030.000.010.010.400.020.475.246.501.2616-170.060.000.010.020.400.020.505.746.901.1617-180.240.000.020.080.400.020.766.507.310.8118-190.210.000.020.070.400.020.727.227.710.4919-200.140.000.166、020.050.400.020.637.858.120.2720-210.050.000.010.020.400.020.508.358.520.1821-220.030.000.010.010.400.020.478.828.930.1122-230.020.000.010.010.400.020.469.289.340.0623-240.020.000.010.020.400.020.469.749.740.00计算计算最大值最大值最小值最小值储气容积储气容积百分数百分数结果结果2.490.002.4925.55%表表 5-3规划规划远远期各时段期各时段储气调峰量表储气调峰量表时段时段居民167、居民燃气燃气空调空调壁挂炉壁挂炉商业商业工业工业未预见未预见量量用气量用气量总计总计用气量用气量累计值累计值供气量供气量累计值累计值储气量储气量010.030.050.030.010.000.040.170.170.720.55120.030.050.030.010.000.040.170.331.431.10230.020.050.030.010.000.040.150.482.151.67340.020.050.030.010.000.040.140.622.862.244-50.060.050.020.030.000.040.200.823.582.765-60.110.050.020.168、050.000.040.271.094.293.206-70.270.070.020.080.000.040.491.585.013.437-80.190.070.020.080.000.040.401.995.733.748-90.100.070.020.040.540.040.812.806.443.649-100.080.060.020.030.540.040.783.577.163.5810-110.270.050.020.110.540.041.044.617.873.2611-120.490.050.020.190.540.041.335.958.592.6412-130.400.169、060.020.160.540.041.227.179.302.1313-140.110.050.020.050.540.040.817.9810.022.0414-150.060.060.020.030.540.040.758.7310.742.0115-160.060.060.020.030.540.040.759.4811.451.9716-170.110.050.020.050.540.040.8110.2912.171.8817-180.490.120.040.190.540.041.4211.7112.881.1818-190.420.100.040.170.540.041.311170、3.0213.600.5819-200.290.100.040.120.540.041.1314.1514.310.1720-210.100.070.030.040.540.040.8214.9615.030.0721-220.060.060.020.030.540.040.7515.7215.740.0322-230.050.060.020.020.540.040.7316.4516.460.0123-240.030.060.020.040.540.040.7317.1817.180.00重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）23计算计算最大171、值最大值最小值最小值储气容积储气容积百分数百分数结果结果3.740.003.7421.75%5.2 天然气储气调峰方案天然气储气调峰方案5.2.1调峰储气方式分析调峰储气方式分析1、CNG 储气方式储气方式对于 CNG 供气来说，目前常用的储气方式有高压储气井储气、撬车（高压气瓶组）储气二种。（1）高压储气井储气地下高压储气井是一种较为安全、先进的方式。此方案的优点是占地少。相对于其它储气方式，其优点在于：储气井无焊点、漏点少，且深埋于地下，安全性能高；占地面积小，无需安全辅助设备，节约投资，使用年限长（25 年）。缺点是后期也存着检测维护费用，施工工期较长。（2）撬车（高压气瓶组）储气CNG172、 供气站可以直接采用撬车储气，此方案优点是撬车为可移动式，随时可以移动，如果将来接入管道气，气瓶车可随时移走给别处使用。2、管输天然气储气方式管输天然气储气方式储气设施根据储气压力的不同，可分为低压储气和高压储气。对于管输天然气来讲，由于压力较高，为充分利用其压能，一般采用高压储气。目前，国内外采用的天然气储气方式有高压球罐储气、高压管束储气、高压管道储气、地下储气库储气和天然气液化储存等。其中，高压球罐储气和高压管道储气是两种最主要的方式。（1）高压储罐储气高压储罐又称定容储罐，是靠改变储罐中的压力来储存燃气的。由于定容储罐没有活动部分，因此结构比较简单。高压罐按其形状可分为圆筒形和球形两种173、。与圆筒形储罐相比，球形储罐具有受力好、省钢材、占地面积小、投资少等优点，在世界各国应用广泛。国内外较广泛采用的球罐容积为 10005000m3，工作压力一般在 1.0MPa左右。高压储罐储存的天然气主要用于配气系统工作日或小时调峰供气。高压储气罐的有效储气容积可用下式计算：0minmaxPPPVVe（5-1）式中，Ve储气罐有效储气容积，m3；V 储气罐几何容积，m3；Pmax最高工作压力，MPa；Pmin储气罐最低允许压力，MPa，其值取决于罐出口处连接的调压器最低允许进口压力；P0大气压，MPa。考虑到安全距离，高压球罐需要征用大面积的土地。随着我国的建设发展和功能的开发完善，在区域范围174、内建设高压罐区，从征地、公众安全感受等方面已存在着巨大的障碍。同时，高压球罐造价高，安全运行管理要求严格，且高压压力容器需要定期检验，后期维护费用高，成本费用居高不下，储气效率不高等也是高压球罐不适宜作为应急储气的重要因素。（2）高压管道储气高压管道储气是利用本身需要建设的各种输气管线，在满足输气能力的同时，适当增加管径，使其具有一定的管道储气能力。高压管道储气包括长输管线末段储气和高压管道储气。长输管线末段储气是利用从最后一座压气站到终点配气站之间的长输管线进行储气；高压管道储气是利用敷设在的高压管道进行储气。长输管线末段储气只限于管道末段，因此更多的管道储气方式为外围高压管道储气。高压管道175、储气节约了地下建设空间，同时由于利用了原有输送管道已有的基础，兼有输气和储气功能，使用于储气的耗钢量相应减少，具有较好的经济性。但是高压管道要承担调峰及输气，往往储存气体数量有限，不能应付资源安全问题的应急。3、LNG 储气方式储气方式天然气液化储存采用低温常压的储存方法，将天然气冷冻至-162以下，在其饱和蒸汽压接近于常压的情况下进行储存。天然气由气态变成液态，体积缩小 600 倍左右。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）24采用天然气液化方法可以大大提高天然气的储存量，所以使用 LNG 是用来调节城镇燃气季节高峰和事故气源的手段之一。将大176、量天然气液化后储存于低温储罐中，在用气高峰时将 LNG 气化进行城镇燃气调峰。但是建设 LNG 低温储罐投资较大，需要设置相应的管理人员，气源价格可能与正常供应的管道气价格存在差异，其日常运行管理及维修费用较高。表表 5-4储气方式对比表储气方式对比表储气方式储气方式占地面积占地面积建设周期建设周期投资成本投资成本运行成本运行成本适用性适用性高压储气井小短高高储气容积有限，利用率低，储气量受限。高压储气瓶组小短低高受上游母站的销售情况限制，且运输过程中容易受天气和路况的限制，容易断气或延误。高压球罐大较长高低储量大，但储气压力偏低，储气的容积受场地面积限制。定期需要停气检修，且大型外露的压力容177、器会给群众带来威胁感。高压管道地下敷设长较低低储量大，而且压力高。LNG 储罐较大短较高较高储量大。根据分析对比，城市较常用且相对较为可靠的储气方式为高压管道和 LNG 储罐储气。5.2.2调峰储气方案调峰储气方案规划期采用管输天然气为气源，气源接开封至商丘支线和“兰考民权商丘”支线，规划期采用高压管道储气调峰。根据计算，宁陵县中心城区近期所需调峰储气量为 2.49104Nm3，远期所需调峰储气量为3.74104Nm3。现状高压管道（设计压力5.0MPa，管径DN350，长度为7.682km）储气量为 3.3104Nm3，近期规划建设“河南中油气 1#阀室宁陵门站”段高压管线和“宁陵门站宁陵高178、中压调压站”2 段高压管道，设计压力分别为 6.3MPa 和 4.0MPa，管径为 DN200，长度分别为 3km 和 5.5km，总储气能力为 0.72104Nm3，则现状及近期规划的高压管道总储气能力为 4.02104Nm3，可以满足规划期中心城区所需调峰储气需求。5.3 应急储备量应急储备量根据城镇燃气规划规范（GB/T51098-2015），城镇燃气应急储备设施的储备量应按 310 天的城镇不可中断用户的年均日用气量计算，不可中断用户包括居民、商业用户、不能停气的熔炉、窑炉等工业用户。本规划应急储备量按照 3 天不可中断用户（包括居民、商业用户）年均日用气量计算。表表 5-5规划期应急179、储备量表规划期应急储备量表期限期限区域区域不可中断用户年均日不可中断用户年均日用气量用气量（104Nm3）应急储备量应急储备量（104Nm3）近期近期宁陵县中心城区2.226.66远期远期4.7014.105.4 应急储备规划应急储备规划考虑到规划区域供气的不稳定因素，为提高燃气设施的抗风险性，宁陵县中心城区应考虑应急保障措施。根据气源规划，本规划为双气源供气，气源分别为开封至商丘支线和“兰考民权商丘”支线，提高了供气的稳定性。河南省天然气储运有限公司（由河南投资集团有限公司、中海石油气电集团有限责任公司、中燃宏大能源贸易有限公司、河南能源化工集团有限公司四方合资成立）自 2018 年 8 月180、成立以来，认真贯彻“加快天然气产供储销体系建设”重要指示精神，加快河南“租地下库容、引海气入豫、建区域中心”三级储气调峰体系建设步伐。通重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）25过租赁中石油平顶山叶县盐穴储气库 3 亿方库容、中石化濮阳文 23 地下储气库 4 亿方库容，合资建设江苏滨海大型 LNG（液化天然气）储罐的形式，规划建设省内郑州、洛阳、驻马店、焦作等 6 个区域性储气中心，为河南形成 10 亿方左右的储气能力，从而有效解决全省天然气应急调峰问题，完成储气能力目标。根据了解，河南省 6 座区域液化天然气应急储备中心（每个中心设置 20181、000m3LNG常压罐）已完成建设，具备应急保供能力，总储气目标为 10 亿立方米，为冬季全省天然气保供做足了准备，同时也是本规划应急储备的保障。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）26第第 6 章章天然气输配系统规划天然气输配系统规划6.1 天然气输配系统天然气输配系统方案方案规划期气源为管输天然气，管输天然气气源接开封至商丘支线宁陵分输站和“兰考民权商丘”支线 1#、2#阀室。在维持现状供气的基础上，规划建设宁陵门站接收“兰考民权商丘”支线 1#阀室来气，同时建设高压管道至城区，建设高中压调压站为宁陵县中心城区各类用户供气。规划区域内采用182、高压中压二级管网系统。门站前高压管网设计压力为 6.3MPa，门站后高压管道设计压力为 4.0MPa，中压管网设计压力为 0.4MPa，居民用户主要采用楼栋调压方式供气。规划近期天然气输配系统图如下图所示。区域中压管网调压设备区域各类天然气用户PN4“开封商丘”支线宁陵分输站“兰考民权商丘”支线 1#阀室宁陵门站PN4PN63PN40宁陵高中压调压站PN4“兰考民权商丘”支线 2#阀室奥德接收站PN63奥德门站PN4PN63图图 6-1规划期天然气输配系统流程图规划期天然气输配系统流程图6.2 压力级制的确定压力级制的确定依据现行燃气工程项目规范GB 55009-2021 的规定，城镇燃气系统183、压力分级如下：表表 6-1输配管道压力输配管道压力分级分级名名 称称最高工作最高工作压力（压力（MPa）超高压4.0P高压A2.5P4.0B1.6P2.5次高压A0.8P1.6B0.4P0.8中压A0.2P0.4B0.01P0.2低压P0.01城镇燃气设计压力的确定应根据已建成系统情况、城镇规模、气源情况等各种因素综合考虑，经技术经济性比较后确定。一般情况下，城镇输配系统应在满足安全的基础上尽可能提高管网设计压力，以减小输配管网管径，节约投资。根据规划区的实际情况，规划天然气输配系统压力级制如下。高压管网设计压力：6.3MPa/4.0MPa中压管线设计压力：0.4MPa门站进站管网设计压力：6184、.3MPa门站出站管网设计压力：4.0MPa/0.4MPa高中压调压站进站管网设计压力：4.0MPa高中压调压站出站管网设计压力：0.4MPa调压设施出口压力：25003000Pa居民用户燃器具额定压力：2000Pa商业、工业用户设备前压力：根据设备要求设定。6.3 调压方式调压方式目前我国城镇燃气输配系统的调压方式主要有：柜式调压、箱式调压和用户调压重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）27三种形式。调压柜（箱）的设置应符合城镇燃气设计规范GB 50028-2006（2020 版）中6.6 条规定要求。自然条件和周围环境许可时，调压柜宜设置在185、露天，但应设置围墙、护栏或车档；调压柜宜单独设置在牢固的基础上，柜底距地坪高度宜为 0.30m；调压站(含调压柜)与其他建筑物、构筑物的水平净距应符合下表的规定；调压柜占地面积以不小于 25m2为宜；室外进口管道上，应设置阀门，阀门距调压柜的距离不宜小于 5m。选用的调压器应带自动切断保护装置，箱体内主要配置有进出口阀门、调压器、压力表等。有特殊要求的用户专用调压设施还应配置流量计。表表 6-2调压站调压站(含调压柜含调压柜)与其他建筑物、构筑物水平净距与其他建筑物、构筑物水平净距(m)设置形式设置形式调压装置入口调压装置入口燃气压力级制燃气压力级制建筑物建筑物外墙面外墙面重要公共建筑重要公共186、建筑、一一类高层民用建筑类高层民用建筑铁路铁路(中心线中心线)城镇城镇道路道路公共电力公共电力变配电柜变配电柜地上单独建筑高压(A)18302556高压(B)13252046次高压(A)9181534次高压(B)6121034中压(A)6121024中压(B)6121024调压柜次高压(A)7141224次高压(B)48824中压(A)48814中压(B)48814地下单独建筑中压(A)3663中压(B)36.063地下调压箱中压(A)36.063中压(B)36.063注：注：1、当调压装置露天设置时，则指距离装置的边缘；、当调压装置露天设置时，则指距离装置的边缘；2、当建筑物当建筑物（含重要187、公共建筑含重要公共建筑）的某外墙为无门的某外墙为无门、窗洞口的实体墙窗洞口的实体墙，且建筑物耐火等级不且建筑物耐火等级不低于二级时低于二级时，燃气进口压力级别为中压燃气进口压力级别为中压 A 或中压或中压 B 的调压柜一侧或两侧的调压柜一侧或两侧（非平行非平行），可贴靠上述可贴靠上述外墙设置；外墙设置；3、当达不到上表净距要求时，采取有效措施，可适当缩小净距。、当达不到上表净距要求时，采取有效措施，可适当缩小净距。6.4 天然气天然气门站规划门站规划6.4.1功能及规模功能及规模门站是天然气输配系统的一个重要组成部分，本规划门站气源为“兰考民权商丘”支线 1#阀室，与分输站合建。门站接收阀室高188、压管道，经分输计量，过滤计量后送至城区高中压调压站。规划近期建设 1 座宁陵门站，高峰小时设计规模为 12000Nm3/h。6.4.2站址选择站址选择1、选址原则（1）站址应符合城镇总体规划的要求，尽量靠近上游分输站以及城镇的主要用户区，并尽可能位于城镇最小频率风向的上风侧；（2）具有较好的地质条件，地势应平坦、地形开阔，具有良好的自然区域通风条件；（3）有可靠的供水、电条件，交通方便，便于大型车辆出入；（4）远离甲类生产基地，医院、学校、体育场、客运站等重要公建，高压走廊等特殊区域；（5）站址应有足够的空间和用地面积，能充分满足按照国家有关规范规定的消防间距布置总图；（6）站址应便于天然气管189、道的输入与输出。2、门站选址根据门站选址原则，本规划门站选址位于宁陵县豫 04 公里阳驿乡交通支队北侧，占地面积约 4174.88m2（约 6.26 亩）。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）28图图 6-2门站位置示意图（红色框）门站位置示意图（红色框）6.4.3总图布置总图布置1、布置原则（1）总图布置应满足生产要求，工艺流程合理，生产作业线短捷方便，保证生产过程的连续性及安全操作；（2）对性质相同、功能相近的建筑物尽量合建；（3）充分掌握和利用地形地貌条件，因地制宜进行布置；（4）建筑朝向合理，保证必要的采光、通风，合理利用风向条件；（190、5）在满足规范的要求下，布置紧凑，注意节约用地；（6）内外交通合理通顺，保证必要的消防条件；（7）统筹考虑远期建设。2、平面布置门站依据城镇燃气设计规范GB 50028-2006（2020 版）、石油天然气工程设计防火规范GB50183-2004 和建筑设计防火规范GB 50016-2014（2018 年版）的相关规定进行布置。根据工艺特点分为生产区和生产辅助区，便于管理，保证安全。根据当地地形、风向特点，尽量将生产区和生产辅助区分别设在盛行风向两侧，以减少事故情况下发生泄漏时对生产辅助区的影响。6.4.4工艺设计工艺设计1、工艺流程门站接收来自上游输气管道的天然气，站内工艺区设置 2 个撬，191、一个分输站撬和一个门站撬。上游高压天然气经分输撬进行过滤、计量、调压后进入门站撬，分两路，一路经过滤、计量、调压、加臭后中压出站（近期过渡期），一路过滤、计量、加臭后高压出站至高中压调压站。2、设计规模根据供气区域用气需求及远期发展趋势，为保证安全平稳供气，门站规模按高峰小时流量设计，所有工艺设备均采用整体撬装集成。本规划宁陵门站内工艺区设置 2个撬，一个分输站撬和一个门站撬。分输站撬高峰小时设计流量为 12000Nm3/h，进站管道设计压力为 6.3MPa，出站管道设计压力为 4.0MPa。门站撬高压路高峰小时设计流量为 12000Nm3/h，进站管道设计压力为 4.0MPa，出站管道设计压192、力为 4.0MPa；中压路高峰小时设计流量为 5000Nm3/h，进站管道设计压力为 4.0MPa，出站管道设计压力为 0.4MPa。6.5 高中压调压站规划高中压调压站规划6.5.1功能及规模功能及规模调压站是联系上一级系统与下一级系统的枢纽。调压站接收高压管道来气，经过重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）29滤、调压、计量后，向区域中压管网供气。规划近期建设高中压调压站 1 座，为宁陵县中心城区各类用户供气，高峰小时设计规模为 12000Nm3/h。6.5.2站址选择站址选择根据现场勘查，规划高中压调压站选址位于宁陵县中燃能源发展有限公司193、南侧，西邻规划滨河路，占地面积为 1066m2（约 1.6 亩）。6.5.3总图布置总图布置调压站总图布置参考城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 版）、建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版）和其他相关规定进行布置。站内各建构筑物之间安全间距均应满足规范要求。表表 6-3调压站（柜）与其他建构筑物的水平净距（调压站（柜）与其他建构筑物的水平净距（m）设置形式设置形式调压装置入调压装置入口燃气压力口燃气压力级制级制建筑物建筑物外墙面外墙面重要公共建重要公共建筑、一类高筑、一类高层民用建筑层民用建筑铁路铁路（中心中心线）线）城镇道路城镇道路公共电力公共电力变配电柜194、变配电柜地上单独建筑高压（A）18.030.025.05.06.0高压（B）13.025.020.04.06.06.5.4工艺设计工艺设计1、工艺流程调压站：高压管道送至调压站的天然气，在站内经过滤、调压、计量后进入区域中压 A 级管网。2、工艺参数高中压调压站规模按高峰小时流量设计，所有工艺设备均采用整体撬装集成。调压站高峰小时设计流量为 12000Nm3/h，进站管道设计压力为 4.0MPa，出站管道设计压力为 0.4MPa。6.6 高压管道系统规划高压管道系统规划6.6.1概述概述根据输配系统方案，本规划近期建设 2 段高压管道，分别为“河南中油气 1#阀室宁陵门站”段高压管线和“宁陵门195、站宁陵高中压调压站”段高压管道，高压管道气源来自“兰考民权商丘”支线。“河南中油气 1#阀室宁陵门站”段高压管线为门站前高压管道，属于 GA 级长输管道，不属于城镇燃气范畴，本规划仅对该段管道做简要说明。本规划近期建设“河南中油气 1#阀室宁陵门站”段高压管线，管线长度为 3km，管径为 DN200，设计压力 6.3MPa，输气量为 310.47104Nm3/d，储气量为 0.18104Nm3/d。推荐高压管线采用PSL2 级 L415N 无缝钢管，管道规格为 D219.16.3，管材应符合石油天然气工业管线输送系统用钢管（GB/T9711-2017）的要求，管道敷设应满足输气管道工程设计规范196、（GB50251-2015）的要求。图图 6-3门站前门站前高压管线示意图高压管线示意图（红色管线）（红色管线）重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）30“宁陵门站宁陵高中压调压站”段高压管道为门站后高压管道，属于 GB1 级城镇燃气管道，管道长度为 5.5km，设计压力为 4.0MPa，管径为 DN200。本章节主要针对该段管道进行规划。6.6.2管道布置管道布置1、管道布置原则（1）管道布置按照城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 版）中的要求进行布置；（2）在可能的条件下，尽量避开城市交通主干道和居民密集区，管道选择在远离城197、市居住区和交通量较小的地域；（3）根据城市总体规划及各片区控制性详细规划的规划道路或规划部门的要求进行布置；（4）管道布置要结合门站的位置进行综合考虑；（5）在服从管道总体走向的前提下，尽量减少管道穿跨越次数；（6）管道布置要充分考虑沿线的地形和工程地质条件；2、管道走向按照管道的布置原则和城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 版）的相关规定，并结合规划地域特点确定门站后高压管道的路由：由宁陵门站接出，向东北绕过尤庄村后向东敷设，经过西张坡楼，向南穿越 S325 后向东穿越 G220，向东再穿越大沙河，终至宁陵高中压调压站。高压管线示意图如下。图图 6-4门站后门站后高压管线示意198、图高压管线示意图（红色管线）（红色管线）6.6.3管道安全间距及地区等级管道安全间距及地区等级高压管道采用埋地方式敷设，与建、构筑物或其它相邻管道之间应有一定的距离以保证安全。本规划高压管道设计压力 4.0MPa，根据城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 版），本规划门站后高压管道沿线主要为三级地区，进入城区后为四级地区，本规划高压管道按四级地区强度系数校核。管道敷设的安全距离应满足城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 版）。6.6.4输气工艺输气工艺1、计算公式当管线沿线的相对高差h200m 且不考虑高差影响时，采用下式计算：0.522512v()1051PPdq199、Z TL（6-1）式中，qv气体（P00.101325MPa，T=293K）的流量，Nm3/d；P1输气管道计算段的起点绝对压力，MPa；P2输气管道计算段的终点绝对压力，MPa；d输气管道内直径，cm；水力摩擦系数；Z气体的压缩因子；气体的相对密度；重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）31T输气管道的内气体的平均温度，K；L输气管道计算管段的长度，km。2、输气量计算本规划考虑到管道储气，确定本规划高压管道管径为 DN200，计算高压管线的输气量如下表所示。表表 6-4高压管线输高压管线输/储气量计算表格储气量计算表格高压管线高压管线管径管200、径管长管长（km）输气量输气量（104Nm3/d）设计储气量设计储气量（104Nm3/d）宁陵门站宁陵高中压调压站DN2005.5201.090.546.6.5管材选择管材选择1、钢管选择目前，我国在高压输气管道上使用的管道钢级主要有 L245M、L290M、L320M、L360M、L415M 等，考虑到投资的经济性并综合考虑管道的强度、韧性、可焊性及腐蚀强度等因素，本规划推荐高压管道材质为 L360M，管道选用高频电阻焊钢管。钢管材质应符合石油天然气工业管线输送系统用钢管（GB/T9711-2017）的要求。2、管道壁厚根据城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 版），高压管道壁201、厚计算公式为：FPDs2（6-2）式中，钢管计算壁厚，mm；P设计压力；D钢管外径；s钢管的最低屈服强度，MPa；F强度设计系数；焊缝系数，取 1.0。根据公式计算高压钢质燃气管道最小公称壁厚，考虑到地下腐蚀余量等因素，这里确定高压管线的选取壁厚和规格如下表所示。表表 6-5高压管线壁厚及规格一览表高压管线壁厚及规格一览表管径管径/外径外径（mm）设计压力设计压力（MPa）计算壁厚计算壁厚（mm）选取壁厚选取壁厚（mm）规格规格DN200/D219.14.04.066.3PSL2 级 L360M 高频电阻焊钢管D219.16.33、管道防腐及阴极保护（1）管道外防腐管道外防腐对管道运行寿命至关202、重要，同时也是保证系统正常运行的关键。作为埋地管道外防腐层应具备下列性能：良好的防潮、防水性；较强的机械强度；良好的耐阴极剥离性能；防腐层对钢材表面有良好的粘结性；良好的电绝缘性能；较好的耐化学性能和抗老化性能；易于施工，易于补口、补伤。目前，最为常用防腐材料有：聚乙烯三层复合结构防腐层（简称三层 PE）、熔结环氧粉末、煤焦油瓷漆、聚乙烯胶带、环氧煤沥青、石油沥青及双层熔结环氧粉末涂层等。本规划结合管线所起的重要作用及沿线地形地貌，采用三层结构 PE 加强级防腐，管道外防腐层现场补口采用聚乙烯热收缩套（带）防腐，即先涂一层双组分无溶剂环氧底漆，再包覆热收缩套（带）。（2）管线阴极保护埋地钢管在203、土壤中遭受的腐蚀破坏主要源自电化学腐蚀机理。几乎所有埋地钢管都采用了涂层保护，这是基本有效的防腐措施。为了满足工业发展和居民生活的更高要求，弥补防腐蚀涂层本身不可避免的缺陷，还必须同时对埋地管线施加阴极保护。采用防腐蚀涂层和阴极保护的双保护措施，可以更有效地保障埋地管线的使用寿命和重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）32安全运行。根据提供电流的方式不同，对埋地管线的阴极保护通常可分为两种方法：采用具有较负电位的金属阳极与被保护管道实施电偶连接，即牺牲阳极法的阴极保护；使用外加电源对被保护管道施加负电流，此为外加电流法的阴极保护。两种方法的保护204、原理相同，只是提供负电流的方式不同，由此衍生出的设备装置和技术要求都有所不同，两种阴极保护方法特点的比较如下表所示。表表 6-6两种阴极保护方法的特点比较两种阴极保护方法的特点比较方法方法优点优点缺点缺点外加电流1.输出电流持续可调2.保护范围大3.不受环境电阻率限制4.工程越大越经济5.保护装置寿命长1.需要外部电源2.对邻近金属构筑物干扰大3.维护管理工作量大牺牲阳极1.不需要外部电源2.对邻近构筑物无干扰或很小3.投产调试后可不需要管理4.工程越小越经济5.保护电位分布均匀、利用率高1.高电阻率环境不宜使用2.保护电流几乎不可调3.覆盖层质量必须好4.投产调试工作复杂5.消耗有色金属工程205、中阴极保护方法的选择，主要考虑的因素有：管道保护体的表面的覆盖层状况，工程规模的大小，环境条件，有无可利用的电源，经济性等。本规划推荐高压管道主要采用外加电流保护方法。6.6.6管道敷设管道敷设1、管道敷设要求根据有关规范规定及管道所经地区的地区等级、土壤类别及物理力学性质，并考虑到管道稳定性等要求综合确定，管道采用直埋敷设为主，一般地段埋设深度为管顶距自然地坪 1.2m，且在冰冻线以下。管道在水平和纵向的转角较小时应优先采用弹性敷设来实现管道方向改变，以减小局部摩阻损失和增强管道的整体柔韧性，弹性敷设的曲率半径 R1000D（D 为管子外径）。在弹性敷设受地形、地物及场地限制难以实现，或虽能206、施工，但土方量过大时，应优先采用曲率半径为 40D 的现场冷弯弯管，其次采用曲率半径为 6D 的热煨弯头。2、特殊地段处理 石方段石方段A.石方段开挖管沟，使用爆破施工方法前，要实验确定最佳爆破参数。以小药量的松动爆破为主，清除爆破，松动岩块采用人工清除。B.在石方地段敷设管道时，为保护管道防腐层，在管底以下 20cm 至管顶以上 30cm范围内采用细砂土回填，采用 3PE 防腐时，回填细土最大粒径应小于 30mm。细土上部采用管沟开挖土石料回填，粒径不大于 250mm。穿越经济作物区穿越经济作物区管道通过经济作物区时，为减少管道施工对经济作物的损坏，施工作业带宽度应尽量缩窄，宜采用沟下组焊方207、式减小施工作业带宽度，本工程管道通过经济作物区和果园的施工作业带宽度宜压缩为 14m（沟下组焊）。与高压电力线并行段与高压电力线并行段经过现场踏勘了解到，局部地段管道沿线有已建高压电力线，沿线不可避免的要与已建高压电力线产生交叉或并行。对于管道与高压电力线并行敷设段，依据电力设施保护条例、电力设施保护条例实施细则、钢质管道外腐蚀控制规范、架空配电线路及设备运行规程等确定并行间距。A.对于地势开阔地段，依据电力设施保护条例，管道应敷设于电力线路保护区以外，且管道与电力线路边导线最小水平距离不应小于本段最高电力线路杆塔高度。电力线路保护区：电力导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的208、区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：1-10KV5m；35-110KV10m；154-330KV15m；500KV20m。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）33B.对于地势狭窄或建筑物密集等受限地段，根据电力设施保护条例实施细则及钢质管道外腐蚀控制规范（GB/T 21447）的要求，确定管道与高压电力线路并行间距按下表执行（表中间距为电力边导线至管道任何部分的水平距离）：表表 6-7埋地管道与架空送电线路最小距离表埋地管道与架空送电线路最小距离表电力等级（电力等级（KV）0.41035110220500最小间距（m）1.52.0209、4.05.07.5C.根据电力设施保护条例等规定的要求，在电力线路保护区内进行打桩、钻孔、开挖等可能危及电力线路设施安全的作业，或起重、升降机械进入电力线路保护区内作业的，应经县（市、区）电力行政管理部门批准，并采取安全措施后方可进行。管道转角管道转角在地形条件允许情况下，优先采用弹性敷设，弹性敷设的曲率半径 R1000D（D为管道外径）；平面转角小于 3，纵向转角小于 2时不考虑管道转角，可调整管沟形状达到设计要求。其次考虑采用冷弯管，曲率半径 R40D，冷弯弯管适用于 25 度以下的转角，冷弯弯管的壁厚应不小于直管段壁厚。当冷弯弯管敷设也难于实现时，可采用热煨弯管实现管道转角，热煨弯管曲率210、半径 R=6D，其材质同于直管段，弯管壁厚应不小于直管段壁厚。6.6.7穿跨越工程穿跨越工程1、穿越原则（1）根据线路走向在满足有关规范要求情况下，线路特殊地段全部采用穿越方式，在小型穿越段首选大开挖沟埋方式。（2）将穿越工程的安全可靠性放在首位。力求节省投资，方便施工和维护管理。（3）穿越河流管段设计埋深必须满足河道航运长远规划要求，减少或避免对航道产生不利影响。（4）穿越河流工程必须满足防洪要求，确保堤岸安全。与已建和规划中的水工构筑物、码头或桥梁保持规范要求的安全距离。2、高速、国道、公路穿越管道穿越公路按油气输送管道穿越工程设计规范GB 50423-2013 和输气管道工程设计规范GB211、 50251-2015 的规定执行。有关要求进行。同时，管道穿越公路参考国家能源局、国家安全监管总局和交通运输部文件关于规范公路桥梁与石油天然气管道交叉工程管理的通知执行。管道带套管穿越公路时，套管顶的埋深1.2m，套管应伸出公路边沟外 3m。无套管穿越公路时，管顶的埋深1.2m，并在距管顶以上500mm 处应设置警示带。高压管线穿越高速公路、干线道路采用顶管或定向钻非开挖施工，穿越低等级道路视具体情况采取顶管、定向钻或直接开挖方式。高速公路的穿越实施前应制定详细的穿越方案并经相关管理部门同意。顶管施工套管一律采用钢筋混凝土套管以增加承载能力，并避免钢套管内阴极保护失效从而造成主管道腐蚀。3、212、江河穿越管线河道穿越方式主要考虑采用定向钻穿越、顶管穿越、围堰穿越、跨越几种方式。其中定向钻穿越和顶管穿越不仅要求在河道两侧有作业场地，还要看河底地质有无穿越条件，同时考虑河道通航情况；对于粘土、亚粘土、粉砂、中砂、粗砂层、软岩石层宜采用定向钻穿越；对于砾石、砂、砂土、粘土、泥灰岩等土层宜采用顶管穿越；而围堰穿越、跨越要考虑河道性质、等级，景观要求等。对于水位较低、河宽较窄、河底为岩石的河流宜采用围堰方法；对于水面较深、河底为中软基质的大型河流，宜采用水下成沟方式。穿越河流的位置及穿越方式必征得经水利有关部门的同意。本规划大型穿越共计 3 次，其中穿越国道 1 次、穿越省道 1 次、穿越大沙河213、 1 次，推荐采用定向钻方式穿越。表表 6-8穿越主要工程量汇总表穿越主要工程量汇总表穿越类型穿越类型穿越次数穿越次数推荐穿越方式推荐穿越方式国道1定向钻省道1定向钻河流1定向钻6.6.8管道附属设施管道附属设施1、截断阀设置重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）34为了方便维修以及当管道发生事故时，及时切断相关管道，尽可能减少损失和防止事故扩大。结合本工程的具体情况，确定截断阀的设置原则如下：（1）遵循规范的有关规定，按地区等级要求间距范围内设置截断阀；（2）截断阀的位置尽量选择在交通方便、地形开阔、地形较高的地方，以方便生产管理；（3）为减214、少管道的弯头，采用在地下安装阀门的形式；（4）截断阀应方便生产管理人员的操作、保养和维修。根据输气管道工程设计规范（GB50251-2015）的规定，线路截断阀应设置在交通方便、地形开阔、地势较高的地方，并结合场站具体位置考虑，大型穿跨越工程应在穿跨越两端设置岸边截断阀，岸边截断阀可与线路截断阀相结合。截断阀之间最大间距应符合下列规定：在以一级地区为主的管段不大于 32km；在以二级地区为主的管段不大于 24km；在以三级地区为主的管段不大于 13km；在以四级地区为主的管段不大于 8 km。本规划高压管道沿线设置 3 座截断阀。2、仪表设置高压输气管道线路阀主要测控参数有：线路截断阀执行机构215、状态指示；管道压力远传显示；线路截断阀的阀位控制。以上信号参数通过 RTU 传送到城市管网调度中心，同时调度中心通过对现场参数监测，根据生产运行及事故情况，对天然气线路截断阀进行控制。3、管道标识（1）管道沿线设置永久性地面标志。（2）管道起点至终点，沿气流方向左侧，设置连续里程桩。（3）转角桩应设置在管道中心线转折处。（4）埋地管道通过公路、铁路、河流和地下构筑物交叉处，两侧设置标志桩。（5）对易于遭到车辆碰撞和人畜破坏的局部管段，设置警示牌，并采取保护措施。6.6.9高压管道主要工程量高压管道主要工程量规划期内新建高压管道主要工程量如下表所示。表表 6-9新建高压管道主要工程量表新建高压管216、道主要工程量表名称名称规格规格单位单位数量数量建设时限建设时限“河南中油气 1#阀室宁陵门站”DN200km3近期“宁陵门站宁陵高中压调压站”段高压管线DN200km5.5近期6.7 中压管网系统规划中压管网系统规划本规划将根据远期的供气规模和高峰小时流量，按照一次规划、分步实施的原则，合理确定中压管网的分期建设规模，并通过水力计算对其进行校核，以达到最佳的运行工况。6.7.1中压管网布置原则中压管网布置原则1、根据总体规划，结合实际发展情况进行总体布置。管网布置做到近期、远期相结合，既考虑道路现状，又要满足规划要求。2、结合现状中压管道布置及实施情况，中压管网统筹布置。在满足用户发展和供气要217、求的前提下，尽量减少工程量。3、在保证安全间距前提下，主干管尽量靠近用气负荷集中的区域，但应尽量避开繁华地段。4、主干管布置成环，管网环、支结合敷设以提高供气可靠性。5、管道布置及安全间距应满足城镇燃气设计规范GB 50028-2006（2020 版）、工程管线综合规划等相关规范的要求。6、管道尽量敷设在人行道或慢车道下。7、在安全供气，布局合理的原则下，尽量减少穿跨越工程。8、避免与高压电缆平行敷设，以减少埋地钢质燃气管道的腐蚀。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）356.7.2中压管网布置方案中压管网布置方案参照上述中压管网布置原则，本规218、划以宁陵门站为气源点，向东沿金山路，向北沿长江路向宁陵县城区敷设中压管网。管网主要布置在金山路、长江路、永乐路、人民路、张弓路、信陵路、闽江路等主干路，基本覆盖主城区区域。本规划期中压燃气管网具体布置详见附图对中压燃气管道的管径和主要路由进行描述，具体管位以规划部门批准的管位为准。6.7.3管道埋设要求、安全间距管道埋设要求、安全间距1、管道埋设要求中压 A 燃气管道采用直埋敷设的方式，为保证管道安全运行，燃气管道埋设的最小覆土厚度（冻土层以下，管顶至路面）应满足下列要求。（1）埋设在车行道下时，不得小于 0.9 米；（2）埋设在非车行道下时，不得小于 0.6 米；（3）埋设在机动车不能到达地219、方时，不得小于 0.5 米；（4）埋设在水田下时，不得小于 0.8 米。注：当不能满足上述规定时，应采取有效的安全防护措施。2、管道安全间距中压管道通常采用埋地的方式敷设，与建、构筑物或其它相邻管道之间应有一定的距离以保证安全，对于埋地敷设的中压管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的水平净距和垂直净距要求如表所示。表表 6-10埋地燃气管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的水平净距（埋地燃气管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的水平净距（m）项项目目地下中压（地下中压（B）燃气管道）燃气管道地下中压（地下中压（A）燃气管道）燃气管道建筑物基础1.01.5给水管0.50.5排水管1.21.2电力电缆 220、直埋导管内0.51.00.51.0通讯电缆 直埋导管内0.51.00.51.0其他燃气管道 DN300mmDN300mm0.40.50.40.5热力管 直埋1.01.0管沟内（至外壁）1.51.5电杆（塔）的基础35KV35KV1.02.01.02.0通讯照明电杆（至电杆中心）1.01.0铁路路堤坡脚5.05.0有轨电车钢轨2.02.0街树(至树中心)0.750.75表表 6-11埋地燃气管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的垂直净距（埋地燃气管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的垂直净距（m）项项目目地下中压燃气管道地下中压燃气管道（当有套管时以套管计）（当有套管时以套管计）给水管、排水管或其它221、燃气管道0.15热力管的管沟底（或顶）0.15电缆 直埋导管内0.500.15铁路轨底1.20有轨电车轨底1.006.7.4管网水力计算管网水力计算城镇燃气管道的计算流量，应按计算月的小时最大用气量计算，本规划中压燃气管道的单位长度摩擦阻力损失是采用城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 版）推荐公式，并参照有关计算图表，进行管网水力计算。根据经验，气质组分的变化对管道摩阻影响较小，本规划以管输天然气组分作为设计参数，如果管网转输其它上游天然气源，不会对管道水力计算结果产生明显影响。1、水力计算公式中压燃气管道的单位长度摩擦阻力损失按下式计算：2221012501.27 10PPQ222、TZLdT（6-3）式中，P1燃气管道起点压力，绝压 kPa；P2燃气管道终点压力，绝压 kPa；Z压缩因子,当燃气压力小于 1.2MPa（表压）时，Z 取 1；L燃气管道计算长度，km；Q燃气管道计算流量，Nm3/h；重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）36d管道内径，mm；燃气的密度，kg/Nm3；T设计中所采用的燃气温度，K；T0273.15，K；燃气管道摩擦阻力系数，其中12.512lg3.7ReKd（6-4）式中，lg常用对数；K管道内表面当量绝对粗糙度，mm；Re雷诺数。2、计算原则（1）总供气量按 2035 年的小时高峰供气流量223、考虑，并按近期供气规模进行校核。（2）区域供气量按节点法计算，各节点供气量，按现有用户情况进行分摊。（3）管网中各管段流量在保证节点流量和节点压力的前提下，与管段直径密切相关，确定管径时兼顾经济性和供气可靠性的原则。（4）为保证管网在满负荷运行时，最低点压力应能满足配气管道压降和调压箱（柜）的起动压力要求。（5）由于招商引资的不确定性，考虑为远期预留。3、计算结果通过水力计算对规划管径进行校核，确定区域中压管网的管径，使得本规划中的管道管径既能满足远期的用气需求，又尽可能的节约材料。经计算，本规划中压管网管径满足远期用户用气需求。6.7.5中压管道选材中压管道选材本规划新建中压直埋管道采用聚乙224、烯（PE）管，管道材质应符合规范燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第 1 部分：管材GB/T 15558.1-2015 的要求，材质选用 PE100。6.7.6穿跨越工程穿跨越工程1、穿越原则（1）首先考虑确保管道穿（跨）越处交通设施等的安全性，并对运输、防洪、河道形态、生态环境以及水工构筑物、桥梁等不构成不利影响。（2）穿（跨）越位置应服从管线总体走向，线路局部走向应服从穿（跨）越位置的选定。选定穿（跨）越位置应考虑地形与地质条件，具有合适的施工场地与方便的交通条件。在此基础上进行穿（跨）越位置多方案必选。（3）应进行整个工程方案的技术经济比较，采用技术可行，投资节约的方案。一般情况下穿越方式225、由于跨越方式。（4）工程设计应取得穿（跨）越相关主管部门同意。2、穿（跨）越方式管线穿越高速公路时，原则上采用铁路箱涵、定向钻或顶管方式穿越，穿越其它重要道路采用顶管或定向钻敷设方式通过。管线穿越高速公路时，应设置保护套管，同时征得相关管理部门的同意。3、穿越工程量本规划中压管道穿越国道、省道 29 次，其他均为市政道路穿越。推荐国道、省道穿越采用定向钻穿越方式，市政道路穿越推荐采用直埋敷设方式，如无法直埋，则可采用顶管或定向钻敷设方式。6.7.7中压管网附属设施中压管网附属设施1、阀门为了使管道检修、置换和发展新用户时能够对中压管网实施分片区或局部切断，中压管道需设置一定数量的阀门。阀门的设226、置按城镇燃气设计规范GB 50028-2006（2020 年版）进行设计。阀门设置应遵循以下原则：（1）每隔 2km 左右设分段阀门；（2）穿越或跨越铁路、重要河流两端设阀门；（3）中压支管起始点处设阀门（含中低压调压站进口）；（4）重要路口两侧。本规划设置双放散球阀（配套阀门井），直埋敷设。阀门符合燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统 第 3 部分：阀门GB/T 15558.3-2008 的要求。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）372、警示带为防止中压 PE 管道遭到意外破坏，建议随管道沿线埋设警示带，警示带距管顶不小于 400mm。3、调227、压设施调压柜（箱）是连接中、低压管道对用户供气的枢纽，来自中压管道的天然气，经调压后进入低压庭院管道及户内管道、经燃气表计量后供用户燃具使用。城镇管道中压一级系统供气方式主要为柜式、箱式和用户调压三种方式，在施工、投资以及运行管理上比中低压两级系统相比优势较为明显。因此，本规划结合区域内小区居民用户规模、用户特点，采用箱式和柜式结合的方式供应用户。调压设施的设置应符合城镇燃气设计规范（GB50028-2006）（2020 版）中的要求。根据本规划范围内用户的发展需求，新建调压设施数量如下表。表表 6-12规划调压设施汇总表规划调压设施汇总表区域区域调压调压设施设施数量（座）数量（座）近期远期宁228、陵县宁陵县761126.7.8中压管网主要工程量中压管网主要工程量规划期内新建中压管网主要工程量如下表所示。表表 6-13规划中压管网主要工程量汇总表规划中压管网主要工程量汇总表名称名称规格规格单位单位数量数量近期（2021-2025 年）dn200km24.94dn160km6.6dn110km11.34dn90km0.84合合计计km43.72远期（2026-2035 年）dn200km14.67dn160km14.95dn110km4.98dn90km1.24合合计计km35.846.8 场站用地场站用地6.8.1燃气设施用地原则燃气设施用地原则1、场站选址用地应综合考虑场站规划位置的土229、地性质、现状权属情况，以及场站对周边环境的影响。还应考虑与功能片区土地利用总体规划和控制性详细规划编制工作相结合。2、场站选址用地优先选择原有规划的燃气设施地块，充分利用已预留的燃气设施用地指标。3、规划燃气场站选址遵循同类场站集中设置的原则，液化天然气站可与门站或调压站合建，统筹考虑，节约用地，减少分散布局对周边用地的影响。4、规划燃气场站选址力求远离环境空气一类区、引用水源保护区、自然保护区、风景名胜区或生态严格控制区等环境敏感区域。6.8.2场站用地指标场站用地指标表表 6-14新建场站工程用地规划新建场站工程用地规划序号序号场站名称场站名称征地面积征地面积建设时限建设时限1宁陵门站5.230、69亩近期2宁陵高中压调压站1.6亩近期6.9 现有燃气设施的利用与改造现有燃气设施的利用与改造6.9.1现有燃气设施的利用现有燃气设施的利用宁陵县已建计量站 1 座及部分中压管网。在规划期，现状燃气设施继续使用。6.9.2燃气燃气管网管网的的改造改造1、概述根据管网排查，宁陵县现状有 2 段中压管网需进行改造，情况如下表所示。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）38表表 6-15需要改造的需要改造的中压管网中压管网情况情况表表序号序号名称名称存在问题存在问题1金山路 220 国道改造市政中压燃气管道道路拓宽，管道位置需迁改2阳驿乡中压管道房231、屋占压管道2、管网改造方案根据现状存在隐患管网的实际情况，本规划管网改造方案为截取存在问题的管段，重新选择路由，新建中压管段并与旧管网连接。新建管网选用 PE100 聚乙烯管，管道材质应符合规范燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第 1 部分：管材 GB/T 15558.1-2015 的要求，直埋管段选用 SDR17，穿越段管道选用 SDR11。相关中压管网的敷设要求详见 6.7.3 节内容。表表 6-16中压中压管网改造明细管网改造明细表表序号序号名称名称改造前改造前改造后改造后管材管材管径管径（mm）长度长度（m）管材管材管径管径（mm）长度长度（m）1金山路 220 国道改造市政中压燃气管道232、PE100SDR17dn20096PE100SDR11dn200962阳驿乡中压管道PE100SDR17dn2001001.1PE100SDR11dn200836PE100SDR17dn200165.1合计合计PE100dn2001097.16.9.3燃气灶具燃气灶具的改造的改造目前，一些居民用户的燃料以液化石油气为主，用气设备基本上是双眼灶。由于液化石油气和天然气的燃烧特性不一致，液化气和天然气没有互换性，所以原液化石油气用户改用天然气后，必须对灶具进行更换或改造，以适应使用天然气的要求，灶具改造须由有资质的专业技术人员进行操作。商业用户主要包括餐饮业的大灶和茶浴炉，燃料以柴油为主，少数大灶233、使用液化石油气作为燃料。对于已有的餐饮业大灶，应通过更换燃烧器来解决。对已使用液化石油气或燃油的工业锅炉，应通过更换燃烧器，将其改为天然气专用型燃烧器或直接更换天然气锅炉来解决。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）39第第 7 章章液化石油气供应液化石油气供应规划规划7.1 概述概述液化石油气是从原油加工过程中生产出来的副产品，这种附产品不会因为天然气的进入而消失。因此，液化石油气的存在就必然要有它的市场，虽然作为原油加工行业，由于市场需求变化有可能会调整该产品的产量，但只要有产品的存在，就有该产品的储存、运输和销售的空间。随着我国经济的进一234、步发展，石油化工行业在未来几十年还是一个稳步增长的发展阶段，原油加工也还是在不断增加，中小型炼油厂将逐步被大型的综合石油化工炼油厂替代，LPG 的产量和质量由于分离技术的提高也会进一步提高，LPG 产品组合空间也会更大。所以，作为 LPG 营销的一类、二类、三类供应站不会因天然气的发展而消亡。纵观国内发达城镇，天然气与 LPG 作为燃料仍在市场上共同存在，共同发展，这就是一个很好的证明。天然气的发展必将对原有液化石油气供应范围产生影响，随着天然气管道的建设、管道气化率的提高，液化石油气将逐步从城镇退出，但是由于城镇居民的居住条件与管网敷设状况及技术、经济等原因，一个城镇使用天然气的比例很难达到235、 100%，所以即使在管道供气区域，瓶装液化石油气也必将长期存在。总的来说，液化石油气相对于天然气，从气质、安全性、经济性等方面存在一些弱点和不足，但液化石油气的适量发展对于城镇燃气的可靠性、气源的多样性等方面具有重要意义，是一个城市发展过程中长期存在的气源。在天然气管网辐射不到的范围，部分用户以 LPG 瓶装气供应为主。即使在天然气管道已经到达的地区，由于管道安装费用、使用成本、器具转换、使用方便等原因，仍有一部分的居民会在今后一段时期内继续使用 LPG 瓶装气。7.2 指导思想指导思想以“安全第一、预防为主、综合治理”的国家安全工作方针为指导，以资源整合、兼并重组、规模化经营的指导原则，以236、国家、省、市有关液化石油气供应站点布局规划方面的法律、法规为依据，以规范燃气市场的经营秩序、消除不安全因素和方便群众用气为目标，做到科学规划、合理布局、企业负责、规范经营、安全供气、方便群众。搞好能源转换，努力减少环境污染，满足城市经济可持续发展的要求，使燃气事业取得较好的经济效益、社会效益和环境效益，加强城市燃气在环保中的重要地位。7.3 编制原则编制原则1、在“总体规划”指导下，根据有关基础设施专业规划和城市统筹发展要求，合理调整燃气供应结构，实现兼并重组、资源合理利用，远近结合，分期实施。2、按“科学规划、合理布局”的原则进行。供应站必须符合国家、省、市有关燃气管理方面的法规中的各项规定237、。3、液化石油气供应站点的布局规划应结合燃气发展的具体情况，液化石油气供应的市场特点，确定合理的规划方案，使规划具有较强的适应性、连续性和可操作性。4、鼓励液化石油气储配站面向小范围设供应站，供应站的设置从严控制。5、瓶装供应站的设置以安全和公平、公正为原则，以储配站的充装能力为基础，选址应侧重于人员较为疏散的地方。7.4 规划范围、期限规划范围、期限1、规划范围规划范围为宁陵县中心城区范围。2、规划期限近期：20212025 年；远期：20262035 年。7.5 液化石油气供应对象及方式液化石油气供应对象及方式1、供应对象本规划确定规划期内以天然气为主气源，液化石油气为辅助气源，随着能源结238、构的调整及天然气在区域内的大力推广，液化石油气将逐步转移到不具备气化条件和暂时未建设天然气管道的区域。将来液化石油气的供应对象将是规划范围内天然气暂时重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）40无法气化的居民和商业用户。2、供应方式结合规划区的发展，天然气管道将在区域内大量敷设，因此将来液化石油气的居民及商业用户一般比较分散，本规划液化石油气供应方式依旧主要采用瓶装供应的方式。7.6 LPG 供应系统供应系统随着天然气管道供气的大力发展，居民、商业等 LPG 用户的比例逐年减少，LPG做为天然气的辅助气源，瓶装供应站数量逐步减少，达到具有较经济的239、规模、合理的数量。液化石油气供应流程：液化石油气在气库经 LPG 槽车运输到储配站（兼具液化石油气储存和灌装的功能）进行储存，储存的液化石油气在储配站的灌瓶间进行灌瓶后，根据用户的需要，通过专用危运车配送到瓶装液化石油气供应站，将液化石油气实瓶出售给用户。系统流程框图如下：LPG 气源厂LPG 储配站LPG 瓶装供应站LPG 瓶装用户图图 7-1LPG 供应系统流程框图供应系统流程框图7.7 液化石油气供应规模液化石油气供应规模1、气化率随着天然气的普及，液化石油气用户将越来越少。根据目前国内用户用气现状，多采用天然气和液化石油气，理论上天然气与液化石油气气化率之和应约为 100%，但是结合目240、前宁陵县用气现状，仍有用户采用天然气和液化石油气之外的能源，如电等，故本规划近期液化石油气气化率为 30%，远期液化石油气气化率为 20%。2、用气量指标本规划居民生活用气量指标取值为 2000MJ/人年。随着管道天然气的广泛使用，大量的商业用户改用天然气作燃料，液化石油气供应商业用户的量将越来越少，结合规划区的实际情况，确定近期液化石油气商业用气量占居民用气量比例为 20%，远期液化石油气商业用气量占居民用气量比例为 10%。3、用户不均匀系数居民、商业用户不均匀系数详见下表。表表 7-1各类用户不均匀系数各类用户不均匀系数用户类型用户类型月不均匀系数月不均匀系数（Km,max）日不均匀系数241、日不均匀系数（Kd,max）小时不均匀系数小时不均匀系数（Kh,max）Km,max Kd,maxKh,max居民、商业1.101.053.003.4654、用户用气量的确定根据各类用户的用气量指标和不均匀系数，计算各类用户的用气量情况如表所示（发展过程中未预见的供气量，按总用气量的 5%考虑）。表表 7-2中心城区中心城区液化石油气各类用户用气量汇总表液化石油气各类用户用气量汇总表期限期限用户类型用户类型年用气量年用气量(104Nm3/a)年平均日年平均日用气量用气量(Nm3/d)计算月平均计算月平均日用气量日用气量(Nm3/d)计算月高峰计算月高峰日用气量日用气量(Nm3/d)计算月高峰计242、算月高峰小时流量小时流量(Nm3/h)2025 年年居民115.283158.463474.313648.02456商业23.06631.69694.86729.6091未预见量7.28199.48219.43230.4029合计145.623989.644388.604608.03576折合液态液化石油气（吨）3465.809.5010.4410.971.37折合液态液化石油气（m3）6255.9517.1418.8519.802.472035 年年居民104.802871.333158.463316.38415商业10.48287.13315.85331.6441未预见量6.07166.2243、35182.858192.00124合计121.353324.703657.173840.02480折合液态液化石油气（吨）2888.167.918.709.141.14折合液态液化石油气（m3）5213.2914.2815.7116.502.06重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）417.8 液化石油气储配站规划液化石油气储配站规划7.8.1规划原则规划原则1、液化石油气储配站的规划因遵守资源整合、兼并重组、规模化经营的指导原则。2、液化石油气储配站的规模应以城镇燃气专业规划为依据，按其供应用户类别、户数、用气指标以及储存周期等因素确定。3244、站址宜选择在所在地区全年最小频率风向的上风侧。4、站址应是地势平坦、开阔、不易积存液化气的地段，避开地震带、地基沉陷和雷击等地区。不应受到洪水的威胁。5、具有良好的市政设施条件，运输方便。6、应远离名胜古迹、游览地区和油库、桥梁、铁路枢纽站、飞机场、导航站等重要设施。7.8.2服务范围、功能及工艺服务范围、功能及工艺液化石油气储配站兼有储存和灌装功能；主要功能是储存足够量的液化石油气，以调节气源供应和用户用气的不均匀性保证用户液化石油气的正常供应；液化石油气储配站是属于甲类火灾危险性企业，不得建在城镇居民稠密区，但储配站和瓶装供应站之间的钢瓶运输频繁，为缩短运距，减少常年运行费用，同时为便于245、利用城镇公用设施，如交通、供水、供电条件等，储配站又不应远离城区，因此，站址应选在城镇边缘处。液化石油气由生产厂通过槽车运送到储配站，在装卸台利用压缩机将液化石油气卸入液化石油气储罐，利用烃泵将储罐内的液化石油气送至灌瓶间进行灌瓶，灌好的液化石油气钢瓶运送到各液化石油气供应站点，供应各液化石油气用户。同时将供应站点的空瓶运回储配站，经倒残后重新灌装。7.8.3安全保护条件安全保护条件1、管道及附件工艺管道按 1.77MPa 压力等级进行设计；管道选用 20#无缝钢管，符合现行国家标准输送流体用无缝钢管（GB/T8163-2018）的规定。管件（弯头、三通、大小头等）按 2.5MPa 压力等级进246、行选用，符合现行国家标准GB12459 的规定。阀门：选用经检测合格的液化气专用阀门。法兰及紧固件：与阀门配套的法兰、垫片、螺栓、螺母等随阀门配套供货；与设备配套的法兰、垫片、螺栓、螺母等随设备配套供货。2、消防系统根据液化石油气供应工程设计规范（GB51142-2015），配备液化石油气储罐喷淋冷却水、消防水枪、化学灭火器材以及配套的消防水系统。3、建、构筑物的防火、防爆、抗震及储罐的防腐储配站内的建、构筑物必须满足 液化石油气供应工程设计规范（GB51142-2015）和建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）关于防火、防爆以及抗震的要求。储罐必须进行外防腐，其防腐设247、计须按照钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范SY0007 的有关规定执行。4、储罐设置安全放散以及检修用放散管，设置液位计、压力表、温度表等。5、站内应设置燃气浓度报警装置，检测报警系统的设计应符合石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范GB50493-2009 的规定。7.8.4储配站规划储配站规划规划区现有液化石油气（LPG）储配站 2 座，总储存规模为 300m3。根据计算结果，2025 规划范围内年 LPG 年用气量为 3465.8 吨，2035 年规划范围内 LPG 年用气量为 2888.16 吨。已建的液化石油气储配站总的储存规模为 300m3，周转时间按 15 天测算，年供气能力248、为 7300 吨。由此可见，已建的液化石油气储配站供应及储存能力可以满足规划期的需求。则，宁陵县中心城区不再另行规划液化石油气储配站。7.9 瓶装液化石油气供应站规划瓶装液化石油气供应站规划瓶装液化石油气供应站是连接液化石油气储配站与瓶装液化石油气用户的纽带，其主要功能为接收由储配站运来的实瓶向附近用户供应，并回收用户送回的空瓶，将重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）42空瓶运送至储配站重新灌装。瓶装液化石油气供应站按其气瓶总容积分为三类，如下表所示。表表 7-3液化石油气瓶装供应站分类液化石油气瓶装供应站分类名称名称气瓶总容积（气瓶总容积（249、m3）供应规模（户）供应规模（户）名称名称类站6V205000-7000类站类站1V61000-5000类站类站V11000类站注：气瓶总容积按实瓶个数和单瓶几何容积的乘积计算。7.9.1瓶装供应站需求量瓶装供应站需求量根根据液化石油气供应工程设计规范（GB51142-2015）和实际需求，本规划确定供应站需求量根据下列公式进行计算。供应站数量=每日需求量/（单个供应站的存储量每日周转次数）7.9.2瓶装供应站的储瓶量和库存瓶装供应站的储瓶量和库存实瓶储瓶量和实瓶库的建筑面积：供应站的实瓶库储量，一般按最大日销售的一天耗用量计算。供应站的液化石油气总贮量，不宜超过 10m3（15kg 钢瓶约 250、350 瓶）。实瓶库的建筑面积根据储瓶量和钢瓶布置情况确定，一般按下式计算：NmrrNKF1（7-1）式中 F1实瓶库的建筑面积（m2）；考虑通道在内的附加系数，一般取=1.31.5；Kr日销售高峰系数，取 Kr=1.31.5；Nr储瓶量；Nm每平方米面积存放钢瓶数，对于 10、15 公斤钢瓶取 9 瓶/m2。空瓶储瓶量和空瓶库面积：空瓶储瓶量不应超过平均日销售量。空瓶库建筑面积根据储瓶量和钢瓶布置情况确定，一般按下列计算：mrNNF2（7-2）式中 F2空瓶库的建筑面积（m2）。实瓶库和空瓶库可以设在同一建筑物内，但宜用实体墙隔开。7.9.3其他设施其他设施瓶装供应站除瓶库外还设有营业室、办251、公室、灶具修理间及仓库等，总建筑面积一般为 160200m2，III 级站可将瓶库设置在与建筑物外墙毗连的单层专用房间内，房间的使用面积不得小于 20m2。7.9.4供应站站址与布局供应站站址与布局瓶装供应站的站址应选择在供应区域的中心，在居民集中居住点的外围的安全地带，以便于居民换气。供应站点的位置应尽可能选择乡镇的边缘地带，且便于运瓶汽车出入的道路边。瓶库前必须留有运瓶车的回车场地，瓶库的平台高度应与运瓶车的车厢底高度相适应，以便于装卸。根据地理位置和液化石油气储配站设置情况，确定规划期液化石油气瓶装供应站如下表所示。表表 7-4中心城中心城区瓶装液化石油气供应站需求量区瓶装液化石油气供应252、站需求量期限期限年均日需求量年均日需求量（t）类站存储量类站存储量（t）日周转次数日周转次数瓶装供应站瓶装供应站需求量（座需求量（座）近期10.440.42213远期8.70.42211根据上表可知，近期宁陵县中心城区液化石油气供应站数量不应小于 13 座，远期在近期的基础上，规划区至少要保留 11 座液化石油气供应站（III 类站）。7.9.5IIIIII 类瓶装站安全保护要求类瓶装站安全保护要求III 类瓶装供应站俗称换瓶点，这种站点随市场需要，其数量较多，为规范管理，保证安全供气，对原有类站要加强安全监督和管理。对不能满足规范要求的类站点加以整治。类瓶装液化石油气供应站可将瓶库设置在与建253、筑物（住宅、重要公共建筑和高层民用建筑除外）外墙毗连的单层专用房间，并应符合下列要求：1、房间的耐火等级不应低于二级，应通风良好，并设有直通室外的门，与其他房间相邻的墙应为无门、窗洞口的防火墙，房间内温度不应高于 45且不低于 0；2、室内地面的面层应是撞击时不发生火花的面层，室内照明灯具和开关应采用防爆型，室内应配置燃气浓度检测报警器；重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）433、相邻房间应是非明火、散发火花地点；4、房间至少配置 8kg 干粉灭火器 2 具；5、与道路的防火间距应符合级瓶装液化石油气供应站的规定；6、非营业时间瓶库内存有液化254、石油气气瓶时，应有人值班。7.10瓶装气供应管理瓶装气供应管理瓶装气在较长时期内，将仍然是区域的重要补充气源，因此在规范经营、安全管理方面应继续加强整顿和控制。对此，提出如下几点建议：1、支持有燃气经营资质的专业公司建设瓶装气供应站，使瓶装气布点更合理，逐步建立“统一标准、统一配送、统一价格”的管理机制。2、加强监管，要求企业做好进货台账登记，堵住掺假液化石油气的入口，不定期抽查瓶装液化石油气产品，促使瓶装气经营者强化安全规范意识，提高专业服务水平。3、坚决取缔非法无证经营。4、以充装单位为依托，查清各类在用气瓶的数量，做好气瓶的定期检验工作，坚决查封超过使用寿命或不符合安全要求的气瓶，消除隐255、患。5、要以气瓶产权改革为基础，进一步推行企业专用瓶制度，明确气瓶产权和使用管理责任，探索建立以瓶装气充装单位为监察对象的气瓶长效安全监督管理机制。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）44第第 8 章章燃气输配管理信息系统规划燃气输配管理信息系统规划输配管理信息系统（DMS），是面向燃气输配管理，整合燃气管网数据采集与监控系统（SCADA 系统）、燃气管网地理信息系统（GIS 系统）及管网的数据信息及分析系统，形成统一的管理平台，对燃气管网运行状况实时监测和评估，提高城市燃气企业的调度和管理水平。城市燃气输配系统的自动化控制水平，已成为城市燃256、气现代化的主要标志。建设数字化城镇要求燃气行业应与市政、交通、电力等其他部门协作，建立整个地下管网的综合数据管理系统，以促进城市的信息化进程。8.1 输配管理信息系统总体结构输配管理信息系统总体结构输配管理信息系统是一个集生产、管理、决策支持为一体的综合性系统，该系统是传统 SCADA 系统的延伸和扩展，系统包括：1、数据采集与监控系统（即传统的 SCADA 系统）2、联网收费系统3、GIS 地理信息系统4、办公自动化系统（OA 系统）5、客户服务系统8.2 SCADA 系统系统8.2.1系统监控范围及对象系统监控范围及对象为了保证天然气供气管网的安全工作和稳定供气，及时发现输配管网的故障，须257、配备一套天然气监控及数据采集系统（Supervisory Control And Data AcquisitionSystem，简称 SCADA 系统），以门站、高中压调压站、调压箱（柜）和管网各监控点的压力、流量、温度等参数进行远程监测。整个系统由 1 个监控中心、1 个门站站控系统、1 个高中压调压站站控系统及多个专用调压柜（箱）站控系统以及管网监控点组成。SCADA系统需要对本地监测站（LCM）的现场参数进行监测，同时将这些本地监测站（LCM）的部分现场监测资料送入监控中心。城镇监控中心设置大屏幕管网模拟显示系统一套。8.2.2SCADA 系统组成系统组成SCADA 系统组成以 RTU 258、为核心，由多种通讯方式连接，以监控中心（MCC）为控制管理级，本地监控站（LCM）为程控级的二级分布式计算机控制系统。第一级：监控调度计算机网络（MCC）。该网络由设置在调度中心的监控调度计算机局域网、模拟显示系统和设置在各区域监控中心内的计算机局域网组成，其中监控调度局域网作为一个子网接入管理计算机网络。这一级为 SCADA 系统的监控及通讯管理层，通过有线网络与各本地监控站进行数据交换，可完成对管网内的所有 RTU传来的信息进行采集、显示、处理，下达监控指令，并将数据处理后保存到网络数据库中。第二级：即分散在城镇管网各处的本地监控站（LCM）。由现场仪表、变送器、数据采集/传输控制设备组成259、。包括门站、高中压调压站、专用调压站（柜）及管网监控点等。通讯方式：有线通讯方式。SCADA 系统的通信介质有有线和无线两种。根据规划管网布局，考虑到有线数据通讯投资低、通讯简便快捷的特点，本系统采用有线通讯方式。城镇监控中心对整个管网系统统一管理，内部采用放射状星形拓扑结构，以 1：N 的主从模式进行工作。以遥测和遥信为主，同时为以后系统的扩展（如遥控和遥调）留有一定余地。8.2.3功能、技术要求功能、技术要求为实现燃气管网高水平数字信息化的现代化生产管理技术，系统采用一系列的当今最先进、成熟的监测控制技术和产品。1、功能要求燃气管网传输采用专用数据采集和控制设备，并具备实时远程数据传输通讯260、功能。燃气管网实现总体调度控制。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）45安全监视，及安全防范措施。燃气管网、各控制站参数趋势分析。管网运行参数优化运行。实时管网数据自动录入实时关系型数据库。系统与 OA 实现无缝连接，为生产决策提供依据。系统具有完善的冗余措施。各功能模块支持多通讯协议。友好易用的人机界面，实现对整个燃气管网系统进行显示和统一管理。灵活的系统控制组态，系统易于灵活扩展和升级。2、主要技术指标无故障率：主机及远程终端均在 95%。主要元器件及模块的平均无故障时间大于 50 万小时。系统可由程控器自动运行，也可人工手动运行。图形显261、示：显示全部管网流程图；并注明重要坐标位置；显示通讯系统网络图，并注明站点标号；显示历史和现状各点压力、流量、温度曲线走势图。对任意站点进行监测、显示和打印。误码率10-6。数据采集精度 1%。8.3 其它信息管理其它信息管理系统系统功能简介功能简介8.3.1联网收费系统联网收费系统实现大型数据库的统一管理；建立综合查询和决策支持系统及联网收费功能。8.3.2GIS 地理信息系统地理信息系统实现地形图库管理、管网管理、管网运行调度等功能。8.3.3办公自动化系统办公自动化系统系统采用最新的工作流程技术，主要功能有以下几点：日常办公事务管理；收发文管理；档案管理；物资管理；安全管理；合同管理；设262、备管理；科技项目管理；后勤管理等。8.3.4客户服务系统客户服务系统客户服务中心作为公司电话服务的窗口向客户提供服务，实现目前由营业柜台担负的咨询、业务受理、申告等工作。另外，系统的各个节点具备与其它相关系统互联的能力，以便与燃气 SCADA 系统、联网收费系统、办公自动化系统系统、GIS 系统可靠相连，实现整个计算机信息管理系统一体化。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）46第第 9 章章燃气安全规划燃气安全规划9.1 城市燃气的特点及燃气安全规划的重要性城市燃气的特点及燃气安全规划的重要性1、城市燃气易燃、易爆、有毒的特性是影响安全的重要263、因素。2、燃气使用的广泛性和使用层面的水平参差不齐，使得燃气安全的可控性不稳定。3、功能对燃气的依赖性随燃气在能源中比例增加而增大，决定了燃气安全对安全的重要性。4、燃气应用的多样性以及随规模的发展深入多层面，使燃气安全对社会稳定有直接影响，须有综合应急处置预案。鉴于燃气事业发展带来上述特点，燃气安全直接影响个人生命财产安全、公共安全和社会稳定。燃气安全必须在全社会层面，在城镇燃气层面来规划，建立具有权威性、集中性、高效性、综合性的城镇燃气安全及应急救援系统。燃气安全规划从气源安全、燃气工程质量、供气安全、用气安全和燃气事故应急预案几个方面进行。9.1.1气源安全气源安全气源安全是城市燃气稳定264、供应的保证。气源的安全涉及到气源生产、净化、长距离运输和城镇输配等多个环节。气源安全对于城镇功能具有颠覆性影响。规划区域采用管输天然气为气源，天然气通过上游输气管道输送到区域，长输管道供气相对于CNG供气，LNG供气等供气方式不受天气，运输，车辆等因素影响，相对来说是十分安全的气源。9.1.2燃气工程质量燃气工程质量优良的燃气工程质量是供气、用气安全的前提和保证。提高燃气工程质量的措施如下：1、按照总体规划和燃气专项规划，实施燃气管道工程建设与城市基础设施建设同步进行。贯彻实行市政燃气工程和建筑燃气工程与道路、建筑等工程建设的同步设计、同步施工和同步验收。2、强化燃气设计单位的安全质量责任意识265、，使燃气使用环境达到本质安全。3、制定、完善、严格贯彻相关标准规范，加强工程质量的监督。4、结合燃气管网工程质量的实践，燃气管道施工回填质量作为重点控制内容。5、建议建设单位委托有资质的监理单位监督有资质的施工单位施工，要求施工单位对施工过程的安全与安全设施建设的质量负责，必须遵守各项安全管理制度，做到安全施工，杜绝人身伤亡事故；精心施工，保证安全生产设施的施工质量，并自觉接受监督。6、建议针对符合重大危险源申报登记范围的项目，完善城镇燃气应急救援预案，防止重大事故的发生，并能够在事故发生后迅速有效控制事故，减少事故损失。7、建议该项目配备义务消防人员，并定期组织消防演练和燃气应急救援预案演练266、。9.1.3供气安全供气安全提高供气安全的主要措施如下：1、输配系统优化配置。包括场站的合理配置，并考虑一定的冗余备份；场站工艺流程设置必要的备用回路；并提高管网供气的可靠性。2、规范场站管理，加强对储存、运输设施设备的泄漏控制。3、实施管网监控管理工程，加强对管网的巡线保护和重点地区的监控，要做到有计划有落实有记录，避免管网被第三方损坏。4、定期排查燃气管网及设施的安全隐患，重点是市政管网、钢制阀门井、凝水缸、穿越公共区域、公路、铁路、江河管段、与“三沟”交叉管段及燃气管道老化漏气严重的管段。5、重视对管道的防腐保护，避免腐蚀损坏。6、确保管线标示与走向明确，加大对燃气管道保护范围内违章占压267、违章施工的清查力度。7、企业加强安全教育，提高全员安全意识，防患于未然。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）479.1.4用气安全用气安全提高用气安全的措施如下：1、进行形式多样的社会性用气安全宣传教育。包括中小学安全教育教学内容、社区宣教等，提高市民科学使用燃气的水平、灾害防护的知识和处置能力。2、先进的安全用气设施设备、器具的推广使用，如熄火保护装置、防震、泄漏切断、不锈钢波纹管及报警器等。3、压力管道使用单位负责本单位的压力管道安全管理工作，并应履行以下职责。（1）贯彻执行有关安全法律、法规和压力管道的技术规程、标准，建立、健全本单位268、的压力管道安全管理制度；（2）应有专职或兼职专业技术人员负责压力管道安全管理工作；（3）压力管道及其安全设施必须符合国家的有关规定；压力管道及其安全设施应符合国家有关规定；（4）建立技术档案，按国家规定到城建档案馆、质监、安监、建设等行政主管部门登记备案；（5）应对压力管道操作人员和压力管道检查人员进行安全技术培训；（6）制定压力管道定期检验计划，安排附属仪器仪表、安全保护装置、测量调控装置的定期校验和检修工作；（7）对事故隐患应及时采取措施进行整改，重大事故隐患应以书面行使报告省级以上（含省级，同下）主管部门和省级以上安监部门；（8）应建立巡线检查制度，制定应急措施和救援方案，根据需要建立抢269、险队伍，并定期演练；4、安装燃气用具的场所条件满足设备使用条件要求。9.2 燃气事故应急预案燃气事故应急预案燃气具有易燃、易爆、有毒的特点，极易发生重大事故。制定燃气事故应急处置预案，规范城镇燃气事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急处置和救援工作，最大限度地限制事故（特别是重、特大事故）的危害范围，防止次生灾害的发生，减少事故造成的损害等，具有非常重要的意义。本规划仅对天然气事故应急预案的分类、分级、编制与演练提出原则要求。9.2.1预案分类预案分类燃气事故应急预案分为社会预案和企业预案两类。社会预案：主要针对规划范围，事故对象为特重大燃气事故、公共突发燃气事故。由政府组织，社会参270、与，部门配合，企业落实。社会预案的重点是企业自身难以完成的涉及事故处置的危险区隔离警戒、人员疏散、抢险维修的横向专业支援、救援及善后处理等的协调、指挥和调度等内容。企业预案：主要针对企业范围，与本企业生产经营相关的燃气事故。由企业负责编制与实施。企业预案应有预防性预案和应急性预案两部分内容：预防性预案根据事故发生的原因，采取有针对性的预防性管理措施，防患于未然，是关键预案；应急性预案是在燃气事故发生后的应急处理措施，防止事故扩大、抢险、维修和救援等。企业预案应对燃气企业管理的各个环节可能引发的事故制定具体的可操作性的管理措施。企业预案是燃气事故应急预案的基础，是社会预案的具体体现和细化，是基础271、层面的预案；社会预案是建立在各个企业预案基础上的上层次的预案，在特重大燃气事故应急的制定上对企业预案具有指导作用，或者说企业预案应服从社会的预案的协调、调度和指导。9.2.2预案的编制与演练预案的编制与演练1、预案的编制社会预案由政府组织编制，要求相关部门配合，相关企业参与。企业预案由有关企业组织编制。2、预案的演练预案演习是检验预案的系统性、有效性、可操作性的重要环节，也是使有关人员熟悉预案、保持常备不怠、增强事故抢险能力的关键。根据安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案、国家安全生产事故灾难应急预案等的规定，城镇燃气应急预案必须定期进行演练。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气272、专项规划（20212035 年）（说明书）483、预案的修订与更新在燃气生产、供应、输配设施和供气规模、区域等发生变化时，或随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，应急资源发生变化等，或在演习、实战中暴露出问题和不足时，均应及时总结、修订完善预案。在对应急预案进行修订后，应及时通知所有与应急预案有关的单位和人员。通过演习来验证预案的合理性，发现与实际不符合的情况。9.3 燃气安全燃气安全政府和燃气经营企业均应重视燃气安全，保证必要的人力、物力的投入，进行必要的专题研究和科研开发，不断提升燃气行业的科技水平和管理水平。对于管道供气经营企业，应加强地下管网泄漏控制、维修救援设备设施、户内安全使273、用技术的投入，推广使用新技术、新材料、新设备。消防应有针对燃气场站、高层建筑及可燃气体的消防措施，并增加相应的消防投入。对于政府，建议加大安全宣传的投入。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）49第第 10 章章 消防规划消防规划本规划主要生产对象为天然气，根据城镇燃气设计规范中的规定，并参照爆炸危险环境电力装置设计规范及建筑设计防火规范等有关规定，本规划可能出现的危险环境多为爆炸性气体环境。生产类别为甲类。为保障供气，确保人民生命财产的安全，本规划在工程中力求杜绝一切隐患，做到以预防为主、防消结合，将安全防火作为本规划的一项最重要的内容。10274、.1防范措施防范措施10.1.1 总图布置总图布置场站内各建构筑物之间的防火间距及其与站外建构筑物之间的间距均应符合建筑设计防火规范GB 50016-2014（2018年版）、城镇燃气设计规范GB 50028-2006（2020版）等规范的要求，确保场站与站外设施的安全距离以及站内各建、构筑物之间的安全距离。10.1.2 建筑结构建筑结构站内工艺装置区为甲类生产场所。所有建筑物耐火等级不小于二级。站内建构筑物按抗震烈度6度进行抗震设计。10.1.3 专用消防设施专用消防设施1、灭火器配置根据场站内危险等级的划分，按照城镇燃气设计规范和建筑灭火器配置设计规范的规定，配置相应的灭火器类型和数量。生275、产区按严重危险级别考虑，火灾种类为B类和C类，采用手推车式干粉灭火器；生活区按中危险级考虑，火灾种类为A类，采用手提式灭火器，以保证扑救初起火灾和零星火灾。2、报警装置根据其通风情况所处位置，设置安全检测报警系统，在生产过程中可能发生气体泄漏的地方设置能自动报警的天然气浓度越限报警装置、检漏仪、火灾温、烟感测仪器，以便在事故发生前后均可以使灾难得到有效控制。3、紧急自动切断装置规划区新建工程，依据国家现行的相关技术标准，在天然气主进气管道上安装紧急自动切断阀，并纳入火灾自动报警系统联动控制范围，确保消防安全。10.1.4 社会消防支援社会消防支援根据总体规划，宁陵县各区域均设有消防队，配置消防276、装备和器材，消防用水由给水系统、消防水池及符合要求的其他人工水体、天然水体、再生水等供给，消防给水系统接有市政消火栓。10.2其它措施其它措施10.2.1 管线系统管线系统1、管线选材上留有足够裕量，保证高压天然气管道强度、刚度、韧性等方面要求。管道壁厚也从严选择，局部特殊地段壁厚还将加厚。2、管线的设计、施工必须严格执行国家有关规范、规程，确保和周围建构筑物的安全距离。3、管道沿线根据规范要求，设置分段阀门，确保管道的可靠性。4、设置检漏车，对管网定期巡检，发现泄漏点及时检修。5、城市燃气综合管理系统对管网系统中的主要点及最不利点进行数据采集，了解管网运行工况。6、建立全区域的燃气管道标识系277、统。10.2.2 消防组织消防组织为了确保燃气系统的安全运行，除本规划设计上采取防火设计外，在运行管理上采取以下措施：1、组建安全防火委员会。下设义务消防队并与当地消防部门配合制定消防方案，定期进行消防演习。2、配备必要的消防器材，成立警消班，在专职安全员带领下，对各站场进行日常重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）50消防保卫工作。3、建立健全各种规章制度，如防火责任制、岗位责任制、安全操作规程、定期检修制度等。4、做好职工的安全考试和技术培训，生产岗位职工经考试合格后方可上岗。保证消防设施能正常、有效运行。5、对使用燃气的用户，赠送燃器具安278、全使用和简单的事故处理宣传手册。6、严禁用户私自拆装燃气管道和设备，应由专业人员处理。7、场站等入口处应设置明显的入站须知的标志牌，站区外墙和入口处应有明显的“严禁烟火”的警戒牌。8、进入生产区操作必须要有静电防护服。9、制定事故应急预案，以备在发生紧急事故情况下按预案进行操作，及时处理，以降低安全事故的影响。10.3防火与消防措施效果预测及评价防火与消防措施效果预测及评价本规划要求消防设计及防火措施完善，形成比较独立的防火与消防体系，杜绝火灾发生，避免火灾与爆炸事故。尤其是城镇燃气综合信息管理系统的应用，使得有火灾隐患的场所均处在严密的监控状态下，一旦产生事故，可以在第一时间做出反应，使其防279、火及消防措施预警处于较先进水平。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）51第第 11 章章 环保及职业卫生规划环保及职业卫生规划环境保护就是保护与改善生产和生活环境及生态环境，防治污染及其它公害，这是关系到国家建设、人民健康和子孙后代的一件大事，是我国的一项基本国策。燃气工程建设的目的本身就是为了减少大气污染，改善投资环境。本规划的建设项目既是能源项目，又是环保项目，干净优质的天然气的广泛使用将大大改善燃料结构，减少大气污染。11.1环境保护规划原则环境保护规划原则本规划认真贯彻“全面规划、合理布局、保护环境、造福人民”的方针，本着环境保护措施280、与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”和“预防为主、综合治理”的原则。11.2工程对环境的影响工程对环境的影响本规划为主要天然气的储存、输配工程，不存在产品的加工或转换加工，没有工业“三废”产生。整个系统为压力系统，天然气在密闭的设备及管道中运行。正常运行时，无天然气放散，不对大气构成污染。本规划是一环保项目，不构成对环境的污染，但在施工过程中或事故状态时，会造成一定的环境影响。本规划对环境的影响分为建设期和运行期两种情况，建设期对环境的影响主要是各种施工活动对生态环境的破坏，运行期对环境的影响主要是场站的排污及设备运行产生的噪音。11.2.1 建设期对环境影响因素分析建设期对环境影响因素281、分析建设期对环境的影响主要来自管道施工中的开挖管沟、施工便道的建设和施工机械、车辆、人员践踏等活动对土壤和生态环境的影响，以及工程占地等对土地利用、农业生产的影响。此外建设期间各种机械、车辆排放的废气和产生的噪声、施工产生的固体废物的丢弃、管道试压产生的废水等，也将对环境产生一定的影响，但这类影响是暂时的，待施工完成后将在较短的时间内消失。11.2.2 运行期对环境影响因素分析运行期对环境影响因素分析本规划在正常情况下对环境的影响主要来自场站的调压设施等运行噪声。场站调压器在运行过程中产生噪声；实施清管作业时，将产生一定量的天然气、少量含油废水（含固体废物）；站内产生的少量生活污水及生活垃圾；282、若系统超压放散或场站检修时，将产生一定量的天然气排放。管道抢修时，管道放散也会产生少量的天然气排放。11.3环境保护及污染防治措施环境保护及污染防治措施11.3.1 施工期污染防治措施施工期污染防治措施天然气输配工程项目特点是施工线路长，工程施工牵涉的区域范围大、工程量大、时间长、施工人员多。施工期尽量避开雨季，减少洪水、泥石流、塌陷的危险。施工期的影响包括农业、生态、社会经济、施工期噪声、施工期空气、施工期废水、施工期固体废弃物等方面。为做好施工期环境保护工作，污染防治对策如下：1、施工期社会经济燃气工程对社会经济环境的影响主要体现在沿线征地、拆迁对人们的影响。征地使一些农民失去土地和房屋，283、建设部门应按规定标准发放补偿费，由各村妥善安置，以保持社会安定。2、施工期噪声（1）为减少施工噪声对沿线周围敏感点的影响，施工设备应选用优质、低噪音设备。尽量避免高噪音设备同时运转，调整高噪音设备同时运行的台数。（2）严格控制施工作业时间，夜间严禁高噪音设备施工。（3）为减少高噪音机械设备对施工人员造成的影响，可考虑采用高噪设备接触时间进行控制。（4）单台施工机械噪声值均大于 70dB，施工现场周界有人群时，必须严格按建重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）52筑施工场界环境噪声排放标准GB 12523-2011 进行施工时间、施工噪声控制。选284、用优质低噪设备、夜间严禁高噪声施工作业。3、施工期废水施工期间废水主要来自施工人员生活污水，地下渗水及管道试压后排放的工程废水。施工人员驻地应建造临时化粪池，生活污水、粪便水经化粪池处理后，由环卫部门清除或用做农肥，不得随意排放。地下渗水、管道试压水主要污染物为 SS（Suspended Solid颗粒悬浮物质），建议施工前作好规划，在施工场地设置简单混凝沉淀池，废水经加药沉淀后排放。4、固体废弃物施工期固体废弃物主要来源于废弃物料和生活垃圾，废弃物料应按相应管理部门要求处置，生活垃圾按环卫部门要求处置。5、其它因燃气管网属于隐蔽工程，在管路工程施工中应将有关地下管道及设备的资料系统收集、记录285、存档，以便于运行中进行管理、维修、检查、监护。11.3.2 运营期间污染防治措施运营期间污染防治措施1、空气污染防治措施运行期废气污染物主要来自场站更换过滤器的滤膜（每月一次）时管路内的输送介质的释放，以及安全放散装置在压力超限时的天然气的泄放，可采用站内集中放空（高空）的方式，将天然气排放掉。2、噪声污染防治措施运行期噪声主要来自场站调压器产生的噪声、天然气经过管路管壁产生摩擦产生的气流噪声以及放空产生的空气动力噪声。（1）调压器选型尽可能选择低噪声设备。（2）放空口应设置消声装置。（3）站场周围栽种树木进行绿化，厂区内工艺装置周围，道路两旁。可种植花卉、树木。3、水污染防治措施运行期水污286、染主要来自工作人员所产生的生活污水，污水经化粪池处理后与其它生活污水排入市政污水管道。4、固体废弃物运行期固体废弃物主要是场站工作人员产生的生活垃圾及更换过滤器作业时产生一定量的废渣。这类废渣与生活垃圾可一同填埋处理。11.4规划的实施对环保的分析与评价规划的实施对环保的分析与评价天然气的主要成分为甲烷，是一种优质清洁的能源，是防止大气污染改善环境的理想燃料。与煤炭、石油等黑色能源相比，天然气燃烧过程中，所产生的影响人类呼吸系统健康的氮化物、一氧化碳、可吸入悬浮微粒极少，几乎不产生导致酸雨的二氧化硫，而产生导致地球温室效应的二氧化碳的排放量比燃煤、燃油减少，燃烧之后也没有废渣、废水。天然气与煤287、油燃烧后产生的污染物对比见下表。表表 11-1天然气与煤、油燃烧后产生污染物比较表天然气与煤、油燃烧后产生污染物比较表污染物污染物单单位位天天 然然 气气油（油（1%S）煤（煤（1%S）SO2公斤/吨油当量020.06NO4公斤/吨油当量4（工业）6（工业）11（工业）CO2公斤/吨油当量230031004800CO公斤/吨油当量0.536304.52灰渣公斤/吨油当量00220飞灰公斤/吨油当量001.4未燃烃公斤/吨油当量00.450.50.3注：不具备脱硫装置注：不具备脱硫装置由上表可以看出：1、燃烧天然气不排放 SO2；2、比燃煤减少 CO252%，减少 NOx64%；3、比燃油减少288、 CO226%，减少 NOx 33%。规划远期可气化约 25.5 万人居民用户及相当数量的商业用户及工业用户。由于这些用户由燃煤、燃油转变为燃用天然气，大大减少了可吸入颗粒物的浓度，从根本上重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）53改善了环境卫生，将为可吸入颗粒物浓度的达标做出积极贡献，这对改善宁陵县的大气环境质量有十分重要的意义。11.5职业卫生职业卫生为适应城市规划要求，按照中华人民共和国职业病防治法的规定，本项目实施过程中要求对项目进行建设项目职业病危害控制效果评价，为了解其生产过程中可能存在的职业病危害因素及其对职业病的防护措施，应对生289、产区域噪声进行现场检测。本工程主要从事天然气运输、储存、销售等，按照工业企业建设项目卫生预评价规范的规定，应对试生产的劳动卫生状况进行评价和分析，选择有代表的作业地点进行监测，噪声测定选压缩机及消防泵房等噪声强度较大的工作场所。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）54第第 12 章章 分期建设规划分期建设规划12.1工程实施工程实施12.1.1 近期建设重点近期建设重点结合“总体规划”及实际情况，根据天然气输配系统总体规划方案，确定规划范围内天然气系统近期建设方案及建设重点为：1、完成宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）的编制工290、作；2、完成区域气源场站及配套高压管网的建设；3、在新建场站时，跟进自控系统的建立，为以后建设燃气输配系统信息化管理体系做好准备4、结合近期各区域的建设，做好中压管网敷设工作，以利于下游用户的用气；5、在新建场站时，跟进自控系统的建立，为以后建设燃气输配系统信息化管理体系做好准备6、整合近期建设的市政燃气设施，促进市政燃气设施合理规划建设。12.1.2 近期建设主要内容近期建设主要内容1、新建门站 1 座；2、新建高中压调压站 1 座；3、配套建设高压管网 8.5km，管径 DN200；4、新建中压管网 43.72km，管径 dn200dn90；5、配套建设 SCADA 系统。12.1.3 远291、期建设重点远期建设重点结合“总体规划”及实际情况，根据天然气输配系统总体规划方案，确定规划范围内天然气系统远期建设方案及建设重点为：1、结合远期区域的建设，做好管网敷设工作，以利于下游用户的用气；2、建设应急储备设施，促进城市用户用气的稳定；3、完善具备通气条件区域供气设施，做好供气服务；4、整合远期建设的市政燃气设施，促进市政燃气设施合理规划建设。12.1.4 远期建设主要内容远期建设主要内容1、新建中压管网 35.84km，管径 dn200dn90；2、完善 SCADA 系统。12.2投资匡算投资匡算12.2.1 依据、方法依据、方法1、工程量依据：依据工程建设规划工程量；2、投资估算编制292、依据市政工程投资估算编制办法（建标2007164 号）；3、价格依据：主要设备、管材、阀门采用厂家询价并按规定计算运杂费；4、固定资产其他费用、无形资产（包括勘察费、设计费等）和递延资产（包括建设单位管理费、工程监理费、联合试运转费、环评费、生产准备费等）按原石油天然气总公司石油建设工程费用定额及其他费用规定及有关规定进行计算；5、预备费中的基本预备费按工程建设费用的的 8%计算；6、按国家规定，不计取涨价预备费；7、按中华人民共和国固定资产投资方向税暂行条例，本项目固定资产投资方向税为零。12.2.2 投资投资匡算匡算工程投资匡算为静态投资，各区域工程投资匡算详见下表。表表 12-1工程工程293、规划近规划近期投资匡算（静态投资）期投资匡算（静态投资）序序号号项目名称项目名称单位单位数量数量单位投资单位投资（万元）（万元）总计总计（万元）（万元）备注备注工程直接费用一场站工程1门站座14004002高中压调压站座1130130二高压管网工程DN200km8.575637.5三高压管网穿越重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）551穿越省道处150502穿越国道处150503穿越河流处13030四中压管网工程1dn200km24.9429.41733.492dn160km6.621.66142.963dn110km11.3413.4615294、2.644dn90km0.8411.469.63五中压管网穿越1穿越国道、省道处1750850六调压及配套设施座762152七SCADA 系统项18080近期合计近期合计3418.20其他费用其他费用797.44一类二类分费用之和一类二类分费用之和4215.65基本预备费基本预备费8%337.25项目建设投资项目建设投资4552.90注：规划近期投资匡算未包括庭院户内管道的投资。注：规划近期投资匡算未包括庭院户内管道的投资。表表 12-2工程工程规划远规划远期投资匡算（静态投资）期投资匡算（静态投资）序序号号项目名称项目名称单位单位数量数量单位投资单位投资（万元）（万元）总计总计（万元）（万元295、）备注备注工程直接费用一中压管网工程1dn200km14.6729.41431.442dn160km14.9521.66323.823dn110km4.9813.4667.034dn90km1.2411.4614.21二中压管网穿越1穿越国道、省道处1250600三调压及配套设施座1122224四SCADA 系统（扩建）项14040远期合计远期合计1700.50其他费用其他费用340.10一类二类分费用之和一类二类分费用之和2040.60基本预备费基本预备费8%163.25项目建设投资项目建设投资2203.85注：规划远期投资匡算未包括庭院户内管道的投资。注：规划远期投资匡算未包括庭院户内管道296、的投资。12.2.3建设资金来源建设资金来源本规划建设资金由燃气企业自行解决，可部分自筹，部分采用银行贷款，或全部自筹。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）56第第 13 章章 规划实施措施规划实施措施13.1组织机构组织机构城市燃气是一个服务于千家万户的庞大、复杂的系统工程，为搞好输配调度、储存、保证安全运行、稳定供气、优质服务等，须建立一个使燃气输配、供应及燃气设施维护管理能密切配合，指挥灵敏有效的组织机构，实现现代化科学管理，并合理配备各类人员和设施，以确保系统安全、可靠运行，在保证社会效益和环境效益的前提下取得较好的经济效益。为简化管297、理层次，提高工作效率和管理水平，按现代化企业管理模式，以经济效益和安全运行为准绳，设立组织机构。具体组织机构如下图所示。图图 13-1 组织机构图组织机构图13.2劳动定员劳动定员燃气行业是一个服务经营性的行业，人员编制按建设部编发的建设各行业编制定员试行标准，按照同行业实际情况，本着减员增效的原则进行调整后编制。生产定员实行综合岗位，推行一专多能，公司生产管理及直接生产和辅助生产人员配置如下表所示。表表 13-1劳动定员一览表劳动定员一览表序号序号部门部门2025 年定员年定员2035 年定员年定员1总经理室、副总经理室222综合管理部233财务部124市场部20305客服服务部5126工程298、部35557生产营运部10308安全监察部510合计8014413.3运行机具及维修设备运行机具及维修设备为方便生产、抢修、巡检，应配置一定数量的运行车辆和维修设备，主要设备配置如下：专用抢险车辆：抢险指挥车、工程抢险车、巡线捡漏车等。检测设备：便携式检漏仪等。快速开挖设备：路面钻孔机、液压锯、液压锤等。切割设备：火焰管子切割坡口机（手动和电动）等。焊接设备：手动及全自动气体保护焊机、全自动 PE 管焊机等。通讯设备：远程对讲机等。专用消防器材和防爆照明器材。劳动保护用品：防毒面具、隔热防护服等。其他设备：X 射线探伤仪、金属探管仪、柴油发电机等。13.4规划实施保障措施规划实施保障措施13.299、4.1 技术措施技术措施1、按照“总体规划、分步实施”的原则进行建设，尤其是配合道路建设、其他管线的建设，同时加强规划的控制工作；2、制定详细的片区规划，确保本规划的细部工作落实到位；生产经营部技术部工程管理部安全监察部客户服务部综合管理部市场开发部财务管理部车用燃气部总经理、副总经理室重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）573、实行多种用户同时发展，并制定其详细的发展计划；4、随着各种新技术、新工艺的不断涌现，项目单位应组织专业人员进行学习培训，了解国家燃气行业政策走向及掌握行业先进技术。13.4.2 燃气工程规划的实施纳入社会经济发展计划300、燃气工程规划的实施纳入社会经济发展计划燃气专项规划对燃气工程建设计划具有重要指导意义，而每个国民经济发展五年规划及年度计划的实施是实现阶段性规划目标的重要组成，因此，做好专项规划与国民经济发展五年规划及年度计划的衔接工作是实现规划目标的重要保证。13.4.3 建立合理的价格机制建立合理的价格机制加快推动价格改革，逐步建立符合市场经济规律的价格收费制度，为天然气产业化的发展创造必要的条件。征收的天然气费用要能够补偿城市天然气设施的运营成本和合理的投资回报，天然气的价格应充分考虑城市居民经济收入的承受能力，并形成与其他竞争性城市能源（如电，液化石油气，煤等）的合理价差，强化价格的引导作用。同时城市301、天然气价格应按照用途不同分类定价，由高到低的顺序应该是：商业用户、居民用户、工业用户。13.4.4 加强宣传工作加强宣传工作各级政府和有关部门要加大城市燃气工程重要性、必要性的宣传，积极支持工程的建设，促进城市燃气工程利用市场的形成和发展。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）58第第 14 章章 规划实施规划实施效益效益14.1经济效益经济效益1、拉动经济增长燃气将广泛地应用在居民、商业、工业等各个领域。本规划的燃气工程项目，投资规模大，产业关联度强，工程的建设必将加快宁陵县经济的发展，拉动其国民经济的增长。2、增加地方财政收入本工程将开辟新302、的经济增长点，增加地方财政收入，是经济发展的主要目标之一。规划中燃气工程的建设实施，将促进宁陵县经济的长足发展，直接和间接地增加地方财政收入。14.2社会效益社会效益城市燃气是城镇建设的重要基础设施，是现代化城市能源建设的一个重要组成部分。发展城市燃气事业，优化宁陵县能源结构，保持宁陵县国民经济发展持续增长、改善生态环境和提高人民生活质量、完善城市基础设施、改善投资环境的有效措施，具有可观的社会效益。14.3环境效益环境效益本规划的实施，将极大地改善宁陵县的能源消费结构。规划区域内各类用户实现天然气这种优质绿色能源转换后，将充分改善宁陵县的大气污染情况，其环保效益十分显著，将进一步改善宁陵县的303、投资环境，促进宁陵县的改革开放，提高人民的生活质量及生存环境质量。14.4节能效益节能效益1、主要能耗（1）工艺设备的内漏和外漏、安全放空、设备检修放空、清管时的排污和放空；（2）工艺场站的设备耗水、耗电；（3）值班人员耗气、耗电、耗水；（4）管网泄漏、检修时安全放空等天然气损耗。2、节能措施（1）充分利用气源压力输送，合理利用自身能量；（2）在工艺流程中采用节能新技术、新工艺，优先采用节能产品和密封性能好的设备阀件，减少天然气损耗；（3）中压燃气干管每 24km 左右设置截断阀门，支管起点设置截断阀门，事故及检修状态下可迅速关闭阀门，将天然气的排放或泄漏量控制在最小范围内；（4）充分考虑节能304、的需要，使单位面积能耗指标达到国家和行业标准水平；（5）采用先进的 SCADA 系统，对供气系统实施优化运行管理和检测，该系统通过对燃气需求的监测，系统能预测天然气的需求，提供调度决策指导，确定合理的配气方式、设施运行参数，为合理利用能源、降低能耗提供科学保证。3、节能效益本规划实施后，规划范围内的工业企业的燃烧设备，中小型工业锅炉及商业用户将逐步改用天然气为燃料。工业企业燃料结构由液化石油气、燃油改烧天然气后，电能也将有所降低；居民用户由瓶装液化石油气改为天然气后，将大量减少液化石油气运输量和汽柴油消耗量。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书305、）59第第 15 章章 规划规划结论及建议结论及建议15.1规划结论规划结论1、本规划的编制，对宁陵县规划范围内的燃气工程建设进行了较全面、系统、详细的研究与论证，并考虑了未来城市燃气发展的供气方案，是指导未来一段时期燃气发展的政策性文件。2、本规划充分考虑了分步实施方案，兼顾了近期供气和远期发展使用燃气的需要，可操作性强。3、本规划的实施将对优化能源结构，促进宁陵县国民经济持续发展，改善生态环境和提高人民生活质量，完善城市基础设施等方面，提供可靠保证。15.2规划规划建议建议1、燃气事业的发展与各行各业及人民群众生活密切相关，其发展的方向、政策、规划方案都离不开各行各业的支持和协调，如环保、306、消防、城建、公交、服务业等。只有各个行业、各个部门加强协调配合，才能促进城市燃气行业的大发展。2、为了促进城市燃气事业的发展，应加大环境治理力度，鼓励公共福利与商业用户、工业用户使用气体燃料，逐步取代燃煤（油）锅炉。3、加强规划的管理，加大政府行为的力度，对今后新建的燃气项目应按照规划执行，从而使燃气事业的发展步入有序的良性循环；强化燃气经营资质管理，建议政府相关部门对规划区域内燃气经营企业进行整合，统一管理，避免重复建设，促进燃气规模化经营。4、天然气的发展要与城镇建设同时规划、同时设计、同时施工，以保证燃气行业的本质安全，并避免重复建设。5、根据国家黄线管理办法，城镇气源、燃气站等燃气设施307、已纳入此管理范围内，对于本规划内的燃气供气设施用地应予以保障，作为市政公用事业，应享受划拨用地政策，以便于规划的顺利实施。由于涉及面广，在项目前期工作及实施过程中，会出现种种困难，工程建设协调难度较大，建议政府予以一定扶持。具体实施应结合城市的发展，经规划、交通、消防等政府职能部门审批落实。6、各级政府应从长远角度出发，对燃气在宁陵县的广泛应用给予政策扶持，提高清洁能源的利用比例，以促进社会经济和生态环保的可持续发展。尤其是气源方面，建议政府相关部门积极协调气量指标，确保宁陵县稳定供气。7、建议本规划应根据城市总体规划的不断完善，进行不断的修订、补充、完善。原则上在规划范围内新建的燃气设施应严308、格按照本规划执行，考虑到城市发展的不确定性，在经充分分析论证、并经政府有关部门同意的情况下可做适当调整。重庆市川东燃气工程设计研究院宁陵县中心城区燃气专项规划（20212035 年）（说明书）60专家意见及回复专家意见及回复（一）加强与国土空间规划、工业园区规划、供热专项规划等相关规划衔接，落实规划条件，合理规划燃气设施布局；回复：规划前期对接了相关部门，本燃气规划中涉及的管网及场站布局已与规划、国土等相关部门衔接；且管网及场站各自章节均有安全间距的相关要求，在工程后期实施时可作为参考。（二）补充完善宁陵县燃气发展现状，强化燃气发展现状问题分析；回复：已补充，并强化了燃气发展现状问题分析，详见309、说明书 2.3 节内容。（三）明确规划目标，综合分析中心城区、工业园区、乡镇用气需求，合理规划燃气输配系统结构；回复：本规划按照设计合同上规定的中心城区范围进行设计，但管网供气量及场站设计规模均有富余，如果中心城区周边较近乡镇用户想要接气，可直接从管网上开口取气；根据了解，华润燃气公司做了乡镇的燃气规划，与本规划的内容进行互补。（四）补充完善非管输气发展现状和规划内容，细化储气调峰和应急储备规划；回复：已完善，并细化储气调峰等内容，详见说明书 5.2 节内容。（五）补充老旧燃气管网改造规划；回复：已补充老旧燃气管网改造内容，详见说明书 6.9.2 节内容。（六）规范图文成果表达。回复：已根据相关标准，对图文成果进行完善、细化及补充。